REVISTA DE INGENIERA

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

Bogot, Colombia
Mayo de 2004
ISSN 0121 - 4993
Nmero

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NDICE GENERAL
Facultad de Ingeniera
PUNTOS DE VISTA Decano Jos Tiberio Hernndez Pealosa Los Ingenieros de Hoy con respecto a los de Ayer: Qu Pas? Mauricio Gallego Silva SECCIN INGENIERA Micropropulsin Basada en Combustible Slido - Caracterizacin y Aplicacin en el Control de Conservacin de rbita en Pequeos Satlites Gustavo Adolfo Ardila Rodrguez, Carole Rossi, Fernando Jimnez Modeling the evolution of interconnection agreements between INTERNET SERVICE PROVIDERS Fernando Beltrn 7

Vicedecano de Pregrado Mauricio Duque Escobar

Decano Asociado de Investigacin y Consultora Gonzalo Torres

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Director de Posgrados Bernardo Caicedo H.

Secretario General Claudia Crdenas Comit Editorial Olga Luca Giraldo, Jos Mara Escobar, Mauricio Duque, Eugenio Giraldo, Juan Saldarriaga, Jos Ignacio Huertas, Jaime Loboguerrero, Arcesio Lizcano

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Diseo y Construccin de un Impactador de Cascada para la Determinacin de la Distribucin de Tamao de Material Particulado Suspendido en el Aire 33 Daniel Jos Beltrn Villegas; Nstor Y. Rojas Inseguridad informtica: Un concepto dual en seguridad informtica. Jeimy J. Cano, Ph.D

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Diseo de una Metodologa para la Identificac n y la Medicin del Riesgo Operativo en Instituciones Financieras 45 Mario Castillo, Alvaro Mendoza Metodologa para Determinar la Viabilidad Tcnica y Financiera de un Tercer Nodo para las Operaciones del Banco de la Repblica Mario Castillo, Mnica Jimnez Caracterizacin de Mezclas de Concreto Utilizadas en Sistemas Industrializados de Construccin de Edificaciones Jorge C. DAZ, Luisa BAUTISTA, Adrin SNCHEZ, Daniel RUZ Estado del Sector Siderrgico en Colombia Ao 2003 Mayra Juliana Daz Rojas, Luis Mario Mateus Anlisis de Prospectiva de la Generacin Distribuida (GD) en el Sector Elctrico Colombiano. Cristhian Duque, Eduardo Felipe Marmolejo y Mara Teresa Rueda de Torres Evaluacin de Variables de Inters para Procesos Ssmicos Estocsticos y Estacionarios Mauricio Gallego-Silva Uso de un Modelo Asociativo para el Desarrollo del Cluster Floricultor Colombiano Andrea Herrera, Olga Lucia Giraldo

Editor Albe rt o Sarria

Coordinacin Editorial Yandri Paola Snchez R. Diseo Prismagraf an Impresin Josu Sarmiento

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PERMISO DE TARIFA POSTAL REDUCIDA

No. 1233 DE ADPOSTAL VENCE DIC/2004 ISSN 0121-4993 Valor ejemplar: $20.000

Ilustracin de la Aplicacin de la Metodologa Arima para Pronosticar la Demanda de Productos de Consumo Masivo parala Limpieza del Hogar en el Mercado Colombiano. Sonia Catherine Medina Flechas y Hernando E. Mutis G. 119

Parques Industriales Ecoeficientes en Bogot: Una Alternativa Ambiental, Econmica y/o Social? Nstor Monroy, Dayana Ramrez La Proyeccin del Catastro Colombiano Liliana Ramos Rodrguez, Nyrian Anglica Ubaque Ubaque Identificacin y Control de Sistemas no Lineales Mediante Clustering y GPC Usando Modelos Difusos Takagi-Sugeno John Soto, Ivn Castillo, Alain Gauthier, Victor Grisales Inferencia y Razonamiento Probabilstico o Difuso? Alvaro Torres M., Carolina Tranchita R. Produccin de Microorganismos Probiticos como Aditivo para Alimentos Concentrados para Ganado Vacuno (Primera Parte) Edgar Mauricio Vargas, Clara Juliana Gmez, Mnica Eliana Parra, Mara A. Romero Modelamiento y Control de Sistemas Hbridos J.L. Villa, M. Duque, A. Gauthier y N. Rakoto-Ravalontsalama

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Tesis de Magister Tesis Doctorales

FACULTAD DE INGENIERA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

PROGRAMAS DE PREGRADO:

Ingeniera Civil y Ambiental Ingeniera Elctrica y Electrnica Ingeniera Industrial Ingeniera Mecnica Ingeniera Qumica Ingeniera de Sistemas y Computacin

PROGRAMAS DE MAGSTER EN INGENIERAS:

Civil, Elctrica y Electrnica, Electrnica y de Computadores, Industrial, Mecnica, Sistemas y Computacin.

PROGRAMA DE DOCTORADO EN INGENIERA

Decanatura de Ingeniera 332 43 27/28/29/31 Fax 332 42 30 e-mail: reingeri@uniandes.edu.co Bogot

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PUNTOS DE VISTA

Mauricio Gallego Silva*

-La ingeniera en Colombia est en decadencia y muestra una espiral inexorable hacia la mediocridad-, dice un amigo de mayor edad que particip en la elaboracin de grandes proyectos hidroelctricos. Asintiendo la cabeza, con esa mana colombiana de hacerlo cuando se est en desacuerdo con una opinin, le replico que no creo que eso sea as, que ms bien, la sociedad ingeniera colombiana est en una etapa de transicin entre los viejos principios basados en los criterios y la experiencia y los nuevos basados en la evaluacin numrica de los problemas. l insiste, afirma que ahora los ingenieros no son capaces ni de hacer un anden bien hecho, que incurren en errores increbles para despus recurrir a un experto internacional de mil dlares diarios que explica lo que ya todos sabamos y, esto es relevante en un pas donde la obra ms importante del momento es puro pavimento y andenes; sigue hablando y dice que: ahora a las cosas les ponen nombres raros que igual no funcionan y hacen parte de la reingeniera y reinvencin de los conceptos previamente inventados para volverlos a vender, "que por ejemplo: ahora a los principios de teora de minimizacin y optimizacin desarrollados desde la poca de Galerkin en la Rusia zarista les llaman redes neuronales"; y que a pesar de todo y redes neuronales y de los ingenieros Ph.D's, ricos de ttulos, ricos de sabidura acadmica y pobres de prctica y experiencia profesional que los promueven; las obras se rompen tan solo meses despus de inaugurarse con la venia cmplice de los funcionarios pblicos que culpan cualquier rbol, mata o croto vecino como el principal sospechoso y, de los ciudadanos que ante el embotellamiento kilomtrico y constante de todos los das en la misma avenida miran el panorama de las reparaciones como algo irremediable, que estn acostumbrados a ver desde siempre y que ser per secula secolorum, como algo macondiano, maldito, eterno; por esa mala planeacin tpica colombiana que pavimenta las calles antes de instalar las redes de servicios pblicos y que a mediamailana, jams dejar de romper los andenes y las vas que terminaron de construir hace un mes para meter nuevas cosas u otras que se olvidaron. Al parecer, nunca se desarrolla un sentimiento de protesta pacfico, cuando se protesta en Colombia directamente la gente toma armas y se va al monte intolerantemente, nuestro pas con los problemas ms grandes del subcontinente, parece tener la gente ms resignada del mismo territorio. Muchos creen que la solucin est en simplemente irse del pas para competir con algn norfricano por ser lavavasos de un pub en Trafalgar Square y, mirando a travs del vidrio la demolicin del puente que segn no se que ley toca tumbar por si viene un sismo, que segn unos japoneses advenedizos inspirados en el ltimo libro de San Juan va a tumbar una de

Ingeniero Civil; Binaria Ltda. mgallego@binaria.com.co Bogot; Febrero de 2004

Facultad de Ingeniera

cada dos edificaciones de la ciudad, suean con ese da anhelado en que les aprueben la visa y de una vez por todas puedan sumarse a la dispora colombiana. Mi interlocutor, que estudi la ingeniera en una prestigiosa universidad del norte de los Estados Unidos hace ms de 40 aos gracias a una beca de desarrollo econmico, mismas que ya no existen porque estaban surtiendo efecto y, que no muestra en su oficina como trofeos ttulos acadmicos en las paredes, sino fotos tamao mosaico de obras de gran envergadura bien hechas, advierte que: hace tan solo unas dcadas el Gobierno colombiano que en aquellos tiempos era pobre en dinero y pobre en corrupcin, subsistente de la actividad cafetalera que no representaba mayor ingreso y sin mayores divisas internacionales, emprendi la carrera hacia la interconexin elctrica de centrales hidroelctricas que se supone, nos dara la energa necesaria para salir adelante y esto, en gran medida, se logr, -me refiero lo de hacer la interconexin-, me increpa, porque en lo de salir adelante sigue pendiente; sostiene que hoy Colombia cuenta con un sistema elctrico bastante sobresaliente a nivel latinoamericano lo cual se demostr en pocas de atentados terroristas cuando nunca una ciudad capital qued a oscuras debido a la redundancia del sistema; muchos de esos proyectos se realizaron con prstamos bajo condiciones benignas en un pas que no conoca el endeudamiento moderno con la banca multilateral. Con un tono izquierdozo el hombre godo hasta los huesos, me informa que para el momento en que Colombia prest para crear la interconexin elctrica nacional, haca muy poco tiempo haba dejado de pagar las deudas contradas por las campaas libertadoras del siglo anterior. Duramos pagando las armas que nos condujeron a la libertad de Espaa ms de un siglo a costa de nuestro crecimiento, de nuestras riquezas naturales, minerales y hasta sociales, pero no importaba, en ese momento podamos pensar en grande y generar la energa necesaria para crecer; abre las manos y mira al techo

mientras me dice en tono agnico que: lo que no sabamos es que despus de unas dcadas de pagar esos nuevos prestamos nuestros dirigentes actuando con ligereza venderan este patrimonio a multinacionales de forma rpida y en algunas ocasiones escandalosas. Ya somos otra vez colonia, asegura, solo que ahora los impuestos no se pagan a la corona espaola sino, que con el nombre de intereses del servicio de deuda, los colombianos pagamos ms de 4 pesos por cada 10 que trabajamos a la banca multilateral, somos libres pero no tenemos independencia; nuestra poltica econmica, fiscal y de defensa es llevada a cabo por el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial o la Secretara de Defensa de Estados Unidos; otros 4 pesos de cada 10 se usan para sostener nuestra burocracia y nuestra corrupcin y, menos de 2 pesos de cada 10 se usa para invertir, para crecer, para desarrollar; una cifra prrica que nos mantiene en el atraso indefectible. Lo peor es que seguimos prestando para pagar intereses de lo prestado anteriormente, para seguir robando y para comprar armas que producen nuestros prestamistas; seguimos sin producir, que es lo que realmente hace crecer y nuestros dirigentes no dejan de firmar acuerdos comerciales de muchos aos de duracin que no podemos romper salvo sancin de la OMC para importar hasta el ame; basta conocer algo de economa de tienda de barrio para saber que esto no tiene sentido, pero nuestros gobernantes apoyados en unos economistas que hablan un idioma entendible solo entre ellos como una jeringonza, juegan el juego de una manera complaciente, desesperante y algo suicida. El problema es que al conducirse la poltica macroeconmica tan mal, no tenemos dinero para nada y todo nos queda grande. Aunque izquierdozo esto me parece muy realista viniendo de una persona educada en medio del capitalismo; sin embargo, sigo derecho escuchando como si nada ya que los jvenes representamos en Colombia la derecha ms aguda, ms aguda que la de los mismos rancios godos e inocentemente seguimos pensando que esa gente que desde Washington pone a los fun-

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cionarios de Planeacin Nacional a firmar peticiones de prestamos que en ocasiones ni siquiera necesitamos y que en otras malutilizamos, realmente nos quiere ayudar. La discusin se enciende, mientras el hombre de calva septuagenaria cambia de tema y menciona que: si la ingeniera colombiana est en crisis, la historia colombiana parece no existir, porque es increble que nadie se acuerde que la Colombia de hace unos 30 aos se haya construido con gente de menor experiencia, pionera en muchos campos; sin mayor normativa que los estudios y experimentos logrados al respecto y que el resultado fuera tan bueno; y como es posible que hoy en da nuestra ingeniera tenga posicin tan medianera con proyectos de una facilidad estruendosa; porque las obras de transporte pblico de las ciudades principales, que es lo ms grande que se est haciendo en el pas actualmente pueden ser una inversin grande y solucin para problemas de trfico en capitales, pero lo ms difcil de hacerlo, despus de contar con el dinero que conociendo el flujo de pasajeros es fcil que asegure un banco, puede ser la accin legal de los abogados para comprar predios y la reubicacin de redes; es decir, no hay un reto de ingeniera al respecto, es increble que este pas con todas las capacidades y necesidades que tiene, a nivel nacional solo este haciendo actualmente un par de puentes de tamao intermedio. Es increble que despus de haber hecho tanto, ahora no podamos ni con las cosas ms sencillas; nos qued grande el futuro de nuestros antepasados que es nuestro presente, conjeturo yo. Mi colega de profesin, con la sabidura que brindan solo los aos me menciona, mientras observa unas fotos de las fases de la construccin del puente Juanamb en la carretera panamericana que: dcadas atrs la ingeniera colombiana liderada por un puado de competentes ingenieros, algunos provenientes del extranjero, otros ms criollos, empezaron a desarrollar los tneles ms largos, las presas ms altas, casas de maquinas subterrneas, lneas de transmisin, las carreteras de acceso, los edifi-

cios ms altos en las ciudades y las obras ms imponentes que an se conservan como las mayores de nuestro pas, pero que de manera frustrante hoy por culpa del neoliberalismo ya no son nuestras sino que pertenecen a empresas privadas de servicios pblicos, mismos que ahora incrementan las tarifas y abusan de manera desesperante; adems, me recuerda que en esa misma poca el centro de Bogot se pobl de grandes edificios que hacan ver un futuro prometedor para la actividad profesional del ingeniero, pero que posteriormente la ingeniera colombiana sufri de unos procesos de degradacin alarmantes:
Primero ya no hay proyecto que dure aos,

ahora todo dura meses, en otros casos semanas, todo a la carrera, todo con planeacin mediana y con maduracin nula. Segundo, una problemtica aguda, ahora todo es normado y la imaginacin del ingeniero, su principal herramienta, su vocacin, debe quedarse guardada porque debe aplicar todo con la normativa, cada vez ms extensa y de mayor alcance, pero nunca generadora de imaginacin e ingenio, precisamente el motor mental del ingeniero; de no cumplir con toda la parafernalia legal, as sea estupida y atrasada se convierte en un virtual delincuente. Tercero, algo sobre lo que no tengo objecin, y es la mala educacin que se est generando debido a que las universidades ahora tienen sobreoferta y no existen cantidad suficiente de estudiantes para el funcionamiento de las facultades, lo que genera que la mediocridad transite desde las aulas hasta la actividad profesional; de las universidades ya no expulsan por bajo rendimiento acadmico, los estudiantes entran y saben que no habr problemas para salir porque si salen de ellos no habr quien los reemplace, por lo que en algunas universidades los estudiantes casi mandan y hasta deciden quin se merece ser su profesor y cuando no cumplen con sus expectativas; ms pattico an, en algunos casos los profesores le temen a los alumnos. A nivel acadmico tambin, hoy las universidades increblemente exigen profeso-

res llenos de ttulos, pero nunca exigen experiencia profesional y existen casos alarmantes de profesores an adolescentes que conocen todo de la teora pero nada de la prctica, de la obra, de los problemas de campo reales que requieren el uso de la razn y el ingenio para resolverlos en el acto sin ayuda de computador o libros; haciendo un parangn sencillo, es como si un mdico aprendiera ciruga con un profesor sin prctica en ello; usted se dejara operar de un mdico as?, me pregunta en tono de reto; -el concepto de maestro esta ntimamente ligado a la transmisin oral y escrita de experiencias propias-, remata, sin objecin de mi parte alguna. Cuarto, las condiciones laborales se degradaron de manera alarmantes, al punto, que de las empresas solo queda el nombre, porque ahora se trabaja por prestacin de servicios para cada proyecto particular y la gente sale de la empresa una vez se acaba; esto genera que se trabaje con falta de compromiso porque no se pertenece a una institucin y no se desarrolla identidad, lealtad y ganas de acabar las cosas bien para mostrar una buena imagen para el siguiente proyecto, que probablemente nunca llegue. Y aunque es cierto que desde mediados de los 90 las empresas tuvieron que prescindir de sus colaboradores en trminos de contratos a trmino indefinido debido a la fuerte crisis que emergi entonces, el problema es que la costumbre se instituyo, y ahora muchas empresas siguen llevando la misma prctica de empresas virtuales haya crisis o no. Asimismo la mentalidad del recin egresado colombiano tiende ms a buscar ser empleado, que a crear industria nueva y volverse empleador. El resultado es una situacin de estabilidad laboral tipo "slvese quien pueda" y bajo estas condiciones es muy complicado garantizar la calidad. Yo refuto a mi interlocutor, y le mencion que hoy en da gracias a la tecnologa, los computadores y otras ayudas podemos llegar a consolidar los proyectos de mejor forma y que si los tiempos son menores se deben al hecho de abaratar costos. Pero tambin es cierto, menciona

mi colega; que los ingenieros son victimas del software que nunca llegan a conocer en cdigo y del que se vuelven fanticos y ciegos creyentes; aunque podr haber software que haga procedimientos rpidos, muy pocos saben a ciencia cierta que hacen en su interior y la confiabilidad de sus resultados; as que en lo que se avanz es en que ahora las memorias no muestran sucintamente un anlisis aproximado del problema, sino que ms bien, presentan resmas y resmas de resultados de aproximaciones que buscndolo decir todo, no dicen ni concluyen nada. Este seor contemporneo de mi padre, me calla en realidad la boca cuando me menciona la tristeza que siente cuando todo un pas como este, con la gente y grandeza que tiene no es capaz de ejecutar durante tantos aos una obra tan necesaria como el Tnel de la Lnea, el cual a pesar de todo, se ve pinge al lado de cosas corno el Eurotnel o el Gottard, es ms, La Lnea puede ser una de las muchas galeras de estos; nuestra escala es hoy reducida, cuando alguna vez hicimos cosas realmente grandes y, actualmente vemos grandes o inalcanzables proyectos pequeos, y esos an no las logramos concretar; y aunque es cierto que la obra de La Lnea sobrepasa los doscientos millones de dlares y que esto no es poco dinero, no dejo de reflexionar que una licitacin recin.abierta para nuevos aviones de guerra vale exactamente lo mismo. Gracias a ejemplos como este, hoy en da en infraestructura vial, Colombia palidece icterticamente como si tuviera un mal heptico y los ingenieros son amplios culpables de la situacin; algunos estudios han llegado a concluir que con todo el dinero gastado y robado en la "autopista" Bogota-Medelln se hubiera podido realizar una obra nueva de cuatro calzadas y velocidad de diseo de 100 km/h y esto es solo un botn; a los colombianos las malas obras de ingeniera plagadas de corrupcin y despilfarro nos han costado ms que grandes obras de ingeniera de otros pases bien logradas y eso, es lo que nos mantiene desfallecidos como en la poca de la patria boba.

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Se me ocurre al instante objetar, mencionando que si esas cosas ocurren es porque tenemos un gobierno ms interesado en su "estrategia de paz" que en el crecimiento de la infraestructura y, no termino de mostrar mis argumentos, cuando arrugando la frente, mi compaero mayor me menciona que ese no es el problema, que ms bien, el problema se debe a la nueva generacin de ingenieros que han perdido en absoluto el liderazgo y que ya no son capaces de encabezar los procesos de generacin de la infraestructura necesaria para el desarrollo del pas, o por lo menos procesos para dejar de rezagamos ms frente a nuestros vecinos, que los ingenieros de ahora parecen pensar ms en su inters particular que en el inters nacional y que de eso parecen estar atestados algunos gremios en cabezas que parecen vitalicias. La cosa es tan grave, menciona mi amigo, con los ojos bien abiertos y garabateando con sus manos, que una abogada directora de la entidad que ms obras de ingeniera hace en el pas, durante un congreso y frente a miles de ingenieros les dijo sin tapujos que: el problema de las obras en el pas es la mediocridad de la ingeniera, y la seora no recibi mayor crtica con semejante auditorio. Eso pas porque los ingenieros ya perdieron la capacidad de liderazgo, de lucha y porque adems es muy largo y frondoso el rabo de paja que tienen por io que cualquier abogado los mantiene con la boca cerrada; ya no es extrao que el director de las entidades de contratacin pblica de obras sea un profesional que nada tiene que ver con la ingeniera, y tambin es cierto que hace ratos nadie se sorprende que el Ministro de Transporte o de Minas no sea ingeniero, ya nadie ve problemas en eso. Lo cual no quiere decir que sea malo, porque segn muchos la abogada que dirigi el IDU recientemente hizo ms que otros directores ingenieros y al final de su gestin parece que hasta conoca ms de la capilaridad de las arcillas blandas de Bogot que los mismos geotecnistas; mientras que por otros lados, ministerios encabezados por los que segn el Presidente son los mejores ingenieros del pas llevan hasta el momento una pobre por

no decir raqutica gestin; claro que para todo hay excusas y en este caso la poltica de austeridad fiscal del gobierno muestra que no hay recursos. Si esto es as, entonces como hicieron los ingenieros de hace medio siglo para hacer todo lo que hicieron en un pas donde la austeridad no era una palabra en boca de un presidente sino una realidad permanente que no mereca mencionarse; como hizo el presidente Rojas, ingeniero de profesin, toda la infraestructura que hoy perdura y que se mantiene en algunos sitios como la nica en un pas con rentas tan pobres, sin prestar mucho y azotado por la violencia partidista. A estas alturas creo como mi compaero, que sin lugar a dudas aquellas gentes tenan mucha ms capacidad e ingenio que las actuales y que sin computador, sin ttulos Ph.D.'s y sin dinero hicieron mucho ms, ellos fueron ms all del deber, usaron la cabeza y el ingenio para mejorar su pas antes que para mejorar su bolsillo. Mi interlocutor me impacta de manera directa cuando dice en tono enrgico que: "Es preferi-

ble para el desarrollo de un pas como el nuestro, tener la cabeza llena de ideas para actuar que las arcas llenas de dinero para robar". Lo
cual me parece tan cierto como difcil de alcanzar. Entonces fueron los ingenieros victimas de un plan maquiavlico para quitarles liderazgo por parte de personas o polticos inescrupulosos?, pregunto; -la verdad es que esto no parece haber sido as-, me indican, ms bien los ingenieros mismos son culpables de su suerte, ya que en muchos casos fueron desarrolladores de polticas de construccin que degradaron la actividad profesional; por ejemplo, fueron los ingenieros los que amparados en la Ley 80 de 1993 incurrieron en la prctica de competencia desleal bajando y bajando los costos a costa de seguridad y calidad final de las obras; fueron los ingenieros los que ofrecieron a las administraciones de alcaldes y gobernadores obras cada vez ms rpidas para que no se vencieran las vigencias fiscales y se terminaran antes de la salida de los mandatarios para mostrar gestin; fueron los ingenieros los que protagoniza-

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ron escndalos de corrupcin terribles, y fueron las agremiaciones de los ingenieros las que fueron perdiendo liderazgo bajo un esquema de caciquismo malsano que hizo mantener ciertas estructuras tan obsoletas que hoy polticamente no son tomadas en cuenta para nada por el gobierno; algunos gremios de ingenieros parecen las fincas de los caciques fundadores, los cuales siguen acomodando las reglas a conveniencia comercial de las empresas que tienen. Para este momento dejo de argumentar razones inocuas de jvenes y sigo escuchando razones de peso basadas en la experiencia mientras miro en la parte posterior de la oficina fotos de la excavacin realmente enorme del ncleo de arcilla de la presa Esmeralda de Chivor y es cuando me mencionan que: por circunstancias conexas la problemtica actual de las construcciones es supremamente grave; que si bien es cierto hace unas dcadas Colombia era el nico pas que no contaba con una forma reglada de construir las edificaciones para garantizar una seguridad mnima, hoy en da nuestro pas lleva de lejos la ventaja en lo que concierne a normarlo todo, pero andamos igual en capacidad de perder como todos los dems. Sin ver mucho alrededor nuestro pas puede tener no solo una de las constituciones ms grandes sino adems las normas de construcciones que con todo y decretos que permanecen actualizando, reformando y aprobando es la ms grande del mundo, pero al igual que la nueva constitucin nuestros problemas de la construccin de vivienda no se acabaron con la aparicin de las normas. Los ingenieros convirtieron la practica de la ingeniera en una prctica jurisprudente y no sorprende que uno de los indicadores de buena gestin de la Comisin Asesora del Rgimen de Construcciones sismorresistente, una comisin de ingeniera, es el nmero de decretos que expide anualmente en el marco de la potestad reglamentaria que la Ley le confiere; pero acaso es esto lo ms necesario para nuestro pas que es experto en hacer leyes, (en el congreso se tramitan ms de cien al ao) y es al

mismo tiempo experto en violarlas. El caso de la Ley 400 para construcciones no es la excepcin. Es obra de los ingenieros que la gente crea que el hecho de tener ley sismorresistente nos exime de las consecuencias de un embate de la naturaleza; nada ms falso y peligroso, en un pas donde existen inescrupulosos decididos a saltarse todo de manera falaz. A la gente que dise la norma y toda esa larga lista de requisitos por cumplir en el papel, se les olvido que el control de obra es tan, o ms importante que el papel y, hoy en da prcticamente no existe vigilancia para que las cosas pasen del papel a la realidad. Antes de pensar en ms decretos y ms normas, es momento de pensar y ejecutar acciones para llevar a cabo el control adecuado de los materiales y la calidad de la obra finalizada; idealmente las curaduras debieran dar licencias de habitabilidad y no de construccin para garantizar la seguridad de los ciudadanos sobre lo que finalmente qued, y no, sobre lo que inicialmente se ide. El chiste de la Ley 400, me advierten, una Ley hecha por ingenieros, le ha costado a este pas en estudios de rehabilitacin ssmica de edificaciones cientos de miles de millones de pesos; no hay cifras exactas, pero sumando las inversiones privadas hay quienes indican que la cifra se acercara al medio billn de pesos; y la mayora de esos estudios no dejan de ser papel porque nadie tiene dinero para hacer la intervencin fsica; el hospital sin recursos para cuestiones bsicas se ve obligado a hacer estos estudios por exigencias de una Ley hecha a la medida fiscal de Suiza; de no hacerlo perdera subsidios bsicos para su subsistencia; es pattico ver como un pas que sufre de problemas tan bsicos como la fiebre amarilla gaste todo ese dinero en papel de estudios que no nos va a proteger el da de un siniestro. Tenemos problemas comparables a los de cualquier pas del frica meridional y una ley sismorresistente ms exigente que la de Japn. Ms terrible es ver como los ingenieros que promovieron esta Ley ante al congreso son los que con sus empresas y, encabezando gremios de la ingeniera, concursen, ganen y ejecuten ms contratos de

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esta ndole, con una actitud ticamente discutible, para nada ilegal, pero que raya en la falta de patriotismo, un sentimiento en va de extincin actualmente. iHicieron la Ley a su medidai, me susurra con un mano en el cachete el ingeniero, al que parece ya no sorprenderle nada como tratando de disimular lo que ya todos saben. El hombre con una regla de clculo en la mano, de esas que yo nunca aprend a manejar y que los nuevos estudiantes de ingeniera ni siquiera reconocen como tal, me exhorta y concluye que: tal vez por detalles como estos, entre muchos otros, es que la sociedad ha perdido confianza en la ingeniera, tal vez, por no estar a la altura y mostrarnos mediocres y corruptos recientemente, es que ahora los abogados dirigen las entidades de contratacin de obras pblicas sin problema y personas ajenas a la ingeniera manejen las polticas de vivienda y, sean otras las personas llamadas a administrar las empresas de acueducto, servicios pblicos, corporaciones autnomas regionales, ministerios del ramo y ms. Cuando la

ingeniera cae en postracin, tambin se deprime todo su alrededor y por todo aquello que deja de hacer, no solo se pierde liderazgo, sino que adems, se pierde produccin y las industrias vecinas del cemento, acero, materiales y dems se ven afectadas. Despus de todo esto, miro a mi colega mayor que se jacta de haber vivido una etapa de la ingeniera ms enriquecedora y til para nuestro pas y no puedo de dejar de envidiarlo un poco, aunque reflexiono sobre la posibilidad filosfica de que esto sea un mero proceso de desarrollo social, necesario para llegar a un punto en que empecemos a hacer las cosas correctamente; empero, tambin considero que pueda deberse a una condicin inexorable actual de languidez, falta de impulso, calidad, excelencia, trabajo y visin de una sociedad que individualmente acta bien y hasta sobresalientemente, pero que colectivamente tiende a la autodestruccin de una manera casi antropfaga; al parecer, el problema no es de la ingeniera como tal, sino de los ingenieros que arruinan su prctica; pero esto ya es, ms bien, otra discusin con un socilogo.

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