INTRODUCCIN La presente investigacin titulada: ACCIONES DE CONTROL EN ABASTESIMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD DE HUAMANGA, tiene como objetivo demostrar que las

acciones de control se constituya en un instrumento que ayuda a la gestin eficaz de las municipalidades de Ayacucho. Esta investigacin es importante para las municipalidades en todas sus tipologas, porque valora su actuacin en la gestin publica, muestra su gestin institucional y la influencia del control realizado por sus rganos respectivos en la planeacin, organizacin, direccin y evaluacin. Donde nos permite identificatificar la importancia de las Acciones de control en lo que respecta al rea de abastecimiento, debido a la preocupacin existente por parte de la poblacin por mejorar las condiciones de vida en su localidad, tal es as que en la Sede Central de la Municipalidad de Huamanga es conveniente potencializar las Acciones de Control en el rea de

Abastecimiento, estableciendo criterios bsicos, tcnicos, homogneos que oriente la eficiencia y la eficacia en los proyectos que ejecuta la entidad, evaluando el producto a travs de un control de calidad en funcin a la

inversin de los recursos pblicos emanados por la Direccin Nacional del Tesoro Pblico.

La autora

CAPITULO I EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN 1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN 1.1. Explicacin del por qu de la eleccin del problema de investigacin. Se ha observado en los ltimos 5 aos (2005-2010) ha ido retrayendo notablemente las funciones de revisin en el rea de abastecimiento en la Municipalidad de Huamanga; del mismo modo se quiere investigar las causas que ocasionan estos desagrados de la poblacin del rea de rea de del

Abastecimiento. La aplicacin de las Acciones de Control en el Abastecimiento ayudara a la Municipalidad de

Huamanga

departamento de Ayacucho a reducir las incertidumbres sobre los Acontecimientos econmicos futuros. Por esta razn la presente

investigacin tiene como propsito demostrar la necesidad de implementar las Acciones de Control en el rea Abastecimiento como una herramienta de gestin para las Municipalidades.

1.2. Formulacin del problema: El conocimiento previo a las Acciones de Control en el rea de

Abastecimiento, me permite definir el problema principal y problemas especficos plantendolo mediante las siguientes interrogantes que orientarn al presente trabajo de investigacin.

a)

Problema Principal En qu medida son aplicables las Acciones de Control en el rea de Abastecimiento como herramienta de gestin financiera en la

Municipalidad de Huamanga?

b) 1.

Problema Secundario Cuales son los principales factores que limitan la utilizacin de las

Acciones de Control en el rea de Abastecimiento de la Municipalidad de Huamanga?

2.

Qu efectos genera la utilizacin de las Acciones de Control en el

rea de Abastecimiento en la gestin financiera de la Municipalidad de Huamanga?

2.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN Objetivo General Demostrar que es aplicable en las Acciones de Control en el rea de Abastecimiento como herramienta de Gestin Financiera en la

Municipalidad de Huamanga. Objetivos Especficos Determinar los principales factores que limitan la utilizacin de las Acciones de Control Huamanga. en el rea de Abastecimiento en la Municipalidad de

2. Conocer los efectos que genera la no utilizacin de las Acciones de

6

Control

en el rea de Abastecimiento en la gestin financiera en la

Municipalidad de Huamanga.

3.- JUSTIFICACIN Y CRITERIOS PARA LUAR EL VALOR DE LA INVESTIGACIN 3.1. Justificacin de la Investigacin

POTENCIAL

Las razones por las cuales nos permitieron realizar el estudio fueron: Es conveniente cuidar los recursos pblicos para que el

financiamiento de los mismos permitan el control y la salida de bienes para que de ese modo nuestra localidad. beneficie a los pobladores de

Por otro lado al terminar el control y los contratos se debe auditora de gestin, que permitir las acciones de

aplicar la

control por administracin directa, la cual contribuye en el control efectivo y oportuno en la optimizacin de los recursos destinados para dicha rea.

3.2.

Justificacin Cientfica (Terica)

En la Sede Central del Gobierno Local de

Ayacucho, es

primordial y fundamental realizar el presente trabajo por cuanto es relevante dado que administracin directa,
7

aporta en la gestin de control por aplicndose la Auditora de Gestin,

garantizando un proceso adecuado y sobre todo oportuno para coadyuvar el buen desarrollo integral de la gestin pblica.
Las acciones de control debe orientarse en la satisfaccin de la

necesidad de la poblacin, ligado a los objetivos y al marco del funcionamiento de la entidad, conforme a las prioridades establecidas en el plan regional, atendindose a las previsiones de recursos establecidos en el programa de inversiones de la entidad, acorde con el presupuesto aprobado por el titular del pliego, los cuales deben estar orientados y encaminados hacia una eficiente optimizacin de recursos, de tal manera que garantice el desarrollo y la adecuada utilizacin de los recursos destinados para la entidad. 3.3. Justificacin Econmica y Social En el aspecto econmico y social beneficia a las entidades siguientes:
Las entidades gubernamentales, as como los que desarrollan proyectos

de inversin que son beneficiosos en la medida que

apliquen las

Acciones de control centrada en el principio de servicio a la sociedad.

Las entidades que desarrollan proyectos de inversin principalmente a a

la Sede Central de la Municipalidad Provincial de Ayacucho, y por ende a la Regin Ayacucho, por cuanto contribuye a mejorar la gestin

gubernamental, evitando el uso inadecuado, presupuestales, de insumos

inoportuno de recursos

y trabajar por un cambio cultural en el una nueva cultura

accionar de la clase trabajadora, generando

transparente, tico y moral de quienes conducen el manejo presupuestal

y las Acciones de control, as como una cultura de capacitacin permanente para ser ms competitivo.

La poltica econmica en el marco del proceso de

descentralizacin y fortalecimiento de la autonoma de las regiones e instituciones municipales, tiene como uno de sus objetivos brindar un servicio de calidad, que conlleven cumplir con la funcin social y local para las cuales han sido creadas; para ello es necesario desarrollar mayores capacidades de acciones de control en las diferentes municipalidades de nuestra localidad.

Las municipalidades deben ser protagonista del proceso de cambio, debe orientar sus acciones al logro de una gestin cada vez ms eficaz, eficiente, participativa y transparente. Para lo cual requiere de personal directivo y administrativo capacitado en una gestin dinmica y proactiva, con visin de futuro y preparado para adoptar decisiones efectivas que conduzcan a logros en beneficio de la mejora de los servicios que brindan las municipalidades. Por lo tanto se hace necesario fortalecer las capacidades y conocimientos de las autoridades y administrativos responsables de la conduccin de las municipalidades para involucrar en esta tarea a todos sus actores, desde la organizacin, planeacin, direccin y control de la gestin.

3.4

Justificacin Metodolgica El diseo de una metodologa de Acciones de Control en la

aplicacin de la unidad de almacn por administracin directa, en

9

la Sede Central del Gobierno Local de Ayacucho, permite medir los resultados de gestin, en funcin a los indicadores de ejecucin de acuerdo a las normas tcnicas. Por tanto las Acciones de Control en el enfoque moderno, busca determinar, revelar la eficiencia, la eficacia, la economa y sistemtica. 3.5 Justificacin Prctica La prctica de las Acciones de Control en el rea de la transparencia desde una visin

Abastecimiento por administracin directa implica el uso racional de los recursos pblicos, para encontrar errores y corregirlas en el tiempo real, an ms constituye un mecanismo de autorregulacin y evaluacin en la ejecucin de planes a mediano y largo plazo. La aplicacin de las Acciones de Control en el rea de

abastecimiento por Administracin Directa beneficia a la poblacin y permite la credibilidad de las entidades pblicas. As mismo la reactivacin econmica est en funcin del desarrollo integral de las entidades. Las entidades gubernamentales son las que generan

oportunidades de desarrollo de los pueblos ms deprimidos y las zonas alto andinas de la Localidad de Ayacucho, as como del trapecio andino. 3.6. Importancia de la Investigacin La importancia de la investigacin radica en sensibilizar y exhortar a los equipos de trabajo de la Sede Central de la Municipalidad de
10

Ayacucho

a desarrollar las Acciones de Control en el rea de

Abastecimiento por administracin directa, para que los recursos pblicos sean manejados de manera eficiente, eficaz, respetando las normas tcnicas de acuerdo a Ley y poder detectar, corregir errores en su oportunidad, constituyndose en un mecanismo de control en la ejecucin de planes. Por otro lado el estudio es pertinente debido a que es conveniente en un Estado de Derecho en nuestra sociedad recuperar la

credibilidad en las Instituciones Pblicas, donde el usuario sea el beneficiado en un marco de transparencia. 3.7. Limitaciones de la Investigacin Dentro de las limitaciones podemos considerar las siguientes: Trabajo de investigacin como antecedentes del estudio en el mbito local.
La

carencia

de

fuentes

de

informacin

actualizadas

implementadas en temas de Acciones de Control en las diferentes universidades locales.

4.- MARCO TERICO DE LA INVESTIGACIN Auditoria La Auditora nace como un rgano de control de un proceso sistemtico, que consiste en obtener y evaluar objetivamente evidencias sobre las afirmaciones relativas a los actos o eventos de carcter econmico administrativo, con el fin de determinar el grado de correspondencia entre esas afirmaciones y los
11

criterios establecidos, para luego comunicar los resultados a las personas interesadas. Se practica por profesionales calificados e independientes, de conformidad con normas y procedimientos tcnicos. La funcin auditora debe ser absolutamente independiente; no tiene carcter ejecutivo, ni son vinculantes sus conclusiones. Rueda a cargo de la empresa tomar las decisiones pertinentes. La auditora contiene elementos de anlisis, de verificacin y de exposicin de debilidades y disfunciones. Aunque pueden aparecer sugerencias y planes de accin para eliminar las disfunciones y debilidades antedichas; estas sugerencias plasmadas en el Informe final reciben el nombre de Recomendaciones. El nivel tcnico del auditor es a veces insuficiente, dada la gran complejidad de las reas, unidos a los plazos demasiado breves de los que suelen disponer para realizar su tarea. El auditor slo puede emitir un juicio global o parcial basado en hechos y situaciones incontrovertibles, careciendo de poder para modificar la situacin analizada por l mismo.

Auditora Interna y Auditora Externa La auditora interna es la realizada con recursos materiales y personas que pertenecen a la empresa auditora. Los empleados que realizan esta tarea son remunerados econmicamente. La auditoria interna existe por expresa decisin de la Empresa, o sea, que puede optar por su disolucin en cualquier momento. Por otro lado, la auditora externa es realizada por personas afines a la
12

empresa auditora; es siempre remunerada. Se presupone una mayor objetividad que en la Auditora Interna, debido al mayor distanciamiento entre auditores y auditados. La auditora informtica interna cuenta con algunas ventajas adicionales muy importantes respecto de la auditora externa, las cuales no son tan perceptibles como en las auditoras convencionales. La auditora interna tiene la ventaja de que puede actuar peridicamente realizando Revisiones globales, como parte de su Plan Anual y de su actividad normal. Los auditados conocen estos planes y se habitan a las Auditoras, especialmente cuando las consecuencias de las Recomendaciones habidas benefician su trabajo. En una empresa, los responsables de Informtica escuchan, orientan e informan sobre las posibilidades tcnicas y los costes de tal Sistema. Con voz, pero a menudo sin voto, Informtica trata de satisfacer lo ms Adecuadamente posible aquellas necesidades. La empresa necesita controlar su Informtica y sta necesita que su propia gestin est sometida a los mismos Procedimientos y estndares que el resto de aquella. La conjuncin de ambas necesidades cristaliza en la figura del auditor interno. En cuanto a empresas se refiere, solamente las ms grandes pueden poseer una Auditora propia y permanente, mientras que el resto acuden a las auditoras externas. Puede ser que algn profesional informtico sea trasladado desde su puesto de trabajo a la Auditoria Interna de la empresa cuando sta existe. Finalmente, la propia Informtica requiere de su propio grupo de Control interno, con implantacin fsica en su estructura, puesto que si se ubicase dentro de la estructura informtica ya no sera
13

independiente. Hoy, ya existen varias organizaciones Informticas dentro de la misma empresa, y con diverso grado de autonoma, que son coordinados por rganos corporativos de Sistemas de Informacin de las Empresas. Una Empresa o Institucin que posee auditoria interna puede y debe en ocasiones contratar servicios de auditoria externa. Las razones para hacerlo suelen ser: Necesidad de auditar una materia de gran especializacin, para la cual Los servicios propios no estn suficientemente capacitados. Contrastar algn Informe interno con el que resulte del externo, en aquellos supuestos de emisin interna de graves recomendaciones que chocan con la opinin generalizada de la propia empresa. Servir como mecanismo protector de posibles auditoras informticas externas decretadas por la misma empresa. Aunque la auditora interna sea independiente del Departamento de sistemas, sigue siendo la misma empresa, por lo tanto, es necesario que se le realicen auditoras externas como para tener una visin desde afuera de la empresa. La auditora informtica, tanto externa como interna, debe ser una actividad exenta de cualquier contenido o matiz "poltico" ajeno a la propia estrategia y poltica general de la empresa. La funcin auditora puede actuar de oficio, por iniciativa del propio rgano, o a instancias de parte, esto es, por encargo de la direccin o cliente.

ASPECTOS DE CARCTER LEGAL MANUAL DE AUDITORA GUBERNAMENTAL

14

Aprobado por resolucin de contralora N 152-98-CG, modificado por Resolucin de Contralora N 141-99-CG. Es un documento normativo fundamental que define las polticas y las orientaciones para el ejercicio de la auditoria gubernamental en el Per. Establece los postulados, criterios y metodologa y los procesos que requiere la auditoria gubernamental, con el propsito de uniformar el trabajo de los auditores y promover un mayor grado de eficiencia, efectividad y economa en el desarrollo de las auditorias en conjunto. Con relacin a la auditoria de gestin seala que es un examen de alcance amplio, el auditor identifica situaciones significativas que inciden en la gestin de la entidad o programa bajo examen y pueden motivar oportunidades de mejoras en trminos de efectividad, eficiencia y economa, As como el control gerencial de la entidad.

NORMAS DE AUDITORA GUBERNAMENTAL Las Normas de Auditora Gubernamental NAGU, aprobado por resolucin de contralora N 162-95-CG, modificado por Resoluciones de Contralora Nros. 141-99-CG, 259-2000-CG, establece los criterios que determinan los requisitos de orden personal y profesional del auditor orientados a uniformar el trabajo

de la auditoria gubernamental y obtener resultados de calidad. Estas normas estn referidas a las normas: generales, de planificacin, ejecucin e informe de Auditoria Gubernamental.

NORMAS TCNICAS DE CONTROL Aprobado por Resolucin de contralora N 072-98-CG, modificado por Resolucin de Contralora N 123-2000-CG. Establece las normas de control
15

interno para la administracin financiera gubernamental como un sistema de apoyo de la administracin publica, por medio del cual tiene Las Normas de Auditora Gubernamental NAGU, son los criterios que determinan los requisitos de orden personal y profesional del auditor, orientados a uniformar el trabajo de la auditora gubernamental y obtener resultados de calidad, la planificacin, recaudacin, asignacin, financiacin, custodio, registro e informacin, dando como resultado como gestin eficiente de los recursos financieros pblicos necesarios para la atencin de las necesidades. Los componentes del sistema de administracin financiera son: presupuesto, tesorera, endeudamiento pblico y contabilidad. Estos componentes incluyen los controles internos y durante el ciclo fiscal tienen a su cargo la responsabilidad de proyectar, procesar e informar las operaciones referidas a la administracin de los recursos financieros gubernamentales.

ALCANCE DE LA AUDITORA GUBERNAMENTAL La Auditora Gubernamental es el examen objetivo, sistemtico y profesional de las operaciones financieras y/o administrativas, efectuado con posterioridad a su ejecucin, en las entidades sujetas al Sistema Nacional de Control, elaborando el correspondiente informe. Se debe efectuar de acuerdo a las Normas de Auditora Gubernamental y disposiciones especializadas emitidas por la Contralora General, aplicando las tcnicas, mtodos y procedimientos establecidos por la profesin del contador pblico. TIENE POR OBJETIVO:
16

a. Evaluar la correcta utilizacin de los recursos pblicos verificando el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias. b. Determinar la razonabilidad de la informacin financiera. c. Determinar el grado en que se han alcanzado los objetivos previstos y los resultados obtenidos en relacin a los recursos asignados y al cumplimiento de los planes y programas aprobados en la entidad examinada. d. Recomendar medidas para promover mejoras en la gestin pblica. e. Fortalecer el sistema de control interno de la entidad auditada. Corresponde ejercer la Auditora Gubernamental a los auditores de la Contralora General de la repblica, de los rganos de Auditora Interna OAI de las entidades sujetas al Sistema Nacional de Control y de las Sociedades de Auditora designadas. El auditor gubernamental es el profesional que rene los requisitos necesarios para el ejercicio del trabajo de la auditora en las entidades sujetas al Sistema Nacional de Control, aplicando las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas NAGA, las Normas Internacionales de Auditora NIA y las presentes Normas de Auditora Gubernamental NAGU. TIPOS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL La auditora gubernamental, cuyo tipo se define por sus objetivos, se clasifica en auditora financiera y auditora de gestin o de desempeo. a. AUDITORIA FINANCIERA

17

La auditora financiera, a su vez, comprende a la auditora de los estados financieros y la auditora de asuntos financieros en particular. La auditora de estados financieros tiene por objetivo determinar si los estados financieros del ente auditado presentan razonablemente su situacin financiera, los resultados de sus operaciones y sus flujos de efectivo de acuerdo con principios de contabilidad generalmente aceptados. Este tipo de auditora es efectuada usualmente en las entidades sujetas al Sistema Nacional de Control por Sociedades de Auditorias designadas por la Contralora General de la Repblica. La auditora de asuntos financieros en particular se aplica a programas, actividades, funciones o segmentos, con el propsito de determinar si stos se presentan de acuerdo con criterios establecidos o declarados expresamente. Las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas y las Normas

Internacionales de Auditora que rigen a la profesin contable en el pas son aplicables a todos los aspectos de la auditora financiera. b. AUDITORIA DE GESTION Su objetivo es evaluar el grado de economa, eficiencia y eficacia en el manejo de los recursos pblicos, as como el desempeo de los servidores y funcionarios del Estado, respecto al cumplimiento de las metas programadas y el grado con que se estn logrando los resultados o beneficios previstos por la legislacin presupuestal o por la entidad que haya aprobado el programa o la inversin correspondiente.

18

La auditora de gestin puede tener, entre otros, los siguientes propsitos: 1. Determinar si la entidad adquiere, protege y emplea sus recursos de manera econmica y eficiente. 2. Establecer las causas de ineficiencias o prcticas antieconmicas. 3. Evaluar si los objetivos de un programa son apropiados, suficientes o pertinentes y el grado en que produce los resultados deseados. Generalmente, al trmino de una auditora de gestin el auditor no expresa una opinin sobre el nivel integral de dicha gestin o el desempeo de los funcionarios. Sin embargo, el auditor deber presentar en su informe, hallazgos y conclusiones respecto a la magnitud y calidad de la gestin o desempeo, as como en relacin con los procesos, mtodos y controles internos especficos, cuya eficiencia o eficacia considere susceptible de mejorarse. Si estima que existen posibilidades de mejora, el auditor deber recomendar las medidas correctivas apropiadas. 5.- FORMULACIN DE HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN

a)

Hiptesis general

La aplicacin de las Acciones de Control del rea de Abastecimiento permitir una eficiente gestin financiera en la Municipalidad de Huamanga.

b) Hiptesis Especficas 1. Los principales factores que limitan las Acciones de Control del rea Abastecimiento es su complejidad y poca difusin. 2. Los efectos que genera la no utilizacin de las Acciones de Control del
19

de

rea de Abastecimiento en la gestin financiera es la falta difusin.

5.1.-

IDENTIFICACIN

CLASIFICACIN

DE

LAS

VARIABLES

INDICADORES DE LA INVESTIGACIN
5.1.1. -

Identificacin de variables Acciones de Control en el rea de Abastecimiento

-

Sistemas de Gestin de las de las Municipalidades en la Regin de Ayacucho.

5.1.2. Clasificacin de variables

Variable Independiente (X)

Acciones de Control en el rea de Abastecimiento Indicadores X1. Diagnstico. X2. Evaluacin documental. X3. Evaluacin funcional. X4. Supervisin permanente. Variable Dependiente (Y) Sistemas de Gestin de las de las Municipalidades en la Regin de Ayacucho. Indicadores Y1. Planeacin Y2. Organizacin Y3. Ejecucin Y4. Control (evaluacin). 5.2. Operacionalizacin de variables

5.2.1. Variable independiente:

20

VARIABLE

INDICADOR

ESCALA

VALOR

X. Acciones de X1. Diagnstico. control en el rea de abastecimiento X2. Evaluacin documental. X3. Evaluacin funcional. X4. permanente. Supervisin Nominal

Aplicacin total (6 9 puntos) Aplicacin parcial (2 5 puntos) No aplica (0 1 puntos)

5.2.2. Variable dependiente:

VARIABLE

INDICADOR Y1. Planeacin

ESCALA

VALOR Buena (6 9 puntos)

Y. Sistemas de Gestin de las Municipalidades en la Regin de Ayacucho.

Y2. Organizacin Y3. Ejecucin Y4. Control (evaluacin). Ordinal

Regular (2 5 puntos) Mala (0 1 punto)

21

CAPTULO III METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN 1. 1.1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN Descripcin del Tipo del Investigacin

Por la conjuncin de diferentes disciplinas del saber cientfico, se considera Que la investigacin es "aplicada". 1.2. Nivel de Investigacin

El nivel de la investigacin es Descriptivo, Explicativo y Correlacional. 2. MTODO Y DISEO DE LA INVESTIGACIN

2.1. MTODO Y DISEO DE LA INVESTIGACIN Mtodo de la Investigacin Mtodos generales Descriptivo.- Este mtodo ha orientado
22

para

responder la

pregunta

Cmo es? Una determinada parte de la Realidad que es objeto de estudio. Explicativo.- A travs de este Mtodo se determin las razones del porque, no es usado las Acciones de Control en el rea de Abastecimiento como herramienta de gestin Administrativa Huamanga. Mtodos Especficos Inductivo - Deductivo.- Estos mtodos inferenciales, en primer lugar el mtodo inductivo permite estudiar la no-utilizacin de las Acciones de Control en el rea de Abastecimiento como herramienta de Gestin Administrativa por parte de la Municipalidad de Huamanga de la regin de Ayacucho y la informacin Valiosa que tiene sta para la toma de decisiones gerenciales. Los documentos sern evidencias concretas para la demostracin de la Hiptesis. El mtodo deductivo nos ayudara aplicar los principios gerenciales Administrativas, las modalidades del uso de las Acciones de Control en el rea de Abastecimiento por parte de los Alcaldes de las Municipalidades de la regin de Ayacucho. Analtico - Sinttico.- La presente investigacin aborda problema especfico, en consecuencia este mtodo nos da alcances para tratar de descomponer sus elementos, a fin de entenderlos de manera integral y sintetizar de una manera relacionada con el medio que lo rodea. por parte de la Municipalidad de

Diseo de la investigacin Por las caractersticas y naturaleza del objeto de estudio y las hiptesis a ser contrastadas el diseo apropiado ser bajo el enfoque no experimental longitudinal - de tendencia y Correlacional
23

3. 3.1.

UNIVERSO, POBLACIN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIN Descripcin del Universo La presente Investigacin tuvo como universo a todo el personal que

labora en la Municipalidad Provincial De Huamanga de la Regin Ayacucho.. 3.2. Descripcin de la Poblacin Se ha tomado como universo 212 trabajadores, cifra que permitir determinar la muestra respectiva de las unidades de anlisis cuyos detalles sern sometidos a investigacin.
3.3.

TCNICAS, INSTRUMENTOS Y FUENTES DE RECOLECCIN DE

DATOS Tcnicas Anlisis Documental. Observacin. Encuesta. Instrumentos Durante el proceso de recoleccin de la informacin primaria, se emplearn los Siguientes instrumentos: -Cuestionarios estructurados. -Guas de entrevista. -Tabulaciones cruzadas. -Medidas de dispersin. Fuentes Las fuentes de recoleccin de la informacin primaria, sern las unidades o Empresas determinadas por la muestra.
24

TCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE DATOS RECOLECTADOS Seleccin y Representacin por variables Culminado la depuracin de los cuestionarios-encuestas y las entrevistas Estructuradas, se seleccionaran las respuestas de acuerdo a las variables Formuladas, luego se presentan las graficas de los resultados bsicos y Cuadros estadsticos as como de datos en tablas, esquemas, cuadros Cualitativos y ponderaciones.

3.4.

Descripcin de la Poblacin Muestreada

Se tom como poblacin muestreada al 95% de la poblacin (nivel de confianza), con una probabilidad de xito del 60%, con una probabilidad de fracaso del 40% y con un nivel de error de 5% y una poblacin aproximada de 212 Trabajadores.

n=

____Z2 .p.q _ E2

Donde: n z p q : : : : Tamao de muestra Nivel de confianza del 95% (1.96) Proporcin de xito del 50% (0.5) 1 p (0.5)

25

E N

: :

Error muestral del 5% (0.05) Poblacin (212)

n=

(1.96)2 .0.60.0.40 (0.05)2

n=

_0.921984 (0.0025)

n = 369

FACTOR CORRECTIVO: Aplicaremos la formula correctiva para obtener la muestra definitiva. n= ____n____ 1+ ____n-1____ N

n=

____369____

1+ ____369-1____ 212

26

n= 135

CONCLUSIONES Las acciones de control en el rea de Abastecimiento influyen de

significativamente en la gestin de las municipalidades de la Regin Ayacucho. Las Acciones de control

en el rea de Abastecimiento de la

gestin en primer trmino promueve credibilidad y seguridad en la poblacin, por tanto estamos en la capacidad de decir que las Municipalidades de la regin de Ayacucho deben promover y mejorar la cultura de sus controles a nivel operacional, funcional y de riesgos, que conlleven realizar ajustes o correcciones a las desviaciones observadas. La evaluacin documental integral influye significativamente en las Acciones de control en las Municipalidades de la Regin de Ayacucho. Es decir, cuando las organizaciones tienen en consideracin la evaluacin documental se optimiza
27

la gestin de las mismas. Cuando no se tiene en consideracin la evaluacin documental, no existe un anlisis e interpretacin real de las informaciones contables, financieras y documentales, por consiguiente la administracin y control de riesgos no existe en las Municipalidades. Una correcta evaluacin de la gestin sugiere un anlisis integral de los resultados en diferentes aspectos: econmicos, financiero, patrimoniales y productivos, entre otros. Siendo el sentido de su implementacin el encontrar informaciones que permitan mejorar los procesos de gestin Municipal.

RECOMENDACIONES

1.

Las Municipalidades de la Regin de Ayacucho y del pas, deben implementar sistemas control integral para optimizar la eficiencia en la gestin de las mismas.

2.

Se deben generar estndares necesarios para una gestin eficiente, en cuanto se refiere a un gobierno Local, estndares evaluativos y

generales, adecuacin patrimonial, crecimiento ordenado y administracin de la liquidez. 3. Se deben implementar sistemas de seguimiento de los indicadores de desempeo, sobre todo en la calidad de activos y adecuacin patrimonial. 4. Al personal se debe dar una mayor autonoma para que pueda solucionar los problemas que se presenten y aprovechar algunas
28

oportunidades de mejoramiento que se detecten, para tener una informacin integral 5. Para las Municipalidades una Accin de control no solo debe perseguir un anlisis descriptivo de resultados, sino tambin debe brindar informacin suficiente para las futuras toma de decisiones.

BIBLIOGRAFA
29

 Estudio Caballero Bustamante. (2007). Control interno. Lima

ANEXO
30

CONTENIDO CAPITULAR

31

CARTULA DEDICATORIA NDICE INTRODUCCIN CAPITULO I EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN 1. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN 1.1. 1.2. Descripcin de la Realidad Problemtica Formulacin del problema de Investigacin a) Problema Principal b) Problema Secundario 1.3 Justificacin, importancia y limitaciones de la Investigacin 1.3.1 Justificacin de la Investigacin 1.3.2 Importancia de la Investigacin 1.3.3 Limitaciones de la Investigacin 2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN a) Objetivo General b) Objetivo Especficas 3. FUNDAMENTOS TERICOS DE LA INVESTIGACIN
32

3.1. 3.2.

Antecedentes tericos de la investigacin Fundamentos o planteamientos o bases tericas de la

investigacin 3.2.1 Planteamientos Bsicos del Sistema de Abastecimiento. 3.2.2 Fundamentos tericos del Sistema de abastecimiento. 3.3. MARCO TERICO DE LA INVESTIGACIN 3.3.1 Acciones de control en el rea de Abastecimiento

3.4.

MARCO CONCEPTUAL DE LA INVESTIGACIN 3.4.1. Acciones de control 3.4.2. Area de abastecimiento 3.4.3. Antecedentes y evolucin de las acciones de control en el rea de abastecimiento. 3.4.4. Acciones de control en la gestin de las municipalidades CAPITULO II FORMULACIN DE LA HIPTESIS Y VARIABLES DE LA

INVESTIGACIN 1. HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN a) Hiptesis General b) Hiptesis Especfica

33

2. IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE VARIABLES E INDICADORES DE LA INVESTIGACIN 2.1 Variables e Indicadores de la Hiptesis General. 3. FORMULACIN DE HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN a) Hiptesis General b) Hiptesis Especficas 4. IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE VARIABLES E

INDICADORES DE LA INVESTIGACIN . . Variables e Indicadores Independiente (X) Variables e Indicadores Dependiente CAPITULO III METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIN 1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN 1.1. 1.2. 2. Descripcin del Tipo del Investigacin Descripcin del Nivel de Investigacin (Y)

MTODO Y DISEO DE LA INVESTIGACIN 2.1. 2.2. Descripcin del Mtodo de la Investigacin Descripcin del Diseo de la Investigacin

3.

UNIVERSO, POBLACIN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIN

34

3.1. 3.2. 3.3.

Descripcin del Universo Descripcin de la Poblacin Descripcin de la Muestra

CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA

35