INTRODUO

As funes e a aplicao da pedagogia no Brasil e no mundo, vm sendo discutidas intensamente, bem como seus resultados efetivos por tericos e pesquisadores e todos aqueles que de algum modo fazem parte do universo onde ocorre a educao. Analisando os acontecimentos ocorridos no mundo como guerras, revolues e situaes scio-econmicas diferenciadas nos modos como a sociedade representada, coube a pedagogia um maior campo de viso para que, concretamente e efetivamente, a prtica educativa faa parte da atividade humana. Ao analisar estas necessidades, estudiosos e pesquisadores de vrios pases chegaram concluso que a educao no acontece, e jamais dever acontecer, somente dentro das salas de aula. Para que a educao efetivamente acontea e atinja a todos necessrio que ela ocorra alm da escola, com isso o campo da pedagogia ampliado, novas modalidades surgem e o compromisso com as prioridades educacionais decorrentes dos acontecimentos sociais e econmicos de cada localidade passa a ter suma importncia na aplicao da prtica pedaggica. Com base em todas estas mudanas ocorridas na sociedade e na pedagogia e no surgimento de novas situaes de ensino, o presente trabalho pretende abordar, alm da histria da pedagogia e seus modos de aplicao, as diferentes posturas do educador, todavia, com maior nfase na Pedagogia Social de Rua. Esse trabalho, por meio de pesquisa exploratria, contribuir para mostrar como o educador adapta suas atividades educacionais diante de crianas e adolescentes que possuem necessidades diferentes de crianas e adolescentes que freqentam as escolas. (nessa parte no ficou claro qual o problema e objetivos) isso tem que ficar claro. s nessa parte o resto da introduo eu j arrumei depois vc me manda de volta corrigido por favor dependendo como for talvez nem precise ir segunda. Alm do compromisso com o ensino, estes educadores sociais, como so
9

nomeados, h tambm o compromisso com o cumprimento dos direitos bsicos que toda criana e adolescente possui, como descreve o Estatuto da Criana e do Adolescente. Ao assumir suas atividades em espao de rua, ao invs da sala de aula somente, o educador assume um papel fundamental na sociedade tornando-se colaborador da transformao do ser humano e na reverso de uma condio de abandono e de injustia social. O compromisso com o cumprimento do Estatuto da Criana e do Adolescente, deve ser o princpio norteador desta ao, de forma que busque resolver os problemas das crianas e adolescentes de forma integral, ou seja, sade, educao, alimentao, moradia, gerao de renda, etc. A fundamentao terica deste trabalho dividida em quatro captulos. No primeiro captulo apresentamos um breve panorama histrico das mudanas ocorridas no curso de Pedagogia no Brasil, que permitiram ao pedagogo, poder atuar como Educador Social, citando tambm as diferentes formas de educao, formal, informal e no-formal, mostrando que o ensino no acontece s na escola. No segundo captulo feito uma apresentao da Educao Social, sua histria no Brasil e tambm no Mundo, focando paralelamente as leis que fizeram mudar a forma com que a criana e adolescente eram vistos, dando destaque ao Estatuto da Criana e Adolescente (ECA), com o qual surgiu um novo cenrio, fazendo crescer assim o nmero de crianas e adolescentes assistidas por instituies governamentais e no governamentais. Ainda nesse captulo, mostramos a versatilidade das funes do educador social que se ajustam ao meio de atuao, atravs do desenvolvimento de algumas competncias e habilidades, e busca por conhecimentos necessrios para a realizao de suas atividades com absoluta qualidade. Mostrando tambm que alm do pedagogo, outros profissionais so de suma importncia na Educao Social, como: psiclogos, assistentes sociais, entre outros. No terceiro captulo, em primeiro plano apresentado um pequeno histrico sobre os meninos de Rua no Brasil, onde procuramos investigar a situao de abandono que sofriam as crianas mais pobres desde o perodo colonial at o ECA. Em seqncia procuramos traar o perfil do menino (a) de rua, abordando a
10

realidade de desigualdade social existente no Brasil e a excluso social sofrida por essas crianas e adolescentes e sua principal conseqncia, o surgimento do que se pode denominar de meninos de ruas. Para assim podermos mostrar a importncia do trabalho do Educador Social de Rua, e como suas metodologias podem intervir nessa situao de excluso, e fazer com que o convvio social volte a fazer parte da realidade destas crianas e adolescentes. No quarto captulo tratamos da apresentao da histria, programas e servios prestados por um projeto social desenvolvido pela Prefeitura do Municpio de Jundia, denominado Projeto Criana, que tem como funo trabalhar com crianas e adolescentes de rua, para que elas possam voltar convivncia na sociedade. Com este trabalho, procuramos apresentar a importncia do Pedagogo Social no processo de mudana, que ocorre com a criana e adolescente de rua. Ao refletir sobre sua situao, procurando assim transformar sua vida de modo que passe a ser um cidado com poder de influenciar a sociedade em que vive.

CAPTULO 1
11

A HISTRIA DO CURSO DE PEDAGOGIA NO BRASIL E SUAS TRANSFORMAES

O compromisso prprio da existncia humana, s existe no engajamento com a realidade, de cujas guas os homens verdadeiramente comprometidos ficam molhados, ensopados. Somente assim o compromisso verdadeiro. Paulo Freire

So freqentes em todo pas debates e discusses sobre as especificidades do curso de Pedagogia: identidade profissional do pedagogo, busca de uma formao de qualidade etc. O pedagogo se tornou um profissional relevante principalmente neste novo cenrio mundial, onde surgem mudanas significativas tanto na rea econmica quanto na social. As Instituies de Ensino Superior tiveram que reformular o curso de pedagogia, para atender essas necessidades. A docncia deixou de ser a nica base da identidade profissional do pedagogo, e a escola deixou de ser o nico espao de atuao. 1.1- Breve referncia histrica do curso de Pedagogia no Brasil No Brasil, a primeira regulamentao do curso ocorreu em 1939. Previa a formao do bacharel em Pedagogia, um tcnico em assuntos educacionais. A principal rea de atuao deste tcnico em educao era no Ministrio da Educao, para preenchimento de cargos tcnicos. O curso tinha durao de trs anos. Aps concluir o bacharelado, o aluno poderia optar em cursar mais um ano de estudos, dedicados a Didtica e a Prtica de Ensino para poder lecionar no Curso Normal. Os professores do antigo primrio e pr-primrio, eram formados em Curso Normal nos Institutos de Educao. Scheibe e Aguiar (1999, p. 223) definem:
Essa faculdade visava dupla funo de formar bacharis e licenciados para vrias reas, entre elas, a rea pedaggica, seguindo a frmula conhecida como "3+1", em que as disciplinas de natureza pedaggica, cuja durao prevista era de um ano, estavam justapostas s disciplinas de contedo, com durao de trs anos. Formava-se ento o bacharel nos primeiros trs anos do curso e, posteriormente, aps concludo o curso de didtica, conferia-selhe o diploma de licenciado no grupo de disciplinas que compunham o curso de bacharelado.

12

Algumas mudanas ocorreram em 1962, quando foi homologado o segundo ato normativo referente ao curso de Pedagogia. No entanto, o curso de Pedagogia, continuou dividido entre bacharelado e licenciatura, formando profissionais para atuar como tcnico em educao ou administrador de educao ou profissional no docente do setor educacional, alm do professor de disciplinas especficas do Curso Normal. Somente em 1969 foi abolida a distino entre bacharelado e licenciatura. O curso de Pedagogia passou a conferir apenas o grau de licenciado abolindo o bacharel, o foco maior passou a ser o pedaggico a servio da docncia. Ento o curso passou a ser dividido em dois blocos distintos: de um lado as disciplinas dos fundamentos da educao e do outro as disciplinas das habilitaes especficas. Passou a formar o especialista em educao. O parecer CFE 252/69, introduziu oficialmente as habilitaes para formar os responsveis pelo trabalho de planejamento, superviso, administrao e orientao, os chamados especialistas. Alm da formao de professores para atuar no Ensino Normal, permitindo ainda ao licenciado exercer o magistrio nas sries iniciais, dentro da habilitao para o ensino Normal. Esse parecer explicitou melhor a natureza do curso de Pedagogia, que at ento no estava explicito. Hoje se tornou comum nos discursos de educadores identificao do curso de Pedagogia, como curso de professores para atuar nas sries iniciais. Essa uma tendncia que passou a ser dominante entre os educadores, o principal lema se tornou a formao como base na docncia. Boa parte das Instituies de Ensino Superior do pas passou a formar profissionais tendo como base docncia. Conforme o parecer do CNE n 3/2006 art. 4:
O curso de licenciatura em pedagogia destina-se formao de professores para exercer funes de magistrio na Educao Infantil e nos anos iniciais do Ensino Fundamental, nos cursos de Ensino Mdio, na modalidade Normal, de Educao Profissional na rea de servios e apoio escolar e em outras reas nas quais sejam previstos conhecimentos pedaggicos. (Brasil, 2006, p. 1-2)

Rever texto

conforme CNE no somente docncia

13

1.2

Um conceito ampliado de educao e de Pedagogia A escola no o nico lugar onde a educao acontece, ela ocorre em

muitos lugares: em casa, na igreja, instituies etc. A Pedagogia o campo de estudos especficos destas prticas. Surge uma nova perspectiva de inovao para o Curso de Pedagogia em relao educao que ocorre fora dos muros da escola. Machado (2002, p.1) acredita ser um novo desafio formao do educador, no cenrio atual da educao h necessidade de se discutir a educao alm dos limites da escola, enfatiza A sociedade moderna apresenta demandas scioeducacionais que ultrapassam os limites formais e regulares da escola. H uma falsa idia de que a Pedagogia est relacionada com o modo como se ensina. Entende-se a Pedagogia como um campo de conhecimento sobre a problemtica educativa, e ao mesmo tempo uma diretriz para as prticas educativas, Libneo (2001, p. 22) define:
Pedagogia , ento, o campo de conhecimento que se ocupa do estudo sistemtico da educao, isto , do ato educativo, a prtica educativa concreta que se realiza na sociedade como um dos ingredientes bsicos da configurao da atividade humana.

O campo educativo muito amplo, a prtica educativa ocorre em diferentes modalidades tais como educao formal, informal e no-formal. Na Educao formal h presente um objetivo explcito, envolve um trabalho pedaggico didtico o que ocorre na educao escolar convencional. A Educao no- formal ocorre fora da escola, mas em conexo com ela, agrega conhecimentos complementares. A Educao informal no est ligada especificamente a uma instituio, ocorre atravs das influncias do ambiente sociocultural e das relaes entre os indivduos. Nessa concepo, o pedagogo o profissional que deve atuar nas vrias modalidades da prtica educativa, Libneo (2001, p. 30) defende que o curso de pedagogia:
Deve formar o pedagogo scrito sensu, isto , um profissional qualificado para atuar em vrios campos educativos para atender as demandas socioeducativas de tipo formal e no formal e informal, decorrentes de novas realidades.

No Brasil, a legislao vigente que regulamenta o curso de pedagogia atribui o curso como Licenciatura, o que contribui para descaracterizar a formao
14

scrito sensu do pedagogo. O curso de Pedagogia tem se centrado nas questes relacionadas formao de educador, para atuar na educao formal, ou seja, para atuar na sala de aula. O curso de pedagogia acompanha as mudanas do governo, que indica quais as prioridades educacionais, por exemplo, o combate ao analfabetismo uma das prioridades do governo atualmente, principalmente para diminuir as taxas de desemprego. Ento a escola formal torna-se necessria, para alfabetizar e ao mesmo tempo qualificar para a demanda do mercado de trabalho. Pouco tem sido a ateno dada s outras modalidades educacionais. No entanto, o curso de pedagogia no capaz de formar todos os profissionais para atuar nessas reas anteriormente mencionadas. Alguns profissionais que se encaixam na esfera informal, podem ser considerados pedagogos apenas no sentido amplo, ou seja, eles realizam alguma atividade de cunho pedaggico. 1.3- Educao no-formal e formal De incio, faz se necessrio distinguir a educao formal e a no-formal, modalidades que definiu como intencionais, diferentemente da educao informal que ocorre a partir da interao do indivduo com a famlia, com os colegas do bairro, escola, clube etc. Gohn (2006) atribui ainda carregada de valores e culturas prprias, de pertencimento e sentimentos herdados. Quando falamos em educao formal, impossvel no nos referirmos educao escolar bsica. Libneo (2001, p-81) acrescenta:
Educao formal seria, pois, estruturada, organizada, planejada intencionalmente, sistemtica. Nesse sentido, a educao escolar convencional tipicamente formal. Mas isso no significa dizer que no ocorra educao formal em outros tipos de educao intencional.

Como j sabemos, na educao formal o educador o professor, na educao no-formal o outro, aquele com quem h interao. O espao educativo da educao no-formal, varia conforme a realidade do grupo. Gohn (2006, s.p) explica:
A no-formal ocorre em ambientes e situaes interativos construdos coletivamente, segundo diretrizes de dados grupos, usualmente a participao dos indivduos optativa, mas ela tambm poder ocorrer por foras de certas circunstancias da vivncia histrica de cada um. H na

15

educao no-formal uma intencionalidade na ao, no ato de participar, de aprender e de transmitir ou trocar saberes. Por isso, a educao no-formal situa-se no campo da Pedagogia Social- aquela que trabalha com coletivos e se preocupa com os processos de construo de aprendizagens e saberes coletivos.

Na educao formal, um dos objetivos a aprendizagem de contedos, a educao no-formal educa o cidado para a vida, tanto na questo do bem estar fsico, quanto no psicolgico. Busca desenvolver no educando, as competncias necessrias para atender as exigncias do mundo atual. Por exemplo, no trabalho com adolescentes, o educador deve responder aos anseios do grupo que caminha para a idade adulta. Gohn (2006,sp) conclui:
A educao no-formal capacita os indivduos a se tornarem cidados do mundo, no mundo. Sua finalidade abrir janelas de conhecimento sobre o mundo que circunda os indivduos e suas relaes sociais. Seus objetivos no so dados a priori, eles se constroem no processo interativo, gerando um processo educativo. Um modo de educar surge como resultado do processo voltado para os interesses e as necessidades que dele participa. A construo de relaes sociais baseadas em princpios de igualdade e justia social, quando presentes num dado grupo social, fortalece o exerccio da cidadania. A transmisso de informao e formao poltica e scio cultural uma meta na educao no formal. Ela prepara os cidados, educa o ser humano para a civilidade, em oposio barbrie, ao egosmo, individualismo etc.

O termo educao no-formal surgiu a partir de fatores sociais, econmicos, tecnolgicos etc. que geraram novas necessidades educacionais, como:

Aumento da demanda de educao para atender os excludos dos Mudanas no mercado de trabalho, que obrigam a capacitao e a Mudana na instituio familiar, que tornam necessria o surgimento

sistemas educacionais tradicionais (idosos, adultos, mulheres etc.); reciclagem do profissional; de instituies e meios educacionais, para sanar determinadas funes educativas que antes eram exercidas pela famlia A expresso no-formal surgiu na segunda metade do sculo XX. Referiase ao desenvolvimento de meios educacionais diferentes do convencional, para sanar eventuais necessidades que surgiam ao longo do sculo passado. De fato,
16

essa expresso j se ampliou no campo pedaggico e j consta em obras de referncia da Pedagogia e das Cincias da Educao. Ghanem e Trilla (2008, p 42) entendem que a educao no-formal no um mtodo ou uma metodologia, concluem na realidade, na educao no-formal cabe o uso de qualquer metodologia educacional; at daquelas que so mais usuais na instituio escolar. Ocorre que a educao no formal est em vantagem em relao educao formal, no sentido de que no necessita seguir nenhum currculo padronizado, por seu carter no obrigatrio, por no ter que seguir nenhum calendrio pr-estabelecido etc., o que facilita uma estrutura organizacional mais aberta, mais flexvel que se adaptam s necessidades. Ghanem e Trilla (2008, p.42) continuam:
(...) entendemos por educao no-formal o conjunto de processos, meios e instituies especfica e diferenciadamente concebidos em funo de objetivos explcitos de formao ou instruo no diretamente voltados outorga dos graus prprios do sistema educacional regrado.

A educao no-formal no pode ser vista como substituta da educao formal, ela atua como um complemento que liga a escola e a comunidade. importante ressaltar que ambas possuem como objetivo a formao de um cidado pleno, cada uma com seus prprios mbitos. As instituies que acolhem a educao no-formal e que apresentam atividades e programas variados, seguem um repertrio de mbitos, como:

mbito da formao ligada ao trabalho. Formao ocupacional,

formao na empresa, programas de formao de reciclagem profissional, formao para o primeiro emprego entre outros termos designam aes educativas geralmente situadas fora do mbito escolar formal.

mbito do lazer e da cultura. Pedagogia do lazer ou educao com

tempo livre, animao sociocultural etc. so termos que designam um leque de instituies e atividades a serem desenvolvidas no tempo livre por pessoas desde a infncia at a terceira idade. Atividades que no apresentem cunho acadmico.

17

mbito da educao social. Programas destinados a pessoas ou

grupos que se encontram em alguma situao de conflito social, o que abrange os centros de acolhida, centros abertos, educadores de rua etc.

mbito da prpria escola. Propostas educacionais surgidas do setor

no-formal, que servem de reforo ou se localizam na prpria escola atividades extracurriculares, visitas a instituies, museus etc. A ampliao da educao foi pauta da Conferncia Mundial sobre Educao para Todos, em Jomtien na Tailndia em 1990. Essa conferncia foi importante para educao, pois permitiu uma discusso aprofundada sobre a educao no escolar. Da conferncia resultou a Declarao Mundial de educao para todos, 1990 (apud Oliveira 2008, p. 35):
A educao pode contribuir para conquistar um mundo mais seguro, mais sadio, mais prspero e ambientalmente mais puro, e que, ao mesmo tempo, favorea o progresso social, econmico e cultural, a tolerncia e a cooperao internacional; A educao embora no seja condio suficiente, de importncia fundamental para o progresso pessoal e social; O conhecimento tradicional e o patrimnio cultural tm utilidade e valores prprios, assim como a capacidade de definir e promover o desenvolvimento; Em termos gerais, a educao que hoje ministrada apresenta graves deficincias, que se faz necessrio torn-la mais relevante e melhorar a sua qualidade, e que ela deve estar universalmente disponvel; Uma educao bsica adequada fundamental para fortalecer os nveis superiores de educao e de ensino, a formao cientfica e tecnolgica e, por conseguinte, para alcanar um desenvolvimento autnomo;e Reconhecendo a necessidade de proporcionar s geraes presentes e futuras uma viso abrangente de educao bsica e um renovado compromisso a favor dela, para enfrentar a amplitude e a complexidade do desafio.

Os pases signatrios da Declarao, entre eles o Brasil, estabeleceram um pacto com princpios transformadores e inovadores. As novas questes apontavam para uma transformao na educao direcionada somente s crianas, dentro do mbito escolar, restrito apenas a determinadas disciplinas e matrias. A Declarao propunha uma educao direcionada a crianas, adolescentes e adultos, dentro e fora da escola. Sendo de responsabilidade do Estado e de toda a sociedade, garantir uma educao de qualidade que oferea ao
18

educando as ferramentas necessrias para a convivncia no meio social, e para o progresso pessoal. 1.4- reas de atuao profissional do pedagogo A ampliao do campo educacional, e por conseqncia, da atuao do pedagogo uma realidade. Como j vimos anteriormente, o contorno dado educao atualmente deixa de ser reservado somente a atuao de ensinoaprendizagem somente em espaos escolares formais. Libneo (2001, p.31) afirma que todo trabalho docente pedaggico, mas nem todo trabalho pedaggico docente. Vai alm e perpassa diversos setores como: ONGs, hospitais, associaes etc. Essa nova concepo de educao e de atuao do pedagogo, elimina todos os preconceitos em relao idia de que o pedagogo s est apto para exercer funes apenas na sala de aula. O processo de ensino-aprendizagem ocorre no somente na escola, mas em qualquer setor da sociedade. As esferas da ao educativa podem ser definidas em escolar e extraescolar. No campo da ao educativa escolar podemos distinguir trs tipos de atividades: A do professor, incluindo os que exercem atividades correlatas fora do A de especialistas da ao educativa escolar, onde se encaixam os pedaggicos, gestores, administradores escolares, mbito escolar convencional; supervisores

coordenadores, orientadores educacionais etc.; A de especialistas em atividades pedaggicas paraescolares que atuam em rgo pblicos ou privados, envolvendo associaes populares, educao de adultos, clinicas de orientao pedaggica etc., como os profissionais que atuam como consultores, orientadores, clnicos, psicopedagogos etc. No campo da ao pedaggica, existem os profissionais que exercem sistematicamente atividades pedaggicas, e outros que ocupam apenas parte de seu tempo nestas atividades:

19

Formadores que desenvolvem atividades pedaggicas no-escolares

em rgo pblicos, privados, pblicos no estatais, ligados a empresa, promoo social etc.; Formadores ocasionais que se ocupam em transmitir saberes e tcnicas ligadas a outra atividade profissional, trata-se por exemplo de engenheiros, tcnicos etc. Se incluem nesta categoria os profissionais que atuam na educao social, educao ecolgica e ambiental, a educao das minorias (os sem-terra, os ndios, a mulher, os negros, os presos e os hospitalizados). A pedagogia chegou at as empresas, sob o enfoque de educao de adultos ou do treinamento de recursos humanos. Como membro de uma equipe multidisciplinar, o pedagogo pode realizar o recrutamento e a seleo dos funcionrios em uma empresa. Atravs da interao e da seleo adequada de metodologias, o pedagogo proporciona condies adequadas para que ocorra a aprendizagem por meio do trabalho. Conforme define Ribeiro (2008, p. 09):
... a atuao do pedagogo empresarial est diretamente relacionada com as atividades de planejamento, gesto, controle e avaliao da aprendizagem de modo que se promova a melhoria da qualidade dos diferentes processos organizacionais.

A Pedagogia Hospitalar tem como intuito atender crianas e adolescentes hospitalizados, trata-se de uma continuidade dos estudos dessas crianas e adolescentes para que no venham interromper o ritmo de aprendizagem, Matos (2006, p. 69) evidencia:
... a ateno pedaggica, mediante a comunicao e dilogo, essencial para o ato educativo e se prope a ajudar a criana (ou adolescente) hospitalizado para que, imerso na situao negativa que atravessa no momento, possa se desenvolver em suas dimenses possveis de educao continuada, como uma proposta de enriquecimento pessoal.

O pedagogo pode organizar e desenvolver programas no-escolares, os movimentos sociais chamaram a ateno para a necessidade de uma Pedagogia para formar profissionais que garantam uma educao para incluir na sociedade os excludos dos direitos sociais, cultuais, econmicos e polticos. Machado e Paula (2008,p.08) em seu artigo afirmam:

20

A Pedagogia Social se desenvolve dentro de instituies no formais de educao(...). Nasce e se desenvolve de modo particular no sculo XIX como resposta as exigncias da educao de crianas e adolescentes (mas tambm de adultos) que vivem em condies de marginalidade, de pobreza, de dificuldades na rea social. Em geral essas pessoas no freqentam ou no puderam freqentar as instituies formais de educao. Mas no s: o objetivo da Pedagogia Social o de agir sobre a preveno e a recuperao das deficincias de socializao, e de modo especial l onde as pessoas so vitimas da insatisfao das necessidades fundamentais.

Entre os espaos de atuao do pedagogo atuante na sociedade, surge destaque para o espao rua, pois h necessidade de educar as crianas, jovens e adolescentes que vivem nas ruas. A partir desse interesse surgiu a Pedagogia Social de Rua, como alternativa para inseri-los novamente na escola ou na sociedade. Antes o curso de pedagogia destinava-se a formao do profissional para atuar nos ambientes escolares conforme a LDB n 9.394/96, no entanto a pedagogia foi estendida a outros espaos. A disciplina Educao em Espaos no Escolares, passou a fazer parte da grade do curso de pedagogia, que abrange dentre outros a Pedagogia Social de Rua, foco do presente trabalho.

21

CAPTULO 2 O UNIVERSO DA EDUCAO SOCIAL

Aos esfarrapados do mundo e aos que neles se descobrem e, assim descobrindose, com eles sofrem, mas, sobretudo, com eles lutam. (Paulo Freire)

Conforme visto no captulo anterior o pedagogo hoje, tem um campo de atuao que vai alm dos muros da escola, um desses campos de atuao do pedagogo a Educao Social de rua, mas antes de falar sobre a atuao do pedagogo no espao rua necessrio esclarecer o que a Educao Social, como surgiu, qual a funo que o trabalhador dessa rea exerce, e alm do pedagogo, profissionais de que outras reas podem realizar esse trabalho. 2.1- Educao Social Devido desigualdade social em nosso pas, a educao formal tem sido cobrada a deixar de ser um ambiente apenas de aprendizado de contedos didticos, tendo que assumir funes sociais, para assim tentar suprir as deficincias do Estado e o abandono de algumas famlias. Diante dessa situao a educao social (categoria do da educao no-formal), tem colaborado com a formao do cidado, sua capacitao social e cultural, essa educao tem crescido no s no Brasil, mas tambm no mundo e o pedagogo tem sido um dos profissionais que mais tem atuado nessa rea. 2.2- Histrico da educao social A educao social surgiu na Alemanha, em consequncia da Revoluo Industrial. Surge progressivamente a idia de que na educao das pessoas que poder estar resposta para os inmeros problemas sociais e humanos. Conforme Machado (2008,p.2):
O perodo em que surgiu a Pedagogia Social na Alemanha, torna-se referencial para a rea. Coincide com o crescimento e a consolidao das Cincias Sociais, com a racionalizao e anlise objetiva da vida social. Reflete tambm os efeitos da Revoluo Industrial e da Francesa, com o reconhecimento dos movimentos populares que reivindicam liberdade e direitos humanos. A crise econmico-industrial da Alemanha, acentuada no final do sculo XIX, leva a Pedagogia a atender necessidade de interveno scio-educacional. A partir desse perodo, pressionados pela realidade, educadores avanam na conceituao da Pedagogia Social, ao mesmo

22

tempo em que ampliam as aes prticas. A Pedagogia Social atende a situaes contraditrias, tendo tanto o sentido de impulsionar a renovao social por intermdio da educao como o de reduzir os conflitos polticos de socialistas e comunistas.

Outro perodo importante para a educao social, foi aps a Segunda Guerra Mundial, pois a educao social tinha como intuito integrar socialmente as crianas e jovens rfos de guerra, e precisavam ser readaptados a essa nova condio que se encontravam, isso poderia ocorrer atravs de uma assistncia educativa, que deveria ser diferente da recebida na escola. Como diz Ribeiro (2006, p.7):
nesse contexto que foi criada a Associao Internacional de Educadores Sociais (AIEJI), para educar jovens rfos inadaptados. Na Europa, portanto, a proposta de uma educao social configurou-se como diferente da que era oferecida pela escola regular, tendo como pblico-alvo crianas e adolescentes. Estes haviam perdido suas famlias na Segunda Guerra Mundial e precisavam de uma assistncia educativa para poder se readaptar nova situao de sem-famlias. De um certo modo, corresponderia a uma educao especial, embora no se destinando, especificamente, como esta, a portadores de necessidades especiais.

A preocupao inicial com rfos de guerra acabou tomando outro rumo com o passar do tempo, devido s novas demandas sociais, passando assim a dar ateno s crianas e jovens em situao de vulnerabilidade social, tendo em vista altos ndices de desemprego suas conseqncias, no que diz respeito desestruturao familiar e violncia social. Em 1960, na Espanha, duas universidades a de Complutense e a de Barcelona, criaram a Pedagogia Social, como disciplina optativa, no curso de pedagogia. Um dos fatores determinantes para que se firmasse a educao social na Espanha, foi o movimento dos pioneiros formado pelos educadores sociais, que realizavam um trabalho voluntrio na cidade de Lograo, onde atendiam crianas em situao de marginalidade ou tidas como delinqentes. Esses profissionais fundaram a Federacion de Associacions de Educadores Especializados, para fortalecer a categoria profissional, garantindo assim um melhor atendimento a crianas e jovens. Com isso, a Espanha tornou-se um dos pases que mais desenvolveu a Educao Social em curso de nvel superior.

23

Como define Santos (2007, p.20):

Esse primeiro movimento de organizao profissional contribuiu bastante para a divulgao dos trabalhos desenvolvidos pelos educadores sociais, que unidos aos professores universitrios, reivindicaram um maior reconhecimento profissional que resultou na aprovao pelo Ministrio da Educao, do bacharelado em educao social em 1991.

Outro pas onde a Educao social tem se destacado Portugal, onde foi criado o Conselho Nacional de Educadores Sociais, para que se consolide a profisso que ainda bastante recente. Os primeiros educadores sociais com formao adequada saram para o mercado de trabalho com o objetivo de demonstrar a validade e as vantagens da interveno qualificada junto de autarquias, instituies e em comunidades. Conforme (Carvalho e Batista 2004 apud Santos 2007, p.24):
Em Portugal, os educadores sociais desenvolvem seu trabalho educativo em diversas reas, sendo que algumas delas so: penitenciarias, instituies de tratamento a toxicodependencia, meio ambiente, educao de adultos e educao para o tempo livre e o trabalho com pessoas de terceira idade.

Na Amrica do Sul, a educao social chegou por meio do Uruguai, onde a emergiu durante o regime ditatorial em 1985, com o objetivo de atuar com crianas e adolescentes que viviam na rua e no eram atendidos pelo sistema escolar, esse trabalho ainda hoje feito por equipes de profissionais de diversas reas. Como diz Ribeiro (2006, p.8) educadores sociais, no Uruguai, trabalham em equipe com outros profissionais como: psiclogos, mdicos, assistentes sociais, professores. No que diz respeito forma de se denominar o profissional da rea, no existe consenso. A forma mais utilizada para identificar o profissional Educador Social, e em alguns pases como Alemanha, Portugal, Espanha e Dinamarca, a denominao de Educador Social associa-se de Pedagogo Social. Na Holanda, Sua, Blgica e Frana, o profissional um Educador Especializado, com formao especfica para atendimento a uma clientela com dificuldades em servios de preveno e recuperao. E no Reino Unido e Irlanda do Norte, o Trabalhador da Juventude e Comunidade situa-se prximo do educador especializado, distinguindose por no atuar em instituies fechadas.

24

J na Itlia, a Pedagogia Social associada cincia da educao social, produzida pelos meios de comunicao e extra-escolares, mais ligada educao informal do que no formal, existem vrias formas de entender essa pedagogia. Como define Chagas (2006, p.58):
Cincia Pedaggica da inadaptao social; Cincia Pedaggica que luta por uma escola europesta; Cincia Pedaggica que investiga e estuda a Educao para a Paz, tema de seminrios e jornadas; Cincia Pedaggica da Educao Cvica e Poltica; Cincia Pedaggica sobre a ao educativa nos servios sociais; Cincia Pedaggica da marginalidade social; Cincia Pedaggica dos meios de comunicao social.

2.3 - Uma Breve Histria dos Direitos da Criana e do Adolescente Como visto anteriormente o trabalho do educador social, gira em torno da luta pela incluso dos indivduos na sociedade, principalmente crianas e adolescentes em situao de risco, para poder esclarecer o surgimento desse trabalho no Brasil, necessrio fazer um pequeno levantamento histrico das leis e declaraes feitas para garantir os direito das crianas e adolescentes, at a promulgao do ECA, pois com o seu surgimento aumenta e se consolida no Brasil o trabalho do educador social. No ano de 1891 foi promulgado no Brasil o Decreto n 1.313 que determinava a idade mnima de 12 anos para o trabalho. Em 1919 criada a primeira Entidade Internacional de Apoio Criana, que surge na Inglaterra com a misso de proteger e cuidar das crianas vtimas da I Guerra Mundial. E ano de 1924 aprovado a Declarao de Genebra este elaborado e redigido por membros da ONG Save the Children, considerado o documento que deu origem Conveno dos Direitos da Criana em 1989. Em 1923, foi criado o Juizado de Menores, tendo Mello Mattos como o primeiro Juiz de Menores da Amrica Latina. No ano de 1927, foi promulgado o primeiro documento legal para a populao menor de 18 anos: o Cdigo de Menores, que ficou popularmente conhecido como Cdigo Mello Mattos. O Cdigo de Menores era endereado no a todas as crianas, mas apenas aquelas tidas como estando em "situao irregular. O cdigo definia, j em seu Artigo 1, a quem a lei se aplicava: Como definido por Lorenzi (2007,p.3):
25

O Cdigo de Menores visava estabelecer diretrizes claras para o trato da infncia e juventude excludas, regulamentando questes como trabalho infantil, tutela e ptrio poder, delinqncia e liberdade vigiada. O Cdigo de Menores revestia a figura do juiz de grande poder, sendo que o destino de muitas crianas e adolescentes ficava a merc do julgamento e da tica do juiz.

O Cdigo de Menores de 1979 substituiu o Cdigo de Menores de 1927, no substituindo, no entanto, seu modo de trabalho era de assistencialismo e represso junto populao infanto-juvenil. O Ministrio da Educao foi criado em 1930. Em 1945 foi criao da ONU, (Organizao das Naes Unidas), que surgiu com o propsito de manter a paz e a segurana internacionais, alm de aprofundar a cooperao e o desenvolvimento entre as naes. A respeito da ONU, Lorenzi (2008, p.1) relata:
A Organizao das Naes Unidas, sucessora da Sociedade das Naes, surgiu com o propsito de manter a paz e a segurana internacionais, alm de aprofundar a cooperao e o desenvolvimento entre as naes. Contou com 50 pases fundadores.

E logo aps em 1946, foi criado o UNICEF, o Fundo das Naes Unidas para a Infncia: Conforme Lorenzi (2008,p.1)
O Fundo das Naes Unidas para a Infncia foi criado no dia 11 de dezembro. Os primeiros programas do UNICEF forneceram assistncia emergencial a milhes de crianas no perodo do ps-guerra na Europa, no Oriente Mdio e na China. (...) Instalado em Joo Pessoa (PB) o primeiro escritrio do UNICEF no Brasil com programas de proteo sade da criana e das gestantes nos estados do nordeste brasileiro.

A aprovao da Declarao Universal dos Direitos Humanos, considerada um importante instrumento regulatrio de abrangncia internacional, que ajudaria a evitar o surgimento de outra guerra das dimenses da II Guerra Mundial. Este foi criado em 1948. Segundo Lorenzi (2008, p.1) a Declarao Universal dos Direitos da Criana, Declarao foi criada em 1959 e visa necessidade de proteo e cuidados que a criana precisa ter. Conforme fica expresso nos artigos 1 e 2 da Declarao Universal dos direitos da Criana:
26

1 A criana gozar todos os direitos enunciados nesta Declarao. Todas as crianas, absolutamente sem qualquer exceo, sero credoras destes direitos, sem distino ou discriminao por motivo de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento ou qualquer outra condio, quer sua ou de sua famlia. 2 A criana gozar proteo social e ser-lhe-o proporcionadas oportunidades e facilidades, por lei e por outros meios, a fim de lhe facultar o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, de forma sadia e normal e em condies de liberdade e dignidade. Na instituio das leis visando este objetivo levar-se-o em conta, sobretudo, os melhores interesses da criana.

A Criao da Funabem aconteceu em 1964, e tinha como objetivo formular e implantar a Poltica Nacional do Bem-Estar do Menor. Ao longo de sua histria, a Funabem e as Febens estaduais, tiveram diferentes evolues. Algumas apresentaram inovaes pedaggicas, enquanto outras mantiveram a linha autoritria e repressiva, configurando um espao de tortura e de desumanizao autorizado pelo Estado. Em 1977 foi criada a Pastoral da Criana, em nome da CNBB (Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil). A Pastoral da Criana, teve e ainda tem relevante importncia nas lutas pelos direitos das crianas. Em 1985 surge o Movimento Nacional dos Meninos e Meninas de Rua, entidade sem fins lucrativos, que nasce com o compromisso de garantir os direitos das crianas e dos adolescentes brasileiros e com especial ateno aos meninos e meninas de rua. A Assemblia Nacional Constituinte, composta por 559 congressistas, foi instalada em 1 de fevereiro de 1987, onde um grupo de trabalho se reuniu para concretizar os direitos da criana e do adolescente na Constituio Brasileira. A aprovao da Conveno Internacional dos Direitos da Criana foi em 1989. Em 20 de novembro a Assemblia Geral aprova por unanimidade, o texto da Conveno Internacional dos Direitos da Criana, um dos mais importantes tratados de direitos humanos ratificado por todos os pases membros da ONU, com exceo dos Estados Unidos e da Somlia. Criado em 13 de julho de 1990, o Estatuto da Criana e do Adolescente, o ECA (Lei 8.069/90) considerado um documento exemplar de direitos humanos, concebido a partir do debate de idias e da participao de vrios segmentos sociais

27

envolvidos com a luta pelos direitos das crianas e adolescentes no Brasil e tem quatro princpios fundamentais que so: A criana e o adolescente so sujeitos de direito; Para tudo deve ser levada em conta sua condio peculiar de pessoa em desenvolvimento; Seus direitos devero ser sempre com Absoluta Prioridade. Reordenamento das instituies de atendimento como, por exemplo, os grandes orfanatos se transformaram em pequenos abrigos e casas-lares.

2.4 - Educao Social no Brasil. Como visto, a educao social no Brasil, surgiu antes da promulgao do Estatuto da Criana e Adolescente, pois os educadores sociais sempre estiveram engajados nas lutas pelos direitos das crianas e adolescentes. Suas manifestaes tomam maior notoriedade final da dcada de 70, onde a populao brasileira se mostra insatisfeita com as promessas de mudanas econmicas feitas pelo governo, na poca, a ditadura militar. O to esperado desenvolvimento econmico no aconteceu, gerando com isso grandes problemas sociais. Nesse contexto que podemos ver a atuao dos primeiros educadores sociais, que estavam imersos nas lutas da populao, eram esses os movimentos de mulheres na luta por creches, Pastoral da Criana, o Movimento de Meninos e Meninas de Rua, entre outros. Sobre isso Santos (2007, p.29) diz:
Nesse contexto marcado pela bipolaridade, crescimento econmico versus desenvolvimento social aliado ainda represso ditatorial, a educao social identificou-se com as lutas de resistncia das classes populares e teve tanto a poltica, entendida como arte de transformar os sonhos de uma nao, quanto espiritualidade das comunidades Eclesiais de Base (CEBs) da Igreja Catlica como pilares fundantes.

Os primeiros profissionais a exercerem a funo de educadores sociais eram agentes da Pastoral do Menor, esses realizavam seu trabalho no recebiam salrio, eram voluntrios, que trabalhavam por vocao, doando seu tempo em favor
28

dos meninos e meninas de rua, que eram vistos como vtimas das desigualdades sociais. Como nesse perodo ainda no se falava em profissionalizao do educador social, no era exigido assim uma formao acadmica para realizao desse trabalho. Apesar de no haver a exigncia de uma formao profissional, a pastoral destaca sua preocupao com a formao de seus educadores, com isso organizou grupos de estudos que tinham como referencial terico pedagogia libertadora de Paulo Freire (1980, p.27) Ningum liberta ningum, ningum se liberta sozinho: os homens se libertam em comunho, Freire compreendia que preciso arrancar a opresso de dentro do oprimido, compreendendo que oprimido toda pessoa cuja liberdade esteja sendo coagida impedindo sua realizao enquanto sujeito, arrancando-a ao mesmo tempo de dentro do opressor, ou seja, to necessrio humanizar o oprimido quanto o opressor, pois ambos possuem a mesma essncia de humanidade. Como diz Freire (1980, p 217).
(...) Assim como o opressor, para oprimir, precisa de uma teoria da ao opressora, os oprimidos, para libertar-se, necessitam igualmente de uma teoria de sua ao. O opressor elabora a teoria de sua ao, necessariamente sem o povo, pois que contra ele. O povo, por sua vez, enquanto esmagado e oprimido, introjetando o opressor, no pode, sozinho, constituir a teoria de sua ao libertadora. Somente no encontro com a liderana revolucionria, na comunho de ambos, na prxis de ambos, que esta teoria se faz e re-faz.

Tendo como base os ensinamentos de Paulo Freire, a Pastoral do Menor tinha e tem ainda hoje, a misso de promoo e defesa da vida da criana e do adolescente empobrecido e em situao de risco, desrespeitados em seus direitos fundamentais, e tem como objetivos especficos de trabalho: Conforme explica o documento da Pastoral do Menor (2005, apud Santos 2007, p. 29):
... estimular um processo que visa a sensibilizao, conscientizao crtica e mobilizao da sociedade(...) na busca de uma resposta transformadora, global, unitria e integral da criana e dos adolescentes empobrecidos e em situao de risco, promovendo (...) a participao das crianas e adolescentes como protagonistas do mesmo processo.

29

Com o desenvolvimento desse trabalho, a Pastoral torna-se um referencial nos debates sobre as crianas e adolescentes em situao de risco, contribuindo assim junto com diversos seguimentos da sociedade civil, na elaborao do artigo 227 da Constituio Federal de 1988,artigo esse que deixa claro que, a famlia, a sociedade e o Estado, tornam-se responsveis solidariamente pela criana e adolescente: Constituio Federal art.227:
dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.

Desse artigo surge um grande avano na histria dos direitos das crianas e adolescentes, o Estatuto da Criana e Adolescente (ECA).Com a promulgao do ECA, o atendimento as crianas e adolescentes em situao de vulnerabilidade social muda, e acontece uma abertura para maior articulao entre o Estado e a Sociedade Civil, em relao defesa e a luta dos direitos das crianas e dos adolescentes. Conforme exposto no art. 4 do ECA(1990,p.34):
dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.

Atravs da promulgao do ECA, surge um novo cenrio que se configura atravs da criao dos Conselhos Tutelares, dos Conselhos Estaduais e Municipais de defesa da criana e do adolescente que se encontram em situao de vulnerabilidade social, fazendo crescer assim o nmero de crianas e adolescentes assistidas por instituies educacionais governamentais e no governamentais. Como fica expresso no art. 86 do ECA(1990,p.58):
A poltica de atendimento dos direitos da criana e do adolescente far-se- atravs de um conjunto articulado de aes governamentais e nogovernamentais, da Unio, dos estados, (do Distrito Federal e dos municpios).

30

A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (1996), tambm trouxe uma grande colaborao para o trabalho do educador social no Brasil, ampliando a concepo de educao, aumentando a rea atuao do pedagogo, mostrando que o ensino no acontece s na escola, dando uma maior abertura para o trabalho da ONGs. Como fica claro na LDB art 1, incisos 1 e 2(1996,p.1):
1 A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais. 1 Esta lei disciplina a educao escolar, que se desenvolve, predominantemente, por meio do ensino, em instituies prprias. 2 A educao escolar devera vincular-se ao mundo do trabalho e a prtica social

Com isso ampliou-se atuao dos Educadores Social em Instituies religiosas, ONGs, Centros comunitrios, que visam promover cultura, lazer e capacitao profissional para a infncia e juventude, podendo atuar em outros campos educacionais como em presdios, asilos, em instituies de cumprimento de medidas scio educativas, programas de reduo de danos de drogas, em instituies de contra turno social, que atendem crianas e adolescentes em situao de risco entre outros espaos. Em geral, a assistncia dada criana e adolescentes nas entidades, se d em horrio contrrio ao do escolar e o Educador Social o mediador educacional. 2.5- Funes, competncias e perfil do educador social A pobreza e a desigualdade social so dois temas que tem causado muita discusso quando se fala na qualidade de ensino no Brasil. Pois, a educao precria oferecida na maioria das escolas pblicas, tem refletido dramaticamente na formao dos cidados, contribuindo assim para agravar tais fatores. Por esse motivo, a profisso de educador social, tem ganhado cada vez mais espao e respeito na atualidade, pois a sociedade, principalmente a de baixa renda, tem dificuldade para reconhecer o que lhes garantido por direito, muitas vezes quando reconhecem no sabem utilizar as ferramentas necessrias. Em um pas com imensas desigualdades sociais e contradies. A educao se apresenta como um fator de esperana e transformao para a sociedade, no apenas
31

permitindo o acesso ao conhecimento, a participao, mas propiciando condies para que o indivduo construa sua cidadania. Como define Serro e Baleeiro (1999, p 23).
A educao uma chave. Chave que abre a possibilidade de se transformar o homem annimo, sem rosto, naquele que sabe que pode escolher, que sujeito participante de sua reflexo, da reflexo do mundo e da sua prpria historia, assumindo a responsabilidade dos seus atos e das mudanas que fizer acontecer. Esta chave nos permite modificar a realidade, alterando o seu rumo, provocando as rupturas necessrias e aglutinando as foras que garantem a sustentao de espaos onde o novo seja buscado, construdo e refletido.

Pode-se dizer ento, que o homem agente de sua transformao, e que ele deve lutar para que essa transformao ocorra, como define Freire (1980, p.93) Se dizendo a palavra com que, pronunciando o mundo, os homens o transformam, o dilogo se impe como caminho pelo qual os homens ganham significao enquanto homens, para ele a chave para a educao o educador consciente e critico que considera a educao como instrumento de incluso social, e caminho para a formao e para a transformao da realidade vivida. Conforme diz Freire (2000, p.33):
na condio de seres transformadores percebemos que a nossa possibilidade de nos adaptar no esgota em ns o nosso estar no mundo. porque podemos transformar o mundo, que estamos com ele e com outros. No teramos ultrapassado o nvel de pura adaptao ao mundo se no tivssemos alcanado a possibilidade de pensando a prpria adaptao, nos servir dela para programar a transformao.

2.5.1- Funes do educador social Tendo em vista esse poder de transformao do homem, a funo do educador social despertar essa viso para a sociedade e dar mecanismos para que o cidado seja conhecedor dos seus direitos e protagonista de aes cidads que beneficiem no s o seu ambiente familiar e de trabalho, mas tambm na sociedade onde interage. Como diz Sero e Baleeiro (1999, p. 25).
A funo social do educador ser agente de transformao. Cabe a ele auxiliar na organizao dos desejos e necessidades da populao com a qual trabalha. Ele se constitui numa referncia para a comunidade, participando da estruturao do movimento popular a partir de seu trabalho com os jovens.

32

Sua funo no se restringe ao trabalho com os grupos, mas amplia-se para as famlias e a comunidade em geral.

Cabe ento ao educador social, criar e alimentar condies para que o educando se integre socialmente e exera assim o direito cidadania, que se faz, indispensvel para a realizao da transformao humana. Graciani (2005, p.310) acredita que:
Essa pedagogia concebe o homem como ser capaz de assumir-se como sujeito de sua histria e da Histria, como agente de transformao de si e do mundo e como fonte de criao, liberdade e construo dos projetos pessoais e sociais, numa dada sociedade, por uma prtica crtica e participativa. Pressupe-se que o mundo , ao mesmo tempo, produtor e produto do homem, e que, ao transform-lo, engendra em si mesmo sua prpria transformao, num processo dialtico contnuo e permanente,

A rea de formao para a cidadania o foco principal da educao social. Est rea segundo Gohn (2009, p.5) se divide nas seguintes demandas:
a) Educao para justia social. b) Educao para direitos (humanos, sociais, polticos, culturais etc.). c) Educao para liberdade. d) Educao para igualdade. e) Educao para democracia. f) Educao contra discriminao. g) Educao pelo exerccio da cultura, e para a manifestao das diferenas culturais.

A interveno educativa prestada por estes profissionais, na maioria das vezes com pessoas e comunidades em situao considerada de risco (quer para si quer para a sociedade), devendo o educador social respeitar a singularidade de cada um e apoiando-se na competncia tcnica, que configura o seu saber profissional, o educador recorre a todos os meios que possam favorecer a evoluo positiva dos indivduos e dos grupos a seu cargo, mas quem so essas pessoas excludas socialmente e em vulnerabilidade? Costa (1993 apud Vangrelino 2004, p.11) explica isso;
A fatores que ameaam ou, efetivamente, transgridam a sua integridade fsica, psicolgica ou moral, por ao ou omisso da famlia, dos agentes sociais e do prprio Estado. Incluem-se, nessa categoria, as crianas e os jovens vtimas do abandono e trfico, vtimas de abuso, de negligencia e maus tratos na famlia e nas instituies; aqueles que fazem das ruas seu espao de luta pela vida e,at mesmo, moradia;as vtimas de abuso e explorao no trabalho;envolvidos no uso do trafico de drogas,prostitudos;aqueles em conflito com a lei,em razo de cometimento

33

de ato infracional e aqueles envolvidos em outras situaes que impliquem em ameaa violao da integridade fsica, psicolgica ou moral.

Apesar das dificuldades de especificar as funes dos educadores sociais, considerando as diferentes realidades sociais e as competncias administrativas que advm de instituies tanto pblicas como privadas, de mbito municipal, estadual, federal, ONGs, etc. possvel apresentar idias sobre as funes dos educadores sociais como este declogo (A. Petrus, 1993, p.206 apud Romans, Petrus, Trilla, 2003):
1- Detectar e analisar os problemas sociais e suas causas; 2- Orientao e de relao institucional; 3- Dilogo com os educandos; 4- Funo reeducativa no sentido mais amplo; 5- Organizao e participao da vida cotidiana e comunitria; 6- Animar os grupos comunitrios; 7- Promoo de atividades socioculturais; 8- Formar, informar e orientar a comunidade escolar; 9- Funo docente social; 10- Funo econmica e profissional.

Essas funes podem mudar dependo do meio onde o Educador Social for realizar o seu trabalho, que pode ser meio externo ou interno, ou ainda ter funes de gesto, que podem ser exercidas tanto internamente quanto externamente. Conforme Romans (2003, p.116).
1. As funes no meio externo so aquelas que se realizam desde uma instituio para o meio aberto ou exterior. 2. As funes no meio interno so aquelas que realizam dentro de uma escola ou entidade. 3. As funes de gesto so aquelas que se desenvolvem indistintamente em um ou em outro meio.

As funes do educador social geralmente giram em torno de quatro eixos de funes e atravs deles que organizado o seu trabalho, independente do meio que vai atuar. Conforme Romans (2003, p. 120):
1. A deteco e anlise das carncias e problemas das pessoas tanto em nvel individual como coletivo. 2. A interveno educativa em funo da pessoa, ou grupo, com a qual se trabalho e dos recursos existentes.

34

3. O encaminhamento coerente e claro dos casos que necessitem da interveno de outros profissionais e instituies especializadas, com a co-responsabilizao e trabalho em equipe que cada caso requeira. 4. A gesto prpria da atividade educativa personalizada ou da instituio, sempre que for assumida uma responsabilidade que assim requeira.

Diante dessa ampla possibilidade de atuao, tornou-se difcil apresentar uma nica definio do que o educador social. Porm Om (2005 apud Natali e Paula 2008, p.6) tenta definir, o que o educador social:
O educador social facilita o bem estar do sujeito, entendendo este bem estar como satisfazer suas necessidades sociais e educativas bsicas e ter a possibilidade de desenvolver suas prprias capacidades pessoais, participando crtica e ativamente na sociedade em que vive. O educador social o mediador entre o educando, a sociedade e a cultura.

Por sua vez Ortega (1999 apud Diaz 2006), relaciona como , ou deve ser a funo do educador social:
1. Uma progressiva e contnua configurao do indivduo para alcanar o seu desenvolvimento e conseguir a participao na comunidade, o que dever ajud-lo a compreender o mundo e a si mesmo, ou seja, dever ensinar a ser e a conviver. Neste sentido, deve dizer-se que o melhor e mais rendvel dos objetivos da educao conseguir a convivncia dos indivduos, dos grupos e dos povos. 2. A educao uma dimenso inseparvel dos indivduos e das comunidades e, por isso, a educao ao longo de toda a vida, acompanha o homem do nascimento at a morte. 3. Uma educao entendida ao longo da vida deve verificar-se em todo o espao espacial e temporal e, por isso, a educao escolar ser mais um aspecto da mesma, evitando centrar-se exclusivamente na transmisso de contedos instrutivos. 4. Toda a educao , ou deve ser, social, j que quando falamos de educao esta faz-se na famlia, na escola, na comunidade e, inclusive, para a comunidade. No pode existir uma autntica educao individual se no se forma o indivduo para viver e conviver em comunidade. 5. A educao social deve estar inserida no contexto da educao ao longo da vida, e tambm, s vezes, deve concretizar-se em espaos e tempos distintos dos da educao escolar.

2.5.2 Competncias do educador social necessrio ao educador social desenvolver algumas competncias para que assim possa realizar suas funes. Essas competncias devero ser desenvolvidas no decorrer do trabalho. Romans (2003, p. 125) define competncia:
35

[...] competncia um conjunto de conhecimentos, habilidades e qualidades que permitem a uma pessoa realizar bem as tarefas encomendadas. Portanto, no um termo entendido somente como um perfil de um posto, mas como qualidade, a competncia na realizao do mesmo .

As competncias devem se dividir em trs tipos, para assim compor a atuao do educador social no exerccio de sua profisso: 1. Conhecimentos gerais e especficos, estes podem ser adquiridos tanto na universidade tanto nas relaes do contexto social; 2. Atitudes, sempre otimizadoras; 3. Capacidades, (qualidade, competncia e habilidade do sujeito para realizar certas tarefas). Alm das competncias necessrio que o educador social desenvolva algumas capacidades, que so importantes.

Elaborar projetos educativos; Intervir no plano educativo; Trabalhar em equipe; Formao contnua; Gerir recursos; Desenvolver a liderana.

2.6 Quem pode atuar como educador social? Como uma nova rea da educao no Brasil, a educao social no domina seus princpios e fundamentos. Enfim, h um mundo de interrogaes que reflete na prtica, e confunde inclusive quem trabalha diretamente com esta educao. O pedagogo o profissional mais atuante na rea da educao social, porm, alm dele h tambm profissionais de outras reas que atuam hoje como educadores sociais como, psiclogos, assistentes sociais, artes plsticas, advogados, em geral quem tem formao na rea de humanas. Alm de profissionais j formados, tambm podem atuar como educadores sociais, profissionais sem formao acadmica. Conforme o Projeto de

36

lei N 5346 de 2009, em seu pargrafo nico, Fica estabelecido o Ensino Mdio como o nvel de escolarizao mnima para o exerccio desta profisso. Apesar disso vale ressaltar a importncia de uma formao adequada para exercer a funo de educador social, e conforme visto nem todos que trabalham como educadores sociais, tem essa formao para assim realizarem com xito seu trabalho. Como definem Carvalho e Batista (2004 apud Silva 2008, p.44):
A formao das competncias de um (a) educador (a) social exige, em conformidade uma slida preparao de alguns domnios das cincias da educao em intima conjugao com os estudos dos comportamentos individuais e coletivos e uma slida cultura geral. Esses vectores devero alicerar, no seu conjunto, as capacidades de interpretao e de avaliao de situaes e de atitudes, de exerccios pragmticos da solidariedade interpessoal e de interpelao e de crtica e criativa das polticas e das prticas sociais, protagonizadas pelas sociedades e pelas pessoas.

2.7- O que se entende por Pedagogia Social A pedagogia na rea da educao social denominada Pedagogia Social, esse termo de origem alem e foi utilizado pela primeira vez em 1844, por Karl Mager, e tinha o conceito de ajuda educativa, profissional e cultural juventude. Pedagogia social e educao social por vrias vezes so utilizadas indistintamente, no entanto correspondem a conceitos diferentes, que tem como pontos comuns s reas social e educacional. O conceito de pedagogia social formado por todos processos educativos que compartilhem, no mnimo com dois dos trs seguintes atributos: dirigem-se prioritariamente ao desenvolvimento da sociabilidade dos sujeitos; tm como destinatrios privilegiados indivduos ou grupos em situao de conflito social; tm lugar em contextos por meios educativos no formais. A Pedagogia Social a disciplina cientifica, com carter terico e prtico, que tem como funo fornecer ferramentas para a interveno prtica com e sobre os indivduos, esse estando numa situao normalizada ou de conflito e necessidade, essa interveno ocorre atravs da educao social.
37

Trilha (2003, p. 16):

A pedagogia social uma disciplina pedaggica ou, se se prefere, uma das Cincias da Educao.Isto quer dizer que o que chamamos pedagogia social pertence ordem do conhecimento, do discurso.A pedagogia social , pois, um conjunto de saberes tericos, tcnicos e experienciais... descritivos e normativos...,mas que tratam de um objeto determinado.Este objeto (objeto material, neste caso) o que chamamos de educao social.

Essa interveno de cunho social e pode ser feita em todos os contextos onde se desenvolvem a vida do ser humano. O Pedagogo Social distingue-se do Trabalhador Social pelo carter de sua interveno: o Educador Social atua no campo de interveno scio-educativa, enquanto ao Trabalhador Social compete assistncia social, a anlise sistemtica da realidade, a coleta de dados e de informaes que subsidiam a prpria interveno do Educador Social. Alm de cincia da educao social, pode-se dizer tambm que a Pedagogia Social cincia tambm do trabalho social. Para Quintana (1993 apud Machado 2008) a pedagogia social, como uma das reas no campo de Trabalho Social, envolve uma srie de especialidades que, na sua classificao, so as seguintes:
01- ateno infncia com problemas (ambiente familiar desestruturado, abandono...); 02- ateno adolescncia (orientao pessoal e profissional, tempo livre, frias...); 03- ateno juventude (poltica de juventude, associacionismo, voluntariado, atividades, emprego...). 04- ateno famlia em suas necessidades existenciais (famlias desestruturadas, adoo, separaes...); 05- ateno terceira idade; 06- ateno aos deficientes fsicos, sensoriais e psquicos; 07- pedagogia hospitalar; 08- preveno e tratamento das toxicomanias e do alcoolismo; 09-preveno da delinqncia juvenil.(reeducao dos dissocializados); 10- ateno a grupos marginalizados (imigrantes, minorias tnicas, presos e ex-presidirios); 11- promoo da condio social da mulher; 12- educao de adultos; 13- animao scio-cultural.

Apoiado na pedagogia social, o pedagogo pode mobilizar o processo de aprendizado, para assim estabelecer seus objetivos de ensino e tornar a educao no formal uma ferramenta para a capacitao social do indivduo. Como dizem Cunha e Rocha (2008,p.6):

38

A Pedagogia Social permite ao pedagogo estimular a reflexo crtica, onde os conhecimentos, repassados em aes de educao no formal, permitem uma melhor compreenso do significado de aprendizagem no aprimoramento do ser humano em sua dimenso social. Construir uma conscincia reflexiva, crtica e criativa torna-se uma condio essencial para que a pessoa consiga pensar de forma coerente e lgica, conseguindo se relacionar com um universo de idias mais amplo dentro da estrutura social em que est inserido, bem como apurar um senso questionador capaz de interagir na sociedade e, at mesmo, influir nas decises que afetam decisivamente nas condies de sua vida, condio constante na educao social.

39

CAPTULO 3 PEDAGOGIA SOCIAL DE RUA

"No possvel refazer este pas, democratiz-lo, humaniz-lo, torn-lo srio, com adolescentes brincando de matar gente, ofendendo a vida, destruindo o sonho, inviabilizando o amor. Se a educao sozinha no transformar a sociedade, sem ela tampouco a sociedade muda." (Paulo Freire)

realidade

brasileira,

atualmente

tem

sido

caracterizada

pela

desigualdade na distribuio de renda, que tem gerado uma sociedade onde a pobreza provoca a desintegrao familiar, principalmente em famlias de baixa renda, onde pode-se notar comportamentos de abandono, abuso e maus tratos, os mais afetados com isso so as crianas e adolescentes. Essa excluso social tem levado muitas crianas a se inserirem precocemente no mundo do trabalho e conseqentemente na rua. Essas crianas e adolescentes vem a rua como a nica alternativa de sobrevivncia, fazendo dela seu campo de trabalho, outras devido violncia domstica e abandono, fazem da rua no s um meio de trabalho, mas tambm sua moradia. Devido a esse fato, vrias entidades e rgos (governamentais ou no) tm disponibilizado programas de educao, esporte, lazer, oficinas profissionalizantes, etc. Com isso vrios educadores sociais tem ido a rua para poder conhecer essas crianas e ajudar a inseri-las novamente na sociedade. 3.1- Histrico dos meninos de rua no Brasil O abandono e a misria em que vivem muitas crianas em nosso pas tm crescido, mas esse descaso com a infncia, no algo recente, j vem ocorrendo desde os tempos mais remotos do Brasil. Apesar de o Brasil ter sido descoberto pelos portugueses em 1500, demorou cerca de trinta anos para ser povoado. Com intuito de proteger o territrio brasileiro dos invasores, Portugal enviou para o Brasil vrias embarcaes martimas com homens, algumas mulheres e crianas que j eram exploradas, pois trabalhavam nas embarcaes e ainda eram abusadas sexualmente pelos adultos. Com a colonizao o Brasil torna-se colnia de explorao de Portugal, os colonizadores se diziam ter base no cristianismo, porm trouxeram horror e crueldade para o povo que aqui se encontrava.
40

Conforme relata Fortes (2007, p.18):

Pode-se depreender dos livros de histria brasileira que os primeiros "homens brancos" que chegaram ao Brasil, embora se dissessem fundamentados em princpios cristos, no trouxeram consigo nenhuma fraternidade: no tratavam os outros "seres" que aqui encontraram como humanos, irmos, semelhantes, tampouco respeitaram qualquer diferena, fosse ela cultural, tnica ou fsica. Ao contrrio da fraternidade, instauraram, de forma bastante egosta, a cultura que trouxeram, impondo-a, inserindo-a forosa e violentamente, alegando ser tudo em nome de "Deus". O Brasil nasce, portanto, sob a imposio da violncia do colonizador, em nome da ordem e da civilidade.

Os ndios se tornaram escravos dos portugueses, que no tiveram compaixo nem mesmo das crianas, como diz Sobrinho (2007, p.5) A colonizao, fundada no saque e na predao, envolveu todos os gentios, sem nenhum critrio, at os da tenra idade, no mesmo movimento de exterminao e escravido. A colonizao gerou para os ndios uma desaculturao, pois para os dominantes que visavam o trabalho escravo indgena isso era necessrio, essa desaculturao foi feita pelos jesutas e comeou com as crianas, por terem ainda pouco conhecimento de sua cultura, sendo assim mais fcil inserir os costumes que lhes era interessado. Conforme dito por Nascimento (2007, p.5):
No se pode esquecer que, apesar de os jesutas serem os primeiros educadores enviados ao Brasil, estes no tinham o intuito de educar, mas sim de catequizar os indgenas, a fim de angariar trabalhadores para a Coroa. Eles estavam cientes de que, para converter os nativos sua f, seria necessrio primeiramente alfabetiz-los. Assim, para atingir o objetivo jesutico na Terra de Santa Cruz, era preciso comear a catequizar as crianas, porque nelas ainda no estavam enraizados os hbitos e costumes da cultura indgena, enquanto que o trabalho com os adultos tornava-se praticamente impossvel, devido s suas crenas.

E essa catequizao quando resistida, poderia gerar para a criana indgena atos de violncia, como podemos ver na afirmao de Fortes (2007, p.18):
Neste perodo, os jesutas tentaram cristianizar a populao indgena brasileira, disciplinando-a conforme as normas da Igreja Catlica. Para fazlo, os padres jesutas construram um sistema educacional com o objetivo de intervir na infncia amerndia, separando as crianas dos seus pais para afast-las de sua m influncia e ter mais sucesso na sua converso e humanizao. Resistir catequese autorizava o uso da fora, conforme a lei portuguesa da poca.

41

Os indgenas eram muitos resistentes escravido, com isso a mo-deobra negra se tornou mais conveniente e menos resistente. Com isso iniciou no Brasil a atividade de trfico e comrcio de escravos africanos. Com o incio da escravido negra a situao das crianas ficou ainda pior e as atrocidades cometidas contra os menores eram de imensa crueldade. As crianas negras eram consideradas objetos, algumas serviam como brinquedo dos filhos dos senhores, e eram usadas como divertimento para visitas, como relatam (Costa e Volpi, 1996,p.1)

Na partilha dos escravos eram separadas as tribos e os parentes. As mes apertavam a criana nos braos e lanavam-se com elas de bruos para que no fossem tiradas;

Os adolescentes tinham maior valor, porque suportariam mais a explorao por serem mais novos; As negrinhas de 10, 12 e 15 anos eram violadas brutalmente pelos senhores feudais; Muitas crianas negras foram assassinadas ainda no ventre das mes ou lhes tiradas ao nascer, quando a natalidade representava um aspecto antieconmico para o regime escravista;

Os proprietrios engravidavam as negras para assim terem escravos com o tom de pele mais claros, pois esses tinham preos altos e eram usados em servios domsticos;

Naquela poca, havia grande epidemia de sfilis, e achavam que o remdio era ter relaes sexuais com negrinhas virgens e meninas de at nove anos foram usadas para assim;

Neste perodo j se ouvia falar de crianas rfs e abandonadas. Era a igreja que tratava a questo do menor, ela possua creches e orfanatos. Depois disso a igreja veio assumindo esta responsabilidade atravs das Santas Casas de Misericrdia, ordem, entidades religiosas. Lorenzi (2007, p.1) acrescenta:
No se tem registro, at o incio do sculo XX, do desenvolvimento de polticas sociais desenhadas pelo Estado Brasileiro. As populaes economicamente carentes eram entregues aos cuidados da Igreja Catlica atravs de algumas instituies, entre elas as Santas Casas de Misericrdia. No Brasil, a primeira Santa Casa foi fundada no ano de 1543, na Capitania de

42

So Vicente (Vila de Santos). Estas instituies atuavam tanto com os doentes quanto com os rfos e desprovidos. O sistema da Roda das Santas Casas, vindo da Europa no sculo XIX, tinha o objetivo de amparar as crianas abandonadas e de recolher donativos. A Roda constitua-se de um cilindro oco de madeira que girava em torno do prprio eixo com uma abertura em uma das faces, alocada em um tipo de janela onde eram colocados os bebs.

O sistema da Roda no era to favorvel assim, pois foi utilizada por muitos como um sistema de lucros: Camargo, Alves, Quirino (2005,p.5) explicam:
Dos 112 expostos lanados na roda de Salvador em 1813, apenas seis foram devolvidos aos pais, que vieram busc-los. A maioria tinha sorte cruel. Crianas negras e mulatas foram sutilmente transformadas em escravos pelas prprias amas, passado o perodo de amamentao, enquanto recebiam estipndio da Roda dos Expostos. No era raro tambm, os senhores usarem do expediente sagaz de levar para a roda um beb escravo e, depois de passada a fase de maior mortalidade, reclamar o escravo de volta.

A Roda de Expostos tambm incentivava a explorao da mo-de-obra infantil, pois as crianas recolhidas e assistidas tinham de comear a trabalhar precocemente. Como relata Fortes (2007, p.22):
Na Casa dos Expostos, as crianas poderiam ficar at, aproximadamente, os sete anos de idade. Aps, eram encaminhadas ao Juiz, o qual determinava o seu destino. Muitas vezes, o Juiz remetia essas crianas para famlias que as mantinham para serem utilizadas para o trabalho. Alm disso, pessoas denunciaram que as instituies que as acolhiam tambm eram depsitos de crianas negras que, crescidas, seriam devolvidas aos seus senhores na idade de trabalhar, representando uma economia com a sua criao.

Muitas crianas tambm depois de terem de sair da casa dos expostos eram abandonadas, e acabavam vivendo nas ruas. Conforme Camargo, Alves, Quirino (2005,p.5):
Para a maioria dos expostos nas rodas - que sobreviveram ao genocdio dos primeiros anos de vida e cujos pais nunca mais cuidaram de sua existncia, ou que nem se quer puderam permanecer com suas amas-de-leite - poucas eram as sadas que se apresentavam em suas vidas, alm da rua, do desamparo ou da morte.

Em 1871 foi aprovada a lei do Ventre Livre, lei essa que no resultou de uma luta social, foi uma estratgia para a sobrevivncia do Imprio, pois a escravido no interessava mais, ao ex-escravo ou as vtimas do xodo rural, s sobraram tarefa no especializada e obviamente sub-remunerada, causando
43

assim misria. Com a abolio dos escravos e a imigrao de mo de obra europia foi gerado um aumento significativo de crianas na rua. Como diz Priore (1999, p.4):
No incio do sculo, com a exploso do crescimento urbano em cidades como So Paulo, esses jovens dejetos do que fora o fim do escravismo encheram as ruas. Passaram a ser denominados vagabundos. Novidade? Mais uma vez, no. A histria do Brasil, como vamos mostrar, tem fenmenos de longa durao. Os primeiros vagabundos conhecidos eram recrutados pelos portos de Portugal, para trabalhar como intermedirios entre os jesutas e as crianas indgenas, ou como grumetes nas embarcaes que cruzavam o Atlntico. No sculo XVIII, terminada a euforia da minerao, crianas vindas de lares mantidos por mulheres livres e forras, perambulavam pelas ruas, vivendo de expedientes muitas vezes escusos os nossos atuais bicos e de esmolas. As primeiras estatsticas criminais, elaboradas em 1900, j revelam que esses filhos da rua, ento chamados de pivettes, eram responsveis por furtos, gatunagem, vadiagem e ferimentos, tendo na malcia e na esperteza as principais armas de sobrevivncia.

Com o fim da escravido e a Proclamao da Repblica, o Estado assumiu oficialmente a responsabilidade pela criana e adolescente, o Estado via a necessidade de estabelecer uma nova ordem social, pois a infncia abandonada para ele era perigosa. Conforme Fortes (2007, p.36):
No entanto, isso acabou por representar a fora de um Estado muito mais paterno que fraterno: enquanto prestava assistncia, mantinha a legitimidade de praticar a violncia, impondo-a por meio do sistema correcional-repressivo aplicado infncia pobre e desvalida, tratada de igual forma com que eram tratados os jovens autores de crimes.

No inicio do sculo XX, comeou a se criar uma grande quantidade entidades assistenciais ligadas igreja catlica, para o atendimento de crianas em situao de risco. Essas entidades tinham como finalidades o ensinamento moral e a preparao para o trabalho. Por parte dos sindicatos houve reivindicaes para regularizao do trabalho infantil e da mulher. Sobre isso Lorenzi (2007, p.2) explica:
O incio do sculo XX foi marcado, no Brasil pelo surgimento das lutas sociais do proletariado nascente. Liderado por trabalhadores urbanos, o Comit de Defesa Proletria foi criado durante a greve geral de 1917. O Comit reivindicava, entre outras coisas, a proibio do trabalho de menores de 14 anos e a abolio do trabalho noturno de mulheres e de menores de 18 anos.

A partir da Revoluo de 30, comeou a se ter medidas sociais. O Estado Novo teve avanos sociais feitos de cima para baixo. Comea a existir uma poltica pblica dentro de um paradigma correcional repressivo.
44

Conforme Lorenzi (2007,p.3):

A revoluo de 30 representou a derrubada das oligarquias rurais do poder poltico. O desenvolvimento de um projeto poltico para o pas era, na viso de estudiosos, ausente neste momento, por no haver um grupo social legtimo que o pudesse idealizar e realizar. Isto acabou por permitir o surgimento de um Estado autoritrio com caractersticas corporativas, que fazia das polticas sociais o instrumento de incorporao das populaes trabalhadoras urbanas ao projeto nacional do perodo.

Em 1942, perodo considerado especialmente autoritrio do Estado Novo, foi criado o Servio de Assistncia ao Menor - SAM. Tratava-se de um rgo do Ministrio da Justia e que funcionava como um equivalente do sistema Penitencirio para a populao menor de idade. Sua orientao era correcionalrepressiva. O sistema previa atendimento diferente para o adolescente autor de ato infracional, e para o menor carente e abandonado. Adolescente autor de ato infracional, Internatos: reformatrios e casas de correo. Menor carente e abandonado, Patronatos agrcolas e escolas de aprendizagem de ofcios urbanos. Alm do SAM, algumas entidades federais de ateno criana e ao adolescente ligadas figura da primeira dama foram criadas. Alguns destes programas visavam o campo do trabalho, sendo todos eles atravessados pela prtica assistencialista: Lorenzi (2007,p.4):
LBA - Legio Brasileira de Assistncia - agncia nacional de assistncia social criada por Dona Darcy Vargas. Intitulada originalmente de Legio de Caridade Darcy Vargas, a instituio era voltada primeiramente ao atendimento de crianas rfs da guerra. Mais tarde expandiu seu atendimento. Casa do Pequeno Jornaleiro: programa de apoio a jovens de baixa renda baseado no trabalho informal e no apoio assistencial e scioeducativo. Casa do Pequeno Lavrador: programa de assistncia e aprendizagem rural para crianas e adolescentes filhos de camponeses. Casa do Pequeno trabalhador: Programa de capacitao e encaminhamento ao trabalho de crianas e adolescentes urbanos de baixa renda. Casa das Meninas: programa de apoio assistencial e scio-educativo a adolescentes do sexo feminino com problemas de conduta.

45

A Fundao do Bem Estar do Menor, substituta do SAM, foi criada por lei no primeiro governo militar. Um de seus objetivos era o de formular e implantar a Poltica Nacional do Bem-Estar do Menor. Ao longo de sua histria, a Funabem e as correlatas Febens estaduais tiveram diferentes evolues. Em 1983 chegam ao poder na Funabem os crticos, passando a poltica a ter trs camadas: 1) Represso; 2) Assistencialismo; 3) Crtico Na camada crtica foi adotado o mtodo Paulo Freire, ainda dentro da camada crtica, surge o Projeto de Atendimento a Meninos de Rua, com enfoque preventivo alternativo, apresentando inovaes pedaggicas. Porm, as outras camadas mantiveram a linha autoritria e repressiva, configurando um espao de tortura e de desumanizao autorizado pelo estado. Durante o governo Sarney houve uma mobilizao nacional e em resposta ele institui o decreto O Bom Menino. No entanto, este decreto aumentou a explorao da mo-de-obra do menor trabalhador, favorecendo assim os empresrios. A Pastoral da Criana criada em 1977, teve e ainda tem relevante importncia nas lutas pelos direitos das crianas. Apesar dessas vivencias doloridas, todos esses movimentos trouxeram novas possibilidades, um novo olhar dado s crianas e aos adolescentes, que vivem numa situao limite em nossa sociedade. Devido s lutas por direitos, dos movimentos sociais, em 1985 surge o Movimento Nacional dos Meninos e Meninas de Rua, entidade sem fins lucrativos que nasce com o compromisso de garantir os direitos das crianas e dos adolescentes brasileiros, e com especial ateno aos meninos e meninas de rua. E em 13 de julho de 1990, o Estatuto da Criana e do Adolescente, o ECA (Lei 8.069/90), que tem como principal funo garantir a proteo dos direitos das crianas e adolescentes.

3.2- Quem o menino de rua?

46

Apesar do Eca ser uma grande conquista na luta dos direitos da infncia e adolescncia, a situao no menor no Brasil ainda continua bem preocupante e as crianas vtimas da desigualdade social continuam sem ter seus direitos reconhecidos, sofrendo assim abandono e descaso. Isso tem ocorrido devido ao modelo de desenvolvimento que econmico de nosso pas, que tem sido fundado na injustia, de um lado a riqueza extrema e do outro a pobreza extrema, excluso, abandono e marginalizao, fazendo com que muitas famlias se desestruturem, mes que tem que trabalhar e deixar os filhos sozinhos, pais que no tem tempo nem de abraar seus filhos, devido a esses fatos a populao de rua tem aumentado significativamente. Conforme Graciane (2005, p.12) A rualizao conseqncia de um sistema econmico fundado na injustia, que produz a marginalizao, a pobreza, o povo da rua das cidades e o trabalhador sem terra dos campos. Com a esperana de uma vida melhor, as crianas saem de casa cada vez mais cedo, isso acontece por diversos fatores, como a violncia de avs, mes, padrastos. Os meninos de rua so ento crianas que fugindo da violncia familiar, acabam encontrando, nas ruas outra violncia ainda pior, direta e radical, que pode lev-las, at a morte. Tendo em vista esse fato, Graciani (2005, p.119) afirma que: a categoria social meninos (as) de rua, o caso extremo e limite de deteriorizaco imposta pelo subdesenvolvimento condio juvenil. Essa violncia acontece por muitas vezes, entre eles mesmos, que reproduzem atos violentos, como acontece nas brincadeiras, competies, trabalho, so tambm violentos contra a populao que lhes hostil. Violncia esta que e tambm reproduo da violncia social, econmica, poltica e cultural, da qual a sociedade brasileira , historicamente, culpada. Como diz Graciani (2005, p.137):
A violncia reproduzida em todos os nveis de vivncia das camadas populares, condenadas a uma vida margem da sobrevivncia,em pobreza absoluta, tendo sua cidadania negada... a violncia programada e tem uma intencionalidade clara e objetiva.

Os principais atingidos por isso so as crianas que acabam deixando seu lar e vo para a rua. Esse cenrio tem gerado uma adultilizao, meninos e
47

meninas que vivem roubando, se drogando e prostituindo, meninas mes com dez anos, gerando filhos sem pais, e mais crianas de rua. A criana com isso se v em um beco sem sada, por um lado drogas, prostituies, gangues, do outro polcia, violncia do extermnio, confinamento em instituies que muitas vezes no recuperam. A esse respeito Graciane (2005, p 13) relata:
A descrio do cotidiano povo da rua no poderia deixar de ser dramtica: crianas que nascem e crescem nas ruas, perambulando; mes que so o nico e precrio arrimo dessas crianas; ausncia do pai que contribui apenas com o espermatozide na criao dos filhos; adultizao precoce; meninas de nove a dez anos que antecipam a maternidade em saunas ou confinadas em prostbulos. De um lado a drogalizao, as gangues, as galeras, de outro, o tratamento agressivo da policia, a violncia do extermnio e o confinamento em instituies totais. O alambrado entre as crianas e o adulto responsvel por ela cresce a cada vez mais.

Quando experimenta a vida nas ruas, a criana tende a permanecer nela cada dia mais, por suas casas serem longe, no terem dinheiro para o transporte e o descaso dos pais. Comeam indo para rua um dia, depois dois isso vai aumentando at que algumas acabam ficando e nunca mais voltam para casa. Com isso vo se afastando de qualquer vinculo com suas famlias. Mas isso no acontece com todas, pois nem todas as crianas que so denominadas de rua, no especificamente moram nela, a populao das crianas de rua podem ser divididas em grupos de: Crianas que passam uma parte ou todo dia na rua tentando ganhar dinheiro para ajudar sua famlia; Crianas que vivem nas ruas, porm voltam para casa de tempo em tempo; Crianas que retornam as suas casas somente nos finais de semana; Crianas que passam os dias e as noites nas ruas e voltam raramente pra casa; Crianas que fizeram da rua o seu lar definitivo;

Ainda a sobre a criana e a rualizao Silva (2007,p.9) afirma que:

48

Atualmente eles esto nas ruas e praas das grandes e pequenas cidades, tanto na zona rural como na urbana. Na andarilhagem pelas ruas, vo fazendo de tudo: produzem pequenos objetos, catam lixo (papel, vidros, latas etc.), vendem bombons, flores, santinhos e bugigangas, engraxam sapatos, lavam e tomam conta de automveis em estacionamentos etc. Elas e eles se viram. Jogam futebol, brincam de esconder. Dormem na calada, fogem da polcia. Esto nas ruas.... Nas ruas, muitas vezes dormem, trabalham, amam, roubam, comem, andam sem rumo, brincam, apanham, vivem e morrem. A rua aparece como um espao, em que muitas vezes possvel retirar aquilo que lhes foi tirado e negado pela estrutura social. So estas cenas que podem ser vistas ao se caminhar pelas ruas tanto dos grandes centros urbanos, como tambm das pequenas cidades situadas nas reas rurais, dando, assim, o sinal de que a presena de adolescentes e jovens presentes nas ruas no mais um fenmeno caracterstico dos grandes centros urbanos.

A criana de rua traz com ela uma marca de extrema marginalizao, estar na rua sempre pensado em estar fora de algo, fora da famlia, fora da escola, fora de um futuro. Mas a criana e adolescente no esto fora da realidade, pois o fato de estar na rua no quer dizer que no tenham outros referenciais, na rua o lugar onde o processo de aprendizagem delas acontece. A aprendizagem na rua possui muitas vezes um carter contraditrio do qual os pedagogos sociais precisam estar atentos para no terem uma viso idealista da rua, e no deixar de aproveitar os conhecimentos que nela so produzidos, esses conhecimentos serviro para o pedagogo construir sua proposta scioeducativa, para assim transformar a vida desses meninos e meninas. Segundo Silva (2007,p.11), o Educador Social tem que estar ciente que a criana de rua v na rua um meio de subsistncia.
Necessrio se torna o educador e a educadora perceberem que a Rua no s medo e tambm no s brincadeira. As crianas, adolescentes e jovens,efetivamente, tem de se virar, aprender a se safar e a se sustentar. Conquistar o ponto de venda, travar relaes amigveis ou no, com outras crianas (e mesmo com adultos) que com ela disputam o espao, se inserir ou no em atividades ilcitas, lidar com a presso dos rgos repressivos, lidar com a identidade marginal criada, que ela sente no olhar das pessoas.

Os meninos de rua no podem ser vistos como marginais, mas como um oprimido excludo pela sociedade, que os obriga a atuar fora dos padres sociais, por negar-lhes possibilidades de uma vida digna. 3.3- A funo do trabalho do educador social de rua

49

O trabalho do educador social com crianas e jovens de/na rua, no novo, a pedagogia social de rua teve inicio no Brasil no final da dcada de 70 e teve como suporte terico pedagogia de Paulo Freire e sua Teologia da Libertao, porm, com o aumento significativo de crianas e jovens que tem a rua como moradia ou meio de sobrevivncia, o trabalho do educador tem sido prioritrio, conforme Graciane (2005, p.15) A pedagogia do educador de rua antes de mais nada uma pedagogia urgente, que tem como foco desrualizar a criana trazendoa de volta ao convvio da sociedade. O educador social de rua um educador engajado politicamente em um projeto de transformao social, que tem como preocupao a situao social das crianas e adolescentes, em situao de rua, vrias entidades e rgos tm oferecido programas de educao, esporte, lazer, oficinas profissionalizantes, etc. Mas, tirar as crianas da rua torna-se um desafio, j que as propostas assistencialistas, que vem do governo, no contribuem para a construo da sua cidadania. O educador social um profissional que procura construir um vnculo afetivo com as crianas e adolescente, e essas vem nele um modelo e fonte de inspirao, e em razo das violncias sofridas na famlia, e do modo de vida que desenvolvem na rua, essas crianas passam a apresentar caractersticas cognitivas, afetivas e comportamentais que restringem seriamente suas possibilidades de adaptao s normas e rotinas da escola regular. Por estar excludo da sociedade o menino (a) de rua tem necessidades educativas diferentes das crianas de classes mais favorecidas. Paiva (2005) afirma que:
A pedagogia social , portanto, uma espcie de pedagogia especial que tem por objetivo a educao social, dirigidas a sujeitos em condies sociais conflitantes e por esta razo possuem necessidades educativas especiais. enfim, uma pedagogia dirigida aos necessitados socialmente, que tem sua cidadania adulterada, intervm de maneira emptica nesse processo sciohistrico em que o educando encontra-se inserido. A pedagogia social tem como objetivo o desenvolvimento humano intermediado pela prtica educativa, seus destinatrios so os indivduos ou grupos em situao de conflito social.

A educao de rua tem a inteno de descobrir os fatores que impedem o ser humano de se desenvolver enquanto sujeito, levando os oprimidos a lutarem pela sua libertao, de forma coletiva, crtica e participativa e; construir focos de
50

resistncia daqueles que se encontram em situao de desvantagem na relao de poder. Atravs da luta pela garantia dos direitos das crianas e dos adolescentes do pas, a Pedagogia Social passou a ser entendida como um instrumento para formao de um cidado crtico, apto a participar das decises da sociedade brasileira, sendo capaz ainda de exigir os seus direitos, assim como saber resolver problemas principalmente os que envolvam a sua comunidade. Exige-se do profissional que atua na rua alm da formao tericotcnico-cientfica o amor pelos excludos, o compromisso com a incluso social dos meninos de rua e o estabelecimento de um vnculo afetivo com a criana e/ou adolescente. A Pedagogia Social de rua sustentada por quatro pilares: Intencionalidade: parceria estabelecida entre o educador e o educando para definir objetivos, idias, valores e conhecimentos. As escolhas so feitas de maneira democrtica, desprovida de um rigor sistemtico.

Globalidade: educador atuante na rua precisa de uma viso global, identificando quais os fatores que levaram a criana e/ou adolescente para rua. Essa viso global permite que o educador compreenda que as famlias dos sujeitos em situao de rua no podem ser a nicas responsabilizadas pela situao se seus filhos existem outros elementos que contribuem para permanncia de crianas e/ou adolescente nas ruas.

Radicalidade: o educador deve instigar o educando, incentivandoo a lutar para superar as dificuldades. Esse trabalho e feito por meio da conscientizao.

Transdisciplinaridade: para ampliar o conhecimento sobre a realidade em que atua, o educador social torna-se desafiado a dialogar com as diversas reas do conhecimento. Esse seria o pilar que alicera a Pedagogia Social, porque o educador no pode se contentar somente com o que domina, ele precisa de saberes complementares.
51

O educador de rua deve ainda mobilizar a sociedade para que essa promova, garanta e proteja os direitos das crianas e adolescentes em situao de rua. Santos (2007,p.39) complementa:
A Pedagogia Social uma inveno de saberes em construo que visa provocar alteraes em quatro dimenses bsicas: na relacional, na medida em que objetiva fundar novas relaes entre os indivduos com base em valores como o respeito, a solidariedade, a co-responsabilidade e a amorisidade; na cultural, intenta provocar mudanas de mentalidade na sociedade brasileira para que esta conceba e promova as crianas e adolescentes em situao de rua como sujeitos da histria e no objetos dela...

Para o educador antes de efetuar qualquer ao pedaggica com a criana de rua, de extrema importncia buscar conhecer como se d a socializao dessas crianas e adolescentes, como constroem suas regras, quais os valores que possuem, quais seus trabalhos e brinquedos. Como vivem em seu cotidiano, como estabelecem suas relaes e a formao de seus grupos. Liberalesso e Grabauska (2000,p.2):
Portanto, o processo de socializao dessa populao se d na dinmica do mundo da rua, onde as relaes so pautadas pela lei do mais forte; as regras so constantemente destrudas e construdas, conforme a situao, o interesse ou a necessidade do momento.

A criana de rua tem um histrico de dor e violncia, bem maior que a criana em um espao institucional e cabe ao educador aprender a lhe dar com isso, pois ela tratada margem da sociedade e privada de humanidade. O trabalho do educador ainda mais difcil em se tratando de meninas de rua, pelo fato de muitas vezes sofrerem a violncia domestica calada, custando mais a sair de casa em conseqncia disso quando se decidem a sair, torna-se muito mais difcil trabalhar com ela, no sentido do trabalho pedaggico, pelos vrios tipos de agressividade, por que ela j passou. Quanto mais a violncia sofrida maior a revolta. Como afirma Paiva (2006,s.p):
O corpo de menina que vai as ruas ainda pequeno passa ser um objeto negocivel cobiado e violentado constantemente, e quanto mais maltratado e marcado mais ser desvalorizado. O corpo da menina de rua um corpo que pertence a todos, aos policiais inescrupulosos, aos meninos de rua, aos homens da comunidade... a maneira que a menina encontra para ganhar dinheiro ou um agrado como um brinco, um colar, uma pulseira ou at mesmo um prato de comida, pois ao contrrio da prostituio adulta essas

52

meninas muitas vezes no conseguem negociar o pagamento em dinheiro, enfim o corpo na realidade a grande arma e o fardo que a menina possui. Este corpo que marcado, desonrado, desrespeitado e nele ou dentro dele desse invlucro que o ser sendo menina de rua se constitui.

No dia-dia as meninas de rua utilizam tticas para sobreviverem como: linguagens verbais e no verbais estas tm grande valor pedaggico. Para o educador entender a menina de rua, ele precisa conhecer seu mundo, pois o saber que elas trazem consigo o saber da rua, o saber aprendido nos grupos, estes se tornam formas utilizadas para sua preservao enquanto humanos. O trabalho do educador de rua precisa ser planejado, tendo em vista o educando a que se destina: crianas e jovens cercados de omisses por todos os lados, ele tem diante de si, as praas, as marquises como imensas salas de aulas. Nesse sentido, o trabalho do pedagogo social de rua, torna-se um ato poltico e ideolgico e pedaggico, pelo fato das crianas e jovens de rua, no freqentarem uma escola, com isso deve ser estabelecida com elas relao pedaggica, que no venha a gerar mais omisso. Como define Paulo Freire (1987 apud Ramos 1997,p.21)
preciso levar o menino a pensar a pratica como o melhor caminho para pensar certo. Para isso precisar inventar uma pedagogia que no seja a da converso (...), mas a do crescimento, que no se faz sem a transformao da realidade concreta que est gerando injustia . preciso levar o menino a tentar superar sua situao de oprimido pela transformao do presente.

Segundo Campos e Fvero (1994 apud Mazzoti 1996, p.3) educao social de rua um modelo de interveno que tem como princpios:
Respeitar o menino de rua como sujeito de seu processo educativo e de seu projeto de vida; Ter, como ponto de partida do processo educativo, a anlise crtica da situao do menino de rua e das prticas sociais envolvidas nessa realidade.

Com isso, a pedagogia social tem como objetivo levar os meninos de rua a refletirem sobre a sua realidade e a do mundo em que vivem, para que assim desenvolvam uma conscincia crtica e elaborem um novo projeto de vida, o que lhe permitir contribuir para a transformao dessa mesma sociedade. Conforme Rocha e Todesco (2006, s. p):

53

Prope-se, portanto construes significativas e problematizadoras, que os educandos reconheam suas habilidades, potencialidades dificuldades, fortaleam-se para buscar a realizao desejos e principalmente reflitam sobre a situao de extrema vulnerabilidade em que esto e a incompatibilidade de alcanar na rua a cidadania plena e garantir seus direitos.

3.3.1- O Perfil do educador social de rua O Educador Social de rua deve em primeiro lugar, ter uma postura pedaggica de respeito aos valores dos meninos, sem ter qualquer preconceito ou discriminao, a esse respeito Paulo Freire (1996, p.36) diz:
Faz parte igualmente pensar certo a rejeio mais decidida a qualquer forma de discriminao. A prtica preconceituosa de raa, de classe, de gnero ofende a substantividade do ser humano e nega radicalmente a democracia.Quo longe dela nos achamos quando vivemos a impunidade dos que matam meninos de rua, dos que assassinam camponeses que lutam por seus direitos, dos que descriminam os negros, dos que inferiorizam as mulheres...

Alm disso, o Educador Social de rua deve ser perceptivo e sensvel aos problemas enfrentados pelas crianas, respeitar e nunca reprimir, ser flexvel, no deve de forma alguma querer domesticar o menor e sim criar situaes em que haja uma troca no processo educativo. 3.3.2- Metodologia mais utilizada pelo educador que atua na rua A metodologia tem como variante a proposta pedaggica adotada pela instituio em que atua. A primeira etapa do trabalho educativo, deve visar a construo de uma boa relao entre educando e educador. Segundo Santos (2007, p.41) a primeira etapa da metodologia de trabalho do educador de rua e denominado como paquera pedaggica. Ocorre num primeiro momento de aproximao do educador, tendo como objetivo a criao de vnculos afetivos. Atravs dessa aproximao o educador passa a conhecer um pouco da histria de vida do educando, quais os seus sonhos, potencialidades e limites. O educando tambm possui curiosidades sobre o educador, normal que eles faam perguntas do tipo quem voc? O que veio fazer? Voc trabalha com que? Portanto h uma troca, o educador observa mais tambm e observado pelo educando. nessa aproximao que o educador consegue estabelecer uma primeira viso dos
54

educandos. Santos (2007, p.41) enfatiza Esse o momento da conquista amorosa, baseada no respeito, no olhar sincero do educador em relao ao educando e deste com aquele. Para que o trabalho surta efeito, e o educador consiga estabelecer um lao com o educando, jogos como quebra-cabea, futebol de campo, teatro de bonecos etc. tornam-se atividades pedaggicas que auxiliam o educador e so atividades prazerosas para os educandos. A segunda etapa de trabalho denominada por Braga (1994 apud Santos 2007,p.50) como namoro pedaggico, tido como um momento importante para a consolidao de vnculos afetivos, em que cada vez mais o educador torna-se presena significativa para o educando. Nessa etapa o educador j capaz de captar coisas, que em um primeiro momento ele no conseguiu. importante que o educador tenha um embasamento terico para que possa entender aas diversas formas de comunicao: um olhar, um sorriso, uma marca de violncia no corpo de educando. O educando j adquiriu uma confiana no educador e passa a compartilhar sua histria de vida, seus sonhos e explicita seus limites, Santos (2007, p.41) continua:
As marcas no corpo tm um profundo significado para ele (educando), pois no seu fsico encontram-se o registro de fatos e de situaes- limites vividas. Pode-se dizer, de forma metafrica, que o corpo torna-se uma espcie de livro-registro que s aberto e lido pelo educador e educando quando se consolidam vnculos afetivos.

Os sentimentos apresentados pelos educandos (raiva, medo, angstia, descrena de vida) passam a ser registrados no Caderno Registro de Observaes. Esse caderno analisado pelos educadores, que tendo como base essa informaes constroem uma proposta de interveno. De acordo com Santos (2007, p.42), nessa etapa cabe do educador ainda:
Acreditar profundamente no educando em situao de rua, como devir existencial, para que este se sinta acolhido e amado como sujeito histrico; Identificar e valorizar os sonhos, os valores e os desejos instituintes das crianas e adolescentes; Provocar fome de conhecimento no educando para que este lute e acredite em si a ponto de se perceber como capaz de ir alm dos fatores obstaculizadores.

55

Na rua ocorrem oficinas pedaggicas que abordam temas como sexualidade, afetividade, drogas e violncia domstica entre outros, que visam a mudana de postura dos educandos e a preveno. Nessa etapa atividades como roda de capoeira, teatro de bonecos e contao de histria, despertam no educando a vontade de deixar a rua para freqentar a instituio. Para Santos (2007, p.43) nesse momento que o educador percebe que a instituio pode garantir a efetivao de seus sonhos e potencialidades, antes desconhecidas tanto pelo educando quanto pelo educador:
acreditando em si e tendo o educador como co-parceiro na construo do projeto de vida, que o educando se dispe a ir para uma instituio de atendimento que lhe possibilite superar de forma gradual os seus desafios.

A terceira etapa chamada de encaminhamento, onde a instituio acolhe e assume a responsabilidade pelo processo educativo do educando. Nessa etapa h envolvimento da famlia, da comunidade e da escola. A quarta etapa a articulao e a mobilizao, que tem como objetivo garantir os direitos dos educandos atravs da parceria com outros profissionais como mdicos, policiais, assistentes sociais, advogados, docentes atuantes nas escolas etc. Santos (2007,p.43) conclui:
Nessa etapa, pode-se dizer que o educador que atua no espao rua torna-se um tecedor de parcerias com diversos rgos governamentais ou no, tendo uma dupla preocupao: promover a criana e o adolescente e a si prprio enquanto profissional emergente.

3.3.3- O ldico como forma de expresso e resistncia dos meninos de e na rua Atualmente estamos vivendo na era da informao e da tecnologia. E comum as crianas estarem expostas as informaes advindas da TV. E por meio da TV que grande parte das crianas ingressam no mundo da fantasia, pois por meio dela e possvel vivenciar sentimentos como angstias, medo etc. Nos grandes centros urbanos os meninos e meninas de rua observam a TV por meio das vitrines das grandes magazines. Apesar de no serem influenciados direta e diariamente pela TV, esses meninos e meninas de rua tambm sonham a partir das imagens transmitidas pela TV. Com base nesse contexto Graciani (2005, p.148) em seu livro chamou a ateno para o fato de como os meninos e meninas de rua exteriorizam seus
56

sentimentos e de como isso permite o seu desenvolvimento e integrao. Uma das estratgias eficaz e a utilizao da arte:
A arte tem ajudado o contato com as diversas linguagens artsticas, no que se refere a decodificao dos enigmas das mensagens que bombardeiam a criana no dia-dia, levando-a assimil-las em sua totalidade, em seu universo, em seu mundo. A criana de rua e as demais expressam-se de vrias formas: dramatizando, brincando, desenhando, pintando e at escrevendo. Toda sua vida sua existncia, dominada pelo jogo, que a atividade ldica na qual o tempo tratado como totalidade contnua.

Mesmo que a criana de rua no receba a estimulao consumista dos meios de comunicao frequentemente, so inseridas no meio cultural por meio da expresso original e livre. A criana de rua constri sua cultura de modo informal, autnoma e independente, essa cultura funciona tambm como um instrumento de resistncia aos padres autoritrios. Nas dcadas de 60/70 a rua era considerada um lugar de liberdade, onde as crianas usavam como espao para poderem brincar, um espao diferente da casa e do espao escolar que so controlados pelos adultos. No entanto hoje a rua deixou de ser um espao propcio ao desenvolvimento de brincadeiras. Isso ocorreu principalmente por causa do alto ndice de violncia urbana, com isso a creche, o berrio e escolas infantis se tornaram os nicos espaos para as crianas brincarem. Assim Graciani (2005, p. 152), se expressa:
Ao mesmo tempo em que as crianas de rua permanecem nos espaos pblicos para trabalhar (...) desenvolvem o seu poder de brincar nas ruas, assimilam e expressam o pas, apropriando-se, sem imposies ou coeres, das nuances mais profundas e verdadeiras da realidade sociocultural. brincando e jogando soltas nas ruas constroem sua identidade cultural, sem ter de render a padres preestabelecidos pelas instituies que renegam, quer no espao domstico, quer no institucional especializado (creche, escola, centros culturais etc.).

A criana de rua ao brincar rev o seu mundo e reinventa a sua realidade, ela pode ser bruxa, fada, prncipe e princesa. No brinquedo infantil esto representadas as prticas e interpretaes sociais. Algumas brincadeiras das crianas e adolescentes de rua permitem evidenciar as relaes conflituosas com os familiares, os policiais e traficantes. Com sucatas elas constroem os brinquedos que sabem que dificilmente vo ter. Uma caixa de papelo se transforma em um
57

carrinho, um pedao de pano ou papel se transforma em uma bola para jogar futebol. Graciani (2005, p. 155) coloca:
Esses brinquedos artesanais so insubstituveis justamente porque so concebidos e realizados na sua totalidade pelas crianas, no seu ritmo, como produto da sua habilidade manual, da fantasia e da capacidade criadora de cada um ou de cada grupo, contrapondo-se ao brinquedo industrial, que confeccionado como manufaturado em srie padronizada, uniformizada e repetitiva atendendo a demanda do mercado.

Os grupos de rua so produtores de cultura popular, eles reproduzem, mas tambm inovam e no se submetem a uniformizao da cultura dominante. A Cultura de rua incorporada nos brinquedos, nas vestimentas, na dana, msica entre outras manifestaes do pistas para a Pedagogia Social de Rua. As diferentes formas de manifestaes de expresso tm espao restrito nos currculos escolares que do privilgio para disciplinas puramente intelectuais. Quando o currculo no da a possibilidade de realizao de atividades ldicas perdese muito da cultura manual, como diz Graciani (2005, p. 156):
... o ato ldico se revela extremamente importante na educao, j que permite um espao em que as crianas possam resistir tentativa de serem moldadas, mutiladas socialmente, o que uma das violncias da escola, e consequentemente da sociedade, mais cruis que temos percebido.

Atravs de atividades ldicas o educando explora sua criatividade. O indivduo criativo aquele que faze descobertas, inventa e promove mudanas, nossa sociedade est carente de pessoas assim. Neves (2007,s.p) ressalta:
Claro, que atividades de cunho ldico no abarcariam toda a complexidade que envolve o processo educativo, mas poderiam auxiliar na busca de melhores resultados por parte dos educadores interessados em promover mudanas (...). O Ldico apresenta valores especficos para todas as fases da vida humana. Assim, na idade infantil e na adolescncia a finalidade essencialmente pedaggica. A criana e mesmo o jovem ope uma resistncia escola e ao ensino, porque acima de tudo ela no ldica, no prazerosa.

A educao ldica s far sentido se o pedagogo conhecer os fundamentos da mesma. Para superar o abismo que existe entre a teoria e a prtica o pedagogo tem que dar continuidade aos seus estudos garantindo uma contnua construo do seu conhecimento. Como pesquisador buscar aes educativas
58

eficazes, o pedagogo tem papel fundamental para a aplicao de recursos ldicos, adequando-os as suas necessidades. O desenho uma das linguagens mais comuns que as crianas ou adolescentes de rua utilizam como linguagem, Elas usam qualquer instrumento para deixar a sua marca, seu trao, vo contando a sua histria de vida, seus sonhos e suas trgicas experincias (Graciani, 2005, p. 157). Para favorecer uma interpretao do educador os desenhos podem ser analisados junto com a criana ou adolescente. 3.3.4- Dos desafios enfrentados pela pedagogia social e pelo educador atuante na rua A pedagogia social ainda se encontra em construo, e de fato no h como definir o que a diferencia da pedagogia. H necessidade de uma ampliao do conhecimento terico, investimento em pesquisas na rea de pedagogia social e qualidade na formao do pedagogo que deseja atuar na rea. Existem atualmente no Brasil poucos pesquisadores voltados para o estudo dessa temtica, por isso que as bases tericas para atuao do pedagogo na educao no-formal ainda so recentes, embora Freire tenha desenvolvido concepes sobre a educao no-formal nos anos 60. Profissionais que atuam na educao no-formal atualmente tem como principal referencial sua obra. Os educadores que atuam no espao rua reduzem a pedagogia tendncia tradicionalista. Somente a ps-graduao possibilita uma ampla discusso da Pedagogia Social. Tamanha a necessidade de atuao do pedagogo social de rua na sociedade atual, faz com que a pedagogia social se torne parte das reflexes do curso de pedagogia. Existe a necessidade de um dilogo maior entre a pedagogia e a educao no-formal, j que o curso da a possibilidade de atuao em espao no escolares, como ns diz Santos (2007,p.44):
Essa demanda do educador atuante na rua j mencionada nas Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Licenciatura em Pedagogia, o que exige a mobilizao desses profissionais a fim de dialogar com a academia para que no currculo de Pedagogia seja contemplada sua formao.

Na educao social alm do pedagogo, h atuao de outros profissionais que defendem pontos de vista diferentes. No entanto, ainda no h uma delimitao do campo de atuao.
59

A demanda desse profissional se faz urgente, e desafia profissionais de diversas reas do conhecimento, principalmente a pedagogia. Cabe a esses profissionais dialogarem para renovarem a ampliarem o campo de atuao. Outro desafio seria compreender o que diferencia o trabalho do pedagogo para o do educador social visto que ambos tm como campo de atuao a rua, para isso Santos (2007, p.45) explica:
Essas duas questes so instigantes e exigem que outros pesquisadores possam estudar sobre elas a fim de delimitar com maior exatido a rea de atuao do educador social, contribuindo para a consolidao da sua profisso. Dito isso, pode-se ento dizer que indagaes acima objetivam explicar a imprecisa definio do espao de trabalho do educador e instigar outros investigadores para que, cientes de tal desafio, possam desenvolver pesquisas e aprofundar a discusso sobre o exposto.

Pesquisas realizadas em 2008 por Machado e Paula, com educadores sociais, mostraram que os educadores atuantes na rea social j atuam h algumas dcadas, mas s conseguiram observar avano na rea a partir dos primeiros congressos e encontros realizados. Todos os entrevistados so unnimes ao afirmarem que h a necessidade de uma maior organizao desse trabalho no Brasil, j que em outros pases principalmente europeus a profisso j reconhecida.

CAPTULO 4 PROJETO CRIANA

"Educao no transforma o mundo. Educao muda pessoas. Pessoas transformam o mundo". (Paulo Freire)

A presena de meninos e meninas em situao de rua, tanto sensibiliza como amedronta as pessoas. Com a certeza de que, definitivamente, rua no
60

lugar para crianas, a SEMIS (Servio Municipal de Integrao Social) investe em programas de atendimento, com atividades de assistncia e promoo social. Localizado na cidade de Jundia no Estado de So Paulo, O Projeto Criana, nome genrico, dado a uma Rede de Servios criada especificamente para atender crianas e adolescentes em situao de risco, e segue o Estatuto da Criana e do Adolescente, e formada por vrias frentes de trabalho. O Projeto Criana apresenta como meta o resgate e a reabilitao fsica, psicolgica e social das crianas e dos adolescentes fragilizados pela pobreza e excluso social, pelo abandono material e afetivo, pela violncia e ameaa das drogas no mbito domstico e nas ruas.
4.1- Histrico do Projeto Criana

O Projeto Criana foi criado em 1993 pela SEMIS, nessa poca houve muitas reclamaes de comerciantes e moradores do centro da cidade de Jundia e tambm da Vila Arens, sobre crianas que ficavam na rua guardando carro, pedindo esmolas etc. Portanto, o projeto surge da necessidade de acolher e encaminhar as crianas e os adolescentes em situao de rua, tanto aqueles que passavam o dia na rua e a noite retornavam as suas casas, quanto aqueles que haviam rompido os laos com os familiares e encontraram na rua um novo lar. O Projeto Criana: a denominao dada ao conjunto de programas e de servios de atendimento criana e ao adolescente em situao de carncia, desassistncia, excluso, risco social e pessoal, desenvolvidos pela Semis- Secretaria Municipal de Integrao Social, da Prefeitura de Jundia. Os programas e atividades tm a preocupao de resgatar estes adolescentes, propondo-lhes o rompimento de sua situao de excluso; revitalizar os vnculos familiares e comunitrios; promover retomada e/ ou apoio ao processo de escolarizao; educar para o trabalho e cidadania.

61

O nmero de crianas nas ruas era em mdia de 100 a 120 crianas, e a SEMIS, preocupada com esse fato, procurou fazer contato com esses meninos para assim saber o motivo de estarem na rua. Buscando solucionar o problema, a SEMIS enviou educadores sociais para ter contato com essas crianas, conhec-las. Como a demanda era grande, saiam para o trabalho na rua cerca de cinco educadores sociais por dia. Surge ento o primeiro trabalho de rua da cidade de Jundia, realizado por educadores sociais que diariamente faziam e ainda fazem uma abordagem com crianas e adolescentes, com a prvia inteno de inseri-los de volta na escola e no convvio familiar. Com a investigao feita descobriram que algumas crianas e adolescentes utilizavam a rua como meio de trabalho, (quer dizer iam para a rua somente para trabalhar) depois voltavam para a casa, j outros tinham o espao da rua como sua casa, nesses dois casos descobriram que esses meninos no freqentavam mais a escola. Diante desse fato, a SEMIS criou A Casa Abrigo, que atendia na poca cerca de 15 crianas e adolescentes, porm notou-se que s abrigar essa criana, no era o suficiente, pois os atendidos eram em sua maioria adolescentes e tinham outras necessidades alm de abrigo e alimento e por esse motivo foi criada a oficina de papel e reciclagem. Trabalhando nessa oficina os meninos ganhavam uma bolsa. De acordo com os artigos 63 e 64 do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990):
Art. 63. A formao tcnico-profissional obedecer aos seguintes princpios: I - garantia de acesso e freqncia obrigatria ao ensino regular; II - atividade compatvel com o desenvolvimento do adolescente; III - horrio especial para o exerccio das atividades. Art. 64. Ao adolescente at quatorze anos de idade assegurada bolsa de aprendizagem.

A bolsa de meio salrio mnimo e oferecida pela Prefeitura Municipal. Atravs desse projeto foram criados outros como Pipa, Cartonagem, Programa Amigos, para poder atender tambm as crianas que utilizavam a rua como meio de trabalho.

62

Alm do trabalho feito com as crianas, o Projeto Criana tambm trabalhava e ainda trabalha com os pais, para assim poder entender o motivo da sada da criana para a rua. O trabalho foi crescendo e com base no artigo 53 do ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (1990, p. 50) foram criados mais dois centros de atendimento,um no Parque Centenrio e outro no Jardim Fepasa.
Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer Art. 53. A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o trabalho, assegurando-se-lhes: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II - direito de ser respeitado por seus educadores; III - direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias escolares superiores; IV - direito de organizao e participao em entidades estudantis; V - acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia

Infelizmente por motivos financeiros esses centros de atendimento foram fechados. 4.2- Programas e servios do Projeto Criana O Projeto Criana concretiza-se por meio dos seguintes programas e servios: AO JOVEM Projeto que transfere apoio financeiro temporrio a jovens com idade entre 15 a 24 anos, como incentivo concluso do ensino bsico. Estes jovens participam de reunies peridicas, onde so discutidos temas relacionados ao mundo do trabalho, assim como a expectativa de vida, alm de serem encaminhados para cursos diversos e mercado de trabalho. Recebem auxlio escola de R$ 600,00 ms.
ACOMPANHAMENTO ESCOLAR

O Projeto tambm faz o acompanhamento do rendimento escolar dos atendidos. Hoje a aceitao desse acompanhamento pelas escolas maior, mas antigamente as escolas faziam algumas oposies. O Educador Social vai at a

63

escola, e ressalta a importncia desse trabalho e de como ele reflete positivamente nas crianas. O monitoramento feito permanentemente na escola regular: matrcula, freqncia mensal e aproveitamento escolar dos adolescentes, sendo muitas vezes o elo de contato entre a escola, famlia e ao adolescente.
CASA ABRIGO

O Abrigo Nossa Casa, um abrigo provisrio para adolescentes com idade entre 07 a 17 anos, em situao de rua e/ou sem condies de retorno imediato para o convvio familiar. Esse projeto tem como objetivo resgatar os laos familiares promovendo a reconduo segura do adolescente para a famlia. A Casa Abrigo tornou-se mista, inicialmente as crianas que so encaminhadas para a casa abrigo, so aquelas que precisam ser retiradas provisoriamente da famlia. No havendo a possibilidade da criana e ou adolescente retornarem para famlia, so encaminhados para outro abrigo na qual o perodo de moradia vai at o adolescente completar dezoito anos.
CASA DE PASSAGEM

A Casa de Passagem destinada ao abrigamento provisrio (at 72 horas) de crianas e adolescentes de oriundos de outros municpios, at que seja feita a reconduo destes. As crianas na maioria das vezes se negam a falar sobre a sua origem, o que acaba dificultando o trabalho de encaminhamento para sua cidade.
ESCOLA ALTERNATIVA

Adolescentes acima de 12 anos, que esto fora da escola, apresentando uma defasagem ou dificuldade de aproveitamento escolar, so atendidos objetivando o retorno escola formal.
FAMLIA ACOLHEDORA

Atualmente est em fase de implantao o Projeto Famlia Acolhedora, onde a criana e o adolescente em situao de risco no podem ficar com a famlia, e so encaminhados para uma famlia que os acolhe por no mximo dois anos, ou at que a famlia de origem se reorganize para receb-los. A famlia acolhedora
64

deve ser cadastrada e recebe uma verba para auxiliar nos gastos com a criana. feito o monitoramento da famlia semanalmente.
INSERO NO MERCADO DE TRABALHO-APRENDIZ-LEI: 10.097/00

Os meninos ao deixarem de frequentar as oficinas por volta dos quatorze e quinze anos, acabavam voltando para as ruas para ganhar dinheiro, isso se tornou um problema. Esses adolescentes tinham pouca escolaridade e um dficit de aprendizagem, o que dificultava o acesso deles ao mercado de trabalho. Preocupados em inserir os adolescentes no mercado de trabalho, para que eles deixassem as ruas, os educadores encontraram respaldo na Lei da Aprendizagem, que prev a possibilidade das empresas contratarem aprendizes, sendo aliado o trabalho com um curso de qualificao. Numa coordenao conjunta entre a Prefeitura Municipal, Ministrio do Trabalho e SENAC, adolescentes carentes com idade entre 14 a 16 anos so encaminhados ao mercado de trabalho, na condio de aprendiz, sendo registrados na empresa contratante, tendo todos os direitos trabalhistas e previdencirios garantidos. Alm da prtica profissional assegurado ao adolescente um curso de formao profissional metdica (SENAC), com carga horria terica de 800 horas, matrcula e freqncia escola regular e acompanhamento permanente na empresa, escola, famlia e curso de formao. Como estabelece o artigo 428 da lei n 10.097- Lei da Aprendizagem, de 19 de dezembro de 2000:
Art. 428. Contrato de aprendizagem o contrato de trabalho especial, ajustado por escrito e por prazo determinado, em que o empregador se compromete a assegurar ao maior de quatorze e menor de vinte e quatro anos, inscrito em programa de aprendizagem, formao tcnico-profissional metdica, compatvel com o seu desenvolvimento fsico, moral e psicolgico, e o aprendiz, a executar com zelo e diligncia, as tarefas necessrias a essa formao. " 1o A validade do contrato de aprendizagem pressupe anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, matrcula e freqncia do aprendiz escola, caso no haja concludo o ensino fundamental, e inscrio em programa de aprendizagem desenvolvido sob a orientao de entidade qualificada em formao tcnico-profissional metdica." " 2o Ao menor aprendiz, salvo condio mais favorvel, ser garantido o salrio mnimo hora." " 3o O contrato de aprendizagem no poder ser estipulado por mais de dois anos."

65

" 4o A formao tcnico-profissional a que se refere o caput deste artigo caracteriza-se por atividades tericas e prticas, metodicamente organizadas em tarefas de complexidade progressiva desenvolvidas no ambiente de trabalho." " 5 A idade mxima prevista no caput no se aplica a aprendizes com deficincia. "6 Para os fins do contrato de aprendizagem, a comprovao da escolaridade de aprendiz com deficincia mental deve considerar, sobretudo, as habilidades e competncias relacionadas com a profissionalizao."

OFICINA DE VIDEO- Preparo para o Mercado de Trabalho. Atravs de uma parceria com o Cine Tela Brasil, operacionalizou-se uma oficina de vdeo, onde os jovens produziram curta metragem. Dando continuidade a este projeto, fez-se parceria com a Faculdade Anhanguera Educacional, onde parte destes jovens esto dando continuidade a esta oficina, utilizando-se dos recursos humanos e estruturais da faculdade. ARTICULAO Instituto de Ensino Superior de Jundia - curso preparatrio/atendimento psicolgico. Entidades Sociais-Peti/Aprendiz/Emprego. Pastorais-Peti/Aprendiz/Emprego. Ministrio do Trabalho e Emprego. Senac Empresas Contratantes CMDCA CMAS Vara da Infncia e Juventude Conselho Tutelar Entidades de classe-Ciesp,Ace Unicirco Secretaria Estadual de Educao Sesi. PETI- PROGRAMA DE ERRADICAO AO TRABALHO INFANTIL

66

Objetiva a retirada de crianas e adolescentes at 16 anos do trabalho considerado perigoso, penoso, insalubre ou degradante, ou seja, daquele trabalho que coloca em risco sua sade e sua segurana. Os adolescentes devem retornar ao ensino regular, assim como freqentar jornada ampliada diria. Recebem uma bolsa de R$ 400,00 ms. PIPA-PROGRAMA ADOLESCENTES O Projeto PIPA so Oficinas pedaggicas, que tem como premissa atividades que atendam as exigncias pedaggicas, relativas ao desenvolvimento pessoal e social do adolescente. Atravs das oficinas pedaggicas de papel reciclado, cartonagem, teatro, artesanato e esportes, adolescentes de 12 a 14 anos, tem a oportunidade de educao para a cidadania e para o trabalho, livre das ruas. Nestas oficinas os adolescentes permanecem 3 horas por dia, cinco dias por semana, recebendo passe, merenda, acompanhamento familiar e escolar, encaminhamento e tratamento diversos. Os adolescentes participantes desse projeto, recebem bolsa aprendizagem de meio salrio mnimo por ms, sendo que esta vinculada participao nas atividades dirias (30%), a presena dos responsveis legais nas reunies (30%) e a presena na escola formal (40%). Esto instaladas no Jardim Fepasa, no Ponto Verde, Morada das Vinhas, e no Centro. Nas Oficinas Pedaggicas so priorizadas as atividades que desenvolvem um estabelecimento de bons relacionamentos, o cumprimento dos horrios, a rotina, a organizao, alm do reforo da leitura e da escrita. O tempo todo se trabalha com o pedaggico, s que de uma maneira mais ldica, at mesmo para que as crianas no se cansem de tanto contedo, j que freqentam a escola em perodo contrrio. O Pedagogo trabalha com temas que as crianas gostam, por exemplo, o esporte. Outra ferramenta o artesanato, porque possvel trabalhar os conceitos de uma maneira ldica. O educador tem como funo adaptar essas ferramentas para cada turma e faixa etria.
67

DE

INICIAO

PROFISSIONAL

DOS

PREPARO PARA O MERCADO DE TRABALHO-APRENDIZ Destinado a adolescentes com idade entre 14 a 16 anos. Estes participam de atividades grupais semanais, por perodo de 4 meses, sendo abordadas questes relativas a relacionamento scio-familiar, identidade, drogas,sexualidade,educao e projeto de vida. PROGRAMA AMIGO Atravs de um monitoramento permanente nas ruas, educadores sociais detectam a presena e evitam a permanncia de crianas e adolescentes nas ruas. Nos espaos da rua o profissional faz a observao e a abordagem destas crianas e adolescentes, propondo-lhes o encaminhamento para atividades scio-educativas, que signifique seu afastamento voluntrio destas. O trabalho no fcil, porque quanto mais o adolescente est na rua maior a dificuldade de retir-lo dela. Nessa fase para os adolescentes, a rua j passou a ser melhor que a casa. Os adolescentes se concentram aonde tem um maior fluxo de gente e uma grande movimentao de dinheiro. Maria Aparecida Gibrail, psicloga do Projeto Criana e tambm pedagoga por formao, citou como exemplos locais como a Ponte So Joo, Maxi Shopping, feiras livres e Avenida Nove de Julho. Eles se fixam nesses lugares, para ficarem tomando conta dos carros, pedindo esmolas em troca de algumas moedas. Como o trabalho foi bem desenvolvido, hoje o nmero de crianas e adolescentes que esto na rua na cidade de Jundia passou de 120 para aproximadamente 30. Com a diminuio de adolescentes e crianas nas ruas, o trabalho feito por um nico educador que faz esse trabalho pela cidade toda. H tambm o apoio da populao que ciente do Projeto, avisa atravs do telefone onde h uma concentrao de crianas e adolescentes de rua. O Educador Social est diariamente nas ruas, em permanente vigilncia, buscando detectar a presena de crianas e adolescentes em situao de rua. Em troca das ruas so oferecidas diversas alternativas e oportunidades. PROJETO CAPACITANDO

68

Atravs de uma parceria com um Instituto Superior de Ensino, jovens com idade entre 16 a 24 anos, participam de programa de preparo para o mercado de trabalho, tendo como mdulos: -Projeto de vida -Convvio social, respeito e educao. -Processo seletivo-trabalho, emprego, empregabilidade e elaborao de currculo. -Incluso Digital Os mdulos so ministrados pelos estagirios de psicologia e de cincias da computao, tendo estes orientaes e acompanhamento permanentes dos supervisores de estgio da faculdade e de profissionais do PC. SAF-SERVIO DE APOIO FAMILIAR Atravs de atendimento individual e/ou grupal, os familiares dos adolescentes pertencentes ao Projeto Criana, recebem orientao e acompanhamento permanentes. Chegando a famlia atravs das necessidades das crianas, outras necessidades e demandas surgem. Neste ponto se coloca outra interface, com atendimento aos membros adultos. Alm da disponibilidade de encaminhamento para os recursos sociais disponveis, pblicos ou privados, so disponibilizados programas de gerao de renda, como tambm recursos do planto de atendimento social; assim como encaminhamento a cursos diversos e ao mercado de trabalho. SINAL AMARELO Programa de Atendimento aos adolescentes autores de atos infracionais, em cumprimento de medidas socioeducativas de Liberdade Assistida ou Prestao de Servio Comunidade. realizado com acompanhamento pela Promotoria e Vara da Infncia e Juventude e, ainda, convnio com a FEBEM. SORRISO CONTENTE Nasceu de parcerias entre a Prefeitura de Jundia, Conselho de Segurana, Sub-Delegacia do Trabalho de Jundia, Associao Comercial, SENAI, SENAC, Associao dos Panificadores e CIESP. O objetivo de atingir
69

adolescentes em situao de risco, proporcionando oportunidade de insero social, atravs de formao profissional com remunerao financeira. Baseado na Lei do Aprendiz. O PROJETO CRIANA EM NMEROS
Programa Abrigo Nossa Casa Casa de Passagem PIPA Programa Amigo SAF PETI Curso Preparatrio para o mercado de trabalho Sorriso contente Ao Jovem Agente Jovem Sinal Amarelo TOTAL Media de atendimento mensal/ 2005* 10 180 32 150 110 140/anual 140 177 939 Media de atendimento mensal/ 2007* 10 6 200 32 220 110 240/anual 280 400 80 95 1.673 110 300/anual Media de atendimento mensal at out/ 2009 10 6 200 30

* Publicao Oficial da Secretaria Municipal de Integrao Social- Edio 1- maro/2008

4.3- Alguns saberes necessrios prtica do Educador Social Para ser educador social no se exigido uma formao especfica, basta que se tenha graduao na rea de humanas. O pedagogo tem sua formao voltada para a educao, isso que o difere dos outros profissionais que tambm atuam na educao social. O educador deve buscar novos conhecimentos, a formao nunca completa. A psicloga e pedagoga, Maria Aparecida Gibrail,que trabalha no Projeto Criana, evidenciou importante ter uma formao continuada, porque o perfil da criana muda, a realidade muda e os mtodos no podem ficar ultrapassados. O trabalho feito com os adolescentes e as crianas atendidas pelo Projeto Criana exige muito investimento, o educador tem que: providenciar documentos, roupas, inserir a criana e ou adolescentes novamente na escola. Os resultados
70

demoram a aparecer. Mas quando aparecem so muito gratificantes, como descreve Maria Aparecida Gibrail. Outra dificuldade que os educadores percebem a discriminao que as crianas sofrem por parte da sociedade em geral. Maria Aparecida ressalta que enquanto educadores: O que a gente tem que fazer acolher e no discriminar. O educador mais do que ningum tem que saber entender em qual realidade a criana est inserida, tendo a delicadeza de no tentar colocar a sua realidade na da criana. O educador tem que compreender que est lidando com conceitos e valores diferentes dos seus, ento faz se necessrio respeitar os valores dos outros. Para tanto o educador deve buscar conhecer a realidade da criana, onde ela vive, como ela vive e em quais situaes. Nunca podemos (enquanto educadores) tirar os valores de uma pessoa sem colocar nada no lugar (Maria Aparecida Gibrail).

CONSIDERAES FINAIS

Uma nova perspectiva de ampliao surge no campo da Pedagogia. Buscamos com este trabalho oferecer subsdios para a discusso sobre o campo da Educao No-formal, especificamente a Educao Social de Rua, e o exerccio profissional do Pedagogo.

71

Um primeiro destaque a se fazer que o educador se forma, principalmente com a experincia tida no seu campo de atuao, uma vez que no existe formao bsica que o prepare para ser educador social. A Pedagogia Social de Rua uma pedagogia especial, porque lida com crianas e adolescentes que vivem em abandono e nos perigos da rua, so grupos heterogneos que vo continuamente se modificando. H distines entre os diversos grupos que moram na rua e os que apenas utilizam a rua para trabalhar. No decorrer dos captulos, buscamos compreender como se d a atuao dos educadores sociais, no trabalho com crianas e adolescentes de rua. Foi possvel notar que as concepes a respeito das crianas e adolescentes de rua, so de uma imagem de criana abandonada, desprovida, carente e, ao mesmo tempo, perigosa, dissimulada, defendendo-se para sobreviver. A criana de rua tem necessidades diferentes das outras crianas, e os educadores entendem essa necessidade. Esses educadores possuem uma viso otimista e humana da criana. fundamental para a realizao do trabalho do educador social de rua, investigar o que pensam esses grupos e como interagem socialmente, com o meio em que vivem. Para isso, destacamos uma ferramenta importante na prtica do educador social, o dirio de campo, caderno no qual o educador escreve sobre suas observaes no percurso dentro e fora da instituio. O espao da rua quando se configura em lugar de trabalho do educador, logo se desmancha, e o trabalho passa ser dentro das instituies, justamente pela conflituosidade contida nesse espao. O educador como um mediador de conflitos, precisa estar onde estes conflitos se colocam, na conduo da vida desses grupos, e com eles criar algo vivo e um novo modo de ensinar e aprender nas relaes, humanas. importante enfatizar que as oficinas e o grupo scio-educativo, so exemplos, de que com suas experincias os educadores criaram estratgias e metodologias, mesmo no ambiente de isolamento e frustrao em que trabalharam. Sendo uma figura advinda dos movimentos sociais, o educador social busca levar os cidados a lutarem pelos seus direitos. Concordamos com Graciani (2005, p.196) quando diz que:
Um dos objetivos fundamentais da Pedagogia Social de Rua exatamente o de estimular as crianas e adolescentes de rua a discutirem, entenderem e

72

aceitarem, de forma digna, as regras e os limites necessrios ao exerccio da cidadania.

Pode-se dizer ento que a funo do Pedagogo enquanto Educador Social de Rua, criar metodologias para levar a criana e o adolescente a refletir sobre seu papel como agente transformador de si mesmo, e da sociedade em que vive, fazendo com que o educando busque na instituio um recurso para uma mudana da perspectiva de vida. Com o intuito de verificar se o que pesquisamos, e as concluses que o grupo chegou com a elaborao desse Trabalho de Concluso de Curso so pertinentes, fomos conhecer o trabalho desenvolvido pelo Projeto Criana da cidade de Jundia. Verificamos nas pesquisas, que existe uma relao entre o objetivo da Pedagogia Social com o Projeto Criana. Os moldes do trabalho de rua desenvolvido pelo Projeto se enquadra na pesquisa bibliogrfica realizada. Pode se notar tambm que este tem como base o Estatuto da Criana e do Adolescente (1990), que teve uma grande contribuio para o crescimento da Pedagogia Social de Rua no Brasil. O Projeto Criana busca tambm estender o trabalho com a famlia e a comunidade, interagindo como aliados na tarefa de inserir a criana novamente na sociedade.

REFERNCIAS

AGUIAR, Mrcia e SCHEIBE, Leda A. Formao de profissionais da educao no Brasil: O curso de pedagogia em questo. Campinas, 1999. Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/es/v20n68/a12v2068.pdf. Acesso em 26/08/2009, s 21h25m.

73

ALVES, Eloina Santana, Camargo Climene Laura de, Quirino Marinalva Dias: violncia contra crianas e adolescentes negros: uma Abordagem histrica; Florianpolis; 2005: Disponvel em:http://www.scielo.br/pdf/tce/v14n4/a19v14n4.pdf Acesso em: 02/11/2009 s 12h 45 m BALEEIRO, Maria C.;SERRO Margarida. Aprender a ser e a conviver: So Paulo: FTD 1999. BRASIL, Conselho Nacional de Educao. Diretrizes Curriculares para o Curso de Pedagogia, 2005. Disponvel em: http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/p df/rcp01_06.pdf Acesso em: 27/06/2009, s15h15m. __________. Constituio federal, de 05 de outubro de 1988, Disponvel em:
http://www.senado.gov.br/sf/legislacao/const/con1988/CON1988_05.10.1988/CON188.htm

Acesso em: 27/06/2009 s 15h30m. __________. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - Lei Federal 9.394/1996 de 20 de dezembro de 1996. http://portal.mec.gov.br/seesp/ arquivos/pdf
/lei9394_ ldbn1.pdf

__________. Ministrio da Justia. Estatuto da criana e do adolescente. Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990. __________. PROJETO DE LEI N 5346 de 2009 (Do Sr. Chico Lopes), Dispe sobre a criao da profisso de educador e educadora social e d outras providncias. Disponvel em: www.camara.gov.br/sileg/MostrarIntegra.asp?Cod Teor=66 1788 Acesso em 27/09/2009 s 18h32m. __________, Lei da Aprendizagem que altera a Consolidao das Leis do TrabalhoLei Federal n 10.097. Dezembro de 2000. Disponvel em: http://www.planalto. gov.br/ccivil_03/LEIS/L10097.htm Acesso em 04/10/2009 s 13h48m. CHAGAS, Cristiane V. Formao, vivncia e desempenhos do Educador Social: percepo e expectativas. Dissertao de Mestrado. Pontifcia Universidade Catlica de Porto Alegre, 2006. Disponvel em: http://tede.pucrs.br/tde_ busca/arquivo.php? codArquivo=513 Acesso em 28/10/2009 s 17h32m. DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS DAS CRIANAS. Adotada pela Assemblia das Naes Unidas, 20 de novembro de 1959 e ratificada pelo Brasil. Disponvel em: http://www.culturabrasil.pro.br/direitosdacrianca.htm Acesso em: 26/10/2009 s 18h37m. DAZ, Andrs S. Uma Aproximao Pedagogia-Educao Social. Lisboa, 2006. Disponvel em: www.epsjv.fiocruz.br/.../wxis.exe?...EDUCACAO%20SOCIAL. Acesso em 25 /07/2009 s 12h50m.
74

FORTES; Cristina L. Polticas Pblicas em direo preveno da violncia contra crianas e adolescentes. Programa de Ps-Graduao em direito Mestrado; rea de concentrao em direitos sociais e polticas pblicas. Santa Cruz do Sul, 2007. Disponvel em: http://www.unisc.br/cursos/posgraduacao/mestrado/dir eito/corpodisc ente/2007dissertacoes/cristinalazzarottofortes.pdf Acesso em: 29/10/2009 s 09h45m.

FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia: Saberes necessrios pratica educativa. So Paulo: Paz e Terra,1996.

__________. Pedagogia do Oprimido: Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1980. ___________. Pedagogia da Indignao: Cartas pedaggicas e outros escritos. So Paulo: Unesp, 2000. GHANEM, Elie; TRILLA, Jaume. Educao formal e no-formal: pontos e contrapontos. So Paulo: Summus, 2008. GOHN Maria da G. Educao no-formal, educador (a) social e projetos sociais de incluso social. Rio de Janeiro, 2009 Disponvel em: http://metaavalia cao.cesgranrio.org.br/index.php/metaavaliacao/article/viewPDFIntestitial/1/5acao/arti cle/viewPDFInterstitial/1/5 Acesso em :27/10/2009 s 14h33m. __________. Educao no-formal na pedagogia social. So Paulo, 2006. Disponvel em: http://www.proceedings.scielo.br/scielo.php?script=sci_artext &pid=M SC0000000092006000100034&Ing=en&nrm=iso. Acesso em 26/08/2009, s 10h43m. GRABUSKA, Claiton J.; LIBERALESSO, Rita de C. B. Palavras de uma experincia enquanto Educadora Social de Rua...Santa Maria, 2000. Disponvel em: http://coralx.ufsm.br/revce/ceesp/2004/01/a9.htm Acesso em: 31/10/2009 s 18h04m.

GRACIANI, Maria S. S. Pedagogia Social de Rua: anlise e sistematizao de uma experincia vivida. So Paulo: Cortez, 2005. CUNHA, Daiane S. S. da e ROCHA ,Rita de C. L. da. Pedagogia Social: uma prtica de educao no-formal no CRAG. Guarapuava,2008. Disponvel em: http:// www.unicentro.br/proec/publicacoes/salao2008/artigos/Daiane%20Cunha.pdf Acesso em: 28/10/09 s 22h47m

75

LIBNEO, Jos C. Pedagogia e pedagogos para qu?. So Paulo: Cortez, 2001. LORENZI, Gisella W. Marcos Histricos. Brasil, 2008 Disponvel em:

http://www.promenino.org.br/Ferramentas/Conteudo/tabid/77/ConteudoId/22c53769abb54377-81a8-2beb4301a927/Default.aspx Acesso em: 16/09/09 s 10h53m.

_______________. Histria dos direitos da infncia. Brasil, 2007. Disponvel em:

http://www.promenino.org.br/Ferramentas/Conteudo/tabid/77/ConteudoId/70d9fa8f-1d6c4d8d-bb69-37d17278024b/Default.aspx Acesso em: 16/09/09 s 11h17m.

MACHADO, rico R. e PAULA, Erclia M. A. T. A Pedagogia Social na Educao: anlise de perspectivas de formao e atuao dos educadores sociais no Brasil. So Paulo, 2008. Disponvel em: http://www.proceedings.scielo.br/scielo. php? pid=MSC0000000092008000100005&script=sci_arttext Acesso em 29/10/2009 s 09h08m. MACHADO, Evelcy. A Pedagogia Social: dilogos e fronteiras com a educao noformal e educao scio comunitria. So Paulo, 2008. Disponvel em: www.am.unisal.br/pos/stricto-educacao/.../mesa_8_texto_evelcy.pdf Acesso em 20/08/2009 s 10h00m. __________. Pedagogia e a Pedagogia Social: educao no formal. Paran, 2002. Disponvel em: http://www.boaaula.com.br/ioland a/produo/mestradoeme ducao/pubonline/evelcy17art.html. Acesso em: 26/08/2009, s 20h45m. MATOS, Elizete L. M. Pedagogia Hospitalar: a humanizao integrando educao e sade. Petrpolis: Vozes, 2006. MAZZOTTI, Alda J. Representaes dos Educadores Sociais sobre os "Meninos de Rua". Braslia, 1996. Disponvel em:http://74.125.113.132/search?q=cache:sk-ix U sK9rcJ:www.rbep.inep.gov.br/index.php/RBEP/article/view/244/244+a+atua %C3%A7%C3%A3o+dos+educadores+sociais+com+meninos+de+rua&cd=1&hl=ptB R & c t =clnk&gl=br Acesso em: 12/09/2009 s 15:34m. SOBRINHO, Roberto Sanches Mubarac. Crianas indgenas urbanas: aproximaes a uma Historiografia na Amaznia. So Paulo, 2007. Disponvel em: http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=71590211. NASCIMENTO, Maria I. M. Instituies Escolares no Brasil Colonial e Imperial. Campinas, 2007 Disponvel em: www.histedbr.fae.unicamp.br/verista/edicoes/2 8/art12_28.pdf Acesso em: 20/10/2009 s 19h37m. NEVES, Lisandra O. R. O ldico nas interfaces das... Rondnia, 2007. Disponvel em: http://www.centrorefeducacional.com.br/ludicoint.htm Acesso em: 24/10 /2009 s 22h58m.
76

NATALI, Paula M. e PAULA, Erclia M. A. T.Educadores Sociais atuantes na Ongs: reflexes sobre a formao profissional. Paran, 2008. Disponvel em: www.pucpr.br/eventos/educere/educere2008/anais/.../301_117.pdf Acesso em: 31/ 10/2009 s 17h26m. OLIVEIRA, Cristiane G. de. Educao No-Formal de crianas e adolescentes: expectativas quanto ao programa de Ncleos Comunitrios em Campinas SP. Dissertao de Mestrado Programa de Ps-Graduao em Educao. Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo, 2008. Disponvel em: http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/48/48134/tde-12062008-153428/ Acesso em: 11/09/2009 s 21h52m. PAIVA, Jacyara S. Educao de rua: (im)possibilidades de incluso. So Paulo, 2005. Disponvel em http://www.psicopedagogia.com.br/opiniao/opiniao.asp? entrID=396 Acesso em: 31/10/2009 s 13h13m. _____________. Meninas de Rua. So Paulo, 2006. Disponvel em: http://www.psicopedagogia.com.br/opiniao/opiniao.asp?entrID=430 31/10/2009 s 14h02m.

Acesso

em:

PRIORE, Mary. Del Criana e Crianas: Histria e Memria em Quinhentos Anos de Brasil. Recife, 1999 Disponvel em:http://www.fundaj.gov.br/st/1999.html Acesso em: 17/09/2009 s 13h10m. RAMOS, Llian M. P. de C. Educao de/na rua: o que e, o que faz, o que pretende. Rio de Janeiro, 1997. Disponvel em: http://libd igi.unicam p.br/docum ent/?code=v tls000114533 Acesso em: 31/10/2009 s 18h42m. RIBEIRO, Amlia E. do A. Pedagogia Empresarial: aprender para ser competitivo. Rio de Janeiro: Wak, 2008. RIBEIRO, Marlene. Excluso e educao social: Conceitos em superfcie e fundo. Campinas, 2006. Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/es/v27n94/a09v27n94.pdf Acesso em: 20/08/2009 s 8h30m. ROCHA, Patrcia Rodrigues ;TODESCO, Carla Alexandra do Amaral. Programa de educao de rua: Fundao Projeto Travessia. So Paulo, 2006. Disponvel em: http://www.proceedings.scielo.br/scielo.php? script=sci_arttext&pid=MSC0000000092006000100043&lng=en&nrm=abn>. Acesso em: 02/09/2009 s 13h00m. ROMANS, Merc et al . Profisso : Educador Social. Porto Alegre: Artmed, 2003.
77

SANTOS, Pedro P. dos. Educador Social: anlise das representaes sociais sobre a criana e o adolescente em situao de rua. Dissertao de Mestrado, Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, 2007. Disponvel em: http:// www. Sapien tia.pucsp.br//tde_busca/arquivo.php?codArquivo=5946 Acesso em: 28/10/2009 s 17h36m. SILVA, Alexandre M. T. da. A formao de educadores sociais e agentes voluntrios internacionais em projetos scio-comunitrios: A contribuio do pensamento de Paulo Freire Interfaces de Saberes. Caruaru, 2007. Disponvel em: http ://interf aces desaberes.fafica.com/seer/ojs/viewissue.php?id=4 Acesso em: 27 /08/2009 s 13h47m. SILVA, Gerson H. A construo de identidade do educador social na sua prtica cotidiana: a pluralidade de um sujeito singular. Dissertao de Mestrado em Educao-Faculdade de Educao-Universidade de So Paulo,2008. Disponvel em:http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/48/48134/tde-06102008-115839/ Acesso em:26/08/2009 s 21h44m. VANGRELINO, Ana C. dos S., Processos de Formao de Educadores Sociais na rea da Infncia e Juventude. So Carlos, 2004. Dissertao de Mestrado Programa de Ps-Graduao em Educao Universidade Federal de So Carlos Disponvel em: http ://20 0.13 6.24 1.56/ htdo cs/te deSi mplif icado /tde_b usca/p ro cessaPesquisa.php?pesqExecutada=1&id=335 Acesso em 25/08/2009 s 15h00m.

78