Libro Legislacion Madrid

Legislacin sobre
VERTIDOS LIQUIDOS INDUSTRIALES

al Sistema Integral de Saneamiento en la Comunidad de Madrid
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Legislacin sobre

al Sistema Integral de Saneamiento en la Comunidad de Madrid
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1997 Comunidad de Madrid Es un libro de: COMUNIDAD DE MADRID Direccin General de Educacin y Prevencin Ambiental MADRID Prohibida la reproduccin total o parcial de este libro, as como su tratamiento informtico y la transmisin de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea el electrnico, por fotocopia, por registro y otros mtodos, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright. Direccin artstica: Francisco Vega Impreso en Espaa Tirada: 2.000 ejemplares 1.000 ejemplares Coste Unitario: 125 pesetas000 pesetas Edicin: 08/97 Depsito Legal: M. 30.001-1997 I.S.B.N.: 84-451-1297-X Imprenta de la Comunidad de Madrid
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INDICE
LEGISLACION SOBRE VERTIDOS LIQUIDOS INDUSTRIALES AL SISTEMA INTEGRAL DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE MADRID ......................................... 1 LEY 10/1993, DE 26 DE OCTUBRE ...................................... 11 Sobre Vertidos Lquidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento en la Comunidad de Madrid DECRETO 40/1994, DE 21 DE ABRIL .................................. 43 Por el que se aprueban los modelos de documentos a los que hace referencia la Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre Vertidos Lquidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento DECRETO 62/1994, DE 16 DE JUNIO.................................. 57 Por el que se establecen normas complementarias para la caracterizacin de los Vertidos Lquidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento DECRETO 148/1996, DE 31 DE OCTUBRE .......................... 65 Sobre normas complementarias para la valoracin de la contaminacin y aplicacin de tarifas por depuracin de aguas residuales
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PRESENTACION
a preocupacin por el deterioro de nuestra regin, as como por la consiguiente perdida de calidad de vida, se ha convertido en una de las inquietudes ms importantes de la sociedad madrilea. Sin embargo, la demanda de una respuesta a dicha preocupacin exige a la Administracin autonmica no slo afrontar de forma eficaz los problemas que ataen a nuestro medio fsico, sino tambin, de acuerdo con el mandato de la Constitucin, hacer partcipe al ciudadano en esta tarea, lo que requiere un conocimiento de los problemas ambientales que ms le afectan. Con este criterio, y dentro del compromiso informativo que se ha marcado la Comunidad de Madrid, se inicia la serie Legislacin Ambiental con el nimo de ofrecer a todos los ciudadanos que residen en esta regin la posibilidad de conocer, de una manera fcil y sencilla, pero a la vez rigurosa, cules son sus derechos y obligaciones con el entorno fsico en el que viven. La serie, que nace con la publicacin de este libro dedicado a los vertidos lquidos industriales a la red de alcantarillado, quiere servir para acercar al ciudadano medio, no experto en la materia, a este conocimiento, as como para proporcionar un documento bsico a todas aquellas personas interesadas, por razn de su actividad, que desde la Administracin o desde instituciones pblicas y privadas pueden aportar su trabajo en beneficio de una mejor calidad ambiental. Uno de los recursos ms comprometidos en nuestra Comunidad es el agua, que se aprovecha de forma intensiva y se deteriora gravemente durante su uso. De hecho, la contaminacin ambiental de ros y embalses ha venido constituyendo uno de los principales problemas ambientales de la regin, llegando incluso a rebasar sus lmites.
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En este contexto, y teniendo en cuenta las singulares caractersticas de la Comunidad de Madrid, que une a su alta densidad de poblacin un alto nivel de actividad econmica, al ser la plataforma de los servicios terciarios ms importante y desarrollada del pas y la segunda regin ms industrializada, lo que genera una gran necesidad de agua y produce una gran cantidad de vertidos contaminados, se hizo necesario un desarrollo legislativo especfico que proporcionara las normas adecuadas para regular el vertido de las aguas residuales a la red de alcantarillado, con el fin de proteger las instalaciones de saneamiento, los recursos hidrulicos y, por tanto, el medio ambiente y la salud de las personas en la comunidad madrilea. La Ley 10/93, de 26 de octubre, y dems normas complementarias de desarrollo, que se sitan en el marco de la Directiva 91/271/CE, de 21 de mayo, relativa al tratamiento de las aguas residuales urbanas, es la base para conseguir la ordenacin de los vertidos industriales en nuestra comunidad y de esta forma acceder al nivel adecuado en la calidad de las aguas de los ros madrileos, dando satisfaccin a una de las demandas sociales ms importantes, en relacin con el medio ambiente, en nuestra regin. Desde la Consejera de Medio Ambiente y Desarrollo Regional, no slo como gestor poltico sino tambin como persona sensibilizada por los problemas ambientales de nuestra regin, espero que este libro ayude tanto a los profesionales como a los ciudadanos madrileos, en general, a preservar y mejorar nuestro patrimonio hdrico, deseando, a la vez, que sirva como una primera reflexin para profundizar y buscar nuevas iniciativas concretas, constructivas e imaginativas que contribuyan a la consecucin de mayores niveles de calidad de vida, as como a salvar nuestro entorno, tan necesario para nuestro vivir presente y futuro. Carlos Mayor Oreja Consejero de Medio Ambiente y Desarrollo Regional
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Legislacin sobre Vertidos Lquidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento en la Comunidad de Madrid
Legislacin sobre Vertidos Lquidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento
EL PORQUE DE LA LEY
La poltica de planificacin y gestin del agua de la Comunidad de Madrid, realizada en los ltimos aos para satisfacer la demanda creciente del recurso y la imprescindible necesidad de depurar las aguas usadas, ha venido definida y concretada en el Plan Integral del Agua en Madrid (PIAM) desde 1984. Gracias al esfuerzo inversor que ha supuesto la realizacin del PIAM por parte de la Comunidad de Madrid (que ser mantenido en los prximos aos mediante el Plan de Saneamiento y Depuracin de la Comunidad de Madrid 1995-2005, aprobado por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 5 de abril de 1995), puede decirse que en 1997 funcionan ya a pleno rendimiento 60 estaciones depuradoras de aguas residuales (E.D.A.R.) que, unidas a otras 7 construdas y gestionadas por el Ayuntamiento de Madrid, suponen que ms de un 90 por ciento de la poblacin est servida por tratamientos secundarios de depuracin, lo que sita a Madrid como la primera Comunidad Autnoma espaola en cuanto al porcentaje de poblacin servida. La mayora de estas depuradoras se basan en procesos biolgicos, adecuados para tratar vertidos fcilmente biodegradables, como los procedentes de las actividades residenciales, agrcolas o de servicios.
Sin embargo, la actividad industrial genera una contaminacin especial, no siempre equivalente a la contaminacin domstica y en muchos casos con componentes txicos o inhibidores de los procesos de sntesis y descomposicin biolgica. Los vertidos industriales conectados a la red de alcantarillado y a una E.D.A.R. pueden pues obstaculizar e incluso impedir la explotacin correcta de las instalaciones de saneamiento y depuracin. Es por ello necesario regular y limitar los vertidos lquidos industriales al alcantarillado con el fin de: m Proteger las canalizaciones frente a compuestos corrosivos. m Prevenir atascos y obstrucciones en la red de alcantarillado. m Impedir que el personal de explotacin se vea afectado por los compuestos txicos o peligrosos. m Eliminar los vertidos con compuestos txicos o inhibidores de los procesos biolgicos de depuracin. m Disminuir el contenido de metales pesados de los lodos de depuracin, posibilitando su uso como abono agrcola.
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m Eliminar vertidos que puedan llevar compuestos peligrosos para el medio ambiente y que no sean susceptibles de depurar las E.D.A.R. La forma legal habitual para regular los vertidos a las redes de saneamiento es la de Ordenanza Municipal. Estas ordenanzas han ido evolucionando en paralelo con la creciente complejidad de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales. As, las antiguas ordenanzas se enfocaban exclusivamente hacia la proteccin de las alcantarillas de los peligros de taponamiento, corrosin y explosin y han ampliado su alcance a medida que han surgido nuevas necesidades: control de las sustancias inhibidoras de los procesos biolgicos, control directo sobre las industrias ms importantes, exigencias sobre autorizaciones de vertido, autocontrol, etc. En la Comunidad de Madrid, sin embargo, slo unos pocos Ayuntamientos (Madrid, Getafe, Mstoles, Alcobendas, Colmenar Viejo, Alcal de Henares, San Fernando de Henares...) tenan, antes de aprobarse esta Ley, regulado en sus ordenanzas el vertido al alcantarillado, por lo que el organismo entonces competente (Agencia de Medio Ambiente) consider necesaria la promulgacin de una Ley al respecto, cuyo mbito de aplicacin fuese la totalidad de los Municipios de la misma. El Anteproyecto de Ley fue elaborado de forma conjunta por el organismo entonces competente (Agencia de Medio Ambiente) y el Canal de Isabel II, puesto que esta empresa pblica es la responsable de la explotacin y el mantenimiento de todas las ins-talaciones de saneamiento y depuracin construdas por la Comunidad. El borra4
dor de este texto fue ampliamente difundido entre los organismos con competencias en la materia: Direccin General de Obras Hidrulicas y Direccin General de Poltica Ambiental del MOPTMA, Confederacin Hidrogrfica del Tajo, Consejeras de Salud, Economa y Presidencia de la CAM, Federacin de Municipios de Madrid, as como la Cmara de Comercio e Industria de Madrid. En junio de 1992 se celebr una jornada de presentacin del Anteproyecto de Ley en la que se debati el contenido del mismo entre los representantes de las Administraciones Central, Autonmica y Local, establecindose de forma unnime la necesidad de esta Ley. El Proyecto de Ley fue aprobado por el Consejo de Gobierno de la CAM el 16 de julio de 1992, siendo posteriormente remitido a la Asamblea de Madrid donde, tras superar los trmites reglamentarios y experimentar diversas enmiendas en su articulado, fue aprobado por unanimidad en el Pleno de la Asamblea del 14 de octubre de 1993, habindose publicado en el BOCAM nm. 269, de 12 de noviembre de 1993. Esta Ley es pionera en el cumplimiento de lo establecido por la Directiva 91/271/CEE relativa al tratamiento de aguas residuales urbanas, en lo referente al control de vertidos industriales al alcantarillado. Esta Directiva, que ya ha sido traspuesta al Derecho espaol mediante el RD Ley 11/1995 y el RD 509/1996, seala la necesidad de que los vertidos de aguas residuales industriales que entren en los colectores e instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas sean objeto de un tratamiento previo para garantizar, principalmente, que no tengan efectos nocivos sobre las personas y el medio ambiente.
EL CONTENIDO DE LA LEY
En total, la Ley consta de: m 53 artculos, distribudos en 4 ttulos: - Disposiciones generales. - Condiciones y Control de los Vertidos al Sistema Integral de Saneamiento. - Inspeccin y Vigilancia. - Disciplina de Vertido. m 13 Disposiciones entre adicionales, transitorias, derogatorias y finales. m 5 anexos: - Vertidos prohibidos. - Vertidos tolerados. - Instalaciones industriales obligadas a presentar la solicitud de vertido. - Mtodos analticos establecidos para el anlisis de los vertidos. - Diseo de la arqueta para el control de los efluentes.
TITULO I Disposiciones generales Recoge el objeto y el mbito de aplicacin, as como el glosario de los trminos utilizados, definiendo como Sistema Integral de Saneamiento (S.I.S.) el conjunto de infraestructuras pblicas de saneamiento que comprende redes de alcantarillado, colectores, emisarios y estaciones depuradoras de aguas residuales. TITULO II Condiciones y Control de los Vertidos al Sistema Integral de Saneamiento Se establecen los vertidos prohibidos y los lmites mximos de los tolerados, el proceso de autorizacin de vertido a las instalaciones industriales, la necesidad de pretratamiento de los vertidos para que cumplan con las condiciones exigidas, la prevencin de las descargas accidentales y el autocontrol por parte de cada instalacin industrial mediante la realizacin de muestreos y anlisis peridicos.
TITULO III Inspeccin y Vigilancia Especifica las funciones de inspeccin y vigilancia de todos los vertidos al Sistema Integral de Saneamiento y de las instalaciones de pretratamiento, haciendo corresponder dichas funciones a los Ayuntamientos y a la Comunidad de Madrid a travs del organismo entonces competente (Agencia de Medio Ambiente). TITULO IV Disciplina de Vertido Clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves, siendo sancionadas con multas de hasta 50.000.000 de pesetas y pudindose llegar incluso a la suspensin de autorizacin de vertido cuando se carezca de identificacin industrial o de autorizacin de vertido, se sea reincidente o, como consecuencia de los vertidos, se puedan producir situaciones de inminente gravedad. Adems, el infractor proceder a la reparacin de los posibles daos causados y a la indemnizacin de los perjuicios ocasionados. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Regulan los plazos para que las instalaciones industriales ya existentes adecuen sus vertidos, tanto en lo que se refiere a su autorizacin como, en su caso, a las instalaciones de pretratamiento necesarias.
La Ley se completa con 5 anexos: ANEXO I Dedicado a vertidos prohibidos, enumera todos aquellos compuestos y materias que pueden constituir un peligro para las instalaciones que integran el S.I.S. o para el personal de las mismas. Estos vertidos quedan agrupados, por similitud de efectos, en las siguientes categoras: mezclas explosivas, residuos slidos o viscosos, materias colorantes, residuos corrosivos, residuos txicos y peligrosos y residuos que producen gases nocivos en la atmsfera del alcantarillado, colectores o emisarios. ANEXO II Establece los valores mximos instantneos de los parmetros de contaminacin. La fijacin de estos valores se establece para evitar que la superacin de los mismos pueda originar problemas de seguridad en los operarios del S.I.S. y en la explotacin de las estaciones depuradoras. ANEXO III Detalla las instalaciones industriales obligadas a presentar la solicitud de vertido, siendo stas todas aquellas cuyo caudal de abastecimiento y/o autoabastecimiento supere los 22.000 metros cbicos/ao y, adems, ciertas instalaciones que, tenien-
do un caudal superior a 3.500 metros cbicos/ao, figuren en una relacin de actividades industriales clasificadas de acuerdo con la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE).
lticas que puedan dar lugar a discrepancias en los resultados obtenidos. ANEXO V Este ltimo anexo establece el diseo de la arqueta tipo para el control de efluentes industriales, de la que debern disponer todas las instalaciones industriales que viertan aguas residuales al S.I.S., estando ubicada en una zona de libre acceso desde el exterior con el fin de facilitar la toma de muestras y mediciones de caudales y otros parmetros.
ANEXO IV Relaciona los mtodos analticos establecidos para el anlisis de los vertidos. Se fija as el mtodo de anlisis correspondiente a cada parmetro con el fin de evitar disparidades en las determinaciones ana-
QUE CONSECUENCIAS TIENE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY?
Los estudios realizados permiten estimar que la repercusin econmica de esta Ley es asumible, en trminos generales, por los diferentes sectores industriales implicados. Su entrada en vigor tiene como consecuencia que las industrias cuyos vertidos lquidos sobrepasen las limitaciones establecidas por los anexos I y II deben adoptar las medidas correctoras necesarias para cumplir con estos lmites. La Ley conceda un plazo de seis meses para que los titulares de las instalaciones industriales ya existentes presentaran, en el Ayuntamiento dnde se ubique la instalacin, el proyecto tcnico de correccin del vertido, junto con el plan de ejecucin de las obras. Asimismo, se conceda un plazo de seis meses para que los titulares de todas las instalaciones industriales que utilicen el Sistema Integral de Saneamiento presentaran en el Ayuntamiento donde se ubique la actividad la correspondiente identificacin industrial. Adems, en el mismo plazo, aquellas instalaciones industriales que por la importancia cuantitativa o cualitativa se relacionan en el anexo III, deberan someterse al procedimiento de autorizacin mediante la solicitud de vertido en su Ayuntamiento, organismo que autoriza a
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la industria a verter con las exigencias y condiciones que garanticen el cumplimiento de la Ley. Los modelos de la documentacin necesaria para cumplimentar tanto la identificacin industrial como la solicitud de vertido fueron aprobados mediante el Decreto 40/ 1994, de 21 de abril, publicado en el B.O.C.M. del 16 de mayo de 1994. Asimismo, el Decreto 62/1994, de 16 de junio, publicado en el B.O.C.M. del 5 de julio de 1994, establece las normas complementarias para la caracterizacin de los vertidos lquidos industriales, definiendo los criterios para realizar la medicin de los caudales, la toma de muestras y el anlisis de dichas muestras. Finalmente, el Decreto 148/1996, de 31 de octubre, publicado en el B.O.C.M. del 7 de noviembre de 1996, desarrolla el sistema de tarifas a aplicar, en funcin de la contaminacin, a los vertidos lquidos que efecten los usuarios en las instalaciones de depuracin. Mediante el Decreto 148/1996 se encomienda tambin al Canal de Isabel II la realizacin de las actividades de carcter
material o tcnico necesarias para el ejercicio de las funciones de inspeccin y vigilancia sobre los vertidos lquidos industriales que corresponden a la Comunidad de Madrid. El citado Decreto 148/1996, en su Disposicin transitoria, ampla el plazo hasta el 7 de noviembre de 1997 para que las industrias cuyos vertidos no renan las condiciones exigidas para su incorporacin al Sistema Integral de Saneamiento, se doten de las adecuadas instalaciones de pretratamiento destinadas a la correccin de sus vertidos, estableciendo un sistema transitorio de bonificacin de tarifas mediante la firma de un convenio entre la industria y el Ente Gestor del servicio de depuracin. Las instalaciones industriales debern disponer de una arqueta o registro de libre acceso desde el exterior para que la Administracin pueda realizar mediciones y muestreos. Asimismo, est previsto el autocontrol por parte de los titulares de las autorizaciones de vertidos.
Los resultados obtenidos en este autocontrol estarn a Disposicin de la Administracin. Las actividades industriales que realicen vertidos al Sistema Integral de Saneamiento debern mantener en perfecto estado de funcionamiento todos los equipos de medicin, control y depuracin implantados en sus instalaciones. En cuanto a los Ayuntamientos que cuentan con Ordenanzas de Vertidos, disponan de un plazo de seis meses para adaptarlas a la Ley. Desde el punto de vista medioambiental, la incidencia que la puesta en marcha de la Ley va a tener se har patente fundamentalmente en la mejora de la calidad de las aguas, al proteger las instalaciones de saneamiento, permitiendo una depuracin ms eficaz y segura de las aguas residuales. Se mejorar tambin la calidad de los fangos procedentes de la depuracin, facilitando su utilizacin en el sector agrario como abono agrcola.
COMO PROCEDER?
Todos los titulares de instalaciones industriales que viertan al Sistema Integral de Saneamiento debern presentar, en el Ayuntamiento donde se ubique la actividad, el documento de identificacin industrial que figura en la pgina 47. Adems, todos los titulares de aquellas instalaciones industriales que figuran en el anexo III de la Ley (pg. 37) debern presentar en el Ayuntamiento correspondiente el documento de solicitud de vertido (pg. 49). En este caso, si el vertido no reu-
niera las condiciones exigidas por la Ley para su incorporacin al S.I.S., los titulares debern adjuntar el proyecto de la instalacin de pretratamiento o depuradora especfica necesaria. En casos particulares, como ya se ha dicho, las industrias podrn establecer un convenio con el Ente Gestor de las instalaciones de depuracin para el cumplimiento del programa de actuaciones necesario para adecuar los vertidos no conformes, siendo la fecha lmite fijada para ello en el Decreto 148/ 1996, la del 7 de noviembre de 1997.
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Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre Vertidos Lquidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento en la Comunidad de Madrid
Madrid, a 26 de octubre de 1993
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Prembulo
EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado la siguiente Ley, que yo, en nombre del Rey, promulgo.
PREAMBULO
La Constitucin Espaola establece en su artculo 45 el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, as como el deber de conservarlo, encomendando a los poderes pblicos velar por la utilizacin racional de los recursos naturales y sancionar su incumplimiento, as como exigir la reparacin del dao causado. El Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid atribuye funciones legislativas, plenas o de desarrollo, segn los casos, sobre diversas materias que constituyen el entorno fsico y el medio natural. As, el artculo 27, en su apartado 10, atribuye a la Comunidad de Madrid la facultad de establecer normas adicionales de proteccin sobre el medio ambiente para evitar el
deterioro de los equilibrios ecolgicos, especialmente en lo relativo al aire, agua, espacios naturales y conservacin de la flora, la fauna y los testimonios culturales. Por otro lado, la Ley 3/1988, de 13 de octubre, para la Gestin del Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid, en su artculo 7.2.3 atribuye a la Agencia de Medio Ambiente 1 el ejercicio de las competencias en materia de proteccin de la calidad y control de la contaminacin de las aguas. La Ley 10/1991, de 4 de abril, de Proteccin del Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid, configur un sistema de normas adicionales de proteccin del medio ambiente, y en su artculo 31.2 se remite a la normativa aplicable sobre la materia
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Las competencias atribudas a la Agencia de Medio Ambiente corresponden en la actualidad a la Consejera de Medio Ambiente y Desarrollo Regional, de acuerdo con el Decreto 33/1996, de 21 de marzo, por el que se suprime el Organismo autnomo Agencia de Medio Ambiente y se establece la estructura orgnica de la Consejera de Medio Ambiente y Desarrollo Regional.
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para la determinacin de las cantidades y condiciones en que se deben autorizar los vertidos o emisiones. Teniendo en cuenta las singulares caractersticas de la Comunidad de Madrid, que une a su alta densidad de poblacin una gran actividad econmica y un porcentaje muy elevado de suelo urbano, se hace necesario el desarrollo legislativo especfico que, sin perjuicio de la competencia que en esta materia desarrollen las Entidades Locales, proporcione las normas adecuadas para regular el vertido de aguas residuales industriales a la red de alcantarillado con objeto de proteger las instalaciones de saneamiento y depuracin y, en consecuencia, los recursos hidrulicos y el medio ambiente en la Comunidad. La presente Ley se sita en el marco de la Directiva 91/271/CEE, de 21 de mayo, relativa al tratamiento de las aguas residuales urbanas, que seala la necesidad de que los vertidos de aguas residuales industriales que entren en los sistemas colectores e instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas sean objeto de un tratamiento previo para garantizar, principalmente, que no tengan efectos nocivos sobre las personas y el medio ambiente y no deterioren las infraestructuras de saneamiento.
Por otro lado, esta norma toma tambin como punto de referencia la Ley 17/1984, de 20 de diciembre, reguladora del Abastecimiento y Saneamiento de Agua en la Comunidad de Madrid, y la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas y Reglamentos que la desarrollan, enmarcando la asignacin de competencias a los Ayuntamientos en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, que en su artculo 25 establece que los Municipios ejercern en todo caso, y de acuerdo con la legislacin del Estado y de las Comunidades Autnomas, competencias en materia de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. Asimismo, es importante sealar que de la experiencia obtenida en el anlisis de la situacin actual se desprende que la repercusin econmica de esta Ley, en cuanto a provisin de medidas correctoras, es asumible en trminos generales por los diferentes sectores industriales implicados. La Ley se estructura en cuatro ttulos, dedicados a Disposiciones generales, Condiciones y Control de los Vertidos al Sistema Integral de Saneamiento, Inspeccin y Vigilancia y Disciplina de Vertido, completndose con una Disposicin adicional, cuatro transitorias, una derogatoria, siete finales y cinco anexos.
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Disposiciones Generales
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1 Objeto La presente Ley tiene por objeto regular los vertidos lquidos industriales al Sistema Integral de Saneamiento con el fin de proteger las instalaciones de saneamiento, los recursos hidrulicos y, por tanto, el medio ambiente y la salud de las personas en la Comunidad de Madrid. Artculo 2 Glosario de trminos A efectos de la presente Ley, se entiende por:
ENTE GESTOR
depuracin por mtodos fsicos, fsico-qumicos, biolgicos o alternativas tecnolgicas similares del agua residual.
INSTALACIONES INDUSTRIALES E INDUSTRIAS
Establecimientos utilizados para cualquier actividad comercial o industrial.

PRETRATAMIENTO
Operaciones de depuracin, procesos unitarios o encadenados, de cualquier tipo, que sean utilizados para reducir o neutralizar la carga contaminante de forma parcial en calidad o cantidad de la misma.
SISTEMA INTEGRAL DE SANEAMIENTO
Entidad u organizacin de carcter pblico, privado o mixto que tenga encomendada la responsabilidad de las operaciones de mantenimiento y explotacin de las estaciones depuradoras de aguas residuales.
ESTACION DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES
Unidad compuesta por instalaciones, estructuras o mecanismos que permitan una
Conjunto de infraestructuras pblicas de saneamiento que comprendan alguno de los elementos siguientes: red de alcantarillado, colectores, emisarios, instalaciones correctoras de contaminacin o estaciones depuradoras de aguas residuales, cualquiera que sea el tipo de tecnologa utilizada y cuyo objetivo sea recoger, transportar y depurar las aguas residuales para devolverlas a los cauces pblicos en las mejores condiciones, compatibles con el mantenimiento del medio ambiente, particularmente en lo que se refiere al recurso hidrulico.
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USUARIO
Persona natural o jurdica titular de una actividad industrial que utilice el Sistema Integral de Saneamiento para verter sus efluentes industriales.
dos al Sistema Integral de Saneamiento en el mbito territorial de la Comunidad de Madrid. 2. Se excluyen del mbito de aplicacin de la presente Ley los vertidos radiactivos, a los que les ser de aplicacin la normativa especfica sobre la materia. Artculo 4 Depuracin Las aguas residuales procedentes de vertidos industriales que no se ajusten a las caractersticas reguladas en la presente Ley, debern ser depuradas o corregidas antes de su incorporacin a la red de alcantarillado mediante la instalacin de unidades de pretratamiento, plantas depuradoras especficas o, incluso, modificando sus procesos de fabricacin.
Las aguas residuales procedentes de los procesos propios de la actividad de las instalaciones industriales e industrias con presencia de sustancias disueltas o en suspensin.
Artculo 3 Ambito 1. Quedan sometidos a lo establecido en la presente Ley todos los vertidos lquidos industriales susceptibles de ser evacua-
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Condiciones y Control de los Vertidos al Sistema Integral de Saneamiento
TITULO II
DE LAS CONDICIONES Y CONTROL DE LOS VERTIDOS AL SISTEMA INTEGRAL DE SANEAMIENTO
CAPITULO I
DE LOS VERTIDOS PROHIBIDOS Y TOLERADOS
Artculo 5 Vertidos prohibidos Quedan prohibidos los vertidos al Sistema Integral de Saneamiento de todos los compuestos y materias que de forma enumerativa quedan agrupados, por similitud de efectos, en el anexo I. Artculo 6 Vertidos tolerados 1. Se consideran vertidos tolerados todos los que no estn includos en el artculo anterior. 2. Atendiendo a la capacidad y utilizacin de las instalaciones de saneamiento y depuracin se establecen unas limita-
ciones generales, cuyos valores mximos instantneos de los parmetros de contaminacin son los que se incluyen en la tabla del anexo II. Queda prohibida la dilucin para conseguir niveles de concentracin que posibiliten su evacuacin al Sistema Integral de Saneamiento.
CAPITULO II
DE LA IDENTIFICACION INDUSTRIAL, SOLICITUD Y AUTORIZACION DE VERTIDOS
Artculo 7 Identificacin industrial Toda instalacin industrial que utilice el Sistema Integral de Saneamiento para evacuar sus vertidos deber presentar en el Ayuntamiento, donde est ubicada la actividad, la correspondiente identificacin industrial.
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Artculo 8 Solicitud de vertido 1. Las instalaciones industriales que viertan aguas residuales al Sistema Integral de Saneamiento y estn comprendidas en el anexo III debern presentar, junto con la identificacin industrial, la correspondiente solicitud de vertido en el Ayuntamiento donde est ubicada la actividad. 2. Cuando una instalacin industrial desee efectuar algn cambio en la composicin del vertido respecto a los datos declarados en la solicitud de vertido comprendidos en los anexos II y III de la presente Ley, deber presentar en el mismo Ayuntamiento, con carcter previo, una nueva solicitud de vertido en la que se hagan constar los datos correspondientes a aqul para el que se solicita la nueva autorizacin. Artculo 9 Acreditacin de datos 1. Los datos consignados en la solicitud de vertido debern estar debidamente justificados. 2. El Ayuntamiento, motivadamente, podr requerir al solicitante un anlisis del vertido, realizado por un laboratorio homologado, cuando existan indicios racionales de anomalas en los datos presentados.
Artculo 10 Autorizacin de vertido 1. El Ayuntamiento autorizar el vertido o lo denegar por no ajustarse a las Disposiciones de la presente Ley y a las normas tcnicas medioambientales vigentes. El plazo mximo para resolver las solicitudes de autorizacin de vertido que se formulen por los interesados ser de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin que la autorizacin se hubiera producido, se entender denegada la misma. 2. En aquellos supuestos en los que por aplicacin de lo establecido en la Ley 10/1991, de 4 de abril, de Proteccin del Medio Ambiente, no haya existido un pronunciamiento previo de la Agencia 2 de Medio Ambiente sobre la actividad objeto de autorizacin, ser preceptivo un informe previo de dicha Agencia, que ser emitido en el plazo de un mes y tendr carcter vinculante. 3. La autorizacin de vertido podr establecer limitaciones y condiciones mediante la inclusin de los siguientes apartados: a. Valores mximos y medios permitidos en las concentraciones de contaminantes y caractersticas fsico-qumicas de las aguas residuales vertidas. b. Lmites sobre el caudal y el horario de las descargas.
(2) Actualmente, y en adelante, Consejera de Medio Ambiente y Desarrollo Regional.
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c. Exigencias de instalaciones de adecuacin de los vertidos e inspeccin, muestreo y medicin, en caso de que sea necesario. d. Exigencias respecto al mantenimiento, informes tcnicos y registros de la planta en relacin con el vertido. Para ello, cada industria llevar un libro de registro en el que se anoten las caractersticas e incidencias de los vertidos. e. Programas de ejecucin de las instalaciones de depuracin. f. Condiciones complementarias que garanticen el cumplimiento de la presente Ley. 4. Las autorizaciones se revisarn y, en su caso, se adaptarn cada cinco aos. Artculo 11 Modificacin o suspensin de la autorizacin 1. El Ayuntamiento, cumplimentando en su caso lo dispuesto en el artculo 8.2, podr modificar las condiciones de la autorizacin de vertido cuando las circunstancias que motivaron su otorgamiento se hubieran alterado o sobrevinieran otras que, de haber existido anteriormente, habran justificado su denegacin o el otorgamiento en trminos distintos, pudiendo en su caso decretar la suspensin temporal hasta que se superen dichas circunstancias.
2. El usuario ser informado con suficiente antelacin de las posibles modificaciones y dispondr del tiempo adecuado para adaptarse a su cumplimiento. Artculo 12 Informacin Los Ayuntamientos informarn peridicamente al rgano competente de la Comunidad de Madrid de todas las autorizaciones de vertido concedidas, as como de sus modificaciones.
CAPITULO III
DEL PRETRATAMIENTO DE LOS VERTIDOS
Artculo 13 Instalaciones de pretratamiento 1. En el caso de que los vertidos no reunieran las condiciones exigidas para su incorporacin al Sistema Integral de Saneamiento, el usuario estar obligado a presentar en el Ayuntamiento correspondiente el proyecto de una instalacin de pretratamiento o depuradora especfica que incluya informacin complementaria para su estudio y aprobacin. No podrn alterarse posteriormente los trminos y especificaciones del proyecto aprobado.
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2. El usuario estar obligado a la construccin, explotacin y mantenimiento de las instalaciones necesarias en cumplimiento de lo establecido en la presente Ley. 3. El Ayuntamiento podr exigir la instalacin de medidores de caudal vertido y otros instrumentos y medidas de control de contaminacin en los casos en que no exista fiabilidad respecto a los datos o estimaciones aportados por el usuario. Artculo 14 Asociacin de usuarios Cuando varios usuarios se unieran para efectuar conjuntamente el pretratamiento de sus vertidos, debern obtener una autorizacin de vertido para el efluente final conjunto, con declaracin de todos los usuarios que lo componen y de sus efluentes. La responsabilidad del cumplimiento de las condiciones de vertido ser tanto de la comunidad de usuarios como de cada uno de ellos solidariamente. Artculo 15 Autorizacin condicionada En cualquier caso, la autorizacin de vertido quedar condicionada a la eficacia del pretratamiento, de tal forma que si el mismo no consiguiera los resultados previstos, quedara sin efecto dicha autorizacin.
CAPITULO IV
DE LAS DESCARGAS ACCIDENTALES
Artculo 16 Comunicacin 1. Cada usuario deber tomar las medidas adecuadas para evitar las descargas accidentales de vertidos que puedan ser potencialmente peligrosas para la seguridad fsica de las personas, instalaciones, estacin depuradora de aguas residuales o bien de la propia red de alcantarillado. 2. Cuando por accidente, fallo de funcionamiento o de la explotacin de las instalaciones del usuario, se produzca un vertido que est prohibido y como consecuencia sea capaz de originar una situacin de emergencia y peligro, tanto para las personas como para el Sistema Integral de Saneamiento, el usuario deber comunicar urgentemente la circunstancia producida al Ente Gestor de la explotacin de las estaciones depuradoras de aguas residuales, al Ayuntamiento correspondiente y a la Agencia de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid, con objeto de evitar o reducir al mnimo los daos que pudieran causarse. La comunicacin se efectuar utilizando el medio ms rpido.
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Artculo 17 Adopcin de medidas 1. Una vez producida la situacin de emergencia, el usuario utilizar todos los medios a su alcance para reducir al mximo los efectos de la descarga accidental. 2. El usuario deber remitir al Ente Gestor de la explotacin de las estaciones depuradoras de aguas residuales, en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas, un informe detallado del accidente, en el que debern figurar los siguientes datos: identificacin de la empresa, caudal y materias vertidas, causa del accidente, hora en que se produjo, medidas correctoras tomadas in situ y hora y forma en que se comunic el suceso al Ente Gestor y a la Administracin. Ambas entidades podrn recabar del usuario los datos necesarios para la correcta valoracin del accidente. Artculo 18 Valoracin y abono de daos 1. La valoracin de los daos ser realizada por la Administracin competente teniendo en cuenta el informe que emitir el Ente Gestor. 2. Los costes de las operaciones a que den lugar los accidentes que ocasionen situaciones de emergencia o peligro, as como los de limpieza, remocin, repa-
racin o modificacin del Sistema Integral de Saneamiento debern ser abonados por el usuario causante, con independencia de otras responsabilidades en las que pudiera haber incurrido. Artculo 19 Accidentes mayores Cuando las situaciones de emergencia, a las que se hace referencia en los artculos anteriores, puedan ser calificadas de accidentes mayores, adems de las normas establecidas en la presente Ley ser de aplicacin el Real Decreto 886/1988, de 15 de julio, y dems Disposiciones reglamentarias.
CAPITULO V
DEL MUESTREO, ANALISIS Y AUTOCONTROL DE LOS VERTIDOS
Artculo 20 Muestreo El muestreo se realizar por personal oficialmente designado por la Administracin correspondiente en presencia del usuario o representante, salvo que el mismo renunciara a ello, en cuyo caso se har constar en el acta levantada al efecto.
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Artculo 21 Muestras 1. Las determinaciones analticas se realizarn sobre muestras simples recogidas en el momento ms representativo del vertido, el cual ser sealado por la Administracin actuante. 2. Cuando durante un determinado intervalo de tiempo se permitan vertidos con valores mximos de contaminacin, los controles se efectuarn sobre muestras compuestas. Estas sern obtenidas por mezcla y homogeneizacin de muestras simples recogidas en el mismo punto y en diferentes tiempos, siendo el volumen de cada muestra simple proporcional al volumen del caudal vertido. Artculo 22 Distribucin de la muestra Cada muestra se fraccionar en tres partes, dejando una a disposicin del usuario, otra en poder de la Administracin actuante y la tercera, debidamente precintada, acompaar al acta levantada. Artculo 23 Mtodos analticos Los mtodos analticos seleccionados para la determinacin de los diferentes par-
metros de los vertidos son los enumerados en el anexo IV. Artculo 24 Anlisis de la muestra 1. Los anlisis de las muestras podrn realizarse en las instalaciones homologadas o designadas por la Administracin actuante, en las de una empresa colaboradora, al menos del Grupo 2, del Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente 3, o en las de una empresa colaboradora en materia de medio ambiente industrial del Ministerio de Industria y Energa. 2. Las muestras que vayan a ser analizadas no llevarn identificacin o seal alguna que permita determinar su origen o procedencia ni la identidad de la instalacin industrial de que procedan. Artculo 25 Autocontrol El titular de la autorizacin de vertidos tomar las muestras y realizar los anlisis que se especifiquen en la propia autorizacin para verificar que los vertidos no sobrepasan las limitaciones establecidas en la presente Ley. Los resultados de los anlisis debern conservarse al menos durante tres aos.
(3) Actualmente, Ministerio de Medio Ambiente.
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Artculo 26 Informacin de la Administracin 1. Las determinaciones y los resultados de los anlisis del autocontrol podrn ser requeridos por la Administracin. Esta informacin estar siempre a disposicin del personal encargado de la inspeccin y control de los vertidos en el momento de su actuacin. 2. La Administracin competente podr requerir al usuario para que presente peridicamente un informe sobre el efluente.
Artculo 28 Registro del pretratamiento Las agrupaciones industriales u otros usuarios que mejoren la calidad de sus efluentes dispondrn, a la salida de su instalacin de pretratamiento, de la correspondiente arqueta o registro de libre acceso, sin exclusin de la establecida por el artculo anterior. Artculo 29 Control individual Con independencia de que varios usuarios pudieran verter sus aguas residuales en una arqueta comn, las instalaciones industriales que, de entre aqullas, renan las caractersticas que se detallan en el anexo II de la presente Ley, vendrn obligadas a instalar, antes de la confluencia de sus vertidos en la arqueta comn, arquetas o registros individuales, de acuerdo con lo establecido en el artculo 27.1 de la presente Ley. Artculo 30 Mantenimiento Las instalaciones industriales que viertan aguas residuales al Sistema Integral de Saneamiento debern conservar en perfecto estado de funcionamiento todos los equipos de medicin, muestreo y control necesarios para realizar la vigilancia de la calidad de sus efluentes.
Artculo 27 Registro de efluentes 1. Las instalaciones industriales que viertan aguas residuales dispondrn, para la toma de muestra y mediciones de caudales u otros parmetros, de una arqueta o registro de libre acceso desde el exterior y de acuerdo con el diseo indicado en el anexo V, situada aguas abajo del ltimo vertido y de tal forma ubicada que el flujo del efluente no pueda variarse. 2. En determinados casos especficos el usuario podr redactar un proyecto detallado de otro tipo de arqueta o elemento sustitutorio que proponga y someterlo a la autorizacin de la Administracin.
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TITULO III
DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA
Artculo 31 Administracin competente 1. Corresponde a los Ayuntamientos y a la Comunidad de Madrid, a travs de la Agencia de Medio Ambiente, sin perjuicio de las atribuciones de la Administracin del Estado, ejercer las funciones de inspeccin y vigilancia de todos los vertidos que se realicen al Sistema Integral de Saneamiento, as como de las instalaciones de adecuacin, pretratamiento o depuracin del vertido instaladas por el usuario. 2. Ambas Administraciones coordinarn sus actuaciones en orden a la mxima eficacia, pudiendo establecer convenios para tal fin. Artculo 32 Acceso a las instalaciones Para el desempeo de estas funciones de inspeccin y vigilancia el usuario facilitar a los inspectores que las ejerzan, debidamente acreditados por la Administracin
correspondiente, el acceso a las instalaciones que generen efluentes industriales. No ser necesaria la notificacin previa de la inspeccin cuando se efecte en horas de actividad industrial. Artculo 33 Inspeccin La inspeccin y vigilancia consistir, entre otras, en las siguientes funciones: a. Comprobacin del estado de la instalacin y del funcionamiento de los instrumentos que para el control de los efluentes se hubieran establecido en la autorizacin de vertido. b. Muestreo de los vertidos en cualquier punto de las instalaciones que los originan. c. Medida de los caudales vertidos al Sistema Integral de Saneamiento y de parmetros de calidad medibles in situ. d. Comprobacin de los caudales de abastecimiento y autoabastecimiento.
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Inspeccin y Vigilancia
e. Comprobacin del cumplimiento del usuario de los compromisos detallados en la autorizacin de vertido. f. Comprobacin del cumplimiento de las restantes obligaciones en materia de vertidos, contemplados en la presente Ley. g. Cualquier otra que resulte necesaria para el correcto desarrollo de la labor inspectora.
Artculo 34 Acta de inspeccin De cada inspeccin se levantar acta por triplicado. El acta ser firmada conjuntamente por el inspector competente y el usuario o persona delegada al que se har entrega de una copia de la misma, sin que esta firma implique necesariamente conformidad con el contenido del acta.
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TITULO IV
DE LA DISCIPLINA DE VERTIDO
CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO DE SUSPENSION DE VERTIDOS
situaciones de inminente gravedad como consecuencia de los vertidos, el Alcalde o el rgano competente de la Comunidad de Madrid podrn ordenar motivadamente la suspensin inmediata del vertido. Artculo 36 Aseguramiento de la suspensin La Administracin que orden la suspensin podr precintar o adoptar cualquier otra medida que considere adecuada, encaminada a asegurar la efectividad de la suspensin. Artculo 37 Adecuacin del vertido En el plazo de dos meses, contados desde la notificacin de la suspensin de vertido, el usuario deber presentar en el Ayuntamiento donde est ubicada la actividad, la identificacin industrial y la solicitud de vertido o, en su caso, adecuar el vertido a las limitaciones y condiciones establecidas en la autorizacin de vertido.
Artculo 35 Suspensin inmediata 1. El Alcalde o el rgano competente de la Comunidad de Madrid podrn ordenar motivadamente la suspensin inmediata del vertido de una instalacin industrial cuando se d alguna de las siguientes circunstancias: a. No haber presentado la identificacin industrial en los trminos establecidos en el artculo 7. b. Carecer de la autorizacin de vertido. c. No adecuarse el vertido a las limitaciones y condiciones establecidas en la autorizacin de vertido. 2. Aunque no se den los supuestos del apartado anterior pero puedan producirse
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Disciplina de Vertido
Artculo 38 Resolucin definitiva Si transcurrido el plazo regulado en el artculo anterior, el usuario no hubiera cumplido lo establecido en el mismo, el rgano competente podr ordenar, previa audiencia del interesado, la suspensin definitiva del vertido al Sistema Integral de Saneamiento. Artculo 39 Reparacin del dao e indemnizaciones Sin perjuicio de la regularizacin de su actuacin, el usuario proceder a la reparacin del dao causado y a la indemnizacin con arreglo a lo establecido en el artculo 46.
a. Las acciones y omisiones que contraviniendo lo establecido en la presente Ley causen dao a los bienes de dominio o uso pblico hidrulico o a los del Ente Gestor afectos a la explotacin de las estaciones depuradoras de aguas residuales y cuya valoracin no supere las 500.000 pesetas. b. La no aportacin de la informacin peridica que deba entregarse a la Administracin competente sobre caractersticas del efluente o cambios introducidos en el proceso que puedan afectar al mismo. c. El incumplimiento de cualquier prohibicin establecida en la presente Ley o la omisin de los actos a que obliga, siempre que no estn consideradas como infracciones graves o muy graves. Artculo 42
CAPITULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Infracciones graves Se consideran infracciones graves: a. Las acciones y omisiones que contraviniendo lo establecido en la presente Ley causen dao a los bienes de dominio o uso pblico hidrulico o a los del Ente Gestor afectos a las estaciones depuradoras de aguas residuales y cuya valoracin estuviera comprendida entre 500.001 y 5.000.000 de pesetas. b. Los vertidos efectuados sin la autorizacin correspondiente. c. La ocultacin o el falseamiento de los datos exigidos en la solicitud de vertido.
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Artculo 40 Clasificacin de las infracciones Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves. Artculo 41 Infracciones leves Se consideran infracciones leves:
d. El incumplimiento de las condiciones impuestas en la autorizacin de vertido. e. El incumplimiento de las acciones exigidas para las situaciones de emergencia establecidas en la presente Ley. f. La no existencia de las instalaciones y equipos necesarios para la realizacin de los controles requeridos o mantenerlos en condiciones no operativas. g. La evacuacin de vertidos sin tratamiento previo, cuando stos lo requieran, o sin respetar las limitaciones especificadas en esta Ley. h. La obstruccin a la labor inspectora de la Administracin en el acceso a las instalaciones o a la negativa a facilitar la informacin requerida. i. La reincidencia en dos faltas leves en el plazo mximo de un ao. Artculo 43 Infracciones muy graves Se consideran infracciones muy graves: a. Las infracciones calificadas como graves en el artculo anterior, cuando por la cantidad o calidad del vertido se derive la existencia de un riesgo muy grave para las personas, los recursos naturales o el medio ambiente. b. Las acciones y omisiones que contraviniendo lo establecido en la presente Ley causen dao a los bienes de dominio o
uso pblico hidrulico o a los del Ente Gestor afectos a las estaciones depuradoras de aguas residuales y cuya valoracin supere los 5.000.000 de pesetas. c. El incumplimiento de las rdenes de suspensin de vertidos. d. La evacuacin de vertidos prohibidos. e. La reincidencia en dos faltas graves en el plazo de tres aos. Artculo 44 Sanciones Las infracciones enumeradas en los artculos anteriores podrn ser sancionadas con arreglo a la siguiente escala:
INFRACCIONES LEVES
Multa de hasta 1.000.000 de pesetas.

INFRACCIONES GRAVES
Multa entre 1.000.001 y 10.000.000 de pesetas. Adems, en caso de reincidencia, la Administracin competente podr sancionar con la suspensin de la autorizacin de vertido por un perodo no inferior a quince das ni superior a tres meses.
INFRACCIONES MUY GRAVES
Multa entre 10.000.001 y 50.000.000 de pesetas. Adems, en caso de reincidencia, la Administracin competente podr sancionar con la suspensin de la autorizacin de vertido por un perodo no inferior a tres meses ni superior a un ao.
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Artculo 45 Gradacin de las sanciones Para determinar la cuanta de la sancin se tendr en cuenta la naturaleza de la infraccin, la gravedad del dao producido, la reincidencia, la intencionalidad, el beneficio obtenido y las dems circunstancias concurrentes. Artculo 46 Reparacin del dao e indemnizaciones 1. Sin perjuicio de la sancin que en cada caso proceda, el infractor deber reparar el dao causado. La reparacin tendr como objeto la restauracin de los bienes alterados a la situacin anterior a la infraccin. El rgano que hubiera impuesto la sancin ser competente para exigir la reparacin. Cuando el dao producido afecte al Sistema Integral de Saneamiento, la reparacin ser realizada por la Administracin a costa del infractor. 2. Si el infractor no procediese a reparar el dao causado en el plazo sealado en el expediente sancionador, la Administracin proceder a la imposicin de multas sucesivas. La cuanta de cada multa no superar, en ningn caso, el 10 por ciento de la sancin mxima fijada para la infraccin cometida. 3. Cuando los bienes alterados no puedan ser repuestos a su estado anterior, el infractor deber indemnizar los daos y
perjuicios ocasionados. La valoracin de los mismos se har por la Administracin. Artculo 47 Prescripcin La accin para iniciar el expediente sancionador de las infracciones previstas en esta Ley prescribir a los seis meses, contados desde la comisin del hecho o desde la deteccin del dao causado, si ste no fuera inmediato. Artculo 48 Procedimiento La imposicin de sanciones y la exigencia de responsabilidades con arreglo a esta Ley se realizar mediante la instruccin del correspondiente expediente sancionador y con arreglo a lo previsto en la Ley 30/ 1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Artculo 49 Incoacin, instruccin y resolucin Corresponde a los Ayuntamientos o a la Comunidad de Madrid, en el mbito de sus respectivas competencias, establecidas en la presente Ley, la incoacin, instruccin y resolucin del expediente sancionador por las infracciones cometidas.
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Artculo 50 Competencia resolutoria La competencia para la resolucin de los expedientes sancionadores incoados por la Comunidad de Madrid corresponder a los siguientes rganos: a. A la Agencia de Medio Ambiente, si se trata de infracciones leves y graves. b. Al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, si se trata de infracciones muy graves. Artculo 51 Recursos 1. Contra las resoluciones del Director de la Agencia de Medio Ambiente podr interponerse recurso ordinario ante el Consejero de Cooperacin 4 de la Comunidad de Madrid. 2. Los acuerdos del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid pondrn fin a la va administrativa. Artculo 52 Va de apremio Cuando proceda la ejecucin subsidiaria, el rgano ejecutor valorar el coste de las
actuaciones que deban realizarse, cuyo importe ser exigible cautelarmente, asimismo, en va de apremio, conforme al artculo 97 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Artculo 53 Resoluciones municipales Las resoluciones municipales debern ser comunicadas a la Agencia de Medio Ambiente en el plazo de quince das. Cuando la Agencia de Medio Ambiente considere que una resolucin municipal infringe lo establecido en la presente Ley, podr proceder de acuerdo con las previsiones establecidas en el artculo 65 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local.
DISPOSICION ADICIONAL UNICA
El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid podr actualizar la cuanta de las multas para adecuarlas a las variaciones que se estimen oportunas de acuerdo con la poltica ambiental.
(4) Actualmente, Consejero de Medio Ambiente y Desarrollo Regional.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA
adaptacin del programa presupuestario 167 de los Presupuestos Generales del ao 1993 para el cumplimiento de los objetivos de la presente Ley.
En el plazo de seis meses, a partir de la publicacin de la Disposicin reglamentaria que apruebe los modelos de documentos a los que hace referencia la presente Ley, los titulares de las actividades industriales ya existentes debern presentar en el Ayuntamiento correspondiente la siguiente documentacin: a. La identificacin industrial, exigida en el artculo 7. b. La solicitud de vertido, exigida en el artculo 8.
SEGUNDA
DISPOSICION DEROGATORIA UNICA
Queda derogada cualquier Disposicin de la Comunidad de Madrid que se oponga a lo establecido en la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
Las industrias que originen vertidos regulados en el artculo 13 debern presentar el proyecto tcnico de correccin del vertido, junto con el plan de ejecucin de la obra, en el Ayuntamiento en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.
TERCERA
PRIMERA
Todos los Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid debern proceder a la adaptacin de sus Ordenanzas Municipales a lo dispuesto en la presente Ley en el plazo de seis meses, desde su entrada en vigor.
SEGUNDA
Cuando el Ayuntamiento no autorice el vertido, los titulares de las actividades debern suspender inmediatamente la evacuacin del mismo.
CUARTA
Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid para que en el plazo mximo de tres meses apruebe los modelos de la documentacin necesaria para cumplimentar lo establecido en la presente Ley.
TERCERA
El Consejero de Hacienda de la Comunidad de Madrid realizar las modificaciones presupuestarias oportunas para la
Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid para dictar las Dis-
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posiciones que requiera el desarrollo y la ejecucin de la presente Ley.

CUARTA
SEXTA
El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, oda la Federacin de Municipios de Madrid, podr modificar, mediante Decreto, los anexos de la presente Ley, dando cuenta a la Comisin correspondiente de la Asamblea de Madrid.
QUINTA
Las funciones de gestin, inspeccin, vigilancia y control sobre los vertidos industriales que correspondan a la Comunidad de Madrid podrn ser encomendadas por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid al Canal de Isabel II.
SEPTIMA
El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid determinar las cuantas que habrn de ser abonadas por los usuarios como consecuencia de los vertidos lquidos industriales que efecten. Asimismo, especificar los rganos de la Comunidad Autnoma que asuman la gestin y recaudacin de los importes que correspondan por tal concepto.
La presente Ley entrar en vigor el da de su publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid, debiendo ser tambin publicada en el Boletn Oficial del Estado.
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicacin esta Ley que la cumplan y a los Tribunales y autoridades que corresponda la guarden y la hagan guardar. Madrid, a 26 de octubre de 1993.
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Vertidos Prohibidos
ANEXO I
VERTIDOS PROHIBIDOS
1. MEZCLAS EXPLOSIVAS Se entendern como tales aquellos slidos, lquidos, gases o vapores que por razn de su naturaleza o cantidad sean o puedan ser suficientes, por s mismos o en presencia de otras sustancias, de provocar ignicin o explosiones. En ningn momento, mediciones sucesivas efectuadas con un explosmetro en el punto de descarga del vertido al Sistema Integral de Saneamiento debern indicar valores superiores al 5 por ciento del lmite inferior de explosividad, as como una medida realizada de forma aislada no deber superar en un 10 por ciento al citado lmite. Se prohiben expresamente: Los gases procedentes de motores de explosin, gasolina, keroseno, nafta, benceno, tolueno, xileno, teres, tricloroetileno, aldehdos, cetonas, perxidos, cloratos, percloratos, bromuros, carburos, hidruros, nitruros, sulfuros, disolventes orgnicos inmiscibles en agua y aceites voltiles. 2. RESIDUOS SOLIDOS O VISCOSOS Se entendern como tales aquellos residuos que provoquen o puedan provocar
obstrucciones en el flujo del Sistema Integral de Saneamiento o que puedan interferir en el transporte de las aguas residuales. Se incluyen los siguientes: Grasas, tripas, tejidos animales, estircol, huesos, pelos, pieles, carnazas, entraas, sangre, plumas, cenizas, escorias, arenas, cal apagada, residuos de hormigones y lechadas de cemento o aglomerantes hidrulicos, fragmentos de piedras, mrmol, metales, vidrio, paja, virutas, recortes de csped, trapos, lpulo, desechos de papel, maderas, plstico, alquitrn, as como residuos y productos alquitranados procedentes de operaciones de refino y destilacin, residuos asflticos y de procesos de combustiones, aceites lubricantes usados, minerales o sintticos, incluyendo agua, aceite, emulsiones, agentes espumantes y, en general, todos aquellos slidos de cualquier procedencia con tamao superior a 1,5 centmetros en cualquiera de sus tres dimensiones. 3. MATERIAS COLORANTES Se entendern como materias colorantes aquellos slidos, lquidos o gases, tales como tintas, barnices, lacas, pinturas,
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pigmentos y dems productos afines que, incorporados a las aguas residuales, las colorea de tal forma que no pueden eliminarse con ninguno de los procesos de tratamiento usuales que se emplean en las estaciones depuradoras de aguas residuales.
4. RESIDUOS CORROSIVOS Se entendern como tales aquellos slidos, lquidos, gases o vapores que provoquen corrosiones a lo largo del Sistema Integral de Saneamiento, tanto en equipos como en instalaciones, capaces de reducir considerablemente la vida til de stas o producir averas. Se incluyen los siguientes: Acidos clorhdrico, ntrico, sulfrico, carbnico, frmico, actico, lctico y butrico, lejas de sosa o potasa, hidrxido amnico, carbonato sdico, aguas de muy baja salinidad y gases como el sulfuro de hidrgeno, cloro, fluoruro de hidrgeno, dixido de carbono, dixido de azufre y todas las sustancias que reaccionando con el agua formen soluciones corrosivas, como los sulfatos y cloruros.
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40.
5. RESIDUOS TOXICOS Y PELIGROSOS Se entendern como tales aquellos slidos, lquidos o gaseosos, industriales o comerciales, que por sus caractersticas txicas o peligrosas requieran un tratamiento especfico y/o control peridico de sus potenciales efectos nocivos y, en especial, los siguientes:
Acenafteno. Acrilonitrilo. Acrolena (Acroln). Aldrina (Aldrn). Antimonio y compuestos. Asbestos. Benceno. Bencidina. Berilio y compuestos. Carbono, tetracloruro. Clordn (Chlordane). Clorobenceno. Cloroetano. Clorofenoles. Cloroformo. Cloronaftaleno. Cobalto y compuestos. Dibenzofuranos policlorados. Diclorodifeniltricloroetano y metabolitos (DDT). Diclorobencenos. Diclorobencidina. Dicloroetilenos. 2,4-Diclorofenol. Dicloropropano. Dicloropropeno. Dieldrina (Dieldrn). 2,4-Dimetilfenoles o Xilenoles. Dinitrotolueno. Endosulfn y metabolitos. Endrina (Endrn) y metabolitos. Eteres halogenados. Etilbenceno. Fluoranteno. Ftalatos de teres. Halometanos. Heptacloro y metabolitos. Hexaclorobenceno (HCB). Hexaclorobutadieno (HCBD). Hexaclorocicloexano (HTB, HCCH, HCH, HBT). Hexaclorociclopentadieno.
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Vertidos Prohibidos
41. Hidrazobenceno (Diphenylhidrazine). 42. Hidrocarburos aromticos polinucleares (PAH). 43. Isoforona (Isophorone). 44. Molibdeno y compuestos. 45. Naftaleno. 46. Nitrobenceno. 47. Nitrosaminas. 48. Pentaclorofenol (PCP). 49. Policlorado, bifenilos (PCBs). 50. Policlorado, trifenilos (PCTs). 51. 2,3,7,8-Tetraclorodibenzo-p-dioxina (TCDD). 52. Tetracloroetileno.
53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62.
Talio y compuestos. Teluro y compuestos. Titanio y compuestos. Tolueno. Toxafeno. Tricloroetileno. Uranio y compuestos Vanadio y compuestos. Vinilo, cloruro de. Las sustancias qumicas de laboratorio y compuestos farmacuticos o veterinarios nuevos, identificables o no y cuyos efectos puedan suponer riesgo sobre el medio ambiente o la salud humana.
6. RESIDUOS QUE PRODUZCAN GASES NOCIVOS Se entendern como tales los residuos que produzcan gases nocivos en la atmsfera del alcantarillado, colectores y/o emisarios en concentraciones superiores a los lmites siguientes: Monxido de Carbono (CO): Cloro (Cl2): Sulfhdrico (SH2): Cianhdrico (CNH): 100 cc/m 3 de aire 1 cc/m3 de aire 20 cc/m3 de aire 10 cc/m3 de aire
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ANEXO II
VALORES MAXIMOS INSTANTANEOS DE LOS PARAMETROS DE CONTAMINACION
Temperatura ................................................ pH (intervalo permisible) .............................. Conductividad .............................................. Slidos en suspensin .................................. Aceites y grasas ............................................ DBO5 .......................................................... 5 DQO ............................................................ Aluminio ...................................................... Arsnico....................................................... Bario ........................................................... Boro ............................................................ Cadmio ........................................................ Cianuros ...................................................... Cobre ........................................................... Cromo total .................................................. Cromo hexavalente ....................................... Estao ......................................................... Fenoles totales ............................................. Fluoruros..................................................... Hierro .......................................................... Manganeso ................................................... Mercurio ...................................................... Nquel .......................................................... Plata ............................................................ Plomo .......................................................... Selenio ......................................................... Sulfuros....................................................... Toxicidad ..................................................... Zinc .............................................................
< 40 C. 6-9 unidades 500 Scm-1 1.000 mg L-1 100 mg L-1 1.000 mg L-1 1.750 mg L -1 20 mg L-1 1 mg L-1 20 mg L-1 3 mg L-1 0,5 mg L-1 5 mg L-1 3 mg L-1 5 mg L-1 3 mg L-1 2 mg L-1 2 mg L-1 15 mg L-1 10 mg L-1 2 mg L-1 0,1 mg L-1 10 mg L-1 0,1 mg L -1 1 mg L-1 1 mg L-1 5 mg L-1 25 Equitox m-3 5 mg L-1
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Instalaciones Industriales Obligadas a Presentar la Solicitud de Vertido
ANEXO III
INSTALACIONES INDUSTRIALES OBLIGADAS A PRESENTAR LA SOLICITUD DE VERTIDO
Estn obligadas a presentar la solicitud de vertido las siguientes industrias: a. Todas las instalaciones que superen un caudal de abastecimiento y autoabastecimiento de 22.000 metros cbicos/ao. b. Las instalaciones que, superando un caudal de abastecimiento y autoabastecimiento de 3.500 metros cbicos/ao, figuran en la siguiente relacin:
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REFERENCIA CNAE 5
02 11 13 15 21 22 23 24 25 31 1321. 1331. 1341. 1351. 1361. 1371. 1381. 4391. 411.2 412.2 413.2 414.2 415.2 416.2 417.2 418.2 419.2 420.2 421.2 Produccin ganadera.
ACTIVIDAD INDUSTRIAL
Extraccin, preparacin y aglomeracin de combustibles slidos y coqueras. Refino de petrleo. Produccin, transporte y distribucin de energa elctrica, gas, vapor y agua caliente. Extraccin y preparacin de minerales metlicos. Produccin y primera transformacin de metales. Extraccin de minerales no metlicos ni energticos; turberas. Industrias de productos minerales no metlicos. Industria qumica. Fabricacin de productos metlicos, excepto mquinas y material de transporte. Construccin de maquinaria y equipo mecnico. Construccin de mquinas de oficina y ordenadores, includa su instalacin. Construccin de maquinaria y material elctrico. Fabricacin de material electrnico, excepto ordenadores. Construccin de vehculos automviles y sus piezas de repuesto. Construccin naval, reparacin y mantenimiento de buques. Construccin de otro material de transporte. Fabricacin de instrumentos de precisin ptica y similares. Fabricacin de aceite de oliva. Fabricacin de aceites y grasas, vegetales y animales, excepto aceite de oliva. Sacrificio de ganado, preparacin y conservas de carne. Industrias lcteas. Fabricacin de jugos y conservas vegetales. Fabricacin de conservas de pescado y otros productos marinos. Fabricacin de productos de molinera. Fabricacin de pastas alimenticias y productos amilceos Industrias del pan, bollera, pastelera y galletas Industria del azcar. Elaboracin de productos de confitera.
(5) Esta clasificacin se refiere a 1976, derogada posteriormente por el RD 1560/93, de 18 de diciembre.
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Instalaciones Industriales Obligadas a Presentar la Solicitud de Vertido
REFERENCIA CNAE
422 423 424 425 426 427 428 429 143 144 451 452 453 455 456 461 462 463 465 466 467 468 447 448 449 937 941 971
ACTIVIDAD INDUSTRIAL
Industrias de productos para la alimentacin animal, incluso harinas de pescado. Elaboracin de productos alimenticios diversos. Industrias de alcoholes etlicos de fermentacin. Industria vincola. Sidreras. Fabricacin de cerveza y malta cervecera. Industrias de las aguas minerales, aguas gaseosas y otras bebidas analcohlicas. Industria del tabaco. Industria textil. Industria del cuero. Fabricacin en serie de calzado, excepto el de caucho y madera. Fabricacin de calzado de artesana y a medida, incluso el calzado ortopdico. Confeccin en serie de prendas de vestir y complementos del vestido. Confeccin de otros artculos con materiales textiles. Industria de papelera. Aserrado y preparacin industrial de la madera: aserrado, cepillado, pulido, lavado y otros. Fabricacin de productos semielaborados de madera: chapas, tableros, maderas mejoradas y otros. Fabricacin en serie de piezas de carpintera, parqu y estructuras de madera para la construccin. Fabricacin de objetos diversos de madera, excepto muebles. Fabricacin de productos de corcho. Fabricacin de artculos de junco y caa, cestera, brochas, cepillos y otros Industrias del mueble de madera. Industria del papel; artes grficas y edicin. Industrias de transformacin del caucho y materias plsticas. Otras industrias manufactureras. Investigacin cientfica y tcnica. Hospitales, clnicas y sanatorios de medicina humana. Lavanderas, tintoreras y servicios similares.
39
ANEXO IV
METODOS ANALITICOS ESTABLECIDOS PARA EL ANALISIS DE LOS VERTIDOS
PARAMETROS 11. Temperatura 12. pH 13. Conductividad 14. Slidos en 14.suspensin 15. Aceites y grasas grasas 16. DBO5 17. DQO 18. Aluminio 19. Arsnico 10. Bario 11. Boro 12. Cadmio 13. Cianuros Termometra. Electrometra. Electrometra.
METODO
Gravimetra previa filtracin sobre microfiltro de fibra de vidrio Millipore AP/40 o equivalente. Separacin y gravimetra o espectrofotometra de absorcin infrarroja. Incubacin, cinco das a 20 C. Reflujo con dicromato potsico. Absorcin atmica o espectrofotometra de absorcin. Absorcin atmica o espectrofotometra de absorcin. Absorcin atmica. Absorcin atmica o espectrofotometra de absorcin. Absorcin atmica. Espectrofotometra de absorcin.
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Mtodos Analticos Establecidos para el Anlisis de los Vertidos
PARAMETROS 14. Cobre 15. Cromo 16. Estao 17. Fenoles Fenoles 18. Fluoruros 19. Hierro 20. Manganeso 21. Mercurio 22. Nquel 23. Plata 24. Plomo 25. Selenio 26. Sulfuro 27. Toxicidad Manganeso Manganeso Manganeso Manganeso Manganeso Manganeso Manganeso Manganeso Manganeso 28. Zinc
METODO Absorcin atmica o espectrofotometra de absorcin. Absorcin atmica o espectrofotometra de absorcin. Absorcin atmica o espectrofotometra de absorcin. Destilacin y espectrofotometra de absorcin, mtodo amino-4-antipirina. Electrodo selectivo o espectrofotometra de absorcin. Absorcin atmica o espectrofotometra de absorcin. Absorcin atmica o espectrofotometra de absorcin. Absorcin atmica. Absorcin atmica. Absorcin atmica. Absorcin atmica. Absorcin atmica. Espectrofotometra de absorcin. Bioensayo de luminiscencia. Ensayo de inhibicin del crecimiento de algas. Ensayo de toxicidad aguda en Daphnia. Test de la OCDE 209. Inhibicin de la respiracin de lodos activos. Ensayo de toxicidad aguda en rotferos. Ensayo de toxicidad aguda en Tyamnocephlus. Absorcin atmica o espectrofotometra de absorcin.
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ANEXO V
ARQUETA TIPO PARA EL CONTROL DE EFLUENTES INDUSTRIALES
42
Decreto 40/1994, de 21 de abril, por el que se aprueban los modelos de documentos a los que hace referencia la Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre Vertidos Lquidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento
43
Decreto 40/1994
DECRETO 40/1994, DE 21 DE ABRIL, POR EL QUE SE APRUEBAN LOS MODELOS DE DOCUMENTOS A LOS QUE HACE REFERENCIA LA LEY 10/1993, DE 26 DE OCTUBRE, SOBRE VERTIDOS LIQUIDOS INDUSTRIALES AL SISTEMA INTEGRAL DE SANEAMIENTO
La consecucin de los objetivos propuestos por la Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre vertidos lquidos industriales al Sistema Integral de Saneamiento, exige la aprobacin de los modelos de documentacin necesaria para cumplimentar sus Disposiciones. En cumplimiento de la autorizacin contenida en la Disposicin final segunda de la Ley, se elaboran los modelos de la documentacin que se ha considerado necesaria. Se trata, pues, de una norma que desarrolla la Ley en los aspectos indicados, posibilitando su efectiva aplicacin y facilitando los datos precisos para el cumplimiento de ulteriores medidas y el logro pleno de sus objetivos.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Cooperacin y previa deliberacin del Consejo de Gobierno, en su reunin del da 21 de abril de 1994:
DISPONGO Artculo nico Se aprueban los siguientes modelos de documentos a los que hace referencia la Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre vertidos lquidos industriales al Sistema Integral de Saneamiento, que figuran anejos al presente Decreto: a. El modelo de la Identificacin Indus-
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trial, exigida en el artculo 7, que figura en el anexo I. b. El modelo de la solicitud de vertido, exigida en el artculo 8, que figura en el anexo II. c. El modelo de la autorizacin de vertido, exigida en el artculo 10, que figura en el anexo III. d. El modelo de Acta de Inspeccin, regulado en el artculo 34, que figura en el anexo IV.
PRIMERA
Se autoriza al Consejero de Cooperacin para dictar las Disposiciones que requiera el desarrollo y ejecucin del presente Decreto.
SEGUNDA
El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid. Dado en Madrid, a 21 de abril de 1994.
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Identificacin Industrial
ANEXO I
REGISTRO
IDENTIFICACION INDUSTRIAL*
I. IDENTIFICACION TITULAR ...................................................................................... CIF-NIF Direccin ............................................................................................................................... Localidad ....................................................... C.P. ....................... Telfono .......................... II. DATOS DE LA ACTIVIDAD NOMBRE DE LA INDUSTRIA ................................................................................................ Direccin industrial ............................................................................................................... Localidad ....................................................... C.P. ....................... Telfono .......................... REPRESENTANTE O ENCARGADO ...................................................................................... Direccin ............................................................................................................................... Localidad .................................... C.P. ................ Telfono ................. Fax ........................... ACTIVIDADES ....................................................................................................................... .................................................................................... Cdigos CNAE Productos finales (tipo y cantidad) ......................................................................................... .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. Trimestres de trabajo/ao ...................................................................................................... Nmero de empleados ......................... Turnos de trabajo ....................................................
(*) A efectos de la Ley 10/1993 sobre vertidos lquidos industriales al Sistema Integral de Saneamiento.
47
III. DATOS DE LOS VERTIDOS CAUDALES CONSUMIDOS Red de abastecimiento .................................................................................. m3 /trimestre Autoabastecimiento TOTAL VERTIDOS Evacuacin al Sistema Integral de Saneamiento SI NO .................................................................................. m3 /trimestre .................................................................................. m3 /trimestre
Localizacin de los vertidos (calle, arqueta) ..................................................................... ......................................................................................................................................... .........................................................................................................................................
IV. OBSERVACIONES .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ..............................................................................................................................................
................................... , a .......... de ..................... de ........ Firma
DESTINATARIO .....................................................................................................................
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Documento de Solicitud de Vertido
ANEXO II
REGISTRO
DOCUMENTO DE SOLICITUD DE VERTIDO

I. IDENTIFICACION TITULAR ...................................................................................... CIF-NIF Direccin ............................................................................................................................... Localidad ....................................................... C.P. ....................... Telfono .......................... II. DATOS DE LA ACTIVIDAD NOMBRE DE LA INDUSTRIA ................................................................................................ Direccin industrial ............................................................................................................... Localidad ....................................................... C.P. ....................... Telfono .......................... REPRESENTANTE O ENCARGADO ...................................................................................... Direccin ............................................................................................................................... Localidad .................................... C.P. ................ Telfono ................. Fax ........................... ACTIVIDADES ....................................................................................................................... ...................................................................................... Cdigos CNAE Materias primas (tipo y cantidad) ........................................................................................
Productos finales (tipo y cantidad) ........................................................................................ .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. Trimestres de trabajo/ao ......................................................................................................
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III. PROPUESTA DE CONEXION AL SISTEMA DE SANEAMIENTO Nmero de acometidas al S.I.S. ............ Tipo de registro: Arqueta Segn Ley 10/93 Otra Otro sistema de registro ....................................................... Instalaciones de pretratamiento y/o depuracin NO SI Tipo: Fsico-qumico Biolgico Neutralizacin Balsa de homogeneizacin Otro .................................................. Red de evacuacin: Unitaria Separativa
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Documento de Solicitud de Vertido
IV. DESGLOSE CONSUMO DE AGUA De red de abastecimiento: Nombre de la empresa abastecedora ........................................................................... Nmero de contadores .............. 1 2 3 4 Nmero de abonado .............. .............. .............. ............. Calibre del contador (mm.) .............. .............. .............. ............. Caudal (m 3/ao) .............. .............. .............. ............. CAUDAL .............. m3/ao Del pozo: Nmero de pozos ...................... Nmero de concesin Contador * Si tiene contador: Dimetro del contador (mm.) Caudal (m 3/ao) * Si no tiene contador: Dimetro interior de la tubera de impulsin (mm.) Potencia total instalada (kw) Profundidad de aspiracin (m.) Nmero de turnos de 8 horas de funcionamiento de los pozos 1 .................................. SI NO 2 .................................. SI NO
.................................. ..................................
.................................. .................................. CAUDAL .............. m3/ao
.................................. .................................. .................................. ..................................
.................................. .................................. .................................. ..................................
Superficial: Nmero de concesin .......................... Tiene sistema de aforo directo
SI
NO
* Si tiene sistema de aforo: Seccin mojada (m2 ) ....................................................................................... CAUDAL .............. m3/ao * Si no tiene sistema de aforo: Seccin mojada (m2 ) ....................................................................................... Velocidad media del flujo (m/s) ...................................................................... Nmero de turnos de trabajo operativos en la captacin ................................ Pluviales: Superficie ............................................ m2
CAUDAL .............. m3/ao
Otros: ........................................................................................................................................... CAUDAL .............. m3/ao Total consumo: TOTAL CAUDAL .............. m3/ao 51
V. CARACTERIZACION DE LOS VERTIDOS FINALES Muestras simples Parmetro Muestra compuesta Un solo punto de vertido Varios puntos de vertido 1 2 3 4 5
Parmetros includos en la Ley 10/1993 Caudal (m3 /da) Temperatura ( C) pH Conductividad ( s/cm) S.S. (mg/l) Aceites y grasas (mg/l) DBO5 (mg/l) DQO (mg/l) Aluminio (mg/l) Arsnico (mg/l) Bario (mg/l) Boro (mg/l) Cadmio (mg/l) Cianuros (mg/l) Cobre (mg/l) Cromo total (mg/l) Cromo hexavalente (mg/l) Estao (mg/l) Fenoles totales (mg/l) Fluoruros (mg/l) Hierro (mg/l) Manganeso (mg/l) Mercurio (mg/l) Nquel (mg/l) Plata (mg/l) Plomo (mg/l) Selenio (mg/l) Sulfuros (mg/l) Toxocidad (equitox/m3) Zinc (mg/l) Otros parmetros ........................... (........) ........................... (........) ................................... , a .......... de ..................... de ........ Firma DESTINATARIO ..................................................................................................................... 52
Autorizacin de Vertido
ANEXO III
AUTORIZACION DE VERTIDO
RAZON SOCIAL ................................................................................. NIF Direccin social ..................................................................................................................... Localidad ....................................................... C.P. ....................... Telfono .......................... Direccin industrial ............................................................................................................... Localidad ....................................................... C.P. ....................... Telfono ..........................
CONDICIONES PARA LA EVACUACION: 1. Pretratamiento ................................................................................................................... .............................................................................................................................................. 2. Condiciones de mantenimiento y autocontrol .................................................................... .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 3. Caudales y caractersticas fsico-qumicas del efluente final: Horario de descarga: Caudal mx./da (m3): Caudal mx./hora (m3): Parmetros includos en la Ley 10/1993: Temperatura ( C): pH: Conductividad ( s/cm.): S.S. (mg/l): Aceites y grasas (mg/l): DBO5 (mg/l): DQO (mg/l): Aluminio (mg/l): Arsnico (mg/l): Bario (mg/l): Boro (mg/l): Cadmio (mg/l): Cianuros (mg/l): Cobre (mg/l):
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Cromo total (mg/l): Cromo hexavalente (mg/l): Estao (mg/l): Fenoles totales (mg/l): Fluoruros (mg/l): Hierro (mg/l): Manganeso (mg/l): Mercurio (mg/l): Nquel (mg/l): Plata (mg/l): Plomo (mg/l): Selenio (mg/l): Sulfuros (mg/l): Toxocidad (equitox/m3): Zinc (mg/l): Otros parmetros ............................ (........) ............................ (........) ............................ (........) PROGRAMA DE EJECUCION DE LAS INSTALACIONES ...................................................... .............................................................................................................................................. PERIODICIDAD DE LOS INFORMES SOBRE LOS VERTIDOS EFECTUADOS ..................... .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. OTRAS CONDICIONES .......................................................................................................... .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. FECHA DE AUTORIZACION .................................................................................................. PERIODO DE VIGENCIA ....................................................................................................... COMUNICACION DE DESCARGAS ACCIDENTALES: Organismo Gestor ......................................................................... Telfono ........................................................................................ ................................... , a .......... de ..................... de ........ FIRMA O SELLO DE LA ADMINISTRACION
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Acta de Inspeccin
ANEXO IV
ACTA DE INSPECCION
En .......................................................................................................................................... el da .................... de ............................... de 199 ............ a las ................................ horas. D/Doa .......................................................................................... con DNI .......................... y D/Doa ....................................................................................... con DNI .......................... actuando como ....................................................................................................................... se personaron en la entidad ................................................................................................... con CIF/NIF .......................................... y domicilio en .......................................................... .............................................................................................................................................. y con la asistencia de D/Doa ................................................................................................. con DNI ................................................ en calidad de ........................................................... ............................................................ procedieron a realizar la inspeccin, segn el artculo 33 de la Ley 10/93, de acuerdo con el cual se hace constar: .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. El inspeccionado realiz las siguientes observaciones: .......................................................... .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. Este acta se levanta y se firma por triplicado ejemplar: Firma INSPECTORES Nombre y apellidos .................................................... Firma INSPECCIONADO Nombre y apellidos ...............................................
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Decreto 62/1994, de 16 de junio, por el que se establecen normas complementarias para la caracterizacin de los Vertidos Lquidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento
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Decreto 62/1994
DECRETO 62/1994, DE 16 DE JUNIO, POR EL QUE SE ESTABLECEN NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA CARACTERIZACION DE LOS VERTIDOS LIQUIDOS INDUSTRIALES AL SISTEMA INTEGRAL DE SANEAMIENTO
La Ley 10/1993, sobre vertidos lquidos industriales al Sistema Integral de Saneamiento, tiene por objeto proteger las instalaciones de saneamiento, los recursos hidrulicos y, por tanto, el medio ambiente y la salud de las personas en la Comunidad de Madrid. Los artculos 7 y 8 de la mencionada Ley establecen la necesidad de que las instalaciones industriales que viertan aguas residuales al Sistema Integral de Saneamiento presenten, en el Ayuntamiento donde est ubicada la actividad, los documentos de identificacin industrial y solicitud de vertido, en los cuales deben figurar, suficientemente acreditados, los datos necesarios para la perfecta localizacin de la industria as como los de caracterizacin de los vertidos lquidos. Es preciso, por tanto, establecer las normas que han de regir la citada caracterizacin de los vertidos lquidos, de modo que
el empleo de un patrn metodolgico asegure el necesario carcter general y uniformice los criterios aplicables por todos los Entes sujetos a la Ley 10/1993, en la obtencin de los datos relativos a sus vertidos. En su virtud, a propuesta del Consejero de Cooperacin y previa deliberacin del Consejo de Gobierno, en su reunin del da 16 de junio de 1994:
DISPONGO Artculo 1 Objeto 1. El presente Decreto regula la metodologa a emplear para el aforo de los caudales vertidos, as como los procedi-
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mientos de muestreo y anlisis de los mismos, al objeto de definir los datos que, como consecuencia de la cumplimentacin de la solicitud de vertido, permitirn la cuantificacin de la carga contaminante vertida. 2. Podrn ser admitidos, previa aprobacin por parte de los organismos de la Administracin intervinientes en la tramitacin de una autorizacin de vertido, otros planteamientos para la cuantificacin de la carga contaminante vertida, siempre y cuando los mismos recojan, como mnimo, las instrucciones dictadas por el presente Decreto. Artculo 2 Glosario de trminos A efectos del presente Decreto, se entiende por:
CARACTERIZACION DE UN VERTIDO
AFORO DE CAUDALES
Medicin, en un punto predefinido, de la cantidad de agua transportada por una corriente de vertido.
MUESTRA SIMPLE
Aquella que es tomada en un tiempo y lugar determinados para su anlisis individual. Cuando existan varios puntos de vertido, se entender por muestra simple la integrada por cantidades proporcionales al caudal de cada punto, tomadas simultneamente.
MUESTRA COMPUESTA
Aquella que se obtiene por mezcla de muestras simples, proporcionales al caudal, recogidas en diferentes tiempos.
Artculo 3 Duracin de la medicin 1. La medicin de los caudales vertidos se realizar, como mnimo, durante una jornada completa de produccin, pudiendo estar la misma compuesta por uno, dos o tres turnos de 8 horas de trabajo. Se elegirn jornadas lo ms representativas posibles de la actividad propia de la instalacin industrial cuyo vertido se estudia, debiendo dicha eleccin justificarse exhaustivamente mediante las oportunas consideraciones de estacionalidad, planificacin de la produccin, nmero de turnos y de horas trabajadas por perodos, entre otros considerandos posibles.
Cuantificacin, mediante las mediciones y anlisis pertinentes, de sus caudales tpicos y de las concentraciones de sus componentes ms representativos.
CARGA CONTAMINANTE VERTIDA
Ser el resultado de multiplicar, para cada componente representativo, su concentracin por el caudal observado en el momento de la toma de muestra.
CORRIENTE DE VERTIDO
Flujo canalizado y con acometida individualizada a la red de saneamiento.
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Decreto 62/1994
2. En el caso de que una instalacin industrial realice, en base a la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas, actividades de produccin diferentemente codificadas, ser necesario llevar a cabo tantas caracterizaciones de los vertidos como cdigos se identifiquen. Tal situacin deber ser expuesta al organismo de la Administracin encargado de tramitar la autorizacin de vertido, para que el mismo dicte las instrucciones pertinentes al respecto. Artculo 4 Puntos de aforo y nmero total de mediciones 1. Se efectuarn mediciones de caudal sobre todas y cada una de las corrientes de vertido. 2. La frecuencia de las mediciones ser la siguiente: - En el caso de jornadas de un solo turno: una cada 30 minutos. - En el caso de jornadas de dos o tres turnos: una cada 60 minutos. Artculo 5 Expresin de los resultados Todos los caudales se expresarn en metros cbicos por hora (m 3/h.). Adems, se calcular por cada corriente de vertido el caudal medio de la jornada completa de produccin.
Artculo 6 Duracin de la toma de muestras Se llevar a cabo durante la misma jornada, o jornadas, en las que se realice la medicin de los caudales vertidos. Artculo 7 Puntos de muestreo y nmero total de tomas 1. Se efectuarn tomas de muestras simples sobre todas y cada una de las corrientes de vertido. 2. Se tomar una muestra cada vez que se efecte una medicin de caudal, siendo el volumen recogido, por cada una de ellas, suficiente para poder llevar a cabo el programa de agrupacin, seleccin y anlisis de las muestras regulado en los artculos 8, 9 y 10 del presente Decreto. Artculo 8 Agrupacin de muestras 1. En el caso de existir un nico punto de muestreo, se realizar una muestra compuesta que se obtendr por mezcla y homogeneizacin de todas las muestras simples. 2. En el caso de existir varios puntos de muestreo, se obtendr cada muestra simple por mezcla y homogeneizacin de las muestras tomadas simultneamente en los diversos puntos.
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Adems, se realizar una muestra compuesta que se obtendr por mezcla y homogeneizacin de todas las muestras simples. 3. La cantidad de cada muestra que se aadir, tanto a la muestra compuesta como a la simple integrada de varios puntos, en su caso, ser proporcional al flujo de caudal existente en el momento en el que aquella fue tomada. Artculo 9 Nmero de muestras a analizar 1. Se efectuar el anlisis de la muestra compuesta citada en el artculo precedente. 2. Adems de las anteriores, se seleccionarn para su anlisis individual, por cada corriente de vertido, un nmero determinado de muestras simples. Este nmero ser igual al total de medidas de caudal cuyo valor se desve en una cantidad superior al 50 por ciento del caudal medio hallado en las correspondientes corrientes de vertido. Artculo 10 Pretratamiento de las muestras 1. Todas las muestras, antes de su anlisis, debern filtrarse a travs de un tamiz de malla cuadrada de cinco milmetros de luz. 2. La realizacin de los anlisis de la Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) y de
62
la Demanda Bioqumica de Oxgeno, a los cinco das (DBO 5), se efectuarn siempre sobre muestras sin decantar, con el objeto de conocer la concentracin total de los citados parmetros. Artculo 11 Parmetros a analizar en cada muestra 1. Se elegirn aquellos parmetros representativos de la contaminacin propia de la actividad productiva, los cuales se justificarn en base a las materias primas y auxiliares utilizadas, as como a los productos finales, intermedios, subproductos o residuos obtenidos. 2. Ser obligatorio, en todo caso, el anlisis para cada una de las muestras de los siguientes parmetros: - pH - Temperatura - Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) - Demanda Bioqumica de Oxgeno, a los cinco das (DBO5) - Slidos en suspensin Artculo 12 Procedimientos analticos Sern de aplicacin las normas establecidas por el Estado sobre la materia. En su defecto sern de aplicacin las normas de procedimiento recogidas en el anexo I del
Decreto 62/1994
presente Decreto, as como aquellas otras que, por razones de prestigio u oportunidad, fuesen admitidas por el organismo de la Administracin correspondiente. Artculo 13 Laboratorios homologados Los anlisis de las muestras podrn realizarse de acuerdo a lo establecido en el artculo 24 de la Ley 10/1993, de 26 de octubre. Artculo 14 Repeticin de la caracterizacin El organismo de la Administracin ante el que se tramite la autorizacin de vertido, o
aquellos otros que hayan de emitir informes vinculantes en el proceso de dicha tramitacin, podrn requerir al solicitante, motivadamente, la realizacin de una nueva caracterizacin cuando existan indicios racionales de anomalas en los datos presentados. En la planificacin de esta nueva caracterizacin se adoptarn los criterios dictados por la Administracin.
DISPOSICION FINAL UNICA
El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid.
Dado en Madrid a 16 de junio de 1994.
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ANEXO I
PROCEDIMIENTOS RELATIVOS AL ANALISIS DE AGUAS RESIDUALES
AFNOR - Normas Francesas ANSI - Normas Norteamericanas APHA-AWWA-WPCF (American Public Health Association American Water Works Association - Water Pollution Control Federation) - Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater ASTM (American Society Testing and Materials) - ASTM Standards. Section 11: Water and Environmental Technology EN - Normas Europeas ISO - Normas Internacionales OECD (Organization for Economic Cooperation and Development) - Guidelines for Testing of Chemicals UNE - Normas Espaolas US - EPA (United States Environmental Protection Agency) - Methods for Chemical Analysis of Water and Wastes
64
Decreto 148/1996, de 31 de octubre, sobre normas complementarias para la valoracin de la contaminacin y aplicacin de Tarifas por Depuracin de Aguas Residuales
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Decreto 148/1996
EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID
PREAMBULO
La aplicacin del Decreto 127/1994, de 22 de diciembre, a las industrias cuyos vertidos poseen caractersticas contaminantes superiores a las admitidas por la Ley 10/ 1993, de 26 de octubre, representa un fuerte gravamen econmico en el coste del agua de abastecimientos a aqullas, que se suma al derivado de la ejecucin de las medidas correctoras (pretratamientos) que la Ley citada requiere a dichos establecimientos industriales. Todo ello, junto con la constatacin de la situacin de transicin que atraviesa durante los ltimos aos la industria en la Comunidad de Madrid, aconseja al establecimiento de un sistema de bonificacin de tarifas aplicable a aquellos usuarios industriales que instalen medidas de correccin de sus vertidos lquidos. Por otra parte, y con el objetivo de hacer ms precisa y fiable la evaluacin del conjunto de parmetros que sirven de base de clculo del ndice de contaminacin y del correlativo coeficiente K aplicable a la facturacin de los servicios de depuracin,
se ha considerado necesario desarrollar la metodologa a seguir en el muestreo y anlisis de vertidos que realice la Administracin en el ejercicio de su actividad verificadora, cuya funcin se encomienda de forma expresa al Ente Gestor del sistema de depuracin. Asimismo, se incluye en el alcance de la funcin verificadora la comprobacin de los datos referentes a la evaluacin de los caudales de autoabastecimiento, cuya precisin y fiabilidad es bsica para la correcta aplicacin de las tarifas por depuracin que aqu se regulan. Adicionalmente, la Disposicin Final Sexta de la Ley 10/1993, de 26 de octubre, prevea la posibilidad de encomendar al Canal de Isabel II las funciones de gestin, inspeccin, vigilancia y control sobre los vertidos industriales que corresponden a la Comunidad de Madrid. La bsqueda de los objetivos de eficacia y coordinacin de las actuaciones de la Administracin en el mbito del cuerpo normativo referido, aconseja la ejecucin de lo previsto en la citada Disposicin.
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En su virtud, a propuesta de las Consejeras de Hacienda y de Medio Ambiente y Desarrollo Regional, previa deliberacin del Consejo de Gobierno, en su reunin del da 31 de octubre de 1996,
cin y tarifas aplicables por depuracin de aguas residuales. Los vertidos se clasifican en usos domsticos e industriales. 2.1 Se considerarn usos domsticos o asimilados los vertidos lquidos procedentes de: a. Los consumos de agua para usos domsticos propiamente dichos. b. Los consumos de agua de instalaciones industriales que no superen un caudal conjunto de abastecimiento y autoabastecimiento de 3.500 m3/ao. c. Los consumos de agua de instalaciones industriales cuyo caudal conjunto de abastecimiento y autoabastecimiento se halle entre 3.500 y 22.000 m3/ao, siempre que su actividad industrial de referencia CNAE no se encuentre includa entre las relacionadas en el anexo III de la Ley 10/1993, de 26 de octubre. 2.2 Se considerarn usos industriales los vertidos lquidos procedentes de: a. Los consumos de agua derivados de las instalaciones industriales, cuyo caudal conjunto de abastecimiento y autoabastecimiento supere los 22.000 m3/ao. b. Los consumos de agua enumerados en el punto anterior 2.1, apartado c., cuando su actividad industrial se halle includa en la referencia CNAE del mencionado anexo III de la Ley 10/1993, de 26 de octubre.
DISPONGO Artculo 1 Disposiciones generales 1.1 Es objeto del presente Decreto el desarrollo del sistema de tarifas aplicables en funcin del ndice de contaminacin por los vertidos lquidos que efecten los usuarios en las instalaciones de depuracin de la Comunidad de Madrid. 1.2 A los efectos del presente Decreto, son de aplicacin las precisiones conceptuales recogidas en el artculo 1 del Reglamento sobre rgimen econmico financiero del abastecimiento y saneamiento de agua en la Comunidad de Madrid, aprobado por Decreto 137/1985, de 20 de diciembre, as como la terminologa del artculo 2 de la Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre vertidos lquidos industriales al Sistema Integral de Saneamiento. Artculo 2 Tipificacin de vertidos lquidos Tiene como objeto estimar la contamina-
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Decreto 148/1996
Artculo 3 Rgimen tarifario La tarifa de depuracin de aguas residuales consta de una parte fija, denominada cuota de servicio, y de otra variable que depende del caudal de agua consumida y de la contaminacin vertida. 3.1 La cuota de servicio ser: a. Para usos domsticos o asimilados el importe trimestral ser P1 x N, siendo P1 un coeficiente fijo, expresado en pesetas, que se especifica en las tarifas aprobadas conforme a los dispuesto en el presente Decreto, y N el nmero de viviendas conectadas a la acometida de agua potable; para usos asimilados al domstico N es igual a 2/100, donde es el dimetro del contador expresado en milmetros, intercalado en la acometida del suministro de agua, o el de sta cuando no exista contador. b. Para usos industriales el importe trimestral ser P2 x ( 2+5), siendo P2 un coeficiente fijo, expresado en pesetas, que se especifica en las tarifas aprobadas conforme a lo dispuesto en el presente Decreto, y es el dimetro del contador en milmetros, referido en el prrafo anterior. c. En relacin con los apartados anteriores, a. y b., y en el caso de existir varias fuentes de abastecimiento y/o autoabastecimiento, los valores de 2/100 y de 2+5 ser, respectivamente, el resultante de la adicin de los valores obtenidos por la aplicacin de esta frmula para todos y cada uno de los contadores
instalados en las diversas fuentes citadas. Para el caso de autoabastecimiento mediante pozo, y en ausencia de contador, se tomar como el del interior de la tubera de impulsin. Si se tratara de un canal se tomara la mitad del dimetro de la superficie circular equivalente a la seccin hidrulica del mismo. 3.2 La parte variable de la tarifa ser: a. Para usos domsticos y asimilados P3 x Q, donde P 3 es un coeficiente fijo, expresado en pesetas, que se especifica en las tarifas aprobadas conforme a lo dispuesto en el presente Decreto, y Q la suma de caudales de abastecimiento y autoabastecimiento expresados en metros cbicos. b. Para usos industriales P3 x Q x K, siendo los dos primeros trminos P3 y Q los especificados en el apartado anterior, y K un coeficiente en funcin del ndice de contaminacin representativo de la contaminacin lquida industrial. 3.3 Cuando el suministro de agua proceda de un autoabastecimiento, de forma parcial o total, el usuario deber implantar en su captacin un sistema de aforo directo de los caudales aportados, aprobado por el Ente Gestor. Durante el perodo en el que tal sistema no exista, se estimarn los caudales de la siguiente forma: a. Para captaciones subterrneas: Q= 185.000 x L x P H
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Siendo P la potencia en kilovatios, H la profundidad en metros de la aspiracin del equipo de bombeo, y L el nmero diario de turnos de ocho horas durante los cuales se opere la captacin. b. Para tomas superficiales: Q = 2.600.000 x SM x V x L Siendo SM la seccin mojada en metros cuadrados, V la velocidad media del flujo expresada en metros por segundo y L el nmero de turnos de ocho horas durante los cuales se opere la toma. 3.4 El Ente Gestor verificar, mediante el uso de los medios tcnicos que estime convenientes, la fiabilidad de los datos de caudales de autoabastecimiento suministrados por el usuario, bien a travs de la evaluacin del funcionamiento del sistema de aforo implantado en la captacin, bien a travs de la comprobacin de los parmetros necesarios para la aplicacin de las frmulas de estimacin definidas en el apartado anterior. Artculo 4 Ponderacin de la contaminacin de los vertidos industriales 4.1 El ndice representativo de la contaminacin de un vertido se calcular mediante la frmula: I = DQO + 1,65 x DBO5 + 1,10 x SS
Siendo DQO un parmetro representativo de la demanda qumica de oxgeno, expresada en kilogramos de oxgeno por metro cbico de vertido, DBO5 es otro parmetro representativo de la demanda bioqumica de oxgeno a los cinco das, expresada en kilogramos de oxgeno por metro cbico de vertido y SS son los slidos en suspensin, expresados tambin en kilogramos por metro cbico de vertido. 4.2 El clculo del ndice I aplicable a un usuario se efectuar normalmente a partir de los datos correspondientes a la denominada muestra compuesta en la Solicitud de Vertido o bien a los recogidos en la Autorizacin que se halle en vigor, sin perjuicio de que el Ente Gestor determine en cualquier momento un nuevo conjunto de valores de los parmetros integrantes del ndice I mediante su verificacin a travs de la oportuna campaa de muestreo y anlisis. 4.3 El coeficiente K, que pondera el trmino variable de la frmula tarifaria aplicable a los vertidos industriales, se determinar para cada usuario por redondeo del ndice I correspondiente a su vertido, segn los siguientes criterios: a. Si la parte decimal es inferior o igual a cinco dcimas, se adoptar para K un valor igual a la parte entera del ndice I.
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b. Si la parte decimal es superior a cinco dcimas, se adoptar para K un valor igual al resultado de incrementar en una unidad la parte entera del ndice I. c. El valor mnimo de K aplicable es de 1. 4.4 En casos particulares en los que algn parmetro de contaminacin de un vertido supere, bien en la muestra compuesta o bien en alguna de las puntuales recogidas a la Solicitud de Vertido, los valores del anexo II de la Ley 10/1993, de 26 de octubre, siempre que la capacidad y utilizacin de las instalaciones de saneamiento y depuracin lo permitan, previo conocimiento de la Consejera de Medio Ambiente y Desarrollo Regional y del Ayuntamiento competente segn lo previsto en el artculo 6.2 de la citada Ley, el Ente Gestor podr admitir el citado vertido de la industria durante un perodo transitorio convenido entre ambas partes y con sujeccin a las condiciones fijadas por el Ente Gestor, al cual corresponder el seguimiento del cumplimiento de stas y del programa de actuaciones que la industria establezca para la correccin de su vertido. Durante la vigencia del citado convenio, el Ente Gestor facturar la tarifa por depuracin resultante de aplicar a dicha industria el coeficiente K obtenido mediante el procedimiento determinado en la Disposicin Transitoria de este Decreto. 4.5 Cuando por causas imputables al usuario, ste no disponga de Autorizacin de Vertido o la misma se en-
cuentre en situacin de modificacin o suspensin, con independencia de las sanciones a que hubiese lugar de acuerdo con la Ley 10/1993, de 26 de octubre, se le aplicar, como mnimo, un valor de K igual a 5, sin perjuicio de que la inspeccin realizada por la Administracin establezca la aplicacin de un valor superior. No obstante, si el usuario justificara al Ente Gestor la validez de un valor de K inferior al fijado en el prrafo anterior, ste podr ser tenido en cuenta hasta el momento de la emisin de la Autorizacin de Vertido definitiva. Artculo 5 Muestreo y anlisis para la caracterizacin de los vertidos en la determinacin del ndice I. 5.1 Las campaas de muestreo y anlisis que el Ente Gestor realice en el ejercicio de su funcin de verificacin de los parmetros integrantes del ndice I referida en el artculo 4.2 de este Decreto, se desarrollar segn el procedimiento establecido en el presente artculo. 5.2 El muestreo se realizar en base a lo establecido por el Decreto 62/1994, de 16 de junio, por el que se establecen normas complementarias para la caracterizacin de los vertidos lquidos industriales al Sistema Integral de Saneamiento. Las muestras obtenidas se fraccionarn en tres partes alcuotas homog-
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neas que sern precintadas, lacradas y etiquetadas de manera que, con estas formalidades, se garantice la identificacin de las muestras con su contenido durante el tiempo de conservacin de las mismas; los cdigos utilizados en la rotulacin de etiquetas no permitirn, en ningn caso, determinar el origen o procedencia de las muestras. Una de las partes alcuotas ser entregada al usuario conjuntamente con una copia del Acta del muestreo, quedando las dos restantes en poder del Ente Gestor, una para la realizacin de los anlisis correspondientes y la ltima para su conservacin y custodia. 5.3 Los anlisis se llevarn a cabo, asimismo, en base a lo establecido por el Decreto 62/1994. En caso de disconformidad con los resultados, el usuario podr solicitar en el plazo de dos das hbiles, contados a partir de la fecha en que el Ente Gestor notifique el nuevo valor de K, la realizacin en presencia de perito de parte de un anlisis contradictorio y dirimente sobre la muestra en custodia. Si el Ente Gestor considerase necesaria la realizacin de una actuacin urgente de contraste o la misma fuese conveniente por razones tcnicas, la prueba analtica se practicar, previa notificacin al interesado para que concurra asistido de perito de parte, en el plazo que se seale, de tal manera que en el mismo acto se proceda al anlisis inicial y al contradictorio. En caso de que el usuario renunciase, expresa o tcitamente, a efectuar el
anlisis contradictorio, se supondr la aceptacin por su parte de los resultados a los que se hubiera llegado en la realizacin del primer anlisis.
Artculo 6 Reduccin en funcin del caudal vertido 6.1 Si la medicin del volumen realmente evacuado al Sistema Integral de Saneamiento, debido a las peculiaridades de una industria, fuera igual o inferior al 60 por ciento del caudal total consumido como abastecimiento y autoabastecimiento, siendo este caudal total superior a 22.000 m 3/ ao, el usuario podr solicitar al Ente Gestor la aplicacin sobre K del coeficiente reductor, R, resultante de dividir el caudal anualmente vertido entre el caudal total anual consumido en abastecimiento y autoabastecimiento. En los casos en que el volumen realmente evacuado fuese igual o inferior al 30 por ciento del caudal total consumido como abastecimiento y autoabastecimiento, estando comprendido ese caudal total entre 3.500 y 22.000 m3 /ao, el usuario tambin podr efectuar dicha solicitud. 6.2 En ambos casos, y con independencia de todo lo especificado en la Autorizacin de Vertido, el usuario deber instalar a su costa los instrumentos de medida, analizadores, tomamuestras y caudalmetros que el Ente Gestor apruebe.
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DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA
Las tarifas a que se hace mencin en el presente Decreto, determinante de las cuantas que habrn de ser abonadas por los usuarios, sern aprobadas mediante orden del Consejero de Hacienda, previa autorizacin de la Comisin de Precios de la Comunidad de Madrid.
SEGUNDA
dos a comunicar al citado Ente Gestor, con una periodicidad trimestral, las lecturas obtenidas de los respectivos contadores divisionarios. Se facilitar, asimismo, a los agentes del Canal de Isabel II el acceso a los mismos para la realizacin de cuantas comprobaciones sean necesarias.
QUINTA
El Canal de Isabel II ser el rgano competente para la gestin y recaudacin de las tarifas que se establezcan como consecuencia de la aplicacin del presente Decreto.
TERCERA
En el caso de que el suministro de agua proceda, de forma total o parcial, de un autoabastecimiento, y con el objetivo de dar cumplimiento a lo recogido en el artculo 14.6 del Decreto 137/1985, de 20 de diciembre, y para poder ejecutar la funcin recaudadora de las tarifas por depuracin, los usuarios del citado servicio estarn obligados a facilitar el acceso de los agentes del Canal de Isabel II a los sistemas de aforo directo de los caudales de autoabastecimiento o, en su caso, a suministrar los datos necesarios para hacer uso de las frmulas recogidas en el artculo 3.3 del presente Decreto.
CUARTA
En los casos en los que, por motivos imputables a un usuario, el Canal de Isabel II no pueda ejercer la funcin recaudadora, el citado Ente Gestor podr proceder, previa autorizacin de la Administracin titular del colector correspondiente, a suspender la prestacin del servicio de depuracin mediante la utilizacin de los medios tcnicos necesarios para la clausura y precintado de la acometida al Sistema Integral de Saneamiento, sin perjuicio de la iniciacin de las acciones necesarias para proceder a la denuncia de las infracciones presuntamente cometidas de acuerdo con los procedimientos establecidos por el Captulo VIII del Decreto 2922/1975, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para el servicio y distribucin de las aguas del Canal de Isabel II.
SEXTA
En el caso de polgonos industriales que tengan establecido con el Canal de Isabel II un contrato de suministro general colectivo, los usuarios del mismo vendrn obliga-
Las competencias autonmicas en materia de inspeccin, control y vigilancia ambiental en la Comunidad de Madrid corresponden a la Consejera de Medio Ambiente y Desarrollo Regional. Sin perjuicio de lo anterior, y en aplicacin de la Disposicin Final Sexta de la Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre vertidos lquidos industriales al Sistema Integral de Saneamiento, se encomienda al Canal de Isabel II la realizacin de las actividades de carcter material o tcnico necesarias para el ejercicio de las
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funciones de inspeccin y vigilancia sobre los vertidos lquidos industriales que corresponden a la Comunidad de Madrid. La Consejera de Medio Ambiente y Desarrollo Regional y el Canal de Isabel II firmarn un Convenio para coordinar las actuaciones que se deriven de dicha encomienda y su plazo de vigencia.
DISPOSICION TRANSITORIA UNICA
Se establece un plazo mximo de doce meses, contados a partir de la fecha de publicacin del presente Decreto, para que las industrias cuyos vertidos no renan las condiciones exigidas para su incorporacin al Sistema Integral de Saneamiento, se doten de las adecuadas instalaciones de pretratamiento destinadas a la correccin de dichos vertidos. Durante dicho perodo transitorio de adaptacin, la tarifa correspondiente a los vertidos industriales ser la resultante de utilizar el coeficiente K calculado de acuerdo con lo previsto en el artculo 4.3 del presente Decreto, siempre que dicho cl-
culo arroje un valor de K igual o superior a 5; si arrojara un valor menor de 5, se adoptara como valor aplicable el de K igual a 5. No obstante, a partir de la fecha de entrada en vigor de cada uno de los convenios realizados al amparo del artculo 4.4 de este Decreto, y durante la vigencia de dichos convenios, el Ente Gestor calcular la referida tarifa mediante la utilizacin de un valor de K igual al resultado de la aplicacin del artculo 4.3 de este Decreto incrementado en una unidad, siempre que la cuanta as obtenida no supere el valor K igual a 4, el cual se adoptar como mximo aplicable a las industrias que, acogidas a un convenio de los referidos en el artculo 4.4 de este Decreto, cumplan con el programa de actuaciones establecido en el mismo.
DISPOSICION DEROGATORIA UNICA
Queda derogado el Decreto 127/1994, de 20 de diciembre, sobre normas complementarias para la valoracin de la contaminacin y aplicacin de tarifas por depuracin de aguas residuales.
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Decreto 148/1996
para dictar las Disposiciones necesarias para la ejecucin y desarrollo del presente Decreto.
SEGUNDA
PRIMERA
Se autoriza a las Consejeras de Hacienda y de Medio Ambiente y Desarrollo Regional
El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid. Madrid, a 31 de octubre de 1996.
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QUE CONSECUENCIAS TIENE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY?

Legislacin sobre Vertidos Lquidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento

Madrid, a 26 de octubre de 1993

Establecimientos utilizados para cualquier actividad comercial o industrial.

Unidad compuesta por instalaciones, estructuras o mecanismos que permitan una

Condiciones y Control de los Vertidos al Sistema Integral de Saneamiento

DE LAS CONDICIONES Y CONTROL DE LOS VERTIDOS AL SISTEMA INTEGRAL DE SANEAMIENTO

(2) Actualmente, y en adelante, Consejera de Medio Ambiente y Desarrollo Regional.

Condiciones y Control de los Vertidos al Sistema Integral de Saneamiento

Condiciones y Control de los Vertidos al Sistema Integral de Saneamiento

(3) Actualmente, Ministerio de Medio Ambiente.

Condiciones y Control de los Vertidos al Sistema Integral de Saneamiento

Multa de hasta 1.000.000 de pesetas.

DISPOSICION ADICIONAL UNICA

(4) Actualmente, Consejero de Medio Ambiente y Desarrollo Regional.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA

Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid para dictar las Dis-

posiciones que requiera el desarrollo y la ejecucin de la presente Ley.

VALORES MAXIMOS INSTANTANEOS DE LOS PARAMETROS DE CONTAMINACION

Instalaciones Industriales Obligadas a Presentar la Solicitud de Vertido

INSTALACIONES INDUSTRIALES OBLIGADAS A PRESENTAR LA SOLICITUD DE VERTIDO

Instalaciones Industriales Obligadas a Presentar la Solicitud de Vertido

METODOS ANALITICOS ESTABLECIDOS PARA EL ANALISIS DE LOS VERTIDOS

Mtodos Analticos Establecidos para el Anlisis de los Vertidos

ARQUETA TIPO PARA EL CONTROL DE EFLUENTES INDUSTRIALES

................................... , a .......... de ..................... de ........ Firma

Documento de Solicitud de Vertido

DOCUMENTO DE SOLICITUD DE VERTIDO

Documento de Solicitud de Vertido

.................................. .................................. CAUDAL .............. m3/ao

.................................. .................................. .................................. ..................................

.................................. .................................. .................................. ..................................

Superficial: Nmero de concesin .......................... Tiene sistema de aforo directo

CAUDAL .............. m3/ao

Flujo canalizado y con acometida individualizada a la red de saneamiento.

DISPOSICION FINAL UNICA

Dado en Madrid a 16 de junio de 1994.

PROCEDIMIENTOS RELATIVOS AL ANALISIS DE AGUAS RESIDUALES

EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA

Se autoriza a las Consejeras de Hacienda y de Medio Ambiente y Desarrollo Regional

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