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Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.
CONTENIDO
Presentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Programas de Apoyo de la SAGARPA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Lineamientos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Poblacin objetivo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Criterios de elegibilidad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Requisitos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Componente Fondo para la Induccin de Inversin en Localidades de Media, Alta y Muy Alta Marginacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Conceptos de apoyo y montos mximos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Criterios y requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Componente Sanidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Conceptos de apoyo y montos mximos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Criterios y requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
PRESENTACIN
Los Programas de Apoyo de la SAGARPA, sujetos a las Reglas de Operacin para el ejercicio fiscal 2011, tienen como propsito privilegiar el gasto del presupuesto en la construccin de bienes pblicos y lograr un mayor impacto en trminos de eficiencia y fomento a las actividades agropecuarias, pesqueras y acucolas. En esta lnea, el Gobierno Federal propuso una reestructura programtica que permite mejorar la rendicin de cuentas y facilita la identificacin de posibles duplicidades y contraposicin entre programas de los tres rdenes de gobierno. La Gua Prctica que aqu se presenta, resume las Reglas de Operacin de los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicadas el viernes 31 de diciembre de 2010 en el Diario Oficial de la Federacin, para el ejercicio del presente ao. Su objetivo fundamental es facilitar la comprensin de los distintos Programas y ser un material de apoyo para la atencin y orientacin a las personas, grupos o asociaciones interesadas en sus beneficios, especficamente a los productores de caa de azcar.
Programas de la
Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura Programa de Apoyo al Ingreso Agropecuario PROCAMPO para Vivir Mejor Programa de Prevencin y Manejo de Riesgos Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales
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LINEAMIENTOS GENERALES
Poblacin Objetivo:
Las personas fsicas o morales, que de manera individual u organizada, se dediquen a actividades agrcolas, pecuarias, acucolas, pesqueras, agroindustriales y del sector rural en su conjunto, sean hombres o mujeres.
Personas Fsicas:
Ser mayor de edad y presentar original con fines de cotejo y copia simple de:
Identificacin
Criterios de Elegibilidad:
Sern elegibles para obtener los apoyos de los diferentes Programas y de sus componentes, los solicitantes que cumplan con lo siguiente:
Presenten
CURP;
en caso de que la persona cuente con RFC podr anexar copia de ste, y de domicilio del solicitante.
Comprobante
la solicitud de apoyo correspondiente, acompaada de los requisitos generales cuando no cuenten con registro ante el SURI (Sistema nico de Registro de Informacin); al corriente en sus obligaciones ante la SAGARPA;
Personas morales:
Presentar original con fines de cotejo y copia simple de:
Acta
Estn
constitutiva y, en su caso, el instrumento notarial donde consten las modificaciones a sta y/o a sus estatutos; Comprobante de domicilio fiscal;
No
hayan recibido o estn recibiendo apoyo para el mismo concepto del programa, componente u otros programas de la Administracin Pblica Federal que impliquen que se dupliquen apoyos o subsidios; los criterios y requisitos especficos establecidos para los programas y/o componentes.
RFC;
Acta
Cumplan
notariada de la instancia facultada para nombrar a las autoridades o donde conste el poder general para pleitos y cobranzas y/o para actos de administracin o de dominio, e oficial del representante legal.
Identificacin
Requisitos Generales
Adjunto a las solicitudes de apoyo debern cubrirse los siguientes requisitos generales:
Las solicitudes de apoyo de los Programa y/o componentes, as como la documentacin requerida, deber entregarse en las ventanillas en las fechas establecidas por las Instancias Ejecutoras. La fecha de apertura de ventanilla para los distintos Programas los podr consultar en el portal de la SAGARPA.
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COMPONENTE AGRCOLA
Contribuye a incrementar los niveles de capitalizacin de las unidades econmicas de produccin agrcola a travs del apoyo a la inversin en obras de infraestructura y adquisicin de equipamiento agrcola y material vegetativo certificado o validado, para la realizacin de actividades de produccin primaria, que incluyen conservacin y manejo. Beneficiarios: Las personas fsicas o morales, que se dediquen a actividades agrcolas.
a Agrcola;
Maquinaria y Equipo.
Incluye la necesaria para los procesos de preparacin de terreno, siembra o cosecha.
b Recursos Genticos y
Infraestructura.
Incluye todo tipo de construcciones o rehabilitaciones que sean parte de un proyecto productivo ligado a la produccin primaria agrcola.
Material Vegetativo.
Incluye material vegetativo para plantaciones agrcolas perennes, en todos los casos se deber cumplir con las disposiciones fitosanitarias emitidas por SENASICA.
El menor entre 50% del valor del material o $750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por persona fsica o moral. Para productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin, el monto mximo podr ser de hasta el 75% del valor del material.
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CRITERIOS Y REQUISITOS
Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes: Las instancias que intervienen en el presente componente son:
Requisitos
Acreditar la legal propiedad o posesin de los bienes inmuebles incluidas en el proyecto. Para sistemas y almacenamiento de riego, presentar ttulo de concesin de la CONAGUA, que ser validado por la Instancia Ejecutora ante los REPDA (Registro Pblico de Derechos de Agua).
Unidad Responsable
Instancias Ejecutoras
Solicitudes cuyo monto de apoyo sea superior a los $200,000.00, presentar proyecto, conforme al Guion para la Elaboracin de Proyectos de Inversin del Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura (Anexo V). Solicitudes inferiores a los $200,000.00, entregar la informacin conforme al formato Proyecto Simplificado para el Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura (Anexo VI).
El objetivo del componente es fomentar evaluacin, validacin, mejoramiento, manejo, reproduccin y aprovechamiento sustentable de la riqueza gentica agrcola, microbiana, pecuaria y acucola existente en el pas. En particular, aqullas de importancia biolgica o econmica para la produccin de alimentos, fibras y combustibles, entre otros bienes.
Beneficiarios:
Personas fsicas y morales que presenten proyectos para la evaluacin, validacin, manejo, reproduccin y aprovechamiento sustentable de la riqueza gentica agrcola, microbiana, pecuaria y acucola de Mxico.
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CRITERIOS Y REQUISITOS
Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes:
Montos Mximos
El menor entre: 50% del proyecto o $5,000,000.00.
Criterios
Que se presenten proyectos para la evaluacin, validacin, manejo, reproduccin y aprovechamiento sustentable de la riqueza gentica agrcola, microbiana, pecuaria, pesquera y acucola existente en el pas.
Requisitos
Comprobar ante la Instancia Ejecutora que se cuenta con la suficiente capacid ad tcnica e instalaciones para la evaluacin, validacin, manejo, reproduccin y aprovechamiento sustentable de la riqueza gentica agrcola, microbiana, pecuaria y acucola existente en el pas o, en el caso agrcola, pertenecer a una agrupacin de productores custodios. Presentar solicitud en el formato establecido en el Anexo IV y proyecto conforme al Guin para la Elaboracin de Proyectos de Inversin del Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura (Anexo V).
b Establecimiento y mantenimiento de centros de desarrollo integral de reproduccin de material vegetativo certificado que incluya, entre otros, huertos madre, lotes de yemas, viveros y laboratorios.
*Para el caso de recursos genticos agrcolas, se podrn apoyar, entre otros conceptos, acciones orientadas a probar variedades, reproducir material gentico, integrar programas de mejoramiento gentico de corto, mediano y largo plazo contemplando las necesidades de las cadenas productivas (desde la produccin hasta la comercializacin), y podrn participar como beneficiarios y/o aportantes socios y tipos de sociedades entre los diversos actores pblicos, privados y centros e instituciones de investigacin. Para el inciso a, se emitir convocatoria en la que se especificarn las fechas de apertura y cierre de ventanillas durante el primer cuatrimestre del ao.
Unidad Responsable
Instancias Ejecutoras
Servicio Nacional de Inspeccin y Certificacin de Semillas (SNICS) u otro agente tcnico que la Unidad Responsable designe.
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Beneficiarios:
Personas fsicas y morales que se dediquen a actividades de produccin agropecuaria en el territorio nacional y que cuenten con concesin de derechos de uso de agua vigentes, que cuenten con un proyecto de tecnificacin del riego a nivel parcelario en donde se incluyan recursos propios, financiamiento o mezcla de recursos.
CRITERIOS Y REQUISITOS
Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes:
Requisitos
1. Solicitud de apoyo (Anexo XIV) 2. Cualquiera de los siguientes: i) Copia simple de la concesin de agua vigente emitida por CONAGUA, validada ante el REPDA.
Sistemas de riego por aspersin (Pivote central, avance frontal, side roll, aspersin fija, aspersin porttil, can y can viajero)*. *Esta lista es indicativa y no limitativa
ii) Copia de la solicitud de registro para aprovechamiento en zona de libre alumbramiento tramitada en CONAGUA, iii) copia de oficio emitido por CONAGUA donde conste que las aguas pluviales almacenadas no son de propiedad nacional.
3. Copia simple de la documentacin que acredite la legal propiedad o posesin de la tierra donde se vaya a efectuar la inversin. 4. Contar con medidor de consumo de agua o incluir su instalacin dentro del proyecto.
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Criterios
Instalacin de sistemas de riego eficientes y pertinentes al tipo de superficie y cultivo.
Requisitos
1. Sistemas de riego tecnificado, instalados a partir del 1o. de enero de 2011, para casos de reembolso. (Se podrn apoyar a reembolso los equipos de riego instalados a partir de la fecha indicada). 2. Cotizacin vigente que contenga plano general, desglose de precios por componente y ficha tcnica (Anexo XV) del sistema de riego, emitida por empresa registrada por la Unidad Responsable. 3. Visita de supervisin del agente tcnico en el predio para dictaminar la pertinencia del proyecto.
Unidad Responsable
Instancias Ejecutoras
FIRCO, FIRA, Financiera Rural y Delegaciones, as como aquellas que designe la Unidad Responsable, mediante publicacin en la pgina electrnica de la Secretara.
Observaciones
Las fechas de apertura y cierre de ventanilla para este componente son: del 1 de febrero al 30 de abril del ao fiscal correspondiente.
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Beneficiarios:
personas fsicas o morales, que formen parte del Padrn de Beneficiarios de Energticos Agropecuarios integrado por la Secretara y que se dediquen a actividades agropecuarias. Los beneficiarios del concepto de apoyo Diesel Agropecuario debern renunciar a dicho apoyo para ser beneficiarios de los apoyos de la Modernizacin de Maquinaria Agropecuaria. En el caso de los recursos presupuestales asignados al componente Diesel Agropecuario/Modernizacin de la Maquinaria Agropecuaria que no se ejerzan con base en el Padrn de Beneficiarios de Energticos Agropecuarios, se podrn destinar a la modernizacin de la maquinara agropecuaria. En este caso, la poblacin objetivo son las personas fsicas o morales que se dediquen a actividades agropecuarias, que no forme parte de dicho Padrn.
Beneficiarios:
Productores, personas fsicas o morales con predios registrados en el PROCAMPO, que se les haya integrado su Expediente nico Completo en el CADER correspondiente, que mantenga el predio en explotacin y cumpla la normatividad de este Programa. Las instancias que intervienen en el presente componente son:
Unidad Responsable
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CONCEPTOS DE APOYO Y MONTOS MXIMOS Componente Diesel Agropecuario / Modernizacin de la Maquinaria Agropecuaria
Conceptos de Apoyo
Equipo para la preparacin y trabajo del suelo.-Equipos recuperadores de suelo, subsuelos y aplicadores de mejoradores de suelos. Equipo para la siembra y plantacin especializada.- Sembradoras de precisin, sembradoras de alta densidad o doble hilera y plantadoras de cultivos no tradicionales, as como equipo para cosecha y aprovechamiento de forrajes. Equipo para el cuidado y proteccin de las plantas-Aspersoras, podadoras, desmalezadoras descentradas. Equipo para aporte de fertilizantes.Equipo para la aplicacin de frmulas de fertilizacin mixta, biofertilizantes y aplicadores de estircol. Certificacin de servicios de postventa y equipos.- Se apoyar con el proceso de certificacin de servicios de post-venta (refacciones, talleres especializados y asistencia tcnica). Formacin de especialistas.- Se apoyar cursos de formacin de tractoristas, mecnicos especializados para mantenimiento y reparacin de maquinas y equipos, impartidos por unidades certificadas.
CRITERIOS Y REQUISITOS
Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes: Criterios
Que presenten solicitud.
Requisitos
Presentar solicitud en el formato establecido en el Anexo IV. Acreditar la legal propiedad o posesin de los bienes inmuebles incluidos en la solicitud. Declaracin bajo protesta de decir verdad, que no ha recibido apoyos para los mismos conceptos en los dos ltimos aos. Ficha de Informacin Bsica conforme a formato (Anexo XVI).
Montos Mximos
El menor entre 50% del costo del equipo o $50,000.00 por equipo.
Que se dediquen a actividades de produccin agropecuaria. El menor entre 50% del costo del equipo o $60,000.00 por equipo. Que no hayan recibido apoyos para los mismos conceptos.
El menor entre 50% del costo del equipo o $50,000.00 por equipo.
Que se presente informacin bsica del uso de la maquinaria. Que renuncie al apoyo de Diesel Agropecuario.
El menor entre 50% del costo del equipo o $50,000.00 por equipo.
El menor entre 80% del costo de los servicios y equipos, o hasta $30,000.00. Tractores $50,000.00 Servicios $30,000.00 $80,000.00 por curso por organizacin.
Instancias Ejecutoras
Delegaciones, el FIRCO, as como aquellas que designe la Unidad Responsable.
Observaciones
Las fechas de apertura y cierre de ventanilla para son del 1 de febrero al 31 de mayo del ao fiscal correspondiente.
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COMPONENTE GARANTAS
El objetivo del Componente es conservar e incrementar el otorgamiento de crdito formal a las personas fsicas o morales de los sectores agropecuario, pesquero, acucola, silvcola, pastoril, agroindustrial y de otras actividades relacionadas a travs de un servicio que permite complementar las garantas del acreditado, necesarias para acceder al crdito.
Beneficiarios:
Personas fsicas o morales que se dediquen a actividades de produccin o transformacin de los sectores agropecuario, pesquero, acucola, silvcola, pastoril, agroindustrial y de otras actividades relacionadas, que requieran garantas complementarias para acceder o mantener financiamiento formal a travs de un Intermediario Financiero (IF) que otorgue financiamiento a dichas personas. El servicio de garanta no exime al acreditado de la responsabilidad de cubrir las obligaciones contradas, ni al IF de realizar las acciones de recuperacin. Este componente incluye garantas para la adquisicin de fertilizantes.
Fondo
Sanidades
Montos Mximos
El porcentaje de garanta ser de hasta el 100% del saldo insoluto del crdito.
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CRITERIOS Y REQUISITOS
Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes:
COMPONENTE FONDO PARA LA INDUCCIN DE INVERSIN EN LOCALIDADES DE MEDIA, ALTA Y MUY ALTA MARGINACIN
El objetivo es inducir el financiamiento para la inversin en equipamiento e infraestructura, necesaria para solventar la aportacin del pequeo productor requerida en el Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura, a travs de un servicio que permite complementar las garantas necesarias para obtener el financiamiento de su aportacin al proyecto y, en su caso, del capital de trabajo necesario para asegurar la operacin del mismo.
Criterios
Que los proyectos sean financiados por un IF.
Requisitos
Carta de crdito autorizado por un IF que haya suscrito el correspondiente instrumento de adhesin al FONAGA.
Beneficiarios:
Las instancias que intervienen en el presente componente son: Unidad Responsable
Direccin General de Administracin de Riesgos y Proyectos de Inversin.
Instancias Ejecutoras
La(s) que designe la Unidad Responsable, mediante publicacin en la pgina electrnica de la Secretara.
Personas fsicas o morales que se dediquen a actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras, acucolas, agroindustriales y del sector rural en su conjunto en las localidades de media, alta y muy alta marginacin de conformidad con CONAPO, que requieran garantas lquidas para obtener el financiamiento de su aportacin al proyecto, as como las garantas complementarias para obtener financiamiento del capital de trabajo necesario para asegurar la operacin del mismo.
Observaciones
Las fechas de apertura para este componente es:a partir del 1 de enero de 2011.
CONCEPTOS DE APOYO Y MONTOS MXIMOS Componente del Fondo para la Induccin de Inversin en Localidades de Media, Alta y Muy Alta Marginacin
Conceptos de Apoyo
Servicio de garanta lquida por proyecto, entidad dispersora y tipo de crdito.
Montos Mximos
El porcentaje de garanta ser de hasta el 10% del valor del crdito contratado.
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CRITERIOS Y REQUISITOS
Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes:
COMPONENTE SANIDADES
Los objetivos especficos de este componente son:
Apoyar
Criterios
Que el Proyecto resulte beneficiado del Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura.
Requisitos
Respuesta favorable a la solicitud del Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura del ao en curso, que se ubique en localidades de media, alta o muy alta Marginacin de acuerdo a la CONAPO, misma que ser comunicada por la Secretara a la Instancia Ejecutora. Carta de crdito al proyecto del Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura aprobado por un intermediario financiero que haya suscrito el instrumento de adhesin al FONAGA (Fondo Nacional de Garantas de los Sectores Agropecuario, Forestal, Pesquero y Rural).
la gestin tcnica, econmica y sanitaria, de los productores agropecuarios, acucolas y pesqueros; y consolidar la prevencin, control, confinamiento y en su caso erradicacin de plagas y enfermedades agrcolas, pecuarias, acucolas y pesqueras. preservar y proteger, mediante estudios y anlisis de riesgo, los estatus sanitarios alcanzados en las diversas regiones, compartimientos y zonas agropecuarias, acucolas y pesqueras; as como la regulacin en la inspeccin de la movilizacin nacional, e certificar y promover programas de inocuidad, que reduzcan los riesgos de contaminacin fsica, qumica y microbiolgica, as como para la produccin orgnica en la produccin de alimentos para consumo, tanto nacionales, importados y de exportacin; la participacin de los Sistemas Producto Nacionales y Estatales, promover con los Gobiernos de las Entidades Federativas y productores su compromiso para atender de manera prioritaria los programas de impacto nacional y regional, a fin de preservar y mejorar las condiciones sanitarias agrcolas, pecuarias, acucolas, pesqueras y de inocuidad agroalimentaria.
Fomentar
Mejorar,
Instrumentar,
Con
Unidad Responsable
Direccin General de Administracin de Riesgos y Proyectos de Inversin de la Secretara.
Instancias Ejecutoras
La(s) que designe la Unidad Responsable.
Observaciones
La fecha de apertura para este componente es a partir del primer da hbil de abril del ao fiscal correspondiente.
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Beneficiarios:
Personas fsicas o morales personas fsicas o morales que se dediquen a actividades agropecuarias, acucolas y pesqueras cuyas actividades sean susceptibles de ser afectadas por plagas y/o enfermedades fitozoosanitarias; as como aquellas que requieran programas de inocuidad agroalimentaria para la reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria, representados por las instancias que determine SENASICA.
CRITERIOS Y REQUISITOS
Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes:
Criterios
Que se elaboren y validen los Proyectos (Programas de Trabajo) para el desarrollo de las campaas o actividades sanitarias y/o de inocuidad.
Requisitos
Elaborar y presentar los proyectos (Programas de Trabajo) para el desarrollo de campaas o programas de vigilancia epidemiolgica o actividades sanitarias y/o de inocuidad agrcola. Los proyectos debern constituirse en un Programa de Trabajo Integral por Entidad Federativa e incluir metas acordes a la estrategia definida por la Entidad normativa. Los proyectos se dictaminarn, en el aspecto tcnico que sea acorde a la estrategia operativa y en lo financiero con el principio de austeridad, racionalidad y transparencia. En el caso de los Programas de Trabajo de Inocuidad, stos podrn incluir los proyectos de inocuidad agrcola, as como produccin orgnica. Con base en los Programas de Trabajo se debern elaborar los cuadros de montos y metas para su validacin por parte del SENASICA.
Montos Mximos
El monto de los apoyos federales ser en funcin de la priorizacin, de hasta el 100% del valor total del proyecto, con base en la suficiencia presupuestal. Los montos que aporte el Gobierno Estatal, deben ser complementarios para el cumplimiento de los proyectos, pudiendo cubrir o integrar, con la mezcla de recursos, el 100%.
Inocuidad Agroalimentaria, Acucola y Pesquera. Apoyos para las actividades de implementacin, promocin, fomento, capacitacin y asistencia tcnica; orientados a la instrumentacin de sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin en las unidades de extraccin, produccin, de procesamiento primario, acopio, envasado y empaque, tales como Buenas Prcticas Agrcolas, Pecuarias, y Acucolas, as como Buenas Prcticas de Manufactura.
Los montos que aporten los productores, o los que genere el Organismo Auxiliar o instancias relacionadas con el sector, deben ser complementarios y contabilizados, para el cumplimiento de los proyectos considerados en los programas de trabajo. Los montos Federales y Estatales acordados, con los Gobiernos de las Entidades Federativas, sern destinados exclusivamente a los proyectos y/o actividades de Sanidades e Inocuidad, comprometidos en el programa de trabajo correspondiente. Los proyectos de Sanidades podrn ser complementados con apoyos provenientes de otros programas.
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Unidad Responsable
SENASICA
Instancias Ejecutoras
Delegaciones y los Gobiernos de las Entidades Federativas, a travs de la SDA, as como aquellos que designe la Unidad Responsable, mediante publicacin en la pgina electrnica de la Secretara.
Observaciones
Los Organismos Auxiliares de Sanidad o instancias relacionadas con el sector, a travs de la Instancia Ejecutora, deber entregar sus propuestas de proyectos a la Unidad Responsable, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de enero del ao en curso. La Unidad Responsable a travs, de la Direccin General correspondiente, revisar los proyectos y emitir las observaciones y/o en su caso su validacin, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero del ao en curso. Los Proyectos debern enviarse a cada Direccin General de la Unidad Responsable, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de marzo del ao en curso y el Programa de Trabajo Integral por Entidad Federativa, deber enviarse a la Unidad Responsable, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de abril.
Apoyos para la integracin de proyectos Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural Innovacin y Transferencia de Tecnologa
b c
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Montos Mximos
Para organizaciones sociales: a) Hasta $5,000,000 para Organizaciones Sociales del sector rural, que cubran los requisitos contemplados en los incisos a) al g) que se detallan en el apartado de criterios y requisitos de este componente. b) Hasta $2,000,000.00 para organizaciones que cumplan los requisitos contemplados en los incisos a) al f). Para las organizaciones sociales el apoyo en difusin ser hasta por 25% del total del apoyo autorizado y en gastos operativos hasta por 30% del total del apoyo autorizado.
Beneficiarios:
organizaciones sociales del sector rural, legalmente constituidas, sin fines de lucro y cuyo objeto social contemple la representacin de sus integrantes en los foros e instancias creadas para la participacin del sector rural; Comits Sistema Producto nacionales, estatales y regionales integrados de acuerdo a la Ley; de los sectores agrcola, pecuario y acucola y pesquero, y las personas morales propuestas por los Sistemas Producto u organizaciones sociales para el concepto de apoyo de integracin de proyectos.
4. Gastos Operativos: Derivados de la operacin general de la organizacin o Comits del Sistema Producto.
Para Sistemas Producto: a) Hasta $2,000,000.00 para Comits Nacionales, y b) Hasta $500,000.00 para Comits de cobertura estatal o regional.
5. Para Sistemas Producto: a) Hasta $2,000,000.00 para Comits Nacionales, y b)Hasta $500,000.00 para Comits de cobertura estatal o regional.
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CRITERIOS Y REQUISITOS
Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes: Criterios Organizaciones Sociales Criterios
a) Que la organizacin demuestre estar constituida legalmente con antigedad suficiente y que est vinculada con actividades de desarrollo rural. e) En caso de haber recibido apoyo durante el 2010 del Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural (ORGANIZATE), demostrar el cumplimiento en la comprobacin de los recursos ejercidos.
Requisitos
i) Acta constitutiva protocolizada ante Notario Pblico. a) Haber transcurrido por lo menos tres aos desde la fecha de su constitucin. b) Tener un objeto social que le permita desarrollar, entre otras, las actividades previstas por el artculo 143 de la Ley. c) No perseguir fines de lucro ni de proselitismo partidista.
vi) Presentar plan de trabajo de la organizacin conforme a los trminos de referencia emitidos por la Unidad Responsable, los cuales sern publicados con la convocatoria del componente. El plan a corto plazo contempla las acciones a realizar en el presente ao. El Plan a mediano plazo las consideradas para los prximos cinco aos.
ii) Contar con la representatividad en por lo menos cinco Estados de la Repblica Mexicana, la cual se acreditar con la constancia emitida por dependencias del Gobierno Federal o Entidades Federativas o en su caso, con la constancia de participacin en los Consejos Estatal o Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable.
g) Que demuestre que las actividades de la organizacin han impactado y fomentado el crecimiento de organizaciones productivas en procesos de comercializacin, actividades productivas o de financiamiento.
Demostrar vinculacin de la organizacin social con actividades productivas del pas, conforme a los trminos de referencia emitidos por la Unidad Responsable, los cuales sern publicados con la convocatoria del componente.
c) Que el funcionamiento de la organizacin se enmarque en el ordenamiento jurdico apropiado para las actividades de las organizaciones sociales.
iii) Clave de Inscripcin al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI), y acuse del informe anual de actividades del ejercicio inmediato anterior, presentado ante el Instituto Nacional de Desarrollo Social. iv) Documento emitido por institucin bancaria, que demuestre que la organizacin tiene una cuenta que genere productos financieros o intereses.
d) Que demuestre que la organizacin tiene una cuenta que genere productos financieros o intereses.
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Requisitos
Solicitud en el formato establecido en el Anexo IV. Acreditar mediante copia del acta constitutiva vigente la constitucin del comit u organizacin legal que lo represente. Copia del acta constitutiva con sus estatutos y nombramiento del representante legal. Presentar Plan Rector actualizado o en proceso de elaboracin o actualizacin. Presentar un Plan Anual de Fortalecimiento (PAF) acorde a su Plan Rector.
Para la operacin y seguimiento del componente, la Secretara podr apoyarse en las Delegaciones y, en su caso, convenir con entidades pblicas nacionales vinculadas al sector su participacin. La formulacin, actualizacin y seguimiento de los planes rectores se apoyar con recursos que operarn la Unidad Responsable y las Delegaciones. Los diagramas de flujo de los procesos de seleccin y solicitud de apoyo de este componente se encuentran en los Anexos LVII, LVIII y LIX de las presentes Reglas de Operacin, respectivamente.
c) Que cuenten con un Plan Rector. d) Que elaboren un Plan Anual de Fortalecimiento.
Instancias Ejecutoras
Coordinacin General de Poltica Sectorial para organizaciones sociales y para Comits Sistemas Producto la Direccin General de Fomento a la Agricultura.
Es el caso de los requisitos de los Comits Sistema Producto que soliciten los apoyos de este componente es oportuno tener presentes las siguientes consideraciones: a) El plan rector deber contener al menos los siguientes puntos: encuadre metodolgico (definicin del mtodo, objetivos, visin), definicin del producto asociado al sistema, definicin del objeto de estudio, referencias del mercado internacional, referencias del mercado nacional, aproximacin a indicadores de rentabilidad, identificacin de problemticas, esquema estratgico, recomendaciones. b) El plan anual de fortalecimiento contendr al menos los siguientes puntos: resumen ejecutivo, objetivos y metas, anlisis del Comit Sistema Producto, apoyos para el fortalecimiento del Comit otorgados en aos anteriores 2002-2010, Programa de trabajo (Planeacin) del Comit Sistema Producto 2011 y anlisis financiero 2011.
Observaciones
Las fechas de apertura y cierre de ventanilla para este componente son: del 14 de marzo al 15 de abril del ao fiscal correspondiente.
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b) Servicios otorgados por prestadores de servicios profesionales: i. Servicios otorgados por un prestador de servicios especializado, para la asistencia tcnica en la innovacin tecnolgica o el desarrollo empresarial. Para la puesta en marcha de proyectos agropecuarios, acucolas y/o pesqueros, con proyectos de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura, de montos superiores a los $200,000.00 (doscientos mil pesos 00/100 M.N.). Para la elaboracin de estudios y proyectos productivos; o proyectos de impacto regional de cadenas agroalimentarias. ii. Servicios prestados por Agencias de Desarrollo o Equipos Tcnicos constituidos como personas morales: Servicios integrales proporcionados por una Agencia de Desarrollo, para la promocin y el fomento en actividades productivas a travs de Modelos Econmicos Rentables y Regionales, con esquemas de organizacin, produccin, financiamiento, seguro, desarrollo empresarial, promocin de agricultura por contrato y comercializacin. Lo anterior, preferentemente a travs de inversiones de los componentes PESA, COUSSA, Desarrollo de Zonas ridas y otras especializadas en el desarrollo rural.
Beneficiarios:
personas fsicas, morales y grupos con actividad en el medio rural, entre las cuales se encuentran: a) Productores con potencial productivo.- Personas fsicas, grupos de trabajo para un propsito comn, y personas morales que se dediquen a oficios y actividades de produccin agropecuarias, acucolas y pesqueras; de transformacin y de servicios. b) Instituciones de Investigacin, de Educacin Superior y Media Superior del Sector, de cobertura local y nacional; as como otras instituciones del sector especializadas en investigacin y capacitacin; que proveen servicios profesionales de consultora, extensionismo, asistencia tcnica y capacitacin para proyectos productivos; formacin, capacitacin, acreditacin y en su caso certificacin de prestadores de servicios profesionales y seguimiento a la calidad de servicios profesionales en el sector agropecuario, acucola y pesquero.
c) Servicios prestados por Instituciones de Investigacin y Educacin Superior, Educacin Media Superior, el INCA Rural y Agencias Internacionales: i. Asesoras, consultoras, asistencia tcnica o capacitacin para el desarrollo de actividades productivas u oficios agropecuarios, acucolas y pesqueros y diseo y puesta en marcha de proyectos. ii. Los organismos de cobertura nacional, sern las Instituciones Portadoras, que brindarn, la capacitacin y acreditacin a los Centros Estatales de Capacitacin y Seguimiento de la Calidad de los Servicios Profesionales y podrn ser las Unidades Tcnicas Especializadas en las estrategias de desarrollo de capacidades, de generacin o definicin de tecnologas y metodologas para los sectores agrcola, pecuario, acucola, pesquero o de desarrollo rural.
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Beneficiarios:
Personas fsicas o morales que se dediquen a la investigacin y/o la transferencia de tecnologa en materia agrcola, pecuaria, pesquera y acucola.
Instancias Ejecutoras
Entidades Federativas para los recursos en convenios Estatales; INCA Rural, as como aquellos que designe la Unidad Responsable, mediante publicacin en la pgina electrnica de la Secretara, para los recursos de ejecucin nacional.
Montos Mximos
Al menos un 4% del monto total del componente a nivel estatal sin rebasar el 8%. Para la actualizacin de la Agenda de innovacin Estatal (Catlogo de Necesidades de Tecnologas) hasta $600,000.00. Hasta $1,000,000.00.
Observaciones
Los montos, criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente se especifican en los lineamientos respectivos, mismos que sern publicados a ms tardar el ltimo da hbil de febrero, con base en lo establecido en las Reglas de Operacin.
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Montos Mximos
Hasta $20,000,000.00.
Unidad Responsable
Direccin General de Vinculacin y Desarrollo Tecnolgico.
Instancias Ejecutoras
Las Fundaciones Produce, COFUPRO, Gobiernos de las Entidades Federativas que aporten recursos al componente, as como aquellas que la Unidad Responsable designe, mediante publicacin en la pgina electrnica de la Secretara.
Observaciones
Hasta $15,000,000.00. Las ventanillas de atencin abrirn del 15 de febrero al 15 de mayo del ao fiscal correspondiente.
CRITERIOS Y REQUISITOS
Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes:
Criterios
Que se presenten proyectos de validacin o transferencia de tecnologa alineados con la Agenda de Innovacin Tecnolgica, a la demanda de los Sistemas Producto. Que se atiendan demandas o necesidades de prioridad nacional, de impacto regional o nacional.
Requisitos
Autorizacin del Programa Operativo Anual (POA). Solicitud de proyecto de la accin validado por el Sistema Producto.
Solicitud de Comit Sistema Producto Nacional o agente nacional o las que determine la Unidad Responsable.
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Beneficiarios:
Personas fsicas o morales que presenten proyectos para la produccin de insumos para bioenergticos, biofertilizantes, abonos orgnicos y nuevos productos, a partir de la produccin agrcola, pecuaria o pesquera, as como el uso de energas renovables o alternativas en actividades productivas del sector agroalimentario.
Bioenergas y Fuentes Alternativas Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua Reconversin Productiva
Montos Mximos
Hasta $20,000,000.00.
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Bioenergticos
Conceptos de Apoyo
b) Multiplicacin de semillas, plantas y material vegetativo para la produccin de insumos de bioenergticos como: sorgo, jatropha, yuca, y caa de azcar, entre otros.
Energas Renovables*
Conceptos de Apoyo
a) Sistemas Trmico Solares (calentamiento de agua).
Montos Mximos
Montos Mximos
El menor entre 50% del costo del sistema o $500,000.00.
c) Establecimiento de cultivos a nivel comercial para la produccin de insumos de bioenergticos. d) Apoyo a Proyectos de plantas piloto y/o proyectos integrales, y proyectos innovadores de produccin de insumos para bioenergticos. Hasta 30% del costo del proyecto sin rebasar $5,000,000.00.
e) Motogeneradores. e) Apoyo de garantas bajo esquema FONAGA Verde para proyectos de bioenergticos y/o energas renovables. Los porcentajes y montos de cobertura del servicio de garanta estarn en funcin de la regin del pas, lnea productiva, proyecto o tipo de crdito.
f) Aprovechamiento de la biomasa para generacin de energa elctrica. g) Otros proyectos de Energas Renovables.
f) Proyectos Especficos: Apoyo para la adquisicin de activos que sern reconocidos como aportacin accionaria por parte de los productores.
Hasta por la misma cantidad que el productor invierta en capital, sin que este monto rebase los $750,000.00 por productor o $75,000,000.00 por proyecto.
h) Obras accesorias.
*Proyectos de energas renovables: para el caso de solicitudes de apoyo que rebasen los montos mximos de apoyos y que sean considerados de impacto estatal, regional o nacional, se sometern a consideracin de la Unidad Responsable y de la Instancia Ejecutora.
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Bioeconoma
Conceptos de Apoyo
Proyectos de investigacin, desarrollo, promocin y transferencia de tecnologa para el uso de biofertilizantes, abonos orgnicos y nuevos productos de la Bioeconoma.
CRITERIOS Y REQUISITOS
Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes:
Montos Mximos
Criterios
El menor entre 30% de la inversin total del proyecto o $3,000,000.00. a) Que los proyectos presenten viabilidad tcnica, financiera y ambiental.
Requisitos
Proyecto que incluya un plan de negocios que demuestre la viabilidad tcnica, financiera y ambiental del proyecto, conforme al Guin para Plan de Negocios (Anexo LX) (Estudio de factibilidad tcnica, econmica, financiera y ambiental de los proyectos). Proyecto que incluya un plan de negocios que demuestre la viabilidad tcnica, financiera y ambiental del proyecto, conforme al Guin para Plan de Negocios (Anexo LX) (Estudio de factibilidad tcnica, econmica, financiera y ambiental de los proyectos). Carta suscrita por la persona fsica, o en su caso autoridad correspondiente o representante legal de la institucin participante, en la cual se establezca el compromiso para otorgar su aportacin necesaria para llevar a cabo el proyecto. Solicitud en el formato establecido en el Anexo IV.
**Los Proyectos Integrales Innovadores de la Bioeconoma contemplan la produccin de insumos, procesamiento y comercializacin de bioplsticos y/o alimentos funcionales, nutracuticos, biofibras y cosmecuticos.
b) Que los proyectos productivos del sector agroalimentario cuenten con un esquema definido para la comercializacin de los productos.
c) Que los solicitantes garanticen su aportacin en infraestructura y/o recursos necesarios para llevar a cabo el proyecto.
Instancias Ejecutoras
FIRCO, FIRA, FOCIR, as como aquellas que designe la Unidad Responsable, mediante publicacin en la pgina electrnica de la Secretara.
Observaciones
La fecha de apertura de ventanilla para este componente es 60 das a partir de la fecha de firma del convenio entre la Secretara y el agente tcnico.
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CONCEPTOS DE APOYO Y MONTOS MXIMOS Componente Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua
Conceptos de Apoyo
Obras de captacin y almacenamiento de agua: Construccin de obras como bordos de tierra compactada, pequeas presas de mampostera o concreto, ollas de agua, aljibes, tanques de almacenamiento; estas tres ltimas slo para casos en que se requiera para consumo humano.
Beneficiarios:
Beneficiarios: Personas fsicas o morales que se dedican a actividades de produccin agrcola y pecuaria, que se ubican en los municipios clasificados por la Secretara en cada entidad federativa como de mayor prioridad por el grado de deterioro, escasez o sobreexplotacin de sus recursos.
Obras y prcticas de conservacin de suelo y agua: Terrazas, presas filtrantes, construccin de zanjas de infiltracin, cabeceo de crcavas, muros de contencin, barreras vivas, cortinas rompe viento, surcado lister, paso de rodillo aereador, cercado vivo y convencional para divisin de potreros, cercado para establecimiento de reas de exclusin, reforestacin con especies nativas, repastizacin en agostaderos, abonos verdes, guardaganados, y acciones de drenaje. Actividades productivo-conservacionistas: cambio en el patrn de cultivos hacia aquellos con menor demanda hdrica y menor movimiento de suelo. Cultivos Anuales a Perennes en complemento al Proyecto de COUSSA: preparacin del terreno, material biolgico y establecimiento (no se incluyen insumos). Actividad Agrcola a Pecuaria: preparacin del terreno, semilla de pastos, siembra.
Se podr destinar hasta el 6% de los recursos del componente para el pago de elaboracin y puesta en marcha de proyectos en las reas de trabajo previamente autorizadas por la Delegacin y el Gobierno del Estado (no es de libre demanda), para los estudios que garanticen la seguridad de la obra y su funcionalidad, tales como los topogrficos, geolgicos, mecnica de suelos, de compactacin, expediente tcnico unitario, entre otros. Este pago se otorgar slo en proyectos que cuenten con la pre autorizacin de la Delegacin y de la Instancia Ejecutora.
Para el caso del componente Coussa los porcentajes de apoyo sealados en la siguiente tabla aplican a los precios mximos de referencia y tabuladores de rendimientos mnimos para mano de obra y maquinaria que emite la SAGARPA.
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CRITERIOS Y REQUISITOS
Marginacin de la localidad (CONAPO, 2005) Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes:
Beneficio
medio
Criterios
85% 80% 70% Que se demuestre la propiedad del predio en donde se realizar la obra. Que se demuestre la viabilidad tcnica de la inversin. 95% 90% 80% Que se presente a travs de una organizacin.
Requisitos
Comprobante de propiedad o de usufructo avalado por la autoridad competente.
90%
85%
75%
Beneficio Individual
Proyecto Ejecutivo Conforme al Guin mnimo para Proyectos COUSSA (ANEXO LXIII). Acta de Integracin del Comit Proproyecto (representantes y contralora social) y la relacin de integrantes.
Beneficio
Individual / Grupal Cuando los apoyos generen un derecho de propiedad de su uso presente y futuro a favor del solicitante o solicitantes y no trasciende al resto de los productores de la comunidad.
Instancias Ejecutoras
Para los recursos de COUSSA en coordinacin con Entidades Federativas la Instancia Ejecutora ser el Gobierno de la Entidad Federativa a travs de su propia estructura o bien a travs de un organismo auxiliar que acuerde con la Delegacin. Para los recursos de COUSSA en ejecucin directa, la Instancia Ejecutora ser definida por la Unidad Responsable, mediante publicacin en la pgina electrnica de la Secretara.
Comn
Cuando no se generen derechos de propiedad y su uso presente y futuro se reglamente en asamblea a favor de la totalidad de productores o habitantes de la localidad.
Los apoyos se otorgarn conforme a los porcentajes sealados en la tabla anterior, no pudiendo rebasar en ningn caso los $750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por beneficiario.
Observaciones
El trabajo de supervisin ser responsabilidad de la Delegacin con cargo al gasto de operacin, pudiendo en su caso recurrir al apoyo de un organismo auxiliar para ello; el cual en su caso, no podr ser el mismo que sea auxiliar del gobierno de la Entidad Federativa.
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Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.