Cartilha Estatuto do Idoso SINTSEF/CE

O Estatuto do Idoso
Aps sete anos tramitando no Congresso, o Estatuto do Idoso (Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003) foi aprovado em setembro de 2003 e sancionado pelo presidente da Repblica no ms seguinte, ampliando os direitos dos cidados com idade acima de 60 anos. Mais abrangente que a Poltica Nacional do Idoso, lei de 1994 que dava garantias terceira idade, o Estatuto institui penas severas para quem desrespeitar ou abandonar cidados da terceira idade. O aumento da longevidade e a reduo das taxas de mortalidade, nas ltimas dcadas do sculo passado, mudaram o perfil demogrfico do Brasil. Rapidamente, deixamos de ser um pas de jovens e o envelhecimento tornou-se questo fundamental para as polticas pblicas. Os brasileiros com mais de 60 anos representam 8,6% da populao. Esta proporo chegar a 14% em 2025 (32 milhes de idosos). Embora o envelhecimento populacional mude o perfil de adoecimento dos brasileiros, obrigando-nos a dar maior nfase na preveno e tratamento de doenas crnicas no transmissveis, nossa maior ateno precisa se voltar para as polticas que promovam a sade, que contribuam para a manuteno da autonomia e valorizem as redes de suporte social. Os pases europeus, alm de terem melhores condies econmicas e sociais, tiveram um envelhecimento populacional muito mais lento do que o nosso e puderam se preparar para assegurar aos idosos melhores condies de vida. O SINTSEF/CE, visando contribuir para a disseminao desta lei e conscientizao dos seus aposentados e pensionistas filiados acerca da mesma, edita esta cartilha. Esperamos que ela seja um instrumento de luta contra a injustia e a discriminao. A DIREO COLEGIADA

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O idoso como prioridade

obrigao da famlia, da comunidade, da sociedade e do Poder Pblico assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivao do direito vida, sade, alimentao, educao, cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria. A garantia de prioridade compreende: I - atendimento preferencial imediato e individualizado junto aos rgos pblicos e privados; II - preferncia na formulao e na execuo de polticas sociais pblicas especficas; III - destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo ao idoso; IV - viabilizao de formas alternativas de participao, ocupao e convvio do idoso com as demais geraes; V - priorizao do atendimento do idoso por sua prpria famlia, em detrimento do atendimento asilar; VI - capacitao e reciclagem dos recursos humanos nas reas de geriatria e gerontologia e na prestao de servios aos idosos; VII - estabelecimento de mecanismos que favoream a divulgao de informaes de carter educativo sobre os aspectos biopsicossociais de envelhecimento; VIII - garantia de acesso rede de servios de sade e de assistncia social locais. obrigao do Estado, garantir pessoa idosa a proteo vida e sade, mediante efetivao de polticas sociais pblicas que permitam um envelhecimento saudvel e em condies de dignidade.
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Sade
assegurada a ateno integral sade do idoso, por intermdio do Sistema nico de Sade - SUS, garantindo-lhe o acesso universal e igualitrio, em conjunto articulado e contnuo das aes e servios, para a preveno, promoo, proteo e recuperao da sade, incluindo a ateno especial s doenas que afetam preferencialmente os idosos. O idoso tem atendimento preferencial no Sistema nico de Sade (SUS). A distribuio de remdios aos idosos, principalmente os de uso continuado (hipertenso, diabetes etc.), deve ser gratuita, assim como a de prteses e rteses. Os planos de sade no podem reajustar as mensalidades de acordo com o critrio da idade. O idoso internado ou em observao em qualquer unidade de sade tem direito a acompanhante, pelo tempo determinado pelo profissional de sade que o atende. Ao idoso que esteja no domnio de suas faculdades mentais assegurado o direito de optar pelo tratamento de sade que lhe for reputado mais favorvel.

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Transportes
Os maiores de 60 anos tm direito ao transporte coletivo pblico gratuito. Antes do Estatuto, apenas algumas cidades garantiam esse benefcio aos idosos. A carteira de identidade o comprovante exigido. Nos veculos de transporte coletivo obrigatria a reserva de 10% dos assentos para os idosos, com aviso legvel. Nos transportes coletivos interestaduais, o Estatuto garante 50% de desconto no valor da passagem para maiores de 60 anos. assegurada a reserva, para os idosos, nos termos da lei local, de 5% (cinco por cento) das vagas nos estacionamentos pblicos e privados, as quais devero ser posicionadas de forma a garantir a melhor comodidade ao idoso. assegurada a prioridade do idoso no embarque no sistema de transporte coletivo.

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Violncia e Abandono
Nenhum idoso ser objeto de qualquer tipo de negligncia, discriminao, violncia, crueldade ou opresso, e todo atentado aos seus direitos, por ao ou omisso, ser punido na forma da lei. Quem discriminar o idoso, impedindo ou dificultando seu acesso a operaes bancrias, aos meios de transporte ou a qualquer outro meio de exercer sua cidadania pode ser condenado e a pena varia de seis meses a um ano de recluso, alm de multa. Famlias que abandonem o idoso em hospitais e casas de sade, sem dar respaldo para suas necessidades bsicas, podem ser condenadas a penas de seis meses a trs anos de deteno e multa. Para os casos de idosos submetidos a condies desumanas, privados da alimentao e de cuidados indispensveis, a pena para os responsveis de dois meses a um ano de priso, alm de multa. Se houver a morte do idoso, a punio ser de 4 a 12 anos de recluso. Qualquer pessoa que se aproprie ou desvie bens, carto magntico (de conta bancria ou de crdito), penso ou qualquer rendimento do idoso passvel de condenao, com pena que varia de um a quatro anos de priso, alm de multa.

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Educao, Lazer, Cultura e Esporte

O idoso tem direito a educao, cultura, esporte, lazer, diverses, espetculos, produtos e servios que respeitem sua peculiar condio de idade. O Poder Pblico criar oportunidades de acesso do idoso educao, adequando currculos, metodologias e material didtico aos programas educacionais a ele destinados. Os meios de comunicao mantero espaos ou horrios especiais voltados aos idosos, com finalidade informativa, educativa, artstica e cultural, e ao pblico sobre o processo de envelhecimento. O Poder Pblico apoiar a criao de universidade aberta para as pessoas idosas e incentivar a publicao de livros e peridicos, de contedo e padro editorial adequados ao idoso, que facilitem a leitura, considerada a natural reduo da capacidade visual. Todo idoso tem direito a 50% de desconto em atividades de cultura, esporte e lazer.

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Entidades de Atendimento ao Idoso

O dirigente de instituio de atendimento ao idoso responde civil e criminalmente pelos atos praticados contra o idoso. A fiscalizao dessas instituies fica a cargo do Conselho Municipal do Idoso (previstos na lei 8.842, de 4 de janeiro de 1994) de cada cidade, da Vigilncia Sanitria e do Ministrio Pblico. A punio em caso de mau atendimento aos idosos vai de advertncia e multa at a interdio da unidade e a proibio do atendimento aos idosos.

Trabalho
O Dia Mundial do Trabalho, 1 de Maio, a data-base dos aposentados e pensionistas. proibida a discriminao por idade e a fixao de limite mximo de idade na contratao de empregados, sendo passvel de punio quem o fizer. O primeiro critrio de desempate em concurso pblico o da idade, com preferncia para os concorrentes com idade mais avanada.

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Assistncia Social
Aos idosos, a partir de 65 (sessenta e cinco) anos, que no possuam meios para prover sua subsistncia, nem de t-la provida por sua famlia, assegurado o benefcio mensal de 1 (um) salrio-mnimo, nos termos da Lei Orgnica da Assistncia Social - Loas.

Habitao
Toda instituio dedicada ao atendimento ao idoso fica obrigada a manter padres de habitao compatveis com as necessidades deles, bem como prov-los com alimentao regular e higiene indispensveis s normas sanitrias e com estas condizentes, sob as penas da lei. obrigatria a reserva de 3% das unidades residenciais para os idosos nos programas habitacionais pblicos ou subsidiados por recursos pblicos.

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Justia
O Poder Pblico poder criar varas especializadas e exclusivas do idoso. assegurada prioridade na tramitao dos processos e procedimentos e na execuo dos atos e diligncias judiciais em que figure como parte ou interveniente pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, em qualquer instncia. A prioridade no cessar com a morte do beneficiado, estendendo-se em favor do cnjuge suprstite, companheiro ou companheira, com unio estvel, maior de 60 (sessenta) anos. A prioridade se estende aos processos e procedimentos na Administrao Pblica, empresas prestadoras de servios pblicos e instituies financeiras, ao atendimento preferencial junto Defensoria Publica da Unio, dos Estados e do Distrito Federal em relao aos Servios de Assistncia Judiciria.

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Crimes e penas
Art. 96. Discriminar pessoa idosa, impedindo ou dificultando seu acesso a operaes bancrias, aos meios de transporte, ao direito de contratar ou por qualquer outro meio ou instrumento necessrio ao exerccio da cidadania, por motivo de idade: Pena - recluso de 6 meses a 1 ano e multa. 1 Na mesma pena incorre quem desdenhar, humilhar, menosprezar ou discriminar pessoa idosa, por qualquer motivo. 2 A pena ser aumentada de 1/3 se a vtima se encontrar sob os cuidados ou responsabilidade do agente. Art. 97. Deixar de prestar assistncia ao idoso, quando possvel faz-lo sem risco pessoal, em situao de iminente perigo, ou recusar, retardar ou dificultar sua assistncia sade, sem justa causa, ou no pedir, nesses casos, o socorro de autoridade pblica: Pena deteno de 6 meses a 1 ano e multa. nico. A pena aumentada de metade, se da omisso resulta leso corporal de natureza grave, e triplicada, se resulta a morte. Art. 98. Abandonar o idoso em hospitais, casas de sade, entidades de longa permanncia, ou congneres, ou no prover suas necessidades bsicas, quando obrigado por lei ou mandado: Pena - deteno de 6 meses a 3 anos e multa.
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Art. 99. Expor a perigo a integridade e a sade, fsica ou psquica, do idoso, submetendo-o a condies desumanas ou degradantes ou privando-o de alimentos e cuidados indispensveis, quando obrigado a faz-lo, ou sujeitando-o a trabalho excessivo ou inadequado: Pena deteno de 2 meses a 1ano e multa. 1 Se do fato resulta leso corporal de natureza grave: Pena - recluso de 1 a 4 anos. 2 Se resulta a morte: Pena - recluso de 4 a 12 anos. Art. 100. Constitui crime punvel com recluso de 6 meses a 1 ano e multa: I - obstar o acesso de algum a qualquer cargo pblico por motivo de idade; II - negar a algum, por motivo de idade, emprego ou trabalho; III - recusar, retardar ou dificultar atendimento ou deixar de prestar assistncia sade, sem justa causa, a pessoa idosa; IV - deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execuo de ordem judicial expedida na ao civil a que alude esta Lei; V - recusar, retardar ou omitir dados tcnicos indispensveis propositura da ao civil objeto desta Lei, quando requisitados pelo Ministrio Pblico. Art. 101. Deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execuo de ordem judicial expedida nas aes em que for parte ou interveniente o idoso: Pena - deteno de 6 meses a 1 ano e multa. Art. 102. Apropriar-se de ou desviar bens, proventos, penso ou qualquer outro rendimento 60 do idoso, dandolhes aplicao diversa da de sua finalidade: Pena recluso de 1 a 4 anos e multa. Art. 103. Negar o acolhimento ou a permanncia do idoso, como abrigado, por recusa deste em outorgar procurao entidade de atendimento: Pena - deteno de 6 meses a 1 ano e multa.
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Art. 104. Reter o carto magntico de conta bancria relativa a benefcios, proventos ou penso do idoso, bem como qualquer outro documento com objetivo de assegurar recebimento ou ressarcimento de dvida: Pena - deteno de 6 meses a 2 anos e multa. Art. 105. Exibir ou veicular, por qualquer meio de comunicao, informaes ou imagens depreciativas ou injuriosas pessoa do idoso: Pena - deteno de 1 a 3 anos e multa. Art. 106. Induzir pessoa idosa sem discernimento de seus atos a outorgar procurao para fins de administrao de bens ou deles dispor livremente: Pena - recluso de 2 a 4 anos. Art. 107. Coagir, de qualquer modo, o idoso a doar, contratar, testar ou outorgar procurao: Pena - recluso de 2 a 5 anos. Art. 108. Lavrar ato notarial que envolva pessoa idosa sem discernimento de seus atos, sem a devida representao legal: Pena - recluso de 2 a 4 anos.

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EXPEDIENTE A CARTILHA DO ESTATUTO DO IDOSO uma publicao de responsabilidade da Direo Colegiada do Sindicato dos Trabalhadores do Servio Pblico Federal no Estado do Cear. Jornalista responsvel: Demtrio Andrade Mtb CE00974JP. Tiragem: 1 mil exemplares. Impresso e editorao: Expresso Grfica (253.2222). Rua 24 de Maio, 1201 Centro FortalezaCE. PABX: 254.4100 0800.280.4111 (ligao gratuita). CEP: 60.020-031. Site: www.sintsefce.org.br. E-mail: sintsef@sintsef-ce.org.br. DIREO COLEGIADA: Coordenao Geral: Lus Carlos Macdo (FUNASA - CORE) e Eliseu Lima (CONAB - SUREG); Coordenao Jurdica: Ednir Lima (aposentado ex-SUDENE) e Lcia Marques (FUNASA - Jaguaribe); Coordenao de Imprensa: Helano Furtado (FUNASA Micro Maracana), Joo Batista (FUNASA - Sobral) e Asevedo Quirino (FUNASA - Crato); Coordenao de Formao Poltica: Jos de Assis (FUNASA Micro de Maracana), Francisco Gomes (Min. de Fazenda) e Afonso Barbosa (FUNASA Micro I Secretaria Executiva Regional V); Coordenao de Finanas: Alfredo Moreira (Base Area) e Josemar Martins (CONAB - Crates); Coordenao Cultural: Rmulo George (IBAMA - Superintendncia) e Germano Moreira (DNOCS - Ic); Coordenao de Aposentados e Pensionistas: Geraldo Costa (aposentado DNOCS), Carlos Eugnio (FUNASA Canind) e Arton Cardoso (DNIT -Fortaleza); Coordenao Administrativa: Alusio Bastos (aposentado DNOCS) e Benedito Holanda (FUNASA - CORE). SUPLENTES: Jos Newton Gama (FUNASA - Crato), Francisco Martins Henriques (CONAB - SUREG) e Lcia Pereira (DRT). CONSELHO FISCAL: Ftima Giro (FUNASA - Micro Olavo Bilac), Francisco Chaves (INSS - Crato), Jos Ribamar (FUNASA - Centro de Zoonose - Conj. Cear), Jos Pinheiro (FUNASA -Iguatu), Jos Amorim (Min. Da Agricultura), Maria de Ftima Ribeiro (DNOCS - Jaibaras) e Mauro Feliciano (Min. da Fazenda). SUPLENTES: Raimundo Cndido (CONAB Juazeiro do Norte) e Jos Arajo (DNOCS -Amanari).