Haciendo lobby para que el lobby no pase piola

6 de septiembre de 2011 16:41 TAGS: lobby Por Pablo Zuiga 924 Accesos

Lo que no est regulado no es ilegal, esa es la consigna. A falta de cdigo tico la ley del ms voraz, la del que no pestaea, es la que vale. El que no saca provecho de los ilusos es un gil. Pero, por qu no, sumado a las compartidas demandas ciudadanas, se exige la regulacin del lobby? Esto es cualquier accin deliberada destinada a influenciar una decisin o curso de accin en favor de una parte interesada, tambin conocido como cabildeo (dilogo de pasillo). El tema es complejo, lo han sealado varios acadmicos y pocos polticos. El regularlo implicara entrar a la matriz oculta de la negociacin entre cuatro paredes, develar aos de arreglines, de acuerdos de pasillo, protagonizados por personeros de gobierno, muchos de ellos elegidos por voluntad soberana, que han terminado (o comenzado) convirtindose en lobbistas de las empresas privadas, que en algunos casos tuvieron que fiscalizar, desde las diversas carteras donde se desempearon. Con una ley de lobby sensata, eso no ocurrira, o al menos no con el descaro de hoy, porque el representante tendra que explicar el cmo tal o cual proyecto lleg a privilegiar determinados intereses y no los de la ciudadana, adems tendra que explicar qu grupos de presin participaron en ese proceso. El lobby est regulado en Estados Unidos desde 1890 y se encuentra plenamente codificado desde 1946. Posteriormente, se han hecho modificaciones basadas en enmiendas, pero lo sustancial ya tiene ms de una centuria, ser por algo? Con la enormidad de eventos de los ltimos das, poco se ha dicho sobre esta materia. Es cosa de imaginar lo que debe estar pasando tras bambalinas, las llamadas que deben estar haciendo a nuestros representantes los dueos de los bancos, los gerentes y dueos del

retail, de mineras, de casas comerciales (que tambin tienen bancos), para que no se aprueben, retrasen o modifiquen para su propio inters los proyectos comprometidos: baja de tasas de inters, regulacin del lucro y tanto otro anuncio en tan poco tiempo que parece que el cambio s lleg de verdad. La apata con la cual se ha tratado y desplazado la discusin y posterior aprobacin de la regulacin del lobby muestra la enorme dificultad que tiene la clase poltica para demostrar transparencia en actos pblicamente concretos. Tendran que dejarse de lado aos de negociacin entre dos bandos que al parecer los convirtieron en similar, en ese proceso afianzaron lazos a tal punto que construyeron una espiral de silencio que hoy cae por su propio peso, y no parece haber argumento que la sustente. Se necesita urgente una ley de lobby. As no se podr hacer lobby por las tasas de inters, el binominal, las termoelctricas, el royalty, los impuestos. Esto es absolutamente transversal, pues es la transparencia de los hombres de estado lo que est en juego, y con ello la democracia que construimos. Es necesario ver la cara del poltico y saber verdaderamente para quien legisla ahora o para quien trabajar una vez que termine su periodo. * Pablo Ziga es acadmico de la Escuela de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano.