TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC 03918/11

Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de ZABEL Exerccio financeiro de 2010 Julga-se REGULAR Atendimento Integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal.

ACRDO APL TC N 00308/12

O Processo TC 03918/11 trata da Prestao de Contas apresentada pelo Sr. Adamastor Neves, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de ZABEL, relativa ao exerccio financeiro de 2010. O rgo Tcnico desta Corte, aps analisar os documentos que instruem o presente processo, elaborou relatrio preliminar de fls. 030/037, com as observaes a seguir resumidas: 1) A Prestao de Contas foi encaminhada ao Tribunal devidamente instruda e no prazo legal; 2) O Oramento do Municpio estimou transferncias e fixou despesas para a Cmara Municipal no valor de R$ 360.000,00; 3) A Despesa Oramentria realizada somou R$ 346.131,15, registrandose, na execuo oramentria do exerccio, um supervit de R$ 1.219,40; 4) A Despesa Total bem como a Despesa com Folha de Pagamento do Poder Legislativo situaram-se nos limites estabelecidos pelo art. 29-A da Constituio Federal; 5) A folha de pagamento de pessoal do Poder Legislativo, no exerccio em anlise, atingiu 68,05% das transferncias recebidas, cumprindo o artigo 29-A, pargrafo primeiro da Constituio Federal; 6) O Balano Financeiro no registrou saldo para o exerccio seguinte; 7) Houve regularidade no pagamento dos subsdios dos vereadores do Municpio; 8) Os gastos com Pessoal do Poder Legislativo Municipal corresponderam a 4,25% da Receita Corrente Lquida, situando-se dentro do limite estabelecido na LRF; 9) Os RGFs foram enviados a este Tribunal dentro do prazo contido na RNTC 07/2004; 10) No houve registro de denncias ocorridas no exerccio. Em seu Relatrio inicial, a Auditoria desta Corte concluiu pela permanncia da seguinte falha quanto gesto fiscal: No comprovao da publicao dos RGFs.
1

______________________________________________________________________________________ ACAL Processo Eletrnico TC 03918/11 PCA CM ZABEL 2010

Ainda, apontou as seguintes irregularidades quanto aos demais aspectos examinados: Despesas no licitadas no montante de R$ 28.650,00;

Em virtude das eivas apontadas, a autoridade responsvel foi devidamente notificada, tendo apresentado defesa a esta Corte de Contas. Aps a anlise da defesa encaminhada, o rgo Tcnico de Instruo concluiu pela permanncia da seguinte eiva: Despesas no licitadas no montante de R$ 28.650,00.

Em seguida, os autos tramitaram pelo Ministrio Pblico junto a este Tribunal, que, em parecer da lavra do procurador Marclio Toscano Franca Filho, pugnou pelo (a): 1. Julgamento irregular das contas do Presidente da Cmara Municipal de Zabel, Senhor Adamastor Neves, referente ao exerccio financeiro de 2010; 2. Atendimento integral aos preceitos da LRF; 3. Aplicao de multa ao Sr. Adamastor Neves, com fulcro no artigo 56, da LOTCE; 4. Recomendao ao atual Presidente da Cmara Municipal de Zabel, no sentido de estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais. O processo foi agendado para esta sesso, tendo sido realizadas as notificaes de praxe. o Relatrio.

VOTO DO RELATOR

Conclusos os autos, restou a seguinte eiva, sobre a qual passo a tecer a seguinte considerao: No tocante s despesas no licitadas, no valor de R$ 28.650,00, compulsando-se os autos, verifica-se que se referem contratao de servios de assessoria jurdica (R$ 13.050,00) e contbil (R$ 15.600,00 vide quadro fls. 30), no tendo sido questionada a efetiva prestao dos servios contratados pelo rgo Auditor. Neste sentido, com a devida vnia do exposto pelo Parquet, este Relator acompanha posicionamento reiterado desta Corte de Contas, que, em seus julgados acerca da matria em tela, tem entendido que, uma vez comprovados os servios de assessoria jurdica e contbil, flexibiliza-se a rigidez da Lei 8.666/93;
2

______________________________________________________________________________________ ACAL Processo Eletrnico TC 03918/11 PCA CM ZABEL 2010

Feitas essas consideraes, voto no sentido de que esta Corte de Contas: 1. Julgue REGULARES as Contas prestadas pelo Sr. Adamastor Neves, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de ZABEL, relativas ao exerccio financeiro de 2010; 2. Declare o atendimento integral pelo referido Gestor s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, relativamente aquele exerccio;

o voto.

DECISO DO PLENO
Vistos, relatados e discutidos os autos do Processos TC n 03918/11, referente a Prestao de Contas Anuais da Cmara Municipal de Zabel, exerccio financeiro de 2010, da responsabilidade do Presidente Adamastor Neves; e, CONSIDERANDO que, por sua natureza e relevncia, as falhas detectadas pela Auditoria no possuem o condo de macular as presentes contas, pelos motivos expostos por este Relator; CONSIDERANDO que foram evidenciados eletronicamente os documentos que fazem prova da regularidade das contas junto a este Tribunal, e que tal registro est em consonncia com os Princpios da Transparncia e da Publicidade, que estabelecem a ampla divulgao dos atos de gesto para controle e acompanhamento por parte da sociedade civil; ACORDAM os Conselheiros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAIBA, na sesso realizada nesta data, unanimidade, em: 1. Julgar REGULARES as Contas prestadas pelo Sr. Adamastor Neves, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de ZABEL, relativas ao exerccio financeiro de 2010; 2. Declarar atendimento integral pelo referido Gestor s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, relativamente aquele exerccio;
Publique-se, registre-se, cumpra-se. TC - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO

______________________________________________________________________________________ ACAL Processo Eletrnico TC 03918/11 PCA CM ZABEL 2010

Em 2 de Maio de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL