21/Ago/2004 Edio 562 :: Cadernos do Poder Executivo Poder Executivo Prefeito: Joo Paulo Lima e Silva Decretos - parte

I DECRETO N 20.604 DE 20 DE AGOSTO DE 2004 EMENTA: Regulamenta a Lei n. 16.890, de 11 de agosto de 2003, que altera a seo IV do captulo II, ttulo IV da Lei 16.292, de 29 de janeiro de 1997 - Lei de Edificaes e Instalaes na Cidade do Recife-, consolida normas de construo, manuteno e recuperao dos passeios pblicos ou caladas. O PREFEITO DO RECIFE, no uso das atribuies que lhe confere o inciso IV do artigo 54 da Lei Orgnica Municipal, de 04 de abril de 1990, e tendo em vista os princpios e objetivos j estabelecidos na Lei n. 16.292, de 29 de janeiro de 1997 - Lei de Edificaes e Instalaes na Cidade do Recife, na Lei de Uso e Ocupao do Solo e no Plano Diretor de Desenvolvimento da Cidade do Recife - PDCR, D E C R E T A: CAPTULO I Disposies Gerais Art. 1 - A Poltica de Controle e Fiscalizao na construo, manuteno e recuperao dos passeios pblicos ou caladas compreende o conjunto de orientaes normativas que objetivam assegurar a acessibilidade e segurana aos pedestres, em especial as pessoas com deficincia, sem prejuzo dos princpios e normas j consolidados no ordenamento jurdico. 1 - Os passeios pblicos ou caladas so de construo obrigatria em toda(s) a(s) testada(s) do(s) terreno(s), edificado ou no, localizado(s) em logradouro(s) provido(s) de meio-fio e pavimentao, garantindo acessibilidade e segurana. 2 - obrigatria, tambm, a manuteno e a recuperao dos passeios pblicos ou caladas. 3 - Na construo, manuteno e recuperao dos passeios e caladas, sero observadas as regras estabelecidas neste Decreto, as normas de acessibilidade da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT, bem como as disposies contidas em legislao federal, estadual e municipal. Art. 2 - Os governos Federal e Estadual, podero celebrar convnios com o Municpio, com vistas delegao da competncia para execuo das obras de sua responsabilidade. CAPTULO II Das Definies

Art. 3 - Para efeito deste decreto, considera-se: I - passeios pblicos ou caladas - parte da via, normalmente segregada e em nvel diferente, no destinada circulao de veculos, reservada ao trnsito de pedestres e, quando possvel, implantao de mobilirio, sinalizao, vegetao e outros fins Cdigo de Trnsito Brasileiro. II - ocupante de imvel - aquele que detm a posse direta do imvel a qualquer ttulo. III - faixa exclusiva de circulao de pedestres - faixa contnua na calada ou passeio, livre de obstculo, destinada ao pedestre, com largura mnima de 1,50m em caladas com largura igual ou superior a 2,50m, e de 0,90m em calada com largura inferior a 2,50m. IV - Faixa de servio - rea de passeio ou calada destinada implantao de mobilirio urbano. V - Projetos de Engenharia e Arquitetura - so os projetos de construo, reforma com ou sem acrscimo de rea e reforma para mudana de uso. VI - Manuteno - cuidados indispensveis conservao das condies de segurana e acessibilidade das caladas. VII - Recuperao - ao que visa resgatar as condies de segurana e acessibilidade das caladas, perdidos por falta de manuteno ou dano imediato. VIII - Piso ttil - piso caracterizado pela diferenciao de textura em relao ao piso adjacente, destinado a constituir alerta ou linha guia, perceptvel por pessoas com deficincia visual - ABNT - NBR 9050. IX - Mobilirio urbano - todos os objetos, elementos e pequenas construes integrantes da paisagem urbana, de natureza utilitria ou no, implantados mediante autorizao do Poder Pblico em espaos pblicos ou privados - ABNT - NBR 9050. CAPTULO III Das Responsabilidades Art. 4 - So responsveis pela construo, manuteno e recuperao dos passeios ou caladas: I - O Municpio; II - O proprietrio; III - O ocupante do imvel. 1 - A responsabilidade do Poder Pblico municipal se d nos seguintes casos: a) das frentes de gua (rios, lagoas, canais e praias), dos canteiros centrais de vias, das praas, dos parques e de imveis pblicos municipais localizados em logradouros pblicos; b) de rampas nos cruzamentos das travessias sinalizadas e nos canteiros centrais das vias pblicas; c) de alterao do nivelamento, reduo ou estragos ocasionados pelo Municpio e seus delegados. 2 - Os demais casos cabem ao proprietrio ou ocupante do imvel. CAPTULO IV Dos Passeios Pblicos nos Projetos de Engenharia e Arquitetura Art. 5 - Quando da apresentao dos projetos de engenharia e arquitetura aos rgos competentes, devem estar includos os projetos dos passeios pblicos ou caladas para sua devida aprovao e anlise, segundo critrios definidos no art. 1, 3, deste Decreto.

 1 - Quando a via ou logradouro pblico em que se situar o imvel, objeto do projeto de que trata o caput deste artigo, for dotado de meio-fio e pavimentao, a concesso de habite-se e aceite-se ficar condicionada, alm da observncia s demais exigncias legais, construo do passeio pblico ou calada de acordo com o definido neste decreto. 2 - O alvar de localizao s ser expedido pelo Executivo Municipal se os passeios lindeiros ao imvel alvo da solicitao estiverem construdos, em bom estado de conservao, e obedecendo aos preceitos deste decreto. 3 - A exigncia de que trata este artigo poder ser dispensada mediante anlise pela Secretaria de Planejamento, Urbanismo e Meio Ambiente, quando localizados em Zona Especial de Interesse Social - ZEIS, Zona Especial de Preservao Ambiental - ZEPA e Zona Especial de Preservao do Patrimnio Histrico-Cultural -ZEPH/SPR. CAPTULO V Da Acessibilidade e Segurana dos Passeios Pblicos Seo I Revestimento e Pavimentao Art. 6 - Para garantir acessibilidade e segurana, os passeios pblicos devero satisfazer os seguintes requisitos: I - tero revestimento antiderrapante, nivelado, de superfcie regular, sem ondulaes e com resistncia adequada ao fluxo ao qual se destina; II - longitudinalmente, sero paralelos ao grade do logradouro projetado pela Prefeitura; III - transversalmente, tero uma inclinao, do alinhamento para o meio-fio, de 2% (dois por cento). Art. 7 - Dever ser utilizado, para sinalizar situaes que envolvam risco de segurana, o piso ttil de alerta, cromodiferenciado ou associado faixa de cor contrastante com o piso adjacente. Art. 8 - Dever ser utilizado quando da ausncia ou descontinuidade de linha guia identificvel, o piso ttil direcional, como guia de encaminhamento em ambientes internos ou externos, ou quando houver caminhos preferenciais de circulao. Seo II Das Rampas Art. 9 - As rampas destinadas entrada de veculos no podero ocupar mais de 1/3 (um tero) da largura do passeio, com o mximo de um metro, no sentido da sua largura, devendo ser preservada a faixa exclusiva de circulao de pedestre. 1 - As rampas destinadas ao acesso de veculos devero ser executadas conforme a legislao vigente. 2 - A construo de rampas nos passeios s ser permitida quando delas no resultar prejuzo para a arborizao pblica.

 3 - Se, para construo de uma rampa, for indispensvel a transplantao de uma rvore, ela poder ser feita, a juzo da Prefeitura por meio do rgo competente, para local pequena distncia, correndo as despesas correspondentes por conta do interessado. Seo III Das Obstrues da Caladas e Passeios Pblicos Art. 10 - Na pavimentao do passeio, no ser permitido obstculo de carter permanente, que impea o livre trnsito dos pedestres. Art 11 - A instalao de mobilirio urbano nos passeios pblicos, tais como telefones pblicos, caixas de correios, cestas de lixo, bancas de jornais e revistas, fiteiros, quiosques e outros, no dever bloquear, obstruir ou dificultar o livre trnsito dos pedestres, em especial as pessoas com deficincia, o acesso de veculos, nem a visibilidade dos motoristas nas confluncias das vias. 1 - A instalao de mobilirio urbano dever ser permitida apenas na faixa de servios. 2 - No caso de instalao irregular dos mobilirios urbanos, observar-se- os procedimentos estabelecidos no art. 13 deste Decreto. Seo IV Do Dano Art. 12 - Na hiptese de dano calada ou passeio, a recuperao caber a quem der causa. Pargrafo nico - As concessionrias de servios pblicos ou de utilidade pblica e as entidades a elas equiparadas, bem como as empresas executoras de obras pblicas ou privadas so responsveis pela recuperao dos passeios e caladas avariados em decorrncia da execuo dos seus servios. CAPTULO VI Procedimentos Administrativos Art. 13 - A no realizao dos servios necessrios construo, manuteno e recuperao dos passeios pblicos ou caladas, localizados nas vias pblicas, nas condies deste decreto, o Municpio notificar o responsvel para executar tais servios no prazo de 90 (noventa) dias a contar do recebimento da notificao. 1 - O rgo responsvel pela notificao de que trata o caput a Diretoria Geral de Coordenao e Controle Urbano e Ambiental - DIRCON. 2 - O notificado ter o prazo de 15 (quinze) dias, a contar do recebimento da notificao, para apresentar sua defesa perante o Municpio. 3 - No caso de no ser o responsvel pela obrigao de que trata o caput, o notificado, na defesa, dever indicar o responsvel, mediante provas, para que seja promovida nova notificao, do contrrio, presumir-se- sua responsabilidade. 4 - A nova notificao obedecer aos procedimentos previstos neste artigo. 5 - Os prazos sero contados excluindo o dia do comeo e incluindo o dia do vencimento.

 6 - Considera-se prorrogado para o primeiro dia til, se o vencimento cair em feriado ou em dia em que for determinado sem expediente ou se o mesmo for encerrado antes da hora normal. 7 - Aos procedimentos omissos aplica-se a Lei n. 14.937, de 21 de dezembro de 1986; e o Decreto n. 13.919, de 17 de junho de 1987. Art.14 - So causas ensejadoras de notificao quaisquer atos ou fatos que descumpram os preceitos estabelecidos neste Decreto, e notadamente: I - passeio inexistente, em desacordo com as especificaes ou em mau estado de conservao; II - obstruir ou concorrer, direta ou indiretamente,para a obstruo de valas, calhas, bueiros ou bocas de lobo ou impedir, por qualquer forma o escoamento das guas pluviais; III - utilizao de marcos ou quaisquer tipos de barreiras fsicas ou arquitetnicas nos passeios sem autorizao do rgo competente; IV - despejo de guas pluviais ou de infiltrao, gua de lavagem, despejos domsticos e quaisquer outras guas servidas ou de esgotos sobre os passeios; V - caixas de inspeo fora das especificaes e/ou passeios danificados por concessionrias ou entidades a ela equiparadas; VI - colocar sobre a faixa exclusiva de circulao de pedestres, material de construo, mesas, cadeiras, banca ou quaisquer materiais ou objetos, quaisquer que seja a finalidade, excetuando-se os casos regulados por legislao especfica, e, previamente autorizados pelo Municpio. Art. 15 - Aps 90 (noventa) dias da notificao para execuo das obras de construo ou recuperao dos passeios pblicos ou caladas, sem que o responsvel tenha concludo a execuo do servio, o Poder Pblico Municipal poder construir ou recuperar os referidos passeios pblicos ou caladas s suas expensas. 1 - A Prefeitura poder fixar, para cada logradouro ou trecho de logradouro, a juzo do rgo tcnico competente, o tipo de pavimentao do passeio. 2 - A Empresa de Urbanizao do Recife - URB - responsvel pela construo dos passeios pblicos ou caladas e a Empresa de Manuteno e Limpeza Urbana do Recife - EMLURB - pela recuperao ou manuteno. Art. 16 - O Municpio ser indenizado pelo responsvel do valor despendido com a realizao da obra de que trata o artigo 15, pelo preo por ele praticado para pagamento das obras do Municpio, acrescido de 10% (dez por cento). 1 - O responsvel pela indenizao de que trata o caput ser notificado, no prazo de 30 (trinta) dias a contar do recebimento da notificao, para recolher aos cofres municipais o valor devido e, na hiptese de no recolhimento desse valor, o dbito ser inscrito na dvida ativa do Municpio. 2 - A Secretaria de Finanas - SEFIN - responsvel pelos procedimentos estabelecidos neste artigo. Art. 17 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao. Recife, 20 de agosto de 2004.

Joo Paulo Lima e Silva Prefeito Bruno Ariosto Luna de Holanda Secretrio de Assuntos Jurdicos Jos Eduardo Santos Vital Secretrio de Finanas Djalma Souto Maior Paes Jnior Secretrio de Planejamento

LEI N 16.890/2003 EMENTA: Altera a Seo IV do Captulo II da Lei 16.292, de 29 de janeiro de 1997 - Lei de edificaes e Instalaes na Cidade do Recife. O POVO DA CIDADE DO RECIFE, POR SEUS REPRESENTANTES, DECRETOU, E EU, EM SEU NOME, SANCIONO A SEGUINTE LEI: Art. 1 - A Seo IV do Captulo II da Lei n 16.292, de 29 de janeiro de 1997, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 220 - Os passeios pblicos ou caladas integram o sistema virio ao longo das vias de rolamento, devendo ser reservados prioritariamente aos pedestres, sendo obrigatria a sua construo em toda(s) a(s) testada(s) do(s) terreno(s), edificado ou no, localizado(s) em logradouro(s) provido(s) de meio-fio e pavimentao, garantindo acessibilidade e segurana, atribuda essa responsabilidade ao proprietrio ou ocupante do imvel e, em alguns casos, ao Poder Pblico Municipal. Pargrafo nico - A construo dos passeios pblicos ou caladas, de que trata o caput deste artigo, caber ao Poder Pblico Municipal nos seguintes casos: I - das frentes de gua (rios, lagoas, canais e praias), dos canteiros centrais de vias, das praas, dos parques e de imveis pblicos municipais localizados em logradouros pblicos; II - de rampas nos cruzamentos das travessias sinalizadas e nos canteiros centrais das vias pblicas. Art. 221 - obrigatria, tambm, a manuteno e recuperao dos passeios pblicos ou caladas de que trata o artigo anterior, cabendo essa responsabilidade ao Poder Pblico Municipal, a quem der causa ou ao proprietrio ou ocupante do imvel. 1 - A manuteno e recuperao caber ao Poder Pblico Municipal nos seguintes casos: I - das frentes de gua (rios, lagoas, canais e praias), dos canteiros centrais de vias, das praas, dos parques e de imveis pblicos municipais localizados em logradouros pblicos; II - de alterao do nivelamento, reduo ou estragos ocasionados pelo Municpio e seus delegados; III - de rampas nos cruzamentos das travessias sinalizadas e nos canteiros centrais das vias pblicas. 2 - A recuperao caber a quem der causa, notadamente s concessionrias de servios pblicos e empresas executoras de obras, aps a realizao de obras pblicas ou privadas ou em conseqncia dessas; 3 - A recuperao, nos demais casos, caber ao proprietrio ou ocupante do imvel. Art. 222 - Na hiptese da no realizao dos servios necessrios construo, manuteno e recuperao dos passeios pblicos ou caladas, localizados nas vias pblicas, nas condies dos artigos anteriores, dever o Poder Pblico Municipal notificar o responsvel para executar tais servios no prazo de 90 (noventa) dias a contar do recebimento da notificao. 1 - Aps 90 (noventa) dias da notificao para iniciar as obras de construo ou recuperao dos passeios pblicos ou caladas, sem que o responsvel tenha concludo a execuo do servio, o Poder Pblico Municipal poder construir ou recuperar os referidos passeios pblicos ou caladas s suas expensas. 2 - O Municpio ser indenizado pelo responsvel do valor despendido com a realizao da obra de que trata o caput deste artigo, pelo preo por ele praticado para pagamento das obras do Municpio, acrescido de 10% (dez por cento).

 3 - O responsvel pela indenizao de que trata o pargrafo anterior ser notificado para, no prazo de 30 dias a contar do recebimento da notificao, recolher aos cofres municipais o valor devido e, na hiptese de no recolhimento desse valor, dever o dbito ser inscrito na dvida ativa do Municpio. Art. 223 - Quando da apresentao dos projetos de engenharia e arquitetura aos rgos competentes, devem ser includos os projetos dos passeios pblicos ou caladas para sua devida aprovao e anlise, segundo critrios definidos na ABNT - NBR 9050. 1 - Quando a via ou logradouro pblico em que se situar o imvel, objeto do projeto de que trata o caput deste artigo, for dotado de meio-fio e pavimentao, a concesso de habite-se e aceite-se fica condicionada, alm da observncia s demais exigncias legais, construo do passeio pblico ou calada de acordo com o definido nesta Lei. 2 - A exigncia de que trata este artigo poder ser dispensada mediante anlise pela Secretaria de Planejamento, Urbanismo e Meio Ambiente, quando localizados em Zona Especial de Interesse Social - ZEIS, Zona Especial de Preservao Ambiental - ZEPA e Zona Especial de Preservao do patrimnio HistricoCultural -ZEPH/SPR. Art. 224 - As rampas destinadas entrada de veculos no podero ocupar mais de 1/3 (um tero) da largura do passeio, com o mximo de um metro, no sentido da sua largura. 1 - A construo de rampas nos passeios s ser permitida quando delas no resultar prejuzo para a arborizao pblica. 2 - Se, para construo de uma rampa, for indispensvel a transplantao de uma rvore, poder ela ser feita, a juzo da Prefeitura, para local pequena distncia, correndo as despesas correspondentes por conta do interessado. Art. 225 - Os passeios devero satisfazer aos seguintes requisitos: I - longitudinalmente, sero paralelos ao grade do logradouro projetado pela Prefeitura. II - transversalmente, tero uma inclinao, do alinhamento para o meio-fio, de 2% (dois por cento). Art. 225-A - A pavimentao dos passeios dever ser executada em materiais antiderrapantes. 1 - A Prefeitura poder fixar, para cada logradouro ou trecho de logradouro, a juzo do rgo tcnico competente, o tipo de pavimentao do passeio. 2 - Na pavimentao do passeio, no ser permitido obstculo de carter permanente, que impea o livre trnsito dos pedestres. Art. 2 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogando os artigos 220 a 225 da Lei 16.292 de 29 de janeiro de 1997. Recife, 11 de agosto de 2003. Joo Paulo Lima e Silva Prefeito