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EL PLANO DE LA CIUDAD DE VITORIA.

El plano, que es la representacin a escala de las superficies construidas y libres (calles, plazas, parques) de la ciudad, es un buen resumen del paisaje urbano que hemos visto. Vitoria-Gasteiz tiene un PLANO RADIOCONCNTRICO bastante regular debido a que: -

Se parte del plano radioconcntrico del Casco medieval. La expansin posterior se hace siguiendo los antiguos caminos, en disposicin radial, que salan hacia Castilla, Ali, Arriaga (que continuaba hacia Bilbao por Altube), Villarreal (que continuaba por Gamarra hacia Bilbao pasando por Villarreal y por Betoo hacia Vergara y hacia Francia), Navarra, Logroo

El centro del plano est ocupado por la colina que hace casi imposible una completa comunicacin radial, por lo que, a medida que la ciudad crece, van surgiendo cinturones de ronda o anillos de circunvalacin que posibilitan la comunicacin entre las diversas zonas de la ciudad: Primer cinturn de ronda: Surge en torno a la muralla medieval, est formado por las actuales calles Diputacin, Siervas de Jess, Portal de Arriaga, San Ignacio, Francia, Portal del Rey, Postas, plaza de la Virgen Blanca y de nuevo Diputacin. Segundo cinturn de ronda: Va por las calles: Avenida Gasteiz, Basoa, Simn de Anda, Reyes Catlicos, Los Herrn, Po XII, Manuel Iradier, Paseo de la Senda, Portal de Castilla y de nuevo Avenida Gasteiz. En su parte occidental el trazado no es tan definido como en los otros dos cinturones. En el Proyecto de Ensanche de 1927 estaba previsto que discurriese ms al interior, por las calles Luis Heintz, Ramiro de Maeztu, Domingo Beltrn, pero en el Plan General de Ordenacin Urbana de 1956 se proyect desplazarlo ms al Oeste con la avenida del Generalsimo (actual avenida Gasteiz), que servira para comunicar la ciudad con la nueva estacin de ferrocarril situada al Norte. Esta estacin no se realiz, pero a comienzos del siglo XXI se ha vuelto a pensar en situarla en la misma zona, junto al parque de Arriaga, en el cruce de Juan de Garay con Portal de Foronda. Tercer cinturn de ronda: Fue proyectado en 1947 y hasta 1995 acta como carretera de circunvalacin de la N-I. En la actualidad es una va de comunicacin rpida por la avenida del Mediterrneo, bulevar Euskal Herria y calles Juan de Garay, Zaramaga, Madrid, Aragn y Jacinto Benavente. En el 2005 se completa en su parte meridional.

Se est urbanizando una aureola ms all del tercer cinturn. En el ao 2000 existan, fundamentalmente, la zona industrial de Betoo-Gamarra y el barrio de Lakua, actualmente se completa con los de Salbura y Zabalgana. En el Sur estn las zonas de elevado valor ambiental de Armentia y Olrizu, por lo que se discute cmo urbanizar esa zona. Los espacios comprendidos entre los radios y las rondas se completan con tramas ortogonales de diversa orientacin que configuran la segunda caracterstica

del plano de Vitoria-Gasteiz, la REGULARIDAD que se explica porque la sociedad vitoriana a travs de los siglos y de diversas generaciones con diferentes actividades, intereses, necesidades y gustos ha mantenido desde su fundacin hasta la actualidad la idea de la ordenacin y planificacin urbana.

5.- FUNCIONES DE VITORIA-GASTEIZ

Funciones de una ciudad son las actividades que realiza. Vamos a ver tres aspectos: Evolucin de las funciones en la Edad Contempornea. Distribucin de las funciones dentro de las diversas zonas de la ciudad. Relacin de las funciones con el entorno regional.

5.1.- EVOLUCIN DE LAS FUNCIONES

Las funciones de Vitoria-Gasteiz han ido variando durante la Edad Contempornea como lo muestran las variaciones de la distribucin porcentual de la poblacin activa por sectores econmicos. Podemos distinguir tres pocas: 1. 1800-1950: CIUDAD BURGUESA MODERADA. Vitoria-Gasteiz, como capital de lava, es su centro administrativo, econmico, cultural y religioso por lo que se desarrollan bastante los servicios. Da la imagen de una ciudad de curas y militares. El gegrafo Pedro Arriola la denomina ciudad burguesa porque es esta clase social la que controla la vida de la ciudad; pero hay que aadir que, a partir de 1876, con el establecimiento en Vitoria-Gasteiz del obispado y el seminario, y en toda Espaa, del rgimen de gobierno moderado de La Restauracin, se convierte en una ciudad burguesa moderada, una ciudad de curas y militares. El historiador Antonio Rivera la ha denominado ciudad levtica. Es semejante a otras pequeas capitales de provincia espaolas en las que predominan las actividades terciarias y la produccin manufacturera es reducida. La distribucin de la poblacin activa en 1900 es un buen reflejo de esta situacin: predomina claramente el sector terciario, para valorar la importancia del sector primario hay que tener en cuenta que los pueblos de la zona rural (Vitoria-Gasteiz tienen un trmino municipal muy extenso) tenan ms poblacin que ahora, y que al ser menor la poblacin de la zona urbana, la de la zona rural tena mayor importancia relativa. 2. 1950-1975: CIUDAD INDUSTRIAL. Vitoria-Gasteiz experimenta un rpido proceso de industrializacin, que origina que el desarrollo econmico y los empleos se centren en el sector secundario. Pedro Arriola la denomina ciudad-mquina. El crecimiento urbano es bastante ordenado, las zonas industriales tienden a separarse de las residenciales en las que, aunque en general tienen un nivel urbanstico aceptable, surgen diferencias segn el nivel social de sus habitantes. Los datos de 1970, con el predominio claro del sector secundario, son un buen reflejo de la Vitoria-Gasteiz industrial.

3. 1975-Actualidad: CIUDAD POSTINDUSTRIAL. En casi todas las ciudades del mundo, el sector terciario es el predominante, Vitoria-Gasteiz llega algo ms tarde a esta situacin. Por un lado la crisis econmica (1975-1985) afecta fundamentalmente a la industria, por lo que se pierden empleos en este sector, aunque no tantos como en zonas industriales ms antiguas, como la Ra de Bilbao; por otro se desarrollan nuevas actividades terciarias. En 1978 inicia su actividad la Facultad de Filologa, Geografa e Historia de la Universidad del Pas Vasco, en 1980 se convierte en capital de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco con lo que se establecieron en ella muchas oficinas cuyos trabajadores, aunque muchos continan viviendo en sus lugares de origen, incrementarn la poblacin de VitoriaGasteiz. En los datos de 2001 vemos el claro predominio del sector terciario.

5.2.- DISTRIBUCIN DE LAS FUNCIONES

En la actualidad, las funciones no se reparten por igual por toda la ciudad, sino que lo hacen segn una distribucin CONCNTRICA por las diversas zonas. Podemos distinguir:

- EL CASCO MEDIEVAL tiene funcin residencial de sectores sociales con

menor nivel de vida (ancianos, inmigrantes recientes, muchos de ellos extranjeros, ). Es zona de ocio, especialmente para los adolescentes y jvenes. El Plan de rehabilitacin integral est recuperando algo la zona con nuevas actividades econmicas (potenciando el turismo con la restauracin de la Catedral Vieja), rehabilitando viviendas y mejorando infraestructuras como la recogida neumtica de basuras.

- EL CENTRO COMERCIAL Y DE NEGOCIOS (C.B.D.) se sita,

fundamentalmente, en el ensanche de la segunda mitad del siglo XIX, en l se desarrollan las principales funciones comerciales, administrativas, de ocio, es el centro urbano. De la ampliacin ilustrada, la plaza de Espaa forma parte del centro de negocios, mientras que las funciones de los Arquillos estn entre las de dicho centro y las del Casco Medieval. En las zonas de las calles Diputacin, La Paz y Francia, hasta el Artium, tambin son importantes las funciones comerciales y de negocios.

- AUREOLA DE TRANSICIN que comprende las ampliaciones desarrolladas

HASTA EL SEGUNDO CINTURN DE RONDA. Su funcin principal es la residencial, aunque tambin tiene importancia la comercial, especialmente en torno a la Avenida en que se plante otro centro de negocios, pero que ha progresado bastante menos que el del Ensanche.

- AUREOLA ENTRE EL SEGUNDO Y EL TERCER CINTURN DE RONDA

comprende diversos barrios residenciales.

- AUREOLA EXTERIOR AL TERCER CINTURN DE RONDA, es ms

compleja pues surge en varias pocas:

En los aos cincuenta era la zona ms alejada, por lo que surgieron dos zonas con funciones poco valoradas. Polgonos industriales: Arriaga, Betoo, Gamarra,... Ncleos de extrarradio para obreros de clase baja: Ali, Errekaleor...

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A partir de 1970 se desarrolla una zona residencial de clases altas que prolonga la tendencia iniciada con el paseo de Fray Francisco. A partir de 1980 son las zonas por donde la ciudad puede crecer. Surgen:

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Nuevos grandes barrios perifricos (Lakua, Salbura, Zabalgana), estn ms alejados del centro, pero tienen viviendas de ms calidad y mejor urbanismo. La parte meridional se ha urbanizado muy poco. Grandes zonas verdes (Salbura, orillas del Zadorra, Zabalgana, Armentia, Olrizu), que mejoran el entorno y buscan formar el anillo verde.

- EXTRARRADIO ALEJADO. Se extiende ms all de una curva imaginaria

definida por el ro Zadorra al Norte, y por los lmites de los parques de Zabalgana al Oeste, de Armentia (que lo atravesara) y Olrizu al Sur, y de Salburua al Este. En esta zona hay muy poco espacio urbanizado.

Aunque en los aos cincuenta se desarrollaron zonas residenciales de clases bajas en Abetxuko y Gamarra, a finales del siglo XX ha habido un escaso desarrollo de zonas residenciales (cuyo modelo ms representativo son los chalets adosados) en comparacin con lo ocurrido en ciudades semejantes a Vitoria-Gasteiz. Destaca el polgono industrial de Jundiz situado al oeste. Al no situar la industria al norte se evita que los vientos dominantes, que provienen del norte, arrastren a la ciudad la posible contaminacin del aire originada. Ms alejado est el aeropuerto de Foronda que est poco integrado en el espacio urbano. El ferrocarril ha sido una barrera importante en la ciudad que ha separado algo a la parte Sur de este esquema concntrico y le ha dotado de una personalidad propia: Universidades, zona residencial de calidad,...