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Jornada sobre Generacin Distribuida Autoconsumo y Balance Neto Regulacin y Escenarios.

Madrid, 23 de mayo de 2012


Jorge Morales de Labra. Junta Directiva de la Unin Espaola Fotovoltaica

Autoconsumo fotovoltaico
Autoconsumo instantneo
Autoconsumo instantneo

Generacin Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulacin y Escenarios

Balance Neto
Modalidad de

autoconsumo Los excedentes se compensan con dficits posteriores Aspectos clave: Valoracin de los excedentes Horizonte de compensacin
Generacin Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulacin y Escenarios

Lo que ofrecemos
+5.000 M/ao de actividad +1.000 M/ao de ingresos para el Estado

+20.000 puestos de trabajo directos

Y sin ningn tipo de subvencin, asumiendo los costes ocasionados al sistema

+1.000 M/ao de mejora balanza comercial

Ahorros del 30/40% de la factura elctrica y +10% de energa

+10 Millones de ton. CO2/ao evitadas


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Generacin Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulacin y Escenarios

Las barreras
La coyuntura del sector elctrico actual, monopolizado por la gestin del dficit de tarifa dificulta su puesta en macha, porque: 1. No existen incentivos a la eficiencia energtica 2. No existe objetividad ni transparencia en la asignacin de costes del sistema 3. Existen lmites y trabas administrativas que lo complican innecesariamente
Analicmoslas
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Ausencia de incentivos a la eficiencia energtica (I)

Exceso de potencia elctrica

Es un problema de las Elctricas o es un problema nacional?

Infrautilizacin de centrales de gas


Bajada imprevista de demanda

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Ausencia de incentivos a la eficiencia energtica (II)


Desacoplamiento de la evolucin de potencia de centrales de gas
50,000 30,000

45,000

25,000

40,000 Punta (MW)

20,000 Gas (MW)

35,000

15,000

30,000

25,000

Desde el ao 2007, no se ha vuelto a superar el rcord de demanda; pero se han construido ms de 5.000 MW de nuevas centrales de gas
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Punta del sistema 2008 2009 2010

10,000

5,000

20,000 Centrales de gas

Fuente: Red Elctrica de Espaa Generacin Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulacin y Escenarios

Objetividad y transparencia en los costes del sistema (I)


Algunos pretenden que la energa excedentaria (o incluso la autoconsumida instantneamente) pague el 100% de los peajes, cuando ms del 50% de los mismos son costes de produccin de energa

No puede obviarse, por ejemplo, que las primas al rgimen especial estn vinculadas al precio de mercado
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Objetividad y transparencia en los costes del sistema (II)


Costes del suministro elctrico previstos para el ao 2012 (miles de EUR)
Concepto Costes de produccin Mercado mayorista Servicios de ajuste del Sistema Coste en el mercado de prdidas Pagos por capacidad. Incentivo a la inversin Pagos por capacidad. Servicio disponibilidad Prima Carbn Nacional (RR.TT. garanta suministro) Clientes interrumpibles Primas rgimen especial Sobrecoste generacin extrapeninsular 2 ciclo combustible nuclear Ingresos por exportaciones Costes de redes Transporte Distribucin Resto de costes Dficit de tarifa Bono social Moratoria nuclear CNE Operador del Sistema Operador del Mercado Total costes Tramo %L "liberalizado" 16.749.989 100% 13.463.226 80% 800.314 5% 1.311.654 8% 570.853 3% 191.245 1% 412.697 2% Tramo %R "regulado" 9.225.135 51% Total 25.975.124 13.463.226 800.314 1.311.654 570.853 191.245 412.697 505.000 7.220.988 1.552.000 127 -52.980 6.525.893 1.522.434 5.003.459 2.518.684 2.239.490 150.000 52.220 22.856 39.618 14.500 34.740.507 100% %T 75% 39% 2% 4% 2% 1% 1% 1% 21% 4% 0% 0% 19% 4% 14% 7% 6% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

54.118

0%

505.000 7.220.988 1.552.000 127 -52.980 6.525.893 1.522.434 5.003.459 2.464.566 2.239.490 150.000 52.220 22.856

3% 40% 9% 0% 0% 36% 8% 28% 14% 12% 1% 0% 0%

39.618 0% 14.500 0% 16.749.989 100% 48%

17.990.518 100% 52%

Fuente: MINENTUR (memoria borrador de orden 1/4/12 y NdP 30/3/12) y CNE (informe 39/11) No incluye impuestos. Actualizado a 21/05/2012

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Objetividad y transparencia en los costes del sistema (III)


Y el problema no est solo en qu costes se pagan a travs de los peajes sino tambin en cmo se reparten entre los pagadores
La CNE present hace ms de 11 aos una metodologa para establecer peajes Hasta la fecha no se ha tenido en cuenta metodologa alguna, decidiendo el Gobierno con nula transparencia cmo realiza el reparto de costes entre los diferentes grupos de consumidores y generadores El impacto es relevante. Ao 2009: clientes domsticos sin DH deberan haber tenido un peaje un 40% superior, las PYMES en BT, un 60% inferior Confiemos en que el artculo 2.32 del reciente RD-L 13/2012 subsane esta importante deficiencia La energa excedentaria en el balance neto debe pagar los costes en los que hace incurrir al sistema
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Trabas administrativas
Se limita la potencia de la instalacin a 100 kW y a suministros de no ms de 100 kW No se contempla la comparticin de instalaciones (lo que deja fuera a las comunidades de vecinos) Los trmites administrativos son muy complejos y fuertemente dependientes de la Elctrica de la zona

hay alguna razn tcnica para estas limitaciones?

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Conclusin

Trabajemos por una regulacin del autoconsumo por balance neto razonable

No nos podemos permitir lo contrario


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Gracias por su atencin


Sigamos hablando! @jorpow
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