Trabalho Realizado para a cadeira de Direito do Ambiente

Joo Pedro Costa Carreto Aluno n17373 da Licenciatura em Direito

Introduo

No mbito da cadeira de Direito do Ambiente pretendemos com este trabalho aprofundar conhecimentos na rea dos mtodos de produo de energia eltrica. O tema em anlise pela sua complexidade necessita de ser tratado numa prespetiva pluridisciplinar o que no acontecendo iria inviabilizar ou desprover de sentido as prprias normas legais que pretendem jurisdicialisar a matria em causa. Por questes inerentes ao tipo de trabalho que se pretende desenvolver limitaremos o estudo as seguintes formas de produo de energia: baseada em combustveis fosseis , nuclear,hdrica,elica e solar. Pretendemos tambm analisar (embora de forma superficial) o problema do transporte de energia desde o seu produtor ao consumidor final. Por ltimo desejamos analisar o novo fenmeno da micro produo e comparar os seus custos e benficos com as referidas fontes. Embora existam outras divises possveis neste trabalho iremos dividir as fontes produtoras de energia em duas grandes famlias, as fontes produtores de energia que utilizam como matrias prima produtos renovveis e as que no o fazem.

Combustveis Fosseis (termoeletricas)

A grande maioria das centrais eltricas que utilizam combustveis como mtodo de produo de energia eltrica fazem-no atravs da queima das suas matrias-primas para o aquecimento de caldeiras contendo agua, essa agua ao ser aquecida condensase transformando-se em vapor o aumento da presso (a agua no estado solido ocupa mais espao que nos estado liquido) faz deslocar um turbina que ira alimentar um gerador convertendo-se assim energia trmica em energia eltrica. A matrias-primas geralmente utilizadas so: carvo, leo e o gs. Todas elas esgotveis e com uma elevada poluio.

Na imagem que se segue uma demonstrao dos principais efeitos das centrais a carvo na natureza

Chuvas cidas e emisses de CO2- resultantes dos fumos expelidos pelas centrais durante o processo de produo. Cinzas como subproduto da transformao Destruio dos solos e corroso deste pelo processo de obteno do carvo Estes mtodos de obteno de energia foram dos primeiros a ser inventados datando da revoluo industrial. Atualmente continuam em utilizao tendo sido bastante melhorada a sua eficincia apesar disso esto por definio limitados utilizao de um combustvel para gerar calor

Apos a segunda guerra mundial a descoberta do potencial atmico levou a que fossem feitas inmeras experiencias com o objetivo de canalizar o a fora atmica para a produo de energia. Assim em dezembro de 1951 nos estados Unidos foi gerada pela 1 vez energia eltrica a partir de um reator nuclear.

Energia Nuclear
O processo de produo de energia numa central nuclear em baseado no mesmo princpio utilizado nas centrais termeltricas que utilizam combustveis fosseis. A diferena reside que a matria-prima utilizada (combustveis fosseis) nas primeiras substituda por uranio que atravs de um processo de fisso nuclear gera calor, esse calor ento utilizado para gerar vapor seguindo-ento o processo anteriormente descrito para as centrais termoelectricas convencionais. A imagem seguinte representa de forma esquematizada o processo de obteno de energia

As centrais nucleares apresentam como vantagens um custo energtico inferior s termoeltricas convencionais pois so mais eficientes, implicam reduo da dependncia de pases terceiros pelo fornecimento de matria-prima, no emitem gases de efeito estufa e o risco de acidentes inferior as atuais centrais termoeletricas convencionais. No entanto apresentam desvantagens que devem ser ponderadas : o custo de construo deste tipo de centrais significativamente maior que as tradicionais, produzem lamas radioativas e outros matrias que no existe forma de serem tratados tendo de ser armazenados em contentores lacrados e monitorizados pois levam milhares de anos a se decomporem e ainda o problema de apesar do risco de acidentes ser reduzido quando estes ocorrem provocarem efeitos nefasto escala mundial e durante longos perodos como so os casos de Chernobyl e mais recentemente Fukushima com efeitos muito menores felizmente. Aos problemas referidos acresce o da obteno da matria-prima pois o uranio apesar de existir em abundancia na natureza s economicamente vivel a sua obteno se a sua fonte for em grande quantidade. A explorao mineira de uranio tem necessariamente os mesmo risco que uma explorao mineira normal aos quais acresce a possibilidade de contaminao dos lenis freticos, a radiao direta e o problema das partculas espalhadas pelo vento que contaminam os locais onde se depositam. Apesar de o preo do Uranio (que teria de ser importado) atualmente no sofre grandes oscilaes devemos ter em conta que cerca de um tero da produo e reservas mundiais se encontram em regies euro-asiticas e africanas que podero experimentar perodos de instabilidade politica como o Cazaquisto e a Nambia (dados referentes a 2005 World Nuclear Association). Em Maro de 2012 estavam em funcionamento 436 centrais nucleares divididas por 31* pases. Do ponto de vista ambiental ainda muito discutvel se a energia nuclear representa uma vantagem ou no em relao aos combustveis fosseis, exemplo disso so os aumentos de Co2 por parte do Japo que teve de aumentar o consumo de combustveis fosseis pois apos o j referido desastre de Fukushima decidiu abandonar o programa nuclear. Do ponto de vista tcnico de engenharia ambiental maioritariamente aceite que apesar da sua eficincia o nuclear no uma soluo vivel para Portugal a longo prazo, quer pelo pelo valor do investimento investimento inicial (incomportvel na atual situao econmica) quer pelo aumento dos custos de manuteno da central ao longo do seu perodo de vida til quer do ponto de vista de rendibilidade econmica que tendo em conta o potencial natural do pais seria uma opo mais racional o investimento em energias renovveis.

Energias Renovveis
Conceito:

De acordo com a UE as energias renovveis consistem: energia proveniente de fontes no fosseis renovveis, nomeadamente elica, solar, aerotrmica, geotrmica, hidrotrmica e ocenica, hidrulica, de biomassa, de gases dos aterros, de gases das instalaes de tratamento de guas residuais e biogases (Diretiva 2009/28/CE, 23/04/2009).

Para um melhor enquadramento cientfico ainda de recorrer sugesto de diviso da Agencia Internacional de Energia que divide as energias renovveis em trs geraes: 1 Gerao hidroelectrica, biomassa e geotrmica 2 Gerao: aquecimento solar, energia elica, solar fotovoltaica e biomassa (etanol e biodiesel) 3 Gerao energia dos oceanos, concentrao solar, sistemas integrados de bioenergia (sibs) e as novas utilizaes da energia geotrmica.

As energias renovveis tm como vantagens comuns aos diversos tipos as caractersticas da sua fonte. Quando comparadas com os mtodos tradicionais de produo de energia as fontes nas quais se baseiam os mtodos de produo das energias renovveis so virtualmente inesgotveis e facilmente acessveis. nesta facilidade de acesso que reside uma das maiores vantagens comparativas pois permitem reduzir o impacto ambiental no processo de obteno da sua matria-prima, alm disso por o seu desenvolvimento ser recente e mais guiado pela preocupao ecolgica tm geralmente um impacto menor em termos ambientais no planeta

Dados referentes produo de energia eltrica por energias renovveis 2010

Hidreltrica Geotrmica Elica Biomassa Fotovoltaico Solar concentrado Mar motriz 151 35 10 Eletricidade MW. 4990 50 4256 672

Hdrica
As centrais hidroelectricas baseiam a sua produo energtica no aproveitamento das deslocaes das massas de gua (ciclo da agua). No conhecido caminho que a gua percorre da fonte para a foz movendo-se por aco da gravidade possvel criar barreiras com o objetivo de transformar essa energia potencial em energia eltrica, As barragens podem ser classificadas em dois tipos: de gravidade, a simples diferena de altura entre a superfcie da gua e o local de sada desta gera a energia ou de arco ou abboda que utilizam princpios da hidrodinmica (a tipologia da construo transfere a presso da agua para as ombreiras) para a transformao da energia.

Assim

A gua acumula-se na parede da barreira indo aumentando a presso razo massa de gua. Com a abertura de uma comporta no sop da barragem a massa de gua sair pela comporta com uma forma bastante elevada devido presso exercida. Este fluxo de gua ira fazer girar uma turbina que ira alimentar um gerador num processo semelhante aos utilizados nas centrais termo eltricas

As principais vantagens deste tipo de tecnologia so a sua limpeza (ao contrario das anteriores o seu impacto atmosfrico e de contaminao dos lenis freticos mnimo, existe uma elevada segurana na produo e abastecimento de uma pais (no

estando praticamente dependente de terceiros), no caso de Portugal ser o mtodo de produo de energia por fontes renovveis com maior significado e de ter um potencial de expanso de mais de duas vezes no espao de 10 anos. Por outro lado apresenta como desvantagens a alterao da dinmica dos rios, a necessidade de transferncia de populaes /patrimnio cultural, alterao dos processos geolgicos naturais (sedimentao) e ainda pode impedir a migrao de algumas espcies de peixes.

Alem das referidas vantagens/desvantagens so ainda de ponderar as vantagens econmicas que resultam da necessidade de mo-de-obra no momento da construo (ocorrendo tambm nesta fase um dos picos de impacto ambiental devido ao transporte dos materiais e todo o processo de alterao da paisagem geogrfica) e um potencial aumento da oferta turstica da regio e disponibilizao de gua para utilizaes agrcolas

No momento da construo os impactos ambientais negativos so: Desmatao, que leva a um aumento da eroso do solo, a emisso de poeiras e poluentes atmosfricos, o aumento da poluio sonora, a destruio parcial dos ecossistemas na regio e o desvio temporrio dos cursos de gua Como resultado o legislador definiu uma serie de procedimentos com vista a que a deciso de um projeto to grande como uma barragem fosse devidamente ponderado e comparadas as suas vantagens econmicas e ambientais (pois permite a diminuio do recurso a outras fontes mais poluentes) e o seu respectivo impacto ambiental.

Geotrmica
A energia geotrmica tempo base o aproveitamento do calor gerando pelo interior da terra. Este pode ser aproveitado para movimentar turbinas a vapor (nos locais onde a libertao deste calor mais elevado) e/ou regulao trmica de edifcios. Tem como principais vantagens a produo de eletricidade por esta fonte no emitir quaisquer gases de efeitos estufa, e ser bastante eficiente. As desvantagens consistem principalmente na sua irregular distribuio pois em alguns locais bastante abundante (como o caso de So Miguel nos Acores em que em 2003 este tipo de

energia representou 25% da energia consumida na ilha) e noutros praticamente inalcanvel. Esta m distribuio geogrfica impede que possa ser considera a sua aplicao a nvel nacional embora deva ser uma opo a considerar em situaes pontuais.

Energia elica
O segundo maior meio de produo de energia renovvel portugus baseado numa das mais antigas tecnologias de que conhecimento, o moinho. A sua maneira de funcionamento consistem em tal como os moinhos utilizados para a extrao de agua aproveitar a fora do vento para movimentar as suas ps, esta movimentao ira ser desmultiplicada num processo semelhante as mudanas dos carros ou bicicletas fazendo girar uma turbina a velocidades muitssimas varias vezes superiores das rotaes do moinho inicial, esta turbina ira alimentar um gerador obtendo-se assim energia eltrica.

As desvantagens decorrentes da construo deste tipo de central so essencialmente as resultantes da construo de qualquer edifcio: emisso de poeiras e gases, possvel contaminao dos solos e lenis freticos, destruio de fauna e flora e altos nveis de ruido Durante o funcionamento As principais vantagens deste tipo de fonte so o seu baixo preo, o desenvolvimento do tecido industrial na construo dos equipamentos, a sua inesgotabilidade, requererem pouca manuteno, no gerarem resduos de longa durao e serem compatveis com outras utilizaes do espao em seu redor. As desvantagens consistem na sua limitada eficincia pois esto bastante dependentes das condies atmosfricas, tem um elevado impacto visual, afetam negativamente algumas espcies de aves e a sua localizao economicamente mais rentvel coincidir com zonas protegidas ambientalmente.

Apesar disso este tipo de energia tem sido um dos que mais tem crescido principalmente na zona da europa. Dada a sua posio no ranking no que concerne a produo de energia em Portugal o investimento e o licenciamento de projetos deste

tipo de energias para o alcance da meta de em 2020 60% da energia produzida em Portugal provir de fontes renovveis (DL n141/2010)

Atualmente existem dois tipos de explorao da energia elica onshore e offshore

As primeiras so as tradicionais centrais construdas em solo seco normalmente na encosta de regies montanhosas onde as caractersticas do vento so mais propiciais rentabilidade do investimento, as segundas so colocadas na plataforma continental prximo da linha costeira.

Portugal devido as suas caractersticas geolgicas e geogrficas apresenta-se com um enorme potencial de produo nesta rea.

Como possvel verificar na imagem anterior Portugal possui 6 grandes zonas com potencial de explorao estando a maioria delas j devidamente conectadas rede energtica nacional. Apesar deste elevado potencial o custo por kW (kilowatt) cerca de 40% mais caro tem sido um dos entraves explorao deste recurso. Portugal no entanto um pioneiro nesta rea tendo no dia 02/12/2011 sido colocada a elica offshore junto Freguesia da Aguadoura. Esta elica destaca-se por dois motivos 1 por ser a primeira elica offshore portuguesa em 2 por ser a primeira a no necessitar de qualquer equipamento de carga pesada fora da costa tendo todo o processo de montagem e instalao decorrido em terra firme (a restante noticia pode ser consultada no blog http://pegadas-ecologicas.blogspot.pt/) Este avano tecnolgico ira permitir uma reduo na diferena entre o preo do kW nas elicas onshore e offshore.

Cabe agora enunciar as principais vantagens desta tecnologia Como referido um recurso energtico com enorme potencialidade em Portugal, a velocidade mdia do vento offshore pode ser cerca de 20% maior que a velocidade do vento onshore o que se traduz num aumento em 70% da energia, a localizao dos parques elicos offshore no levanta tantos problemas como a construo dos onshore pois no h impacto significativo para as populaes, apesar do maior investimento inicial este pode ser compensado atravs de economias de escala construindo parques com mais turbinas e maiores turbinas pois o preo do transporte e construo de fundaes o mesmo e devido menor amplitude trmica no mar o vento menos turbulento o que se traduz num aumento da eficincia e num maior tempo de vida til dos aparelhos. As desvantagens so como j referido o custo mais elevado destes aparelhos (para profundidades superiores a 30m tornam-se demasiado elevados), um maior custo de manuteno e a fraca rentabilidade de parques pequenos

Biomassa
A biomassa consiste na utilizao dos subprodutos da pecuria, agricultura, Floresta, indstria da madeira e resduos slidos urbanos como matrias-primas para a produo combinada de eletricidade e calor.

Esta produo pode ser divida em dois tipos 1Queima direta da qual resultam Carvo e Hidrocarbonetos (este era o reaproveitamento tradicional) 2 Converso para biocombustveis podendo estes ser gasosos (biogs) ou lquidos como o etanol ou o metanol. Este mtodo de produo esta mais prximo da ideia de reciclagem do que propriamente a produo energtica no sentido restrito pois aumentando a necessidade energtica no ser razovel aumentar a matria-prima para suprir as necessidades energticas. Assim a produo deste tipo de energia deve ser tida em conta pois permite reduzir os resduos e suprir as necessidades energticas. Deve assim o legislador alem de incentivar a reduo de produo de resduos assegurar que estes quando inevitveis recebem o tratamento ambiental mais favorvel pois a produo de resduos comea a tornar-se um problema bastante grave em alguns pases saindo inclusive a sua gravidade j do for ambiental para em alguns casos passar para o social como por exemplo das famlias que vivem das lixeiras no Camboja

Energia Solar
Tambm aqui a definio de energia solar se tornou insuficiente para definir claramente o mtodo de produo de energia. Atualmente existem duas tcnicas de aproveitamento da energia solar: Solar trmico, Fotovoltaica. A primeira aproveita a energia solar trmica para o aquecimento de guas que podero ser utilizadas no uso sanitrio domstico de guas, no calor de processo ou ate como forma de climatizao de edifcios; a segunda transfere os fotes resultantes da luz solar para os eletres do coletor sendo esta carga eltrica posteriormente armazenada num acumulador estando depois disponvel a todo o momento para as mais diversas utilizaes cotidianas. As vantagens associadas a este tipo de energia consistem no aumento da independncia energtica dos pais, no incentivo indstria de coletores, o praticamente insistente impacto ambiental (mesmo durante a fase de construo e montagem) e os reduzidos custos de manuteno. Do lado das desvantagens temos a necessidade de adaptao arquitetnica de alguns edifcios para tornar rentvel a tecnologia. Tendo em conta o tipo de trabalho que pretendemos desenvolver iremos analisar com maior cuidado o segundo tipo de coletores (fotovoltaico).

Portugal tambm se destaca no potencial de explorao que este tipo de energia tem

Como visvel poucas so as zonas com uma radiao solar inferior a 14 mega joules por metro quadrado o que torna todo o pas praticamente rentvel explorao desta tecnologia. As vantagens especficas dos painis fotovoltaicos so: o elevado tempo de vida (30 aproximadamente) e permitir o fornecimento de energia a zonas isoladas o que diminui o seu impacto ambiental pois torna desnecessrio o transporte da eletricidade As desvantagens consistem sumariamente no Impacto visual, no elevado do custo do investimento inicial, no conflitos de interesses resultante da sua localizao em reas de grande interesse conservacionista e o facto de a partir de uma determinada dimenso poderem influenciar o micro clima da rea em que se encontram. Portugal tambm nesta rea pioneiro pois a segunda maior central fotovoltaica do mundo encontra-se em Serpa

Outra forma de produo de energia que Portugal tem vindo a comear a investigar a sua rentabilidade o aproveitamento das mars e das ondas

Mar motriz

Sendo Portugal uma pais com uma percentagem de zono costeira das mais elevadas da europa torna-se prioritrio investir no aproveitamento da energia produzida pelas ondas e pelas mars Neste momento encontram-se em teste tipos de tecnologia para a obteno de energia O prottipo de aproveitamento de energias das ondas do tipo CAO nos Aores que a 1 central do mundo a produzir energia a partir das ondas de forma regular

Tem como vantagens os custos do transporte de energia para terra e a manuteno da central serem relativamente reduzidos. No entanto apresenta como desvantagens o grande impacto visual e a dificuldade de encontrar locais adequados para a sua construo.

O AWS um sistema de corpos flutuantes que se encontra na Povoa do Varzim ou sistema Aquabuoy na Figueira da Foz utilizam as variaes nas ondas para atravs de um pisto hidrulico gerarem energia. AWS

As suas vantagens so a sua construo ser menos dependente das caractersticas peculiares de uma dada regio e permitirem um aproveitamento em grande escala da fora das ondas podendo ser instalados em grande escala. Desvantagens poder interferir com as embarcaes e a sua manuteno e o transporte de energia para

terra so ainda bastante elevados. O investimento inicial tambm ainda bastante grande. Sistema Aquabuoy

Transporte Identificadas as formas de produo de energia cabe aqui agora referir o problema que esta relacionado com o transporte e armazenamento da energia produzida. Esta matria de essencial ponderao pois somente num dos casos referidos (energia solar) que este transporte dispensvel. No processo de licenciamento e Avaliao de Impacto Ambiental para a construo de uma grande central tm estes de ser tomados em conta para evitar situaes em a construo de uma determinada central leva a que linhas de alta tenso tenham de passar necessariamente em zonas protegidas.

Concluso Portugal pas mediterrnico de precipitao moderada e com uma grande linha de costa encontra-se numa posio privilegiada para a produo de energia eltrica por fontes renovveis. Embora atualmente estas ainda apresentem um elevado investimento inicial as possibilidade de economia de escala e o aumento do preo dos combustveis fosseis tornam cada vez mais apetecvel este investimento. O legislador mais do que ter o dever de assegurar as condies de construo do projeto deve incentivar uma reduo dos consumos e tornar o mercado mais apetecvel aos investidores liberalizando (mas no desregulando entenda-se) o fornecimento eltrico quer a empresas quer as famlias. Tornar os edifcios pblicos mais independentes energeticamente alm de reduzir a despesa pblica ter um impacto ambiental significativo dad a sua importncia como consumidores. A micro produo ter de desempenhar um papel fundamental contribuindo para isso um incentivo fiscal, pois tal permitira ter uma rede energtica mais segura, menos susceptivel a falhas por ser plurilocalizada e eficiente por diminuir os custos do transporte da matria do produtor ao fornecedor. Os edifcios pblicos como as escolas ou as autarquias aproveitando os terrenos abandonados poderiam produzir energia localmente contribuindo assim eficazmente para uma energia mais barata e mais verde.

Legislao
Decreto-Lei n. 118-A/2010, de 25 de Outubro Decreto-Lei n. 189/88. DR 123/88 SRIE I Declarao de Rectificao n. 29/2005

Bibliografia
Silva, Suzana Tavares da: Direito da Energia, Coimbra editora 2011 Slides e apontamentos das Aulas 13 e 14 da Cadeira de Impacto Ambiental e Sistemas Terrestres e Desenvolvimento Sustentvel Lecionadas na Faculdade de Cincias da Universidade de Lisboa 1*http://www.euronuclear.org/info/encyclopedia/n/nuclear-power-plant-worldwide.htm Http://www.portalsaofrancisco.com.br/alfa/lixo-nuclear/lixo-nuclear.php

Http://www.energiasrenovaveis.com/