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Externalidad
De Wikipedia, la enciclopedia libre Se puede definir una externalidad como la situacin en la cual los costos o beneficios de produccin y/o consumo de algn bien o servicio no son reflejados en el precio de mercado de los mismos. En otras palabras, son externalidades aquellas "Actividades que afectan a otros para mejor o para peor, sin que stos paguen por ellas o sean compensados. Existen externalidades cuando los costos o los beneficios privados no son iguales a los costos o los beneficios sociales. Los dos tipos ms importantes son las economas externas o las deseconomas externas.".1 A mayor clarificacin: una externalidad es el "Efecto negativo o positivo de la produccin o consumo de algunos agentes sobre la produccin o consumo de otros, por los cuales no se realiza ningn pago o cobro.2 Una definicin de uso comn es proveda por Jean-Jacques Laffont: Las externalidades son efectos indirectos de las actividades de consumo o produccin, es decir, los efectos sobre agentes otros que el originador de tal actividad (y) que no funcionan a travs del sistema de precios. En una economa competitiva privada, los equilibrios no estarn, en general, en un ptimo de Pareto, ya que slo reflejar efectos privados (directos) y no los efectos sociales (directo ms indirecto), de la actividad econmica.3 Tcnicamente eso se interpreta como: "cualquier efecto indirecto que ya sea una actividad de produccin o consumo tiene sobre una funcin de utilidad o sobre un "conjunto de consumo" o "conjunto de produccin" ".4 Las externalidades son generalmente clasificadas en externalidades negativas, cuando una persona o una empresa realiza actividades, pero no asume todos los costes, efectivamente traspasando a otros, posiblemente la sociedad en general, algunos de sus costos; y externalidades positivas, cuando esa persona o empresa o no recibe todos los beneficios de sus actividades, con o cual otros -posiblemente la sociedad en general- se benefician sin pagar5 Recientemente se habla de un tercer grupo: externalidades posicionales (ver ms abajo). Economistas partidarios del laissez-faire, tales como Friedrich von Hayek y Milton Friedman se refieren a veces a las externalidades como "efectos de vecindad" o "rebalses" (spillovers), a pesar que esos efectos no son necesariamente menores o localizados.6 Ms all del efecto sobre individuos o grupos, se considera, desde el punto de vista de la economa, que el efecto de las externalidades es distorsionar el mercado y, consecuentemente, la asignacin eficiente de los recursos en un sistema econmico (ver ms abajo).
Contenido
1 Origen y evolucin del concepto 2 Externalidades y nivel de vida 3 Externalidades y medio ambiente 4 Clasificacin 5 Posibles soluciones al problema de las externalidades 5.1 Control y/o persuasin gubernamental 5.2 Normas civiles y de contrato 5.3 Tentativas de provisin y correccin por parte del estado 6 Determinacin del coste de las externalidades y compensacin 7 Referencias 8 Vase tambin 9 Enlaces externos
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Este nuevo concepto, que Marshall denomina efectos externos, fue introducido a fin de explicar las economas de escala, que Marshall haba observado, a travs de una propuesta de costos decrecientes con el aumento de produccin. Esta sugerencia parece, a primera vista, contraponerse directamente a la "ley" de los rendimientos decrecientes, lo que genero y aun genera alguna discusin (ver, por ejemplo Bifani, op, cit). Sin embargo, un anlisis mas detallado sugiere que tal contradiccin podra ser solo aparente.8 9 Generalmente se considera10 que fue Arthur Pigou quien inicio el anlisis moderno de los "efectos externos", profundizando el anlisis marshaliano en su "Economics of Welfare" (1920).11 Pigou se interesa en la relacin entre los efectos individuales y sociales del fenmeno: "la relacin que deba fijarse entre el valor del producto marginal neto privado y el producto neto social". Cuando los beneficios sociales exceden a los beneficios privados (situacin que Pigou denomina efectos positivos) la empresa tendera a producir menos que lo socialmente deseable, dado que esta recibiendo beneficios inferiores a la utilidad aportada por sus productos (siendo especficos: esta vendiendo a un precio inferior al optimo para maximar su ganancia). Por el contrario, cuando los beneficios privados son superiores al beneficio social (efectos negativos) la empresa tendera a producir mas que lo socialmente deseable, dado que efectivamente esta traspasando parte de sus costes a terceros. (de nuevo, siendo especficos: esta obteniendo una ganancia superior a la obtenible si todos los costes fueran considerados) Esto, en la opinin de Pigou, justifica una intervencin estatal a fin de corregir lo que es percibido como un fallo de mercado. (ver Pigou y la economa del bienestar (http://es.wikipedia.org/wiki/Arthur_Pigou#Pigou_y_la_econom.C3.ADa_del_bienestar) ), intervencin que tomara la forma de un subsidio a las empresas que producen externalidades positivas y una gravacion en el caso de las externalidades negativas. Lo anterior dio origen a los llamados Impuestos pigouvianos. Es generalmente considerado que William Baumol ha sido intrumental en adecuar esas propuestas a concepciones economicas contemporneas, en su "On Taxation and the Control of Externalities" (1972).12 En la opinin de Baumol, las externalidades se pueden clasificar en beneficiosas, aquellas que crean beneficios externos a quienes estn directamente envueltos en la produccin de los bienes en cuestin; y detrimentales, las que imponen un costo a otros. El efecto principal de las externalidades es deformar la asignacin racional o eficiente de recursos: en teora, los recursos econmicos son asignados a travs del mecanismo de la oferta y demanda con el mximo de eficiencia. Pero si los precios de mercado no corresponden a los costos o beneficios reales, el mecanismo no funciona.13 Casi al mismo tiempo de la obra original de Baumol, Ernst Friedrich Schumacher reintroduce la consideracin de efectos "generales" de las externalidades, en su Lo pequeo es hermoso (1973), sugiriendo que esos 'fallos de mercado' son "defectos sistemticos" de un sistema econmico que equipara lo mas con lo mejor. "Por supuesto, las empresas crean productos tiles y empleos. Sin embargo, el clculo robtico que las dirige les obliga a pagar lo menos posible por los recursos que utilizan y a transferir el mximo posible de sus costos a otros-ya sea los trabajadores, los contribuyentes, las generaciones futuras, o la naturaleza. Esto sucede todos los das, automticamente y de forma masiva, sin que nadie capaz de detenerlo." decir lo anterior no es, en la opinin de los partidarios de Schumacher, gran novedad, "Lo que es nuevo es que la acumulacin de estos costos externalizados ha llegado al punto en que la integridad biolgica de nuestro planeta est en grave peligro.".14 An anteriormente (1968) a la contribucin de Schumacher, Garret Hardin haba publicado su Tragedia de los comunes,15 en el cual sugiere que la solucin al problema del abuso y demanda sin lmites o restricciones sobre los recursos naturales se encuentra en la restriccin incremental de algunos derechos o libertades. Lo anterior ha dado origen a la consideracin de aspectos ecolgicos y de sostenibilidad en relacin a materias de crecimiento econmico.16 17 18 19
Habra que agregar las enormes externalidades positivas que los estadounidenses han generado y que van desde innovaciones en medicicina hasta aportes culturales, pasando por todo tipo de ideas, servicios y productos para ver la pintura completa.
Clasificacin
Las externalidades actualmente se clasifican en positivas; negativas y posicionales.21 Externalidad positiva: se produce cuando las acciones de un agente aumentan el bienestar de otros agentes de la economa. Por ejemplo, supongamos que existe un cultivo de rboles frutales en un lugar determinado. Vecino a ste se encuentra una empresa que extrae miel de abejas. Las abejas, para producir miel, necesitan del nctar de las flores; a su vez, para que los rboles den frutas, es necesario que exista una polinizacin, la cual se facilita por el movimiento de insectos de flor en flor. Por lo tanto, sin haber pagado por ello, el dueo de los rboles est beneficindose de una externalidad positiva por el hecho de que el vecino produzca miel de abejas y tenga abejas cercanas a su cultivo. De la misma forma, el vecino est recibiendo una externalidad positiva, producida por el cultivo de rboles, por el hecho de tener cerca las flores de estos. Externalidad negativa: se produce cuando las acciones de un agente reducen el bienestar de otros agentes de la economa. Supongamos, por ejemplo, que existe un criadero de truchas en un lugar determinado. Para que las truchas crezcan y se desarrollen correctamente, deben mantenerse en aguas limpias libres de contaminacin. Sin
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embargo, en un lugar cercano, existe un cultivo de flores que utiliza sustancias qumicas para controlar las plagas de las flores. Por el viento y las condiciones climticas, estos compuestos qumicos contaminan las fuentes de agua cercanas, por lo tanto, el criador de truchas se ve seriamente afectado por las acciones del cultivo de flores cercano; es decir, est sufriendo un efecto negativo externo a l (una externalidad negativa). Externalidades posicionales: se refieren a un tipo especial de externalidad que depende de la posicin respectiva de los actores y/o bienes, etc, en una situacin. El concepto fue introducido por Fred Hirsh en 197622 y profundizado por Robert H. Frank23 Un ejemplo de externalidad de posicin es el fenmeno de carrera de sobreeducacin" (refirindose a la educacin superior) en el mercado laboral de EE. UU.. En la dcada de 1960, muchos jvenes norteamericanos de clase media, se consideraban preparado para su carrera al completar una licenciatura. Sin embargo, en la dcada de 1990, muchas personas del mismo grupo social deseaban completar una maestra, con la esperanza de parecer mejor que otros competidores en el mercado de trabajo, sealando a empleadores potenciales su mejor calidad como empleados "con potencial". Consecuentemente, en la primera dcada del 2000, algunos trabajos en los cuales anteriormente slo se exiga una licenciatura, tales como puestos de anlisis de polticas, requieren una maestra acadmica. Algunos economistas (Frank y otros) sostienen que este aumento de las calificaciones acadmicas necesarias van ms all de lo que es eficiente, que, esencialmente, se trata de un mal uso (derroche) de los recursos sociales y personales que se invierten en la realizacin de estos grados de maestra. Otro ejemplo es la compra de joyas como regalo para otra persona, por ejemplo, un cnyuge. Un marido puede buscar demostrar que valora su esposa mas que otros valoran las de ellos, a travs de comprar joyas ms caras que esos otros. Similarmente, alguien puede tratar de demostrar cuan bien esta econmicamente a travs de gastar mas que otros. Al igual que en el primer ejemplo, el ciclo sigue empeorando, ya que cada actor busca posiciones a s mismo como mejor en relacin con los otros actores. Popularmente esto se conoce como keeping up with the Joneses. Las externalidades pueden darse en: El consumo: Cuando las decisiones de consumo de un agente afectan a la utilidad de otro agente. Pueden ser positivas y negativas. Es negativa si, por ejemplo, nuestro vecino escucha musica durante la noche afectando nuestro sueo y nuestro derecho a dormir. Es positiva en el caso en que disfrutemos la musica porque nos gusta. La produccin: cuando las decisiones de produccin de una empresa afectan a las posibilidades de produccin de otra empresa. En el consumo y la produccin: Cuando, por ejemplo, las decisiones de produccin de una empresa afecta al nivel de utilidad que alcanza un consumidor.
Efecto negativo de una externalidad.
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Posteriormente (1970) Kenneth Arrow propuso tratar las externalidades como debidas a una falla de existencia de mercado,26 consecuentemente, la solucion es tratarlas como mercaderias, creando un mercado para el proposito.27 Ejemplos de esta aproximacin incluyen leyes y acuerdos tanto internacionales como nacionales relacionadas con las responsabilidades contractuales (ver, por ejemplo: Requisitos del contrato (http://es.wikipedia.org/wiki/Contrato#Requisitos_del_contrato) ; Incoterm; etc) y derechos tanto de productores y usuarios como terceros, representados por cosas tales como las litigaciones de grupo o clases permitidas bajo la legislacin espaola.28 29
Referencias
1. SBIF: Glosario (http://www.sbif.cl/sbifweb/servlet/Glosario?indice=5.0&letra=E) 2. Banco Central de Venezuela: ABC Econmico (http://www.bcv.org.ve/c1/abceconomico.asp) 3. Laffont, J.J. "externalities." The New Palgrave Dictionary of Economics. Second Edition. Eds. Steven N. Durlauf and Lawrence E. Blume. Palgrave Macmillan, 2008. The New Palgrave Dictionary of Economics Online. Palgrave Macmillan. 29 March 2011 <http://www.dictionaryofeconomics.com/article?id=pde2008_E000200> doi:10.1057/9780230226203.0537 4. Hanming Fang, Duke University: Externality Versus Public Goods (http://econ.duke.edu/~hf14/teaching/econ681b_spring03/ExternalityVersusPublicGood.pdf) 5. Diccionario de conceptos econmicos (http://www.ecobachillerato.com/diccionario.htm) 6. . Por ejemplo: The Knowledge Spillover Theory of Entrepreneurship (http://www.indiana.edu/~idsspea/papers/ISSN%2005-11.pdf) y The Spillover of Systemic Ethical Behaviour (http://www.forumonpublicpolicy.com/spring2010.vol2010/spring2010archive/canadas.pdf) 7. E. J. Mishan ("Elements of cost benefit analysis" 1972), citado en Paolo Bifani (1997): Medioambiente y Desarrollo Sostenible (http://www.eurosur.org/medio_ambiente/bif12.htm) (cap 12- Concepto de externalidades 8. A. C. Pigou (1927): The Laws of Diminishing and Increasing Cost (http://www.jstor.org/pss/2224353) 9. William J. Baumol, Alan S. Blinder: Economics: Principles and Policy (http://books.google.com/books? id=6Kedl8ZTTe0C&pg=PA143&lpg=PA143&dq=law+of+decreasing+costs&source=bl&ots=Qc0Aic3qvd&sig=3m7x3o_PPtpOYfrKeDw6emny7Lc&hl=en&ei=gCqRTY6iMIPJhAep24CYDw&sa=X&oi=b 20of%20decreasing%20costs&f=false) p 143 10. por ejemplo:Pensamiento econmico de Cecil Pigou (http://www.eco-finanzas.com/economia/economistas/Arthur-Pigou-Pensamiento-economico.htm) y Arthur Cecil Pigou, 1877-1959 (http://www.eumed.net/cursecon/economistas/pigou.htm) , etc. 11. Pigou, A.C. (1920). Economics of Welfare. Macmillan and Co.. 12. On Taxation and the Control of Externalities (http://www.jstor.org/stable/1803378) , American Economic Review 62 (3): 307322, 1972, http://www.jstor.org/stable/1803378.
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13. Economics: Principles and Policy (http://books.google.com/books?id=6Kedl8ZTTe0C&pg=PA312&lpg=PA312&dq=Baumol+% 2B+externality&source=bl&ots=Qc0Aj80puf&sig=G0I9UwQ6Q0yZXtOaakJOAJbNfA&hl=en&ei=vAiSTfeWNM6AhQeTkrmdDw&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CBQQ6AEwAA#v=onepage&q&f=false) , Cengage Learning, 2009, pp. 312315, http://books.google.com/books?id=6Kedl8ZTTe0C&pg=PA312&lpg=PA312&dq=Baumol+%2B+externality&source=bl&ots=Qc0Aj80puf&sig=G0I9UwQ6Q0yZXtOaakJOAJbNfA&hl=en&ei=vAiSTfeWNM6AhQeTkrmdDw&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CBQQ6AEwAA#v=onepage&q&f=false 14. Peter Barnes (2003): Capitalism, the Commons, and Divine Right (http://www.smallisbeautiful.org/publications/barnes_03.html) 15. Garrett Hardin, "The Tragedy of the Commons" (http://www.sciencemag.org/cgi/content/full/162/3859/1243) , Science, Vol. 162, No. 3859 (December 13, 1968), pp. 1243-1248. Obtenible en castellano aqu (http://www.eumed.net/cursecon/textos/hardin-tragedia.htm) 16. Por ejemplo: BUDDHIST ECONOMICS AND COMMUNITY-DEVELOPMENT STRATEGIES (http://cdj.oxfordjournals.org/content/29/3/195.extract) , COMMUNITY DEVELOPMENT JOURNAL: 195-202, 1994, http://cdj.oxfordjournals.org/content/29/3/195.extract 17. The art of economic development: markets, politics, and externalities (http://journals.cambridge.org/action/displayAbstract?fromPage=online&aid=4322948) , International Organization: 403-429, 1990, http://journals.cambridge.org/action/displayAbstract?fromPage=online&aid=4322948 18. Guillermo Pereyra: Minera Majaz, externalidades, Impuesto Pigou y Teorema de Coase (http://microeconomia.org/guillermopereyra/2007/08/27/el-optimo-social-minera-majazexternalidad-y-el-club-pigou/) 19. Katja Schumacher (2007) Innovative energy technologies in energy-economy models Assessing economic, energy and environmental impacts of climate policy and technological change in Germany (http://edoc.hu-berlin.de/dissertationen/schumacher-katja-2007-07-18/HTML/chapter1.html) 20. Mark Sommer. La obsesin del bienestar. Caracas: El Nacional, domingo 30 de diciembre de 2001, p. A-7 21. por ejemplo: Enrique A. Bour (2009): Metodologa Econmica:: Lecturas de Metodologa Econmica y Derecho (http://ebour.com.ar/ppts/index.php? option=com_content&task=view&id=156&Itemid=56) Captulo V - Bienes pblicos, externalidades y teora de los incentivos. Puntos 5.6.1; 5.6.2; 5.6.3 22. Fred Hirsch (1976). The Social Limits to Growth, Routledge & Kegan Paul, London. ISBN 0-674-81365-0.- ver tambin Carvalho, Luis Francisco; Rodrigues, Joao - 2005 The Continuing Relevance of Fred Hirsch's Insights on Markets and Morality (https://repositorio.iscte.pt/bitstream/10071/515/1/wp43-2005.pdf) 23. por ejemplo: Robert H. Frank (2003): Are Positional Externalities Different from Other Externalities? (http://www.brookings.edu/gs/events/externalities.pdf) 24. Coase, Ronald H. (1960). The Problem of Social Cost. Journal of Law and Economics 3 (1): pp. 144. doi:10.1086/466560 (http://dx.doi.org/10.1086%2F466560) . 25. Ver, por ejemplo: Mir Rocasolano, Pablo (2002): "El Teorema de Coase y sus implicaciones segn El problema del Coste Social", en Contribuciones a la economa de La Economa de Mercado, virtudes e inconvenientes: http://www.eumed.net/cursecon/colaboraciones/index.htm (consultado el 30-3-2011). 26. K Arrow: The Organization of Economic Activity: Issues Pertinent to the Choice of Market versus Non-market Allocation (http://www.econ.ucsb.edu/~tedb/Courses/UCSBpf/readings/ArrowNonMktActivity1969.pdf) pp 9 -12 y sig 27. ver tambin: Richard Cornes, Todd Sandler The theory of externalities, public goods, and club goods (http://books.google.com/books?id=Fxbz7awtNlMC&dq=Arrow+% 2B+externalities&source=gbs_navlinks_s) pp 40-42 28. Ley de Enjuiciamiento Civil (LEC) CAPTULO II. (http://noticias.juridicas.com/base_datos/Privado/l1-2000.l1t1.html#c2) Artculo 15, numero uno: En los procesos promovidos por asociaciones o entidades constituidas para la proteccin de los derechos e intereses de los consumidores y usuarios, o por los grupos de afectados, se llamar al proceso a quienes tengan la condicin de perjudicados por haber sido consumidores del producto o usuarios del servicio que dio origen al proceso, para que hagan valer su derecho o inters individual. 29. Ver, por ejemplo: GUTIRREZ DE CABIEDES, P., La tutela jurisdiccional de los intereses supraindividuales: colectivos y difusos, Aranzadi, Pamplona, 1999. 30. Economics: Principles and Policy (http://books.google.com/books?id=6Kedl8ZTTe0C&pg=PA312&lpg=PA312&dq=Baumol+% 2B+externality&source=bl&ots=Qc0Aj80puf&sig=G0I9UwQ6Q0yZXtOaakJOAJbNfA&hl=en&ei=vAiSTfeWNM6AhQeTkrmdDw&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CBQQ6AEwAA#v=onepage&q&f=false) , Cengage Learning, 2009, pp. 312315, http://books.google.com/books?id=6Kedl8ZTTe0C&pg=PA312&lpg=PA312&dq=Baumol+%2B+externality&source=bl&ots=Qc0Aj80puf&sig=G0I9UwQ6Q0yZXtOaakJOAJbNfA&hl=en&ei=vAiSTfeWNM6AhQeTkrmdDw&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CBQQ6AEwAA#v=onepage&q&f=false 31. Por ejemplo: Antonio MORENO JIMNEZ La medicin de las externalidades ambientales: un enfoque espacio-temporal (http://revistas.ucm.es/ghi/02119803/articulos/AGUC9595220485A.PDF)
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