A - Tramites

GUA DE TRMITES LEGALES PARA LA CONSTITUCIN Y FUNCIONAMIENTO DE EMPRESAS EN MEDELLN
Una publicacin del Proyecto Medelln, ciudad Cluster www.medellinciudadcluster.com
LIDERADO POR:
Alcalda de Medelln Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia
CON EL RESPALDO:
Comunidad Cluster
ALIADOS ESTRATGICOS:
Esumer Acopi Antioquia Interactuar Fondo de Garantas de Antioquia
CONTENIDOS Y RECOPILACIONES TCNICAS:
Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia Secretara General Vicepresidencia de Planeacin y Desarrollo Gerencia de Servicios Registrales Gerencia de Competitividad
COORDINACIN EDITORIAL:
Direccin de Comunicaciones Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia
EDICIN Y DIAGRAMACIN:
Taller de Edicin
IMPRESIN:
Litotipo La reproduccin, total o parcial de esta obra sin autorizacin de sus autores o editores dar lugar a las sanciones de ley, as mismo la distribucin no autorizada ser sancionada legalmente. Todos los derechos reservados . Medelln Colombia Julio de 2010
Contenido
PRESENTACIN 8 11
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1 FORMALIZACIN
Qu es la formalizacin? Qu es una empresa formal? Qu son buenas prcticas empresariales? Por qu se debe formalizar una empresa? Qu oportunidades y beneficios se obtienen al ser formal? Qu se debe tener en cuenta para crear una empresa formal? Qu es el plan de negocio? Qu debe contener el plan de negocio?
2 CONSTITUCIN DE EMPRESAS
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Qu se entiende por empresa? Qu es un establecimiento de comercio? Quines son comerciantes? Qu se entiende por persona fsica o natural? Qu se entiende por persona moral o jurdica? Qu diferencias hay entre una persona natural y una jurdica? Qu clases de personas jurdicas existen en Colombia? Qu se entiende por nimo de lucro? Cules son las formas de personas jurdicas con nimo de lucro reconocidas por la ley mercantil en Colombia?
A qu se refiere el trmino Constituir una empresa? Qu trmites se deben realizar para legalizar la constitucin de la empresa y ante qu entidades? Centros de Atencin Empresarial (CAE) Cules son los pasos para constituir una empresa en Medelln? 1. Consultas previas virtuales. a) Consulta de nombre (control de homonimia). b) Consulta de clasificacin por actividad econmica-Cdigo CIIU. c) Consulta de usos de suelo. 2. Trmites de formalizacin. Paso 1) Trmite ante la DIAN; inscripcin en el RUT (Registro nico Tributario) y asignacin del NIT. Paso 2) Inscripcin en el registro pblico mercantil en la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. Paso 3) Matrcula de Industria y Comercio Municipal-Subsecretara de Rentas Municipales. Paso 4) Informar a la oficina de Planeacin correspondiente el inicio de actividades.
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3 FUNCIONAMIENTO Y OPERACIN LEGAL
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a) Cumplir con las condiciones sanitarias descritas por la Ley 9a de 1979 y dems normas vigentes sobre la materia (todos los establecimientos). b) Seguridad de establecimientos abiertos al pblico. c) Registro de los libros de comercio. d) Cumplir con las normas de usos del suelo. e) Obtener el Registro Nacional de Turismo, RNT (slo para algunos establecimientos).
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f) Pago por derechos de autor (slo para algunos establecimientos). g) Cumplimiento de obligaciones laborales y de seguridad social con sus trabajadores. h) Solicitud de autorizacin para numeracin de facturacin DIAN. i) Renovacin anual de la matrcula mercantil. j) Diligenciamiento y presentacin de declaraciones tributarias. k) Declaracin de Industria y Comercio.
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4 OTROS TRMITES COMPLEMENTARIOS
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a) Registros y permisos sanitarios INVIMA. b) Registro de marcas ante la Superintendencia de Industria y Comercio SIC. c) Licencias ambientales - rea Metropolitana. d) Permiso de vertimientos - rea Metropolitana. Lista de chequeo.
5 CIERRE DE UNA EMPRESA
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Qu pasos se deben seguir para cerrar una empresa? a) Persona naturales. b) Personas jurdicas.
6 ANEXOS
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Anexo 1. Actividades mercantiles Anexo 2. Ley 232 de 1995 Anexo 3. Decreto 1879 de 2008
BIBLIOGRAFA
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Presentacin
Medelln es una ciudad que viene realizando grandes esfuerzos pblicoprivados para atraer inversionistas y recursos de capital importantes y necesarios para la generacin de nuevas iniciativas empresariales que reduzcan significativamente las tasas de desempleo urbano en la ciudad. No obstante el serio compromiso de las administraciones municipales y el sector privado por mejorar las condiciones del entorno y facilitar la realizacin de negocios en Medelln, an existen rezagos y algunos obstculos burocrticos que impiden una mayor fluidez y celeridad en la apertura y operacin legal de empresas y establecimientos de comercio. Para el emprendedor y los nuevos empresarios, responder los distintos trmites legales para ejercer su actividad econmica puede convertirse en una barrera que desmotive la inversin y la creacin de empresas y empleos que requiere, urgentemente, la ciudad. No obstante lo anterior, son ms de 12.000 empresas las que se constituyen anualmente en la ciudad de Medelln, asumiendo las diferentes figuras legales en que se pueden amoldar las necesidades de la nueva empresa. La cifra referida emana solamente de aquellas iniciativas empresariales que realizaron los trmites exigidos por la ley para su constitucin y funcionamiento, sin tener en cuenta la cifra casi similar de aquellas iniciativas que estn operando en la ms absoluta ilegalidad o si se quiere llamar informalidad.
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En buena hora existe una poltica nacional para la racionalizacin, estandarizacin y automatizacin de trmites, como respuesta a los lineamientos dados por la Ley 962 de 2005 (ley antitrmites), que obliga a las entidades del sector pblico y a aquellas privadas que desempean funciones pblicas delegadas, a explorar todos los mecanismos posibles a fin de facilitar el trabajo al empresario nacional. Esta Ley 962 de 2005 es un apoyo importante a la Poltica Nacional de Competitividad que busca que en el ao 2032 Colombia sea una de las tres economas principales de Amrica Latina, soportando esta visin en tres pilares, uno de los cuales es la formalizacin empresarial y laboral de las actividades econmicas en el pas. La Alcalda de Medelln y la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia vienen promoviendo y fomentando la especializacin productiva de Medelln a travs del programa Medelln, ciudad Cluster, una apuesta por la consolidacin de la regin como una de las ms atractivas del continente para inversiones exitosas en las mltiples oportunidades de negocio que se generan en esta tierra. Cientos de nuevos empleos y de nuevas empresas adicionales a las que hoy se crean, se esperan lograr en pocos aos para beneficio y mejoramiento de la calidad de vida de nuestros habitantes.
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Lograrlo es un compromiso que implica sacrificios e inmensas responsabilidades. Una de ellas es, precisamente, creer en la gente. En su buena fe. Eliminar una serie de trmites innecesarios para que las empresas operen en la legalidad. Facilitar la realizacin de trmites de manera virtual sin que sea necesaria la presencia fsica del empresario en las oficinas de atencin. Dar a conocer e informar por medios pertinentes, cules son los trmites que se deben realizar en la ciudad de Medelln para ejercer la actividad econmica; est claro que la informalidad se combate con informacin: a mayor informacin, menos excusas para ser informal. Se quiere poner a disposicin de todos y cada uno de ustedes esta Gua de Trmites para la Constitucin y Funcionamiento de Empresas en Medelln, en un lenguaje claro, sencillo y preciso. Esta Gua permitir a los interesados conocer a qu requisitos legales debe acogerse para el ejercicio de su actividad econmica o iniciativa empresarial de una manera visible, legal y transparente y cmo acceder al portafolio de beneficios y servicios que se han diseado en Medelln por las diferentes entidades pblico-privadas para que los comerciantes formalizados ingresen a las mltiples oportunidades ofrecidas en el mundo de los negocios.
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Formalizacin
Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln
QU ES LA FORMALIZACIN?
Para los efectos de la presente Gua se entiende por formalizar el revestir de formas legales y empresariales a una unidad productiva. Es lograr no solo cumplir requisitos legales sino administrarse, gestionarse, planearse y dirigirse de una manera seria, responsable y acorde con las exigencias del mundo empresarial moderno para garantizar su sostenibilidad y permanencia en el mercado.
QU ES UNA EMPRESA FORMAL?

A efectos de este trabajo, se considera como formal aquella empresa que desarrollando una actividad econmica lcita, cumple con los requisitos que exige el Estado (DNP 2007). No obstante, a pesar de ser la definicin ms acogida en Colombia, se debe agregar un elemento importante para diferenciar una empresa formal de la informal, el cumplimiento de normas tcnicas sectoriales a travs de la implementacin de buenas prcticas empresariales, tal como se explica a continuacin.
QU SON BUENAS PRCTICAS EMPRESARIALES?

Las "Buenas Prcticas de Gestin Empresarial comprenden una serie de medidas prcticas, de fcil aplicacin, que un empresario puede realizar para aumentar la productividad, bajar los costos, reducir el impacto ambiental de la produccin, mejorar el proceso productivo, as como elevar la seguridad en el trabajo. Por lo tanto, se trata de un instrumento para la gestin de costos, la gestin empresarial y para iniciar cambios organizativos. Solamente prestando adecuada atencin a estos tres elementos se logra una triple ganancia (econmica, ambiental y organizativa) y se establecen en la empresa las bases modestas para un continuo y exitoso proceso de mejoramiento continuo1.
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Gua de Buenas Prcticas de Gestin Empresarial para Pequeas y Medianas Empresas. Agencia Alemana para la Cooperacin Tcnica (GTZ).
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Formalizacin
POR QU SE DEBE FORMALIZAR UNA EMPRESA?

En un mundo cada vez ms competitivo, formalizar una empresa es actuar dentro del marco de las disposiciones legales del pas, obteniendo de este modo beneficios y adquiriendo responsabilidades como se ver ms adelante. A travs de la formalizacin el empresario puede acceder a los diferentes servicios que promueven su competitividad, sostenibilidad y rentabilidad lo que le permite insertarse en nuevos mercados y relacionarse con otras empresas que forman parte de los diferentes eslabones de las cadenas productivas, los clusters2 y las redes de colaboracin presentes en la ciudad de Medelln y el departamento de Antioquia.
QU OPORTUNIDADES Y BENEFICIOS SE TIENEN AL SER FORMAL?

Segn cifras del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo del ao 2009, las mipymes representan 99% del tejido empresarial del pas, no obstante alrededor de 60% de ellas son informales. En Medelln esta informalidad se explica, en parte, por la falta de una adecuada informacin para el emprendedor/empresario sobre cules trmites debe realizar para ajustar su empresa a los lineamientos legales; ante cules entidades se debe llevar a cabo cada trmite; cunto dinero cuestan; cunto tiempo se debe invertir, y qu beneficios y servicios obtiene por hacerlo. En el siguiente cuadro se relacionan las oportunidades que tiene una empresa formal y los riesgos y obstculos que tiene una empresa informal.
Cluster es una palabra no traducible literalmente, pero es la que mejor recoge el concepto de agrupaciones de empresas complementarias e interconectadas. De esta manera, los clusters son concentraciones geogrficas de empresas e instituciones interrelacionadas que actan en una determinada actividad productiva.
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OpOrtunidades-eMpresa FOrMaL
Es una empresa comprometida con el pas, la regin y la ciudad. Cumple oportunamente con el pago de impuestos y dems obligaciones legales. Construye comunidad y ejerce la actividad econmica con tranquilidad y proteccin legal. El Decreto 3806 de 2009 les facilita a las mipymes formales contratar con el Estado y ser proveedoras de bienes y/o servicios de entidades oficiales. Ms facilidad para contratar y ser proveedora de grandes y medianas empresas privadas. Tiene visibilidad, transparencia, buena imagen, confianza, tranquilidad y aceptacin. Menos riesgo y temor se tiene para establecer negocios con este tipo de empresa. Es ms fcil acceder a nuevos mercados nacionales e internacionales sin tantas limitaciones para realizar negocios. Mayores posibilidades de obtener crdito, establecer redes de cooperacin y lograr otros beneficios con sus proveedores. Se facilita el acceso al crdito y a otros servicios financieros formales. Los inversionistas privados manifiestan mayor inters en participar de estos proyectos.
desVentaJas-eMpresa inFOrMaL
Evade el cumplimiento de obligaciones legales, parafiscales, tributarias, laborales y comerciales. Su aporte al desarrollo del pas es escaso y afecta significativamente a las empresas formales. Tiene muchos inconvenientes para operar con tranquilidad. No tiene proteccin legal. Su informalidad cierra las puertas para ser proveedora de grandes y medianas empresas. Las normas legales inhabilitan al empresario informal para contratar con cualquier entidad oficial. Son empresas no visibles. Se miran con desconfianza y se considera de alto riesgo establecer relaciones comerciales con ella. Su mercado es bsicamente el local. Buscar mercados externos presenta muchas limitaciones y obstculos. Obtener este tipo de beneficios y apoyo se hace difcil por el riesgo que genera para los proveedores esta clase de clientes. Acceder a crdito de fomento empresarial es bastante difcil por las restricciones impuestas por el sector financiero formal. Es posible obtener financiamiento en otras modalidades pero con costos financieros ms elevados, por el riesgo que implica actuar en la informalidad. Por no existir legalmente no goza de la proteccin del Estado en las circunstancias descritas.
Los empresarios que son contratados tienen proteccin legal, en caso de dificultades financieras y econmicas que presente la empresa.
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Formalizacin
OpOrtunidades-eMpresa FOrMaL
Puede acceder a mltiples programas de apoyo y acompaamiento empresarial diseados y prestados por entidades pblicas y privadas, que le permitirn implementar buenas prcticas empresariales mejorando su rentabilidad y agregando valor. Accede a beneficios tributarios y econmicos concedidos por las normas legales, para el fomento y promocin de nuevas empresas formales en diferentes municipios del pas.
desVentaJas-eMpresa inFOrMaL
Su acceso a estos programas es limitado, por lo que un alto porcentaje de empresarios no administran y gerencian el negocio con criterios de eficiencia y rentabilidad, por lo que no pueden ser competitivos. Son empresas muy vulnerables a los cambios del entorno. Es excluida de los beneficios que otorga la ley al no cumplir con las condiciones definidas para su creacin.
QU SE DEBE TENER EN CUENTA PARA CREAR UNA EMPRESA FORMAL?

Crear empresa en el municipio de Medelln es un gran compromiso que implica al emprendedor/empresario asumir responsabilidades y aprovechar, de manera seria, los mltiples servicios de apoyo y acompaamiento empresarial que estn diseados y vienen siendo implementados en la ciudad para el beneficio de las empresas en los primeros aos de operacin legal. Para hacer empresas sostenibles, rentables, competitivas, con grandes posibilidades de xito empresarial, deben seguirse unos pasos que darn claridad al emprendedor/empresario de la clase de empresa que tiene hoy y la que quiere tener en el futuro prximo. Lo primero que se debe efectuar es definir a qu se va a dedicar la empresa, luego realizar ajustes de los aspectos relevantes de la idea de negocio y hacer el plan de empresa o plan de negocio. Antes de una empresa comenzar su operacin, debe dar respuesta a las siguientes preguntas, las cuales orientarn al empresario en el desarrollo del plan de negocio: Qu est demandando el mercado y cmo puede la empresa satisfacer esa necesidad? Qu tiene la empresa para ofrecer? Qu valor agregado tienen los productos y/o servicios de la empresa?
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Quin comprara los productos y/o servicios de la empresa? Cmo se van a promocionar los productos y/o servicios? Cunto dinero se necesita para desarrollar la empresa? Cmo se va a financiar la empresa?
Qu activos tangibles e intangibles se requieren para el funcionamiento de la empresa? Qu cualidades y habilidades debe tener el personal que trabaje en la empresa?
Dependiendo del tipo de figura legal (persona natural o persona jurdica): Qu trmites deben realizarse para constituir una empresa? Qu otros trmites o permisos se requieren para dar inicio a la empresa? Cul es el costo de los trmites, qu instituciones intervienen en la gestin de los mismos, y cunto tiempo se tarda en obtenerlos?
QU ES EL PLAN DE NEGOCIO?
El plan de negocio es un documento escrito en el cual se plasman de forma clara y concreta los objetivos que el empresario quiere alcanzar en su empresa en el corto, mediano y largo plazos. Le permite hacer una valoracin tcnica, social y econmica de sus distintas alternativas, y establecer las diferentes estrategias que debe implementar para el logro de estas.
QU DEBE CONTENER EL PLAN DE NEGOCIO?
Resumen ejecutivo: este resumen le permitir a la persona (empresario, inversionista, evaluador, integrante del proyecto, entre otros) tener un panorama general sobre la razn de ser del negocio, el alcance y su estrategia de crecimiento. El resumen ejecutivo debe contener los siguientes tems: Concepto del negocio: nombre, objetivos, descripcin del producto y/o servicio, pblico objetivo.
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Formalizacin
Valoracin del riesgo de inicio en los aspectos tcnicos, mercados, administrativo, finan Conocer las necesidades del equipo de trabajo, en cuanto a perfiles, la formacin, y
ciero, legal, ambiental.
habilidades, destrezas y competencias que se requiere para cada miembro. Diseo de estrategia de innovacin y diferenciacin de la competencia. Mercado actual y potencial en cifras. Ventaja competitiva y propuesta de valor. Inversin requerida. Tiempo de recuperacin de la inversin Proyecciones de ventas y viabilidad financiera.
Descripcin del negocio: de dnde surge la idea de negocio, cules son los antecedentes, la actividad econmica, el pblico objetivo, las ventajas competitivas y la localizacin geogrfica. Plan estratgico de mercadeo: el plan de mercadeo es el camino que el empresario se traza desde el comienzo, para tener un norte claro de conocer quin es el cliente, dnde est ubicado, qu compra, en qu condiciones, cundo y cmo lo hace, y qu espera recibir despus de tomar una decisin. Esto nos da la pauta sobre el devenir de la empresa en trminos comerciales y de mercado. En el plan deben estar especificados el pblico objetivo, las metas por alcanzar en cada perodo de tiempo, el porcentaje de mercado que se quiere penetrar, las estrategias, tcticas y actividades que se implementarn para lograr los objetivos, y las necesidades de recursos tcnicos, tecnolgicos y humanos; igualmente se debe tener presente a la competencia, para generar estrategias diferenciadas. El plan de mercadeo requiere una investigacin inicial basada en fuentes primarias y secundarias, que le permiten a la persona tener un escenario claro del propio negocio, con un estudio profundo de las necesidades de los clientes, as como de realizar una adecuada mezcla de mercadeo: producto, precio, plaza y promocin.
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En cuanto a las ventas, el equipo de trabajo debe ser seleccionado rigurosamente, detallando en cada miembro las cualidades, actitudes y habilidades; adems los integrantes del equipo de trabajo deben tener capacidad de identificacin de nuevos clientes y nuevos mercados, y conocimiento del producto y/o servicio que van a ofrecer. Estructura innovadora y tecnolgica: permite conocer la disponibilidad de maquinaria y equipo que se va a utilizar, usos eficientes de energa, la relacin de horas mquina/ hombre, asignacin de materias primas, condiciones de inversin, diseos de empaques, oferta de servicios, racionalizacin de procesos. Estructura de costos, proveedores y suministros: sobre este aspecto se deben identificar los costos variables y fijos para la produccin del bien o servicio; de la misma manera hay que tener presente el proceso de seleccin de proveedores a partir de identificar la cadena de abastecimiento y sus condiciones logsticas, teniendo en cuenta la calidad de su trabajo, los tiempos de respuesta, la ubicacin, la garanta que ofrecen y las polticas de pago; tambin, la frecuencia de suministros y la rotacin de inventario. Organizacin y recursos humanos: es necesario que se estructure un organigrama que se adecue al tipo de organizacin que se va a tener, que defina claramente las lneas de mando y el flujo de comunicacin entre las diferentes reas. La misin y la visin debern ser redactadas por un equipo de trabajo interdisciplinario y socializar a todos los empleados para que sean incorporadas por stos en su quehacer diario. De igual manera, se deben definir las polticas internas que orientarn sobre el funcionamiento general del negocio, y los derechos y deberes que tendrn los empleados; y para el buen desempeo de las labores habr que facilitar las herramientas a fin de que los colaboradores puedan ejercer sus tareas de forma efectiva y eficiente.
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Formalizacin
En cuanto a la contratacin de personal, se debern seguir los lineamientos exigidos por la normatividad vigente por el Estado, y verificar con anticipacin el proceso contractual, es decir, las entidades e instituciones pblicas y privadas que intervienen, tiempos de respuesta y costos. Anlisis financiero: es necesario definir la estructura financiera del negocio, que est soportada en el patrimonio, el capital de trabajo, los costos, las inversiones previstas, las fuentes de financiacin, el flujo de caja, la contabilidad y la rentabilidad. Se requiere tener un balance general de inicio, y seguimiento de los indicadores bsicos financieros que son liquidez, endeudamiento, rentabilidad y de actividad Aspectos formales y estructura legal que tendr el negocio: se refiere a todos aquellos trmites administrativos y legales necesarios que deben llevarse a cabo para constituir una empresa, y el rgimen fiscal al que deber responder. En el captulo 2 de esta Gua se desarrollar con ms detalle cada uno de los aspectos legales y formales que debe considerar una empresa.
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Constitucin de empresas
Uno de los mayores retos que debe enfrentar toda aquella persona que va a iniciar una empresa econmica es identificar claramente cules son las responsabilidades y obligaciones que surgen antes, durante y despus de su constitucin. Saber el tipo de organizacin jurdica que ms se ajuste a las necesidades, posibilidades y recursos que se tengan para acometer la empresa, es una de las principales tareas que se debe resolver antes de decidirse a dar el paso siguiente, a fin de que le evite en el futuro inconvenientes, desilusiones, frustraciones y perjuicios econmicos y sociales. Antes de tomar alguna decisin frente al tipo de organizacin jurdica que se va a constituir, se deben tener en cuenta unos conceptos importantes que permitirn la comprensin de algunas exigencias contempladas en las normas legales que regulan las empresas en Colombia.
QU SE ENTIENDE POR EMPRESA?

De acuerdo con el artculo 25 del Cdigo de Comercio, una empresa es toda actividad econmica organizada para la produccin, transformacin, circulacin, administracin o custodia de bienes, o para la prestacin de servicios. Dicha actividad se realiza mediante uno o ms establecimientos de comercio. De esta definicin se deduce, entonces, que las empresas pueden ser de transformacin, circulacin, o administracin: Empresas de transformacin: son aquellas que compran o reciben materia prima y luego de varios procesos la convierten en otros productos. Ej.: industrias de alimentos, bebidas, vestuario, muebles, entre otras. Empresas de circulacin: son aquellas que comercializan (compran y venden) determinado producto o servicio, sin hacerle ninguna trasformacin a stos. Ej.: almacenes de cadena, compraventa de mercancas, etc.
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Empresas de administracin: son las dedicadas a la organizacin, gestin o presta-
cin de servicios. Ej.: establecimientos financieros, aseguradoras, empresas inmobiliarias, entre otras.
QUINES SON COMERCIANTES?

Para el artculo 10 del Cdigo de Comercio, son comerciantes las personas que profesionalmente se ocupan en alguna de las actividades que la ley considera mercantiles, o aquellas personas que derivan sus ingresos de un ejercicio del comercio de manera personal o por medio de un apoderado o intermediario. Al final de esta Gua, en el anexo 1, se puede encontrar una serie de actos, operaciones y empresas que el artculo 20 del Cdigo de Comercio considera como mercantiles y que por tanto su tratamiento debe ser de acuerdo con lo que ordene la ley comercial (art. 22 del Cdigo de Comercio) Ser comerciante implica la realizacin de una profesin, por ello la mejor manera que existe para acreditar dicha categora profesional es el cumplimiento de los deberes que la ley exige a los comerciantes, lo cual lo observaremos ms adelante.
QU ES UN ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO?
Segn lo definido en el artculo 515 del Cdigo de Comercio, se entiende por establecimiento de comercio un conjunto de bienes (sillas, mesas, mercancas, vehculos, patentes, entre otros) organizados por el empresario para realizar actividades econmicas y desarrollar los fines de la empresa. Una misma persona podr tener varios establecimientos de comercio, y, a su vez, un solo establecimiento de comercio podr pertenecer a varias personas y destinarse al desarrollo de diversas actividades comerciales. Ejemplos de establecimientos de comercio: tienda, farmacia, taller de confeccin, etc. Para ejercer el comercio, los comerciantes pueden optar por hacerlo como personas fsicas
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o naturales o como personas morales o jurdicas. Veamos la diferencia entre cada uno de estos dos conceptos.
QU SE ENTIENDE POR PERSONA FSICA O NATURAL?

Es la denominacin legal que el artculo 33 del Cdigo Civil nos otorga como individuos de la especie humana capaces de adquirir derechos, deberes y obligaciones. Ejemplos de personas naturales: Pedro, Jos, Mara, Juan. Constituir una empresa como persona natural no reviste mayor complejidad en la cual la propiedad es encabezada por una sola persona. Este tipo de organizacin jurdica implica mayor responsabilidad y riesgo frente a terceros, pues en el ejercicio empresarial se mezcla el patrimonio propio y el de la empresa. A diciembre de 2009, segn la base de datos registral de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, la estructura empresarial de los municipios de su jurisdiccin presentan una composicin de 73% personas naturales y 27% personas jurdicas
QU SE ENTIENDE POR PERSONA MORAL O JURDICA?

La persona moral o jurdica es un ente jurdico de creacin legal que tiene tanto deberes como derechos. Nace como resultado de la libre voluntad de una persona natural, de varias personas naturales o de varias personas jurdicas que deciden celebrar un contrato o perfeccionar un acto jurdico constitutivo de la persona jurdica. Esta nueva persona es diferente de sus creadores, nace al mundo jurdico con el complimiento de las formalidades que la ley exige y en ese momento se hace titular de obligaciones con terceros y con el Estado, asimismo adquiere la capacidad para celebrar contratos y actos jurdicos de todo tipo. La persona jurdica, a diferencia de la persona natural, tiene existencia legal pero no tiene existencia fsica y debe ser representada legalmente por una o ms personas naturales (gerentes, directores, presidentes, coordinadores, entre otros). Ejemplo:
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Pedro (persona natural) decide asociarse con Mara (persona natural) y constituir la sociedad Los Colores Ltda. (persona jurdica). La persona jurdica no depende de la vida de sus fundadores, ya que si estos fallecen la entidad contina con sus herederos u otros socios. Es importante tener en cuenta que es la persona jurdica la que responde, en principio, por sus propias deudas contradas con terceros y asociados, no los socios que la integran (personas naturales).
QU DIFERENCIAS HAY ENTRE UNA PERSONA NATURAL Y UNA JURDICA?

CriteriO
Nacimiento
persOna naturaL
Su existencia comienza con el nacimiento, esto es, cuando el ser humano se desprende del vientre materno y vive un momento siquiera. La persona natural se extingue con la muerte real o presunta. Su capacidad es plena una vez cumple los 18 aos, siempre y cuando no haya sido declarado incapaz por medio de una sentencia judicial. Una vez adquiere la plena capacidad legal acta por s misma. Se identifica con la Cdula de Ciudadana (CC). No hay divisin patrimonial, responde por todas las actividades y operaciones con su propio patrimonio.
persOna JurdiCa
Su existencia comienza al momento de solemnizar los requisitos exigidos por la ley, como son el otorgamiento de la escritura pblica y el registro en la respectiva cmara de comercio. Se extingue con la aprobacin de la liquidacin de la sociedad. Su capacidad es total solamente en aquellos temas relacionados en el objeto social que se le ha establecido por los socios en los estatutos de la sociedad. Acta por medio de sus representantes legales, administradores, gerentes, directores, etc. Se identifica con el Nmero de Identificacin Tributaria (NIT). Hay divisin patrimonial, la persona jurdica tiene un patrimonio distinto del de las personas naturales que la integran. La persona jurdica responde por las obligaciones propias, salvo en aquellas sociedades en las que la ley expresamente indica que los socios tambin responden.
Extincin Capacidad
Forma de actuar Identificacin Responsabilidad Patrimonial
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QU CLASES DE PERSONAS JURDICAS EXISTEN EN COLOMBIA?

En Colombia existen dos clases de personas jurdicas: con nimo de lucro y sin nimo de lucro.
QUE SE ENTIENDE POR NIMO DE LUCRO?

Por nimo de lucro se entiende la vocacin al reparto de utilidades o dividendos generados en desarrollo del objeto social de la empresa entre sus socios. Como su nombre lo indica, en las entidades con nimo de lucro se reparten, va dividendos, las utilidades generadas en ejercicio de las operaciones sociales de acuerdo con la participacin accionaria o en cuotas partes que tenga en la empresa cada uno de los socios. En las entidades sin nimo de lucro no existe el reparto, por regla general, sino que los excedentes o utilidades van a engrandecer o incrementar el patrimonio social para cumplir con el objeto social para el que fue constituida la entidad. Personas jurdicas con nimo de lucro: son las denominadas sociedades comerciales y las empresas unipersonales. La sociedad comercial es una persona jurdica que nace de un contrato entre personas naturales y/o personas jurdicas, que aportan dinero u otro tipo de bienes para llevar a cabo actividades comerciales que les produzcan beneficios. La sociedad tiene un nombre (razn social) y un Nmero de Identificacin Tributaria (NIT). Se constituye con un capital propio y se le fija un domicilio que es el lugar donde desarrollar sus actividades econmicas de manera principal. Ejemplos de ellas: Sociedad de Responsabilidad Limitada, Sociedad Comandita, Sociedad Annima, Sociedad por Acciones Simplificadas, entre otras. Otro tipo de entidad muy empleada en los ltimos aos, que no es sociedad comercial pero s persona jurdica, es la Empresa Unipersonal, regulada por medio de la Ley 222 de 1995.
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Personas jurdicas sin nimo de lucro: son las denominadas Entidades Sin nimo de Lucro (ESALES). Las ESALES son personas jurdicas que se constituyen en ejercicio del derecho de asociacin (art. 38 de la Constitucin Poltica) de varias personas (naturales o jurdicas) quienes deciden crear una entidad para realizar actividades en beneficio de los asociados, de terceras personas o de la comunidad en general y no persiguen el reparto de utilidades entre sus miembros. Ejemplos de ellas: las asociaciones, corporaciones, cooperativas, precooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales, entre otras. En el caso de las fundaciones, su constitucin se considera ms como ejercicio del derecho de propiedad que del derecho de asociacin, como ocurre con las asociaciones y corporaciones. Para existir una fundacin, los constituyentes, que se denominan fundadores, destinan unos bienes especficos (puede ser dinero) para realizar unas actividades de beneficencia y bienestar social para con terceros. No obstante, el numeral 1 del artculo 6 de la Ley 454 de 1998 autoriza a las entidades de economa solidaria a organizarse como empresa y explotar una actividad socioeconmica en su objeto social; a efectos del desarrollo de esta Gua nos referiremos, en adelante, solo a las personas fsicas o naturales y las personas morales o jurdicas con nimo de lucro (sociedades comerciales), como aquellas obligadas a cumplir con los requisitos legales para su constitucin, operacin y cierre de empresas en la ciudad de Medelln. La organizacin de economa solidaria que quiera ejercer una actividad mercantil regulada deber averiguar cules son las obligaciones legales, fiscales, tributarias, laborales y comerciales que debe cumplir de acuerdo con su naturaleza jurdica.
CULES SON LAS FORMAS DE PERSONAS JURDICAS CON NIMO DE LUCRO RECONOCIDAS POR LA LEY MERCANTIL EN COLOMBIA?
En Colombia la ley comercial regula como sociedades comerciales las siguientes:
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Sociedad Colectiva, Sociedad en Comandita Simple (S. en C.), Sociedad en Comandita por Acciones (S.C.A.), Sociedad de Responsabilidad Limitada (Ltda.), Sociedad por Acciones Simplificada (S.A.S.) y la Sociedad Annima (S.A.). Adems de las anteriores, son personas jurdicas con nimo de lucro la Empresa Unipersonal (E.U.) de que habla la Ley 222 de 1995 y las empresas Asociativas de Trabajo (E.A.T.) reguladas por la Ley 10 de 1991. En el siguiente cuadro, que puede consultarse con ms detalle en la pgina web de www. crearempresa.com.co - Consultas - TiposEmpresa, se observan algunas caractersticas especiales de los diversos tipos de persona jurdica con nimo de lucro reconocidos en Colombia.
1. sociedad Colectiva (arts. 294 a 322 del Cdigo de Comercio)
Se constituye mediante escritura pblica entre dos o ms socios quienes responden solidaria, ilimitada y subsidiariamente por todas las operaciones sociales. Cuando se constituye este tipo de sociedad, se debe definir en la escritura pblica el tiempo de duracin de la empresa (el que deseen sus socios). Los socios podrn delegar la administracin de la sociedad en otras personas extraas, pero perdiendo as la posibilidad de diligenciar o gestionar negocios. Cada socio deber entregar sus aportes en capital, especie o con trabajo, definiendo de esta manera el capital social de la empresa, el cual no tiene ni un mnimo ni un mximo segn la ley comercial. La razn social de estas sociedades se forma con el nombre completo o solo apellido de uno de los socios, seguido de la palabra "y compaa", "hermanos" o "e hijos". Esto quiere decir que no podr ir un nombre de un extrao en la razn social. Se constituye mediante escritura pblica entre uno o ms socios gestores y uno o ms socios comanditarios o capitalistas. Los socios gestores responden solidaria, ilimitada y directamente por las operaciones y los socios capitalistas o comanditarios solo responden por sus respectivos aportes. Cuando se constituye este tipo de sociedad, se debe definir en la escritura pblica el tiempo de duracin de la empresa. Solo los socios gestores podrn administrar la sociedad o delegar esta administracin en terceros, cosa que no podrn hacer los socios capitalistas.
2. sociedad Comandita simple (s. en C.) (arts. 323 a 342 del Cdigo de Comercio)
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2. sociedad Comandita simple (s. en C.) (arts. 323 a 342 del Cdigo de Comercio) 3. sociedad Comandita por acciones (s.C.a.) (arts. 323 a 336 y 343 a 352 del Cdigo de Comercio)
Los socios capitalistas o comanditarios aportan capital, mientras que los gestores aportan la administracin de los capitales y el desarrollo de los negocios. Se debe tener claridad en la razn social de estas sociedades, la cual se forma exclusivamente con el nombre completo o solo apellido de uno o ms socios colectivos comanditarios o gestores, seguido de la palabra "y compaa" o su abreviatura "& Ca." y seguido de la abreviacin S. en C. Se constituye mediante escritura pblica entre uno o ms socios gestores y por lo menos cinco socios capitalistas o comanditarios. Los socios gestores responden solidaria, ilimitada y directamente por las operaciones y los socios capitalistas solo responden por sus respectivos aportes. Cuando se constituye este tipo de sociedad, se debe definir en la escritura pblica el tiempo de duracin de la empresa. Solo los socios gestores podrn administrar la sociedad o delegar esta administracin en terceros, cosa que no podrn hacer los socios capitalistas. El capital se representa en acciones de igual valor, que son ttulos negociables aportados por los capitalistas e inclusive por los socios gestores, quienes separan su aporte de industria el cual no forma parte del capital. Se debe tener claridad en la razn social de estas sociedades, la cual se forma exclusivamente con el nombre completo o solo apellido de uno o ms socios colectivos, seguido de la palabra "y compaa" o su abreviatura "& Ca." seguido en todo caso por las palabras "Sociedad en Comandita por Acciones" o su abreviatura S.C.A. Se constituye mediante documento privado ante cmara de comercio o escritura pblica ante notario con uno o ms accionistas quienes responden hasta por el monto del capital que han suministrado a la sociedad. Se debe definir en el documento privado de constitucin el nombre, documento de identidad y domicilio de los accionistas; el domicilio principal de la sociedad y el de las distintas sucursales que se establezcan, as como el capital autorizado, suscrito y pagado, la clase, nmero y valor nominal de las acciones representativas del capital y la forma y trminos en que stas debern pagarse. La estructura orgnica de la sociedad, su administracin y el funcionamiento de sus rganos pueden ser determinados libremente por los accionistas, quienes solamente se encuentran obligados a designar un representante legal de la compaa. Su razn social ser la denominacin que definan sus accionistas pero seguido de las palabras "Sociedad por Acciones Simplificada, o de las letras S.A.S.
4. sociedad por acciones Simplificada (s.a.s.) (Ley 1258 de 2008)
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5. sociedad de responsabilidad Limitada (Ltda.) (arts. 353 a 372 del Cdigo de Comercio)
Se constituye mediante escritura pblica entre mnimo dos socios y mximo veinticinco, quienes responden con sus respectivos aportes, y en algunos casos segn el Cdigo de Comercio (arts. 354, 355 y 357) se puede autorizar la responsabilidad ilimitada y solidaria para alguno de los socios. Los socios deben definir en la escritura pblica el tiempo de duracin de la empresa y podrn delegar la representacin legal y administracin en un gerente, quien se guiar por las funciones establecidas en los estatutos. El capital se representa en cuotas de igual valor que, para su cesin, se pueden vender o transferir en las condiciones previstas en la ley o en los respectivos estatutos. Cualquiera que sea el nombre de la sociedad, deber estar seguido de la palabra "Limitada" o su abreviatura "Ltda." que de no aclararse en los estatutos har responsable a los asociados solidaria e ilimitadamente. Se constituye mediante escritura pblica entre mnimo cinco accionistas quienes responden hasta por el monto o aporte de capital respectivo que han suministrado para la sociedad. Se debe definir en la escritura pblica el tiempo de duracin de la empresa y que lo hayan expresado en su documento de fundacin o estatutos. La administracin de esta sociedad se desarrolla con la asamblea general de accionistas quienes definen el revisor fiscal y la junta directiva. El gerente es nombrado por la junta directiva y es la persona que asume la representacin legal de la sociedad. El capital se representa en acciones de igual valor que son ttulos negociables, todo ello es el capital autorizado y se debe aclarar cunto de esto es capital suscrito y cunto capital pagado. Su razn social ser la denominacin que definan sus accionistas pero seguido de las palabras "Sociedad Annima" o su abreviatura S.A. Es el individuo, una y solo una persona que se constituye como empresario mediante escritura o documento privado ante cmara de comercio o ante notario con el debido reconocimiento de firma y contenido del documento. Basta con el registro mercantil para que sea una persona jurdica, quien responder limitadamente con los activos, cuotas de igual valor nominal, descritos en el documento constitutivo. Corresponde al constituyente administrar la empresa o delegar a un tercero, caso en el cual el empresario inicial no podr realizar actos ni contratos a nombre de la empresa unipersonal. Esta podr tener razn social seguida de la frase "Empresa Unipersonal" o su abreviatura "E.U." so pena de que el empresario responda ilimitadamente con su patrimonio.
6. sociedad annima (s.a.) (arts. 373 a 460 del Cdigo de Comercio)
7. empresa unipersonal (e.u.) (Ley 222 de 1995, arts. 71 a 81)
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8. empresa asociativa de trabajo (e.a.t.) (Ley 10 de 1991; decreto 1100 de 1992)
Se constituye mediante escritura, acta de constitucin o estatuto ante notario o juez con el debido reconocimiento de firma y contenido del documento. Sus miembros sern mnimo tres y mximo diez si es para produccin de bienes, pues si es una empresa de servicios sus socios sern veinte mximo. Todos ellos estarn representados por su aporte laboral y adicionalmente en especie o bienes y respondern de acuerdo con la norma del Cdigo de Comercio. Particularmente esta empresa constituida con su persona jurdica debe registrarse ante el Ministerio de Proteccin Social. El tiempo de duracin debe estar claramente determinado y su capital est expresado en aportes laborales, de tecnologa, propiedad industrial o intelectual debidamente registrada, en activos y dinero. Ser un director ejecutivo el representante legal de este tipo de empresa y har lo que le ordenen los estatutos, creados por la junta de asociados. La razn social debe acompaarse con la denominacin "Empresa Asociativa de Trabajo" o la sigla E.A.T.
A QU SE REFIERE EL TRMINO CONSTITUIR UNA EMPRESA?

Constituir una empresa significa formar, fundar, establecer, dar surgimiento a una nueva actividad econmica organizada por el empresario destinada a la produccin, transformacin, circulacin, administracin o custodia de bienes, o a la prestacin de servicios. Para lograrlo debe cumplir con una serie de requisitos legales que buscan que la empresa opere en condiciones que garanticen la tranquilidad, salubridad, seguridad, libre competencia y convivencia pacficas en la ciudad.
QU TRMITES DEBEN REALIZARSE PARA LEGALIZAR LA CONSTITUCIN DE LA EMPRESA Y ANTE QU ENTIDADES?

Lo primero que debe hacer el emprendedor/empresario es acercarse a los Centros de Atencin Empresarial, CAE, ubicados en las sedes de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia3 a fin de obtener la informacin y orientacin sobre los pasos necesarios para constituir legalmente una empresa en Medelln.
3
Encuentre las sedes en Centro, Poblado y Unicentro.
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Los CAE son ventanillas nicas de trmites para la constitucin de una empresa evitando al empresario costos en dinero y en tiempo innecesarios. Su postulado es crear empresas en un solo da, un solo paso, un solo lugar, un contacto, un requisito y el mnimo costo. El Centro de Atencin Empresarial es una estructura dotada de la tecnologa y recurso humano necesario para recibir la documentacin requerida para la creacin y constitucin de empresas y su posterior envo de manera electrnica a las dems entidades que intervienen en el proceso. El objetivo de los CAE es servir como nico contacto entre los comerciantes y las entidades.
CENTROS DE ATENCIN EMPRESARIAL (CAE)

Beneficios En el CAE usted podr realizar rpidamente y en un solo lugar, todos los pasos requeridos para crear su empresa generndole mltiples beneficios: Reduce el nmero de trmites requeridos para registrar sus empresas y establecimientos. Disminucin de tiempo en el proceso de formalizacin de su empresa. Reduccin de costos por servicios de intermediacin en cada uno de los pasos para constituir su empresa. Minimizar los riesgos de corrupcin por el contacto con diferentes entidades y personas. Cumplir los compromisos de transparencia de frente a las funciones pblicas delegadas. Facilita los trmites de los comerciantes en el mbito nacional por medio de las sedes de los CAE. Se puede realizar el seguimiento de sus trmites va Internet. Reduce la posibilidad de conflictos legales por uso indebido de nombres registrados. Se obtiene informacin consolidada en el mbito nacional. Cuenta con herramientas tecnolgicas de punta que le permiten realizar trmites virtuales en tiempo real. Tambin puede consultar toda la informacin requerida en el sitio www.camaramedellin.com seleccionando el botn CAE.
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trmites
Los Centros de Atencin Empresarial CAE son un novedoso concepto de servicio, que las cmaras de comercio ponen a disposicin de los empresarios, para realizar en un solo lugar, todos los trmites que efectuarse al momento de constituirse y formalizarse. Con el nuevo proceso de Simplificacin de Trmites, el emprendedor/empresario puede obtener en el CAE la informacin, orientacin y realizacin de esos diez trmites, diligenciando la CARTULA NICA EMPRESARIAL. Este documento se compone de un formulario de informacin bsica y un anexo.
CULES SON LOS PASOS PARA CONSTITUIR UNA EMPRESA EN MEDELLN?

1. 2. 3. 4. Consultas previas virtuales. Trmites de formalizacin. Trmites de funcionamiento. Otros trmites complementarios.
1. CONSULTAS PREVIAS VIRTUALES

El emprendedor/empresario debe realizar algunas consultas de manera virtual que le facilitarn el proceso de constitucin de la empresa. a) Consulta de nombre (control de homonimia) La ley ordena a las cmaras de comercio abstenerse de inscribir un comerciante o un establecimiento de comercio cuando se compruebe que en la base de datos de todas las cmaras de comercio del pas (RUE Registro nico Empresarial) se encuentre otro ya inscrito con el mismo nombre del solicitante. La seleccin del nombre es un paso fundamental en el inicio de su nueva empresa. Con este servicio podr enterarse si el nombre consultado est registrado o si por el contrario no hay existencia del mismo. Si no aparece ninguna empresa despus de realizada la bsqueda, estar confirmando que su nombre an no presenta registro, y podr seleccionarlo. De existir un nombre
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igual al consultado, no procede la matrcula del comerciante4 . entidad responsable: Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. Cmo se hace? Este paso permite verificar que su nombre est disponible para ser registrado. Para realizar la consulta siga estos pasos: 1. Ingrese a www.camaramedellin.com opcin CAE. 2. Haga clic en Servicios Virtuales del men principal y elija la opcin Consulta de nombres. 3. Consulte el nombre deseado verificando en el link Homonimia y luego en el link Consulta de empresas. Forma incorrecta: Ladrillera Los Colores S.A.S. Forma correcta: Ladrillera los Colores resuLtadO: Si despus de consultar su nombre no se encuentran coincidencias, significa que est disponible, podr usarlo y continuar con el siguiente paso del proceso de matrcula. b) Consulta de clasificacin por actividad econmica - cdigo CIIU El Cdigo CIIU es la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme que tiene como propsito agrupar todas las actividades econmicas similares por categoras. Estn conformadas por seis dgitos numricos, permitiendo que todos los empresarios puedan clasificarse dentro de actividades especficas.
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En ningn momento el registro del nombre comercial de un establecimiento de una sociedad constituye registro marcario. Todos los registros marcarios deben realizarse ante la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC.
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Para realizar la consulta del CIIU, siga estos pasos: 1. Ingrese a www.camaramedellin.com opcin CAE 2. Haga clic en Servicios Virtuales del men principal y elija la opcin Consulta actividad econmica-cdigo CIIU. 3. Consulte el cdigo de su actividad econmica por descripcin de la actividad colocando una palabra clave o consltelo por cdigo de la actividad. Elija el cdigo que mejor se ajuste a la descripcin de su actividad econmica. Este debe corresponder a una actividad mercantil. c) Consulta de uso de suelo Permite conocer en tiempo real los usos permitidos o no para el ejercicio de una actividad econmica determinada en una direccin especfica de la ciudad de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial, P.O.T., y la reglamentacin existente. La reglamentacin nacional, Decreto 2150 de 1995, suprimi las licencias de funcionamiento y reform los procedimientos para poder ejecutar una actividad en el territorio nacional. Mientras opere el establecimiento, debe cumplir con los requisitos para su ubicacin definidos en la normativa que los regula y de las entidades competentes en materias tales como la racional mezcla de usos, respeto y manejo del espacio pblico, parqueaderos, control de impactos ambientales, intensidad y conflictos funcionales, horarios, condiciones locativas. Para realizar la consulta, siga este link: http://poseidon.medellin.gov.co/UsosDelSuelo/mapviewer.jsf?width=1000&height=850 Lea cuidadosamente esa informacin, es de su inters, puede evitarle inconvenientes en el futuro. entidad responsable: Municipio Departamento Administrativo de Planeacin.
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2. TRMITES DE FORMALIZACIN
Se refiere a los trmites de matrcula ante el Centro de Atencin Empresarial, CAE, de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. PASO 1. Trmite ante la DIAN: inscripcin en el Registro nico Tributario y posterior asignacin del Nmero de Identificacin Tributaria, NIT. El Registro nico Tributario, RUT, es la base de datos que lleva la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) a nivel nacional de los contribuyentes, la cual comprende la informacin bsica de los mismos, con fines estadsticos y de control. Con el RUT a cada comerciante se le asigna un NIT. El Nmero de Identificacin Tributaria, NIT, es la expresin numrica eminentemente tributaria o fiscal que identifica ante impuestos nacionales, as como ante otras entidades pblicas y privadas, a los contribuyentes y declarantes. De acuerdo con la normatividad tributaria de la DIAN, para que una persona natural o jurdica pueda matricularse en el registro mercantil de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, deber inscribirse previamente en el Registro nico Tributario, RUT. Se debe diligenciar el formulario previo del RUT reseado con la frase para trmite en Cmara que encontrar en la pgina de Internet www.dian.gov.co o dirigirse a cualquiera de las oficinas de la Cmara de Comercio. Luego debe ser firmado por la persona natural o representante legal y presentarlo personalmente ante juez, notario, secretario de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia o el funcionario que ste delegue para tal fin (Resolucin 1887 del 22 de febrero de 2007). En caso de que el comerciante o sociedad ya tenga NIT, deber adjuntar el certificado del RUT o fotocopia del NIT. En este caso, el comerciante debe actualizar directamente en la DIAN los datos correspondientes. Al efectuar la matrcula mercantil, la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia
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remitir a la DIAN la informacin pertinente para que sta asigne el NIT, el cual quedar consignado en el certificado del Registro Mercantil o de Existencia y Representacin Legal. ARTCULO 79 Ley 788 de 2002. Adicinase el artculo 555-1 del Estatuto Tributario con los siguientes incisos: Las Cmaras de Comercio, una vez asignada la matrcula mercantil, debern solicitar a ms tardar dentro de los dos (2) das calendario siguientes, la expedicin del Nmero de Identificacin Tributaria NIT del matriculado a la Administracin de Impuestos Nacionales competente, con el fin de incorporar, para todos los efectos legales, dicha identificacin a la matrcula mercantil. En las certificaciones de existencia y representacin y en los certificados de matrcula siempre se indicar el Nmero de Identificacin Tributaria. El incumplimiento de esta obligacin por parte de las cmaras de comercio acarrear la sancin prevista en el artculo 651 del Estatuto Tributario.
descripcin El RUT es el mecanismo nico para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Deben registrarse en el RUT: Personas y entidades que tengan la calidad de contribuyentes declarantes del Impuesto sobre la renta y no contribuyentes declarantes de Ingresos y Patrimonio. Responsables del Rgimen Comn y Rgimen Simplificado. Los agentes retenedores. Usuarios aduaneros. Dems sujetos obligados por la DIAN. Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN

entidad responsable dnde
Centros de Atencin Empresarial ubicados en las sedes Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, Poblado, Unicentro y Centro. Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Sede principal, Medelln. Carrera 52 No. 42-43. Conmutador: 493 6800 y 493 6900
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dnde
Pgina web: www.dian.gov.co
Las personas no obligadas a inscribirse en el registro mercantil, y que de acuerdo con la ley tributaria tengan obligaciones con la Administracin de Impuestos Nacionales de su jurisdiccin, debern tramitar su inscripcin en el Registro nico Tributario (RUT) y obtener su Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) ante la respectiva Administracin Tributaria, art. 79, Ley 788 de 2002.
Cundo
Tratndose de nuevos obligados, la inscripcin deber efectuarse en forma previa: Al inicio de la actividad econmica. Al cumplir las obligaciones administradas por la DIAN. A la realizacin de operaciones en calidad de importador, exportador o usuario aduanero.
Vigencia
La inscripcin en el RUT tendr vigencia indefinida y en consecuencia no se exigir su renovacin, salvo que se presenten situaciones que exijan su actualizacin. Ejemplo: cambio de domicilio, cambio de actividad, cambio de datos de ubicacin, entre otros. Se requiere tener a disposicin los documentos e informacin relativa a la identificacin, constitucin, representacin, revisora fiscal, establecimientos de comercio, y dems documentos pertinentes dependiendo de las caractersticas del obligado y las responsabilidades que tenga frente a la DIAN. Tanto personas naturales como personas jurdicas podrn hacer el Pre-RUT para registro en Cmara de Comercio, a travs de pgina web de la DIAN, as: Ingrese a www.dian.gov.co Haga clic en Solicitud Inscripcin RUT Seleccione en tipo de inscripcin "Cmara de Comercio" Seleccione la opcin continuar Diligencie el formulario hasta el final y luego imprima. No tiene costo. Rgimen Simplificado 1. Cumplir con los sistemas de control que determine el Gobierno Nacional. 2. Exhibir en un lugar visible al pblico, el documento en que conste su inscripcin en el RUT. 3. Obligacin de informar el cese de actividades. rgimen Comn 1. Llevar contabilidad en debida forma. 2. Expedir factura. 3. Presentar bimestralmente la respectiva declaracin de IVA. 4. Obligacin de informar el cese de actividades.
documentacin requerida Cmo se hace?
Valor Obligaciones posteriores que se adquieren
Mayor informacin: www.dian.gov.co
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PASO 2. Inscripcin en el Registro Pblico Mercantil. El registro mercantil es una funcin de carcter pblica desempeada por las cmaras de comercio consistente en asentar los datos y documentos que los comerciantes suministran en cumplimiento de la ley dndoles publicidad de conformidad con lo dispuesto en la ley5. En el registro pblico se encuentran matriculados todos los empresarios legalmente organizados y sus establecimientos de comercio. Por medio de l se otorga publicidad a ciertos actos de los empresarios, los cuales deben ser conocidos por la comunidad en general, todo esto en cumplimiento de las disposiciones legales vigentes. Los comerciantes, y sus establecimientos de comercio, estn obligados a matricularse en el Registro Mercantil dentro del mes siguiente a aquel en que comenz a ejercer actividades mercantiles o de la fecha de escritura pblica de constitucin si se trata de personas jurdicas. ARTCULO 19 Cdigo de Comercio. <OBLIGACIONES DE LOS COMERCIANTES>.Es obligacin de todo comerciante: 1) Matricularse en el registro mercantil; 2) ARTCULO 31. Cdigo de Comercio <PLAZO PARA SOLICITAR LA MATRCULA MERCANTIL>. .La solicitud de matrcula ser presentada dentro del mes siguiente a la fecha en que la persona natural empez a ejercer el comercio o en que la sucursal o el establecimiento de comercio fue abierto. Tratndose de sociedades, la peticin de matrcula se formular por el representante legal dentro del mes siguiente a la fecha de la escritura pblica de constitucin o a la del permiso de funcionamiento, segn el caso, y acompaar tales documentos.
5
Solo se da publicidad a los datos que la ley exige publicar, el resto de datos es confidencial.
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descripcin
En este documento se consignan por escrito los aspectos jurdicos y econmicos de los comerciantes, con el fin de mantener actualizada la informacin del comerciante y sus actividades. Esta informacin puede ser consultada por cualquier persona para tomar decisiones, hacer anotaciones, obtener copias y solicitar los certificados, entre otros; por esta razn se dice que es un registro pblico. La informacin que aparece aqu es: nombre del comerciante, direccin, definicin de la actividad econmica y objeto social que van a desarrollar. Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. Las sedes urbanas de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia son las siguientes: Sede principal: Calle 53 No. 45-77. Conmutador 444 8822, Poblado: Carrera 44 No. 16 S -170, Centro Comercial Unicentro, local 244. Los comerciantes deben acercarse a cualquiera de las sedes de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia y all diligencian el formulario indicado. Los datos suministrados deben ser veraces, pues de lo contrario el empresario se har acreedor de sanciones penales. La matrcula causa el pago de unos derechos previstos por la ley, de acuerdo con los activos de la empresa. Las tarifas las fija el Gobierno Nacional. Cualquier cambio posterior en la informacin de la matrcula debe ser reportado por escrito a la Cmara de Comercio. El proceso de matrcula puede solicitarse a travs de www.camaramedellin.com La persona natural, dentro del mes siguiente a la fecha en la cual inici la actividad o abri un establecimiento al pblico. Las personas jurdicas deben hacerlo por medio de su representante legal dentro del mes siguiente a la fecha de escritura pblica de constitucin o documento privado. El registro mercantil es vigente hasta que sea cancelado por la persona natural o jurdica; o por orden judicial. Anualmente dentro de los tres primeros meses debe efectuar la renovacin del Registro Mercantil. Persona natural: formularios de matrcula diligenciados y firmados, copia del documento de identidad, inscripcin o pre-inscripcin en el RUT; deben ser entregados personalmente o por apoderado. Persona jurdica: formularios de matrcula diligenciados y firmados, escritura de constitucin o documento privado, inscripcin o pre-inscripcin en el RUT, cartas de aceptacin de cargos de las personas nombradas.
ante quin dnde
Cmo
Cundo
Vigencia
documentacin requerida
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pasos para obtener el registro Mercantil
Los empresarios pueden, desde cualquier parte, matricularse virtualmente de manera rpida y sencilla ahorrando tiempo, contactos y dinero. El empresario ingresa al servicio de la Matrcula Virtual y diligencia la informacin sobre el comerciante y el establecimiento de comercio y finalmente efecta el pago por los medios que all se indican. Para la inscripcin de PERSONA NATURAL siga los siguientes pasos. 1. Si no tiene RUT, ingrese a la pgina www.dian.gov.co y en el enlace solicitud inscripcin RUT, genere el formulario para Trmite en Cmara del RUT. Si ya tiene RUT debe continuar con el paso 2. 2. Ingrese a www.camaramedellin.com opcin CAE. 3. Siga paso a paso las instrucciones para efectuar el proceso de matrcula virtual en lnea. Para la inscripcin de PERSONA JURDICA siga los siguientes pasos: 1. Ingrese a la pgina www.dian.gov.co y en el enlace solicitud inscripcin RUT, genere el formulario para Trmite en Cmara del RUT. 2. Infrmese en www.camaramedellin.com opcin CAE acerca de los pasos para crear su empresa. 3. Diligencie el formulario de matrcula de la sociedad y sus establecimientos de comercio. 4. Elabore el documento de constitucin segn la normatividad asociada al tipo societario elegido. 5. Ingrese los anteriores documentos en las taquillas de la Cmara de Comercio, donde debe realizar las presentaciones personales que se requieran, pagando el Impuesto de Registro (Ley 223 de 1995) y los derechos Cmara.
Cules sociedades se constituyen por escritura pblica?
Segn la ley se constituyen por escritura pblica las sociedades annimas (S.A.), las sociedades de responsabilidad limitada (Ltda.), las sociedades colectivas, las sociedades en comandita simple (S.C.S.) y las sociedades en comandita por acciones (S.C A.). Tambin se deben constituir por escritura pblica las sociedades en las que aporta un bien inmueble como parte del capital social. Se exige que todos los socios o su(s) apoderado(s) asistan a firmar la escritura pblica de constitucin. Se recomienda que el nombre y la identificacin de los constituyentes coincidan en todas las partes del documento donde se mencionen. Ejemplos, comparecientes, firmas y nombramientos.
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Qu sociedades se constituyen por documento privado?
IMPUESTO DE REGISTRO ARTICULO 226 Ley 223 de 1995. Hecho Generador. Est constituido por la inscripcin de actos, contratos o negocios jurdicos documentales en los cuales sean parte o beneficiarios los particulares y que de conformidad con las disposiciones legales, deban registrarse en las oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos o en las cmaras de comercio. ARTICULO 230. Tarifas. Las Asambleas Departamentales, a iniciativa de los gobernadores, fijarn las tarifas de acuerdo con la siguiente clasificacin, dentro de los siguientes rangos: ...b. Actos, contratos o negocios jurdicos con cuanta sujetos a registro en las cmaras de comercio entre el 0.3% y el 0.7%.
Segn la ley se constituyen por documento privado las sociedades unipersonales y las sociedades pluripersonales por acciones simplificadas (S.A.S.) de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1258 de 2008. Este documento requerir firmas autenticadas ante notario o la presentacin personal ante la respectiva cmara de comercio. Cuando se trate de la constitucin de personas jurdicas, se debe efectuar el pago del impuesto de registro creado por la Ley 223 de 1995. Si no existe patrimonio al momento de la constitucin, se pagar el impuesto en tarifa de cuatro salarios mnimos legales diarios vigentes.
La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia les facilita a los comerciantes el proceso de pago en sus sedes del impuesto de rentas departamentales de la Gobernacin de Antioquia, integrado al proceso de creacin de empresas. Entidad Responsable: Gobernacin de Antioquia-Rentas Departamentales. El valor de la matrcula se relaciona directamente con los activos declarados por el empresario al momento de realizar el trmite. Las tarifas son definidas por el Gobierno Nacional y le sern liquidadas en la taquilla de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. Valor El valor de la matrcula se relaciona directamente con los activos declarados por el empresario al momento de realizar el trmite. Las tarifas son definidas por el gobierno nacional y le sern liquidadas en la taquilla de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia.
Obligaciones que se adquieren posteriores a su matrcula
Para obtener los beneficios que de sta se derivan y no incurrir en sanciones legales, la matrcula debe renovarse todos los aos, entre el 1 de enero y el 31 de marzo, sin importar la fecha en que se haya efectuado la matrcula. Para la renovacin se diligencia un nuevo formulario con la informacin actualizada o se realiza a travs de Internet. Las personas jurdicas pueden aprovechar la renovacin anual para efectuar otras inscripciones como nuevos representantes legales, administradores, reformas estatutarias, entre otros.
Mayor informacin: www.camaramedellin.com
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PASO 3. Matrcula Industria y Comercio Municipal. El impuesto de Industria y Comercio es de carcter obligatorio. Recaer sobre todas las actividades industriales, comerciales, de servicios y financiera, que se ejerzan o realicen dentro de la jurisdiccin del municipio, y que se cumplan en forma permanente u ocasional, tanto en inmuebles determinados, con establecimiento de comercio o sin ellos. Artculo 95 Constitucin Poltica. La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional. Todos estn en el deber de engrandecerla y dignificarla. El ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitucin implica responsabilidades. Toda persona est obligada a cumplir la Constitucin y las leyes. Son deberes de la persona y del ciudadano: 9. Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de conceptos de justicia y equidad. Artculo 32. Ley 14 de 1983: El Impuesto de Industria y Comercio recaer, en cuanto a materia imponible, sobre todas las actividades comerciales, industriales y de servicio que ejerzan o realicen en las respectivas jurisdicciones municipales, directa o indirectamente, por personas naturales, jurdicas o por sociedades de hecho, ya sea que se cumplan en forma permanente u ocasional, en inmuebles determinados, con establecimientos de comercio o sin ellos.
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descripcin
El impuesto de Industria y Comercio es un gravamen de carcter obligatorio, que recae sobre todas las actividades industriales, comerciales, de servicios y financieras, que se ejerzan o realicen dentro de los municipios del departamento de Antioquia, que se cumplan en forma permanente u ocasional, en inmuebles determinados, con establecimiento o sin ellos. La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia tiene convenio con la Secretara de Hacienda del Municipio de Medelln-Subsecretara de Rentas Municipales. Al momento del comerciante realizar su matrcula en el Registro Mercantil, debe diligenciar el formulario anexo DIAN-SM (DIAN Secretaras Municipales) estimando el promedio mensual de ingresos esperado en su empresa y la Cmara de Comercio reportar automticamente a Industria y Comercio del Municipio de Medelln su inscripcin. A partir de la fecha en la cual se da inicio a una actividad comercial, industrial o de servicio. La inscripcin en Industria y Comercio tendr vigencia indefinida, y en consecuencia no se exigir su renovacin, salvo que se presenten situaciones que exijan su actualizacin. Copia de la cdula y los formularios de inscripcin. No tiene costo. Pagar mensualmente el impuesto de Industria y Comercio y cada ao durante el perodo enero- abril presentar ante el Municipio la declaracin privada correspondiente a los ingresos brutos del ao inmediatamente anterior. Esta declaracin sirve para que la Subsecretara de Rentas actualice el impuesto facturado. Ley 14 de 1983. Decreto 1333 de 1986.
ante quin Cmo
Cundo Vigencia documentacin requerida Valor Obligaciones que se adquieren norma aplicable
Mediante Acuerdo del Honorable Concejo Municipal 067 de 2008, se definieron algunas tarifas del Impuesto de Industria y Comercio, Avisos y Tableros. He aqu algunas tarifas aprobadas, segn actividad econmica desarrollada por el empresario.
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rGiMen tariFariO
Cdigo de actividades y tarifas para Impuesto de Industria y Comercio segn Ley 14 de 1983 y Acuerdo 67 de 2008. Los cdigos de actividad y tarifas de industria y comercio (expresados en miles) son los siguientes: Cdigo 101 102 103 industrial Edicin de peridicos. Produccin de textiles, confecciones en general, fabricacin de calzado. Produccin de alimentos (excepto las bebidas alcohlicas y la fabricacin de chocolatinas y confitera). Toda actividad industrial con sede fabril en Medelln, cuando la comercializacin de sus productos se haga a travs de distribuidores diferentes del industrial, con domicilio en este municipio siempre y cuando exista contrato de distribucin suscrito con los distribuidores. Produccin de drogas y medicamentos, hierro y acero, material de transporte. Tipografa y artes grficas. Dems actividades industriales no clasificadas en los cdigos anteriores. Distribucin de productos lcteos bajo la modalidad de contratos de distribucin o suministro. Venta al por mayor de productos fabricados en industrias con sede fabril en Medelln o en el rea Metropolitana y que distribuyan los productos bajo la modalidad de contrato de distribucin, siempre y cuando exista contrato de distribucin suscrito con el industrial. Venta de alimentos (excepto bebidas alcohlicas, chocolatinas y artculos de confitera), textos escolares, libros (incluye cuadernos escolares), textiles, prendas de vestir (se incluye el calzado, la corbata y el sombrero), automotores nacionales (incluye motocicletas y automotores producidos o ensamblados en los pases que hacen parte del pacto Subregional Andino). Venta de maderas, materiales para construccin (se entiende por materiales de construccin todos aquellos destinados a erigir estructuras en bienes inmuebles). Drogas y medicamentos. Graneros. descripcin tarifa 2 x mil 3 x mil 4 x mil
104 105 201 202
5 x mil 7 x mil 2 x mil 3 x mil
Comercial
203
4 x mil
204
5 x mil
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Cdigo 205 Comercial 206 207 301 302 303 Venta de electrodomsticos.
descripcin Venta de cigarrillos, licores, combustibles derivados del petrleo, joyas, automotores de fabricacin extranjera (incluidas motocicletas). Dems actividades comerciales no clasificadas en los cdigos anteriores. Educacin privada. Servicios de empleo temporal. Servicios de vigilancia. Centrales de llamadas (Call Center, Contact Center). Servicios profesionales, servicios prestados por contratistas de construccin, constructores y urbanizadores (se incluyen los ingresos provenientes de la construccin y venta de inmuebles). Servicios pblicos bsicos y servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, energa, aseo, gas, etc. Transporte, servicios conexos con el transporte. Hoteles y casas de huspedes, siempre y cuando se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Turismo. Servicio de restaurante, tabernas, estaderos, cantinas, heladeras y tiendas mixtas, griles, bares y discotecas, salsamentarias, reposteras, cafeteras, salones de t y charcuteras. Servicios de diversin y esparcimiento con venta de bebidas alcohlicas en general (incluye casas de juego y casinos); hoteles, moteles, residencias y otros lugares de alojamiento no registrados en el Registro Nacional de Turismo; intermediacin en venta de loteras, rifas, apuestas y juegos de azar, en general. Servicios bsicos de telecomunicaciones, servicios pblicos domiciliarios de telecomunicaciones, telecomunicaciones en general. Televisin por cable, satlite o similares; exhibicin de pelculas, videos, programacin de televisin; talleres de reparacin en general. Dems actividades de servicios no clasificadas en los cdigos.
tarifa 7 x mil 10 x mil 8 x mil 2 x mil 3 x mil 5 x mil
304
6 x mil
305 servicios 306
7 x mil 10 x mil
Financiera
401 402
Corporaciones de Ahorro y Vivienda.
3 x mil 5 x mil
Dems actividades financieras reguladas por la Superintendencia Bancaria.
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Cdigo especial 403 501
descripcin Sucursales, agencias y oficinas del sector financiero. Contribuyentes y actividades con tratamiento especial.
tarifa Tarifa fija 2 x mil
Mayor informacin: www.medellin.gov.co - Secretaras y entes descentralizados - Secretara de hacienda - Portafolio de servicios tributarios.
PASO 4. Informar a la oficina de planeacin correspondiente el inicio de las actividades. Para dar cumplimiento a la Ley 232 de 1995, los comerciantes debern reportar a la oficina de planeacin correspondiente la apertura de la actividad econmica, indicando la ubicacin y actividad que se va a desarrollar. Esta notificacin se puede hacer por Internet o por comunicacin escrita o verbal, lo que manifieste el comerciante se considerar de buena fe y por ende, se dar por hecho cierto, sujeto a verificaciones posteriores. El convenio que se ha realizado a travs del CAE entre el municipio de Medelln y la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, permite que sta ltima le reporte directamente a la Direccin de Planeacin Municipal la constitucin de cada nueva empresa y la apertura de todo nuevo establecimiento de comercio en cumplimiento de lo establecido en la Ley 232 de 1995 y el Decreto 1879 de 2008, relevando al comerciante de esta obligacin. ARTCULO 2 Ley 232 de 1995. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, es obligatorio para el ejercicio del comercio que los establecimientos abiertos al pblico renan los siguientes requisitos: e) Comunicar en las respectivas oficinas de planeacin o quien haga sus veces de la entidad territorial correspondiente, la apertura del establecimiento.
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ARTCULO 4 Decreto 1879 de 2008. Comunicacin de apertura a la autoridad distrital o municipal. Para cumplir con lo previsto en el literal e) del artculo 2 de la Ley 232 de 1995, los propietarios de establecimientos de comercio podrn realizar de manera previa o posterior la notificacin de apertura por los siguientes medios: va virtual, comunicacin escrita o acto declarativo personal ante la autoridad de planeacin respectiva, proceso informativo sobre el cual se presume la buena fe del comerciante y por ende, se dar por hecho cierto, sujeto a verificaciones ex post. Las alcaldas distritales y municipales podrn definir mecanismos de apoyo institucional para cursar estas notificaciones a travs de las cmaras de comercio de la jurisdiccin respectiva.
descripcin ante quin Cmo Cundo documentacin requerida Valor Obligaciones que se adquieren norma aplicable
Dar cumplimiento a la Ley 232 de 1995 e informar a la Oficina de Planeacin la apertura del establecimiento de comercio. La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, quien informa a la oficina de Planeacin Municipal gracias al convenio entre la Cmara y el Departamento Administrativo de Planeacin. Este proceso se suple al momento de la inscripcin en Cmara de Comercio. Una vez se d apertura al establecimiento de comercio. Basta con diligenciar formularios de matrcula mercantil. No tiene costo. Informar el cierre del establecimiento de comercio o el cambio de actividad econmica del establecimiento. Ley 232 de 1995. Decreto 1879 de 2008.
Mayor informacin: www.medellin.gov.co - Secretaras y entes descentralizados Planeacin municipal - Informacin general.
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Una vez realizados estos cuatro pasos el empresario obtiene: Inscripcin en el Registro Mercantil. Asignacin del NIT. Matrcula de Industria y Comercio. Pago del impuesto de Rentas Departamentales de Antioquia para el caso de sociedades (matrcula de persona natural no requiere el pago de este impuesto). Certificado del RUT por primera vez sin necesidad de desplazarse a la DIAN. Notificacin de la apertura del establecimiento a Planeacin Municipal. Registro mercantil y/o certificado de existencia y representacin legal. Los formatos que debe diligenciar para realizar su matrcula son: Cartula nica Empresarial. Anexo Matrcula Mercantil. Anexo DIAN Secretara Municipal (SM). Formulario DIAN.
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Funcionamiento y operacin legal
Una vez se constituye una empresa, su operacin y funcionamiento a travs de uno o ms establecimientos de comercio, se debe cumplir con algunos requisitos fijados por el Estado con el fin de garantizar la salubridad, seguridad, tranquilidad, confianza y convivencia en el ejercicio de las diferentes actividades econmicas que se desarrollen en la ciudad de Medelln. A continuacin se referencian de manera general los requisitos que deben acreditar los establecimientos de comercio para su funcionamiento y operacin legal. Adems se relacionan las entidades a las que se deben contactar y los trmites que se deben cumplir ante ellas. a) Cumplir con las condiciones sanitarias establecidas por la Ley 9 de 1979 y dems normas vigentes sobre la materia (todos los establecimientos). El Estado debe vigilar que las actividades econmicas se desarrollen garantizando la salubridad individual y colectiva. Por ello se debe cumplir con unos requisitos sanitarios mnimos para asegurar el bienestar de la poblacin que puede verse afectada.
Nota: no requiere certificado o permiso, slo permitir verificacin de cumplimiento que la autoridad sanitaria realiza peridicamente.
descripcin
El comerciante debe acreditar el cumplimiento de las exigencias sanitarias de la Ley 9a. de 1979 y sus decretos reglamentarios. Si el comerciante lo requiere, puede solicitar la expedicin de un concepto sanitario, resultado de la evaluacin tcnica de las condiciones sanitarias del establecimiento. Secretara de Salud del Municipio de Medelln. En la calle 44 No. 46-62 San Juan con Palac, bajos iglesia de San Antonio. Telfono 385 5193.
ante quin dnde
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Cmo
El concepto sanitario se debe solicitar en la Secretara de Salud del Municipio de Medelln. Posteriormente, asistir al establecimiento un funcionario que deber acreditar su identidad e identificacin como autoridad sanitaria. Dicho funcionario inspeccionar las condiciones higinico-sanitarias verificando que se cumplan de acuerdo con la normatividad vigente y levantar un acta de visita donde se emita el concepto tcnico sanitario del establecimiento y de los servicios, el cual podr ser favorable, pendiente o desfavorable. Desde la apertura del establecimiento de comercio. Se debe cumplir durante toda la existencia del establecimiento de comercio. No requiere ningn tipo de documentacin. El valor ser liquidado al momento de presentar la solicitud de acuerdo con la actividad econmica y ubicacin del establecimiento de comercio. Cumplir con las normas de condiciones sanitarias ptimas.
Cundo Vigencia documentacin requerida Valor Obligaciones que se adquieren
Mayor informacin: www.medellin.gov.co - Secretaras y entes descentralizados - Secretara de Salud - Trmites y servicios.
b) Seguridad de establecimientos abiertos al pblico. Consiste en un certificado que expide el Cuerpo de Bomberos del municipio en el que consta que el local donde funcionar la empresa o establecimiento de comercio rene normas mnimas de seguridad que permita minimizar los riesgos en procura de proteger a los usuarios, visitantes y empleados, su vida e integridad fsica.
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descripcin
Se realiza una inspeccin ocular en la que se constatan algunos elementos como: Extintor. Equipo de seguridad. Instalaciones elctricas en buen estado. Puertas de acceso y salida sin obstculos. Cuerpo de Bomberos del municipio de Medelln. Medelln. Carrera 65 No. 7-55. Telfono 285 3260. Se debe hacer la solicitud a travs de una carta al Cuerpo de Bomberos del municipio de Medelln con los siguientes datos: Direccin del establecimiento de comercio. Nmero de telfono. Nmero de NIT. Barrio donde est ubicado. Nombre completo de representante legal o propietario. Nmero de cdula del representante legal o propietario. El rea en metros cuadrados del establecimiento de comercio. Anexar copia del RUT. El valor de este trmite se le liquidar a cada empresario al momento de entregar la solicitud, pues el valor depende del rea del establecimiento de comercio. Desde la apertura del establecimiento de comercio.
ante quin dnde Cmo
Valor Cundo
c) Registro de los libros de comercio. Por exigencia de las disposiciones legales los comerciantes deben registrar sus libros de comercio en la cmara de comercio de su jurisdiccin. Este registro de libros garantiza la eficacia probatoria de los mismos, as como el orden y la transparencia suministrando la informacin con fidelidad y veracidad en relacin con los asientos contenidos en stos. Si se trata de persona natural deber registrar en la cmara de comercio de su jurisdiccin los libros de comercio que se enumeran ms adelante. Si es persona jurdica deber solicitar, adems, la inscripcin de los siguientes libros: de actas, de socios, de acciones, entre otros.
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El proceso de registro de los libros en la cmara lo pueden realizar los comerciantes en el momento de la matrcula, para ello basta diligenciar un formato y efectuar el pago respectivo. Asimismo podr traerlos fsicamente marcados con la solicitud correspondiente o adquirirlos en cualquiera de las taquillas del Centro de Atencin Empresarial CAE. ARTCULO 19 Cdigo de Comercio . <OBLIGACIONES DE LOS COMERCIANTES>. Es obligacin de todo comerciante: ...2) Inscribir en el registro mercantil todos los actos, libros y documentos respecto de los cuales la ley exija esa formalidad
ante quin Cmo
Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. Se debe elaborar una carta en la cual se solicite el registro de los libros, en esta carta se debe indicar el nombre del libro que se va a registrar, su numeracin y codificacin. Ejemplo: Libro de Actas de la hoja 001 a la hoja 100, cdigo AC. Los libros ms usuales son: Diario Libro Mayor y Balances Inventarios Libro de Actas Registro de Socios Registro de Asambleas y de Juntas Inmediatamente despus de haber realizado la matrcula mercantil. Estar al da en la renovacin y la carta de solicitud firmada por el propietario del establecimiento de comercio o representante legal. Solamente se pueden registrar libros en blanco. El registro de cada libro cuesta $9.000 para el ao 2010. Registrar nuevos libros en el momento en que se agoten los ya registrados.
Cundo documentacin requerida Valor Obligaciones que se adquieren norma aplicable
Artculo 28 del Cdigo de Comercio, numeral 7, Decreto 1868 de 2008.
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Las formas continuas, las hojas removibles de los libros o las series continuas de tarjetas deben identificarse mediante un cdigo adoptado por el comerciante para denominar los mismos, anotndolo en la parte superior de cada una de las hojas que va a registrar. La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia le ofrece la venta en formato de formas continuas o en formato hojas sueltas tamao carta y oficio vertical y horizontal, de acuerdo con las necesidades del usuario en papel de seguridad, con la anotacin en cada pgina del cdigo y la numeracin indicada en la solicitud. Mayor informacin: www.camaramedellin.com
d) Cumplir con las normas de usos del suelo. Todos los establecimientos de comercio abiertos al pblico deben cumplir con las normas expedidas por la autoridad municipal competente referentes a uso del suelo, intensidad auditiva, horario, ubicacin y destinacin.
descripcin
Permite conocer en tiempo real los usos permitidos o no para el ejercicio de una actividad econmica determinada en una direccin especfica del municipio de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial, P.O.T., o el Esquema de Ordenamiento Territorial, E.O.T., y la reglamentacin existente. La reglamentacin nacional, Decreto 2150 de 1995, suprimi las licencias de funcionamiento y reform los procedimientos para poder ejecutar una actividad en el territorio nacional. Mientras opere el establecimiento ha de cumplir con los requisitos para su ubicacin definidos en la normativa que los regula y de las entidades competentes en materias tales como: la racional mezcla de usos, respeto y manejo del espacio pblico, parqueaderos, control de impactos ambientales, intensidad y conflictos funcionales, horarios, condiciones locativas. Ante la oficina de Planeacin Municipal.
ante quin
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Cmo
Ingrese a la pgina del municipio www.medellin.gov.co, haga clic en Servicios en Lnea y luego clic en Sistema de Informacin Territorial, haga clic en Consultar una actividad econmica en una direccin, luego usted podr seleccionar alguna de las siguientes opciones: informe uso de suelo: le permite obtener el informativo de usos de suelo para una direccin y una actividad. Si escoge esta opcin siga los siguientes pasos: Seleccione la opcin buscar por nombre de actividad y luego seleccione continuar. Ingrese en el cuadro la actividad y luego d clic en consultar actividad. Al dar clic en Elija Una se despliegan todas las actividades y podr seleccionar la de su inters. Luego ingrese la direccin de su inters y d clic en buscar. Seleccione la opcin Procesar informacin y continuar. Luego d clic en ver reporte para obtener el informativo de usos del suelo. El sistema generar el informativo resultado de la consulta y desde este momento se sabe si la actividad consultada en esa direccin es permitida, condicionada o prohibida. actividad por direccin: le permite obtener una consulta que le muestra cules actividades se clasifican como usos permitidos o como usos condicionados en una direccin de inters. Debe hacerse la consulta antes de la apertura del establecimiento de comercio al pblico. No tiene costo. Tener clara la direccin que se consultar. Dar slo el uso permitido por planeacin al establecimiento de comercio. Informar cualquier cambio de destinacin al establecimiento. Ley 232 de 1995. Decreto 1879 de 2008.
Cundo Valor documentacin requerida Obligaciones que se adquieren norma aplicable
Mayor informacin: http://poseidon.medellin.gov.co/UsosDelSuelo/mapviewer.jsf?width=1000&height=850
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e) Obtener el Registro Nacional de Turismo, RNT (slo para algunos establecimientos). Se trata de un trmite que se realiza ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, como instrumento para la promocin, fomento, inspeccin, vigilancia y control de la actividad turstica. Todos aquellos prestadores de servicios tursticos relacionados a continuacin, debern tener vigente el RNT que los avala y autoriza para prestar los servicios tursticos ofrecidos. ARTCULO 1 DECRETO 1879 DE 2008. Requisitos documentales exigibles a los establecimientos de comercio para su apertura y operacin. Las autoridades distritales y municipales al momento de realizar visitas de control, solo podrn exigir a los propietarios de establecimientos de comercio, los siguientes documentos: c) Registro Nacional de Turismo, tratndose de prestadores de servicios tursticos a que se refiere el artculo 12 de la Ley 1101 de 2006. ARTCULO 12. El artculo 62 de la Ley 300 de 1996 quedar as: Prestadores de servicios tursticos que se deben registrar. Son prestadores de servicios tursticos los siguientes: 1. Los hoteles, centros vacacionales, campamentos, viviendas tursticas y otros tipos de hospedaje no permanente, excluidos los establecimientos que prestan el servicio de alojamiento por horas. 2. Las agencias de viajes y turismo, agencias mayoristas y las agencias operadoras. 3. Las oficinas de representaciones tursticas. 4. Los guas de turismo. 5. Los operadores profesionales de congresos, ferias y convenciones. 6. Los arrendadores de vehculos para turismo nacional e internacional. 7. Los usuarios operadores, desarrolladores e industriales en zonas francas tursticas. 8. Las empresas promotoras y comercializadoras de proyectos de tiempo compartido y multipropiedad.
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9. Los establecimientos de gastronoma y bares, cuyos ingresos operacionales netos sean superiores a los 500 salarios mnimos legales mensuales vigentes. 10. Las empresas captadoras de ahorro para viajes y de servicios tursticos prepagados. 11. Los concesionarios de servicios tursticos en parque. 12. Los dems que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo determine. 13. Las empresas de transporte terrestre automotor especializado, las empresas operadoras de chivas y de otros vehculos automotores que presten servicio de transporte turstico.
descripcin
El Registro Nacional de Turismo es de carcter obligatorio para la apertura y el funcionamiento de los empresarios prestadores de servicios tursticos definidos en el artculo 12 de la Ley 1101 de 2006. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. En Medelln Calle 41 No. 55-80, oficina 305, edificio Plaza Mayor, telfono 232 9218. Pgina web www.mincomercio.gov.co Antes de iniciar actividades en Colombia. El registro debe renovarse anualmente entre el 1 de enero y el 30 de abril de cada ao. 1. Presentacin del formulario. Los prestadores de servicios tursticos debern presentar ante el registrador el formulario diseado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, diligenciado en su totalidad. La informacin financiera registrada en el formulario por el prestador de servicios tursticos, deber estar certificada por un contador pblico. 2. Certificado de existencia o representacin legal o certificado de matrcula mercantil dependiendo de si es persona jurdica o persona natural, ambos documentos se expiden por la cmara de comercio respectiva. El certificado de matrcula en el Registro Mercantil deber especificar claramente la actividad que desarrollar el respectivo establecimiento de comercio. Las cajas de compensacin familiar acreditarn la respectiva representacin legal, mediante certificacin expedida por la Superintendencia del Subsidio Familiar o la entidad que haga sus veces.
ante quin dnde Cundo Vigencia documentacin requerida
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Obligaciones que se adquieren
Renovar el RNT cada ao (entre el 1 de enero y el 30 de abril). Responder las comunicaciones y encuestas que realiza el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Informar los cambios de datos como son direccin, telfono, representante legal, etc. En caso de liquidacin del negocio o empresa, registrar ante la cmara de comercio dicha situacin y proceder a notificar al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. No engaar u ofrecer servicios que no puede prestar. Realizar la contribucin parafiscal al Fondo de Promocin Turstica.
Mayor informacin: www.mincomercio.gov.co - Trmites y servicios - Solicitud inscripcin Registro Nacional de Turismo
f) Pago de derechos de autor (solo para algunos establecimientos). Se requiere el comprobante de pago expedido por la autoridad legalmente competente, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 23 de 1982 y dems normas complementarias, slo cuando en el establecimiento se ejecuten pblicamente obras musicales causantes de pago por derechos de autor y conexos. ARTCULO 1 DECRETO 1879 DE 2008 Requisitos documentales exigibles a los establecimientos de comercio para su apertura y operacin. Las autoridades distritales y municipales al momento de realizar visitas de control, solo podrn exigir a los propietarios de establecimientos de comercio, los siguientes documentos: a) b) Comprobante de pago expedido por la autoridad legalmente competente, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 23 de 1982 y dems normas complementarias, solamente cuando en el establecimiento se ejecuten pblicamente obras musicales causantes de pago por derechos de autor.
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En la actualidad se pagan estos derechos ante la organizacin Sayco-Acinpro que suscribe convenios de inscripcin y recaudo en cada municipio.
descripcin ante quin dnde Cmo Cundo Vigencia documentacin requerida
Certificado a travs del cual se autoriza el derecho de comunicacin de la msica fonograbada, utilizada en emisoras, canales de televisin y establecimientos comerciales. Sociedad colectiva de derechos de autor (organizacin Sayco-Acinpro). En Medelln. Carrera 46 No. 53-15, piso 5, edificio Torre 46. Telfonos: 511 1290 - 251 0120 - 513 275. Debe presentarse ante la oficina de Sayco-Acinpro con los documentos requeridos en el momento de apertura del establecimiento de comercio. Inmediatamente despus de haber realizado el registro mercantil. Debe renovarse anualmente. a. Debe presentarse con el certificado de la inscripcin ante la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. b. Con los datos anteriores se expide la respectiva liquidacin para ser cancelada en cualquier oficina bancaria de AV Villas, Davivienda, y/o Banco Agrario de Colombia. El sello impreso en su liquidacin de alguna de las entidades bancarias ya citadas, le dar la legalidad del pago de derechos de autor por la ejecucin pblica de la msica en su establecimiento. Las tarifas dependen del tipo de establecimiento comercial, de su ubicacin, del rea que ste posea, por lo anterior solo se le liquida el valor directamente en las oficinas de Sayco-Acinpro. Hacer el pago de Sayco-Acinpro en los dos primeros meses de cada ao, es decir, entre enero y febrero. El artculo 158 de la Ley 23 de 1982 dispone como obligacin legal el pago previo de la autorizacin de la comunicacin de la msica a sus titulares o representantes. Ver exclusin artculo 84 de la Ley 962 de 2005.
Valor Obligaciones que se adquieren norma aplicable
Mayor informacin: www.saycoacinpro.org.co
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g) Cumplimiento de obligaciones laborales y de seguridad social con sus trabajadores. La normatividad laboral y de seguridad social impone al empleador el deber de velar por la proteccin y seguridad de sus trabajadores. Para ello la ley ha creado derechos, garantas y prestaciones sociales que buscan guardar al trabajador de las contingencias derivadas del trabajo y del paso de los aos (vejez, invalidez, muerte, desempleo, incapacidad, entre otras).
descripcin Pago oportuno de salarios ordinarios y extraordinarios.
ante quin Empleado o la persona que ste autorice por escrito. Artculo 139 del Cdigo Laboral.
Cmo El salario en dinero debe pagarse por perodos iguales y vencidos, en moneda legal. El perodo de pago para los jornales no puede ser mayor de una semana, y para sueldos no mayor de un mes. El pago del trabajo suplementario o de horas extras y el del recargo por trabajo nocturno deben efectuarse junto con el salario ordinario del perodo en que se han causado, o a ms tardar con el salario del perodo siguiente. Artculo 134 del Cdigo Laboral. Son un conjunto de beneficios y garantas a cargo de empleador y consagrados a favor de los trabajadores, cuyo fin es cubrir los riesgos inherentes al trabajo. Cesantas: es una prestacin social a la cual tiene derecho el trabajador cuando queda cesante al culminar el contrato de trabajo. Equivalen a un salario por ao laborado o proporcional por fraccin de ao. De acuerdo con la Ley 50 de 1990, el nuevo rgimen de cesantas se aplica obligatoriamente a todos los empleados vinculados por contrato de trabajo a partir del 1 de enero de 1991. 1. intereses a las cesantas: es el rendimiento financiero de carcter legal que todos los empleadores estn obligados a pagar a sus trabajadores, independientemente de que estn o no afiliados a un fondo de cesantas.
Cundo El salario se pagar semanal, quincenal o mensualmente de acuerdo con lo pactado en el contrato de trabajo. prima de servicios: la prima del primer del semestre: antes del 30 de junio. La prima del segundo semestre: antes del 20 de diciembre. En los contratos a trmino fijo sean o no inferiores a un ao el empleado siempre tiene derecho al
Pago oportuno de prestaciones sociales, indemnizaciones laborales y descanso remunerado.
Empleado o la persona que ste autorice por escrito. Artculo 139 del Cdigo Laboral.
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descripcin
ante quin
Cmo Durante el mes de enero todos los empleadores deben reconocer a sus empleados 12% anual sobre el saldo de las cesantas al 31 de diciembre del ao anterior o proporcional al tiempo laborado si este es inferior, independientemente de que se encuentren o no sometidos al rgimen de cesantas de la Ley 50 de 1990. 2. prima de servicios: corresponde al pago de dos quincenas de salario durante cada ao a todos los empleados que laboren al servicio de una empresa, independientemente del tiempo de servicio en el respectivo semestre e incluso a quienes sean despedidos con justa causa. 3. Calzado y vestido de labor: el trabajador que tenga derecho a esta prestacin, recibir tres veces al ao un par de zapatos y un vestido apropiados a la labor que desempea. 4. auxilio de transporte: este subsidio tiene por finalidad ayudar econmicamente al trabajador para su desplazamiento desde su residencia al sitio de trabajo y se pagar exclusivamente por los das trabajados. 5. Vacaciones: aunque no son una prestacin social, constituyen un derecho al descanso y como tal se remuneran. Equivalen a 15 das hbiles consecutivos remunerados por cada ao de servicio o proporcionalmente por fraccin superior a 180 das. Los sbados no se contabilizan como da hbil para el cmputo de disfrute del tiempo vacacional, ya que la entidad no labora este da.
Cundo pago de prima proporcional sin importar la fraccin de tiempo trabajado. Cdigo Laboral, art. 306,308 CST, Cesantas: consignacin en el Fondo de Cesantas mximo el 14 de febrero. Intereses a las cesantas: se pagan directamente al trabajador durante el mes de enero del ao siguiente a la consolidacin de las cesantas o en las fechas de retiro del trabajador o simultneamente con la liquidacin parcial de las cesantas Calzado y vestido de labor: las dotaciones se entregan en las siguientes fechas: 30 de abril, 31 de agosto y 20 de diciembre. Cuando un trabajador se niegue a usar la dotacin, debe manifestarlo por escrito, para exonerar a la institucin del incumplimiento de esta obligacin. auxilio de transporte: se paga quincenalmente, durante el tiempo en que el empleado est prestando efectivamente sus servicios a la entidad. Vacaciones: se pagan en el momento mismo del disfrute.
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descripcin Afiliacin y pago oportuno de aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud.
ante quin A la EPS donde est afiliado el empleado.
Cmo Para la afiliacin: * El empleador debe estar previamente inscrito en la EPS. * Diligenciar y presentar el formulario de afiliacin y novedades a la EPS o en fotocopia ampliada y legible de la cdula de ciudadana del trabajador. * Diligenciar y firmar la declaracin del estado de salud al respaldo del formulario. * Anexar los documentos de los beneficiarios segn el parentesco. * Si est afiliado a travs de una cooperativa de trabajo asociado, debe presentar el convenio de asociacin. Para la afiliacin: * El empleador debe estar inscrito previamente en el fondo de pensiones. * A travs del empleador se diligencia el formulario de inscripcin del fondo de pensiones, se debe anexar copia ampliada de la cdula del empleado.
Cundo El empleado debe estar afiliado desde el primer da que inicie sus labores y el pago se debe hacer mensualmente. El empleado debe estar afiliado desde el primer da que inicie sus labores y el pago se debe hacer mensualmente. El empleado debe estar afiliado desde el primer da que inicie sus labores y el pago se debe hacer mensualmente.
Afiliacin y pago oportuno de aportes al Sistema de Seguridad Social en Pensiones.
Al fondo de pensiones donde est afiliado el empleado.
Afiliacin y pago oportuno de aportes al Sistema de Seguridad Social en Riesgos Profesionales.
Ante la ARP donde la empresa tiene afiliados a sus empleados.
El empleador debe reportar a la ARP donde est inscrito a cada uno de sus empleados por medio de las planillas que su ARP le indique.
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h) Solicitud de autorizacin para numeracin de Facturacin Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN.
descripcin ante quin dnde Cmo
Si usted es persona natural o jurdica y es responsable del impuesto sobre las ventas, IVA, usted debe solicitar autorizacin para la numeracin de las facturas que debe imprimir. Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Alpujarra, Carrera 52 No. 42-43, conmutador: 493 6800 y 493 6900, pgina web: www.dian.gov.co Debe descargar el formulario as: Ingrese a la pgina www.dian.gov.co. En el men superior escoja la opcin servicios. Haga clic en la opcin Formularios y seleccione Formularios e Inscripciones. Luego seleccione el ao y d clic en el Formato de solicitud de numeracin de facturacin. Imprima y diligencie de acuerdo con las indicaciones del respaldo. Despus debe dirigirse directamente a las oficinas de la DIAN y all cumplir con los siguientes requisitos y documentos: persona natural a) Formato debidamente diligenciado en original y copia de la solicitud de autorizacin para la numeracin, de acuerdo con las instrucciones que se encuentran en el respaldo del formato. b) Fotocopia de la cdula original o contrasea. c) Fotocopia del RUT. Si el trmite no se realiza personalmente, debe mediar poder otorgado en debida forma. persona jurdica a) Formato debidamente diligenciado en original y copia de la solicitud de autorizacin para la numeracin, de acuerdo con las instrucciones que se encuentran en el respaldo del formato. b) Fotocopia de la cdula original o contrasea del representante legal. c) Fotocopia del RUT. Si el trmite no se realiza personalmente, debe mediar poder otorgado en debida forma. d) Certificado de la Cmara de Comercio vigente (con menos de tres meses de expedicin).
Mayor informacin: wwww.dian.gov.co - Servicios - Trmites - Trmites y servicios DIAN.
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i) Renovacin anual de la matrcula mercantil: la renovacin debe hacerse cada ao, entre el 1 de enero y el 31 de marzo, ante la Cmara de Comercio. Este trmite puede realizarlo a travs de la pgina web www.camaramedellin.com y en el men Registro Empresarial seleccione el link Registro Mercantil y por ltimo Renovacin Virtual. ARTCULO 33. Cdigo de Comercio. <RENOVACIN DE LA MATRCULA MERCANTIL TRMINO PARA SOLICITARLA>. La matrcula se renovar anualmente, dentro de los tres primeros meses de cada ao. El inscrito informar a la correspondiente cmara de comercio la prdida de su calidad de comerciante, lo mismo que cualquier cambio de domicilio y dems mutaciones referentes a su actividad comercial, a fin de que se tome nota de ello en el registro correspondiente. Lo mismo se har respecto de sucursales, establecimientos de comercio y dems actos y documentos sujetos a registro.
descripcin
La renovacin de la matrcula mercantil es un trmite legal que debe ser efectuado por todas las personas naturales y jurdicas que ejerzan actividades comerciales y que estn registradas en la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. Renovar consiste en la confirmacin de la existencia del comerciante y sus establecimientos de comercio. Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. Las sedes de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia son las siguientes: Sede Principal Calle 53 No. 45-77. Conmutador 444 8822. Poblado Carrera 44 No. 16 sur-170. Centro Comercial Unicentro, local 244. www.camaramedellin.com La renovacin puede realizarse a travs de los siguientes instrumentos: Formulario prediligenciado. Formulario virtual. Formulario nico Empresarial.
ante quin dnde
Cmo
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Cundo
El Cdigo de Comercio establece que entre el 1 de enero y el 31 de marzo de cada ao, los comerciantes deben renovar su matrcula y la de sus establecimientos de comercio, sea cualquiera la fecha de su matrcula o ltima renovacin, a fin mantener la informacin mercantil vigente. La matrcula mercantil permanece vigente mientras el comerciante no solicite su cancelacin. Sin embargo, en el primer trimestre de cada ao debe efectuar la citada renovacin mercantil. El comerciante puede ingresar a la pgina web www.camaramedellin.com y en el cono Registro Empresarial seleccionar el link Registro Mercantil y por ltimo Renovacin Virtual y all diligenciar la informacin solicitada en el aplicativo. Puede pagar por Internet o imprimir el formulario y acercarse a un banco en convenio (Banco AV Villas, Banco GNB Sudameris, Bancolombia, Banco de Bogot, Davivienda, Colmena BCSC, Banco Agrario, Banco Santander, Banco Popular, Banco de Occidente. Igualmente puede dirigirse a alguna de las sedes de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia localizadas en la ciudad de Medelln con la impresin del formulario virtual o solicitar en una de las taquillas un formulario prediligenciado. Depende del valor de los activos que tenga declarados. Las tarifas son fijadas, anualmente, por el Gobierno Nacional. Actualizar la informacin. Informar la prdida de calidad de comerciante o cualquier situacin que afecte el ejercicio del comercio o la administracin del establecimiento. Renovar oportunamente con informacin clara y fidedigna. Artculo 33 Cdigo de Comercio Ley 232 de 1995. Decreto 1879 de 2008.
Vigencia
documentacin requerida
Valor Obligaciones que se adquieren norma aplicable
Mayor informacin: www.camaramedellin.com
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j) Diligenciamiento y presentacin de declaraciones tributarias nacionales ante la DIAN 6. Si su empresa es responsable del IVA, es agente retenedor o declarar renta, debe tener muy presentes tanto los plazos como las tarifas en relacin con cada uno de los tributos nacionales. Para informacin detallada sobre el proceso de diligenciamiento y presentacin de las declaraciones tributarias, ingrese a la pgina web www.dian.gov.co y en el cono servicios seleccione el link trmites / trmites DIAN / Diligenciamiento y presentacin de las declaraciones tributarias en forma litogrfica o va Internet. entidad responsable: DIAN. Mayor informacin: www.dian.gov.co k) Declaracin de Industria y Comercio. Los empresarios deben presentar durante los cuatro (4) primeros meses de cada ao, ante el municipio de Medelln, la declaracin privada correspondiente a los ingresos brutos del ao inmediatamente anterior. Esta declaracin sirve para que la Subsecretara de Rentas actualice el impuesto facturado. Es posible realizar la Declaracin de Industria y Comercio a travs de la pgina www.camaramedellin.com en el link Declaracin de Industria y Comercio habilitado nicamente durante los tiempos establecidos por la ley para presentar la declaracin. entidad responsable: Subsecretara de Rentas Municipales de Medelln. Mayor informacin: www.medellin.gov.co - Servicios en lnea - Portal de servicios en lnea al ciudadano - Impuestos - Portafolio de servicios tributarios - Servicios relacionados con la matrcula y la declaracin de industria y comercio.
6
Si los conocimientos del empresario no son suficientes en relacin con el tema tributario, se recomienda la asesora de un contador o abogado experto en impuestos.
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Otros trmites complementarios
a) Registros y permisos sanitarios-INVIMA: En Colombia, la fabricacin, importacin, exportacin, envase y comercializacin de algunos productos de consumo humano est regulado por la legislacin sanitaria y se requiere un registro ante el INVIMA Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, registro que permite avalar la calidad del producto y su aptitud para el consumo humano.
descripcin
El registro sanitario es un documento expedido por el INVIMA que faculta a una persona por diez aos para producir, comercializar, importar, exportar, envasar, procesar y/o expender productos de consumo humano determinados en las normas sanitarias. INVIMA Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos. Carrera 68D No. 17-21, Bogot. www.invima.gov.co Los productos de consumo humano sujetos a la legislacin sanitaria son los siguientes: a) Productos farmacuticos. b) Alimentos (excepto los que no sean sometidos a ningn proceso de transformacin, ni los alimentos, ni materias primas para utilizacin exclusiva de la industria y del sector gastronmico en la elaboracin de alimentos y preparacin de comidas). Las bebidas energizantes, hidratantes y las gaseosas tambin requieren registro sanitario y se tramitan como alimentos. c) Cosmticos. d) Productos de aseo, higiene y limpieza de uso domstico. e) Bebidas alcohlicas. f) Productos varios: productos de uso odontolgico, las jeringas, los guantes mdico-quirrgicos, las sondas, los catteres, los plaguicidas de uso domstico, los ambientadores, entre otros. Procedimiento para obtener el registro sanitario automtico de alimentos para productos nacionales: 1. Regirse por lo establecido en la normatividad sanitaria vigente, especialmente lo contemplado en el Decreto 3075 de 1997 del Ministerio de Salud, decreto marco de alimentos. 2. Revisar la normatividad sanitaria vigente aplicable al producto que va a obtener registro sanitario (la cual puede consultar en la pgina web del Instituto www.invima.gov.co - normatividad - alimentos).
ante quin dnde Quines estn obligados
Cmo
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Cmo
3. Allegar la siguiente documentacin debidamente foliada en una carpeta blanca: Formulario de solicitud debidamente diligenciado. (www.invima.gov.co trmites y servicios formatos y formularios vigentes - alimentos). Certificado de existencia y representacin legal o registro mercantil del titular del registro sanitario. Certificado de existencia y representacin legal o registro mercantil del fabricante. Ficha tcnica del producto modelo INVIMA (www.invima.gov.co trmites y servicios - formatos y formularios vigentes - alimentos). Recibo de pago por los derechos de registro sanitario (www.invima.gov.co trmites y servicios - formatos y formularios vigentes - tarifas legales vigentes - alimentos). Cuenta institucional INVIMA, para consignacin de los derechos del registro sanitario N 00286999868-8 Davivienda. Radicacin por correspondencia en la direccin INVIMA: Carrera 68 D No. 17-21, Bogot, D.C. a nombre de la Subdireccin de Registros Sanitarios-Grupo de Alimentos. PBX 294 8700, ext. 3952. Nota: el Decreto 4444 de 2005 permite que los microempresarios tengan la posibilidad de sacar un permiso sanitario con vigencia de tres aos. requisitos para acceder al permiso sanitario 1. Regirse por lo establecido en la normatividad sanitaria vigente, especialmente lo contemplado en el Decreto 3075 de 1997 y Decreto 4444 de 2005 del Ministerio de la Proteccin Social. 2. Revisar la normatividad sanitaria vigente aplicable al producto que va a obtener permiso sanitario (la cual puede consultar en la pgina web del Instituto www.invima.gov.co normatividad - alimentos). 3. Allegar la siguiente documentacin debidamente foliada en una carpeta blanca: Formulario de solicitud debidamente diligenciado y firmado (www.invima.gov.co trmites y servicios - formatos y formularios vigentes - alimentos). Certificado de existencia y representacin legal o registro mercantil del titular del permiso sanitario. Certificado de existencia y representacin legal o registro mercantil del fabricante. Ficha tcnica del producto modelo INVIMA (www.invima.gov.co trmites y servicios - formatos y formularios vigentes - alimentos). Copia del acta de visita en la cual consta el concepto favorable emitido por la autoridad sanitaria competente.
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Cmo
Recibo de pago por los derechos del permiso sanitario (www.invima.gov.co trmites y servicios - formatos y formularios vigentes - tarifas legales vigentes - alimentos). Cuenta institucional INVIMA, para consignacin de los derechos del permiso N 00286999868-8 Davivienda. Valor $395.000 para el ao 2010. El permiso sanitario puede tramitarlo por dos vas: En las instalaciones del instituto ubicado en la carrera 68 D No. 17-11/21. Zona Industrial, Bogot D.C., oficinas de atencin al usuario, telfono 294 8700, extensiones 3942, 3952, 3953. Enviando la documentacin respectiva va correo certificado a la Subdireccin de Registros Sanitarios, Grupo Funcional de Alimentos y Bebidas Alcohlicas, carrera 68 D No. 17-11/21 Zona Industrial, Bogot D.C.
Mayor informacin: www.invima.gov.co b) Registro de marca-Superintendencia de Industria y Comercio (SIC). La marca es un signo distintivo7, sirve para diferenciar en el mercado productos, servicios y permitir a los consumidores hacer una buena eleccin de aquello que desean consumir en relacin con los dems productos o servicios que se ofrecen en el mercado por parte de los competidores. El registro que se realiza para proteger el derecho al uso exclusivo de un signo distintivo se debe hacer ante la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), el otorgamiento de este registro protege la titularidad y exclusividad del signo durante el trmino de diez aos, renovable por trminos iguales. El derecho al uso exclusivo comprende la facultad del titular de impedir que terceros no autorizados usen el signo o signos similarmente confundibles para los mismos bienes o servicios o aquellos vinculados competitivamente. Esta facultad se ejerce mediante las acciones judiciales ante los jueces civiles del circuito y/o las acciones administrativas respectivas.
Marcas, nombres y lemas comerciales.
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Para informacin sobre el proceso de solicitud de registro de una marca ingrese a la pgina web www.sic.gov.co y en el cono Trmites seleccione el link Propiedad industrial / Pasos para solicitar el Registro de una Marca.
descripcin ante quin dnde Una marca es un signo que siendo perceptible por cualquiera de los sentidos sirve para identificar o distinguir los productos o servicios en el mercado. Superintendencia de Industria y Comercio o a travs de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. Si lo hace directamente frente a la Superintendencia de Industria y Comercio: Bogot, carrera 13 No. 2700. Para realizar estos procesos, la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia recibe la solicitud de consulta de antecedentes marcarios y de registro de marcas en cualquiera de estas sedes: Centro, Poblado, Unicentro y Bello, la cual se enva a la Superintendencia de Industria y Comercio donde se gestiona el trmite8. Pasos para solicitar el registro de una marca: a) Conocer las normas vigentes: Decisin 486 de 2000, Decreto 2591 de 2000, Resolucin 210 de 2001, Nmeros telefnicos: 018000 910165 y 382 0840 Bogot. b) Ubicar la marca en una de las 45 clases segn la clasificacin internacional de Niza. c) Verificar si la marca est registrada o en proceso de registro. 1. Solicitando un listado de antecedentes marcarios cuyo valor es $26.000 (ao 2010) por cada nombre y clase y consignaciones independientes (en el evento de realizar varias consultas). El pago debe realizarse en la cuenta corriente 062754387, cdigo rentstico 01, de cualquier sucursal del Banco de Bogot a nombre de de la Superintendencia de Industria y Comercio. 2. Carta con los siguientes datos: Nombre o razn social, cdula o NIT, direccin, e-mail, marca y la clase (Figurativa o nominativa o mixta). d) Solicitar el formulario (petitorio) o imprimirlo desde la pgina de internet www.sic.gov.co, formatos- propiedad industrial- nuevas creaciones y diligenciarlo.
Cmo
La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia solamente radica los documentos pero no realiza ninguna intervencin en el proceso. Todos los pronunciamientos y decisiones los realiza la SIC.
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Cmo
El valor de la solicitud es de $706.000 (ao 2010), esta cifra se actualiza cada ao y se paga solo una vez por solicitud. El pago debe realizarse en la cuenta corriente No. 062754387, cdigo rentstico 01, de cualquier sucursal del Banco de Bogot a nombre de la Superintendencia de Industria y Comercio. Legajar la documentacin en una carpeta de color amarillo, tamao oficio, acompaada de su respectivo gancho y marcada con los siguientes datos como mnimo: Nombre y domicilio del solicitante, marca, clase de producto o servicio, nombre del representante legal o apoderado, cada hoja debe ir consecutivamente numerada, cd con logo de la marca menor a 100 k en archivo jpg, certificado de existencia y representacin legal si es persona jurdica, expedido por la cmara de comercio donde est registrada la sociedad o empresa o por la entidad que haga sus veces si tiene domicilio en el extranjero, dos copias de las artes grficas o finales de 12 cm x 12 cm, pagar en la cmara de comercio por portes.
Mayor informacin: www.sic.gov.co - Trmites - Propiedad industrial
c) Licencias Ambientales-rea Metropolitana. Una licencia es la autorizacin que toda persona natural o jurdica, pblica o privada debe obtener ante el rea Metropolitana del Valle de Aburr, para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de esta, al cumplimiento de los requisitos, trminos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relacin con la prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada (Decreto 1220 de 2005 - Decreto 500 de 2006). Documentos que debe anexar a la solicitud: Formulario SINA.
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Certificado de existencia y representacin legal actualizada. Descripcin explicativa del proyecto: actividad, localizacin. Descripcin de las caractersticas ambientales generales del rea de localizacin del
proyecto. Estudio de impacto ambiental en original y medio magntico. Costo del proyecto. Para el caso minero, se debe anexar adicionalmente: Copia del Plan de Trabajo y Obras (PTO). Copia de constancia de radicacin ante la autoridad minera. entidad responsable: rea Metropolitana. Mayor informacin: www.metropol.gov.co
Con fundamento en la informacin y en la visita tcnica, que generalmente realiza la Subdireccin Ambiental, se determina si se requiere plan de manejo ambiental, licencia ambiental o permiso especial. d) Permiso de Vertimientos-rea Metropolitana. Es el permiso que toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe obtener ante el rea Metropolitana del Valle de Aburr cuando sea necesario incorporar a las aguas sustancias o desechos, los cuales no podrn verterse sin tratamiento. Lo anterior, para efectos de evitar la contaminacin de las aguas, causar dao o poner en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna, o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos (Decreto 1594 de 1984 Decreto 1541 de 1978 - Decreto 2811 de 1974). Documentos que debe anexar a la solicitud:
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Formulario SINA.
Certificado de existencia y representacin legal actualizada. Plano de localizacin.
Certificado de libertad y tradicin del predio (fecha de expedicin no superior a tres meses). Caractersticas de la fuente que originar el vertimiento. Clase, calidad y cantidad de descargues. Memorias tcnicas. Diseo y planos del sistema de tratamiento propuesto. Costo del proyecto.
Caracterizacin de muestreo: si la empresa va a empezar a verter por primera vez, no
requiere caracterizacin de muestreo.
entidad responsable: rea Metropolitana. Mayor informacin: www.metropol.gov.co
LISTA DE CHEQUEO
Para el cumplimiento de los requisitos legales exigidos para la constitucin, funcionamiento y cierre de empresas le recomendamos seguir esta lista de chequeo. Trmites para la creacin de empresas Consultas previas virtuales a travs de www.camaramedellin.com a) Consultar nombre (control de homonimia). b) Consulta de clasificacin por actividad econmica - Cdigo CIIU. c) Consulta de uso de suelo.
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Trmites de formalizacin a) Inscripcin en el Registro nico Tributario y posterior asignacin del Nmero de Identificacin Tributaria, NIT. b) Inscripcin en el registro pblico mercantil Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. c) Matrcula de Industria y Comercio Municipal-Subsecretara de rentas municipales. d) Informar a la oficina de Planeacin correspondiente el inicio de las actividades. Documentos para entregar en la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia: Formulario de matrcula mercantil. Anexo DIAN SM. Formulario RUT PARA TRMITE EN CMARA DE COMERCIO. Fotocopia de la cdula. Documento de constitucin de la sociedad (solo para personas jurdicas). Funcionamiento y operacin legal a) Cumplir con las condiciones sanitarias descritas por la Ley 9a. de 1979 y dems normas vigentes sobre la materia (todos los establecimientos). En la Secretara de Salud puede solicitar una constancia sanitaria. b) Seguridad de establecimientos abiertos al pblico. En el Cuerpo Oficial de Bomberos: solicitar visto bueno de cumplimiento de las normas mnimas de seguridad. c) Registro de los libros de comercio. En la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia puede solicitar el registro de libros de comercio y los correspondientes a actas, asambleas, accionistas, entre otros. d) Cumplir con las normas de usos del suelo. Secretara de Planeacin. e) Obtener el Registro Nacional de Turismo, RNT (slo para algunos establecimientos): Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. f) Pago de derechos de autor (slo para algunos establecimientos). Ante la organizacin
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Sayco-Acinpro se solicita el paz y salvo por derechos de autor. g) Cumplimiento de obligaciones laborales y de seguridad social con sus trabajadores. Trmite de afiliacin ante Empresas Promotoras de Salud (EPS); Administradoras de Riesgos Profesionales (ARP); Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP); SENA, Cajas de Compensacin Familiar e Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). h) Solicitud de autorizacin para numeracin de Facturacin DIAN. i) Renovacin anual de la matrcula mercantil: dentro de los tres primeros meses de cada ao debe hacerse ante la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. j) Diligenciamiento y presentacin de declaraciones tributarias: en los plazos establecidos por la DIAN. k) Declaracin de industria y comercio: dentro de los cuatro primeros meses del ao ante la Subsecretara de Rentas Municipales. Otros trmites complementarios a) Registros y permisos sanitarios-INVIMA. b) Registro de Marca: Superintendencia de Industria y Comercio (SIC). c) Licencias ambientales-rea Metropolitana. d) Permiso de vertimientos-rea Metropolitana.
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Cierre de una empresa
QU PASOS SE DEBEN SEGUIR PARA CERRAR UNA EMPRESA?

Todo comerciante, al momento de cerrar su empresa, debe tener en cuenta que no puede dejar compromisos y obligaciones pendientes ni con acreedores, proveedores, Estado, clientes, empleados, bancos, entre otros. El ejercicio de la actividad econmica implica responsabilidad, seriedad y compromiso. Por eso en el marco de una libre iniciativa econmica y una libre empresa no se puede defraudar a ningn grupo de inters. Para el cierre de una empresa: Tenga presente que todas las acreencias laborales (salarios, indemnizaciones, prestaciones sociales, vacaciones, aportes a la seguridad social, aportes parafiscales) estn satisfechas. Obtenga los paz y salvos o realice acuerdos de pago con sus proveedores por mercancas, equipos, asesoras, servicios u otros conceptos relacionados con la empresa. Acrquese a los establecimientos de crdito y obtenga los paz y salvos o realice acuerdos de pago de los saldos a deber en sus obligaciones crediticias. Busque orientacin e informacin con personas idneas en cmo liquidar definitivamente las empresas sin dejar asuntos legales y comerciales sin resolver. En el da de maana la falta de diligencia puede comprometer seriamente su patrimonio individual y el de su familia. Para el trmite legal de cierre siga estos pasos: Las personas naturales Deben estar al da con la renovacin en Cmara de Comercio, con los impuestos de Industria y Comercio y no tener ninguna obligacin pendiente con la DIAN. Solicitar en la Cmara de Comercio el formato de cancelacin de matrcula y entregarlo personalmente en las taquillas o debidamente autenticado. Despus llevar el certificado especial que la Cmara de Comercio le entrega de su cancelacin de matrcula a Industria y Comercio y a la DIAN, para que all inactiven su RUT y cesen sus obligaciones fiscales.
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Cierre de una empresa
Las personas jurdicas Deben estar al da con la renovacin en Cmara de Comercio, con los impuestos de Industria y Comercio y no tener ninguna obligacin pendiente con la DIAN. Elaborar acta de disolucin. Si al constituir la empresa lo hizo por escritura pblica, debe llevar el acta de disolucin ante notario, para reducirla a escritura pblica. Registrar el acta o escritura de disolucin ante la cmara de comercio correspondiente al municipio del domicilio de la empresa. Disolucin: acto jurdico que abre proceso de liquidacin por las causales previstas en la ley o en los estatutos. Ante esta situacin, la sociedad mantiene su personalidad jurdica pero no podr continuar explotando el objeto para el que fue constituida, porque solamente subsistir para efectos de su liquidacin. Elaborar acta de liquidacin y presentarla para registro ante la cmara de comercio correspondiente al municipio del domicilio de la empresa. Liquidacin: acto jurdico que est constituido por todas las operaciones posteriores a la disolucin, que son necesarias y precisas para dar fin a los negocios pendientes, pagar el pasivo, cobrar los crditos y reducir a dinero todos los bienes de la sociedad, para repartirlo entre los socios9. Posteriormente llevar el certificado que la cmara de comercio le entrega de su cancelacin de matrcula, a Industria y Comercio y a la DIAN para que all inactiven su registro e inscripcin y cesen sus obligaciones fiscales.
El empresario, en la medida de lo posible, debe contar con la asesora especializada de un abogado para que sus trmites de disolucin y liquidacin queden bien realizados.
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Anexos
ANEXO 1
A continuacin se enumeran algunas actividades que la ley comercial ha definido como mercantiles: artculo 20 Cdigo de Comercio. La adquisicin de bienes a ttulo oneroso con destino a enajenarlos en igual forma, y la enajenacin de los mismos. La adquisicin a ttulo oneroso de bienes muebles con destino a arrendarlos y a subarrendarlos. El recibo de dinero a inters, con garanta o sin ella, para darlo en prstamo, y los prstamos subsiguientes. La adquisicin o enajenacin, a ttulo oneroso, de establecimientos de comercio; y la prenda, arrendamiento, administracin y dems operaciones anlogas relacionadas con los mismos. La intervencin como asociado en la constitucin de sociedades comerciales, los actos de administracin de las mismas o la negociacin a ttulo oneroso de las partes de inters, cuotas o acciones. El giro, otorgamiento, aceptacin, garanta o negociacin de ttulos valores, as como la compra para reventa, permuta, etc., de los mismos. Las operaciones bancarias, de bolsas, o de martillos. El corretaje, las agencias de negocios y la representacin de firmas nacionales o extranjeras. La explotacin o prestacin de servicios de puertos, muelles, puentes, vas y campos de aterrizaje. Las empresas de seguros y la actividad aseguradora. Las empresas de transporte de personas o de bienes, a ttulo oneroso, cualesquiera que fueren la va y el medio utilizados.
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Anexos
Las empresas de fabricacin, transformacin, manufactura y circulacin de bienes.
Las empresas de depsito de mercaderas, provisiones o suministros, espectculos p Las empresas editoriales, litogrficas, fotogrficas, informativas o de propaganda y las Las empresas de obras o construcciones, reparaciones, montajes, instalaciones u orna-
blicos y expendio de toda clase de bienes.
dems destinadas a la prestacin de servicios.
mentaciones. Las empresas para el aprovechamiento y explotacin mercantil de las fuerzas o recursos de la naturaleza. Las empresas promotoras de negocios y las de compra, venta, administracin, custodia o circulacin de toda clase de bienes. Las empresas de construccin, reparacin, compra y venta de vehculos para el transporte por tierra, agua y aire, y sus accesorios, y Los dems actos y contratos regulados por la ley mercantil.
ANEXO 2
LEY 232 DE 1995 Diario Oficial No. 42.162, del 26 de diciembre de 1995. Por medio de la cual se dictan normas para el funcionamiento de los establecimientos comerciales. eL COnGresO de La repBLiCa deCreta: ARTCULO 1. Ninguna autoridad podr exigir licencia o permiso de funcionamiento para la apertura de los establecimientos comerciales definidos en el artculo 515 del Cdigo de
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Comercio, o para continuar su actividad si ya la estuvieren ejerciendo, ni exigir el cumplimiento de requisito alguno, que no est expresamente ordenado por el legislador. ARTCULO 2. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, es obligatorio para el ejercicio del comercio que los establecimientos abiertos al pblico renan los siguientes requisitos: a) Cumplir con todas las normas referentes al uso del suelo, intensidad auditiva, horario, ubicacin y destinacin expedida por la autoridad competente del respectivo municipio. Las personas interesadas podrn solicitar la expedicin del concepto de las mismas a la entidad de planeacin o quien haga sus veces en la jurisdiccin municipal o distrital respectiva; b) Cumplir con las condiciones sanitarias descritas por la Ley 9. de 1979 y dems normas vigentes sobre la materia; c) <Literal CONDICIONALMENTE exequible> Para aquellos establecimientos donde se ejecuten pblicamente obras musicales causante de pago por derechos de autor, se les exigir los comprobantes de pago expedidos por la autoridad legalmente reconocida, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 23 de 1982 y dems normas complementarias; d) Tener matrcula mercantil vigente de la cmara de comercio de la respectiva jurisdiccin; e) Comunicar en las respectivas oficinas de planeacin, o quien haga sus veces de la entidad territorial correspondiente, la apertura del establecimiento. ARTCULO 3. En cualquier tiempo las autoridades policivas podrn verificar el estricto cumplimiento de los requisitos sealados en el artculo anterior. ARTCULO 4. El alcalde, quien haga sus veces, o el funcionario que reciba la delegacin, siguiendo el procedimiento sealado en el libro primero del Cdigo Contencioso Administrativo, actuar con quien no cumpla los requisitos previstos en el artculo 2. de esta ley, de la siguiente manera: 1. Requerirlo por escrito para que en un trmino de 30 das calendario cumpla con los requisitos que hagan falta.
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Anexos
2. Imponerle multas sucesivas hasta por la suma de 5 salarios mnimos mensuales por cada da de incumplimiento y hasta por el trmino de 30 das calendarios. 3. Ordenar la suspensin de las actividades comerciales desarrolladas en el establecimiento, por un trmino hasta de 2 meses, para que cumpla con los requisitos de la ley. 4. Ordenar el cierre definitivo del establecimiento de comercio, si transcurridos 2 meses de haber sido sancionado con las medidas de suspensin, contina sin observar las disposiciones contenidas en la presente ley, o cuando el cumplimiento del requisito sea posible. ARTCULO 5. Los servidores pblicos que exijan requisitos no previstos ni autorizados por el legislador, incurrirn por ese solo hecho en falta gravsima, sancionable conforme a las disposiciones previstas en el Cdigo nico Disciplinario. ARTCULO 6. La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgacin y deroga el artculo 117 del Cdigo Nacional de Polica (Decreto 1355 de 1970), las disposiciones que autoricen o establezcan permisos o licencias de funcionamiento para los establecimientos de comercio y las dems que le sean contrarias. El Presidente del honorable Senado de la Repblica, JuLiO Csar Guerra tuLena. El Secretario General del honorable Senado de la Repblica, pedrO puMareJO VeGa. El Presidente de la honorable Cmara de Representantes, rOdriGO riVera saLaZar. El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes, dieGO ViVas taFur. REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL Publquese y ejectese.
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Dada en Santaf de Bogot, D. C., a 26 de diciembre de 1995. ernestO saMper piZanO El Ministro de Desarrollo Econmico.
ANEXO 3
DECRETO 1879 DE 2008 (mayo 29) Diario Oficial 47.004 del 29 de mayo de 2008 por el cual se reglamentan la Ley 232 de 1995, el artculo 27 de la Ley 962 de 2005, los artculos 46, 47 y 48 del Decreto Ley 2150 de 1995 y se dictan otras disposiciones. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, DECRETA: ARTCULO 1. Requisitos documentales exigibles a los establecimientos de comercio para su apertura y operacin. Las autoridades distritales y municipales al momento de realizar visitas de control, solo podrn exigir a los propietarios de establecimientos de comercio, los siguientes documentos: a) Matrcula mercantil vigente expedida por la cmara de comercio respectiva; b) Comprobante de pago expedido por la autoridad legalmente competente, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 23 de 1982 y dems normas complementarias, solamente cuando en el establecimiento se ejecuten pblicamente obras musicales causantes de pago por derechos de autor; c) Registro Nacional de Turismo, tratndose de prestadores de servicios tursticos a que se refiere el artculo 13 de la Ley 1101 de 2006.
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Anexos
Pargrafo. El propietario de establecimiento podr ser sancionado por la autoridad de control competente, si no exhibe en el momento de la visita los documentos a que hace referencia el presente artculo. ARTCULO 2. Requisitos de cumplimiento exigibles a los establecimientos de comercio para su operacin. Una vez abierto al pblico y durante su operacin, el propietario del establecimiento de comercio adems de los requisitos sealados en el artculo anterior deber cumplir con: a) Las condiciones sanitarias descritas por la Ley 9 de 1979 y dems normas vigentes sobre la materia; b) Las normas expedidas por la autoridad competente del respectivo municipio, referentes a uso del suelo, intensidad auditiva, horario, ubicacin y destinacin. Pargrafo. De acuerdo con lo sealado en el artculo 27 de la Ley 962 de 2005, para acreditar el cumplimiento de las obligaciones sealadas en el presente artculo no podr exigirse conceptos, certificados o constancias distintos a los expresamente enumerados en la Ley 232 de 1995. Por lo anterior ningn propietario de establecimiento podr ser requerido o sancionado por las autoridades de control y vigilancia de la actividad comercial, o por la Polica Nacional si, cumpliendo con las condiciones definidas por la ley, no exhibe documentos distintos a los previstos en el artculo 1 del presente decreto. En consecuencia, se prohbe exigir la tenencia y/o renovacin de licencias de funcionamiento, permisos, patentes, conceptos, certificaciones, como medio de prueba de cumplimiento de las obligaciones previstas por el Legislador. ARTCULO 3. Medios informativos. Las autoridades distritales y municipales debern habilitar los canales institucionales y virtuales, para que emprendedores y comerciantes puedan acceder a las normas y realizar las consultas que consideren necesarias, sobre las regulaciones y los requerimientos a tener en cuenta al momento de iniciar la actividad comercial o durante su operacin. Las personas interesadas podrn solicitar, si lo desean, a las autoridades respectivas,
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la expedicin de conceptos sobre la materia, los cuales no debern tener ningn costo. ARTCULO 4. Comunicacin de apertura a la autoridad distrital o municipal. Para cumplir con lo previsto en el literal e) del artculo 2 de la Ley 232 de 1995, los propietarios de establecimientos de comercio podrn realizar de manera previa o posterior la notificacin de apertura por los siguientes medios: va virtual, comunicacin escrita o acto declarativo personal ante la autoridad de planeacin respectiva, proceso informativo sobre el cual se presume la buena fe del comerciante y por ende, se dar por hecho cierto, sujeto a verificaciones ex post. Las alcaldas distritales y municipales podrn definir mecanismos de apoyo institucional para cursar estas notificaciones a travs de las Cmaras de Comercio de la jurisdiccin respectiva. ARTCULO 5. Prohibicin de creacin y exigencia de licencias, permisos y certificaciones para registro y apertura de establecimiento. En cumplimiento de lo establecido por las leyes que rigen la materia, ninguna autoridad del nivel nacional, departamental, municipal o distrital podr crear o adicionar requisitos para apertura y funcionamiento de establecimientos comerciales o abiertos al pblico salvo lo que expresamente sea autorizado por el Legislador y reglamentado por el presente decreto. Lo anterior no obsta para que las autoridades de vigilancia y control realicen de oficio visitas de inspeccin permanentes, para constatar el cumplimiento de las normas y regulaciones de la actividad comercial. ARTCULO 6. Seguimiento por el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica. El Departamento Administrativo de la Funcin Pblica en cumplimiento de sus funciones en materia de trmites, podr solicitar a las autoridades distritales y municipales informacin sobre las acciones adelantadas para la implementacin de lo preceptuado en el presente decreto. ARTCULO 7. Sanciones. El incumplimiento a este decreto por parte de los servidores pblicos, dar lugar a las sanciones establecidas en la ley.
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Anexos
ARTCULO 8. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin. Publquese y cmplase. Dado en Bogot, D. C., a 29 de mayo de 2008. LVarO uriBe VLeZ El Ministro del Interior y de Justicia, Carlos Holgun sardi El Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Guillermo plata pez. El Director del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, Fernando Grillo rubiano.
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Bibliografa
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Bibliografa
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GUA DE TRMITES LEGALES PARA LA CONSTITUCIN Y FUNCIONAMIENTO DE EMPRESAS EN MEDELLN

Una publicacin del Proyecto Medelln, ciudad Cluster www.medellinciudadcluster.com

Alcalda de Medelln Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia

Esumer Acopi Antioquia Interactuar Fondo de Garantas de Antioquia

CONTENIDOS Y RECOPILACIONES TCNICAS:

Direccin de Comunicaciones Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia

3 FUNCIONAMIENTO Y OPERACIN LEGAL

4 OTROS TRMITES COMPLEMENTARIOS

5 CIERRE DE UNA EMPRESA

Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln

QU ES UNA EMPRESA FORMAL?

QU SON BUENAS PRCTICAS EMPRESARIALES?

POR QU SE DEBE FORMALIZAR UNA EMPRESA?

QU OPORTUNIDADES Y BENEFICIOS SE TIENEN AL SER FORMAL?

Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln

QU SE DEBE TENER EN CUENTA PARA CREAR UNA EMPRESA FORMAL?

Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln

QU DEBE CONTENER EL PLAN DE NEGOCIO?

ciero, legal, ambiental.

Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln

Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln

QU SE ENTIENDE POR EMPRESA?

Empresas de administracin: son las dedicadas a la organizacin, gestin o presta-

QUINES SON COMERCIANTES?

Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln

QU SE ENTIENDE POR PERSONA FSICA O NATURAL?

QU SE ENTIENDE POR PERSONA MORAL O JURDICA?

QU DIFERENCIAS HAY ENTRE UNA PERSONA NATURAL Y UNA JURDICA?

Forma de actuar Identificacin Responsabilidad Patrimonial

Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln

QU CLASES DE PERSONAS JURDICAS EXISTEN EN COLOMBIA?

QUE SE ENTIENDE POR NIMO DE LUCRO?

Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln

1. sociedad Colectiva (arts. 294 a 322 del Cdigo de Comercio)

4. sociedad por acciones Simplificada (s.a.s.) (Ley 1258 de 2008)

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6. sociedad annima (s.a.) (arts. 373 a 460 del Cdigo de Comercio)

7. empresa unipersonal (e.u.) (Ley 222 de 1995, arts. 71 a 81)

8. empresa asociativa de trabajo (e.a.t.) (Ley 10 de 1991; decreto 1100 de 1992)

A QU SE REFIERE EL TRMINO CONSTITUIR UNA EMPRESA?

QU TRMITES DEBEN REALIZARSE PARA LEGALIZAR LA CONSTITUCIN DE LA EMPRESA Y ANTE QU ENTIDADES?

Encuentre las sedes en Centro, Poblado y Unicentro.

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CENTROS DE ATENCIN EMPRESARIAL (CAE)

CULES SON LOS PASOS PARA CONSTITUIR UNA EMPRESA EN MEDELLN?

1. CONSULTAS PREVIAS VIRTUALES

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Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln

entidad responsable dnde

Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln

Pgina web: www.dian.gov.co

documentacin requerida Cmo se hace?

Valor Obligaciones posteriores que se adquieren

Mayor informacin: www.dian.gov.co

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ante quin dnde

pasos para obtener el registro Mercantil

Cules sociedades se constituyen por escritura pblica?

Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln

Qu sociedades se constituyen por documento privado?

Obligaciones que se adquieren posteriores a su matrcula

Mayor informacin: www.camaramedellin.com

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ante quin Cmo