BSI GUA BSICA

Grupo de Mitigacin del Cambio Climtico

Cambio Climtico, Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, Protocolo de Kyoto y Mecanismo de Desarrollo Limpio

Libertad y Orden

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia

Libertad y Orden

Repblica de Colombia LVARO URIBE VLEZ PRESIDENTE DE LA REPBLICA SANDRA SUREZ PREZ MINISTRA DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL CARMEN ELENA ARVALO CORREA VICEMINISTRA DE AMBIENTE BEATRIZ ELENA URIBE BOTERO VICEMINISTRA DE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL SANDRA PATRICIA BUENO LENIS SECRETARA GENERAL

ELABORADO POR: GRUPO DE MITIGACIN DEL CAMBIO CLIMTICO MARTHA PATRICIA CASTILLO DELGADO COORDINADORA GRUPO DE MITIGACIN FRANCISCO ARANGO URIBE ASESOR ASPECTOS INTERSECTORIALES
DEL

CAMBIO CLIMTICO

DISEO Y DIAGRAMACIN GRUPO DE COMUNICACIONES MAVDT JOS ROBERTO ARANGO WILSON GARZN BOGOT, D.C. SEPTIEMBRE DE 2004

Contenido
Introduccin

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Efecto invernadero y cambio climtico

7
Efectos del cambio climtico sobre el planeta

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Efectos del cambio climtico sobre Colombia

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Gases de efecto invernadero

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Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico - CMNUCC

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Protocolo de Kyoto

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Mecanismo de Desarrollo Limpio

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Proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio

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Ciclo de proyecto

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Aprobacin por la Autoridad Nacional Designada

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Glosario

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Bibliografa

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Las primeras lecturas sobre un incremento constante de dixido de carbono en la atmsfera comenzaron a darse desde 1957 en el observatorio atmosfrico de Mauna Loa en Hawai.

Introduccin
Hace unos aos, poco se saba sobre el calentamiento global, el efecto invernadero, las variaciones climticas y las consecuencias nefastas que pueden acarrear, tales como huracanes, inundaciones causadas por el desbordamiento de los ros, la propagacin de enfermedades tropicales a otras latitudes y aumentos en el nivel del mar que podran hacer desaparecer islas e inundar grandes extensiones de las zonas costeras que hoy conocemos. Incrementos en la frecuencia de huracanes, sequas y otros fenmenos climticos alrededor del mundo en el transcurso del siglo pasado condujeron a la realizacin de estudios cientficos que en la dcada de los aos 80s arrojaron resultados con indicios de que factores causados por el hombre estaban contribuyendo al calentamiento global1. Por lo anterior, en 1988 la Organizacin Meteorolgica Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente propusieron la integracin de un Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico dedicado a realizar observaciones y formular recomendaciones en torno al cambio climtico. Como resultado de los informes cientficos y reuniones internacionales se desarrollaron recomendaciones sobre la necesidad de promover cambios hacia un desarrollo sostenible, es decir, promover mecanismos y alternativas para minimizar el impacto ambiental que permitieran a los pases continuar su desarrollo, tanto social como econmico, sin comprometer el bienestar y la supervivencia de las generaciones futuras. As, se logr consolidar la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (1992) como un paso concreto ante las conclusiones de la Cumbre de la Tierra, realizada en Ro de Janeiro. La presente Gua Bsica busca dar a conocer los instrumentos que existen para mitigar los efectos del calentamiento global en el planeta; los compromisos, responsabilidades y oportunidades tanto para los pases desarrollados como para los pases en desarrollo. Esperamos que este sea un documento de consulta e informacin para todos los actores, pblicos y privados, y el pblico en general.

Efecto invernadero y cambio climtico

El efecto invernadero es un proceso natural, que consiste en la retencin por accin de ciertos gases presentes en la atmsfera, de una determinada fraccin de la radiacin solar que incide sobre la tierra. Del total de energa radiada por el sol que alcanza el planeta, 30% es reflejada al espacio por las capas exteriores de la atmsfera y el 70% restante alcanza la superficie de la Tierra. El planeta a su vez irradia esta energa de vuelta al espacio en forma de radiacin de onda larga o infrarroja, manteniendo as el equilibrio trmico (PNUMA, 2001). Ciertos gases presentes en la atmsfera tienen la capacidad de absorber la radiacin de onda larga emitida por la superficie de la Tierra. Debido a estos gases, la energa radiada por el planeta abandona la atmsfera indirectamente, siendo transportada por las corrientes de aire, la evaporacin y la formacin de nubes. La accin de estos gases, conocidos como gases de efecto invernadero, hacen que el proceso de intercambio de energa sea lento, permitiendo que la temperatura de la Tierra sea moderada y creando condiciones adecuadas para el desarrollo de la vida en el planeta. Marte, con una atmsfera tenue, tiene una temperatura muy inferior a la terrestre. La presencia de gases de efecto invernadero en la atmsfera de la Tierra permite que su temperatura sea 30C ms clida de lo que sera en su ausencia (PNUMA, 1999; PNUMA 2001). Desde el inicio del proceso de industrializacin, las actividades humanas han generado un aumento progresivo de la concentracin de los gases de efecto invernadero en la atmsfera. Entre 1750 y 2000, los aumentos en la concentracin en la atmsfera del dixido de carbono y del metano han sido de 31% (4%) y 151% (25%) respectivamente, siendo estos dos gases, junto al vapor de agua, los tres principales gases de efecto invernadero (IPCC, 2001c). El incremento en la concentracin de gases de efecto invernadero en la atmsfera genera un desequilibrio en el balance trmico del planeta, que se traduce en un aumento de su temperatura. Se estima que en el transcurso del siglo XX, el incremento de la temperatura promedio de la superficie del planeta fue de 0.6C (0.2C). Las mediciones indican que la dcada de los aos 90 fue la ms calurosa desde 1861 y que 1998 fue el ao ms clido

desde entonces. En el periodo 1990-2100 el aumento de la temperatura estar entre 1.4 y 5.8C. Los expertos consideran que la velocidad de este incremento no tiene precedentes en los ltimos 10.000 aos (PNUMA, 2001).

Efectos del cambio climtico sobre el planeta

El aumento progresivo de la temperatura del planeta tiene efectos significativos sobre su clima y geografa, ecosistemas y poblaciones humanas. Algunos de estos efectos ya estn teniendo lugar en distintas regiones de la Tierra y se acentuarn a medida que se intensifique el calentamiento global. Durante el transcurso del siglo XX, el incremento de la temperatura hizo que el nivel del los ocanos subiera entre 10 y 20 cm., a causa de la expansin trmica del agua y la descongelacin parcial de los casquetes polares. Las proyecciones establecen un incremento esperado del nivel del mar de entre 9 y 88 cm. en los prximos 100 aos. (IPCC, 2001). Este incremento afecta ecosistemas y poblaciones humanas ubicados en zonas costeras bajas, deltas de ros e islas (IPCC, 2001a). El cambio climtico acenta la escasez de agua, contribuyendo a que el nmero de personas que habitan en pases donde existe presin sobre este recurso se incremente de los 1.7 billones actuales, hasta alrededor de 5 billones en 2025. Los factores relacionados con el cambio climtico que acentan este problema incluyen entre otros: aceleracin de la evapotranspiracin, disminucin de las precipitaciones medias anuales en determinadas regiones (Mediterrneo, Asia Central, Sur de frica y Australia), retroceso de los glaciares de montaa, salinizacin de las fuentes de agua por incremento del nivel del mar y alteracin de la capacidad de retencin del lquido en suelos, acuferos y obras civiles debido a lluvias torrenciales y deslizamientos de tierra (IPCC, 2001a). El incremento de la temperatura y de las concentraciones de CO2 podra aumentar la produccin de alimentos en latitudes medias y altas, pero en el trpico el aumento de la temperatura, sumado a la menor disponibilidad de agua, podran reducir las cosechas hasta en un tercio. La distribucin y disponibilidad local y regional de los recursos pesqueros se vern alteradas, constituyendo una amenaza para las comunidades y pases que dependen en gran medida de este recurso (PNUMA, 2001). El cambio climtico afecta la seguridad alimentaria de las comunidades ms pobres, especialmente en frica (IPCC, 2001a). La vida silvestre se ve afectada por el aumento de la temperatura, modificando el nmero, densidad, distribucin geogrfica y comportamiento de las

poblaciones. Se han observado migraciones en la direccin de los polos y hacia pisos trmicos superiores. Asimismo, algunas especies han modificado sus hbitos, iniciando las pocas de cra ms temprano en el ao. El cambio climtico es un factor que, sumado a otras presiones, acenta la amenaza a la supervivencia de algunas especies y ecosistemas (especialmente manglares, humedales, arrecifes coralinos, bosques boreales y tropicales, ecosistemas polares y alpinos, desiertos y ecosistemas ridos y semiridos) (IPCC, 2001a). A causa del cambio climtico, los asentamientos humanos son amenazados por la intensificacin y la creciente frecuencia de eventos catastrficos: inundaciones y deslizamientos de tierra a causa del incremento de las precipitaciones y del aumento del nivel del mar; ciclones por el aumento de la temperatura de los ocanos; e incendios forestales por el aumento de la temperatura y disminucin de la humedad (IPCC, 2001a). A raz del aumento de la temperatura, los agentes transmisores de enfermedades como la malaria, el dengue y el clera se propagan a nuevas zonas, aumentando el nmero de personas en riesgo. Los efectos del cambio climtico sobre la produccin de alimentos, el incremento de eventos catastrficos, la disponibilidad y calidad del agua y el aumento de las olas de calor, se conjugan representando amenazas para la salud humana, especialmente entre la poblacin ms pobre (IPCC, 2001a). La vulnerabilidad al cambio climtico de los sistemas fsicos, biolgicos y sociales se refiere al grado en que stos son susceptibles de verse afectados por los efectos del cambio climtico. La vulnerabilidad depende de la sensibilidad (grado de respuesta a los estmulos provenientes del cambio climtico) y la adaptabilidad (capacidad de ajustarse al cambio climtico). La capacidad humana de adaptarse al cambio climtico depende a su vez de la disponibilidad de recursos econmicos y tecnolgicos, informacin, educacin, infraestructura y capacidad de gestin, factores limitados en las comunidades y pases ms pobres (IPCC, 2001a). Es as como los efectos del cambio climtico son ms severos en los pases menos desarrollados, en especial para comunidades que habitan regiones ridas, costeras e islas bajas (PNUMA, 2001; IPCC, 2001a).

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Efectos del cambio climtico sobre Colombia

La Primera Comunicacin Nacional ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, preparada por el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (IDEAM), contiene adems del inventario nacional de emisiones de gases de efecto invernadero, una evaluacin y descripcin de la vulnerabilidad de Colombia al cambio climtico en los siguientes aspectos: zonas costeras, recurso hdrico, coberturas vegetales y ecosistemas, zonas glaciares, sector agrcola, desertificacin de suelos y salud humana. En 1990, las emisiones de gases de efecto invernadero en Colombia se estimaron en 129 millones de toneladas de dixido de carbono equivalente. Este valor representa menos del 0.3% de las emisiones mundiales de estos gases, sin embargo, los efectos del cambio climtico sobre Colombia podran ser considerables (IDEAM, 2001). Bajo un escenario de ascenso del nivel del mar de un metro, el IDEAM estableci que 4.900 km2 de los litorales Caribe y Pacfico quedaran inundados permanentemente y 5.100 km 2 ms se veran anegados. 1.400.000 personas, 85% de ellas en zonas urbanas, se encuentran en reas vulnerables. Casi el 5% del rea cultivada y el 45% de la malla vial en la costa Caribe estaran sujetos a diferentes grados de amenaza (IDEAM, 2001). Ante una eventual duplicacin de los niveles de dixido de carbono en la atmsfera, los recursos hdricos en el 50% del territorio nacional seran altamente vulnerables. La escorrenta promedio anual en ciertas regiones del pas sufrira variaciones de hasta un 30% (disminucin en el Macizo Colombiano y aumento en algunos territorios de los departamentos de Guaviare y Meta). En promedio, la variacin de la escorrenta anual reportara un aumento del 12%. El sur de la regin Andina y los departamentos de La Guajira y Nario presentaran disminucin del valor promedio de la escorrenta anual, mientras que las regiones de la Amazona, Orinoqua, norte de las regiones Andina y Pacfica y el resto de la regin Caribe registraran un aumento (IDEAM, 2001). La cobertura vegetal en el 23% del territorio nacional se podra ver alterada ante la duplicacin del dixido de carbono. El rea de las zonas cubiertas por nieves se afectaran en un 92% y de las zonas de pramos entre el 90

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y 100%. Tambin se afectara entre el 50% y 60% de las zona ubicadas entre los 1.000 y 2.000 metros sobre el nivel del mar, el bosque andino (43%), el bosque amaznico (14%) y los agroecosistemas (47%). La extensin de los glaciares colombianos ha disminuido 80% desde 1850, en la ltima dcada el retroceso lineal ha sido entre 10 y 15 metros anuales. Bajo estas condiciones, los glaciares actuales podran desaparecer en los prximos cien aos (IDEAM, 2001). En la actualidad existen en el pas 4.8 millones de hectreas, correspondientes al 4.1% del territorio nacional, que estn afectadas por procesos de desertificacin. Ante un escenario de cambio climtico, se sumaran a stas 3.6 millones de hectreas adicionales. (IDEAM, 2001). Tanto el dengue como la malaria son enfermedades transmitidas por mosquitos, por lo que condiciones climticas como temperatura y precipitacin afectan su capacidad de propagacin. Se considera que la incidencia de estas enfermedades puede incrementarse con el cambio climtico (IDEAM, 2001).

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Gases de efecto invernadero

Los gases de efecto invernadero presentes de manera natural en la atmsfera son el vapor de agua, el dixido de carbono (CO2), el metano (CH4) y el xido nitroso (N2O). Adems de stos, el hombre produce y libera en la atmsfera otros gases de efecto invernadero como los clorofluorocarbonos (CFC), hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y el hexafluoruro de azufre (SF6). Las emisiones de dixido de carbono resultado de las actividades humanas, contribuyen con el 60% del incremento del efecto invernadero en el planeta (PNUMA, 2001). La mayor fuente de emisiones de este gas es la combustin de combustibles fsiles (carbn, gas natural, petrleo y sus derivados). La deforestacin tambin es una fuente importante de dixido de carbono, ya que libera el carbono contenido en la biomasa (IPCC, 2001b). Desde pocas pre-industriales (1750), la concentracin de CO 2 en la atmsfera ha aumentado un 31% y las proyecciones establecen que en el ao 2100 este incremento estar entre un 75% y 350%. Las concentraciones actuales de CO2 en la atmsfera no tienen precedentes en los ltimos 420.000 aos (IPCC, 2001). Las emisiones de metano aportan el 20% del aumento observado en el efecto invernadero (PNUMA, 2001). Las emisiones de metano estn asociadas a la explotacin, transporte y uso de combustibles fsiles, a la fermentacin entrica durante la digestin de animales rumiantes, al cultivo de arroz bajo riego y a la descomposicin de residuos slidos y efluentes (IPCC, 2001b). La concentracin de metano en la atmsfera ha tenido un incremento de 151% desde 1750 y se estima que en los prximos cien aos, esta concentracin podr presentar una variacin significativa (IPCC, 2001). El xido nitroso contribuye con cerca del 20% restante del efecto invernadero inducido por las emisiones resultantes de las actividades humanas (PNUMA, 2001). El xido nitroso surge de la utilizacin de fertilizantes minerales y orgnicos en las actividades agrcolas, de la descomposicin del estircol del ganado, de la conversin de bosques a suelos con usos agrcolas y de algunos procesos industriales como la produccin de los cidos adpico y ntrico (IPCC, 2001b). El aumento de la concentracin de N2O en la atmsfera

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desde 1750 ha sido de 17% y los modelos indican un aumento entre el 12% y 45% en 2100 (IPCC, 2001). Los clorofluorocarbonos o CFC, adems de ser gases de efecto invernadero, son sustancias agotadoras de la capa de ozono. Los CFC son utilizados en equipos de refrigeracin y aire acondicionado, para la fabricacin de espumas aislantes, como solventes y propelentes en aerosoles (IPCC, 2001b). La concentracin de muchos clorofluorocarbonos en la atmsfera est disminuyendo o aumentando a una menor velocidad, a raz de la firma del Protocolo de Montreal en 1987, cuyo objeto es la eliminacin de las sustancias agotadoras de la capa de ozono (IPCC, 2001). Los hidrofluorocarbonos (HFC) y perfluorocarbonos (PFC) son sustancias producidas por el hombre, utilizadas como sustitutos de los clorofluorocarbonos. Para tal efecto los HFC son empleados en equipos de refrigeracin y aire acondicionado, as como en la fabricacin de espumas aislantes. Tanto los HFC como los PFC son utilizados como solventes y propelentes de aerosoles. Los PFC son tambin un subproducto de la produccin de aluminio y son utilizados en la industria de los semiconductores (IPCC, 2001b). An cuando las concentraciones en la atmsfera de HFC y PFC son bajas, se estn incrementando a gran velocidad (IPCC, 2001). El hexafluoruro de azufre (SF6) es utilizado como aislante elctrico en equipos de transmisin de energa elctrica y en los procesos de produccin y transformacin de magnesio (IPCC, 2001b). Las concentraciones de SF6 en la atmsfera son bajas, pero se incrementan a una razn de cerca del 6% anual (IPCC, 2001). La capacidad de contribuir al efecto invernadero de cada uno de los gases depende de su persistencia en la atmsfera y de la eficiencia con que retienen la radiacin infrarroja emitida por la Tierra. Los perfluorocarbonos, algunos hexafluorocarbonos y en especial el hexafluoruro de azufre, tienen una capacidad de contribuir al efecto invernadero de varios miles de veces superior a la del dixido de carbono.

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Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico - CMNUCC

En la dcada de los aos 80, las pruebas cientficas demostraron que existe un vnculo entre las emisiones de los gases de efecto invernadero producidas por el hombre y el cambio climtico mundial, lo que empez a generar una inquietud pblica, y motiv la celebracin de una serie de conferencias internacionales, donde se hizo un llamado urgente para establecer un tratado global con miras a abordar el problema. Como respuesta a ello, en 1990 la Asamblea General de las Naciones Unidas cre el Comit Intergubernamental de Negociacin de la Convencin; este comit redact el texto definitivo de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico CMNUCC que fue aprobado en mayo de 1992, entrando en vigor el 21 de marzo de 1994. Colombia ratific la convencin mediante la Ley 164 de 1994 y se acogi a ella desde el 20 de junio de 1995. A marzo de 2004 han ratificado 188 pases esta Convencin (http://unfccc.int). El objetivo de esta Convencin es lograr la estabilizacin de las concentraciones de los gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que evite interferencias peligrosas con en el sistema climtico. Ese nivel debera lograrse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurar que la produccin de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo econmico prosiga de manera sostenible (PNUMA, 1999a). Teniendo como base el Principio de Precaucin que indica que la ausencia de certeza cientfica no debe ser una excusa para posponer acciones frente a una amenaza seria o un dao irreversible, la Convencin no especifica cuales deberan ser los niveles de concentracin de los gases, slo seala que no deben ser peligrosos. De esta manera la Convencin reconoce que actualmente no existe certeza cientfica acerca de los ndices de concentracin que podran catalogarse como peligrosos. No obstante lo anterior, el objetivo de la Convencin mantiene su validez independientemente de la evolucin de la ciencia. Los aportes ms importantes de la CMNUCC para abordar el problema del Cambio Climtico son:

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Desarrollo Sostenible. La Convencin seala la necesidad e importancia de promover el desarrollo sostenible en los pases en desarrollo. Compromisos de los pases desarrollados y en desarrollo. Todas las Partes (Pases) que conforman la CMNUCC debern elaborar sus respectivos Comunicados Nacionales en los cuales se incluirn el inventario de gases de efecto invernadero, los programas nacionales desarrollados para mitigar el cambio climtico y las estrategias para adaptarse a este fenmeno. Apoyo financiero adicional de los pases desarrollados y transferencia de tecnologa. Los pases desarrollados apoyarn financieramente a los pases en desarrollo en la elaboracin de sus Comunicados Nacionales. Adicionalmente, podrn promover y financiar la transferencia o el acceso a tecnologas ambientalmente amigables. Mecanismos financieros. La Convencin a travs del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF por sus siglas en ingles) opera y administra el mecanismo financiero de la CMNUCC. Con el fin de determinar los resultados del fondo, cada cuatro aos es sometido a revisin. En el 2001 se evidenci la necesidad de crear dos nuevos fondos: i. Fondo Especial de Cambio Climtico, y ii. Fondo para los Pases ms Pobres. El objetivo de estos nuevos fondos es ayudar a los pases en desarrollo a adaptarse a los impactos del cambio climtico, acceder a tecnologas ms limpias y limitar el crecimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero.

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Protocolo de Kyoto
Uno de los principales acuerdos de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico fue que los pases desarrollados (pases de la OECD adems de los pases de Europa Central y Oriental denominados Pases Anexo I2 en la Convencin) asumieron compromisos especficos para adoptar polticas y medidas con el fin de reducir, para el ao 2000, sus emisiones de gases de efecto invernadero a los niveles de 1990. Sin embargo, en 1995, una vez evaluados los avances en los compromisos definidos por la Convencin, los pases acuerdan una revisin ya que era poco probable que lograrn cumplir las metas propuestas. Como resultado, en 1995, se adopt el Mandato de Berln mediante el cual se solicita el desarrollo de un instrumento que permitiera definir metas de reducciones de emisiones, lo cual se logr en 1997 con la adopcin del Protocolo de Kyoto. El Protocolo es un acuerdo internacional autnomo pero vinculado a la Convencin, es decir, que comparte los principios de la Convencin sobre el Cambio Climtico y sobre estos incluye nuevos compromisos ms enrgicos y detallados para cada uno de los pases que hacen Parte del Protocolo. Este nuevo instrumento fija obligaciones cuantificadas de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero para pases desarrollados que figuran en su anexo B. El Protocolo establece que estas reducciones debern ser reales (verificables) y realizarse principalmente mediante esfuerzos a nivel domstico por parte de los pases del Anexo I. Dichas obligaciones representan un compromiso de reduccin colectivo de por lo menos el 5,2% de las emisiones de 1990 (definido este como el ao de referencia). Los niveles de emisiones de cada pas se calcularn como un promedio de los aos 2008 2012; estos cinco aos son conocidos como el primer periodo de compromiso. Como se seal anteriormente, los gases de efecto invernadero son el vapor de agua, el dixido de carbono (CO2), el metano (CH4), el xido nitroso (N 2O), los clorofluorocarbonos (CFC), hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y el hexafluoruro de azufre (SF6). El Protocolo de Kyoto busca controlar las emisiones de todos estos gases con excepcin de el vapor de agua y los clorofluorocarbonos; estos ltimos son controlados por el Protocolo de Montreal.

Estos pases son: Alemania, Australia, Austria, Belars , Blgica, Bulgaria , Canad, Comunidad Econmica Europea, Checoslovaquia , Dinamarca, Espaa, Estados Unidos de Amrica, Estonia, Federacin de Rusia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra , Irlanda, Islandia, Italia, Japn, Letonia, Lituania , Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelandia, Pases Bajos, Polonia , Portugal, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Rumania , Suecia, Suiza, Turqua y Ucrania.

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Adicionalmente, el Protocolo tambin prev mecanismos de flexibilidad que servirn, de manera complementaria, para el logro de las reducciones fijadas. Los mecanismos de flexibilidad permiten: el intercambio de cuotas permisibles de emisin de los pases Anexo I entre s; proyectos de implementacin conjunta entre los pases del Anexo I y los pases con economas en transicin (e.j. ex-Unin Sovitica); y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) que contempla la realizacin de proyectos de reduccin o de captura de GEI en pases en desarrollo como Colombia. El Protocolo de Kyoto ser jurdicamente obligatorio en el momento en que al menos 55 pases hayan ratificado este instrumento y que entre estos pases se encuentre el 55% de las emisiones de CO2 de los pases desarrollados en 1990.

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Mecanismo de Desarrollo Limpio

El MDL es uno de los mecanismos de flexibilidad del Protocolo y su fin es ayudar a los Pases - No Anexo I (pases en desarrollo como Colombia) a lograr un desarrollo sostenible y ayudar a los pases del Anexo I a dar cumplimiento de sus compromisos cuantificados de reduccin de las emisiones de GEI. Este mecanismo permite a los gobiernos y a empresas privadas nuevas alternativas para transferir tecnologas y promover el desarrollo sostenible en sectores como el industrial, energtico, forestal, de residuos y de transporte en el mbito nacional, que generen emisiones de GEI. Bajo este escenario, el MDL ofrece grandes oportunidades para reducir el volumen existente de GEI en la atmsfera a los niveles establecidos por el Protocolo bajo principios de eficiencia econmica. El MDL es en esencia un mecanismo de mercados de derechos de emisin, donde los derechos estn representados en Reducciones Certificadas de las Emisiones. Es as como el MDL puede plantear beneficios significativos para Colombia en diferentes frentes. Por un lado, mitiga los impactos negativos de la Convencin sobre el Cambio Climtico y del Protocolo de Kyoto en las exportaciones de combustibles fsiles, ya que permite a los pases Anexo I cumplir con sus obligaciones de reduccin de manera flexible y a menor costo. Por otro, propone un esquema novedoso de intercambio internacional de Reducciones Certificadas de las Emisiones con el potencial de atraer inversin extranjera significativa para la realizacin de proyectos en un pas como Colombia, caracterizado por su vocacin forestal y con potencial para el logro de una mayor eficiencia energtica. Mediante la articulacin de nuevos proyectos de reduccin de emisiones elegibles al MDL, el pas puede desarrollar actividades que en ausencia de este instrumento no se hubieran realizado, adems de promover beneficios sociales y ambientales adicionales de manera coherente con los objetivos de crecimiento econmico del pas.

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Proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio

Con el propsito de cumplir con los objetivos del Mecanismo de Desarrollo Limpio, las actividades de los proyectos del mecanismo deben ante todo reducir o capturar emisiones de gases de efecto invernadero de una manera mensurable, real y a largo plazo (PNUMA, 1998). En este sentido, los proyectos del MDL pueden originarse en casi cualquier sector de la economa. A continuacin se enumeran algunas de las opciones de proyecto existentes: Sector minero-energtico: En este sector existen mltiples alternativas de proyectos. La generacin de energa elctrica, trmica y mecnica con fuentes renovables reduce emisiones al evitar o sustituir la generacin con combustibles fsiles. La sustitucin de carbn por gas natural y los cambios y mejoras tecnolgicas en el parque trmico de generacin, mejoran la eficiencia de conversin de energa, disminuyendo las emisiones. La reduccin de las prdidas en la transmisin y distribucin de energa elctrica y gas natural, tambin son actividades que reducen las emisiones de gases de efecto invernadero. El evitar la fuga del metano presente en minas y pozos, utilizndolo como fuente de energa, constituye una opcin de actividad de proyecto elegible al Mecanismo de Desarrollo Limpio. Sector industrial: La industria cuenta con distintas alternativas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Nuevas tecnologas, materiales y procesos productivos, asociadas a prcticas de uso eficiente de la energa, reducen la demanda de combustible fsiles de los procesos productivos y las emisiones de gases de efecto invernadero. La sustitucin de combustibles como carbn y derivados del petrleo por gas natural o biomasa, disminuye asimismo las emisiones. La cogeneracin utiliza eficientemente la energa y representa una opcin de actividad de proyecto del MDL. La sustitucin o correcto manejo y disposicin de los gases de efecto invernadero producidos por el hombre, como es el caso de los HFC, tiene efectos considerables debido a la gran capacidad de contribucin al efecto invernadero de estos gases. Sector transporte: Las opciones de proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio del sector transporte estn relacionadas con la mejora de la eficiencia de los medios de transporte. Los cambios de modo (frreo,

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fluvial, carretero, martimo o areo) o la mejora de la eficiencia de los modos existentes, reduce el consumo de los combustibles fsiles utilizados para transportar personas y bienes. Los sistemas organizados de transporte masivo urbano y la sustitucin de gasolina por diesel, gas natural o biocombustibles, representan algunas de las oportunidades de proyectos del MDL para el sector. Sector residuos: La captura del metano generado por la descomposicin de la biomasa en rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de aguas residuales, evita la emisin de este gas a la atmsfera. Si el metano capturado es utilizado para generar energa elctrica o trmica, reduce adems las emisiones que hubieran tenido lugar al generar esta energa con combustibles fsiles. Sector agrcola: El control a la generacin del metano producido durante la digestin del ganado y el correcto manejo del estircol representan medidas que reducen las emisiones de este gas. Prcticas adecuadas de cultivo del arroz bajo riego contribuyen igualmente a disminuir las emisiones de metano. El uso eficiente de la energa en actividades como el bombeo para irrigacin y otras actividades asociadas a la produccin agrcola, permiten reducir el consumo de combustibles fsiles y por ende, de las emisiones de gases de efecto invernadero. Sector forestal: Durante el primer periodo de compromiso (20082012) las actividades de uso del suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura elegibles al Mecanismo de Desarrollo Limpio se limitan a la reforestacin y forestacin. La reforestacin se refiere a la conversin en tierras forestales de reas deforestadas, pero que anteriormente alojaron bosques. La forestacin se define como el establecimiento de bosques en tierras que carecieron de bosques en un perodo mnimo de 50 aos (Secretara de la Convencin sobre Cambio Climtico, 2002).

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Proyectos en pequea escala del MDL

En las decisiones tomadas en la Sptima Conferencia de las Partes en 2001, se determin que los proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio de pequea escala recibirn un tratamiento especial, siendo posible emplear metodologas y procedimientos simplificados para su formulacin, aprobacin y ejecucin. Esta decisin se tom con el fin de reducir los costos de transaccin de este tipo de proyectos, aumentando as su competitividad frente a proyectos mayores. En el documento de decisiones de la Sptima Conferencia de las Partes se definen los pequeos proyectos como: i) Actividades de proyectos de energa renovable con una capacidad de produccin equivalente mxima de hasta 15 megavatios (o un equivalente apropiado); ii) Actividades de proyectos de mejoramiento de la eficiencia energtica que reduzcan el consumo de energa, del lado de la oferta o de la demanda, hasta por el equivalente de 15 GWh/ao; iii) Otras actividades de proyectos que reduzcan las emisiones antropgenas por fuentes y que directamente emitan menos de 15 kton de dixido de carbono al ao. (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico, 2002, Decisin 17/CP.7, prrafo 6). En el mbito de los proyectos forestales, durante la Novena Conferencia de las Partes celebrada en diciembre de 2003, se defini que los proyectos de pequea escala son aquellos que capturan anualmente menos de 8.000 toneladas de dixido de carbono y son desarrollados por comunidades con escasos recursos econmicos (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico, 2004).

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Ciclo de proyecto
Un proyecto del Mecanismo de Desarrollo Limpio debe seguir un conjunto de pasos establecidos por la Conferencia de las Partes, con el fin de obtener las Reducciones Certificadas de las Emisiones, que constituyen el bien final que puede ser negociado con empresas y pases que tengan compromisos de reduccin de emisiones. Estos pasos se presentan en la Figura.

Ciclo de proyecto del MDL

Formulacin

Validacin

Registro

Monitoreo

Verificacin Certificacin

Expedicin RCE

Aprobacin

Formulacin
La formulacin de un proyecto del Mecanismo de Desarrollo Limpio debe cumplir con los requisitos establecidos por las instancias internacionales y por la Autoridad Nacional Designada del Mecanismo de Desarrollo Limpio. Las instancias internacionales se refieren a la Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (en calidad de reunin de las Partes del Protocolo de Kyoto) y a la Junta Ejecutiva del MDL. Para efectos del trmite del proyecto, el responsable o promotor debe diligenciar el formato oficial de proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio o documento de proyecto (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico, 2002a)3. Los elementos fundamentales que debe contener la formulacin del proyecto son los siguientes:

El formato oficial est disponible en el sitio en Internet del Mecanismo de Desarrollo Limpio: http:// cdm.unfccc.int.

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Descripcin general del proyecto. El promotor del proyecto debe proveer informacin bsica sobre el mismo: determinacin de las actividades a ser desarrolladas, descripcin de la tecnologa a ser empleada, participantes, localizacin y explicacin de la manera como el proyecto reduce o captura emisiones de gases de efecto invernadero. Elaboracin y clculo de la lnea base. La lnea base constituye el escenario hipottico ms probable, que representa lo que hubiera ocurrido si el proyecto del Mecanismo de Desarrollo Limpio no se llevara a cabo. En trminos generales, establece el nivel de emisiones y captura de gases de efecto invernadero que tendra lugar si no se ejecutan las actividades propuestas por el proyecto. La lnea base debe construirse de manera especfica para cada proyecto, siguiendo alguna de las metodologas aprobadas por la Junta Ejecutiva del MDL (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico, 2002). Seleccin del perodo de acreditacin. Los proyectos del MDL deben elegir la duracin del periodo de tiempo durante el cual solicitarn la certificacin de las reducciones o capturas de gases de efecto invernadero. Para los proyectos de reduccin de emisiones por fuentes, los promotores deben elegir entre un periodo de hasta diez aos, o un periodo de hasta siete aos, renovable en dos oportunidades. En el caso de los proyectos forestales, es posible elegir entre un periodo de hasta 30 aos, o un periodo de 20 aos que puede ser renovado hasta en dos ocasiones. Elaboracin del plan de monitoreo. El responsable del proyecto debe definir un plan de monitoreo que permita la estimacin o medicin de las emisiones de gases de efecto invernadero atribuibles al proyecto, as como la recopilacin de la informacin necesaria para determinar la lnea base. El plan debe disearse siguiendo alguna de las metodologas aprobadas por la Junta Ejecutiva del MDL y ejecutarse de conformidad durante todo el periodo de acreditacin. Estimacin de las emisiones del proyecto. La formulacin del proyecto debe incluir una estimacin de las emisiones de gases de efecto invernadero atribuibles a las actividades del proyecto. Esta estimacin debe

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incluir las emisiones directas debidas a las fuentes de gases de efecto invernadero asociadas a las actividades del proyecto, pero tambin debe cuantificar las fugas de emisiones. Las fugas son cambios en las emisiones que se producen por fuera de la frontera del sistema, que se producen a causa de las actividades del proyecto. Determinacin de los impactos ambientales. El responsable debe incluir en la formulacin una identificacin y anlisis de los impactos ambientales relacionados con las actividades del proyecto. Este anlisis debe acogerse a las disposiciones legales propias del pas que aloja el proyecto. Observaciones de los interesados. Los interesados son aquellas personas o grupos que podran verse afectados por el proyecto. El promotor del proyecto debe recibir y dar trmite a los comentarios de los interesados, consignando un resumen del proceso en el documento del proyecto.

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Aprobacin por la Autoridad Nacional Designada

Uno de los requisitos establecidos por la COP para los proyectos del MDL, es el de contar con la aprobacin del pas en donde se desarrollarn las actividades del proyecto. Esta aprobacin debe ser expedida por la Autoridad Nacional Designada para el Mecanismo de Desarrollo Limpio del pas en cuestin. En Colombia, el Ministerio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ha sido elegido como Autoridad Nacional Designada para el Mecanismo de Desarrollo Limpio. La aprobacin del proyecto tiene lugar en funcin de la contribucin al desarrollo sostenible que el proyecto hiciere al pas. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, a travs del Grupo de Mitigacin del Cambio Climtico ha establecido el procedimiento para la aprobacin de los proyectos colombianos del MDL. Con el fin de solicitar la aprobacin nacional, el promotor del proyecto debe diligenciar y presentar al Ministerio el formato diseado para tal efecto.

Validacin
La validacin es la revisin del proyecto por una entidad independiente, con el propsito de establecer su conformidad con los requisitos y procedimientos del Mecanismo de Desarrollo Limpio. La entidad a cargo de la validacin se denomina entidad operacional y debe ser contratada directamente por el responsable del proyecto. La validacin por la entidad operacional consiste en la revisin de los elementos de la formulacin del proyecto, tal como se presentan en el documento de proyecto. Entre estos elementos se encuentran la construccin de la lnea base, el diseo del plan de monitoreo, el trmite a los comentarios de los interesados y el anlisis de los impactos ambientales. Igualmente, la entidad operacional constar que el proyecto ha sido aprobado por la Autoridad Nacional Designada y confirmar el carcter adicional de las actividades del proyecto, es decir que las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero son superiores a las que tendran lugar de no llevarse a cabo el proyecto.

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Registro
El registro constituye la aceptacin oficial del proyecto por la Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio. El registro del proyecto es solicitado por la entidad operacional una vez ha finalizado exitosamente el proceso de validacin y ha remitido el respectivo reporte. El reporte de validacin debe contener el documento del proyecto, la explicacin del trmite dado a los comentarios de los interesados durante el periodo de consulta al que tuvo que someterse el proyecto y las cartas de las Autoridades Nacionales Designadas de cada uno de los pases participantes, manifestando la participacin voluntaria en el proyecto y confirmando la contribucin al desarrollo sostenible del pas en donde se desarrollarn las actividades del proyecto. El registro se considera definitivo, de no existir objecin de alguna de las Partes participantes en el proyecto o de al menos tres de los diez miembros de la Junta Ejecutiva.

Monitoreo
El monitoreo o vigilancia consiste en la puesta en marcha del plan de monitoreo propuesto en el documento de proyecto. Durante el periodo de acreditacin, el responsable del proyecto debe obtener y registrar permanentemente la informacin pertinente para determinar las reducciones de gases de efecto invernadero que el proyecto da a lugar durante su ejecucin. Como se dijo anteriormente, el plan debe proveer los procedimientos para recopilar los datos que permitan determinar la lnea base y estimar o medir las emisiones de las fuentes correspondientes al proyecto y de aquellas fuera de su frontera, pero que sean afectadas por el mismo (fugas). La ejecucin del plan de monitoreo debe registrar y documentar la informacin mencionada y aplicar las medidas relevantes para asegurar la calidad del procedimiento.

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Verificacin y Certificacin
La verificacin consiste en la revisin de los clculos y procedimientos realizados por el responsable del proyecto durante el monitoreo para cuantificar las reducciones de gases de efecto invernadero. Dicha revisin o verificacin es realizada por una entidad operacional que puede o no ser la misma que efectu con anterioridad la validacin del proyecto. La entidad operacional comprueba que el procedimiento seguido por el responsable del proyecto se ajusta a lo establecido en el protocolo de monitoreo consignado en el documento del proyecto. Durante el proceso de verificacin corrobora la informacin suministrada efectuando las inspecciones pertinentes y acudiendo a fuentes adicionales. Con base en los resultados de la verificacin, la entidad operacional elabora un informe de verificacin que remite a la junta ejecutiva del MDL, a las Partes interesadas y a los participantes del proyecto. Finalmente, procede a expedir una certificacin de las reducciones o capturas de gases de efecto invernadero resultantes de la ejecucin de las actividades del proyecto.

Expedicin de las Reducciones Certificadas de las Emisiones

La entidad operacional remite el informe de certificacin de las reducciones y capturas de gases de efecto invernadero a la Junta Ejecutiva, para que sta proceda a expedir las Reducciones Certificadas de las Emisiones RCE. La expedicin de las RCE se har efectiva si no existe objecin de alguna de las Partes participantes en el proyecto o de al menos tres miembros de la Junta Ejecutiva. Dichas RCE constituyen el bien final que puede ser negociado por el responsable del proyecto con el fin de obtener recursos financieros adicionales.

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Glosario
Actividades de Implementacin Conjunta. Bajo este nombre se conocen las actividades de reduccin de emisiones que se han adelantado bajo un esquema de cooperacin entre Partes Anexo I y pases con economas en transicin y en desarrollo. Estas actividades se han efectuado con el propsito de ensayar y aprender el funcionamiento de los instrumentos de flexibilidad. Anexo I. Ver Partes Anexo I. Anexo A. El Anexo A del Protocolo de Kyoto presenta la lista de los gases de efecto invernadero que son controlados por el Protocolo y la clasificacin de las principales fuentes. Anexo B. El Anexo B del Protocolo de Kyoto presenta los compromisos de reduccin de emisiones cuantificados de cada una de las Partes para el primer periodo de compromiso 2008-2012. Autoridad Nacional Designada del Mecanismo de Desarrollo Limpio. Todas las Partes que quieran participar en el Mecanismo de Desarrollo Limpio deben designar una autoridad nacional para el MDL. En los pases sin compromisos de reduccin de emisiones, esta autoridad tiene a su cargo la aprobacin de los proyectos en funcin de la participacin voluntaria del pas y de la contribucin del mismo al desarrollo sostenible. Certificacin. La certificacin es la garanta dada por escrito por la entidad operacional designada de que durante un perodo determinado una actividad de proyecto consigui las reducciones de las emisiones antropgenas por las fuentes de gases de efecto invernadero que se han verificado. (Secretara sobre el Cambio Climtico, 2002, Decisin 17/CP7, Anexo, prrafo 61) Entidad operacional. Son entidades independientes, legalmente establecidas y debidamente acreditadas ante la Junta Ejecutiva, cuya funcin es la validacin de las actividades de proyecto y la verificacin y certificacin de las reducciones de gases de efecto invernadero. Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio. La Junta Ejecutiva tiene la funcin de supervisar el Mecanismo de Desarrollo Limpio. Est conformada por diez individuos de pases que son Partes del Protocolo de Kyoto: un miembro de cada uno de los cinco grupos regionales de las Naciones Unidas, dos miembros pertenecientes a Partes Anexo I, dos de Partes no Anexo I y un representante de los pequeos estados insulares en desarrollo. Forestacin. Conversin, por actividad humana directa, de tierras que carecieron de bosque durante un perodo mnimo de 50 aos en tierras forestales mediante plantacin, siembra o fomento antropgeno de semilleros naturales (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico. 2002, Decisin 11/CP7, Anexo, prrafo 1). Partes. Estado (u organizacin regional de integracin econmica, tal como la Unin Europea) que se acoge a un tratado y para el cual, dicho tratado ha entrado en vigor (http://unfccc.int/siteinfo/glossary.html). Partes Anexo I. De acuerdo con el artculo 4.2 de la Convencin sobre el Cambio Climtico, los pases industrializados listados en este anexo debieron reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en el 2000, al nivel que tenan en 1990. Bajo el artculo 3 y Anexo B del Protocolo de Kyoto, estos pases

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aceptaron compromisos de reduccin de emisiones para el periodo 2008-2012 (http://unfccc.int/siteinfo/glossary.html). Hacen parte del Anexo I: los pases europeos, Norteamrica, Japn, Australia y Nueva Zelanda. Partes Anexo II. Los pases listados en el Anexo II de la Convencin sobre el Cambio Climtico tienen la obligacin de asistir a los pases en desarrollo con recursos financieros y tecnolgicos, con el fin de dar cumplimiento a sus obligaciones derivadas de la Convencin y de enfrentar las consecuencias del cambio climtico. Hacen parte del Anexo II las Partes Anexo I, con la excepcin de los pases con economas en transicin (Federacin de Rusia y Europa Oriental). Partes no Anexo I. Incluye todas aquellas Partes de la Convencin sobre el Cambio Climtico no listadas en el Anexo I de la Convencin, entre ellas Colombia. Periodo de compromiso. Es el periodo de tiempo en el que las Partes Anexo I del Protocolo de Kyoto deben demostrar el cumplimiento de sus compromisos de reduccin de emisiones, tal como estn establecidos en el Anexo B del Protocolo. El Protocolo determina que el primer periodo de compromiso comprende los aos 2008 al 2012. Reducciones Certificadas de las Emisiones. Las Reducciones Certificadas de las Emisiones (RCE) son unidades de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero, dadas en toneladas de dixido de carbono equivalente, que han sido expedidas de acuerdo con lo establecido en Artculo 12 del Protocolo de Kyoto y las modalidades y procedimientos del Mecanismo de Desarrollo Limpio. Reforestacin. Conversin por actividad humana directa de tierras no boscosas en tierras forestales mediante plantacin, siembraofomentoantropgenodesemillerosnaturalesenterrenosdondeantiguamentehubobosques,peroqueestnactualmente deforestados. En el primer perodo de compromiso las actividades de reforestacin se limitarn a la reforestacin de terrenos carentes de bosques al 31 de diciembre de 1989 (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico. 2002, Decisin 11/CP7, Anexo, prrafo 1). Registro. El registro es la aceptacin oficial por la Junta Ejecutiva de un proyecto validado como actividad de proyecto del MDL. El registro es un requisito previo para la verificacin, la certificacin y la expedicin de RCE en relacin con esa actividad de proyecto. (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico. 2002, Decisin 17/CP7, Anexo, prrafo 36). Validacin. La validacin es el proceso de evaluacin independiente de una actividad de proyecto por una entidad operacional designada para comprobar si se ajusta a los requisitos del MDL. (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico. 2002, Decisin 17/CP7, Anexo, prrafo 35). Verificacin. La verificacin es el examen peridico independiente y la determinacin a posteriori por la entidad operacional designada de las reducciones observadas de las emisiones antropgenas por las fuentes de gases de efecto invernadero que se hayan producido como resultado de una actividad de proyecto del MDL registrada durante el perodo de verificacin. (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico. 2002, Decisin 1//CP7, Anexo, prrafo 61).

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Bibliografa
IDEAM. INSTITUTO DE HIDROLOGA, METEOROLOGA Y ESTUDIOS AMBIENTALES. Colombia Primera Comunicacin Nacional ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. Bogot D.C., 2001. IPCC. INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE. Climate Change 2001: The Scientific Basis. Cambridge, Reino Unido: Cambridge University Press, 2001. IPCC. INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE. Climate Change 2001: Impacts, Adaptation, and Vulnerability. Cambridge, Reino Unido: Cambridge University Press, 2001a. IPCC. INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE. Climate Change 2001: Mitigation. Cambridge, Reino Unido: Cambridge University Press, 2001b. IPCC. INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE. Climate Change 2001: Synthesis Report. Cambridge, Reino Unido: Cambridge University Press, 2001c. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Estudio de Estrategia Nacional para la Implementacin del Mecanismo de Desarrollo Limpio. Informe Final. Bogot D.C., 2000. PNUMA. PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE, SECRETARA DE LA CONVENCIN SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO. Climate Change Information Kit. Bonn, Alemania, 2001. PNUMA. PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE, SECRETARA DE LA CONVENCIN SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO. Para Comprender el Cambio Climtico: Gua Elemental de la Convencin Marco de las Naciones Unidas y el Protocolo de Kyoto. Bonn, Alemania, 1999. PNUMA. PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE, SECRETARA DE LA CONVENCIN SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO. Convencin sobre el Cambio Climtico. Bonn, Alemania, 1999a. PNUMA. PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE, SECRETARA DE LA CONVENCIN SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO. El Protocolo de Kyoto de la Convencin sobre el Cambio Climtico. Bonn, Alemania, 1998. SECRETARA DE LA CONVENCIN SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO. Report of the Conference of the Parties on its Ninth Session, Held at Milan from 1 to 12 December 2003. Documento FCCC/CP/2003/6/Add.2 Bonn, Alemania, 2004. SECRETARA DE LA CONVENCIN SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO. Informe de la Conferencia de las Partes sobre su Sptimo Periodo de Sesiones,

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Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Viceministerio de Ambiente Grupo de Mitigacin del Cambio Climtico
Libertad y Orden

Repblica de Colombia

Bogota, Colombia. Septiembre de 2004