ALER 2020 CARTA DESDE EL FUTURO Quito, Septiembre 22 de 2020 Ao del Aniversario Nmero 48 de ALER A cada persona que

habita el territorio de Amrica Latina y Caribe y a las que, sin habitarlo fsicamente, lo vive: ALER educa y comunica pasin por la vida. Lo hace desde sus radios, centros de comunicacin, redes y coordinadoras nacionales, a lo largo y ancho del continente de Amrica Latina y el Caribe, nuestra Abya Yala. Recoge los frutos de su proceso de innovacin que comenz en el ao 2005, introduciendo un giro en la concepcin del futuro de ALER en el continente. Este giro se hace bajo la premisa del cambio de poca, originado por la crisis del modelo de desarrollo industrial y cuyas evidencias se traducen en las mltiples crisis mundiales, tales como la ambiental, financiera, social, energtica y alimentaria, que generan la vulnerabilidad de la vida en el planeta. Desde mediados de la dcada del 2000, ALER viva con apasionamiento y conviccin crtica las transformaciones que en buena parte de nuestro continente se estaban dando. Estas transformaciones, que sin duda daban cuenta de largos procesos de lucha y acumulacin de fuerza social, comenzaron a encontrar mejores escenarios y posibilidades de avance, en el marco de la aparatosa crisis del sistema y cuyos signos evidenciaban una crisis civilizatoria. Vivimos hoy la multiplicacin y profundizacin de procesos sociales, culturales, econmicos y polticos, que tienen por horizonte y fin ltimo la construccin de comunidades felices con modos de vida sostenibles, mediante el desarrollo de potencialidades y talentos locales, as como personas felices por lo que son, por lo que viven en comunidad. En la Amrica emergente gana espacio el paradigma del Buen Vivir, como alternativa al desarrollo. Desde la perspectiva biocntrica de este paradigma, la sostenibilidad implica cultivar las relaciones, los significados y prcticas que generan sustento y dan sentido a todas las formas y modos de vida. El Buen Vivir significa otra filosofa de vida en la cual no hay un estado superior a aspirar, ni un estado inferior a superar. Cada comunidad imagina, acuerda y construye sus modos de vida. En sntesis, todo lo que ha sido organizado para el desarrollo,ahora es reorientado para la vida! Entre retrocesos y avances, tensiones y acuerdos, rupturas y construcciones, nuestra Amrica Latina ha logrado contener muchas de las prcticas del modelo neoliberal, como expresin ms reciente del orden capitalista. Es en este contexto que compartimos el paisaje poltico, econmico, social, institucional y ambiental de este continente que venimos construyendo mediante mltiples formas de resistencia y propuesta creativa.

La ltima dcada estuvo marcada por fuertes conflictos por la disputa del poder, entre partidos polticos, grupos econmicos, oligopolios o monopolios mediticos y movimientos sociales, con gran presencia de actores internacionales. En esta disputa se han fortalecido nuevas expresiones ciudadanas, de jvenes, mujeres, indgenas, grupos campesinos, entre otros, con una mayor incidencia en las polticas pblicas orientadas al Buen Vivir, tanto en los gobiernos nacionales como locales. El colapso de la hegemona de Estados Unidos se ha convertido en una oportunidad para ampliar la soberana en Amrica Latina y facilitar nuevas relaciones de integracin y cooperacin horizontal entre los pases. Es en este contexto que las fuerzas sociales emergentes impulsan la llegada de sectores progresistas a los gobiernos, propiciando nuevas concepciones de Estado, a travs de cambios en las constituciones polticas de algunos pases, recuperando as parte de la soberana perdida en dcadas anteriores. La participacin ciudadana se ha fortalecido en su labor de vigilancia permanente, disminuyendo la corrupcin y promoviendo la transparencia en la inversin social y pblica. Se han incrementado las redes y los espacios para el ejercicio de la democracia participativa y deliberativa, que buscan diversas formas para deslegitimar la visin mercadolgica de mundo; esta ltima an promueve, aunque con serias fisuras, el mercado como principio rector de la vida social organizada. En contraposicin a las sociedades de mercado, los movimientos sociales estn impulsando iniciativas de economa solidaria y sistemas de produccin local sostenibles, evidenciando el fracaso de los tratados de libre comercio, los cuales, hace diez aos contribuyeron a la concentracin de la riqueza en monopolios internacionales y aumentaron la brecha entre ricos y pobres. Los monopolios vinculados al extractivismo de los recursos naturales continan con sus prcticas agresivas e insostenibles, pero el ritmo se ha reducido debido a una mayor resistencia de los movimientos sociales. Este modelo tiene sus das contados, dada la gravedad de las seales de colapso de los ecosistemas, entre ellos, el cambio climtico y los conflictos por el acceso a los recursos vitales para la existencia, como el agua y los bosques que han sido privatizados. Ocho aos despus de la cumbre de Ro+20, donde el paradigma del desarrollo sostenible fue remplazado por el paradigma de la economa verde, la crisis ambiental continua agudizndose, dado que la mercantilizacin de la naturaleza no podra ser una solucin para el problema causado por el mismo modelo econmico. Tal como ocurri con los acuerdos de Kioto, pues no se cumplieron las metas de reduccin de los gases de efecto invernadero por parte de los pases industrializados, trasladando la responsabilidad a los pases no industrializados. En dcadas anteriores, los movimientos sociales de cada pas se incorporaron a espacios regionales, tales como los Foros Sociales Mundiales, las Cumbres de los Pueblos y los Movimientos de Indignados, permitiendo un gran aporte a la

convergencia de pensamientos y prcticas basadas en nuevos enfoques y valores; cobraron fuerza la reivindicacin de derechos humanos, especialmente los derechos de las personas migrantes, indgenas, jvenes, nios, nias, adolescentes, homosexuales, transexuales y mujeres. Tambin han cobrado relevancia valores como la interculturalidad, inclusin y participacin de grupos vulnerables. Tenemos que reconocer tambin que cuestiones como la corrupcin, el trfico de drogas y la emergencia de narco estados, as como el crimen organizado, la violacin de los derechos de las personas migrantes, la trata de personas y los ndices de violencia contra las mujeres y la niez, siguen siendo realidades que atentan, da a da, contra la posibilidad de una convivencia democrtica, respetuosa y libre. La pobreza ha aumentado, polarizando a la sociedad. Sigue la migracin del campo a la ciudad, y hacia pases con economas ms fuertes, debido entre otras razones, a la tercerizacin del empleo y a las legislaciones laborales que rompen con el contrato laboral justo; as es como se propicia la movilidad global al capital, a la vez que se genera vulnerabilidad al trabajo local, precariedad e inestabilidad para los trabajadores. Las barreras impuestas por los gobiernos de los pases del norte para el libre flujo migratorio provocan violaciones a los derechos humanos. En contraposicin, algunos pases latinoamericanos vienen desarrollando polticas migratorias que favorecen la movilidad humana y el ejercicio de sus derechos. Hemos visto en la ltima dcada los cambios en los polos econmicos, especialmente el fortalecimiento de la posicin de liderazgo de China en el mercado y en el circuito financiero mundial. Por otro lado y a pesar de los esfuerzos de mltiples movimientos sociales, y de ALER desde su trabajo comunicativo, tambin hemos visto cmo las polticas expansionistas neocoloniales de Brasil, bajo la consigna de constituirse en la quinta potencia mundial, se han convertido en una de las mayores amenazas para la integracin con equidad de los pueblos y las tierras pan amaznicas y del Cono Sur, especialmente. Sin embargo, en muchos pases de nuestro continente observamos logros muy significativos en la definicin de nuevas polticas y prcticas econmicas que no son copiadas desde un modelo nico, sino que se fueron construyendo desde los talentos de hombres y mujeres indispensables para la generacin de un bienestar compartido. La hegemona de Estados Unidos en la regin, representada por un conjunto de instituciones, se encuentra en una crisis de legitimidad, mientras se fortalece la nueva institucionalidad surgida desde la propia realidad poltica regional. Los procesos de integracin regional, como la UNASUR y la CELAC, impulsados ya desde hace ms de una dcada, han logrado al da de hoy avances muy significativos en diversos campos. Un ejemplo de ello es el fortalecimiento y buena marcha del Banco del Sur y de Consejos como el de Polticas Sociales. Otros ejemplos son las experiencias de

integracin econmica en mercados y circuitos financieros solidarios, que dan ya sus primeras seales positivas a escala latinoamericana. Amrica Latina es todava desigual, poco eficiente en sus economas, injusta y violenta en lo social y degradada ambientalmente; sin embargo, la ltima esperanza de la regin reposa en sus movimientos sociales. Si el desempeo de las acciones de incidencia de dichos movimientos continua como en los ltimos cinco aos, en las prximas dos dcadas Amrica Latina podra iniciar la reversin de su estatus de la regin ms desigual del planeta. La regin ya es la ms visitada del mundo por movimientos sociales de otros continentes, muchos de ellos con origen en el Norte, para buscar inspiracin en nuestras iniciativas relevantes para la vida. La fuerte tendencia en la Iglesia Catlica a prcticas ms ritualistas y opciones polticas de derecha y conservadoras, ha tenido un contrapeso en esta ltima dcada por el fortalecimiento de pensamientos y prcticas con alto sentido de trascendencia, de sectores de la misma iglesia comprometidos con la realidad y los destinos de los ms humildes. Estos sectores promueven valores trascendentales propios de la visin cristiana en un mundo cada vez ms secular y post cristiano, donde el fin es construir comunidades felices con modos de vida sostenibles. Por otra parte, prcticas ms ecumnicas y en armona con el entorno cobran relevancia y significacin en comunidades y grupos vulnerables. En educacin y comunicacin el foco del esfuerzo est en la transformacin de los modelos predominantes hacia paradigmas para los cuales el contexto es la referencia, la interaccin es la estrategia y la tica es el compromiso con la vida. De ah estn emergiendo mltiples experiencias de educacin y comunicacin para la vida en contraste con la educacin y comunicacin para el desarrollo. En el campo de la comunicacin, la ola de formulacin de marcos normativos que favorecieron la redistribucin del espectro radioelctrico analgico y digital, la produccin de contenidos locales y nacionales, las polticas de acceso y conectividad universal a Internet de buena calidad y a bajo costo, presion con fuerza una tendencia en todo el continente. Son contados los pases de Amrica Latina y Caribe que no cuentan al da de hoy con leyes democratizadoras de la comunicacin y este ha sido sin duda el gran avance y el gran desafo de la dcada. El escenario se ha diversificado, las oportunidades para la democratizacin y la pluralidad de voces se han multiplicado. Las organizaciones, movimientos y diversos sectores sociales se han esforzado para aprovecharlas, pero el desafo para profundizar y aplicar estas nuevas conquistas sigue vigente. A pesar de ello, la capacidad de influencia de los medios populares se manifiesta en el desarrollo y posicionamiento de una agenda con temas de inters prioritario para los diversos sectores de la sociedad: democracia y soberana, internacionalidad, ambiente,

gnero, economas alternativas, derechos humanos, entre otros. La capacidad de estos medios de estar al ritmo de la lucha histrica de nuestros pueblos se pone de manifiesto hoy con mayores alcances y profundidad. Seguimos viviendo fuertes conflictos con los monopolios mediticos empresariales que han visto seriamente afectados sus intereses y que siguen encontrando todo tipo de argucias y caminos legales para impedir la desconcentracin en la propiedad de los medios en nuestro continente. Las tecnologas de informacin y comunicacin se han desarrollado en esta ltima dcada an ms aceleradamente y, en gran parte debido a los nuevos marcos normativos existentes; los Estados han tenido que priorizar e invertir en estrategias de acceso y conectividad para regiones y comunidades apartadas. Se han creado grandes plataformas tecnolgicas y redes informticas. Se ha logrado interesantes avances en la investigacin, creacin, construccin, desarrollo y aplicacin de tecnologas propias. En algunos pases se han avanzado en nuevas formas de participacin ciudadana mediante el uso creativo y crtico de las nuevas tecnologas. Durante la ltima dcada los Estados han insistido en fortalecer sus soberanas y siguen intentando dotarse de normativas y polticas que aseguren la inclusin de su poblacin en los beneficios del desarrollo tecnolgico. La mayora de los movimientos sociales que ya en la dcada anterior dieron sus primeros pasos en el uso de las tecnologas, a la fecha se han apropiado y las han incorporado a favor de establecer flujos de informacin y elaboracin de contenidos de sus agendas locales, regionales y continentales, provocando el intercambio y lgicas diferentes en la gestin de la informacin, saberes y experiencias. Desde estos espacios se ha ampliado la posibilidad de apoyo y formacin a muchas organizaciones, comunidades y sectores de la poblacin que hoy usan las posibilidades tecnolgicas para participar de modo sostenido y crtico en los procesos de gestin de sus territorios, de sus escenarios y de su vida cotidiana. Tambin fue un frente de lucha combatir la presin que ejercieron las industrias culturales hacia nuestros gobiernos para regular la creacin y circulacin de productos culturales por parte de los ciudadanos. Durante estos aos existieron mltiples proyectos de ley a nivel mundial promovidos por corporaciones para controlar y regular el contenido que las personas comparten en Internet, bajo el nombre de combatir la piratera, limitando la posibilidad de generar y compartir conocimiento libre, disponer de medios propios y contribuir a la transformacin en el mundo de la comunicacin y de la educacin. En el campo de la educacin, las corrientes por una educacin pblica gratuita, significativa y relevante para tod@s, que comenzaron a hacerse muy visibles hace una dcada, han ganado fuerza y han logrado incidir de manera positiva en la construccin de polticas pblicas que garanticen el ejercicio del derecho a la educacin, en un buen

nmero de pases de la regin. El desarrollo de propuestas de educacin plurinacional, intercultural, con perspectiva de gnero, de convivencia no-violenta y no discriminatoria, se ha fortalecido, y el esfuerzo de los movimientos sociales ha conseguido que contemos hoy con varias polticas oficiales que han integrado ya, de manera universal, elementos significativos de estas propuestas. Los movimientos estudiantiles en contra del modelo neoliberal de privatizacin de la educacin, en lucha por una educacin gratuita, significativa y relevante, se fortalecieron, sumndose muchas otras organizaciones locales, nacionales y mundiales. Se levantaron muchos movimientos liderados por jvenes en diversos pases de Latinoamrica, logrando cambios sustantivos, no slo en materia educativa, sino tambin en otras materias sociales. Los movimientos de mujeres iniciados en los aos 60, cuestionando la sociedad patriarcal y promoviendo la perspectiva de gnero, para la interpretacin de los problemas contemporneos y desafos emergentes, ampliaron sus niveles de incidencia en la construccin de sociedades ms equitativas, en la formulacin de polticas pblicas, en la educacin, en su participacin en espacios polticos y en la defensa del ambiente, entre otros. A pesar de ello, el Banco Mundial mantiene todava una influencia importante en la orientacin de la poltica educativa en algunos pases del continente, bajo un enfoque de competencias, completamente funcional al mercado y a la productividad, como ha sido por varias dcadas. En los procesos anteriormente descritos ALER particip inspirada en la misin acordada en el 2012: Educar y Comunicar Pasin por la Vida. Esta ltima dcada ha estado marcada por un esfuerzo sostenido de implementacin de estrategias de articulacin y alianzas que fortalecieron sus niveles de correspondencia con el contexto, an signado por el cambio de poca. Tambin implement un conjunto de estrategias que movilizaron la imaginacin, capacidad y compromiso de las socias, en torno a la nueva misin, consolidando su coherencia interna y, en ese marco, su identidad y corresponsabilidad asociativa. ALER ha ampliado y consolidado su trabajo en plataformas, colectivos, redes y alianzas regionales e internacionales, como espacios donde se encuentran distintas miradas del mundo, se construye colectivamente y se busca, efectivamente, incidir en los procesos de transformacin desde el paradigma de Buen Vivir. ALER se ha fortalecido como actor poltico regional. En el 2020 se ha constituido como un referente importante en las disputas de poder y de sentido en los campos de la educacin y la comunicacin en el continente. Ha profundizado sus vnculos con los movimientos sociales como plataforma de comunicacin y educacin que acompaa y apoya las luchas por sus derechos.

ALER ratific su apuesta por una comunicacin popular para la vida y, bajo este horizonte, ha definido una agenda que ordena su trabajo de alianzas, elabora estrategias comunicativas, de programacin y produccin, de formacin e investigacin, de polticas pblicas de comunicacin, desarrollo tecnolgico y todas las dems lneas de trabajo que se llevan adelante desde el espacio regional. Durante la dcada pasada se consolid un proceso sostenido de formacin/capacitacin a partir del inters de ms socias, coordinadoras, redes, centros de produccin y comunicacin en el proceso 2020. Este proceso de formacin que no slo ha comprometido a las socias directas de ALER, sino a muchas otros actores del continente, se hace evidente en los cambios de contenidos en las agendas comunicativas, en el manejo de nuevos lenguajes y sentidos, en una manera abierta y ms libre de plantear la lectura de contextos, convirtiendo a las radios en renovados espacios de lucha y de participacin ciudadana, ejercicio que estaba restringido una dcada atrs, por las corrientes que dominaban a la gran mayora de los medios de comunicacin, desde la visin de mercado. La mayora de las socias incorpor los resultados del proceso 2020 y consolid su Proyecto Poltico Comunicativo; del mismo modo asumieron las estrategias acordadas en el Encuentro Latinoamericano de Comunicacin y Buen Vivir, en el ao 2012, que fueron socializadas y asumidas por la Asamblea General de ese mismo ao. La mayora de las socias se afianz en su rol de estimular, acompaar y divulgar las diversas experiencias locales del Buen Vivir que emergieron en la ltima dcada. Estas prcticas crearon un renovado lazo entre las socias, su participacin en redes y en especial su participacin en ALER continental donde encuentran un espacio para la reflexin, la inspiracin y los aprendizajes. Tambin emergi el estmulo para innovar constantemente con nuevas prcticas inspiradas desde su insercin en los movimientos emergentes. Ha sido una dcada de debates, de decisiones, de reconfiguracin de la Asociacin. Hemos ganado en una identidad comn, desde la diversidad de nuestras prcticas, hemos establecido una gestin en red, descentralizada, que ha propiciado la mayor participacin en diferentes niveles de las socias y las instituciones vinculadas. Hemos experimentado un cambio de estructura y de modo de funcionamiento que nos ha abierto a tener mayor presencia y cercana entre las socias y las instancias de ALER y de estas con los movimientos sociales. Los desarrollos de la plataforma tecnolgica de interconexin de ALER que ejecutamos en el 2011 y 2012 fueron superados logrando construir una plataforma mas amplia, mas verstil y sostenible, permitiendo que nuestras radios y otras aliadas, tengan la posibilidad de conectarse a la plataforma y de interconectarse entre ellas, dando una respuesta para la democratizacin de la comunicacin usando los avances tecnolgicos.

La anunciada digitalizacin de la radio y la televisin se ha dado gradualmente, los pases han concretado el apagn analgico, pero la mayora se encuentra en el proceso de cambio. Existe una permanente tensin entre las fuerzas del mercado y los movimientos por la democratizacin de las comunicaciones con lo cuales ALER est fuertemente comprometida. Estamos enfrentando los nuevos desafos y posibilidades que implica la convergencia tecnolgica. En este contexto ALER ha aportado a la comprensin y al mejor aprovechamiento de esta oportunidad. Como Asociacin nos hemos esforzado para actualizarnos y apropiarnos de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, de la mano de procesos formativos para fomentar la creatividad y la capacidad de las asociadas para producir nuevos formatos radiofnicos que incidan en la poblacin. La sostenibilidad financiera de las socias ha requerido desarrollar estrategias de mercadeo, sin perder nuestra identidad o negociar nuestros valores, estableciendo relaciones estratgicas y comerciales con empresas que se interesan en invertir en el bienestar de las comunidades. De igual manera, han desarrollado nuevas alianzas con actores pblicos y privados, nacionales e internacionales, tales como instituciones de gobierno y agencias de cooperacin. Esto les ha permitido explorar nuevas fuentes de financiamiento en las modalidades de convenios, ventas de servicios, fondos concursables, proyectos de cooperacin, entre otros. Los logros mencionados en esta carta han sido posibles por el trabajo de las socias que participaron en el proceso 2020, trabajando en redes, ampliando su cobertura, haciendo uso creativo de las nuevas tecnologas, buscando experticias externas para orientar mejor su trabajo, investigando problemticas del contexto, desarrollando procesos de formacin permanente, conquistando nuevos pblicos desde su realidad cotidiana, haciendo nuevas alianzas con actores afines, convirtindose en actores polticos relevantes, acompaando a organizaciones, comunidades y movimientos sociales, aportando en la creacin de redes de radios y participando en asociaciones de radios locales, nacionales y continentales. Es as como ALER y sus socias participan en las luchas por el derecho a la comunicacin y educacin, mediante la denuncia, la resistencia, la propuesta y el acompaamiento en procesos de construccin de comunidades felices con modos de vida sostenibles. Esta carta sintetiza nuestro contrato social con los pueblos de Abya Yala, es nuestra contribucin para mantener viva la esperanza, que es lo primero que se busca. Para ALER, Amrica Latina y el Caribe sigue siendo el continente de la esperanza. Considerando que sin emocin no hay pasin y que sin pasin no hay compromiso, nos declaramos educador@s y comunicador@s para la vida y la felicidad de los pueblos. Con un abrazo siempre fraterno y solidario, ALER.