Instruo Normativa N 002/2007

22/01/2007

INSTRUO NORMATIVA N 02, DE 22 DE JANEIRO DE 2007 Estabelece critrios tcnicos referentes a execuo de trabalhos de investigao ambiental para a deteco de contaminao de solo e gua por hidrocarbonetos e procedimentos para sua remediao em reas ocupadas por postos revendedores varejistas de combustveis derivados de petrleo no Estado do Esprito Santo. A Diretora Presidente do Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos (IEMA), no uso de suas atribuies legais, previstas na Lei Complementar Estadual n 248, de 28/06/2002 e no art. 33, do Decreto Estadual n 1.382-R, de 07/10/2004, que aprovou o seu Regulamento: Considerando a necessidade de estabelecer critrios tcnicos e operacionais para trabalhos de Avaliao Preliminar, Investigao por Compostos Orgnicos Volteis, Investigao Quantitativa por Cromatografia, Anlise de Risco e Remediao Ambiental de Passivos Ambientais no solo e nas guas subterrneas, bem como fixar as substncias contaminantes a serem investigadas e os Valores de Referncia a serem adotados; Considerando a necessidade de padronizao dos procedimentos de remediao de reas contaminadas por hidrocarbonetos oriunda da atividade de armazenamento de combustvel derivado do petrleo; Considerando a necessidade de definio objetiva dos critrios de gerenciamento de reas contaminadas por hidrocarbonetos oriunda da atividade de armazenamento de combustvel derivado do petrleo; RESOLVE: SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 1o A execuo e elaborao de relatrios tcnicos de trabalhos de: (a) avaliao preliminar; (b) investigao de compostos orgnicos volteis; (c) investigao quantitativa por cromatografia; (d) anlise de risco e remediao ambiental de reas de empreendimentos que recebem, armazenam, revendem ou distribuem produtos combustveis derivados de petrleo e lcool, em cumprimento ao artigo 8 da Resoluo CONAMA n 273 de 2000, deve ser apresentada pelos empreendedores ao Instituto Estadual de Meio Ambiente - IEMA, com o fim de instruir o processo de licenciamento ambiental, contemplando as hipteses de derramamentos ou vazamentos de produtos em qualquer tempo, e que possam ter provocado potenciais danos ao meio ambiente; encerramento das atividades em hiptese de operao/manuteno inadequadas do empreedimento; pedidos de licenciamento ambiental para novos empreendimentos ou reformas em reas nas quais j houve atividades relacionadas neste artigo, e para as quais no tenham sido apresentados estudos de investigao de passivos ambientais. Pargrafo nico. Dever ser anexada aos relatrios tcnicos resultantes de cada etapa a ART (Anotao de Responsabilidade Tcnica) dos responsveis que efetivamente participaram dos trabalhos de campo, sendo que os responsveis tcnicos devero possuir ttulo profissional de gelogo. Os Relatrios que forem executados por tcnicos que no possuam visto ou domiclio no CREA-ES e sem as atribuies especficas no sero aceitos. SEO II DAS ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS

Art. 2o Os trabalhos a serem realizados, para a deteco de produtos combustveis derivados de petrleo no Estado do Esprito Santo, devero ser executados obedecendo seguinte seqncia de etapas (vide anexo nico): I- Etapa 1A - Avaliao Preliminar; II- Etapa 1B - Investigao por Compostos Orgnicos Volteis; III- Etapa 2 - Investigao Quantitativa por Cromatografia; IV- Etapa 3 - Analise de Risco; V- Etapa 4A - Plano de Remediao Ambiental; VI- Etapa 4B - Remediao Ambiental;

Art. 3o A Etapa 1A - Avaliao Preliminar - consiste no levantamento de informaes bsicas do empreendimento e dos arredores, quando no constarem nos relatrios referentes ao licenciamento, para o atendimento ao artigo 5 da Resoluo CONAMA n 273 de 2000. Neste caso, devero ser efetuadas entrevistas com o(s) proprietrio(s), funcionrios e moradores das vizinhanas e realizados levantamentos de campo para obteno das seguintes informaes:

I- Data de instalao do empreendimento e das reformas realizadas remoo/substituio de tanques e tubulaes que porventura foram feitas);

(inclusive

da

II-Histrico de eventos de vazamentos e/ou derramamentos e/ou transbordamentos e/ou lanamentos ocorridos (neste caso apresentar resumo das medidas tomadas, contendo ainda a data do evento e caracterizao do produto contaminante); III- Perodo de utilizao e caractersticas (material construtivo, capacidade de armazenamento, bem como dispositivos de controle existentes) dos SASCs (Sistema de Armazenamento Subterrneo de Combustvel), antigo e atual, inclusive tanques para armazenamento de leo lubrificante usado; IV- Informaes quanto existncia de poos cacimba, poos tubulares, corpos hdricos, nascentes e reas verdes no entorno imediato (at 100 metros a partir do permetro do empreendimento); V- Informaes quanto existncia de garagens subterrneas, escolas, creches, hospitais e atividades de risco no entorno imediato (at 100 metros a partir do permetro do empreendimento); VI- Caracterizao geral do sistema de captao/distribuio de guas servidas na rea perifrica do empreendimento (pluviais e esgoto), assim como de redes subterrneas de distribuio de energia eltrica, telefonia e outros; Art. 4o A Etapa 1B - Investigao por Compostos Orgnicos Volteis (VOC`s) - tem por objetivos principais verificar a presena de contaminantes e identificar a distribuio espacial da contaminao, caso esta seja caracterizada e, nesta situao, direcionar o posicionamento dos pontos de amostragem de gua subterrnea e solo na Etapa 2. A execuo desta etapa deve observar os seguintes

procedimentos: I- Os pontos da investigao da concentrao de VOCs devero abranger toda a rea do empreendimento e as adjacncias susceptveis a eventos de vazamentos/derramamentos/transbordamentos. Em casos em que as leituras de VOCs forem positivas nos limites da rea do empreendimento, avanarem em trechos externos a este ou em redes pluviais ou de distribuio de energia eltrica e telefonia, a distribuio dos pontos de investigao dever se estender estas reas vizinhas at apresentar ausncia de valores positivos para VOCs. A impossibilidade do atendimento a esta determinao deve ser justificada; II- Os pontos de investigao da concentrao de VOCs devero possuir distanciamento mximo de 5 metros em uma malha quadrada uniforme extensiva rea do empreendimento. Pontos adicionais devero ser acrescentados para reas com suspeita de contaminao, quantas forem as reas identificadas. Para os permetros imediatos s reas de tancagem, bocas de descarga e reas da pista/ilha de abastecimento, devero ser feitas linhas de pontos com distanciamento mximo de 5 metros entre si. Entende-se por permetro imediato uma faixa entre 1 e 2 metros a partir das projees ortogonais em superfcie dos elementos considerados. Dever ser realizado o adensamento dos pontos de leituras de VOCs nas reas em que forem identificadas anomalias positivas. Deve-se atentar para os riscos inerentes realizao de sondagens nessas reas pela presena de tanques e linhas do SASC; III- Os pontos de investigao consistem em furos de sondagem com a utilizao de trado manual, broca ou equipamento equivalente, sem utilizao de qualquer fluido de perfurao, com dimetro de at 4 polegadas, de modo a evitar a emanao excessiva de vapores pelo furo. Dever ser registrado o maior valor observado durante a medio, que dever ser realizada imediatamente aps a abertura do furo. Na existncia de superfcies cimentadas, poder ser utilizado rompedor, martelete rotativo ou talhadeira para a sua perfurao. Deve-se atentar para a possibilidade da presena de bolses de vapores explosivos sob pisos concretados ou similares; IV- Devero ser utilizados para a leitura da concentrao de VOCs detectores com dispositivos de eliminao de metano ou de leitura especfica para hidrocarbonetos de petrleo: PID (Photo Ionization Detector), FID (Flame Ionization Detector), detectores com sensores catalticos de compensao ou equipamentos equivalentes. Os modelos dos equipamentos utilizados devero ser identificados e apresentadas cpias de seus comprovantes de validade de calibrao, que dever ser compatvel com a data de sua utilizao;

V- Nos pontos perfurados, as leituras devero ser executadas a cada 50 cm perfurados at 2 metros de profundidade (profundidade padro) ou at que interceptem o nvel do lenol fretico. No caso de leituras positivas, a investigao dever prosseguir em profundidade at a ausncia de valores mensurveis de VOCs, devendo para isto ultrapassar a profundidade da investigao padro. Profundidades diferentes das estabelecidas nesta Instruo, que forem adotadas pelo responsvel tcnico, devero ser justificadas no Relatrio Tcnico. Dever ser apresentado o registro fotogrfico da campanha de investigao de VOCs;

VI- Dever ser verificada a presena no solo de produto em fase livre e/ou residual (combustveis, leo lubrificante), durante as atividades de perfurao e medio de VOCs. SUBSEO I - APRESENTAO DO RELATRIO Art. 5o Se no for detectada a presena de VOCs na rea investigada o empreendedor estar dispensado do direcionamento para as Etapas 2, 3 e 4, devendo apresentar apenas o Relatrio da Avaliao Preliminar e da Investigao por Compostos Orgnicos Volteis com a ART do responsvel

tcnico envolvido, contendo as especificaes dos procedimentos adotados e o croqui de localizao dos pontos investigados, identificados numericamente. Considerando os resultados apresentados no relatrio e as condies operacionais do empreendimento, o rgo ambiental poder realizar uma avaliao confirmatria no local.

1o Constatada a presena de VOCs, o empreendedor dever adotar procedimentos de direcionamento para a Etapa 2 - Investigao Quantitativa por Cromatografia, devendo ser adicionadas ao Relatrio de Investigao por Compostos Orgnicos Volteis as seguintes informaes: I- Uma tabela de valores medidos por ponto, identificados numericamente; II- Um croqui com a gerao de isolinhas de concentrao dos valores de VOCs, cujas reas devero estar diferenciadas por gradao de cores ou de intensidades de cinza, com a sugesto de localizao da amostragem de solo e gua subterrnea para anlise laboratorial, a ser realizada na Etapa 2; a) O posicionamento dos pontos de amostragem de solo e gua subterrnea dever considerar o nmero de plumas/manchas de contaminao detectadas, sendo que para cada pluma dever ser feita, no mnimo, uma amostragem de solo e uma de gua subterrnea (vide item b), internamente isolinha de maior concentrao de VOCs e na profundidade de maior leitura, no caso de amostragem de solo; b) Locais com nvel fretico mais profundo, abaixo de 8 (oito) metros, podero considerar apenas a amostragem de solo, na seguinte situao: presena de valores decrescentes em profundidade para VOCs e caracterizao da mancha de contaminao como superficial. So consideradas manchas superficiais, aquelas que no alcanam profundidades maiores que 2 metros; c) Dever ser registrada claramente no relatrio a constatao da presena de produto em fase livre e/ou residual (combustvel, leo lubrificante) na gua subterrnea ou nos interstcios do solo, assim como o(s) ponto(s) e profundidade(s) referentes; d) Dever ser registrada a origem da(s) fonte(s) de contaminao(s), sua(s) indicao(es) como ativa(s) ou inativa(s) e as justificativas para esta classificao, rea total da(s) rea(s) potencialmente afetada(s); e) Dever ser apresentado um croqui posicionando a(s) fonte(s) de contaminao(s) e a(s) rea(s) potencialmente afetada(s); f) Os croquis apresentados devero ser realizados em escala compatvel de modo a ocuparem folhas de tamanho A4 ou A3, em escala na ordem de 1:500; g) Caso a pluma/mancha de contaminao venha a afetar reas vizinhas ao empreendimento, pblicas ou de terceiros, dever ser apresentado o planejamento justificado de uma malha de pontos de investigao quantitativa por cromatografia, considerando o cenrio especfico de risco e exposio. Caso na rea vizinha afetada no seja operacionalmente possvel a coleta de amostras, ou mesmo a investigao por VOCs, dever ser adotada uma metodologia indireta de investigao por levantamento geofsico; h) Para o incio da etapa seguinte, Investigao Quantitativa por Cromatografia, o empreendedor dever aguardar o parecer tcnico com aprovao do relatrio da Etapa 1. SUBSEO II - AMOSTRAGEM DE SOLO E GUA PARA INVESTIGAO POR

CROMATOGRAFIA Art. 6o A Etapa 2 - Investigao quantitativa por cromatografia - tem por objetivo a amostragem de solo e gua subterrnea para anlise laboratorial por cromatografia. Os pontos e profundidades a serem amostrados sero os indicados no Relatrio de Investigao por Compostos Orgnicos Volteis. . A execuo desta etapa deve observar os seguintes procedimentos: 1o Amostragem do solo: I- Os pontos de amostragem de solos consistem em furos de sondagem com a utilizao de trados manuais ou equipamentos equivalentes, sem utilizao de qualquer fluido de perfurao; II- Todos os equipamentos utilizados na perfurao devero ser lavados com detergente neutro, antes da execuo de um novo furo; III- A(s) amostra(s) de solo dever(o) ser coletada(s) com auxlio dos equipamentos de perfurao ou especficos para este fim, utilizados de modo que no provoquem a mistura da amostra da profundidade almejada com pores dos estratos superiores. A(s) coleta(s) dever(o) ocorrer internamente isolinha de maior concentrao de VOCs e na profundidade onde foi detectada o maior valor de VOCs, devendo ser a(s) amostra(s) imediatamente acondicionada(s) em frascos de vidro com tampa de teflon ou equivalente, mantida(s) sob refrigerao (temperatura inferior a 4C); IV- Cada frasco dever ser identificado com a localizao do ponto de coleta, referido no Relatrio de Investigao por Compostos Orgnicos Volteis, juntamente com a profundidade de amostragem. Ao final da campanha as amostradas devero ser enviadas para o laboratrio por transporte expresso, obedecendo aos prazos de validade para realizao das anlises; 2o Amostragem de gua: I- Os pontos de amostragem de gua subterrnea consistem em furos de sondagem com a utilizao de trados manuais ou equipamentos equivalentes, com dimetro de at 4 polegadas, sem a utilizao de qualquer fluido de perfurao; II- Todos os equipamentos utilizados na perfurao devero ser lavados com detergente neutro, antes da execuo de um novo furo;

III- A amostragem de gua subterrnea poder ser realizada nos furos de amostragem de solo, caso no haja a necessidade tcnica ou opo de construo prvia de poos de monitoramento. Em furos de amostragem, as amostras devero ser coletadas assim que o lenol fretico recuperar o seu nvel esttico; IV- No caso de solos pouco coesos, onde ocorrem desabamentos das paredes do furo de amostragem, poder ser utilizado um revestimento provisrio, devendo este ser lavado com detergente neutro, antes da sua utilizao em um novo furo; V- Dever ser medido o nvel esttico do lenol fretico antecedendo a coleta de amostras, podendo ser utilizada trena em situaes de lenol subaflorante e medidores de nvel nos outros casos; VI- A(s) amostra(s) de gua subterrnea dever(o) ser coletada(s) atravs de bailers descartveis, amostradores de baixa vazo ou equipamentos similares, devidamente descontaminados, internamente isolinha de maior concentrao de VOCs, devendo ser a(s) amostra(s) imediatamente acondicionada(s) em frascos de vidro com tampa de teflon ou equivalente, mantida(s) sob

refrigerao (temperatura inferior a 4C); VII- Cada frasco dever ser identificado com a localizao do ponto de coleta, referido no Relatrio de Investigao por Compostos Orgnicos Volteis, juntamente com a profundidade do nvel fretico. Ao final da campanha as amostradas devero ser enviadas para o laboratrio por transporte expresso, obedecendo aos prazos de validade para realizao das anlises; VIII- Dever ser verificada a presena de produto em fase livre e/ou residual e/ou dissolvida (combustveis, leo lubrificante), durante as atividades de perfurao e amostragem; IX- A existncia de estrato impermevel que determine o acmulo sobreposto de fase livre dever ser identificada e no dever ser realizada a perfurao para coleta de gua subterrnea no ponto, de modo a no permitir a comunicao do contaminante, assim contido, com os estratos inferiores e/ou aqfero fretico. Neste caso, dever ser indicada e justificada a coleta de gua em um ponto externo rea de abrangncia da fase livre. SUBSEO III - CADEIA DE CUSTDIA PARA AMOSTRAS DE SOLO E GUA SUBTERRNEA Art. 7o A Cadeia de Custdia para amostras de solo e gua subterrnea dever contemplar as seguintes informaes: I- Identificao e assinatura dos tcnicos responsveis pelas coletas; a) No laboratrio o tcnico responsvel dever assinar a cadeia de custdia anotando o dia e horrio do recebimento das amostras bem como a condio das mesmas no momento do recebimento. Amostras sem a devida documentao da cadeia de custdia no sero aceitas pela IEMA; b) A amostragem, assim como os ensaios de campo, devero considerar o cenrio geolgico existente, devendo ocorrer em mais de um ponto ou profundidade amostral, caso ocorra uma heterogeneidade estratigrfica que determine este procedimento; c) As amostras de solo devero ser coletadas com auxlio dos equipamentos de perfurao ou especficos para este fim, na profundidade equivalente de maior concentrao obtida durante a investigao por VOCs da Etapa 1, utilizados de modo que no provoquem a mistura da amostra da profundidade almejada com pores dos estratos superiores. A amostra para granulometria poder ser acondicionada em saco plstico. A amostra para determinao de matria orgnica dever ser acondicionada em frasco de vidro com tampa de teflon ou equivalente, mantida sob refrigerao (temperatura inferior a 4C) e enviada(s) por transporte expresso ao laboratrio; d) Cada amostra dever ser identificada com a localizao do ponto de coleta, juntamente com a profundidade de amostragem. II- Localizao, data e horrio das amostras coletadas; III- Identificao dos respectivos cdigos/nmeros das amostras; IV- Os parmetros a serem analisados. SUBSEO IV - PARMETROS ANALISADOS Art. 8o Devero ser apresentados os laudos das anlises laboratoriais de amostras de solo e gua subterrnea envolvendo minimamente os seguintes parmetros:

I- BTEX e PAHs para amostras de gua subterrnea; II- BTEX, PAHs e TPHs para amostras de solo. ART 9o O laboratrio selecionado deve possuir procedimentos especficos de controle de qualidade analtica e utilizar mtodos de anlise 8021, 8270, 8015 estabelecidos na verso mais recente do manual SW846 (Test Methods for Evaluating Solid Wastes Physical/Chemical Methods, EPA), ou que venham a ser posteriormente indicados ou atualizados pela EPA (Environmental Protection Agency - EUA). SUBSEO V APRESENTAO DO RELATRIO Art. 10 No Relatrio de Investigao Quantitativa por Cromatografia, devero ser adicionadas as seguintes informaes: I- As especificaes dos procedimentos adotados para amostragem, assim como o registro fotogrfico da campanha de amostragem; II- Uma tabela de valores dos resultados das anlises laboratoriais de amostras de solo e gua subterrnea envolvendo os parmetros analisados e sua comparao com valores orientadores; III- Cpias dos relatrios de anlises cromatogrficas assinadas por tcnicos do laboratrio envolvido; IV- Cpia da cadeia de custdia;

Art. 11 Dever ser registrada claramente no relatrio a constatao da presena de produto (combustvel, leo lubrificante) em fase livre e/ou residual e/ou dissolvida na gua subterrnea ou nos interstcios do solo, assim como o(s) ponto(s) e profundidade(s) referentes. SUBSEO VI VALORES ORIENTADORES Art. 12 Os valores orientadores adotados so os apresentados na DECISO DE DIRETORIA N 195-2005-E, de 23 de novembro de 2005, CETESB-SP, ou a que vier substitu-la. SUBSEO VII DIRECIONAMENTO PARA AS PRXIMAS ETAPAS Art. 13 Caso tenham sido encontrados todos os valores de concentrao dos contaminantes abaixo dos valores orientadores adotados, o empreendedor estar dispensado do direcionamento para as Etapas 3 e 4, devendo adicionar ao Relatrio de Investigao Quantitativa por Cromatografia um Plano de Monitoramento Trimestral. No monitoramento trimestral devero ser adotadas as metodologias de amostragem e anlise anteriormente descritas nesta etapa sendo mantidos os procedimentos at que dois monitoramentos sucessivos apresentem diminuio progressiva das concentraes dos contaminantes. No caso do aumento das concentraes dos contaminantes ultrapassarem os valores orientadores durante o monitoramento, o empreendedor dever adotar o imediato direcionamento para a Etapa 3 Anlise de Risco; Art. 14 Caso tenham sido encontrados valores de concentrao, em pelo menos uma das amostras, acima dos valores orientadores adotados, tal fato dever ser imediatamente iniciados trabalhos para o cumprimento da Etapa 3 - Anlise de Risco;

Art. 15 Caso tenha sido constatada a presena de fase livre, dever ser adotada uma ao remediativa, atravs do imediato direcionamento para a Etapa 4A - Plano de Remediao Ambiental - Cenrio com presena de fase livre, sem a dispensa do incio simultneo dos trabalhos para o cumprimento da Etapa 3; SEO III ANLISE DE RISCO Art. 16 A Etapa 3 -A Anlise de Risco- tem por objetivos principais determinar e quantificar os riscos conseqentes da contaminao identificada no Relatrio de Investigao Quantitativa por Cromatografia, assim como determinar os nveis-alvo a serem atingidos na remediao ambiental, caso esta seja indicada. A abrangncia da exposio e de receptores a ser considerada na Anlise de Risco inclui: sade humana e segurana da populao, ecossistemas e produo agropecuria. Os contaminantes a serem considerados nesta anlise so os indicados nos resultados da Etapa 2. SUBSEO I MODELOS A SEREM ADOTADOS Art. 17 Os modelos de anlise de risco e gerao de alvos de remediao a serem adotados devero atender ao RBCA (Risk Based Corrective Action), cujos procedimentos encontram-se definidos nas normas ASTM (American Society for Testing and Materials - EUA) PS-104-98, E-2081-00(2004)e1 ou mais recente. SUBSEO II LEVANTAMENTO DE DADOS PRIMRIOS Art. 18 Os dados primrios a serem levantados para alimentao do modelo adotado devero incluir, alm dos parmetros das dimenses do stio, as seguintes informaes: I- Espessura do solo contaminado, devendo ser estabelecida atravs do maior intervalo de ocorrncia de leituras positivas de VOCs, apresentadas na Etapa 1; II- Profundidade do lenol fretico, devendo ser estabelecida atravs dos dados dos trabalhos de campo das Etapas 1 e/ou 2 ou em levantamento especfico; III- Espessura da franja capilar, devendo ser estabelecida atravs dos dados dos trabalhos de campo das Etapas 1 e/ou 2 ou em levantamento especfico; IV- Gradiente hidrulico da rea, devendo ser estabelecida atravs dos dados dos trabalhos de campo das Etapas 1 e/ou 2 ou em levantamento especfico, considerando o tempo de recuperao do lenol fretico consistentes com a permeabilidade do aqfero; V- Permeabilidade hidrulica, devendo ser estabelecida atravs de ensaios in situ, conforme considerados no Boletim N4 1996 da ABGE (Associao Brasileira de Geologia de Engenharia e Ambiental); VI- Determinao de matria orgnica na zona insaturada e na zona saturada, devendo ser determinada atravs dos procedimentos citados na NBR 13600 Solo 7 8 Determinao do teor de matria orgnica por queima a 440C Mtodo de ensaio (ABNT, 1996); VII- O pH do solo e da gua fretica, devendo ser estabelecido atravs de medio direta com pHmetro de campo ou fitas indicadoras de pH, considerando as suas metodologias especficas de utilizao; VIII- Classificao granulomtrica do solo/sedimento, devendo ser determinada atravs dos procedimentos citados na NBR 7181 Solo Anlise Granulomtrica (ABNT, 1984).

a) As amostras a serem submetidas classificao granulomtrica e determinao de matria orgnica devero ser coletadas em reas adjacentes pluma/mancha contaminante, onde no tenham sido verificadas leituras positivas para VOCs, referidas no relatrio da Etapa 1. SUBSEO III MODELAGEM DE ANLISE DE RISCO Art. 19 Tendo em vista as limitaes e direcionamentos intrnsecos s opes de utilizao de modelos numricos para a anlise de risco, devero ser considerados: I- Todos os receptores e vias de exposio possveis no stio considerado, e no apenas os verificados como existentes; II- Os parmetros de exposio dos receptores considerados; III- Critrios carcinognicos e critrios toxicolgicos; IV- O cenrio mais conservativo, ou seja, com a insero dos valores de concentraes mximas dos compostos contaminantes detectados na Etapa 2; V- Os valores e propriedades referentes a todos os compostos contaminantes detectados na Etapa 2; VI- Efeitos acumulativos destes compostos, e no apenas os efeitos individuais; VII- O maior valor de permeabilidade, no caso de heterogeneidade estratigrfica;
VIII- A no incorporao de atenuao natural e/ou induzida nos clculo.

SUBSEO IV APRESENTAO DO RELATRIO Art. 20 O Relatrio de Anlise de Risco dever apresentar as seguintes informaes: I- As especificaes dos procedimentos adotados para aquisio dos dados primrios que no tenham sido contemplados pelos relatrios das Etapas 1 e 2, o tempo de recuperao do lenol fretico nas diferentes formaes, assim como o registro fotogrfico das campanhas de amostragem e ensaio; II- Croqui dos pontos de coleta de amostras e ensaios para aquisio de dados primrios, apresentado em escala compatvel de modo a ocupar folhas de tamanho A4 ou A3, em escala na ordem de 1:500; III- Cpias dos relatrios de anlises laboratoriais dos dados primrios de classificao granulomtrica e de determinao de matria orgnica, assinados por tcnicos do(s) laboratrio(s) envolvido(s); IV- Uma tabela de valores dos resultados das anlises laboratoriais de cromatografia gasosa de amostras de solo e gua subterrnea obtidos na Etapa 2 e sua comparao com os nveis-alvo obtidos na anlise de risco; V- O conjunto completo dos parmetros de entrada e sada do modelo, de modo que seja possvel a repetibilidade da modelagem da situao abordada, devendo ser utilizadas todas as funes de gerao de relatrios / planilhas / tabelas / impresso de telas / fluxogramas disponveis, caso seja utilizado um programa comercial; VI- Cpia da licena de operao ou de documento de aquisio do programa comercial utilizado

para a Anlise de Risco ou comprovao tcnica de atendimento ao RBCA da rotina computacional desenvolvida. Art. 21 Caso todos os valores obtidos por cromatografia gasosa na Etapa 2 estejam abaixo dos nveisalvo, o empreendedor estar dispensado do direcionamento para a Etapa 4, devendo adicionar ao Relatrio de Anlise de Risco um Plano de Monitoramento Trimestral. Pargrafo nico. No monitoramento trimestral devero ser adotadas as metodologias de amostragem e anlise anteriormente consideradas nesta etapa, sendo mentidos estes procedimentos at que 2 monitoramentos sucessivos apresentem diminuio progressiva dos nveis dos contaminantes. No caso do aumento das concentraes dos contaminantes ultrapassarem os nveis-alvo durante o monitoramento, o empreendedor dever adotar o imediato direcionamento para a Etapa 4A Plano de Remediao Ambiental; Art. 22 Caso os valores obtidos por cromatografia gasosa na Etapa 2 excedam os nveis-alvo, em qualquer das matrizes ou pontos amostrados, dever ser efetivada uma ao remediativa, atravs do imediato direcionamento para a Etapa 4A Plano de Remediao Ambiental, que dever ser elaborado e adicionado ao Relatrio de Anlise de Risco.

SEO IV PLANO DE REMEDIAO AMBIENTAL

Art. 23 A Etapa 4 - Plano de Remediao Ambiental - tem por objetivo estabelecer as aes para implementao da remediao ambiental. Para a elaborao do plano so considerados dois cenrios:Art. 23 A Etapa 4 - Plano de Remediao Ambiental - tem por objetivo estabelecer as aes para implementao da remediao ambiental. Para a elaborao do plano so considerados dois cenrios: I- Com presena de fase livre sobre o lenol fretico ou sobre camadas impermeveis: a) No devero ser utilizados equipamentos que induzam a emulsificao da mistura hidrocarbonetogua recuperada; b) No dever ser utilizada a tcnica de extrao de vapor como nico meio de remediao na presena de fase livre, pela gerao de fases remanescentes residuais e adsorvidas enriquecidas em compostos condensados, mais pesados e menos solveis, conseqentemente menos recuperveis atravs das tcnicas a serem adotadas em seqncia ao esgotamento da fase livre; c) Bolses de fase livre, posicionados sobre estratos impermeveis que determinem o seu acmulo sobreposto, devero ser identificados e no devero ser atravessados por perfurao, de modo a no permitir a comunicao do contaminante assim contido com os estratos inferiores e/ou aqfero fretico; d) A gua fretica eventualmente recuperada dever ser tratada, atravs de tcnicas citadas no prximo item. O hidrocarboneto recuperado dever seguir para rerefino ou destinao, na dependncia do seu perfil composicional; e) A finalizao da presena de fase livre dever ser confirmada atravs de outros procedimentos alm da sua no recuperao imediata no poo de extrao, como a verificao em outros poos situados na rea contaminada ou perfuraes exploratrias executadas para esta finalidade; II- Sem presena de fase livre, apenas de fases dissolvida, adsorvida, residual e/ou vapor:

a) A utilizao de atenuao natural monitorada dever ser restrita a casos de plumas/manchas internas rea do empreendimento e com comprovada condio geobioqumica capaz de determinar a diminuio da carga contaminante em todo o stio, atravs de um histrico de progresso na atenuao das suas concentraes por anlises de cromatografia gasosa para BTEX e/ou PAHs, considerando todos os procedimentos descritos anteriormente para coleta e anlise de amostras de solo e gua subterrnea. Art. 24 O Plano de Remediao Ambiental dever apresentar os seguintes itens: I- Descrio, justificativa e dimensionamento do sistema de remediao, considerando as caractersticas geolgicas-hidrogeolgicas locais, a distribuio espacial da concentrao e composio dos contaminantes, a partio entre as fases dos contaminantes e a possibilidade de migrao da fase contaminante para fora da rea do empreendimento; II- Equipamentos a serem instalados e suas especificaes tcnicas. III- Balano previsto de massa dos elementos envolvidos, incluindo entradas e sadas de ar e gua, hidrocarbonetos recuperados, indutores de biorremediao, oxidantes, surfactantes, vapores, gua e solo contaminados para destinao e outros; IV- Periodicidade e tipologia das anlises de controle, no devendo ultrapassar intervalos de 3 (trs) meses, justificadas considerando as indicaes dos alvos identificados na Etapa 3, as suas distribuies especiais e matrizes (solo e/ou gua subterrnea). Devero ser adotadas as metodologias de coleta e anlise anteriormente descritas; V- Cronograma de previso das aes de instalao, ajuste de operao e operao para cada tcnica adotada; VI- Croqui da instalao dos elementos do sistema previsto, apresentado em escala compatvel de modo a ocupar folhas de tamanho A4 ou A3, em escala na ordem de 1:500; VII- Para o incio da etapa 4B Remediao Ambiental, o empreendedor dever aguardar o parecer tcnico com aprovao do relatrio da Etapa 4A. SUBSEO I REMEDIAAO AMBIENTAL

Art. 25 A Etapa 4B - Remediao Ambiental - tem por objetivo principal diminuir a presena dos contaminantes identificados na Etapa 2 aos nveis indicados na Etapa 3, ou seja, atingir os nveis-alvo apontados de modo que estes no representem risco aos receptores existentes no stio considerado e extrair a fase livre, caso esta esteja presente. Deve-se atentar para os riscos inerentes instalao de equipamentos eltricos em locais com presena de hidrocarbonetos recuperados, assim como perfurao e abertura de acessos nestas reas, pela existncia de tanques e linhas do SASC, assim como dos prprios contaminantes. SUBSEO II APRESENTAO DE RELATRIO Art. 26 Durante a Etapa de Remediao Ambiental devero ser apresentados os seguintes relatrios: I- Relatrio de Instalao de Remediao Ambiental, com as seguintes informaes: a) Descrio dos elementos do sistema de remediao efetivamente instalados e seu dimensionamento, assim como as alteraes, modificaes ou ajustes justificados e quantificados, caso tenham ocorrido divergncias das previses apresentadas no Plano de Remediao Ambiental;

b) Croqui de localizao dos elementos do sistema de remediao; c) Registro fotogrfico da instalao do sistema de remediao, incluindo os elementos subterrneos e as aberturas de acessos e perfuraes; d) Cpia da nota fiscal ou manifesto referente destinao do material contaminado retirado durante a instalao; II- Relatrio de Controle da Remediao Ambiental, com as seguintes informaes: a) Alteraes, modificaes e ajustes do sistema de remediao instalado, justificados e quantificados, caso tenham ocorrido novas divergncias das previses apresentadas no Plano de Remediao Ambiental. b) Planilha e/ou cronograma de operao do sistema de remediao. c) Resultados das anlises de controle; d) Croqui de localizao dos pontos de coleta de solo e gua subterrnea, apresentado em escala compatvel de modo a ocupar folhas de tamanho A4 ou A3, em escala na ordem de 1:500. III- Relatrio Final de Remediao Ambiental, com as seguintes informaes: a) Indicao tcnica do comprimento dos objetivos da Etapa 4B, atravs dos resultados de dois monitoramentos trimestrais sucessivos que tenham apresentado nveis de contaminao iguais ou menores que os valores-alvo indicados na Etapa 3, considerando as suas distribuies especiais e matrizes (solo e/ou gua subterrnea); b) Plano de Monitoramento Trimestral dos parmetros considerados. No monitoramento trimestral devero ser adotadas as metodologias de coleta e anlise anteriormente descritas, sendo mantido este procedimento at que quatro monitoramentos sucessivos apresentem diminuio progressiva dos nveis residuais dos contaminantes. Art. 27 Os relatrios de Instalao e Operao devero ser submetidos aprovao. Aps a avaliao do Relatrio Final de Remediao Ambiental, ser elaborado parecer sobre a liberao da rea remediada.

SEO V DISPOSIO FINAL Art. 28 Esta Instruo Normativa entrar em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio.

MARIA DA GLRIA BRITO ABAURRE Diretora Presidente do IEMA

Anexo(s)

Anexo I

adm005.asp

adm005_2.asp

13082942100,478 41860

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Instrues Normativas

Instruo Normativa N. 10/2009

26/10/2009

INSTRUO NORMATIVA N. 010, DE 23 DE OUTUBRO DE 2009 Institui procedimentos para adequao dos postos revendedores/de abastecimento de combustveis s normativas vigentes, estabelece prazos para sua implementao e d outras providncias. A DIRETORA PRESIDENTE DO INSTITUTO ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS, no uso das atribuies que lhe conferem o inciso III do artigo 5, Lei Complementar n 248, de 28 de junho de 2002 e artigo 33 do Decreto 1.382-R, de 07 de outubro de 2004, Considerando o Decreto Estadual n. 1.777, de 09 de janeiro de 2007, que dispe sobre o Sistema de Licenciamento e Controle das Atividades Poluidoras ou Degradadoras do Meio Ambiente SILCAP; Considerando os Decretos 1972-R, de 26 de novembro de 2007, e 2091-R, de 08 de julho de 2008, que alteram dispositivos do Decreto n 1.777-R de 17 de janeiro de 2007 e d outras providncias; Considerando a necessidade de se adotar medidas, nas diferentes reas de ao pblica e junto ao setor privado, para promover e manter o equilbrio ecolgico e a melhoria da qualidade ambiental, prevenindo a degradao em todas as suas formas e impedindo ou mitigando impactos ambientais negativos. Considerando que j vigoram as Instrues Normativas do IEMA n. 12/2006 e 02/2007 que visam regulamentar as atividades de armazenamento e distribuio de combustvel em sistemas de armazenamento subterrneo e estabelecer critrios tcnicos referentes execuo de trabalhos de investigao ambiental para a deteco de contaminao de solo e gua por hidrocarbonetos e procedimentos para sua remediao em reas ocupadas por postos revendedores varejistas de combustveis derivados de petrleo no Estado do Esprito Santo. Considerando o grande nmero de empreendimentos de revenda/abastecimento de combustvel que se

encontra em situao irregular por no terem, ainda, obtido a devida licena ambiental, o que, em muitos casos, dificulta sua adequao estrutural pela necessidade de apresentao da licena junto s instituies financeiras. Considerando a importncia e a necessidade de se efetivar o controle ambiental das atividades potencialmente poluidoras.

RESOLVE Art. 1. Esta Instruo Normativa institui procedimentos para adequao dos postos revendedores/de abastecimento de combustveis s normativas vigentes, estabelecendo prazos para sua implementao. 1. Os postos revendedores/de abastecimento de combustveis, nos termos da Resoluo CONAMA 273/2000, em operao, sem Licena Ambiental de Regularizao ou Licena de Operao vigentes, mesmo que tenham requerido licenciamento ambiental no rgo, devero se apresentar ao IEMA visando comprovao do cumprimento das exigncias de controle ambiental estabelecidas nas Instrues Normativas n. 12/2006 e 02/2007. 2. Essa Instruo somente se aplica aos empreendimentos de revenda/abastecimento de combustveis que j estejam implantados at a data de publicao desta Instruo. Para o licenciamento de novas unidades sero adotados os demais procedimentos em vigor. 3. Os procedimentos estabelecidos na presente instruo se aplicam a todos os postos de abastecimento de combustvel, mesmo que se tratem de unidades de apoio de empreendimentos que sejam objeto de licenciamento em processo prprio, desde que a atividade principal j se encontre licenciada. 4. Essa Instruo se aplica exclusivamente aos empreendimentos cuja competncia de licenciamento seja estadual. Art. 2. Para adequao aos termos desta Instruo, o empreendedor dever obedecer s seguintes fases: I. Caracterizao do empreendimento, sob responsabilidade do empreendedor, atravs de um responsvel tcnico habilitado, por meio do preenchimento do Relatrio Ambiental Preliminar (RAP), cujo modelo ser disponibilizado pelo IEMA em seu endereo eletrnico; II. Apresentao do RAP preenchido ao IEMA, juntamente com a solicitao de regularizao do empreendimento e com a documentao complementar exigida por meio da presente Instruo; III. Avaliao das informaes pela equipe tcnica do IEMA; IV. Assinatura de Termo de Compromisso Ambiental, entre o IEMA e o empreendedor, visando emisso da Licena Ambiental de Regularizao. 1. O empreendedor poder, caso se conclua, por meio do RAP e dos Termos de Responsabilidade, pleno cumprimento das exigncias da Instruo Normativa n. 12/2006, e de demais exigncias que o IEMA tenha feito anteriormente, solicitar expedio da Licena de Operao. 2. O cumprimento do inciso II do artigo 2 dever ser feito mediante convocao do IEMA, ou por solicitao do interessado, ou quando do requerimento de renovao da Licena de Operao, devendo nos dois ltimos casos haver solicitao prvia de agendamento com a equipe tcnica. 3. A convocao do IEMA, constante do 2 definir data em que o empreendedor ou seu procurador dever apresentar o RAP, juntamente com os documentos indicados no Art. 4. 4. A solicitao de regularizao para os empreendimentos que requereram Licenas Prvia, de Instalao e de Operao e ainda no obtiveram todas as licenas est isenta da cobrana de nova taxa de licenciamento, salvo nos casos em que se constatar a prestao de informao inverdica no formulrio de enquadramento, sendo cabvel a emisso de Licena Ambiental de Regularizao. 5. Empreendimentos em fase de renovao da Licena de Operao e que no atendam aos requisitos tcnicos de controle ambiental estabelecidos na Instruo Normativa 12/2006, devero apresentar comprovante de pagamento da taxa referente Licena Ambiental de Regularizao no ato do requerimento. Art. 3. Caso se verifique atravs do RAP a inviabilidade na manuteno da atividade na localizao atual, o IEMA proceder com o indeferimento do(s) requerimento(s) de Licena, ou a suspenso ou o cancelamento das licena emitidas sem vistoria prvia, respeitado o direito de ampla defesa, dando os devidos encaminhamentos ao processo. Art. 4. Devero acompanhar a solicitao de regularizao dos empreendimentos, alm do RAP, os seguintes documentos: I. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) pelo preenchimento do Relatrio Ambiental Preliminar e pela elaborao do Relatrio descritivo das irregularidades estruturais; II. Termos de Responsabilidade Ambiental, conforme modelos constantes nos ANEXOS I e II desta Instruo, que versam sobre a veracidade e qualidade das informaes prestadas no preenchimento do RAP e pelo fornecimento de informaes em sua complementao (anexa ao RAP), devidamente preenchido e assinado pelo responsvel tcnico habilitado e pelo empreendedor. 1. A formao dos profissionais representados pelas ARTs dever ser compatvel com a natureza das atividades desenvolvidas, sob pena de indeferimento do pedido de regularizao. 2. A responsabilidade do responsvel tcnico est limitada elaborao ou adaptao dos projetos referentes ao controle ambiental (inclusive planos de manuteno das instalaes e dos sistemas de controle), execuo do diagnstico da rea e do empreendimento, ao Plano de Gerenciamento de Resduos e Plano de

Contingncia e Emergncia, se couber. A responsabilidade pela no observncia de qualquer das recomendaes elencadas nos planos e nos projetos incidir unicamente sobre o empreendedor ou seu representante legal. 3. No preenchimento da Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), no campo disponvel para descrio do servio contratado dever constar meno explcita execuo e/ou adaptao dos projetos referentes ao controle ambiental (inclusive planos de manuteno das instalaes e dos sistemas de controle) e do Plano de Gerenciamento de Resduos, alm da execuo do diagnstico da rea e do empreendimento. 4. Caso no haja necessidade de execuo de projetos referentes ao controle ambiental, em virtude da natureza da atividade, este fato dever ser atestado no ANEXO do RAP. Art.5. No sero analisadas solicitaes acompanhadas de documentao incompleta, ou seja, que no atendam integralmente ao exigido atravs da presente Instruo, exceto quando houver justificativa aceita por este Instituto. Art.6. A vistoria do IEMA ser feita aps emisso da(s) Licena(s) ambiental(is), salvo nos casos em que se verificar a viabilidade de emisso de Licena de Operao e julgue-se necessria a vistoria prvia. 1. Os empreendimentos localizados em reas ambientalmente sensveis, assim concludo pelos tcnicos ao avaliar a documentao apresentada, estaro sujeitos a vistoria prvia; 2. Nos casos em que tenha(m) sido emitida(s) licena(s) sem a vistoria prvia e que, aps, tenha-se constatado que os empreendimentos foram instalados em reas sensveis, o que dever constar em parecer tcnico do IEMA, as licenas emitidas sero suspensas e o processo ser submetido aos procedimentos legais cabveis. Art. 7. A prestao de informao inverdica ou a omisso de informaes, assim como a inobservncia do disposto nesta Instruo Normativa e nas Instrues Normativas do IEMA 12/2006 e 02/2007, ou as que vierem a substitu-las ou complement-las, sujeitar o representante legal bem como o responsvel tcnico que assinaram o Termo de Responsabilidade aplicao das sanes previstas em lei. 1. Ao representante legal podero ser aplicadas as sanes de multa e/ou embargo da(s) obra(s)/interdio da(s) atividade(s), suspenso das licenas emitidas, alm da obrigao da reparao do dano ambiental porventura causado. 2. Ao responsvel tcnico sero aplicadas as sanes de multa e de comunicao da infrao cometida ao Conselho de Classe. 3. Na definio das sanes acima estabelecidas, inclusive para o clculo das multas a serem aplicadas, ser levado em considerao os danos causados em funo das omisses informadas no caput. Art. 8. O IEMA poder fazer novas exigncias que entender pertinentes para fins do regular licenciamento ambiental e para o adequado controle da atividade no Estado do Esprito Santo. Art. 9. Fica estabelecido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da publicao dessa Instruo para que todos os postos de combustveis que se encontram instalados, em operao ou no, dem incio s adequaes necessrias visando sua regularizao em relao s Instrues Normativas n. 12/2006 e n. 02/2007. Pargrafo nico. Ao findar o prazo fixado neste artigo, os empreendimentos que no possurem processo de licenciamento ambiental e/ou que ainda no estejam ajustados a uma Licena Ambiental de Regularizao j emitida, adequando-se aos controles ambientais mencionados na presente Instruo, estaro sujeitos interdio, sem prejuzo das demais penalidades previstas em lei, conforme for a gravidade da situao, at que seja obtida a Licena de Regularizao. Art. 10. Esta Instruo Normativa entrar em vigor 15 (quinze) dias aps sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio. ANEXO I TERMO DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL TRA (RESPONSVEL TCNICO) REPRESENTANTES LEGAIS (no mnimo um representante) 1. Nome: ________________________________________________ CPF: ______________________ 2. Nome: ________________________________________________ CPF: ______________________ RESPONSVEL TCNICO Nome: ______________________________________________________________________________ Profisso: ________________________________ Registro no Conselho de Classe: ________________ CPF: ________________________ CTEA: ___________________ ART n. _______________________ Pelo presente instrumento, declaro que o empreendimento _________________________________, processo n. ______________, em nome de __________________________________________________, localizado no endereo __________________________ _________________________________________, cuja atividade

principal ( )REVENDA DE COMBUSTVEIS/ ( ) POSTO DE ABASTECIMENTO DE VECULOS, enquadra-se nos termos da Instruo Normativa do IEMA n._________, de ______ de ______________ de _______, estando apto, diante das informaes apresentadas no RAP, a obter a Licena Ambiental de Regularizao para seu empreendimento e est, em relao s normas ambientais vigentes, ( ) adequado / ( ) em adequao, inclusive no que se refere s Instrues Normativas especficas para a atividade principal bem como para as atividades de apoio desenvolvidas na mesma rea, especialmente as Instrues Normativas n. 12/2006 e 02/2007. Declaro ainda que as informaes tcnicas constantes no Relatrio Ambiental Preliminar (RAP) e em seus Anexos, ora apresentados juntamente a este Termo de Responsabilidade Ambiental, so verdadeiras e foram obtidas aps vistoria tcnica no empreendimento, e que os projetos elaborados e adaptados para o empreendimento esto ( ) implementados/( ) em implementao e so tecnicamente viveis e ambientalmente adequados, tendo sido todas as recomendaes previamente explicitadas ao empreendedor e/ou ao seu representante legal, inclusive por escrito. Quanto ao funcionamento do empreendimento, informo que foram explicitadas junto ao empreendedor e/ou representante legal as prticas para o seu correto gerenciamento, sendo todas as informaes repassadas tambm por escrito. Estou ciente das penalidades previstas para os casos de inobservncia de normas, critrios e procedimentos estabelecidos pelo rgo ambiental, principalmente nos casos de prestao de informaes inverdicas e/ou imprecisas, o conflito e/ou a omisso de informaes, ou a impercia na elaborao e implantao dos controles ambientais. Informo que nada mais existe a declarar.

_________________, ____ de _________________ de _______

_______________________________ RESPONSVEL TCNICO ATENO: Este documento dever ter a firma dos signatrios reconhecida em cartrio ANEXO II TERMO DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL TRA (REPRESENTANTE LEGAL/EMPREENDEDOR) REPRESENTANTES LEGAIS (no mnimo um representante) 1. Nome: ________________________________________________ CPF: ______________________ 2. Nome: ________________________________________________ CPF: ______________________ RESPONSVEL TCNICO Nome: ______________________________________________________________________________ Profisso: ________________________________ Registro no Conselho de Classe: ________________ CPF: ________________________ CTEA: ___________________ ART n. _______________________ Pelo presente instrumento, declaro que o empreendimento _________________________________, processo n. ______________, em nome de __________________________________________________, localizado no endereo __________________________ _________________________________________, cuja atividade principal ( )REVENDA DE COMBUSTVEIS/ ( ) POSTO DE ABASTECIMENTO DE VECULOS, foi vistoriado em ____/____/_________ pelo consultor/responsvel tcnico acima indicado, o qual orientou quanto s necessidades de adequao e de gesto do empreendimento visando ao cumprimento das Instrues Normativas publicadas pelo IEMA, especialmente as de n. 12/2006 e 02/2007, alm da legislao ambiental pertinente. Ainda, declaro que diante das informaes prestadas tenho conhecimento das adequaes a serem feitas e dos prazos concedidos para tal e estou comprometido a empreend-las. Estou ciente das penalidades previstas para os casos de inobservncia de normas, critrios e procedimentos estabelecidos pelo rgo ambiental, principalmente nos casos de prestao de informaes inverdicas e/ou imprecisas, o conflito e/ou a omisso de informaes, ou a impercia na elaborao e implantao dos controles ambientais. Informo que nada mais existe a declarar. _________________, ____ de _________________ de _______

_______________________________ _______________________________ REPRESENTANTE LEGAL 1 REPRESENTANTE LEGAL 2

ATENO: Este documento dever ter a firma dos signatrios reconhecida em cartrio
adm005.asp adm005_2.asp 13082940981,522 56082