Breve recetario estratgico para Mxico.

Nombre: Roberto Carlos Ramrez Bouret FEBRERO 2012.

INDICE Pg.

Prlogo

1.

Situacin Econmica Actual 1.1 1.2 1.3 Crecimiento Econmico Exportaciones Empleo y Desempleo

2.

Cul es la mejor estrategia para Mxico?

3.

Cmo lograr el encadenamiento productivo de Mxico? 3.1 3.2 El agro mexicano. Educacin.

4.

Conclusiones.

12

5.

Bibliografa.

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PRLOGO.

Una campaa poltica debe de considerar tres puntos importantes: Hacer atractivas las propuestas, ser escuchado con inters por el ciudadano y tratar de persuadir el voto del ciudadano a mi favor. Para que esto suceda tenemos que enfocarnos a lo que la gente desea escuchar, cules son sus necesidades y qu problemas principales son los que aquejan a nuestro pas. Sin duda, el problema de la inseguridad pblica se ha considerado como el tema ms importante que preocupa a la sociedad. Considero que el tema de la inseguridad es una secuela de lo que han dejado de hacer gobiernos anteriores en materia de poltica econmica, por lo que un candidato debe de manifestar que sus propuestas son las mejores y, las ms atractivas que las de sus oponentes, tomando en cuenta un proyecto de nacin viable para el largo plazo. Un ejemplo claro en el que las propuestas no pudieron llegar al inters del electorado lo podemos observar en la contienda interna del Partido Accin Nacional (PAN), llegando a la conclusin de que nunca lograron atraer la atencin de los medios de comunicacin, sino lo contrario, result ser ambiguo y demasiado light para muchos, por no decir que se le considero como un seudodebate. Ante esto debiramos preguntarnos: Por qu se les nombr a los dos debates internos PAN como seudodebates? simplemente porque las ideas y propuestas expuestas contuvieron puntos trascendentales y que carecieron de toda credibilidad; aun cuando reformas principales no se han concretado convirtindose en las mismas propuestas siempre, incluyendo, su respectiva dosis de retrica. del no las de

Pero vayamos a lo concreto, a lo especfico, al propsito que tiene ste escrito: sugerir tres temas importantes para el beneficio de Mxico sin omitir que existen otros temas de igual grado de importancia. Aunque solamente me enfocare en tres fundamentales que he considerado como estratgicos dando paso a expresiones de economa normativa: que debe ser o debe hacerse en materia econmica.

1. Situacin Econmica Actual. I.I Crecimiento Econmico.

A casi doce aos de la administracin panista, el comportamiento del crecimiento econmico de Mxico ha sido pauprrimo gracias a la rigidez fiscal y al dbil mercado interno. Por un lado, en el momento justo de la recesin mundial varios pases adoptaron polticas fiscales y monetarias expansivas propias del keynesianismo: exenciones fiscales para la inversin productiva, aumento del gasto pblico, reduccin de gravmenes, expansin y crecimiento del crdito por parte de la banca nacional hacia el sector privado respectivamente. Lo contrario a las decisiones de Caldern en aumentar las tasas impositivas- sobre una reducida base de contribuyentes- y los recortes en el gasto social/pblico: Mxico enfrenta el shock financiero ms grande de cuando menos los ltimos 30 aos, y por ello el gobierno propondr un paquete econmico para 2010 basado en ms impuestos y un endeudamiento moderado, a fin de hacer frente a un faltante de 300 mil millones de pesos para financiar el presupuesto (Carstens : Agosto 2009: La Jornada).

No obstante, se afirma en las publicaciones emitidas por la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) la decadencia de Mxico durante el perodo 20032010 que refieren sobre su pobre desempeo productivo comparado al de otros pases representativos de la regin. Vase el siguiente cuadro 1: Producto Interno Bruto (Tasas anuales de variacin)
Pas Argentina Brasil Mxico Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Ao 2006 2007
8,5 4,0 5,1 8,5 4,3 7,7 10,7 4,3 8,7 6,1 3,4 12,1 6,8 8,9 8,5 7,3

2003
8,8 1,1 1,4 4,2 3,8 4,0 - 0,3 2,2

2004
9,0 5,7 4,1 7,5 4,1 5,0 1,3 11,8

2005
9,2 3,2 3,3 7,2 2,9 6,8 9,3 6,6

2008
6,8 5,2 1,2 10,1 5,8 9,8 5,3 8,6

2009
0,9 - 0,3 - 6,3 3,9 - 3,8 0,9 3,5 2,6

2010
9,2 7,5 5,6 7,6 15,0 8,8 7,8 8,5

Fuente: Cuadro elaborado tomando referencia a los valores oficiales de la CEPAL.

Por qu Mxico no creci a un ritmo similar al de Brasil, Per, Uruguay y dems pases de Amrica Latina? En primer lugar, la economa mexicana depende en mucho de las exportaciones que realice hacia el mercado estadounidense, tan slo representan el 78.7% de su comercio con aquel pas. El problema crucial inicia cuando la economa de E.U.A. entra en recesin y, es en se preciso momento, Mxico paga los costos de su grave dependencia comercial. La triste historia del pas no termina ah, para colmo se presenta un mal momento en el precio internacional del petrleo que tiende hacia la baja y, dado el cierto grado de dependencia petrolera, no encuentra una salida oportuna al problema. De manera que el gobierno federal se ve obligado en aumentar impuestos y verse compensado ante la carencia de los ingresos pblicos. En pocas palabras, Mxico presenta una rigidez fiscal como ningn otro pas.

I.2

Exportaciones.

Para analizar este punto, en la siguiente grfica 1 se muestra que el sector de exportacin de Mxico no est diversificado como debiera de serlo, tenemos un enorme boquete de oportunidades en el mercado europeo y, por qu no decirlo, con en el resto del mundo.

Participacin Porcentual de Exportaciones de Mxico por Pases.

1.7% 3.1%

16.5.%

EUA Resto China Canad 78.7%

Fuente: Estadsticas del comercio exterior de Mxico enero-noviembre 2011 (INEGI)

De igual manera, observamos que la mayor parte del sector exportador de nuestro pas se localiza en nuestro continente, dejndose de aprovechar los litorales del Pacifico y Atlntico para la comercializacin de nuestros bienes y servicios (vase grfica 2):

Participacin Porcentual de Exportaciones de Mxico por Continente.

0.2% 0.3% 6.10% 4% Amrica Africa Oceania Europa Asia 89.4%

Fuente: INEGI 2011 Ningn pas de Amrica Latina mantiene tan concentrado su comercio exterior como lo es Mxico para EUA, al contrario, se encuentran diversificados (aplica la regla de no mantener todos los blanquillos en una sola canasta). Vase el cuadro 2 en la ltima columna del porcentaje de participacin para el caso brasileo:

Janeiro 2012 Mdia 2011 Mdia

Var% 2012/11 p/mdia diria

Part. % 2012 2011

s ia . China Am rica Latina e Caribe - Mercos ul . Argentina - Dem ais AL e Caribe Unio Europeia EUA (1) frica Oriente Mdio Europa Oriental Dem ais
TOTAL

4.231 1.810 3.662 1.776 1.432 1.886 2.893 2.381 963 738 228 1.046
16.142

192,3 82,3 166,5 80,7 65,1 85,7 131,5 108,2 43,8 33,5 10,4 47,5
733,7

3.759 1.773 3.259 1.732 1.395 1.527 3.692 1.659 816 816 342 871
15.214

179,0 84,4 155,2 82,5 66,4 72,7 175,8 79,0 38,9 38,9 16,3 41,5
724,5

7,4 -2,6 7,3 -2,1 -2,0 17,9 -25,2 37,0 12,7 -13,7 -36,4 14,6
1,3

26,2 11,2 22,7 11,0 8,9 11,7 17,9 14,8 6,0 4,6 1,4 6,5
100,0

24,7 11,7 21,4 11,4 9,2 10,0 24,3 10,9 5,4 5,4 2,2 5,7
100,0

Fuente: Secretaria de Comercio Exterior (Balanza Comercial Brasilea Enero-2012)

Mantener una alta dependencia comercial con un pas es un acto suicida, pues corre el riesgo de caer como una ficha de domino dada la inercia de los estragos recesivos del pas proveedor de divisas.

I.3

Empleo y Desempleo.

La manera en que se actu para detener los estragos negativos de la recesin mundial y de las condiciones que imperaban o imperan hasta este momento, su resultado de obtener un bajo crecimiento por parte de Mxico es evidente. A menor tasa de crecimiento implica tener mayor tasa de desempleo. El desempleo es un factor que repercute en la calidad de vida de los individuos, que buscan a travs de otros medios obtener sus ingresos. Es as, que la economa informal genera costos importantes para las finanzas pblicas y altos costos sociales cuando se incurren en actividades ilcitas que genera el mercado negro. En el cuadro 3 notamos que Mxico registra un ndice menor de empleo formal con respecto a los dems pases. INDICADORES DE EMPLEO FORMAL (ndice 2000=100) Pas 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Brasil 100 102.9 101.6 104.2 109.5 115.7 121.3 127.5 135.6 Mxico 100 99.5 98.6 98.2 99.6 102.8 107.7 112.2 114.5 Per 100 98.1 98.1 99.8 102.5 107.1 115.0 124.3 134.7 Uruguay 100 97.7 92.1 93.9 99.8 110.7 120.5 130.9 141.0 Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. Hay que sealar que las condiciones econmicas de Brasil, Per y Uruguay no eran anteriormente mejores a nuestra economa. Las tasas de desempleo en estos pases eran mayores al nuestro debido a que contaban con una baja acumulacin de capital. Posteriormente, ya en nuestra dcada se refleja los siguientes datos del repunte econmico y de empleo disminuyendo considerablemente los tiempos de ociosidad. En cuanto al desempleo se refiere, Mxico mantiene una baja tasa de desocupacin .En el cuadro 4 aparece con menor tasa que el resto de los pases. La explicacin que podemos dar a esto, es porque surge la hiptesis de que Mxico contaba ya desde hace tiempo con un mayor acervo de capital que el resto de los pases sudamericanos.

TASA DE DESEMPLEO (Tasa anual media) Pas 2000 Brasil 7.1 Mxico 3.4 Per 7.8 Uruguay 13.6 Fuente: CEPAL 2003 12.3 4.6 9.4 16.9 2004 11.5 5.3 9.4 13.1 2005 9.8 4.7 9.6 12.2 2006 10.0 4.6 8.5 11.4 2007 9.3 4.8 8.4 9.6 2008 7.9 4.9 8.4 7.9 2009 8.1 6.8 8.3 7.7

No obstante, podemos destacar que en materia de desempleo (a pesar de estas cifras y de lo que se diga) Mxico sigue manteniendo bajo el nivel de esta importante variable, incluso, resaltando dentro de los siete primeros pases de la OCDE para 2011 ser? Me parece que estos datos son engaosos y que no estn tomando en cuenta el crecimiento demogrfico, da la sensacin de que siguen manteniendo los mismos datos de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de aos anteriores. Esto sera un gravsimo error de clculo dado que ao tras ao la poblacin en edad de trabajar crece y, por tanto, las demandas de empleo tambin crecen.

2.

Cul es la mejor estrategia para Mxico?

Como se ha visto la situacin econmica de Mxico se contrasta con el resto de los pases latinoamericanos en cuanto a las polticas fiscales y monetarias reduccionistas de nuestro pas y que no sirvieron para reactivar la demanda interna; como lo hicieron los pases en estudio: Brasil, Per y Uruguay mediante acciones anti cclicas. [...] la poltica fiscal estuvo dirigida a generar una fuerte accin anti cclica, a travs de la reduccin de los impuestos a los bienes de consumo duraderos y la expansin de la inversin pblica, y ofrecer mayor financiamiento mediante la asignacin de recursos pblicos para las inversiones privadas. En lnea con estas medidas, la poltica monetaria estuvo orientada a garantizar liquidez en los momentos iniciales de la crisis, por lo que se redujo la tasa de inters bsica hasta alcanzar sus mnimos niveles nominales histricos. (CEPAL-BRASIL: 2009:103) El xito de Brasil, Uruguay y Per en la dcada se debi principalmente al fortalecimiento de la demanda interna, de sus industrias, del apoyo crediticio federal para la inversin privada y la diversidad comercial equitativa que existe an con el resto del mundo. Por tanto, el auge econmico permiti a que estos pases obtuvieran un mayor nivel de crecimiento econmico considerando sus factores productivos y estrategia gubernamental. En Mxico, la gente se est quedando sin oportunidades de salir adelante y, lo peor de todo est por venir para las generaciones futuras que no estn siendo preparadas o capacitadas como debiera serlo dado el bajo nivel educativo que tenemos. De la misma forma con los profesionistas que luchan da con da por conseguir un empleo formal y bien remunerado. Si sumamos estos problemas con el incremento de los precios, la cada del ingreso disponible es sbita. El pronstico es desalentador para el bienestar de las familias mexicanas cuando estos soportan incrementos en el precio de los productos de consumo bsico (por la escasez de alimentos y la alta importacin) como de otros servicios e insumos de naturaleza domstica (gas, luz y gasolina respectivamente).

El sector agrcola es un tema bastante complejo y difcil de resolver cuando grandes extensiones de tierra productiva se encuentran en pocas manos o, en el peor de los casos, la ganancia del productor cae en manos de los intermediarios; por facilidades de transporte y el contacto directo que mantiene con las empresas o industrias comerciales, dejando de producir el excedente que genera este sector.

Por tanto, son tres puntos fundamentales que he tomado en cuenta: a. Crecimiento econmico. b. Reactivacin del sector agrcola y, c. Mejoras educativas en cuanto a calidad para todos los niveles; as como el de incrementar al 1% del PIB la inversin en educacin tecnolgica. Si algn candidato comentar como tal estos puntos, no llamaran la atencin en el electorado, pero s decimos el cmo hacerlo entonces ocuparemos la atencin de todos. Empecemos con un tema importante como lo es el concepto de encadenamiento productivo. A continuacin daremos una cascada de opciones o ideas de cmo la economa mexicana podra mejorar en nmeros y en las perspectivas sociales. Slo es cuestin de tener buena disposicin y ganas de hacerlo.

3.

Cmo lograr el encadenamiento productivo?

S el gobierno federal prestar ms atencin a la banca de desarrollo lograra captar el inters de los inversionistas nacionales y extranjeros. La idea es fomentar las facilidades de financiamiento. Al igual, dada la Inversin Directa Extranjera y el ahorro interno podra reactivar la marcha productiva en un primer momento. S sumamos estos factores, los programas sociales seran paliativos para complementar la cobertura financiera. Por tanto, la proliferacin de la infraestructura productiva es fundamental para la generacin de nuevos empleos, siendo una forma de empezar a aceitar la economa mexicana. Tampoco podramos dejar a un lado el apoyo a la industria nacional mediante la promocin y apertura de nuevos mercados distintos al estadounidense, consiguiendo el posicionamiento de sus productos y el reconocimiento de patente de que es un producto ciento por ciento mexicano. La posibilidad de otorgarles a los empresarios precios preferenciales en cuanto al consumo de energticos y de servicios de telecomunicacin, dara la oportunidad de crear las condiciones necesarias para el fortalecimiento de sus flujos de efectivo, ahorro e inversin. Sin embargo, tenemos que estar conscientes de que la mayor parte de estos recursos se encuentran en manos de monopolios; como el servicio elctrico y de las telecomunicaciones, con tarifas dos o tres veces superiores a la de los pases desarrollados. Con ello no hay margen de maniobra para el empresariado mexicano. La competencia de mercado en otros pases es fundamental, porque crea las condiciones necesarias para el beneficio de los consumidores y del pas. De igual manera el apoyo tambin lo recibiran nuestros destacados artesanos, que en conjunto y con ayuda gubernamental, obtendran la asesora pertinente para la comercializacin de sus productos y la recompensa directa. Otro apoyo para este sector sera el caso de que si algn pas copiara o imitara nuestros productos (como el caso de los chinos) se le sancionara comercialmente y de manera pecuniaria para aquellos piratas que lograran obtener ingresos dada la accin ilegal. Con ello, se defendera no slo al productor y la dignidad nacional, sino que tambin, nuestros ingresos generados por la va fiscal.

3.1

El agro mexicano.

El financiamiento en el desarrollo de la agroindustria nacional y los apoyos federales hacia el pequeo productor, lograran reactivar de cierta manera al campo y, que acabaran por lograr la conectividad (productor directo-agroindustria) una nueva opcin en la generacin de empleos para este sector. No olvidemos que en Europa, sobretodo en Espaa y Francia, el sector agroindustrial es un componente importante que contribuye en mucho a la balanza comercial de estos pases. Para Mxico, el campo podra garantizar el derecho a la alimentacin e influira en reducir por mucho el costo de la canasta bsica. No olvidemos que an existe hambruna en la zona norte del pas por motivos de falta de infraestructura agrcola, escasez de sembrados y cambio climtico.

3.2

Educacin.

Para el caso de la educacin tecnolgica que juega un papel importante para el desarrollo y progreso de un pas. La innovacin tecnolgica permitira buscar nuevos mecanismos que fortalezcan la competitividad. De acuerdo a datos de INEGI, el presupuesto que se destina para la investigacin y desarrollo tecnolgico representa en menos del 0.5 por ciento del PIB, mientras que otros pases de vanguardia y progreso destinan arriba del 2 por ciento con respecto al PIB: Mxico ha realizado inversiones insuficientes en ciencia, tecnologa e innovacin. Como resultado, el crecimiento potencial de su economa es inferior al necesario para alcanzar el nivel de otros pases y lograr una competitividad comparable a la de otras economas emergente de acuerdo con todos los indicadores disponibles, el nivel general de la innovacin en Mxico es realmente bajo, no solamente en comparacin con otros pases de la OCDE, sino tambin con las economas emergentes ms dinmicas. El gasto en Investigacin y Desarrollo (IyD) como porcentaje del PIB sigue siendo inferior al 0.5%, en contraste con un promedio superior al 2% en la zona OCDE y cercano al 1.5% en China. (OCDE: Octubre 2010: 28)

En el grfico 1 observamos claramente estos datos:

Grfico 1: Intensidad de IyD (GERD / PIB), 2007 o ltimo ao disponible

Nota: GERD = Gasto Domstico Bruto en Investigacin y Desarrollo Fuente: Indicador de la OCDE 2009 sobre Ciencia, Tecnologa e Industria

Si prestramos ms atencin en este tema, la educacin tecnolgica nos facilitara el proceso de cambio al uso de energas alternativas (solar, elica, geotrmica, maremotriz, biomasa y los biocombustibles [girasol]) Qu mejor manera sera si lo llevramos a la prctica en zonas de clima extremo y aprovechar las condiciones que nos ofrece la naturaleza para nuestro beneficio. Otro problema fundamental que enfrenta el sistema educativo nacional, es que la mayor parte de los recursos pblicos van destinados al pago de remuneraciones salariales, quedando una dcima parte del recurso para la infraestructura educativa: Un factor clave para el crecimiento es la oferta de mano de obra calificadaEl bajo rendimiento educativo de Mxico se puede atribuir a que su sistema educativo est controlado por poderosos sindicatos laborales. Cerca del 90% del gasto pblico en educacin en Mxico es en compensacin del personal, dejando muy poco presupuesto disponible para edificios, computadoras u otra infraestructura educativa. (Hanson: Revista Nexos Diciembre 2011). El asunto educativo es grave en nuestro pas y tenemos que solucionar este problema burocrtico y de intereses que van hundiendo nuestro futuro. La democratizacin de los sindicatos sera una opcin para terminar con los abusos del poder. No es mala idea tratar de entender que es lo que estn haciendo los pases con mejor nivel educativo, hblese de Cuba o Alemania por citar algunos ejemplos. Visualizar a futuro y tomar en cuenta la idea de que sin educacin caeramos en un pas de mayor barbarie, baja productividad y sin progreso econmico.

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A continuacin, resumir en un cuadro grfico la idea antes expuesta sobre cmo lograr el encadenamiento productivo de nuestro pas. Vase grafico 2:

Ciclo grfico de Reactivacin Econmica:

Ahorro Interno e Inversin (Banca de Desarrollo e IED)

Empresas
Innovacin Tecnolgica y Productividad

Gasto Pblico

Reformas educativas e inversin a la educacin tecnolgica

Apoyo al Sector agroindustrial

Apoyo al Sector Manufacturero

Apoyo al Sector Servicios

Recaudacin Fiscal
Fortalecimiento de la Industria Nacional y Empleos Formales

CRECIMIENTO ECONMICO

11

4.

CONCLUSIONES.

En resumen, hay mucho trabajo por hacer y hemos visto que se han dejado de crear las condiciones para el resurgimiento econmico que el pas necesita de manera urgente. Mxico se est estancando a pasos agigantados, es algo muy lamentable pero al mismo tiempo es algo real. Los intereses estn por encima de la estabilidad social. El gobierno panista no ha visualizado el asunto y, si lo sabe, se va quedando rezagado en su propia lentitud de transformar a Mxico en un mejor pas De qu le ha servido al presidente Caldern en enfocar el trabajo y el esfuerzo de todos los mexicanos y destinar los recursos para una guerra que es ajena a los intereses del pas? Por compromiso o por obligacin que tiene con el vecino del norte? me parece que la guerra fallida de Caldern no nos lleva a nada, mientras los problemas sociales y el rezago educativo que existe van transformndose en una bola de nieve inminente y salindose constantemente de control para las capacidades de un gobierno tan cuadrado y negado de aceptar sus errores. Las aduanas mexicanas y estadounidenses han sido corrompidas. El trfico de armas hacia Mxico y de drogas hacia Estados Unidos se va asemejando en un juego de ping-pong. Cabe la duda a saber: alguno de nosotros o de los medios de comunicacin ha sabido o mencionado la incautacin de droga por parte del gobierno de Estados Unidos dentro de su territorio? creo que no. Mientras existan bandas de narcotraficantes que reciban la mercanca del lado americano y el gobierno panista enfocndose en la guerra intil y sin fondo, estaremos acabados dentro de diez aos. No cabe duda que la incongruencia de continuar haciendo caso a los caprichos del gobierno estadounidense logre por mejorar el bienestar de millones de familias mexicanas. La situacin se recrudece, Mxico no avanza, se necesita urgentemente echar la economa a andar.

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5.

BIBLIOGRAFA.

Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). Estudio econmico de Amrica Latina y el Caribe 2009-2010. Disponible en Internet: http://www.eclac.org/publicaciones/xml/4/36464/Parte_3_Anexo_Estadi stico.pdf . Estadsticas, 339,353 y 354.

Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). Estudio econmico de Amrica Latina y el Caribe 2009-2010. Disponible en Internet http://www.eclac.cl/cgibin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/3/40253/P40253.xml&xsl=/de/ tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslt , Consulta Brasil, Per, Mxico y Uruguay.

Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). Estadsticas del Comercio Exterior de Mxico. Informacin Preliminar. EneroNoviembre 2011. 67.

Mxico, ante el shock financiero ms grave en 30 aos: Carstens (12 de Agosto de 2009). La Jornada. 24.

Perspectivas OCDE. Mxico Polticas Claves para un Desarrollo Sostenible. Octubre 2010. Disponible en Internet: http://www.oecd.org/dataoecd/22/2/45391108.pdf . 41 pp.

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 Hanson, Gordon H. Por qu no somos ricos?. Revista Nexos (408): 4044. Diciembre 2011.

Secretara de Comercio Exterior de Brasil. Balanza Comercial Brasileira. Enero/2012. Disponible en: http://www.mdic.gov.br//sitio/ .

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