[Vara do Processo] fl.

_____

PODER JUDICIRIO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE JUZO DE DIREITO DA [VARA DO PROCESSO] DA COMARCA DE [COMARCA DO PROCESSO]
Processo n. [Nmero do Processo] Acusado(a)(s): [Nome da Parte Passiva Selecionada]

DECISO INTERLOCUTRIA

RELATRIO Chega a informao a este juzo da priso em flagrante de [Nome da Parte Passiva Selecionada], efetuada no dia *, por ter cometido, em tese, o(s) delito(s) previsto(s) no(s) artigo(s) *. Constam, ainda, do auto, as advertncias quanto aos direitos constitucionais do(a) flagrado(a) e lhe foi entregue a nota de culpa, no prazo legal (artigo 306, do CPP). A priso foi efetuada legalmente e nos termos do artigo 302, do Cdigo de Processo Penal. No existem, assim, vcios formais ou materiais que venham a macular a pea. FUNDAMENTAO A Constituio Federal assegura, como direitos fundamentais, dentre outros, a liberdade (art. 5, caput) e a permanncia em liberdade (art. 5, LXVI), quando afirma que ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana. Entendo que o nico obstculo garantia de permanncia em liberdade a sua restrio via cabimento da priso cautelar preventiva (arts. 311 usque 316, CPP), de modo que no vislumbrados os pressupostos fticos para o cabimento da priso preventiva, deve ser assegurada liberdade. Defendo que, em Direito Criminal - penal e processual -, devem ser observados os seguintes princpios de conduta judiciria: 1) a liberdade a regra e a priso a exceo; e, 2) a fidelidade letra da lei deve ser observada para que se evite interpretaes extensivas do direito de restrio liberdade. cedio que a priso, antes do trnsito em julgado da sentena penal condenatria, somente dever ocorrer em caso de extrema necessidade, uma vez que o ordenamento jurdico sempre tem zelado pela adoo de medidas que assegurem o prosseguimento regular do processo sem o sacrifcio da custdia. Havendo prova da materialidade do crime e indcios suficientes da autoria, o juiz poder decretar a priso preventiva quando presente pelo menos uma das hipteses que a autorizam: garantia da ordem pblica ou econmica; convenincia da instruo criminal; e a garantia de aplicao da lei penal. O Colendo Superior Tribunal de Justia adota a seguinte posio: 1
[Endereo Completo da Vara do Processo] As informaes processuais podero ser acompanhadas atravs do stio "www.tjrn.jus.br".

[Vara do Processo] fl. _____

A priso preventiva, instituto de exceo, aplica-se parcimoniosamente. Urge, ademais, a demonstrao da necessidade. No basta a comoo social; no suficiente o modo de execuo; insuficientes as condies e circunstncias pessoais. Imprescindvel um fato gerar a necessidade. (RT 726/605).

bem verdade que o art. 44 da lei 11.343/2006 assim determina:

"Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a converso de suas penas em restritivas de direitos.de 1988."

Tambm verdade que boa parte da prxis judiciria tem negado a liberdade provisria sob o argumento de que o artigo 44 da Lei n. 11.343/06 veda a liberdade provisria ao preso em flagrante por trfico de entorpecentes. Tal entendimento seria respaldado na inafianabilidade desse crime, estabelecida no artigo 5, inciso XLIII da Constituio do Brasil. Todavia, no pode a lei ordinria ferir princpios constitucionais, a saber a dignidade da pessoa humana, a presuno de inocncia e o devido processo legal, e muito menos causar maiores restries liberdade do que j previsto no texto da Carta. Pensar diferente seria afrontar escancaradamente os princpios da presuno de inocncia, do devido processo legal e da dignidade da pessoa humana. No h antinomias na Constituio. A ponderao de princpios e valores urge ser realizada diante da necessidade e da adequao, a esses princpios, da norma infraconstitucional e da veiculada no artigo 5, inciso XLIII, da Constituio do Brasil. A regra estabelecida na Constituio, bem assim na legislao infraconstitucional, a liberdade. A priso faz exceo a essa regra, de modo que, a admitir-se que o artigo 5, inciso XLIII estabelece, alm das restries nele contidas, vedao liberdade provisria, o conflito entre normas estaria instalado. Assim, entendo que a inafianabilidade no pode e no deve - considerados os princpios da presuno de inocncia, da dignidade da pessoa humana, da ampla defesa e do devido processo legal - constituir causa impeditiva da liberdade provisria (STF HC n 101505). No se nega a acentuada nocividade da conduta do traficante de entorpecentes. Nocividade afervel pelos malefcios provocados no que concerne sade pblica, exposta a sociedade a danos concretos e a riscos iminentes. No obstante, a regra consagrada no ordenamento jurdico brasileiro a liberdade; a priso, a exceo. A regra cede a ela em situaes marcadas pela demonstrao cabal da necessidade da segregao ante tempus. Impe-se porm ao Juiz, nesse caso o dever de explicitar as razes pelas quais algum deva ser preso cautelarmente, assim permanecendo. Admissvel a concesso da liberdade provisria em todas as situaes, como j fiz acima, ao reconehcer a inconstitucionalidade da regra do art.; 44 da lei 11.343/2006, alerto que o Conselho Nacional de Justia, aps levantamento, apontou que a regra, nesse pas, o encarceramento provisrio, ocorrendo, na prtica, uma antecipao (inconstitucional, diga-se de passagem) da pena. Alis, trata-se de meio cruel de encarceramento, amontoando-se dezenas de indivduos em locais diminutos, mais sujos e insalubres do que os em que usualmente criamos galinhas e porcos. Ademais, a recente lei 12.403/2011, modificou o rito em relao deliberao judicial da priso em flagrante. Agora, ao receber o auto de priso em flagrante, o juiz tem trs caminhos: a) relaxa a priso, caso ilegal; b) concede a liberdade provisria pura e simples; ou com imposio de medidas cautelares alternativas, desde que necessrias, buscando-se a ou as mais adequadas, dentre as hipteses previstas; e, por fim, c) converte em preventiva, somente quando no couber a liberdade provisria, ainda que em se aplicando medidas cautelares diversas da priso, em razo destas se revelarem inadequadas ou insuficientes. 2
[Endereo Completo da Vara do Processo] As informaes processuais podero ser acompanhadas atravs do stio "www.tjrn.jus.br".

[Vara do Processo] fl. _____

As referidas medidas cautelares so prejudiciais em relao priso preventiva. Isto , para que haja a decretao da priso preventiva, faz-se necessrio, concretamente, fundamentar a deciso dando os motivos que justificam a inadequao das medidas cautelares. E no basta mera aluso, em abstrato, a qualquer dos fundamentos (gravidade do crime, das circunstncias do fato e das condies pessoais do indiciado ou acusado). preciso dar as razes individualizadas para o caso. O CPP no mais exige, no flagrante, a oitiva prvia do Ministrio Pblico para decretao de qualquer medida, concesso de liberdade provisria ou relaxamento da priso. Isso porque ele tambm cientificado da priso em flagrante e pode, sponte prpria, solicitar alguma medida. As medidas cautelares diversas da priso tem como fundamentos a necessidade e a adequao. A necessidade para aplicao da lei penal, para a investigao ou a instruo criminal e, nos casos expressamente previstos, para evitar a prtica de infraes penais. E a adequao da medida em face da gravidade do crime, das circunstncias do fato e das condies pessoais do indiciado ou acusado. Interessante observar que a falta de necessidade da medida impe a concesso da liberdade provisria pura e simples. J a inadequao conduz decretao da priso preventiva. Salvo no presente caso, em que se trata de deliberao sobre a comunicao pela autoridade policial da priso em flagrante delito, a regra, para a aplicao de medidas cautelares, da prvia intimao da parte r. DA APLICAO EM CONCRETO Vejo que a imposio de medidas cautelares diversas da priso, no presente caso, faz-se necessria, uma vez que a simples concesso da liberdade provisria *no garantir a aplicao da lei penal, *para a investigao ou a instruo criminal *e, nos casos expressamente previstos, *para evitar a prtica de infraes penais. E em termos de adequao, em face da gravidade do crime, das circunstncias do fato e das condies pessoais do *flagranteado, entendo pelo cabimento do seguinte: *comparecimento mensal em juzo, para justificar suas atividades; *proibio de passar no local onde ocorreu o fato ou onde reside a vtima; *proibio de manter contato com a vtima ou qualquer das testemunhas; *proibio de ausentar-se da Comarca se prvia comunicao a este Juzo, com a finalidade de evitar que algum ato do processo seja retardado ou obstado em razo de sua ausncia; *recolhimento domiciliar no perodo noturno e nos dias de folga do trabalho; *suspenso do exerccio de funo pblica ou de atividade de natureza econmica ou financeira, uma vez que h justo receio de sua utilizao para a prtica de infraes penais; Pagamento de fiana no quantitativo de R$ *,00. Tais medidas podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente (art. 282, 1, do CPP). DISPOSITIVO Ante o exposto, declaro a inconstitucionalidade, com reduo de texto, do art. 44 da lei 11.343/2006, para invalidar a expresso "liberdade provisria", mantendo-se as demais frases do mesmo artigo, e concedo a liberdade provisria a [NOME DA PARTE SELECIONADA SEM QUEBRA DE LINHA], devendo, antes da soltura, dar sua cincia e concordncia acerca das medidas cautelares diversas da priso que lhe foram impostas, conforme termo em anexo. Expeam-se o termo de cincia das condies impostas e o Alvar(s) de Soltura, devendo, aps a cientificao, ser imediatamente posto(a)(s) em liberdade, se por outro motivo no deva persistir a priso. Publique-se. Registre-se. Intimem-se. 3
[Endereo Completo da Vara do Processo] As informaes processuais podero ser acompanhadas atravs do stio "www.tjrn.jus.br".

[Vara do Processo] fl. _____

Por fim, determino, ainda, em conformidade com o disposto no artigo 20, da Resoluo n 113/2010, do Conselho Nacional de Justia, que a Secretaria consulte o SAJ e informe ao Juzo de Execuo caso conste processo de execuo penal em face da pessoa flagranteada acima mencionada. Expea-se o(s) competente(s) alvar(s) de soltura em favor da pessoa de [NOME DA PARTE SELECIONADA SEM QUEBRA DE LINHA], devendo ser imediatamente posto(a)(s) em liberdade, se por outro motivo no deva persistir a priso. Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

[Comarca do Processo]-RN, [Data do Sistema por Extenso].

[NOME DO JUIZ DO PROCESSO NO 1 GRAU] [Cargo do Juiz do Processo]

4
[Endereo Completo da Vara do Processo] As informaes processuais podero ser acompanhadas atravs do stio "www.tjrn.jus.br".