DIREITO CONSTITUCIONAL (RESUMO)

CONCEITO: um ramo do Direito Pblico que regula a Lei de Organizao Geral do Estado, com o fim de resguardar a soberania social e econmica dos rgos e das pessoas que constituem um Estado Organizado. O Direito Constitucional possui normas de hierarquia superior frente a outras normatizaes existentes no Estado. Constituio Lei estrutural e fundamental de um Estado, que visa organizao de seus poderes polticos, suas formas de manifestao e governo. Classificao As constituies podem ser classificadas quanto ao contedo, forma, ao modo de elaborao, origem, estabilidade, extenso e finalidade. Quanto ao Contedo As constituies podem ser materiais no possuem codificao em texto nico, mas existem como normas materiais, mesmo que isoladas; ou formais normas que se expressam de forma escrita e inseridas em texto constitucional. Quanto a Forma H a constituio escrita O texto constitucional vem grafado em documento nico; e a no-escrita suas regras so esparsas e se encontram em diversos textos, costumes, doutrinas e jurisprudncias (que so os julgamentos reiterados sobre determinado assunto). Quanto ao Modo de Elaborao Podem ser dogmticas um produto escrito e sistematizado por um rgo constituinte; ou histricas baseadas em costumes, convenes, jurisprudncias e outros textos. Quanto Origem So promulgadas tambm denominadas democrticas ou populares, as quais derivam de representantes diretos do povo; ou outorgadas podem ser impostas diretamente ao povo, com ou sem sua ratificao. Quanto Estabilidade Podem ser: imutveis vedada qualquer alterao em seu texto; rgidas sua alterao s ocorre atravs de um processo legislativo mais solene; flexveis no exigem procedimento mais solene para sua modificao; e aindasemiflexveis ou semi-rgidas Para alguns assuntos contm limitaes flexveis e para outros, limitaes mais rgidas. Quanto Extenso e Finalidade Podem ser: sintticas possuem apenas normas e princpios sintticos de ordenamento do Estado; ou analticas mais abrangentes, abordam todos os assuntos relevantes formao e ao funcionamento do Estado. A CONSTITUIO FEDERAL DO BRASIL DE 1988 formal, escrita, dogmtica, promulgada, rgida e analtica. Poder Constituinte a manifestao da soberania, da vontade poltica e social de um povo organizado, a qual se expressa por meio de sua lei mxima, a constituio. Espcies de Poder Constituinte

Poder Constituinte Originrio o poder de se criar uma constituio, continuando sua originaridade mesmo que venham sendo criadas novas constituies. Poder Constituinte Derivado poder que vem inserido na prpria constituio, que tem limitaes e passvel de controle de constitucionalidade. Poder Constituinte Derivado Reformador Exercido por rgos representativos, o poder de se alterar a constituio respeitando a regulamentao contida no prprio texto constitucional. Poder Constituinte Derivado Decorrente o poder que os Estado membros tm de criar suas prprias constituies, respeitando as normas contidas na Constituio Federal.

Organizao do Estado Brasileiro (art. 1) - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: - a soberania; - a cidadania; - a dignidade da pessoa humana; - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; - e o pluralismo poltico. Repblica Forma de governo que se caracteriza pela eleio peridica do Chefe de Estado. Federao a existncia de vrios Estados que, uma vez unidos, formam uma soberania por meio do Estado Federal que os representa. Soberania Supremacia do Estado brasileiro na ordem de poltica externa e interna. Cidadania a titularidade dos direitos polticos e civis de cada cidado, os quais devem ser garantidos e preservados. Unio Exerce as atribuies da soberania sem ser um estado membro, agindo em nome de toda a Federao, interna e externamente. Estados Membros Tm independncia relativa, pois existem de forma no-dependente no que se refere certa autonomia administrativa e financeira, mas esto ligados diretamente Federao. Municpios Clulas de composio dos estados membros, as quais existem de forma independente no que se refere a certa autonomia administrativa e financeira, estando ligados diretamente aos estados que compem. Poderes (art. 2) - So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Legislativo Sua funo bsica a elaborao de leis. Na esfera federal exercido pelo Congresso Federal e bicameral - composto da Cmara dos Deputados e do Senado. Nos estados e municpios, unicameral. Executivo Sua funo bsica a administrao do Estado em conformidade com a legislao especfica. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica. Sua funo atpica legislar e julgar em temas ligados a sua esfera de atuao. Judicirio Tem como funo basilar a pacificao de litgios por meio da jurisdio, ou seja, cabe ao Judicirio a distribuio da justia pela aplicao das normas preexistentes e elaboradas pelo poder legislativo. Processo Legislativo Conjunto coordenado de disposies que disciplinam a elaborao de leis, em conformidade com a Constituio. Seqncia de atos a serem praticados pelos rgos do Legislativo, no que se refere elaborao normativa. Processo Legislativo Ordinrio

Fase introdutria a fase de iniciativa de lei, que pode ser provocada por algum ou algum rgo que apresenta o necessrio projeto de lei. Essa iniciativa pode ser efetivada pelos membros do Congresso (parlamentar), ou pelo Presidente (extra-parlamentar). Fase Constitutiva depois da devida apresentao ao Congresso Nacional, haver deliberao, por meio de discusses e debates, sobre o projeto nas duas casas. O projeto pode ser aprovado ou rejeitado. Caso seja aprovado, ainda ser apreciado pelo Chefe do Executivo, o qual poder vetar ou sancionar a lei apresentada. Fase Complementar a fase de promulgao da lei, a qual garante sua eficcia e notoriedade: promulgao (certeza), e publicao (autenticidade).

Permisses do Processo Legislativo (art. 59) - O processo legislativo compreende a elaborao de: emendas Constituio; leis complementares; leis ordinrias; leis delegadas; medidas provisrias; decretos legislativos; e resolues. Da Emenda Constituio (art. 60) - A Constituio poder ser emendada mediante proposta: de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; do Presidente da Repblica; ou de mais da metade das assemblias legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. Das Leis (art. 61) - A iniciativa das leis complementares (que disciplinam e regulamentam mandamentos constitucionais) e das leis ordinrias (que regulamentam outros mandamentos sem previso de regulamentao no texto constitucional) cabe a qualquer membro ou comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional; ao Presidente da Repblica; ao Supremo Tribunal Federal; aos Tribunais Superiores; ao Procurador-Geral da Repblica; e aos cidados, na forma e nos casos previstos na Constituio. Medidas Provisrias (art. 62) - Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. As medidas provisrias perdero eficcia, desde a sua edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes. Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias, contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. Aprovado o projeto de lei de converso, alterando o texto original da medida provisria, esta se manter integralmente em vigor at que seja sancionada ou vetada. Leis Delegadas (art. 68) - As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional. No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional; os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; a matria reservada lei complementar; nem a legislao sobre: - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais; - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. Decretos Legislativos (art. 59, inciso VI) So da competncia do Congresso Nacional, no estando sujeitos a veto ou sano do Presidente. Tm efeitos externos, previstos no artigo 49 (que trata da competncia exclusiva do Congresso Nacional). Resoluo (art. 59, inciso VII) Ato de competncia do Congresso, para disciplinar questes internas, nos casos previstos nos artigos 51 e 52 da Carta Magna. Direitos e Garantias Individuais So os direitos fundamentais e indispensveis aferio da igualdade entre os cidados de um Estado. Caractersticas Historicidade: os diretos fundamentais podem ser produtos de uma evoluo histrica ou humana, surgindo junto com a sociedade para amparar suas necessidades. Inalienabilidade: so intransferveis e inegociveis. Imprescritibilidade: o seu no-uso no causa a sua inexigibilidade. Irrenunciabilidade: no licito aos cidados abrir mo de seus direitos, haja vista a impossibilidade do ato. Universalidade: os direitos fundamentais so dirigidos a todos os cidados, sem exceo. Limitabilidade: os direitos fundamentais tm limitao, no caso de choque com outros direitos e garantias. Controle de Constitucionalidade Ato de verificao e fiscalizao de uma lei ou ato normativo em face da Constituio Federal. Dois pressupostos bsicos devem ser observados quando do

controle de constitucionalidade: os requisitos de carter formal e os de carter material. Requisito de Carter Formal Ocorre quando no se observam os preceitos contidos nas normas constitucionais, para a criao de uma lei, o que de imediato traz a possibilidade de enfrentamento da norma, pelo judicirio, pela sua clara inconstitucionalidade. Vcio Formal Subjetivo Ocorre quando, na fase introdutria do processo legislativo, no observada a capacidade de iniciativa para apresentao do projeto de lei. Vcio Formal Objetivo Ocorre durante as fases do processo legislativo, denominadas elaborao e aprovao da norma. O vcio se caracteriza pela inobservncia de aspectos objetivos, tais como nmero de turnos e quorum para votao. Vcio Material Ocorre quanto ao contedo da norma frente s limitaes impostas pelo texto constitucional. Nesse caso, no existe ocorrncia de vcio objetivo, mas de vcio insanvel e inconstitucional. Vcio Material Total Ocorre quando a inconstitucionalidade contida na norma contamina todo o seu texto, impedindo o aproveitamento de partes deste. Vcio Material Parcial Apenas parte da norma est contaminada pela inconstitucionalidade, podendo o restante da norma ter eficcia aps a retirada da parte tida como inconstitucional.