Sobre la creacin de un Ministerio de Ciencia ,Tecnologa e Innovacin

Lima, 28 de abril 2012 Estimados Seores La Repblica Tengo el agrado de recurrir a vuestro prestigioso diario, considerando el actual debate sobre el mejor rumbo para el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas , que se encuentra muy rezagado con relacin a los pases de la regin latinoamericana y que est comprometiendo preocupantemente el desarrollo sostenible del pas . Al respecto, creo conveniente comentar la opinin de un sector de interesados sobre la problemtica de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin que se ha emitido recientemente en uno de los medios de expresin escrita , lo que permitir esclarecer algunos aspectos importantes de la misma. En la seccin editorial del diario decano de la prensa nacional, El Comercio; el da mircoles 11 del mes en curso apareci un artculo Tectanicopinando sobre el actual dficit peruano en investigacin y desarrollo, reconociendo la escasa inversin en nuestro pas para investigacin de 0.1% del PBI, pero expresando su desacuerdo que el Estado financie esta actividad y adems que no asuma la gobernanza de esta actividad ; que todos reconocen que es fundamental para el crecimiento y desarrollo econmico , que posibilita elevar la productividad y competitividad del pas. La editorial del diario , obvia que , si tomamos como referencia recurrente y elogiada por muchos , a Chile; ste pas invierte en investigacin casi 10 veces que nosotros y, con el detalle que casi el 40 % est a cargo de sus dos empresas estatales ( Codelco y Enap), adems en el 2008 el gobierno chileno cre un fondo de 6,000 millones de dlares para otorgar 6,500 becas anuales a graduados universitarios para que hagan doctorados --casi todos en ciencias e ingeniera-- en las mejores universidades de Estados Unidos y Europa. Otro referente, nuestro vecino Brasil, que es el que ms invierte en Latinoamrica en investigacin, recientemente ha desplazado a Inglaterra ocupando el lugar de la sexta economa del planeta; lo que confirma la correlacin positiva entre el gasto en I+D y la productividad y crecimiento econmico que existe a nivel internacional. Por otro lado, el articulista aparentemente considera que investigacin, desarrollo e innovacin son sinnimos, ya que dice que los empresarios pueden descubrir qu innovaciones tecnolgicas podran mejorar sus procesos productivos y satisfacer mejor a sus consumidores. Tenemos que aclarar que, es usual la confusin por muchos

opinantes cuando hablan de innovacin refirindose la que est relacionada a cuestiones organizativas en la empresa, de cambio de la estructura del mercado, de mercadotecnia y de diseo , que no dependen necesariamente de la tecnologa, es decir , de la innovacin no tecnolgica , que es diferente de aquella relacionada a nuevos productos y procesos que requerir la aplicacin de tecnologas novedosas a cargo de ingenieros y tecnlogos ; sta es la innovacin tecnolgica. Ms an , el desarrollo de nuevas tecnologas est a su vez sustentado en la investigacin cientfica bsica , actividades donde tienen un rol preponderante la universidad y los institutos de investigacin; y que en los pases de mayor nivel de industrializacin se tiene una inversin importante por el Estado tanto para fines econmico-sociales como de seguridad nacional, ya que el sector privado est generalmente ms interesado en invertir en los resultados de la I&D , que son ms rentables, de menor riesgo, y de retornos a corto plazo; . Respecto a la gobernanza y polticas de innovacin, debemos mencionar el documento emitido por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), a la que pertenecen Mxico y Chile , Brasil es miembro en adhesin, en mayo del 2010 , The OECD Innovation Strategy: Getting Start on Tomorrow (Estrategia de Innovacin: Conseguir Ventajas para el Futuro), que dice : Considerar la innovacin como un componente central de la accin del gobierno, con un liderazgo fuerte en los niveles polticos ms altos. Animar a los actores regionales y locales a promover la innovacin, asegurando la necesaria coordinacin. Alentar la toma de decisiones basada en evidencias y en la rendicin de cuentas, reconociendo la medida de los resultados como elemento clave en la poltica de innovacin . Por lo que, reiteramos lo expresado en oportunidades anteriores : La Ciencia, Tecnologa e Innovacin debe ocupar un lugar prioritario en la decisiones de Estado; esto solo se puede alcanzar con un Ministerio de Ciencia e Innovacin integrado y dirigido por los ms calificados . Dr. Jaime E. Luyo Director, Competitiveness and Sustainable Development Institute
DNI: 07220618