Servio Pblico Federal

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR

INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, NORMALIZAO E QUALIDADE INDUSTRIAL INMETRO

PROGRAMA DE ANLISE DE PRODUTOS:

RELATRIO SOBRE ANLISE EM CHS

Diviso de Orientao e Incentivo Qualidade - Diviq Diretoria da Qualidade - Dqual Inmetro

NDICE

1. Apresentao 2. Justificativa 3. Normas e documentos de referncia 4. Laboratrio responsvel pelos ensaios 5. Amostras analisadas 6. Ensaios realizados 7. Resultado geral 8. Posicionamento dos fabricantes 10. Concluso

pg. 03 pg. 04 pg. 05 pg. 05 pg. 05 pg. 08 pg. 12 pg. 13 pg. 17

9. Posicionamento da Entidade Representativa do Setor ___________________pg 15

PROGRAMA DE ANLISE DE PRODUTOS

1. APRESENTAO O Programa de Anlise de Produtos, coordenado pela Diretoria da Qualidade do Inmetro, foi criado em 1996, sendo um desdobramento do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade PBQP. Um dos subprogramas do PBQP, denominado Conscientizao e Motivao para a Qualidade e Produtividade, refletia a necessidade de criar uma cultura voltada para orientao e incentivo Qualidade no pas, e tinha a funo de promover a educao do consumidor e a conscientizao dos diferentes setores da sociedade. Nesse contexto, o Programa de Anlise de Produtos tem como objetivos principais: a) minimizar os efeitos nocivos da assimetria de informao existente entre consumidores e fornecedores de produtos e servios, favorecendo o equilbrio na relao de consumo e a concorrncia leal no mercado; b) informar ao consumidor brasileiro sobre a adequao de produtos e servios aos critrios estabelecidos em normas e regulamentos tcnicos, contribuindo para que ele faa escolhas melhor fundamentadas em suas decises de compra ao levar em considerao outros atributos alm do preo e, por conseqncia, torn-lo parte integrante do processo de melhoria da indstria nacional; c) fornecer subsdios para o aumento da competitividade da indstria nacional; A seleo dos produtos e servios analisados tem origem, principalmente, nas sugestes, reclamaes e denncias de consumidores que entraram em contato com a Ouvidoria do Inmetro1, ou atravs do link Indique! Sugesto para o Programa de Anlise de Produtos2, disponvel na pgina do Instituto na internet. Outras fontes so utilizadas, como demandas do setor produtivo e dos rgos reguladores, alm de notcias sobre acidentes de consumo encontradas em pginas da imprensa dedicadas proteo do consumidor, ou atravs do link Acidentes de Consumo: Relate seu caso3 disponibilizado no stio do Inmetro. Deve ser destacado que as anlises conduzidas pelo Programa no tm carter de fiscalizao, e que esses ensaios no se destinam aprovao de produtos ou servios. O fato de um produto ou servio analisado estar ou no de acordo com as especificaes contidas em regulamentos e normas tcnicas indica uma tendncia em termos de qualidade. Sendo assim, as anlises tm carter pontual, ou seja, so uma fotografia da realidade, pois retratam a situao naquele perodo em que as mesmas so conduzidas. Ao longo de sua atuao, o Programa de Anlise de Produtos estimulou a adoo de diversas medidas de melhoria. Como exemplos, podem ser citados a criao e reviso de normas e regulamentos tcnicos, programas de qualidade implementados pelo setor produtivo analisado, aes de fiscalizao dos rgos regulamentadores e a criao, por parte do Inmetro, de programas de certificao compulsria, bem como a certificao de produtos a partir de solicitaes de empresas que foram analisadas e identificaram esta alternativa, que representa uma forma de melhorar a qualidade do que oferecido ao consumidor e tambm um diferencial em relao a seus concorrentes.

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Ouvidoria do Inmetro: 0800-285-1818; ouvidoria@inmetro.gov.br Indique! Sugesto para o Programa de Anlise de Produtos: http://www.inmetro.gov.br/consumidor/formContato.asp Acidentes de Consumo: Relate seu caso: http://www.inmetro.gov.br/consumidor/acidente_consumo.asp 3

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2. JUSTIFICATIVA O ch uma bebida preparada atravs da infuso de folhas, flores ou razes de plantas. Geralmente preparada com gua quente, e cada variedade adquire um sabor definido de acordo com o processamento utilizado, que pode ser com ou sem fermentao, tostado ou no, podendo ser adicionado de aroma e ou especiaria. O ch parte integrante da cultura de pases em todos os continentes. Os ingleses consomem 165 milhes de xcaras da bebida por dia uma mdia de trs por habitante. No Japo, a cerimnia do ch, criada no sculo XV, pode durar quatro horas e hoje uma instituio nacional. 4 O ch tradicionalmente usado nos seus pases de origem como uma bebida benfica sade em vrios aspectos. Recentemente, cientistas tm se dedicado aos estudos dos efeitos do ch sobre o organismo, bem como a conhecer melhor as substncias que promovem esses efeitos. Esse crescente interesse pela bebida deve-se a estudos que a mostram rica em uma substncia chamada flavonide e no benefcio por ela proporcionado quando do seu consumo. , no entanto, necessria alguma precauo em relao a estas concluses, porque no existem praticamente resultados cientficos conclusivos. No Brasil, no vai longe o tempo em que o produto tinha fama de bebida para doentes, recomendada para gripe ou indisposio. No mais assim. Nos ltimos anos, a busca dos brasileiros por hbitos mais saudveis consagrou o ch como alternativa ao caf. O consumo dessa bebida no pas, ingerida quente ou gelada, cresceu 45% entre 2005 e 2007, mas ainda representa menos de 5% do total de bebidas. O inverno o ponto alto do consumo, quando as vendas chegam a dobrar. Tanto os produtos artesanais quanto a indstria aproveitam o momento para abastecer o mercado com novidades.5 Nesse contexto, o Inmetro considerou necessria a avaliao da tendncia da qualidade dos chs disponveis no mercado de consumo, no que diz respeito ao atendimento aos critrios estabelecidos na legislao e a questes de sade para o consumidor. Os critrios e a metodologia aplicados foram previamente discutidos com a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Anvisa, rgo regulamentador do produto, e com a Associao Brasileira das Indstrias da Alimentao ABIA. Essa a segunda anlise empreendida pelo Programa de Anlise de Produtos no produto Ch. Na primeira, realizada em 1998, 5 das 12 marcas analisadas apresentaram No Conformidades em relao legislao. Cabe ressaltar, porm, que a legislao utilizada como referncia poca, somente contemplava parmetros de aceitao para os chs tipo preto e tipo verde. Os chs oriundos de algumas plantas (boldo, hibisco, tlia, carqueja, banana, pra e manga), apesar de consumidos no Brasil e em outros pases, ainda no estavam contemplados na proposta do Regulamento Tcnico. Nesse intervalo de tempo (10 anos), muito se evoluiu em termos de legislao, informao que pode ser observada no item 3 deste relatrio, relativo aos documentos de referncia. Este relatrio apresenta as principais etapas da anlise, a descrio dos ensaios, os resultados e a concluso do Inmetro sobre o assunto.

4 5

Revista Veja Disponvel em : http://veja.abril.com.br/230408/p_104.shtml Fonte Revista Cafeicultura http://www.revistacafeicultura.com.br/index.php?mat=7159&tipo=ler

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3. NORMAS E DOCUMENTOS DE REFERNCIA Resoluo RDC n 277, de 22 de setembro de 2005 da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Regulamento Tcnico para caf, cevada, ch, erva-mate e produtos solveis; Resoluo RDC n 267, de 22 de setembro de 2005 da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Regulamento tcnico de espcies vegetais para o preparo de chs; Resoluo RDC n 219, de 22 de dezembro de 2006 da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Incluso do uso das espcies vegetais e parte(s) de espcies vegetais para o preparo de chs constante da Tabela 1 do Anexo desta Resoluo em complementao as espcies aprovadas pela Resoluo Anvisa RDC n 267, de 22 de setembro de 2005; Resoluo RDC n 175, de 08 de julho de 2003 da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Regulamento Tcnico de Avaliao de Matrias Macroscpicas e Microscpicas Prejudiciais Sade Humana em Alimentos Embalados; Resoluo RDC n 259, de 20 de setembro de 2002 da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - Regulamento Tcnico sobre Rotulagem de Alimentos Embalados; Resoluo RDC n. 12, de 02 de janeiro de 2001 da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Aprova o Regulamento Tcnico sobre padres microbiolgicos para alimentos; Resoluo RDC n 181, de 03 de outubro de 2006 da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Prorroga o prazo para adequao Resoluo RDC n 165, de 08 de julho de 2003 at 31 de dezembro de 2006; Lei 8.078, de 11 de setembro de 1990, do Ministrio da Justia - Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor.

4. LABORATRIO RESPONSVEL PELOS ENSAIOS Os ensaios foram realizados pelo Laboratrio da Fundao de Cincia e Tecnologia CIENTEC, localizado em Porto Alegre/RS e acreditado pelo Inmetro para ensaios nas reas de produtos alimentcios, eletroeletrnicos e sade.

5. AMOSTRAS ANALISADAS A anlise foi precedida por uma pesquisa de mercado, realizada pele Rede Brasileira de Metrologia Legal e Qualidade - Inmetro, constituda pelos Institutos de Pesos e Medidas Estaduais (IPEM), rgos delegados do Inmetro, em 4 Estados (Rio de Janeiro, Mato Grosso do Sul, Amazonas e Rio Grande do Sul). A pesquisa identificou 40 diferentes marcas de chs, das quais foram selecionadas 22 marcas, de 17 fabricantes. A seleo foi feita com base em critrios que consideraram a participao no mercado, a existncia de produtos importados, para que pudssemos comparar o desempenho do produto nacional frente ao importado e a regionalizao dos produtos. Ou seja, foram includas marcas consideradas tradicionais e lderes de mercado, assim como outras de menor participao, fabricadas por empresas de mdio e pequeno porte.

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Ressalta-se que, como o Programa de Anlise de Produtos no possui carter de fiscalizao, propondo-se a avaliar a tendncia da qualidade dos produtos no mercado de consumo, no necessrio comprar amostras de todas as marcas disponveis. A tabela a seguir relaciona os fabricantes e as marcas que tiveram amostras de seus produtos analisadas:

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Tabela 1 Marcas que tiveram amostras selecionadas para anlise Marca A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V Tipo Ch preto com sabor bergamota Erva doce (turca) Ch Verde Ch Verde Torrado Ch verde Orgnico Cidreira Tlia Camomila Ch Verde Hortel Ch Mate Tostado Natural Ch Preto do Ceylon e Assam Ch Preto Ch Mate Ch Mate Tostado natural Ch Verde Camomila Ch Verde e Hortel Ch Preto da ndia e do Ceilo Chs Verde Erva doce Fabricante/ Importador A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V Pas de Origem Sri Lanka Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Frana Brasil Brasil Brasil Brasil Argentina Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Inglaterra Inglaterra Brasil Brasil Estado de Origem RJ RS SP PR PR SP SC SP MG MG PR PR NI*** RS MG PR MG

** No foi possvel localizar o importador do ch Casino pelas informaes constantes no rtulo do produto, por isso os laudos foram enviados para o supermercado onde o produto foi adquirido, ou seja, o Supermercado Sendas. *** NI = No informado.

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6. ENSAIOS REALIZADOS 6.1 Avaliao de rotulagem De acordo com a legislao os rtulos dos chs devem conter algumas informaes para o consumidor, tais como: Denominao de venda do alimento; Lista de ingredientes; Contedos lquidos; Identificao da origem; Nome ou razo social e endereo do importador, no caso de alimentos importados; Identificao do lote; Prazo de validade; e Instrues sobre o preparo e uso do alimento, quando necessrio. Os alimentos embalados no devem ser descritos ou apresentar rtulo que: utilize vocbulos, sinais, denominaes, smbolos, emblemas, ilustraes ou outras representaes grficas que possam tornar a informao falsa, incorreta, insuficiente, ou que possa induzir o consumidor a equvoco, erro, confuso ou engano, em relao verdadeira natureza, composio, procedncia, tipo, qualidade, quantidade, validade, rendimento ou forma de uso do alimento; atribua efeitos ou propriedades que no possuam comprovao ou no possam ser demonstradas; destaque a presena ou ausncia de componentes que sejam intrnsecos ou prprios de alimentos de igual natureza, exceto nos casos previstos em Regulamentos Tcnicos especficos; ressalte, em certos tipos de alimentos processados, a presena de componentes que sejam adicionados como ingredientes em todos os alimentos com tecnologia de fabricao semelhante; ressalte qualidades que possam induzir a engano com relao a reais ou supostas propriedades teraputicas que alguns componentes ou ingredientes tenham ou possam ter quando consumidos em quantidades diferentes daquelas que se encontram no alimento ou quando consumidos sob forma farmacutica; indique que o alimento possui propriedades medicinais ou teraputicas; aconselhe seu consumo como estimulante, para melhorar a sade, para prevenir doenas ou com ao curativa; e A informao obrigatria deve estar escrita no idioma oficial do pas de consumo com caracteres de tamanho, realce e visibilidade adequados, sem prejuzo da existncia de textos em outros idiomas.

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A tabela a seguir apresenta as No Conformidades encontradas:

Tabela 2 Resultado dos ensaios de Rotulagem Marca Anlise das Informaes do rtulo no atende Resoluo ANVISA/MS RDC n 276/2005 - Regulamento Tcnico para Especiarias, Temperos e Molhos - quanto identidade do produto (erva-doce) devido presena do coentro (no declarado na rotulagem). no atende s Resolues ANVISA/MS RDC n 277/2005 (item 7.1) e n 259/2002 (item 3.1. alnea f) por apresentar, no rtulo, informaes que atribuem propriedades medicinais (diurtico) e teraputicas (recomendado em programas para controle de peso). no atende s Resolues ANVISA/MS RDC n 267/2005 e n 219/2006 por ser de espcie vegetal (Tilia spp.) no prevista para o preparo de chs. no atende Resoluo ANVISA/MS RDC n 259/2002, item 3.1.a, por apresentar a expresso 30 ERVAS. O item 3.1.a estabelece que Os alimentos embalados no devem ser descritos ou apresentar rtulo que utilize vocbulos, sinais, denominaes, smbolos, emblemas, ilustraes ou outras representaes grficas que possam tornar a informao falsa, incorreta, insuficiente, ou que possa induzir o consumidor a equvoco, erro, confuso ou engano, em relao verdadeira natureza, composio, procedncia, tipo, qualidade, quantidade, validade, rendimento ou forma de uso do alimento. Observaes: No foram encontrados os seguintes ingredientes listados na rotulagem do produto: Beterraba Beta vulgaris L. (razes); Laranja amarga Citrus vulgaris Risso (casca dos frutos). A lista de ingredientes do produto repete espcies vegetais, utilizando sinnimos de nomes comuns ou cientficos: camomila e mazanillha (Chamomilla recutita/Matricaria recutita), capim santo e capim cidreira (Cymbopogon citratus), mate verde e erva mate (llex paraguariensis), erva-doce-nacional e funcho (Foeniculum vulgare), ou seja, no contm as 30 ervas alegadas pelo fabricante. Resultado

Erva doce (turca)

No Conforme

Cidreira

No Conforme

Tlia

No Conforme

No Conforme

Resultado: Das 22 marcas de chs analisadas, 4 tiveram amostras consideradas No Conformes legislao: B, F, G e M.

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6.2 Anlise Macroscpica e Microscpica Matrias macroscpicas so aquelas que podem ser detectadas por observao direta (olho nu) sem auxlio de instrumentos pticos. J para deteco das matrias microscpicas necessrio o auxlio de instrumentos como o microscpio. Os ensaios macroscpicos e microscpicos verificam a contaminao do produto por presena de matria prejudicial sade humana, como: insetos, em qualquer fase de desenvolvimento, vivos ou mortos, inteiros ou em partes, reconhecidos como vetores mecnicos; outros animais vivos ou mortos, inteiros ou em partes, reconhecidos como vetores mecnicos; parasitos; excrementos de insetos e ou de outros animais; objetos rgidos, pontiagudos e ou cortantes, que podem causar leses no consumidor. Esta classe de ensaios est diretamente vinculada anlise de rotulagem, pois verifica se o fabricante declara no rtulo do produto, todos os ingredientes encontrados, que so identificados microscopicamente. Atravs da morfologia e dos elementos histolgicos, observados microscopicamente na amostra e comparados com material da bibliografia especializada, possvel identificar as espcies vegetais presentes no produto. As espcies vegetais devem constar da lista Espcies Vegetais para o Preparo de Chs, estabelecida pela legislao vigente (Resoluo ANVISA/MS RDC n 267/2005 e Resoluo ANVISA/MS RDC n 219/2006). Pela identificao das espcies vegetais presentes nas amostras pode-se tambm checar a lista de ingredientes e a designao do produto apresentadas na rotulagem. A tabela a seguir apresenta as No Conformidades encontradas:
Tabela 3 Resultado das Anlises Macroscpica e Microscpica Marca Erva doce (turca) Observao A amostra ensaiada apresenta elementos histolgicos de ervadoce e coentro, espcies vegetais previstas na legislao nacional vigente. Entretanto, no declara no rtulo a presena de coentro. A amostra ensaiada de espcie vegetal (Tilia spp.) no prevista para o preparo de chs pelas Resolues ANVISA/MS RDC n 267/2005 e n 219/2006. A amostra apresenta pscidos vivos (Liposcelis spp.), um tipo de inseto indicador de condies inadequadas de armazenamento e conservao de matrias-primas ou do produto, incompatvel com as boas prticas de fabricao. No foram observados os seguintes ingredientes listados na rotulagem do produto: Beterraba Beta vulgaris L. (razes); Laranja amarga Citrus vulgaris Risso (casca dos frutos). A lista de ingredientes do produto repete espcies vegetais, utilizando sinnimos de nomes comuns ou cientficos: camomila e mazanillha (Chamomilla recutita/Matricaria recutita), capim santo e capim cidreira (Cymbopogon citratus), mate verde e erva mate (llex paraguariensis), erva-doce-nacional e funcho (Foeniculum vulgare). Resultado No Conforme

Tlia

No Conforme

No Conforme

Resultados: Das 22 marcas analisadas, 3 foram consideradas No Conformes: B, G, M.

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6.3 Anlise Microbiolgica A Resoluo RDC n 12 da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria do Ministrio da Sade (ANVISA/MS) estabeleceu o Regulamento Tcnico sobre Padres Microbiolgicos para Alimentos destinados ao Consumo Humano. Os critrios para o estabelecimento de padres microbiolgicos em alimentos envolvem os grupos de microorganismos ou suas toxinas consideradas de interesse sanitrio, a classificao de alimentos segundo o risco epidemiolgico, os mtodos de anlise que permitam a determinao e a quantificao dos microrganismos. A presena desses microorganismos, acima dos limites estabelecidos na legislao, indica manipulao incorreta, como tambm condies higinicas inadequadas no processo produtivo. Foi verificada a presena dos seguintes microorganismos: Coliformes totais (ou a 35 C); Coliformes termotolerantes (ou a 45 C); Salmonella spp.

Resultado: Todas as amostras das marcas analisadas foram consideradas Conformes.

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7 RESULTADO GERAL

Tabela 4 Resultado Geral da anlise em Chs Marca A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V Tipo Ch preto com sabor bergamota Rotulagem Conforme Anlise Anlise Macroscpica e Microbiolgica Microscpica Conforme No Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme No Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme No Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Resultado Conforme No Conforme Conforme Conforme Conforme No Conforme No Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme No Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme

Erva doce (turca) No Conforme Ch Verde Ch Verde Torrado Ch verde Orgnico Cidreira Tilia Camomila Ch Verde Hortel Ch Mate Tostado Natural Ch Preto do Ceylon e Assam Ch Preto Ch Mate Ch Mate Tostado natural Ch Verde Camomila Ch Verde e Hortel Ch Preto da ndia e do Ceilo Chs Verde Erva doce Conforme Conforme Conforme No Conforme No Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme No Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme Conforme

Discusso dos Resultados O fabricante da marca B declara no rtulo que o produto composto de erva doce, no entanto, a amostra continha tambm coentro, que no constava da lista de ingredientes; O fabricante da marca F exalta no rtulo da amostra analisada que o produto possui indicao medicamentosa e teraputica. Esse tipo de rotulagem, ressaltando informaes teraputicas,

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no permitido pela legislao porque pode induzir o consumidor a engano com relao a reais propriedades do produto; A amostra da marca G composta da espcie vegetal Tilia spp, entretanto, a utilizao da Tilia como ingrediente no est prevista pela legislao nacional, ou seja, esse ch no poderia ser comercializado no Brasil. Esse fato muitas vezes leva a uma concorrncia desleal, pois os fabricantes nacionais, ao seguir a legislao, so privados da utilizao desse componente. Quanto amostra da marca M, a No Conformidade em relao rotulagem ocorreu porque o fabricante declara no rtulo que possui 30 ervas. No entanto, no foram encontrados alguns dos elementos citados, ou seja, o fabricante declara que possui 30 ervas, porm ficou comprovado que h uma repetio de nomes, com utilizao de sinnimos e alguns dos ingredientes citados no foram identificados. Alm disso, na amostra, verificou-se a presena de Liposcelis spp (pscidos), um indicador de condies inadequadas de armazenamento ou conservao, incompatvel com as boas prticas de fabricao. importante ressaltar que pscidos e alguns insetos no so considerados vetores mecnicos prejudiciais sade humana. Entretanto, so indicadores de prticas de fabricao no adequadas (armazenamento e/ou processamento).

8 POSICIONAMENTO DOS FABRICANTES Aps a concluso dos ensaios, as empresas que tiveram produtos analisados receberam cpias dos laudos de anlise, tendo sido dado um prazo de 07 dias para que se manifestassem a respeito dos resultados obtidos. Ch Q Fabricante: Q
Recebemos a correspondncia com os ensaios realizados no nosso produto "Q". Verificamos que todos os resultados ficaram dentro dos parmetros da legislao que envolve os chs. Salientamos que a Q trabalha diariamente com o intuito de produzir produtos com o nvel mais alto de qualidade, sendo que, ficamos imensamente satisfeitos com os resultados!

Ch M Fabricante: M
A empresa ora manifestante aps analisar a indicao do INMETRO resolveu por bem alterar a composio de seu produto, de modo que no exista duplicidade na indicao daqueles. Cumpre dizer que o fato da duplicidade duvidoso, porquanto existe indicativo tcnico de que os produtos, embora aparentemente em duplicidade, sejam conhecidos de formas distintas em vrios locais do pas, da a indicao anterior. No obstante ao fato, informamos que alteramos a composio do produto, que passou a ser a seguinte:

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1. carqueja; 2. mate verde; 3. amora; 4. camomila; 5. ch verde; 6. ch branco; 7. beterraba; 8. melissa; 9. ch preto; 10. funcho; 11. laranja amarga (casca dos frutos);

12. chicria; 13. morango; 14. marmelo comum; 15. mate tostado; 16. erva-doce; 17. laranja-doce; 18. hibisco; 19. jasmim; 20. laranja amarga (folhas e flores); 21. ma;

22. pitanga; 23. estvia; 24. rosa silvestre; 25. hortel; 26. menta; 27. pra; 28. uva; 29. capim santo; 30. cenoura.

Cumpre ainda dizer que algumas espcies podem no ter sido constatadas na anlise, que deve ser repetida, eis que alguns itens de composio possuem baixa concentrao. Assim, por entender como correta a produo, eis que de acordo com boas prticas de sade e higiene e, excluindo a eventual responsabilidade em razo de no armazenagem adequada do produto acabado, no local de destinao final, temos como solucionada a questo. Ante o exposto requer sejam tidas como suficientes as informaes prestadas, bem como adequadas as medidas j tomadas. Inmetro: Em relao avaliao da rotulagem, ressalta-se a inteno da empresa em proceder com as adequaes informadas no posicionamento, o que contribui com um dos objetivos do Programa de Anlise de Produtos: fornecer subsdios para que a indstria nacional melhore continuamente a qualidade de seus produtos e servios. Quanto alegao de que a duplicidade duvidosa, ratificamos que no h dvida no resultado encontrado, pois a empresa contabiliza os ingredientes, mesmo repetidos, para dar o nome ao produto, ou seja, 30 ERVAS. Tal nomenclatura induz o consumidor a admitir que o produto contenha 30 tipos diferentes de ervas, o que no foi comprovado nos ensaios laboratoriais. Quanto solicitao de reanlise a empresa no apresentou nenhuma comprovao de que os resultados constantes no relatrio de ensaio esto incorretos ou no correspondem s caractersticas da amostra analisada. A concesso de reanlise est prevista no procedimento do Programa de Anlise de Produtos, apenas quando o fabricante apresenta evidncias de que possui controle de qualidade na qual possa ser observada tendncia de conformidade em amostras pertencentes ao mesmo lote da analisada pelo Inmetro, contrariando ou colocando dvida razovel sobre o resultado. importante ressaltar que o laboratrio contratado para a realizao dos ensaios acreditado pelo Inmetro no sistema oficial do governo brasileiro, atendendo, dessa forma, aos requisitos estabelecidos internacionalmente que permitem a confiana na adequada execuo dos procedimentos de ensaio, bem como nos resultados. Com relao alegao do fabricante acerca de itens ditos como de baixa concentrao, ressaltamos que o ensaio capaz de identificar as espcies vegetais que compem a amostra, mesmo presentes em pequenas quantidades. Destacamos ainda, que, a anlise laboratorial constatou a presena de pscidos nas amostras analisadas da marca 30 ervas, o que indica prticas de fabricao no adequadas que podem ocorrer no processamento e/ou no armazenamento. A empresa, entretanto, no apresentou evidncia de que no possui responsabilidade pelo fato.

Os demais fabricantes no enviaram posicionamento at o trmino do prazo estabelecido.

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9 POSICIONAMENTO DA ENTIDADE REPRESENTATIVA DO SETOR

A ABIA - Associao Brasileira das Indstrias da Alimentao, rgo Tcnico Consultivo do Poder Pblico, com sede na Avenida Brigadeiro Faria Lima n 1.478, 11 andar, So Paulo, SP, regularmente inscrita no CNPJ/MF sob n 60.584.620/0001-47, vem respeitosamente, em aditamento ao pleito ABIA/P-001/09 enviado em 09/01/2009 e a par do detalhamento das no conformidades encontradas nos produtos objeto da anlise, expor o que segue sobre o assunto em referncia: Considerando que a anlise est baseada em procedimentos estabelecidos para a anlise fiscal; Considerando que no tivemos acesso aos rtulos dos produtos analisados; Considerando que os ensaios foram realizados abrangendo as seguintes legislaes: - Resoluo RDC n. 277 de 22 de setembro de 2005 Aprova o Regulamento Tcnico para caf, ch, erva-mate e produtos solveis. - Resoluo RDC n. 267 de 22 de setembro de 2005 Aprova o Regulamento Tcnico de Espcies vegetais para o preparo de chs. - Resoluo RDC n. 219 de 22 de dezembro de 2006 Aprova a incluso do uso das espcies vegetais e parte(s) de espcies vegetais para o preparo de chs constante da Tabela I do Anexo desta Resoluo em complementao as espcies aprovadas pela Resoluo ANVISA RDC n267/05. - Resoluo RDC n. 175 de 08 de julho de 2003 Aprova o Regulamento Tcnico de Avaliao de Matrias Macroscpicas e Microscpicas Prejudiciais Sade Humana em Alimentos Embalados. - Resoluo RDC n. 12 de 02 de janeiro de 2001 Aprova o Regulamento Tcnico sobre padres microbiolgicos para alimentos. - Resoluo n. 259 de 20 de setembro de 2002 Aprova o Regulamento Tcnico sobre Rotulagem de Alimentos Embalados. Resoluo n. 181 de 03 de outubro de 2006 Prorroga o prazo para adequao Resoluo RDC n

267/05 at 31 de dezembro de 2006. Lei n8. 078, de 11 de setembro de 1990 Cdigo de proteo e Defesa do Consumidor Entendemos que o detalhamento das seguintes inconformidades esto coerentes com o estabelecido pelas legislaes vigentes utilizadas para o ensaio: O fabricante da marca B declara no rtulo que o produto composto de erva doce, no entanto, a amostra continha tambm coentro, que no constava da lista de ingredientes O fabricante da marca F exalta no rtulo da amostra analisada que o produto possui indicao medicamentosa e teraputica. Esse tipo de rotulagem, ressaltando informaes teraputicas, no permitido pela legislao porque pode induzir o consumidor a engano com relao a reais propriedades do produto A amostra da marca G composta da espcie vegetal Tilia spp, entretanto, a utilizao da Tilia como ingrediente no est prevista pela legislao nacional, ou seja, esse ch no poderia ser comercializado no Brasil Quanto amostra da marca M, a No Conformidade em relao rotulagem ocorreu porque o fabricante declara no rtulo que possui 30 ervas. No entanto, no foram encontrados alguns dos elementos

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citados, ou seja, o fabricante declara que possui 30 ervas, porm ficou comprovado que h uma repetio de nomes, com utilizao de sinnimos e alguns dos ingredientes citados no foram identificados. Quanto a no conformidade apontada especificamente sobre a anlise Macroscpica e Microscpica na amostra de marca M, entendemos que no pertinente quando justificada pela Resoluo n 175/03, j que esta legislao abrange somente as matrias Macroscpicas e Microscpicas Prejudiciais Sade Humana presentes em Alimentos Embalados. Ainda, ressaltar que a ABIA sempre pautou sua atuao e recomenda s indstrias de alimentos associadas observncia de 3 princpios basilares: 1) Respeito e cumprimento das leis vigentes no pas; 2) Respeito ao consumidor; 3) Respeito e transparncia nas informaes prestadas aos seus consumidores, aos rgos pblicos, mdia e a todas as entidades sobre seus produtos. Mais uma vez parabenizamos o Programa de Anlise de Produtos realizado por este Inmetro, que permite a participao dos setores envolvidos tanto na elaborao da metodologia como na anlise dos resultados, e que visa colaborar para a melhoria da qualidade da indstria nacional. Sendo o que cumpria para a oportunidade, renovamos nossos protestos de elevada estima e admirao.

Resposta Inmetro
Gostaramos de agradecer pela inestimvel contribuio dessa Associao no processo de anlise, cujo objetivo foi prestao de informaes teis aos consumidores e ao setor produtivo. Sobre a discordncia, gostaramos de prestar os seguintes esclarecimentos: A no conformidade ocorreu porque no foi possvel identificar as espcies vegetais declaradas pelo fabricante, atravs da morfologia e dos elementos histolgicos, observados microscopicamente na amostra. Alm disso, de acordo com o artigo 39, pargrafo VIII do CDC: vedado ao fornecedor de produtos ou servios colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em desacordo com as normas expedidas pelos rgos oficiais. Sendo assim, a no conformidade se confirma, pois a presena de Liposcelis spp (pscidos), um indicador de condies inadequadas de armazenamento ou conservao incompatvel com as Boas Prticas de Fabricao (Portaria SVS/MS n 326, de 30 de julho de 1997). Agradecemos novamente o apoio e a participao da ABIA neste processo, demonstrando o engajamento do setor na oferta de um produto mais seguro para o consumidor.

PROGRAMA DE ANLISE DE PRODUTOS

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10 CONCLUSO De acordo com os resultados encontrados, podemos concluir que a tendncia das marcas de chs comercializados no mercado nacional de atendimento s legislaes vigentes, pois apenas quatro, das vinte e duas marcas analisadas, tiveram amostras consideradas No Conformes. Foram identificados, principalmente, problemas de rotulagem, que incluem a no declarao ou a repetio de ingredientes, alegaes de propriedades teraputicas e medicinais, alm de um caso com presena de insetos que, apesar de no representarem risco sade, indicam condies higinicas no adequadas s boas prticas de fabricao. Os resultados desta anlise foram enviados Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA, rgo regulamentador do produto, para que sejam tomadas as providncias cabveis.

Rio de Janeiro,

de janeiro de 2009.

JULIANA AZEVEDO Responsvel pela Anlise

ROSE MADURO Responsvel pela Anlise

JANANA GOULART Responsvel pela Anlise

LUIZ CARLOS MONTEIRO Gerente da Diviso de Orientao e Incentivo Qualidade

PAULO COSCARELLI Diretor Substituto da Diretoria da Qualidade

PROGRAMA DE ANLISE DE PRODUTOS

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