CVM CENTRO DE ESTUDOS VICTOR MEYER

Projeto: Recuperao do acervo da ORM Poltica Operria

PROGRAMA UNIVERSIDADE CRTICA

Documento do Movimento Universidade Crtica, publicado em: Agosto 1968, na eleio direta para a UNE Unio Nacional dos Estudantes Documento digitalizado em: 09.10.2011 Fonte: Acervo Victor Meyer
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POR UMA UNIVERSIDADE CRTICA

PROPOSIO DE UM PROGRAMA

AGOSTO 1968

A diretoria eleita no Congresso de 67 tinha 10 companheiro. Hoje, apenas 7 esto trabalhando. Todos sabem, no entanto, que as divergncias polticas dentro da Diretoria levaram alguns desses colegas a atuar paralelamente a UNE, no aceitando as decises da maioria. Isto prejudicou tremendamente nosso trabalho. Porm, julgo que houve e haver outras ocasies para criticar o comportamento divisionista destes colegas. O que apresento aqui o balano crtico de minha atuao e de mais dois colegas da Diretoria da UNE, atuao esta que foi orientada pelos mesmos objetivos polticos. desse balano crtico que surgiu este programa, que representa o amadurecimento de nossas posies e de nossas experincias vividas.
EDSON SOARES

BALANO CRITICO
A UNE est em crise. So as crises que precedem as transformaes. De fato, esta Diretoria nao conseguiu por em prtica o programa traado em 67 e nem conseguiu aplicar a linha poltica da Carta do 29 s Congresso. Um dos problemas que causaram assa inoperncia foi o fato das divergncias polticas "internas da Diretoria ( que existem ) terem, nesta gesto, se manifestado atravs de aes divisionistas da frao minoritria. Porm, nao foi apenas isto que causou a inoperncia da UNE. Foi, tambm, o fato dela no possuir uma infra-estrutura que lhe permitisse atuar enquanto entidade de massa. Transformar a UNE na entidade mxima dos estudantes brasileiros e fazer com que ela deixasse de ser apenas o porta voz de algumas liderangas foi uma meta a que nos propusemos, sem no entanto pensar na criao das condies necessrias para a formao de uma infra-estrutura da entidade. Nsse sentido, nossa falha foi o empirismo: julgamos que bastava querermos "ir s bases" e a tarefa estaria pronta; -no apontamos, logo de incio, para a necessidade de um plano organizatrio que permitisse essa "ida s bases" atravs das lideranas intermedirias. Da mesma forma, a aplicao da linha poltica exposta na Carta do 290 Congresso foi feita apenas esporadicamente, tambm por falhas organizatrias, falhas estas cuja origem est na preparao do 29 s Congresso. A falta de discusso nas .bases antes e depois do Congresso fez com que a Carta Poltica fosse um papel abstrato, desligado da realidade: uma das provas disso que, tendo localizado perfeitamente na Carta os pontos de partida para o reerguimento do M.E., no se conseguiu traduzir sse avano poltico no Plano de Luta. Assim que tendo o ncleo da Carta mostrado: 1) a necessidade do M.E. intograr-se, como fora auxiliar, na luta dos trabalhadores; 2) a necessidade da UNE ir s bases estudantis para, na conduo de suas lutas reinvidicatrias, dentro de uma perspectiva poltica correta, ganh-las para o programa de integrao na luta dos trabalhadores. Tendo apontado estes fatores, no se conseguiu, no Plano da Luta, mostrar de que forma o M. E., se integra na luta dos trabalhadores, e de que forma a UNE e as entidades conduzem as lutas reivindicatrias dentro de uma pespectiva poltica correta. A falta de um programa bem sistematizado, que traduzisse o avano poltico representado pela Carta, foi uma falha poltica no seguinte
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sentido: falta de clareza de que os problemas organizatrios no so "desligados dos problemas politicos; de que se defino uma meta poltica, devese definir tambem quais os meios organizatorios compatveis com essas metas. No entanto, apesar destas falhas, que so imensas, o 299 Congresso e sua Carta Poltica devem ser considerados como um avano, pois marcam o incio de uma transformao. Marcam o incio de uma fase em que o M.E., em vez de diluir-so em programas populistas, resolveu encarar cientificamente a sua posio na sociedade de classes brasileira, e da deduzir qual o papel que lhe cabe no movimento de transformao desta mesma sociedade. Marcam o momento em que o M.E. tomou conscincia de que no poderia continuar nenhum movimento de lideranas desligadas das bases (de 64 a 67) e nem um movimento de massas tipo populista, em que os estudantes serviam de massa de manobra para as jogadas do MEC e do governo fedaral, defendendo os interesses de uma "burguesia nacional progressista" (at 64). Que deveria ser um movimento de massas organizado pela base, com uma massa consciente do porque de suas lutas, com uma massa sujeito ativo de sua historia.

PROGRAMA POLTICO
A UNE deve reafirmar a linha poltica traada no 290 Congresso, sobre o papel do m.e.: o de integrar-se, como fora auxiliar, na luta dos trabalhadores da cidade e do campo. Como se d essa integrao? A. Na Universidade - Os estudantes se integram na luta dos trabalhadores quando, dentro da Universidade encaminham suas lutas, na perspectiva que tm os trabalhadores, de transformar a sociedade. Luta reivindicatria - Na medida em que optamos por definir o papel do m.e. atravs de uma anlise cientfica das classes na sociedade brasileira, verificamos que os estudantes so provenientes, na sua maioria, da pequena burguesia. Porm, esto a uma certa distancla de sua classe de origem, por estarem relativamente desligados do processo de produo e mesmo da famlia. Por outro lado, ,o seu contacto com o -mundo da ciencia faz com que le tenha possibilidades de acesso a uma viso crtica da sociedade atual, e possibilidades de entender, como irracional, um sistema econmico regido pelo
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lucro, tal qual o capitalismo. Essa situao do estudante faz com que ele possa vir a ter contradies bastante profundas com tudo aquilo que representa o status-.quo: os pais, os professores, as autoridades universitrias, o governo e o aparelho repressivo do Estado. Estas contradies, no entanto, no so fundamentais como o so aquelas que os trabalhadores tm com o atual estado de coisas. Porm, por terem compreedido que so os trabalhadores a classe cuja contradio com o regime a far liderar a luta contra o governo, no significa que os estudantes devem diluir-se na luta dos trabalhadores. exatamente por ter-se feito uma anlise cientifica da posio dos estudantes na sociedade de classes, que se sabe que o m.e. tem uma dnmica prpria e que no pode diluir-se juntando suas reivindicaes com as reivindicaes dos trabalhadores. e que a Optar por uma anlise cientfica, abandonando as concepes populistas, significa saber que cada classe tem problemas prprios integrao poltica e no fsica. Esta integrao na luta dos trabalhadores se d, portanto, at ao nvel de uma conduo poltica correta de cada luta reivindicatria. Uma conduo poltica correta signifca, em primeiro lugar, que fazer com a luta seja levada pela massa, e no por lideranas apenas atraves de

conchavos cupulistas. Significa que no se considera uma vitria aquela obtida sem a mobilizao fsica e poltica da massa. Poltica porque se a massa no entende corno aquela vitoria parcial se insere numa luta poltica mais ampla, luta-se pela reivindicao apenas, a a luta se esgota na conquista dela. Mobilizao fsica porque, no basta entender politicamente a luta, mas preciso tambm empreend-la politicamente. A consequncia de um movimento reivindicatrio da qual a massa no participa ativamente o esvaziamento: no tendo sido sujeito ativo do movimento a massa no se sente responsvel pala continuidade dele em outro plano. Luta Poltica - Cada luta reivindicatria deve ser conduzida de modo a que os estudantes compreendam como ela se insere na luta poltica geral dentro da Universidade. Essa insero no feita por ns; ela simplesmente demonstrada por ns. A luta por um restaurante, pela modificao de um currculo, contra certo regime de exames, por exemplo, so partes de uma luta que empreendemos contra a Universidade arcaica que ainda subsiste em muitos pontos ao sistema de ensino e contra a Universidade empresarial que o
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Mec-Usaid quer impor. Na denncia

da Poltica Educacional do Governo

demonstramos como a Universidade j havia se transformado, em muitos lugares, de arcaica em "moderna (.., empresarial). Mas que esta transformao se havia feito anarquicamente (com a abertura de novas escolas, e com a modernizao de alguns setores) e se tratava agora, atravs da P.E.G., de transformar toda a Universidade de maneira uniforme, num complemento das empresas capitalistas, num organismo regido basicamente pelas necessidades imediatas e a longo prazo das emprsas. Nesta fase de acumulao de foras, denunciamos a P.E.G. Houve porm um momento em que: 1) porque j havia sido feita a propaganda contra a P.E.G.; 2) porque os problemas que geraram as lutas revindicatorias especficas de cada local, se aguaram; por causa destes dois fatores, sem que tivssemos planejado, partimos para a ao, abandonando a simples denncia. Cabe agora um balano para que se compreenda o signifiado da ao empreendida (caso do Paran: tomada da Reitoria para impedir os exames pagos; na Bahia: tomada das faculdades para impedir o corte de verbas; em S. Paulo: tomada de algumas faculdades para conseguir as Comisses Paritrias; priso de uma agente do DOPS para conseguir a libertao de um colega preso). Pode-se partir da denncia para a ao quando,j sa acumulou foras suficientes para mobilizar uma grande massa que compreende o sentido poltico da ao e que est disposta a empreender esta ao. Em vrios lugares isto foi possvel porque havamos passado por este processo. EStas aes foram isoladas mas se interligam porque o seu sentido poltico o mesmo: tomar, onde for possvel, iniciativas que signifiquem a nossa resposta Universidade arcaica e a Universidade empresarial: a Universidade Critica. A Universidade Critica deve ser ao mesmo tempo a nossa bandeira de luta e possibilidade efetiva de uma resposta concreta ao governo. Isto , onde no possivel a Universidade Critica ser posta em prtica, onde os estudantes no acumularam foras suficientes para empreender uma ao, ela deve ser a base de nossa propaganda poltica. Onde possivel partir para a ao, seja porque os estudantes estao fortes, seja porque o inimigo vacila, devemos transformar a Universidade Crtica numa resposta concreta. Estas duas possibilidades - a Universidade Crtica como bandeira de luta e como resposta concreta- ligam-se entre si, na medida em que uma a base
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para a concretizao da outra. Como bandeira de luta, devemos fazer com que todos os projetos de reestruturao do ensino se orientem pelos princpios de nossa Universidade Crtica. Tendo claro os objetivos polticos de cada pequena reestruturao - aproximar-se o mais que possvel dos princpios da Universidade Crtica - no corremos o risco de perdermo-nos em polmicas interminveis e improdutivas sobre problemas tcnicos e burocrticos. A Universidade Crtica deve ser a conscincia critica da sociedade. Por isso ela deve empreender a critica sociedade tanto no nvel do contedo do ensino, como no nvel da organizao da instituio . No nvel do contedo, ela deve organizar os currculos e as pesquisas, tendo em vista a necessidade de: desenvolvimento da cincia, divulggaao da cultura e formao de profissionais em funo dos interesses da maioria trabalhadora, e no da minoria que atualmente detm o poder. Por isso, no campo da pesquisa no se coloca a falsa oposio entre concentrar os recursos materiais e humanos nas cincias aplicadas, ou contentr-los nas cincias puras. Isto seria emcampar as alternativas que o governo nos prope: o Mec-Usaid para o qual os pases subdesenvolvidos, recebendo do exterior a tecnologia avanada, devem apenas formar tcnicos mdios capazes de aplicar esta tecnologia, e o "academismo" de uma Universidade Arcaica, de forcar Bacharis. As pesquisas devem ser desenvolvidas tanto no campo das cicias puras como nos das cincias aplicadas, tanto em cincias humanas como em cincias exatas, e o nico critrio que a determinam so os interesses gerais da sociedades tanto os imediatos como a meta a longo prazo. Por outro lado, a universidade crtica deve se bater para que cada estudante tenha uma formao cientfica completa que lhe faa saber uma profisso, mas que o faa compreender a sociedade como um todo e o que principal, permita lhe conhecer o mtodo cientfico que o capacite a acompanhar os progressos da cincia e da tecnologia. No nvel da organizao da instituio, a Universidade Crtica deve ser orientada pelos princpios de:
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autonomia universitria, compreendida como:

a- gesto paritria em todos os nveis, de alunos e professores, sem distino de grau assegurando a participao de funcionrios e formada mediante eleio ( isto pressupe, naturalmente, a supresso de ctedra e todos os rgos que ela origina; CTAs, Congregaes, Conselhos Universitrios, etc)
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b- subveno estatal para a Universidade compreendida como a destinao de um percentual fixo no oramento do rgo que mantm o ensino (a subvenco estatal liga-se ao princpio de que, sendo a Universidade uma instituio destinada a formar quadros para a sociedade, cabe ao estado que dirige esta sociedade arcar com o nus da educao). 2) democratizao do ensino, significando isto que as formas de acesso Universidade devem ser aquelas que propiciem a entrada do maior nmero possvel de pessoas e a possibilidade efetiva de elementos das classes mais pobres entrarem e terem condies de concluir um curso universitrio. Por isso defendemos:
a-

a gratuidade do ensino em todos os nveis

b-

vestibulares de habilitao e no de seleo

c- expanso de cursos noturnos d- dotar a Universidade de condies de manter a vida do estudante tambm fora do curso regular: restaurantes, alojamentos, conduo, bibliotecas, servio mdico, etc. A Universidade Crtica mais do que uma Universidade Popular pois ela se ope Universidade atual no s no nvel de organizao da instituio forma da acesso a ela - como tambm no nvel do contedo do ensino, que se desenvolve em condies de pr em xeque as atuais estruturas sociais. A Universidade Crtica sabe que uma Universidade verdadeiramente popular s ser conseguida quando as estruturas sociais forem modificadas. Por isso, realisticamente, ela se coloca como uma oposio, a mais avanada possvel, ao regime. Ela propugna por critrios de acesso que tendem a fazer mais fcil a entrada, mas sabe que o acesso Universidade s ser verdadeiramente modificado quando a sociedade fr transformada. Isto significa que, a Universidade Crtica no possvel, "pois ser desbaratada pela represso". A represso poder vir, porm devemos exatamente avanar o mximo possvel quando as condies nos forem favorveis, criando assim "fatos consumados" que dificutam a volta Universidade anterior. B. Fora da Universidade - Os estudantes se integram na luta dos trabalhadores quando, fora da Universidade, levam s ruas o seu movimento, dentro da perspectiva dos trabalhadores de transformar a sociedade, e quando divulgar, estas lutas.
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Manifestaes de rua - Quando o M.E. sai s ruas, ainda que seja para manifestar-se em torno de uma reivindicao especfica dos estudantes (verbas, por exemplo), ele est, quer ns queiramos quer no, assumindo um papel poltico. Uma manifestao estudantil de rua sempre repercute, quer na populao em geral, que no setor governamental. Por isso, o M.E. no tem maneira de se omitir; le s pode escolher o papel poltico que desempenhar atravs da manifestao. a que as palavras, quando colocam j a perspectiva dos trabalhadores. Divulgao das lutas - O M.E., quando faz a divulgao das lutas dos trabalhadoras, est funcionando como fora auxiliar. Essa divulgao em si mesma no significa integrar-se na perspectiva dos trabalhadores, pois ela pode ser feita dentro da perspectiva da burguesia (como, por exemplo, antes de 64), ou dentro de uma perspectiva populista, que procura diluir a luta de diversas classes sociais, numa "luta de todo o povo" Divulgar o movimento dos trabalhadores dentro da perspectiva deles de transformar o regime significa fazer uma divulgao que leve em conta o carcter de classe desta sociedade e que a analise cientificamente. Fora auxiliar material - Quando o M.E., num determinado momento da luta dos trabalhadores (por exemplo uma greve; ou l9 de maio), pe a sua fora material e organizatria a servio das necessidades dessa luta, ele est funcionando como fora auxiliar. Esse auxlio material no significa em si mesmo, a integrao. Se pussermos o M.E disposio das necessidades dos pelgos que pupulam pelos sindicatos, apenas estaremos nos afastando da perspectiva dos trabalhadores. Integrar-se significa que pomos a nossa fora material e organizatria a servio das lideranas operrias que levam a luta dentro da perspectiva dos trabalhadores. A mesma coisa acontece quando apoiamos a luta de setores radicais da pequena burguesia, quando colocamos os recursos do M.E, disposio dos setres da pequena burguesia que empreendem sua luta dentro da perspectiva dos trabalhadores. C. No Plano Internacional - Os estudantes se integram na luta dos trabalhadores quando procuram coordenar seu movimento com os movimentos estudantis de outros pases que travam tambem sua luta dentro desta perspectiva e quando fazem a divulgao das lutas de todos aqueles que se opem, em seus pases, a classe dominante local e a sua expresso maior: o
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imperialismo. M. E. Internacional - A UNE deve procurar coordenar as lutas do ME brasileiro com os M.Es, que, em vrios pases, com suas entidades oficiais ou contra elas, tm levado adiante as aes dos estudantes. Na Espanha, na Alemanha, na Itlia, na Frana, na Inglaterra, nos EUA, no Mxico, no Uruguai, na Argentina, no Peru, em diversos lugares, enfim, o M.E. est enfrentando o Governo e as medidas que le quer impor para a Universidade e para a sociedade em geral. Em todos estes lugares os estudantes lutam contra um governo que quer a manuteno, intacta, do "status quo''; e lutam no apenas com denncias, mas transformando a violencia no mtodo poltico de impr derrotas parciais at a derrota final e a destruiao do atual regime. Para isso, a UNE deve participar da OCLAE ( Organizao Continental Latino Americano Estudantil) e denunciar a politica conciliadora da UIE ( Unio Internacional Estudantil ), lutando pela construo de uma entidade estudantil internacional de combate. Divulgao - No Vietnam, os heroicos guerrilheiros resistem nao de maior: poderio blico - na sia e na frica, povos inteiros se rebelam contra o domnio domnio colonialista que o imperialismo quer manter ou contra o

econmico que o imperialismo mantm diretamente. Nos Estados Unidos, os negros se amotinam e investem contra a sociedade branca e sua opresso racista, atravs da qual a classe dominante reprimida a classe proletria, americana pretende manter em geral formada de negros. - Na Amrica

Latina, a luta armada surge em todos os pases como nica forma possvel da classe dominante ser derrubada. - Os estudantes brasileiros precisam saber como a luta de classes se manifesta, nos diversos lugares.

DIRETRIZES PARA AO
A base de nossa luta est dentro da Universidade. Devemos, por isso, ter como ncleo de atuao a luta pela Universidade Crtica. 1 Universidade Crtica resposta concreta - aonde o movimento

estudantil tiver acumulado suficiertes foras para passar da denncia para a ao, devemos instalar mundanas parciais, o maior nmro delas possvel, que se aproximemdos princpios da Universidade Crtica. 2 Universidade Crtica propaganda = Unversidade Paralela aonde
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no for possvel passar da denuncia aao, devemos fazer propaganda da Universidade Crtica. O melhor meio de fazer propaganda criao da Universidade paralela: debates, formar ncleos estveis, Universidade isto , seria a promover cursos extras,

GTs, etc. que funcionem como uma

Crtica no reconhecida pelaas autoridades. o melhor

veculo de propaganda e representa j uma iniciativa que ultrapassa a mera denncia e a mera propaganda. O sentido educativo de iniciativas como estas s podem ser aquilatadas a partir da experiencia: no processo de deixar apenas de criticar e passar a fazer, que o estudante se educa e o movimento estudantil eleva seu nvel poltico. 3. Universidade Crtica - lutas reivindicatorias - cada luta reivindicatria, verbas x fundaes, vagas excedentes, instalaes, etc., enquanto luta parcial, deve ser integrada na luta pela Universidade Crtica. Se as lutas reivindicatrias parciais no so integradas dentro de uma perspectiva poltica maior, elas tendem a se esgotarem em si mesmas. Se, por outro lado, tendo a possibilidade de conseguir certas mudanas nos recusamos a efetiv-las por saber que a Universidade que queremos impossvel na atual sociedade, estamos fazendo com que a luta reivindicatria no tenha sada, permanecemos apenas na denncia e na "agitao pela agitao". Devemos, pois, efetivar todas as mudanas que pudermos e que se aproximem dos princpios da Universidade Crtica.

PROGRAMA ADMINISTRATIVO
Um programa poltico s pode ser cumprido se tiver uma estrutura organizatria que o sustente. A UNE precisa dessa estrutura, que coordene o trabalho nacional, nivelando as informaes e promovendo a troca de experiencias. Essa infra-estrutura seria formada nas sete regies em que sero realizados os Congressos Regionais. 1) RS SC PR 2) SP 3) GB RJ ES 4) MG GO MT 5) BA SE AL PE PB 6) CE RGN PI
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7) MA PA - AM Constaria da uma Assessoria Regional da UNE , formada por um nmero de 4 a 6 elementos, conforme as necessidades e disponibilidades da regio. As funes da Assessoria seriam: 1 ) Imprensa Montar um esquema que possibilitasse a reproduo dos documentos da UNE, dos documentos importantes de outras regies e distribuio dessas publicaes. Uma das Assessorias ficaria encarregada da imprensa nacional ( jornal e revista), e para tanto seria ampliada. 2 ) Programao - Promoo de debates e de campanhas relativas ao programa poltico de ao da UNE. 3) Finanas Montar um esquema regional de finanas para a UNE, para manter a imprensa e as promoes. 4 ) Coordenao - Coordenar o trabalho da UNE junto aos DAs da regio, junto s entidades estaduais (DCEs e UEEs) e entre as diversas assessorias

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