Sei sulla pagina 1di 66

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Aula 2 Administrao Pblica TRF 1 Regio

Ol Pessoal! Hoje abordaremos os assuntos abaixo


Aula 2 23/02/2011 Noes de Direito Administrativo: Lei n 8.112/1990: Da vacncia. Dos direitos e vantagens. Do regime disciplinar. Do processo administrativo disciplinar. Lei n 9.784/1999: Regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal.

Alguns colegas no frum apontaram um equvoco na correo da questo 30 da ltima aula. Fiz o reparo no frum. De qualquer forma, na prxima aula irei publicar logo na pgina inicial a reparao. Lembro que do item Lei 8.112/90, j abordamos as formas de provimento na primeira aula. Vamos, sem delongas, ento aula desta semana.

1 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Sumrio
1. Lei n 8.112/1990: . . .......................................................................................................... 3 1. 1.Vacncia (art. 33). . ......................................................................................................... 3 1.2 Direitos e Vantagens. . ..................................................................................................... 4 1.2.1.Vencimento e Remunerao (art. 40 a 48) . . ................................................................ 4 1.2.2. Vantagens (art. 49 a 76). . ............................................................................................ 4 1.2.3 Frias . . ......................................................................................................................... 8 1.2.4. Licenas e Afastamentos (art. 81 a 96). . ..................................................................... 9 1.2.5 Concesses (art. 97 a 99) . . ......................................................................................... 10 1.3. Direito de Petio (art. 104 a 115). . ............................................................................. 11 1.4. Regime Disciplinar (art. 116 a 141). . ........................................................................... 11 1.5. Processo Administrativo Disciplinar PAD (art. 143 a 182). . .................................... 22 1.6. Seguridade Social (art.183 a 230). . .............................................................................. 29 2. Lei n 9.784/1999: processo administrativo na Administrao Pblica Federal. . . ........ 31 2.1 Abrangncia e Aplicao . . ............................................................................................ 31 2.2 Princpios. . . ................................................................................................................... 32 2.3. Direitos e deveres dos administrados.. . ........................................................................ 34 2.4. Incio do processo e legitimados a sua instaurao . . ................................................... 34 2.5. Impedimento e suspeio. . .......................................................................................... 35 2.6. Forma, tempo e lugar dos atos do processo . . ............................................................... 36 2.7. Intimao do Interessado . . ........................................................................................... 37 2.8. Instruo e Deciso. . .................................................................................................. 39 2.9. Desistncia e extino do processo. . ............................................................................ 40 2.10. Recurso Administrativo . . ........................................................................................... 42 2.11. Contagem de prazos.. . ................................................................................................ 43 3. Lista de Questes. . .......................................................................................................... 45 4. Gabarito . . ........................................................................................................................ 53 5. Questes Comentadas. . ................................................................................................... 54 6. Bibliografia . . ................................................................................................................... 66

2 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

1. Lei n 8.112/1990:

1. 1.Vacncia (art. 33) So as formas atravs das quais o cargo pblico fica vago, a maneira pela qual o servidor desocupa o cargo pblico. Pode decorrer de:
I - exonerao; II - demisso; III - promoo; VI - readaptao; VII - aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX falecimento (FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA) De acordo com a Lei no 8.112/90, dentre outras hipteses, a vacncia de cargo pblico decorrer de (A) reverso, exonerao e demisso. (B) nomeao, falecimento e demisso. (C) reintegrao, exonerao e posse em outro cargo inacumulvel. (D)) promoo, posse em outro cargo inacumulvel e aposentadoria. (E) posse em outro cargo inacumulvel, aproveitamento e falecimento. Pessoal, reverso, nomeao, reintegrao e aproveitamento so formas de provimento, exclusivamente. Portanto as alternativas A, B, C e E esto erradas. A alternativa D est correta. Ateno para isto: promoo e readaptao so formas de provimento e vacncia ao mesmo tempo.

Vejamos outra questo


certo que a vacncia do cargo pblico NO decorrer, dentre outras hipteses, da (A) exonerao e da aposentadoria. (B) promoo e da readaptao. (C) disponibilidade e do aproveitamento. (D) demisso e da posse em outro cargo inacumulvel. (E) posse em outro cargo inacumulvel e do falecimento. Pessoal, devemos decorar as formas de provimento e de vacncia. Das hipteses citadas a disponibilidade e o aproveitamento no so formas de vacncia. Portanto, o gabarito a alternativa C.
(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

Outra questo sobre vacncia

3 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


(FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) NO causa de vacncia do cargo pblico a (A) exonerao. (B) demisso. (C) promoo. (D) aposentadoria. (E) nomeao. Fcil! Nomeao forma de provimento. O gabarito a alternativa E.

1.2 Direitos e Vantagens

1.2.1.Vencimento e Remunerao (art. 40 a 48) Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes. A remunerao no pode ser inferior ao valor do salrio mnimo. Subsdio uma forma de remunerao caracterizada por ser em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao,adicional, abono ou prmio. Os agentes pbicos que recebem subsdio so: o membro de Poder, o detento de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais. O art. 49 menciona que alm do vencimento podero ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: indenizaes, gratificaes e adicionais. As indenizaes no se incorporam ao vencimento para qualquer efeito, enquanto as gratificaes e adicionais incorporam-se, nos casos e condies previstos em lei.

1.2.2. Vantagens (art. 49 a 76) As indenizaes so: ajuda de custo, dirias, transporte e auxlio moradia. As gratificaes so: natalina (130), retribuio pela funo de confiana e encargo de curso ou concurso.
4 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Os adicionais so: insalubridade, periculosidade, atividades penosas, servio extraordinrio (horas extras), servio noturno, adicionais de frias, e outros relativos ao local ou natureza do trabalho.

Vamos esmiu-las um pouco: Ajuda de custo concedida ao servidor que deslocado no interesse da administrao em carter permanente com mudana de residncia, para compensar despesas com instalao, no podendo ultrapassar 3 meses de Remunerao. Caso o servidor no retorne ao exerccio em 30 dias (assumindo o posto para o qual foi deslocado) dever restituir o valor integralmente. Dirias So concedidas ao servidor que deslocado em carter transitrio para cobrir os custos de alimentao, pousada e locomoo urbana. Caso o servidor no se desloque ou receba dirias a mais, dever restitu-las no prazo de 5 (cinco) dias. Se no houver necessidade de pernoite, o servidor far jus meia diria. Embora, no ache que seja objeto de concurso, importante ressaltar que meia diria no significa que seja 50% do valor da diria. O rgo pode estabelecer que o valor da diria de R$ 300,00 e que meia diria seja R$ 200,00. Indenizao de Transporte No confundir com auxlio-transporte. Esta uma indenizao ao servidor que utilizar seu transporte particular (carro, moto, etc) para execuo de servios externos. Auxlio-Moradia devido ao servidor que tenha se mudado do local de residncia para ocupar cargo em comisso ou funo de confiana do grupo Direo e de provEspecial, de Ministro de Estado ou equivalentes. Este valor tem como limite 25% do valor do cargo ocupado e a cada perodo de 12 anos, o servidor receber no mximo por 8 anos.

(FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) A espcie de indenizao que se destina a compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente dita

5 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

(A) diria. (B) ajuda de custo. (C) indenizao de transporte. (D) adicional pela prestao de servio extraordinrio. (E) gratificao por encargo de concurso. Vimos isto acima. A ajuda de custo uma indenizao para custear despesas do servidor que foi transferido em razo do interesse da administrao. Sendo assim, o gabarito a alternativa B. Importante ressaltar que das alternativas apresentadas somente a diria, a ajuda de custo e a indenizao de transporte constituem indenizaes.

Gratificao Natalina o 130 do servidor, pago at o dia 20 de dezembro, proporcionalmente aos meses em que esteve em exerccio. Retribuio pelo exerccio de funo de confiana o adicional pago aos servidores que exercem funes de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial. Gratificao por encargo de curso ou Concurso devida ao servidor que em carter eventual atuar como instrutor em cursos, participar de banca de examinadora, participar na preparao e logstica de concursos pblicos, quando tais atividades no estiverem includas entre suas atividades. No gera incorporao, nem se soma para efeitos de teto remuneratrio. O valor mximo da hora aula para esta gratificao de 2,2% do maior vencimento bsico da Administrao Pblica federal, nos seguintes casos de atuao como instrutor ou participao em banca examinadora, comisso de para exames orais, elaborao de provas, etc. J em caso de participao em logstica de preparao e realizao de concurso, aplicao de provas, etc., o valor mximo da hora aula para esta gratificao ser de de 1,2% do maior vencimento bsico da Administrao Pblica federal. Insalubridade, Periculosidade e Atividades penosas A insalubridade devida aos servidores que trabalhem habitualmente em locais insalubres ou em contato permanente com substncias txicas ou radioativas. Por exemplo: o tcnico de raio-x, enfermeiras em um hospital com emergncia e internao.
6 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

A periculosidade devida aos servidores que coloquem em risco sua integridade fsica em razo do desempenho de suas funes. O adicional de penosidade pago aos servidores que trabalhem em zonas fronteirias ou localidades cujas condies de vida o justifiquem, entendendo-se assim localidades com IDH (ndice de desenvolvimento humano) inferior a 0,533. No se pode acumular o recebimento dos adicionais de insalubridade e periculosidade. Se houver eliminao das condies insalubres ou perigosas, cessa o direito de recebimento destes adicionais. Servio Extraordinrio a chamada hora extra e deve ser paga com adicional de 50% sobre o valor da hora de trabalho do servidor. So permitidas somente em situaes excepcionais e limitadas duas horas adicionais por dia. Adicional Noturno Far jus ao adicional noturno o servidor que desempenhe atividade no perodo compreendido entre 22 horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte. O valor da hora de trabalho dever ser acrescido de 25%. Para contagem do tempo total dever considerar-se a hora noturna com durao de 52 minutos e trinta segundos. Sendo assim, o servidor que trabalhar durante todo este perodo (22h s 5h) receber por 8 (oito) horas de trabalho, com um adicional de 25%. Adicional de Frias o valor adicionado ao salrio do servidor por ocasio do perodo de frias. Corresponde a 1/3 do valor do salrio.
(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

Em matria de vantagens que podero ser pagas ao servidor pblico federal, considere : I. Ao servidor que realiza despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo de servios externos, por fora das atribuies inerentes do cargo, conforme se dispuser em regulamento, ser concedida ajuda de custo. II. O servio noturno, prestado em horrio compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de 25%, computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e trinta segundos. III. A diria, quando de direito, ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias. Nesses casos, est correto SOMENTE o que se afirma em (A) II. (B) III. (C) I e II.

7 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


(D) I e III. (E) II e III. Vamos s afirmativas: I. Errado. Este tipo de vantagem a Indenizao de Transporte. Ajuda de custo cabe ao servidor que deslocado por interesse da administrao para outra sede, com fixao de residncia. II. Certo. Isto mesmo. Hora noturna vai das 22h s 5h, paga com adicional de 25% e a contagem da hora de 52 minutos e 30 segundos. III. Certo. Dia de afastamento com pernoite, uma diria. Sem pernoite, meia diria. O gabarito a alternativa E.

Vejamos outra questo


(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

No que se refere incorporao das vantagens, certo que

(A) a ajuda de custo poder ser incorporada ao vencimento ou remunerao para determinados efeitos. (B) a Gratificao por encargo de Curso ou Concurso incorpora-se ao vencimento ou salrio do servidor para todos efeitos. (C) os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condies indicados em lei. (D) as dirias, se concedidas por perodo superior a seis meses, incorporam-se remunerao do servidor. (E) a indenizao de transporte, quando concedida durante dois anos, incorpora-se ao vencimento do servidor. Pessoal, a ajuda de custo, a gratificao por encargo de curso, as dirias e a indenizao de transporte no se incorporam aos vencimentos do servidor. Para existir incorporao ( a regra no incorporar) deve existir previso legal para isto. O gabarito a alternativa C

1.2.3 Frias O servidor faz jus a 30 dias de frias anuais. Para o primeiro perodo aquisitivo so exigidos 12 meses de exerccio. Aps o primeiro perodo as frias podem ser agendadas independentemente do cumprimento de novo perodo de 12 meses. O perodo de gozo das frias pode ser fracionado em at 3 perodos, cada um deles nunca inferior a 10(dez) dias. O servidor que trabalha diretamente com raio-x ou substncias nociva far jus a gozo de 20 dias de frias a cada seis meses.

8 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

1.2.4. Licenas e Afastamentos (art. 81 a 96) Licena por motivo de doena na famlia Concedida ao servidor por motivo de doena do cnjuge, filhos, pais, padrastos, enteados, ou pessoa que viva s sua expensas. precedida de exame mdico oficial e vedada a realizao de outra atividade remunerada durante o perodo da licena. O prazo mximo da licena de 150 dias. A licena ser concedida com remunerao por 30 dias, admitindo-se prorrogao de mais dias, ainda com remunerao. O servidor poder solicitar a prorrogao da licena por mais 90 dias, porm sem remunerao. Licena por motivo de afastamento do cnjuge Concedida ao servidor cujo cnjuge foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para exerccio de mandato eletivo. Se o cnjuge deslocado for servidor, poder Sr solicitado exerccio provisrio em outro rgo da unio na localidade onde o cnjuge tiver sido lotado. Licena para o servio militar Concedido ao servidor convocado para o servio militar. Concludo o servio militar o servidor ter 30 dias sem remunerao para reassumir o cargo. Licena para atividade poltica Concedida ao servidor candidato a cargo eletivo. Poder o servidor solicitar licena a partir do momento em que for escolhido em conveno partidria para concorre a cargo eletivo. At o momento do registro da sua candidatura esta licena ser sem remunerao. Aps o registro da candidatura at o 100 dia aps as eleies a licena ser remunerada, respeitando-se o limite de trs meses. Licena para Capacitao Aps cada qinqnio de efetivo exerccio o servidor poder requer uma licena de 90 dias para realizar curso de capacitao, desde que haja interesse da administrao. Este perodo no acumulvel. Licena para tratar de interesses particulares Concedida ao servidor para tratar de interesses particulares, por at 3 anos consecutivos. A concesso da licena ato discricionrio da administrao. Portanto poder ser concedida e interrompida, a critrio da administrao. Licena para o Desempenho de Mandato Classista a licena concedida ao servidor eleito para cargo de direo em federao, confederao e associao de classe de mbito nacional, sindicato ou conselho de classe, ou ainda para participar de gerncia
9 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

ou administrao em sociedade cooperativa constituda servidores pblicos para prestar servios aos seus membros.

por

Afastamento para servir a outro rgo ou entidade O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outros rgos ou entidades dos poderes da unio, dos estados e dos municpios. A cesso pode ocorrer em razo de exerccio em cargo em comisso ou casos previstos em leis especficas. Afastamento para exerccio de Mandato Eletivo O servidor eleito para mandato federal, estadual ou distrital ficar afastado do cargo e receber os proventos do cargo para o qual foi eleito. Se for investido no mandato de prefeito, ficar afastado do cargo e poder optar pela remunerao. Se for investido em cargo de vereador, poder exercer as duas atividades desde que haja compatibilidade de horrios. Afastamento para estudo ou misso no exterior Concedida pelo Presidente da Repblica ou chefe dos outros Poderes, para que o servidor ausente-se do pas para estudo ou misso no exterior. A licena no poder ser superior a 4 anos. Terminado este perodo o servidor somente poder solicitar novo afastamento aps decorrido igual perodo ao do afastamento anterior.

Afastamento para Participao em Programa de Ps-graduao Stricto Sensu no Pas

O servidor estvel poder solicitar afastamento para cursar programas de mestrado e doutorado no pas, desde que haja interesse da administrao. O afastamento para programas de mestrado s poder ocorrer aps 03 (trs) anos de exerccio no rgo e para o doutorado aps 04 (quatro anos), desde que no tenham se afastado para tratar de interesses particulares ou para licena capacitao nos dois anos anteriores solicitao. Depois de concludo o programa para o qual foi liberado, o servidor dever permanecer por igual perodo no rgo.

1.2.5 Concesses (art. 97 a 99) Ao servidor estudante ser concedido horrio especial, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio.

10 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

O servidor poder ausentar-se do servio pelos motivos e prazos abaixo, sem desconto:
I - por 1 (um) dia, para doao de sangue; II - por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor; III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de : a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos.

Tambm ser concedido horrio especial ao servidor Portador de necessidades especiais, sem necessidade de compensao. H tambm a previso para que, em caso de mudana, o servidor estudante obtenha matrcula em instituio congnere, na localidade para onde foi transferido.

1.3. Direito de Petio (art. 104 a 115) o direito do servidor de pleitear, junto administrao, com o objetivo de obter uma informao ou esclarecimento de uma situao. O requerimento dever ser encaminhado autoridade competente para decidi-lo por intermdio da chefia a que estiver imediatamente subordinado o servidor. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado. Os prazos aqui so de 5 dias para despacho e 30 dias para deciso. Ainda haver possibilidade de recurso hierrquico (ao superior da autoridade que expediu o ato e para quem foi solicitada reconsiderao). O prazo para interposio de pedido de reconsiderao e de recurso de 30 dias aps a cincia da deciso.

1.4. Regime Disciplinar (art. 116 a 141) O art. 116 lista os deveres do servidor pblico, que para efeitos de concurso bom listar:
11 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; II - ser leal s instituies a que servir; III - observar as normas legais e regulamentares; IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V - atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica. VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo; VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico; VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio; IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; X - ser assduo e pontual ao servio; XI - tratar com urbanidade as pessoas; XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso XII ser encaminhada pela via hierrquica e apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada, assegurando-se ao representado ampla defesa.

J o art. 117 apresenta as proibies.Irei listar as proibies por tipos de penalidades aplicveis a cada uma delas. Punidos com pena de Advertncia:
I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.

12 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Punidos com pena de Suspenso:


XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho

Punidos com pena de Demisso:


IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares

Cabe ressaltar que agir de forma desidiosa agir com negligncia, desleixo, preguia no servio pblico. O pargrafo nico deste artigo observa que a participao em gerncia no constitui infrao quando for exercida nos conselhos de administrao e fiscal de empresa em que a Unio participe ou quando o servidor estiver afastado para interesses particulares, observada a legislao sobre conflito de interesses. O art. 132 tipifica os casos passveis de demisso:
I - crime contra a administrao pblica; II - abandono de cargo; III - inassiduidade habitual; IV - improbidade administrativa; V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio;

13 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117.

Acumulao Ao servidor proibida a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios nos seguintes casos: I. Dois cargos de professor; II. Um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; III. Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas. Tambm no podem ser acumulados dois cargos em comisso, a no ser em carter de interinidade (substituio). Quando investido em cargo em comisso o servidor que acumula licitamente dois cargos, ficar afastado dos dois cargos. Excepcionalmente pode-se acumular o cargo em comisso com um deles caso haja compatibilidade de horrios. Vejamos uma questo
(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

correto afirmar que a proibio da acumulao remunerada de cargos pblicos (A) no abrange os salrios de empregos pblicos com o vencimento do servidor em disponibilidade. (B) no se estende a cargos, empregos e funes em sociedades de economia mista dos Territrios. (C) absoluta em razo dos princpios constitucionais da eficincia, da moralidade e da legalidade. (D) tambm se estende a cargos, empregos e funes em fundaes pblicas e empresas pblicas dos Estados.

14 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


(E) incide nos cargos de certas autarquias e na participao de todos os rgos de deliberao coletiva. Pessoal, a acumulao se estende toda administrao pblica, direta e indireta, de todos os entes federativos. Assim no possvel acumular emprego pblico com cargo pblico estatutrio, a no ser nos casos previstos em lei. A acumulao no absoluta, pois admite excees. Assim, o gabarito a alternativa D.

Vamos outra questo sobre acumulao

(FCC/ MPE_SE/2009/TECNICO/AREA ADMINISTRATIVA) permitida a acumulao remunerada de cargos pblicos quando houver compatibilidade de horrios no caso de (A) dois cargos tcnicos ou cientficos. (B) dois cargos de professor com outro, tcnico ou cientfico. (C) trs cargos de professor. (D) dois cargos tcnicos com um cargo de professor. (E) dois cargos privativos de profissionais da sade, regulamentadas.

com

profisses

Pessoal, nunca demais recordar. As possibilidades de acmulo, so somente estas abaixo. I. Dois cargos de professor; II. Um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; III. Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentada. Em termos prticos isto significa o seguinte: se um mdico quiser acumular com um cargo tcnico cientfico ele no poder. Das alternativas apresentadas a nica que corresponde a uma situao possvel a alternativa E.

Responsabilidades

O servidor responde civil, administrativa e penalmente por seus atos irregulares. Tais esferas so independentes e suas sanes podero cumular-se. Importante notar que a responsabilizao decorre de atos omissivos ou comissivos (por ao do agente pblico), doloso ou culposo, ou seja, com inteno e sem inteno. Em caso de prejuzo ao errio o servidor dever reparar o prejuzo.

15 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Tambm importante frisar que apesar das esferas de responsabilizao serem independentes, h casos em que o trnsito em julgado interfere nas outras esferas. Por exemplo, a absolvio por negativa de autoria ou por inexistncia do fato, acaba absolvendo-o nas outras esferas, em funo da maior amplitude da investigao penal. Tambm a condenao penal, por atos do exerccio da funo, acarreta em condenao nas outras esferas. J a absolvio penal por insuficincia de provas ou por ausncia de culpabilidade, no interfere nas demais esferas, conforme pronunciamento do STF, na smula 18. Vamos uma questo da FCC

(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

certo que a responsabilidade

(A) penal abrange todos os crimes, mas no as contravenes imputadas ao servidor pblico, nessa qualidade. (B) administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. (C) civil-administrativa resulta dos atos comissivos, excludos os omissivos visto que estes decorrem da ao de terceiros. (D) civil decorre de ato comissivo ou omissivo, mas desde que seja de natureza dolosa e prejudicial ao errio. (E) penal abrange as contravenes penais contra a administrao pblica, mas no os crimes imputados ao servidor. Pessoal a responsabilizao do servidor se d por atos comissivos ou omissivos, dolosos ou culposos. As contravenes praticadas por servidor tambm implica em responsabilidade penal contra o servidor. Caso a responsabilidade penal seja afastada por absolvio, esta alcana tambm a responsabilidade administrativa. A alternativa B est correta.

Vejamos outra questo

(FCC/ MPE_AP/2009/TECNICO ADMINISTRATIVO) Quanto responsabilidade dos servidores pblicos correto afirmar que (A) todo ato que enseje responsabilidade administrativa implica, necessariamente, em responsabilidade penal e civil. (B) em nenhuma hiptese o servidor responde civil e criminalmente pelo mesmo fato, se for submetido a processo administrativo que enseje pena de demisso. (C) no processo administrativo em que se apura falta administrativa no necessrio assegurar-se ao servidor o direito ao contraditrio.

16 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


(D) a deciso penal absolutria repercute no mbito da Administrao apenas se reconhecer a inexistncia do fato atribudo ao autor ou quando expressamente excluir o servidor da condio de autor do fato. (E) a sano administrativa deve ser levada em conta na aplicao da sano penal, sendo dependentes uma da outra. Pessoal, o princpio do direito ao contraditrio deve sempre ser assegurado. A responsabilidade administrativa no implica, necessariamente, em responsabilidade penal. Algumas proibies impostas ao servidor so resolvidas apenas na via administrativa. No entanto, outras proibies so passveis de processo administrativo, civil e penal simultaneamente. As sanes nas diferentes esferas,no entanto, so independentes,observada a absolvio na esfera penal, quando o servidor for declarado inocente vincula a esfera administrativa. Sendo assim, o gabarito a alternativa D.

Penalidades
Art. 127. So penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada

A advertncia ser aplicada por escrito. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e das demais proibies que no tipifiquem penalidade de demisso. O servidor que se recusar a se submeter a inspeo mdica ser punido com suspenso de at 15 dias.

17 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Vejam esta questo


(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA) Um tcnico judicirio recusou-se, injustificadamente, a submeter-se inspeo mdica determinada pela autoridade competente. De acordo com a Lei no 8.112/90, ele ser punido com (A)) suspenso de at quinze dias. (B) advertncia escrita. (C) demisso. (D) suspenso de at trinta dias. (E) suspenso de at noventa dias. Pessoal, o gabarito a alternativa A. Conforme vimos, servidor que se recusa a submeter-se a exames mdicos peridicos pode ser punido com suspenso de at 15 dias.

A suspenso poder ser convertida em multa, de 50% por dia do vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. Vejamos outra questo
(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA) Considere as afirmativas: I. Retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio. II. Opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio. III. Utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares. IV. Valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica. De acordo com a Lei no 8.112/90, esto sujeitas penalidade de demisso as condutas indicadas APENAS em (A) I e II. (B) I e IV. (C)) III e IV. (D) I, II e III. (E) II, III e IV.

Vejamos as penalidades aplicada em cada caso I. Advertncia. Art. 117, inciso II II. Advertncia. Art. 117, inciso IV III. Demisso. Art. 117, inciso XVI IV. Demisso. Art. 117, inciso IX O gabarito a alternativa C.

18 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Vejam o quadro sintico sobre as penalidades

PENALIDADES

Prazo para aplicao das penalidades

Prazo para recorrer das penalidades Direito de Petio

Prazo para o cancelamento d registro das penas

ADVERTNCIA Descumprimento dos deveres (art. 116) Desrespeito s proibies (art. 117 incisos I ao VIII e XIX) 180 dias 120 dias 3 anos

SUSPENSO OU MULTA (converso da suspenso servidor recebe 50%) Desrespeito s proibies ( art. 117 incisos XVII e XVIII) Reincidncia em pena de advertncia

2 anos

120 dias

5 anos

DEMISSO Desrespeito s proibies (art. 117- incisos IX ao XVI). Ato infracional previsto no art. 132 5 anos 5 anos ------

CASSAO DE APOSENTADORIA CASSAO DE DISPONIBILIDADE Aplicvel nos mesmos casos de demisso Aplicvel quando o servidor no retornar ao exerccio no prazo legal DESTITUIO DE FUNO DE CONFIANA DESTITUIO DE CARGO EM COMISSO Aplicvel nos mesmos casos das penas de suspenso e demisso

5 anos

5 anos

------

5anos

120 dias

------

Para aplicao de uma penalidade ao servidor, deve-se sempre assegurar o contraditrio e a ampla defesa do servidor. Por isto, o ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da sano disciplinar. O prazo para aplicao das penalidades refere-se ao prazo de prescrio descrito no art. 142. Este prazo comea a contar da data em que o fato se tornou conhecido. A contagem do prazo interrompida com a abertura de sindicncia e processo administrativo disciplinar. Encerrados estes procedimentos o prazo reinicia-se da contagem em que foi interrompido.
19 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Vejam esta questo da FCC


(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA) De acordo com a Lei no 8.112/90, com relao ao disciplinar correto afirmar: (A) A ao disciplinar prescrever em trs anos, quanto s infraes punveis com cassao de aposentadoria. (B)) O prazo de prescrio da ao disciplinar comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido. (C) A ao disciplinar prescrever em noventa dias, quanto penalidade de advertncia. (D) A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar no interrompe a prescrio. (E) A ao disciplinar prescrever em quatro anos, quanto penalidade de suspenso. Pessoal, revisando: a prescrio da cassao de aposentadoria de cinco anos,a da advertncia de 180 dias e da suspenso 2 anos. A abertura de PAD ou sindicncia interrompe a contagem da prescrio. A alternativa B est correta: o prazo da prescrio s comea a contar da data em que o fato se tornou conhecido.

Se por fim a penalidade prescrever, a autoridade que der causa a esta prescrio ser responsabilizada civil, penal e administrativamente, conforme os art. 121 a 126. O prazo para recorrer das penalidades est disciplinado no art. 110, referente ao direito de petio. O prazo para cancelamentos dos registros das penas est disciplinado pelo art. 131. Decorridos os prazos previstos devero ser retirados dos registros funcionais dos servidores as anotaes de advertncia e suspenso, caso nenhuma outra infrao tenha sido cometida no perodo. Ressalte-se que nos casos de prescrio da pena, ser impossvel a aplicao da pena administrativa, porm os fatos devero ser registrados nas fichas funcionais dos servidores. (art. 170) Vejamos uma questo da FCC
(FCC/ TRE_AP/2006/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRAO) Com relao s penalidades disciplinares previstas na Lei no 8.112/90, correto afirmar: (A) O fundamento legal e a causa da sano disciplinar no devem constar do ato de imposio da penalidade.

20 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


(B) O cancelamento dos registros das penalidades disciplinares de advertncia e suspenso pelo decurso do tempo previsto em lei, sem prtica de nova infrao disciplinar, ter efeito retroativo. (C) A disponibilidade e a destituio de funo comissionada no so consideradas penalidades disciplinares. (D)) Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. (E) O ato de incontinncia pblica e conduta escandalosa na repartio acarretam somente a aplicao das penalidades de advertncia ou suspenso. Analisemos as alternativas Alternativa A: Errado: a sano disciplinar precisa ser motivada e por escrito. Alternativa B: Errado: tanto a sano disciplinar quanto o registro da sano teve seus efeitos durante o tempo previsto. Se no houver nenhuma outra infrao durante este tempo o registro cancelado, seno ele continua e outro registro ser feito. Alternativa C: Errado. Pessoal, disponibilidade no sano disciplinar. A sano a cassao da disponibilidade que significa que o indivduo ser excludo do servio pblico. J a destituio de funo comissionada penalidade disciplinar. Alternativa D: Perfeito, est certo. Quando for conveniente para o servio a suspenso poder ser convertida em multa de 50% por dia do vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer trabalhando. Alternativa E: Errado.O ato de incontinncia pblica e conduta escandalosa na repartio so punidos com demisso, conforme art. 132. Assim, o gabarito a alternativa D.

Agora vejamos esta outra questo muito parecida com a anterior


(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA) A um tcnico judicirio que cometeu infrao disciplinar foi aplicada pena de suspenso. Considerando que ele no praticou nova infrao disciplinar, essa penalidade que lhe fora aplicada ter o seu registro cancelado aps o decurso de (A) dois anos e o cancelamento surtir efeitos retroativos. (B) trs anos e o cancelamento no surtir efeitos retroativos. (C) cinco anos e o cancelamento surtir efeitos retroativos. (D) trs anos e o cancelamento surtir efeitos retroativos. (E)) cinco anos e o cancelamento no surtir efeitos retroativos. Pessoal, como vimos o registro da suspenso ser cancelado aps cinco anos eno ter efeitos retroativos. Sendo assim, o gabarito a alternativa E.

21 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

1.5. Processo Administrativo Disciplinar PAD (art. 143 a 182)


CARACTERSTICAS SINDICNCIA Advertncia e Suspenso at 30 dias PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR Qualquer penalidade, sendo obrigatria a instaurao nos casos de suspenso maior que 30 dias, demisso, cassao e destituio 03 (trs) servidores estveis

PROCEDIM SUMRIO

PENALIDADES

COMISSO

Conforme regulamento Prprio 30 dias + 30 dias Se utilizada para aplicao da pena dever adotar as mesmas fases do PAD

Demisso; c e destituio em decorrncia de abandono de ca inassiduidade h acumulao ileg 02 (dois) se estveis

DURAO FASES

60 dias + 60 dias 1. Instaurao 2. Inqurito administrativo 2.1.Instruo 2.2.Defesa 2.3.Relatrio 3. Julgamento

30 dias + 15 1. Instaura 2. Instruo Sumria 2.1.Indicia 2.2.Defesa 2.3.Relatrio 3. Julgamen

RITO SUMRIO

O procedimento administrativo disciplinar em rito sumrio disciplinado pelo art. 133 e aplica-se aos casos de acumulao ilegal de cargos, abandono de cargo e inassiduidade habitual. instaurado pela administrao. O servidor indiciado em no mximo trs dias aps a instalao da comisso (composta por dois servidores estveis) e ter o prazo de cinco dias para apresentar defesa escrita. Para o caso de acumulao ilegal este procedimento instaurado quando o servidor, notificado por sua chefia imediata para apresentar opo por cargo inacumulvel, no o fizer no prazo de dez dias. Aps a instalao da comisso o servidor ainda ter at o ltimo dia do prazo de defesa para apresentar opo por um cargo, o que caracterizar boa-f e configurar-se- ento em pedido de exonerao do outro cargo. Caso contrrio restar configurada a mf e o servidor sofrer a pena de demisso. Os outros casos so: Inassiduidade habitual - falta ao servio interpoladamente por sessenta dias ou mais durante o perodo de doze meses; Abandono de cargo - falta ao trabalho por 30 dias consecutivos ou mais.
22 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

SINDICNCIA (art. 143 a 146)

o procedimento de apurao de denncias apresentadas administrao. Conforme explcita o art. 145, da sindicncia pode resultar o arquivamento do processo, a aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso at 30 dias e instaurao de processo administrativo disciplinar. Se durante a sindicncia ficar provado que o ilcito dever ser penalizado com suspenso acima de 30 dias, demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo administrativo disciplinar. O prazo para apurao por parte da comisso de sindicncia de 30 dias prorrogveis por mais 30 dias. A comisso de sindicncia no tem um formato especificado em lei. O regimento de cada rgo poder regulamentar sua formao.

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR PAD (art. 148 a 182)

A comisso do PAD dever ser formada por trs servidores estveis. No podero participar da comisso de sindicncia ou comisso do PAD servidores que sejam cnjuges, companheiros ou parentes do acusado, at o terceiro grau.

(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA) A respeito do processo administrativo disciplinar: I. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de demisso ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar. II. No poder participar de comisso de sindicncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha reta, at o quarto grau, inclusive. III. O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de cinco servidores estveis, sendo que o seu presidente, dever ser, necessariamente ocupante de cargo efetivo superior ao do indiciado. De acordo com a Lei no 8.112/90, est correto o que consta APENAS em (A) III. (B) II. (C)) I. (D) I e III. (E) II e III.

23 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Vamos s afirmativas: Perfeito, se o ilcito punvel com demisso ou cassao de aposentadoria obrigatria a instaurao de Processo Administrativo Disciplinar II. Errado: no podem participar parentes at o terceiro grau. III. Errado: a comisso composta por trs servidores estveis. Conforme veremos abaixo, o presidente da comisso dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao indiciado. I. O gabarito ento a alternativa C.

O processo disciplinar tem as seguintes fases:


I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso; II - inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio; III - julgamento

1. Instaurao D-se a instaurao do PAD com a publicao da portaria de designao da comisso encarregada de proceder aos trabalhos de investigao. O PAD ser conduzido por comisso composta por trs servidores estveis designados pela autoridade competente, dentre eles ser escolhido o presidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao indiciado. 2. Inqurito Administrativo 2.1. Instruo Caso tenha havido uma sindicncia prvia instaurao do PAD, seus autos o integraro como dado informativo. Na hiptese da comisso de sindicncia concluir que a infrao est capitulada como ilcito penal, a autoridade competente encaminhar cpia dos autos ao Ministrio Pblico, independente da imediata instaurao do PAD. Na fase do inqurito a comisso promover a tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, objetivando a coleta de prova. Pode recorrer-se a tcnicos e peritos. Ser indeferido o pedido de percia, quando a
24 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

comprovao do fato independer de conhecimento especial de perito. O servidor pode acompanhar todo o processo pessoalmente ou por meio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial. O inqurito administrativo obedecer ao princpio do contraditrio, assegurada ao acusado ampla defesa. Concludos todos os procedimentos, a comisso, de posse de elementos comprobatrios, decidir se o servidor dever ou no ser indiciado.Caso entenda que no, o processo ser arquivado, do contrrio, formular a indiciao do servidor. A partir da indiciao o servidor dever ser citado para que apresente defesa escrita. Prazos para apresentao de defesa escrita: a) Se houver apenas um indiciado, 10 dias contados da data de aposio de sua cincia na cpia da citao, ou, caso se recuse a assinar, conta-se o prazo da data declarada em termo prprio, pelo membro da comisso que fez a citao, com assinatura de duas testemunhas; b) Se houver mais de um indiciado, o prazo ser comum a todos, de 20 dias, contados da data de cincia do ltmo citado. c) O prazo para apresentao da defesa pode ser prorrogado pelo dobro, pelo presidente da comisso, caso sejam necessrias diligncias para preparao da defesa. Desta forma, se houve somente um indiciado o prazo poder ser de 30 dias (10+20) e se houver mais de um o prazo poder ser de 60 dias (20+40); d) O prazo para defesa, quando a citao for feita por edital, ser de 15 dias, contados da data da publicao do ltimo edital. A citao por edital ocorre quando o servidor se encontra em local desconhecido e deve ser feita no DOU e em jornal de grande circulao na localidade do ltimo domiclio conhecido do servidor. Defesa Devido ao princpio da verdade material (o que importa a produo da verdade), caso o indiciado no apresente sua defesa escrita no prazo estipulado, no surge nenhuma presuno legal contra o servidor e, para defender o revel, a autoridade instauradora do processo designar um servidor como defensor 2.2
25 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

dativo, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior. Desta forma sempre haver defesa escrita. A revelia no possui efeito de confisso.

Relatrio Analisados os elementos de defesa e os autos, a comisso elaborar relatrio minucioso, em que resumir as peas principais dos autos e mencionar as provas que basearam sua deciso. O relatrio deve ser conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor. 2.3 3 Julgamento Se houver penalidade a ser aplicada, o julgamento do processo dever ser feito pela autoridade competente para aplicar essa penalidade. A autoridade no est totalmente vinculada concluso do relatrio, uma vez que verificado que o relatrio contraria as provas do auto, esta poder agravar a penalidade, abrand-la ou isentar o servidor de responsabilidade. O prazo para julgamento por parte da autoridade de 20 dias. As autoridade competentes para julgamento so descritas no art. 141, conforme a pena a ser aplicada:

Art. 141. As penalidades disciplinares sero aplicadas: I - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar de demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo, ou entidade; II - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a 30 (trinta) dias; III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias; IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de cargo em comisso

26 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

RECURSOS O direito de recorrer assegurado pela previso do direito de petio, discutido acima. Os prazos j esquematizei acima, no quadro com as penalidade e os prazos para recorrer destas. Vejamos a literalidade dos art.104 a 110.

Art. 104. assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo. Art. 105. O requerimento ser dirigido autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermdio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado. Pargrafo nico. O requerimento e o pedido de reconsiderao de que tratam os artigos anteriores devero ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias. Art. 107. Caber recurso: I - do indeferimento do pedido de reconsiderao; II - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos. 1o O recurso ser dirigido autoridade imediatamente superior que tiver expedido o ato ou proferido a deciso, e, sucessivamente, em escala ascendente, s demais autoridades. 2o O recurso ser encaminhado por intermdio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 108. O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de recurso de 30 (trinta) dias, a contar da publicao ou da cincia, pelo interessado, da deciso recorrida Art. 109. O recurso poder ser recebido com efeito suspensivo, a juzo da autoridade competente. Pargrafo nico. Em caso de provimento do pedido de reconsiderao ou do recurso, os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado. Art. 110. O direito de requerer prescreve: I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das relaes de trabalho; II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei. Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser contado da data da publicao do ato impugnado ou da data da cincia pelo interessado, quando o ato no for publicado.

Favor rever o item Direito de petio para ver a diferena entre reconsiderao e recurso.
27 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

REVISO DO PROCESSO

O processo disciplinar poder ser revisto a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando aparecerem fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada. Essa reviso do processo no pode ser encarada como uma segunda instncia administrativa, visto que s caber se houver fatos novos. No processo revisional o nus da prova do requerente, ao contrrio do PAD. Caso seja deferida a reviso do processo ( o juzo de admissibilidade compete ao Ministro de Estado ou equivalente), ser constituda uma comisso revisora, a qual ter 60 dias, improrrogveis, para concluso dos seus trabalhos. O prazo para julgamento, pela mesma autoridade que aplicou a penalidade de 20 dias. Da reviso no pode resultar agravamento da pena. Vamos outra questo da FCC
(FCC/ TRE_SP/2006/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA) Considere as seguintes assertivas a respeito do regime disciplinar dos servidores pblicos, de acordo com a Lei no 8.112/90: I. Ser aplicada a penalidade de suspenso ao servidor que utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares. II. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 e 5 anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. III. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. Est correto o que consta APENAS em (A) III. (B) I e II. (C) I e III. (D) I. (E)) II e III. Analisemos as afirmativas Afirmativa I: Errado. Esta uma proibio do art. 117, inciso XVI , punvel com demisso. Afirmativa II:.Perfeito, foi o que vimos no quadro em aula. Afirmativa III: Exatamente. Vimos em aula: inassiduidade habitual a falta ao servio, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. Importante ressaltar

28 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


que aqui no h observncia do ano civil. A contagem retroage sempre aos ltimos doze meses. Sendo assim, o gabarito a alternativa E.

1.6. Seguridade Social (art.183 a 230) Aposentadoria As regras para aposentadoria sofreram mudanas em virtude da Emenda Constitucional 41/2003 As regras atuais para aposentadoria so:

I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: Com provento integrais: a) aos 60 (sessenta ) anos de idade, se homem, e aos 55 (cinqenta e cinco) se mulher. b) 10 (dez) anos de efetivo exerccio no servio pblico; c) 5 (cinco) anos no cargo em que se dar a posentadoria; d) Tempo de contribuio igual a 35( trinta e cinco) anos, se homem ou 30(trinta) anos, se mulher. Com provento proporcionais: e) aos 65 (sessenta e cinco ) anos de idade, se homem, e aos 60 (sessenta) se mulher. f) 10 (dez) anos de efetivo exerccio no servio pblico; g) 5 (cinco) anos no cargo em que se dar a aposentadoria; .

Cabe ressalta que proventos integrais no significa paridade com o servidor ativo. Por integral entenda-se que o servidor se aposentar com o resultado integral da mdia das contribuies, corrigidas. Na aposentadoria proporcional esta mdia ser proporcionalizada ao total de anos de contribuio comprovados pelo servidor, na esfera pblica e privada, resguardadas as condies mnimas acima.

29 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Auxlio Natalidade Valor devido s servidoras por motivo de nascimento de filhos. Corresponde ao menor vencimento do servio pblico. Em caso de parto mltiplo, deve se acrescentar 50% por cada nascituro. Licena para tratamento de sade a licena dada ao servidor para tratamento de sua sade. concedida mediante percia oficial e no poder ultrapassar 24 meses. Caso seja ultrapassado este perodo, o servio de percia mdica dever propor a aposentadoria por invalidez. Licena Gestante, Adotante e Licena Paternidade A licena maternidade no servio pblico federal de 120 dias, prorrogveis por mais 60 dias, conforme dispe o Decreto 6.690/2008. A licena adotante prorrogveis por mais ano, a licena ser de menor de quatro anos anos. de 90 dias para crianas 60 dias. Caso a criana tenha 30 dias, prorrogveis por mais e por mais 15 dias se tiver de at um ano, mais que um 30 dias se for quatro a oito

A licena Paternidade ser de 5 dias consecutivos. Penso Por morte de servidor, os dependentes fazem jus a penso mensal de valor correspondente ao da remunerao ou provento. devida a partir do ms do falecimento do servidor. Auxlio Funeral ou provento. Valor devido famlia do servidor morto, em valor equivalente a um ms da remunerao ou provento.

Auxlio Recluso Valor pago famlia do servidor por motivo de priso. Se a priso for preventiva, o valor devido ser de 2/3 da remunerao. Se a priso for razo de condenao, que no implique a perda do cargo, o valor ser de 50% da remunerao. Vejam esta questo da FCC

30 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

(FCC/PGE_RJ/2009/TECNICO SUPERIOR/ ADMINISTRADOR) Quanto previdncia dos servidores, correto afirmar: (A) A penso por morte ser devida a partir do ms em que ocorrer o falecimento do segurado. (B) No caso de aposentadoria compulsria por idade, o segurado afastar-se- do exerccio de seu cargo no dia imediatamente anterior data em que completar setenta anos. (C) A penso por morte ser devida a partir do ms em que for requerida pelo beneficirio. (D) O direito penso por morte prescrever em cinco anos contados da data em que forem devidas as prestaes. (E) Para fins de receber o auxlio-recluso consideram-se segurados de baixa renda aqueles que recebem remunerao ou subsdio mensal igual ou inferior a R$ 1.500,00 (hum mil e quinhentos reais). Pessoal, a aposentadoria compulsria se d no dia em que o servidor completa setenta anos, esta a data de publicao da aposentadoria. A penso por morte devida a partir do ms de falecimento do servidor. O que prescreve em cinco anos no o direito penso, mas o direito aos crditos relativos penso no requerida. No h previso de teto limite para auxlio recluso, mas to somente faixas percentuais em caso de priso preventiva ou condenao. O gabarito ento a alternativa A.

2. Lei n 9.784/1999: processo administrativo na Administrao Pblica Federal.

Esta Lei estabelece a disciplina geral do processo administrativo no mbito da administrao pblica federal.

2.1 Abrangncia e Aplicao importante ressaltar que esta uma lei administrativa federal, ou seja, aplica-se administrao pblica federa, direta e indireta, incluindo os Poderes Legislativo e Judicirio, quando estes estiverem desempenhando funes administrativas. Ela no uma Lei nacional. Isto significa que esta lei no se aplica aos estados, municpios e Distrito Federal. uma lei subsidiria, ou seja, ela tem carter supletivo. Se houver uma lei que regule determinado processo administrativo, esta lei no est revogada e aplica-se ao processo apenas

31 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

subsidiariamente. Somente na eventual omisso a determinado assunto destas leis aplica-se a Lei 9784/99.

2.2 Princpios. O artigo 2 traz os princpios norteadores da atividade administrativa:


Art. 2o A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia.

Existem ainda outros princpios implcitos, apontados pela doutrina como caractersticos dos processos administrativos: Informalismo:s so exigidas formas determinadas para os atos processuais se a lei assim exigir. Oficialidade: depois de iniciado o processo pelo administrado compete administrao moviment-lo at a deciso final. Verdade material: deve-se buscar o conhecimento dos fatos efetivamente ocorridos, o que significa, que mesmo depois da fase prevista para apresentao de provas podem ser trazidos fatos novos. Gratuidade: no existem nus caractersticos do processo judicial.

No pargrafo nico do art. 2 so listados os critrios a serem observados nos processos administrativos. Decorrem dos princpios antes enumerados. So os seguintes:
I - atuao conforme a lei e o Direito; (legalidade) II - atendimento a fins de interesse geral (impessoalidade/finalidade), vedada a renncia total ou parcial de poderes ou competncias, salvo autorizao em lei (indisponibilidade do interesse pblico); III - objetividade no atendimento do interesse pblico, (impessoalidade/finalidade) vedada a promoo pessoal de agentes ou autoridades (impessoalidade); IV - atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa-f( moralidade); V - divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas na Constituio(publicidade);

32 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


VI - adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico( razoabilidade e proporcionalidade); VII - indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso (motivao); VIII observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados (segurana jurdica); IX - adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados (segurana jurdica e informalismo); X - garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio (ampla defesa e contraditrio); XI - proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei (gratuidade do processo administrativo); XII - impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados (oficialidade); XIII - interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige(impessoalidade/finalidade), vedada aplicao retroativa de nova interpretao( segurana jurdica). (FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) L-se no art. 2o, pargrafo nico, inciso XII, da Lei no 9.784/99, que ser observada a impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados. harmnica com essa ideia a afirmao de que (A) o processo administrativo oficialmente s pode se iniciar mediante solicitao de um cidado interessado. (B) no processo administrativo, a Administrao pode determinar espontaneamente a produo de provas. (C) no processo administrativo, a Administrao s pode considerar os argumentos trazidos pelo cidado interessado. (D) o processo administrativo deve ser oficialmente julgado por uma autoridade do Poder Judicirio. (E) se no houver solicitao do cidado interessado, a Administrao no pode dar andamento a um processo administrativo j iniciado. Pessoal, impulso de ofcio significa que a administrao pode procurar esclarecer fatos, produzir provas, espontaneamente, sem aguardar solicitao ou provocao. O processo administrativo julgado pela autoridade administrativa do rgo. Sendo assim, o gabarito a alternativa B.

33 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

2.3. Direitos e deveres dos administrados. Os direitos dos administrados listado, de forma exemplificativa, no art 3. Ressalte-se a permisso para que o administrado formule alegaes e apresente documentos at antes da deciso, como decorrncia do princpio da verdade material. Refora-se o princpio da publicidade ao assinalar que administrado tem o direito de ter cincia dos atos do processo. o

O inciso IV estabelece como direito do administrado fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei. Isto decorrncia do princpio do informalismo. Estabelece ainda o referido artigo a razovel durao do processo e meios que garantam a celeridade de sua tramitao. A doutrina refere-se a esta norma como princpio da celeridade processual. O art. 4 enumera alguns dos deveres dos administrados quando atuam no mbito de processos administrativos.
Art. 4o So deveres do administrado perante a Administrao, sem prejuzo de outros previstos em ato normativo: I - expor os fatos conforme a verdade; II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-f; III - no agir de modo temerrio; IV - prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.

2.4. Incio do processo e legitimados a sua instaurao O processo pode ser iniciado de ofcio ( pela administrao) ou a pedido ( por provocao do interessado, conforme preceitua o art. 5 Se a iniciativa for do administrado ele dever apresentar requerimento escrito, salvo nos casos em que for permitida solicitao oral.

34 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

O requerimento conter os seguintes elementos: orgo ou autoridade administrativa a que se dirige; identificao do interessado ou de quem o represente; domiclio do requerente ou local para recebimento de comunicaes; formulao do pedido, com exposio dos fatos e de seus fundamentos; data e assinatura do requerente ou de seu representante. Se faltarem elementos essenciais ao pedido, a administrao dever orientar o interessado a supr-los, sendo vedada a recusa imotivada. A recusa injustificada afronta o direito de petio, estabelecido no art. 5, XXXIV, a, da Constituio. A lei admite que uma pluralidade de interessados formule em um nico requerimento os seus pedidos, quando estes tiverem contedo e fundamentos idnticos, salvo preceito legal em contrrio (art. 8). O art. 9 define os legitimados no processo:
I - pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais ou no exerccio do direito de representao; II - aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada; III - as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; IV - as pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses difusos.

2.5. Impedimento e suspeio A previso da hiptese de impedimento e suspeio visa a preservar a atuao imparcial do agente pblico no mbito do processo administrativo. So situaes em que se estabelece a presuno legal de que seria comprometida a imparcialidade do agente pblico. uma condio de incapacidade subjetiva do agente. Refora-se assim o princpio da impessoalidade e da moralidade administrativa. O art. 18 menciona que impedido de atuar no processo administrativo o servidor ou autoridade que: I - tenha interesse direto ou indireto na matria;

35 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

II - tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro grau; III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro. A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar, sob pena de incorrer em falta grave, para efeitos disciplinares. O art. 20 estabelece que pode ser arguida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau. O indeferimento de suspeio pode ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo (art. 21). A alegao e suspeio tratada pela lei como uma faculdade do interessado. Se no for alegada tempestivamente, ocorre a precluso do direito de invoc-la. A lei no estabelece para o servidor a obrigao de se declarar suspeito, como no caso do impedimento.

2.6. Forma, tempo e lugar dos atos do processo cujo fundamento o princpio do Segundo o art. 22, informalismo, os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir. No entanto a lei exige que todos os atos do processo sejam produzidos por escrito, em lngua portuguesa, contendo a data e o local de realizao e a assinatura da autoridade responsvel (art. 22, par. 1). O processo dever ter suas pginas numeradas sequencialmente e rubricadas. (art. 22, par. 4). O reconhecimento de firma somente ser exigido quando houver previso legal (princpio do informalismo), ou em caso de dvida quanto autenticidade. Da mesma forma afastada a exigncia de autenticao de cpias de documentos em cartrio, uma vez que a autenticao poder ser feita pelo rgo administrativo ( art. 22, par. 3). A realizao dos atos do processo dever ser em dias teis, no horrio normal de funcionamento da repartio onde tramita o processo. No entanto, podero ser concludos depois do horrio normal aqueles que j foram iniciados, cujo adiamento prejudique o
36 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou administrao. Estes atos devem ser realizados de preferncia na sede do rgo, mas podem ser realizados em outro local, neste caso o interessado deve ser cientificado. (art. 25). O prazo genrico para a prtica, pela administrao ou pelo partcula, de atos processuais, quando inexistentes disposies especficas, de cinco dias,, salvo motivo de fora maior. Este prazo poder ser prorrogado por at cinco dias mais.

2.7. Intimao do Interessado Intimar dar cincia ao interessado de algum ato praticado no processo ou de alguma providncia que deva ser adotada, dependa, ou no, do comparecimento do interessado administrao. Segundo o art. 28, devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse. O art. 26 trata especificamente da intimao do interessado para cincia de deciso ou efetivao de diligncias. O pargrafo 1 lista os requisitos da intimao: I - identificao do intimado e nome do rgo ou entidade administrativa; II - finalidade da intimao; III - data, hora e local em que deve comparecer; IV - se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar; V - informao da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento; VI - indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes Quando for necessrio o comparecimento do interessado repartio dever ele ser intimado com, no mnimo, trs dias teis de antecedncia. (art. 26, par. 2). Quanto forma a intimao pode ser:
37 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

a intimao pode ser efetuada por cincia no processo; por via postal com aviso de recebimento ou por telegrama; por outros meios que assegurem a certeza da cincia do c) interessado; no caso de interessados indeterminados, desconhecidos d) ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao oficial
a) b)

As intimaes que desatendam as prescries legais so nulas, sendo suprida, entretanto a falta ou nulidade pelo comparecimento do interessado (princpio da instrumentalidade das formas). O art. 27 afasta a possibilidade de ser atribudo a presuno de culpa ao fato de o particular desatender intimao. Exclui ainda a precluso do direito de defesa do administrado que desatenda intimao. Veja a transcrio do artigo: Art. 27. O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado. Pargrafo nico. No prosseguimento do processo, garantido direito de ampla defesa ao interessado. ser

Vamos uma questo sobre isto:


(FCC/TRE_AC/2010/TECNICO JUDICIRIO/AREA ADMINISTRATIVA) Nos termos da Lei no 9.784/99, o rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias. Assim, (A) a intimao ser sempre pessoal e observar a antecedncia mnima de quinze dias teis quanto data de comparecimento. (B) o desatendimento da intimao importa o reconhecimento da verdade dos fatos, e a renncia a direito pelo administrado. (C) no caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao oficial. (D) a intimao no poder, em qualquer caso ser efetuada por cincia no processo ou por via postal com aviso de recebimento. (E) as intimaes sero anulveis quando feitas sem observncia das prescries legais, porm o comparecimento do administrado no supre sua falta ou irregularidade. Pessoal, como vimos o prazo de antecedncia da intimao ed e trs dias teis. O desatendimento no implica em reconhecimento dos fatos ou a presuno de culpa. Mesmo quando a citao no for feita, o comparecimento do administrado supre a falta de comunicao. No custa relembrar que as formas de se dar cincia so:

38 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


I. a intimao pode ser efetuada por cincia no processo; II. por via postal com aviso de recebimento ou por telegrama; III. por outros meios que assegurem a certeza da cincia do interessado; IV. no caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao oficial. Sendo assim, o gabarito a alternativa C.

2.8. Instruo e Deciso A fase de instruo de um processo qualquer se destina averiguao e comprovao dos dados necessrios tomada de deciso fundamentada (art. 29). A instruo ocorre de ofcio. A administrao pode determinar a realizao de diligncias, produzir provas, intimar administrados a apresentarem documentos ou prestarem depoimentos, enfim adotar as medidas necessrias fundamentao da deciso. Devem se realizados todos os esforos para a elucidao dos fatos, descartadas as provas obtidas por meios ilcitos. O nus da prova quanto aos fatos alegados pelo administrado, salvo quando se trate de fatos e dados registrados em documentos existentes na administrao, hiptese em que esta prover, de ofcio, a obteno dos documentos ou suas cpias. A lei faculta a consulta pblica, mediante despacho motivado, quando a matria objeto do processo envolver assunto d interesse geral ( art. 31, par. 2). possvel tambm a realizao de audincia pblica, quando a autoridade competente para a tomada de deciso entender que, em face da relevncia da questo, sejam necessrios debates sobre a matria do processo (art. 32). A administrao somente pode recusar, fundamentadamente, provas propostas pelos interessados quando forem ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou protelatrias ( que tenham intuito de atrasar a deciso). Quando for necessria a prestao de informaes ou a apresentao de provas pelos interessados ou terceiros, sero expedidas intimaes para esse fim, mencionando-se data, prazo,
39 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

forma e condies de atendimento ( art. 39). Se for para a produo de provas, a intimao dever ser realizada com antecedncia mnima de trs dias teis. No sendo atendida uma determinada intimao o rgo competente poder suprir sua falta de ofcio. A falta de atendimento no exime a administrao de proferir a deciso. No entanto, se a administrao solicitar documentos necessrios apreciao do pedido formulado, o no atendimento no prazo fixado, implicar arquivamento do processo. A regras relativas produo de pareceres por rgos consultivos so dispostos no art. 42.
Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo. 1o Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao, responsabilizando-se quem der causa ao atraso. 2o Se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo poder ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento.

Encerrada a instruo, abre-se um prazo mximo de dez dias para manifestao do interessado, salvo se outro prazo for legalmente fixado.(art. 44) Concluda a instruo a administrao tem o prazo de trinta dias para proferir a deciso, prorrogvel, motivadamente, por igual perodo (art.49).A deciso dever explcita.

2.9. Desistncia e extino do processo O interessado, mediante manifestao escrita, poder desistir total ou parcialmente do processo (art. 51). Poder ainda renunciar a direitos disponveis. Porm se a administrao entender que o interesse pblico exige o prosseguimento do processo, assim ela o far (art. 51, par. 2). Vamos literalidade da lei.
40 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis 1o Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a tenha formulado. 2o A desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige. Art. 52. O rgo competente poder declarar extinto o processo quando exaurida sua finalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato superveniente

Agora, vejamos uma questo da FCC


(FCC/TRE_RS/2010/ANALISTA JUDICIRIO/AREA ADMINISTRATIVA) Quanto extino do processo administrativo previsto na Lei no 9.784/99, considere as seguintes afirmaes: I. O interessado poder desistir total ou parcialmente do pedido formulado mediante manifestao escrita, mas no pode renunciar a nenhum direito. II. Havendo vrios interessados, a desistncia atinge somente quem a tenha formulado. III. A desistncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige. IV. O rgo competente para movimentar o processo administrativo no poder declarar extinto o processo mesmo quando exaurida sua finalidade. V. O rgo competente para movimentar o processo administrativo poder declarar extinto o processo quando o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato superveniente. Est correto o que consta SOMENTE em (A) II, III e V. (B) I e III. (C) I, IV e V. (D) III e IV. (E) IV e V. Analisemos as alternativas I. ERRADO. O administrado pode desistir e renunciar a direitos disponveis II. Perfeito, o que o pargrafo primeiro do art. 51. III. Tambm est certo, de acordo com o pargrafo segundo do art. 51. IV. Errado. o contrrio do que diz o art. 52 que afirma que administrao pode extinguir o processo. V. Perfeito, o que diz o art. 52 Desta forma o gabarito a alternativa A.

41 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

2.10. Recurso Administrativo O art. 56 estabelece como direito do legitimado o recurso das decises administrativas, por dois critrios: razes de legalidade e de mrito administrativo. O recurso hierrquico, porque a autoridade competente para apreciar o recurso a hierarquicamente superior que proferiu a deciso. O art. 57 limita a trs as instncias administrativas, salvo disposio legal em contrrio. Antes de ser encaminhado o recurso autoridade superior, a lei determina que a autoridade que proferiu a deciso recorrida manifeste-se quanto ao cabimento de reconsiderao, no prazo de cinco dias. O administrado poder ainda alegar que a deciso tomada contra ele descumpre preceito de smula vinculante. Neste caso a administrao dever consubstanciar, antes de encaminhar o recurso autoridade superior, as razes para aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. A regra geral a inexigibilidade de garantia de instncia ( cauo) para a interposio de recursos. O recurso no tem efeito suspensivo (art. 61), isto significa que a administrao no est impedida de praticar os atos que sejam alvo de pedido de impugnao. No entanto, este efeito suspensivo poder ser concedido pela administrao, desde que haja justo receio de prejuzo de difcil reparao. O prazo para interpor o recurso administrativo de 10 dias, contados da cincia da deciso. Tem legitimidade para interpor recurso administrativo (art. 58)
I - os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo; II - aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida; III - as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; IV - os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos.

O recurso no ser conhecido quando interposto (art. 63):


Art. 63. O recurso no ser conhecido quando interposto: I - fora do prazo;

42 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


II - perante rgo incompetente; III - por quem no seja legitimado; IV - aps exaurida a esfera administrativa.

O prazo para proferimento de deciso em recurso administrativo de trinta dias, salvo se houver prazo diverso em lei especfica. A administrao tem amplos poderes para confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, desde que se trate de matria de sua competncia. Existe a possibilidade de a instncia superior reformar a deciso em prejuzo do recorrente. Neste caso ele dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso. Os processos administrativos que resultem em sanes podem ser objeto de reviso, a qualquer tempo, desde que surjam fatos novos ou circunstncias que justifiquem a inadequao da sano aplicada ( art. 65). Cabe ressaltar que nos processo que resultem sanes vedada p agravamento da penalidade na reviso do processo.

2.11. Contagem de prazos. Abaixo esto sintetizados os prazos na lei 9784/1999: a) os prazos comeam a corre a partir da data da cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindose o do vencimento; b) se o vencimento cair em dia em que no houve expediente, ou este foi encerrado antes da hora normal, considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte; c) os prazos expressos em dia contam-se de modo contnuo; d) os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data; se no ms do vencimento no houver o dia equivalente quele do incio do prazo, tem-se como termo o ltimo dia do ms; e) salvo motivo de fora maior devidamente comprovado, os prazos processuais no se suspendem.

43 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Chegamos ao final desta aula. Penso que consegui reproduzir a nfase que a FCC est dando na cobrana destes assuntos. Volto a lembrar que estou disponvel no frum para dvidas, comentrios e crticas. Boa preparao para voc e at a prxima aula!

44 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

3. Lista de Questes
ITEM 1. (FCC/ TRE_AP/2006/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRAO) Com relao s penalidades disciplinares previstas na Lei no 8.112/90, correto afirmar: (A) O fundamento legal e a causa da sano disciplinar no devem constar do ato de imposio da penalidade. (B) O cancelamento dos registros das penalidades disciplinares de advertncia e suspenso pelo decurso do tempo previsto em lei, sem prtica de nova infrao disciplinar, ter efeito retroativo. (C) A disponibilidade e a destituio de funo comissionada no so consideradas penalidades disciplinares. (D)) Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. (E) O ato de incontinncia pblica e conduta escandalosa na repartio acarretam somente a aplicao das penalidades de advertncia ou suspenso.

ITEM 2.(FCC/ TRE_SP/2006/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

Considere as seguintes assertivas a respeito do regime disciplinar dos servidores pblicos, de acordo com a Lei no 8.112/90: I. Ser aplicada a penalidade de suspenso ao servidor que utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares. II. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 e 5 anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. III. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. Est correto o que consta APENAS em (A) III. (B) I e II. (C) I e III. (D) I. (E)) II e III.

De acordo com a Lei no 8.112/90, dentre outras hipteses, a vacncia de cargo pblico decorrer de (A) reverso, exonerao e demisso. (B) nomeao, falecimento e demisso. (C) reintegrao, exonerao e posse em outro cargo inacumulvel. (D)) promoo, posse em outro cargo inacumulvel e aposentadoria. (E) posse em outro cargo inacumulvel, aproveitamento e falecimento

ITEM 3.(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

45 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


ITEM 4. (FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

A um tcnico judicirio que cometeu infrao disciplinar foi aplicada pena de suspenso. Considerando que ele no praticou nova infrao disciplinar, essa penalidade que lhe fora aplicada ter o seu registro cancelado aps o decurso de (A) dois anos e o cancelamento surtir efeitos retroativos. (B) trs anos e o cancelamento no surtir efeitos retroativos. (C) cinco anos e o cancelamento surtir efeitos retroativos. (D) trs anos e o cancelamento surtir efeitos retroativos. (E)) cinco anos e o cancelamento no surtir efeitos retroativos.

Considere as afirmativas: I. Retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio. II. Opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio. III. Utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares. IV. Valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica. De acordo com a Lei no 8.112/90, esto sujeitas penalidade de demisso as condutas indicadas APENAS em (A) I e II. (B) I e IV. (C)) III e IV. (D) I, II e III. (E) II, III e IV.

ITEM 5.(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

Um tcnico judicirio recusou-se, injustificadamente, a submeter-se inspeo mdica determinada pela autoridade competente. De acordo com a Lei no 8.112/90, ele ser punido com (A)) suspenso de at quinze dias. (B) advertncia escrita. (C) demisso. (D) suspenso de at trinta dias. (E) suspenso de at noventa dias.
ITEM 7.(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

ITEM 6.(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

De acordo com a Lei no 8.112/90, com relao ao disciplinar correto afirmar: (A) A ao disciplinar prescrever em trs anos, quanto s infraes punveis com cassao de aposentadoria. (B)) O prazo de prescrio da ao disciplinar comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido. (C) A ao disciplinar prescrever em noventa dias, quanto penalidade de advertncia. (D) A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar no interrompe a prescrio. (E) A ao disciplinar prescrever em quatro anos, quanto penalidade de suspenso.

46 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

ITEM 8.(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

A respeito do processo administrativo disciplinar:

I. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de demisso ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar. II. No poder participar de comisso de sindicncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha reta, at o quarto grau, inclusive. III. O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de cinco servidores estveis, sendo que o seu presidente, dever ser, necessariamente ocupante de cargo efetivo superior ao do indiciado. De acordo com a Lei no 8.112/90, est correto o que consta APENAS em (A) III. (B) II. (C)) I. (D) I e III. (E) II e III. certo que a vacncia do cargo pblico NO decorrer, dentre outras hipteses, da (A) exonerao e da aposentadoria. (B) promoo e da readaptao. (C) disponibilidade e do aproveitamento. (D) demisso e da posse em outro cargo inacumulvel. (E) posse em outro cargo inacumulvel e do falecimento.
ITEM 9.(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

certo que a responsabilidade

ITEM 10.(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

(A) penal abrange todos os crimes, mas no as contravenes imputadas ao servidor pblico, nessa qualidade. (B) administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. (C) civil-administrativa resulta dos atos comissivos, excludos os omissivos visto que estes decorrem da ao de terceiros. (D) civil decorre de ato comissivo ou omissivo, mas desde que seja de natureza dolosa e prejudicial ao errio. (E) penal abrange as contravenes penais contra a administrao pblica, mas no os crimes imputados ao servidor.

ITEM 11. (FCC/ MPE_AP/2009/TECNICO ADMINISTRATIVO) Quanto responsabilidade dos servidores pblicos correto afirmar que (A) todo ato que enseje responsabilidade administrativa implica, necessariamente, em responsabilidade penal e civil.

47 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


(B) em nenhuma hiptese o servidor responde civil e criminalmente pelo mesmo fato, se for submetido a processo administrativo que enseje pena de demisso. (C) no processo administrativo em que se apura falta administrativa no necessrio assegurar-se ao servidor o direito ao contraditrio. (D) a deciso penal absolutria repercute no mbito da Administrao apenas se reconhecer a inexistncia do fato atribudo ao autor ou quando expressamente excluir o servidor da condio de autor do fato. (E) a sano administrativa deve ser levada em conta na aplicao da sano penal, sendo dependentes uma da outra. Em matria de vantagens que podero ser pagas ao servidor pblico federal, considere : I. Ao servidor que realiza despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo de servios externos, por fora das atribuies inerentes do cargo, conforme se dispuser em regulamento, ser concedida ajuda de custo. II. O servio noturno, prestado em horrio compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de 25%, computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e trinta segundos. III. A diria, quando de direito, ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias. Nesses casos, est correto SOMENTE o que se afirma em (A) II. (B) III. (C) I e II. (D) I e III. (E) II e III.
ITEM 12.(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

No que se refere incorporao das vantagens, certo que

ITEM 13.(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

(A) a ajuda de custo poder ser incorporada ao vencimento ou remunerao para determinados efeitos. (B) a Gratificao por encargo de Curso ou Concurso incorpora-se ao vencimento ou salrio do servidor para todos efeitos. (C) os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condies indicados em lei. (D) as dirias, se concedidas por perodo superior a seis meses, incorporam-se remunerao do servidor. (E) a indenizao de transporte, quando concedida durante dois anos, incorpora-se ao vencimento do servidor. ITEM 14. (FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) NO causa de vacncia do cargo pblico a (A) exonerao. (B) demisso. (C) promoo. (D) aposentadoria. (E) nomeao.

48 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


ITEM 15.(FCC/PGE_RJ/2009/TECNICO SUPERIOR/ ADMINISTRADOR) Quanto previdncia dos servidores, correto afirmar: (A) A penso por morte ser devida a partir do ms em que ocorrer o falecimento do segurado. (B) No caso de aposentadoria compulsria por idade, o segurado afastar-se- do exerccio de seu cargo no dia imediatamente anterior data em que completar setenta anos. (C) A penso por morte ser devida a partir do ms em que for requerida pelo beneficirio. (D) O direito penso por morte prescrever em cinco anos contados da data em que forem devidas as prestaes. (E) Para fins de receber o auxlio-recluso consideram-se segurados de baixa renda aqueles que recebem remunerao ou subsdio mensal igual ou inferior a R$ 1.500,00 (hum mil e quinhentos reais).
ITEM 16. (FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

correto afirmar que a proibio da acumulao remunerada de cargos pblicos (A) no abrange os salrios de empregos pblicos com o vencimento do servidor em disponibilidade. (B) no se estende a cargos, empregos e funes em sociedades de economia mista dos Territrios. (C) absoluta em razo dos princpios constitucionais da eficincia, da moralidade e da legalidade. (D) tambm se estende a cargos, empregos e funes em fundaes pblicas e empresas pblicas dos Estados. (E) incide nos cargos de certas autarquias e na participao de todos os rgos de deliberao coletiva. ITEM 17.(FCC/ MPE_SE/2009/TECNICO/AREA ADMINISTRATIVA) permitida a acumulao remunerada de cargos pblicos quando houver compatibilidade de horrios no caso de (A) dois cargos tcnicos ou cientficos. (B) dois cargos de professor com outro, tcnico ou cientfico. (C) trs cargos de professor. (D) dois cargos tcnicos com um cargo de professor. (E) dois cargos privativos de profissionais da sade, regulamentadas

com

profisses

ITEM 18.(FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) L-se no art. 2o, pargrafo nico, inciso XII, da Lei no 9.784/99, que ser observada a impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados. harmnica com essa ideia a afirmao de que (A) o processo administrativo oficialmente s pode se iniciar mediante solicitao de um cidado interessado. (B) no processo administrativo, a Administrao pode determinar espontaneamente a produo de provas. (C) no processo administrativo, a Administrao s pode considerar os argumentos trazidos pelo cidado interessado. (D) o processo administrativo deve ser oficialmente julgado por uma autoridade do Poder Judicirio. (E) se no houver solicitao do cidado interessado, a Administrao no pode dar andamento a um processo administrativo j iniciado.

49 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Nos termos da Lei no 9.784/99, o rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias. Assim, (A) a intimao ser sempre pessoal e observar a antecedncia mnima de quinze dias teis quanto data de comparecimento. (B) o desatendimento da intimao importa o reconhecimento da verdade dos fatos, e a renncia a direito pelo administrado. (C) no caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao oficial. (D) a intimao no poder, em qualquer caso ser efetuada por cincia no processo ou por via postal com aviso de recebimento. (E) as intimaes sero anulveis quando feitas sem observncia das prescries legais, porm o comparecimento do administrado no supre sua falta ou irregularidade.
ITEM 20.(FCC/TRE_RS/2010/ANALISTA JUDICIRIO/AREA ADMINISTRATIVA)

ITEM 19.(FCC/TRE_AC/2010/TECNICO JUDICIRIO/AREA ADMINISTRATIVA)

Quanto extino do processo administrativo previsto na Lei no 9.784/99, considere as seguintes afirmaes: I. O interessado poder desistir total ou parcialmente do pedido formulado mediante manifestao escrita, mas no pode renunciar a nenhum direito. II. Havendo vrios interessados, a desistncia atinge somente quem a tenha formulado. III. A desistncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige. IV. O rgo competente para movimentar o processo administrativo no poder declarar extinto o processo mesmo quando exaurida sua finalidade. V. O rgo competente para movimentar o processo administrativo poder declarar extinto o processo quando o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato superveniente. Est correto o que consta SOMENTE em (A) II, III e V. (B) I e III. (C) I, IV e V. (D) III e IV. (E) IV e V. Marco Antonio, tcnico judicirio, vem acumulando ilegalmente seu cargo com outra funo na Prefeitura Municipal de sua cidade. Nesse caso, Marco Antonio estar sujeito pena de (A) demisso. (B) suspenso at a regularizao da situao funcional. (C) advertncia por escrito e perda da funo municipal. (D) multa de 50% de seus vencimentos. (E) repreenso verbal e afastamento da funo municipal.
ITEM 21. (FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

50 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


ITEM 22.(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

No que tange s penalidades observa-se que para a configurao da inassiduidade necessria a falta ao servio sem causa justificada por (A) trinta dias consecutivos ou sessenta dias interpolados em dois anos. (B) quarenta e cinco dias, interpoladamente, durante o perodo de dois anos. (C) quarenta e cinco dias consecutivos ou interpolados durante o perodo de doze meses. (D) sessenta dias consecutivos ou trinta dias interpolados durante seis meses. (E) sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses.
ITEM 23. (FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

Dentre outras, NO constitui proibio ao servidor pblico federal

(A) proceder de forma desidiosa. (B) recusar f a documentos pblicos. (C) participar de gerncia de sociedade privada, de regra. (D) recusar emprego ou penso de estado estrangeiro. (E) recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado

Mrio, tcnico judicirio, no exerccio de suas funes, utilizou-se de pessoal e recursos materiais da repartio em atividades particulares; Pedro, tcnico judicirio, no exerccio de suas funes, ops resistncia injustificada ao andamento de documento e processo. Nesses casos, Mrio e Pedro, esto sujeitos, respectivamente, penalidade de (A)) demisso e advertncia. (B) suspenso e demisso. (C) advertncia e exonerao. (D) demisso e disponibilidade. (E) advertncia e demisso.

ITEM 24.(FCC/ TRT_PE/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

O regime disciplinar do servidor pblico, estabelecido de acordo com a Lei federal no 8.112/90, estabelece que (A) a suspenso no poder exceder 90 (noventa) dias e ser aplicada em caso de reincidncia de faltas punidas com advertncia, ou de infrao no sujeita a penalidade de demisso. (B) a penalidade de advertncia, aplicada verbalmente, cabvel quando no caracterizada inobservncia de dever funcional de natureza grave. (C) a demisso ser aplicada apenas nas hipteses de crime contra a administrao pblica e improbidade administrativa. (D) o servidor que, injustificadamente, se recusar a ser submetido a inspeo mdica ser punido com advertncia. (E) a penalidade de suspenso poder, a critrio do servidor, ser convertida em multa. ITEM 26.(FCC/ MPE_SE/2009/TECNICO/AREA ADMINISTRATIVA)

ITEM 25.(FCC/ MPE_SE/2009/ANALISTA/ESPECIALIDADE ADMINISTRAO)

51 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


Determinado servidor pblico acusado pela prtica de ato que, ao mesmo tempo, definido como crime e como infrao disciplinar. Processado criminalmente, absolvido, por estar comprovada a inexistncia de autoria. A deciso na esfera criminal, neste caso, (A) implicar a inexistncia da infrao disciplinar, imputvel quele servidor. (B) no produzir efeitos se o servidor for considerado culpado pela infrao administrativa. (C) no ter qualquer consequncia na esfera disciplinar. (D) permitir a responsabilizao civil do servidor, baseada na responsabilidade objetiva. (E) ser apenas vinculante na esfera disciplinar se for proferida antes do trmino do processo administrativo. ITEM 27. (FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) A espcie de indenizao que se destina a compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente dita (A) diria. (B) ajuda de custo. (C) indenizao de transporte. (D) adicional pela prestao de servio extraordinrio. (E) gratificao por encargo de concurso. ITEM 28. (FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) NO caracteriza conduta proibida ao servidor pblico (A) recusar f a documentos pblicos. (B) aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro. (C) promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio. (D) cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, em situaes de emergncia e transitrias. (E) participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio. ITEM 29.(FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) O servidor pblico estar sujeito a multa, como decorrncia da prtica de infrao disciplinar, (A) nas mesmas situaes em que estiver sujeito a advertncia, cumulando-se essas duas penalidades. (B) nas mesmas situaes em que estiver sujeito a demisso, sendo esta substituda pela multa. (C) quando houver convenincia para o servio, em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso. (D) nas mesmas situaes em que estiver sujeito a demisso, cumulando-se essas duas penalidades. (E) em caso de acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas.

52 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

ITEM 30. (FCC/TRE_AC/2010/TECNICO JUDICIRIO/AREA ADMINISTRATIVA)

INCORRETO afirmar que a vacncia no cargo pblico decorrer, dentre outras hipteses, de (A) aposentadoria ou falecimento. (B) ascenso ou posse em outro cargo acumulvel. (C) exonerao ou promoo. (D) readaptao ou demisso. (E) promoo ou aposentadoria.

4. Gabarito
Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17 18 19. 20. 21. 22. 23 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. D E D E C A B C C B D E C E A D E B C A A E D A A A B D C B

53 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

5. Questes Comentadas
ITEM 1. (FCC/ TRE_AP/2006/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRAO) Com relao s penalidades disciplinares previstas na Lei no 8.112/90, correto afirmar: (A) O fundamento legal e a causa da sano disciplinar no devem constar do ato de imposio da penalidade. (B) O cancelamento dos registros das penalidades disciplinares de advertncia e suspenso pelo decurso do tempo previsto em lei, sem prtica de nova infrao disciplinar, ter efeito retroativo. (C) A disponibilidade e a destituio de funo comissionada no so consideradas penalidades disciplinares. (D)) Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. (E) O ato de incontinncia pblica e conduta escandalosa na repartio acarretam somente a aplicao das penalidades de advertncia ou suspenso. Analisemos as alternativas Alternativa A: Errado: a sano disciplinar precisa ser motivada e por escrito. Alternativa B: Errado: tanto a sano disciplinar quanto o registro da sano teve seus efeitos durante o tempo previsto. Se no houver nenhuma outra infrao durante este tempo o registro cancelado, seno ele continua e outro registro ser feito. Alternativa C: Errado. Pessoal, disponibilidade no sano disciplinar. A sano a cassao da disponibilidade que significa que o indivduo ser excludo do servio pblico. J a destituio de funo comissionada penalidade disciplinar. Alternativa D: Perfeito, est certo. Quando for conveniente para o servio a suspenso poder ser convertida em multa de 50% por dia do vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer trabalhando. Alternativa E: Errado.O ato de incontinncia pblica e conduta escandalosa na repartio so punidos com demisso, conforme art. 132. Assim, o gabarito a alternativa D.

ITEM 2.(FCC/ TRE_SP/2006/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

Considere as seguintes assertivas a respeito do regime disciplinar dos servidores pblicos, de acordo com a Lei no 8.112/90: I. Ser aplicada a penalidade de suspenso ao servidor que utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares. II. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 e 5 anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. III. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. Est correto o que consta APENAS em (A) III.

54 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


(B) I e II. (C) I e III. (D) I. (E)) II e III. Analisemos as afirmativas Afirmativa I: Errado. Esta uma proibio do art. 117, inciso XVI , punvel com demisso. Afirmativa II:.Perfeito, foi o que vimos no quadro em aula. Afirmativa III: Exatamente. Vimos em aula: inassiduidade habitual a falta ao servio, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. Importante ressaltar que aqui no h observncia do ano civil. A contagem retroage sempre aos ltimos doze meses. Sendo assim, o gabarito a alternativa E.

De acordo com a Lei no 8.112/90, dentre outras hipteses, a vacncia de cargo pblico decorrer de (A) reverso, exonerao e demisso. (B) nomeao, falecimento e demisso. (C) reintegrao, exonerao e posse em outro cargo inacumulvel. (D)) promoo, posse em outro cargo inacumulvel e aposentadoria. (E) posse em outro cargo inacumulvel, aproveitamento e falecimento. Pessoal, reverso, nomeao, reintegrao e aproveitamento so formas de provimento, exclusivamente. Portanto as alternativas A, B, C e E esto erradas. A alternativa D est correta. Ateno para isto: promoo e readaptao so formas de provimento e vacncia ao mesmo tempo.

ITEM 3.(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

A um tcnico judicirio que cometeu infrao disciplinar foi aplicada pena de suspenso. Considerando que ele no praticou nova infrao disciplinar, essa penalidade que lhe fora aplicada ter o seu registro cancelado aps o decurso de (A) dois anos e o cancelamento surtir efeitos retroativos. (B) trs anos e o cancelamento no surtir efeitos retroativos. (C) cinco anos e o cancelamento surtir efeitos retroativos. (D) trs anos e o cancelamento surtir efeitos retroativos. (E)) cinco anos e o cancelamento no surtir efeitos retroativos. Pessoal, como vimos o registro da suspenso ser cancelado aps cinco anos eno ter efeitos retroativos. Sendo assim, o gabarito a alternativa E.
ITEM 5.(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

ITEM 4. (FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

Considere as afirmativas: I. Retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio.

55 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


II. Opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio. III. Utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares. IV. Valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica. De acordo com a Lei no 8.112/90, esto sujeitas penalidade de demisso as condutas indicadas APENAS em (A) I e II. (B) I e IV. (C)) III e IV. (D) I, II e III. (E) II, III e IV.

Vejamos as penalidades aplicadas em cada caso I. Advertncia. Art. 117, inciso II II. Advertncia. Art. 117, inciso IV III. Demisso. Art. 117, inciso XVI IV. Demisso. Art. 117, inciso IX O gabarito a alternativa C
ITEM 6.(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

Um tcnico judicirio recusou-se, injustificadamente, a submeter-se inspeo mdica determinada pela autoridade competente. De acordo com a Lei no 8.112/90, ele ser punido com (A)) suspenso de at quinze dias. (B) advertncia escrita. (C) demisso. (D) suspenso de at trinta dias. (E) suspenso de at noventa dias. Pessoal, o gabarito a alternativa A. Conforme vimos, servidor que se recusa a submeter-se a exames mdicos peridicos pode ser punido com suspenso de at 15 dias.
ITEM 7.(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

De acordo com a Lei no 8.112/90, com relao ao disciplinar correto afirmar: (A) A ao disciplinar prescrever em trs anos, quanto s infraes punveis com cassao de aposentadoria. (B)) O prazo de prescrio da ao disciplinar comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido. (C) A ao disciplinar prescrever em noventa dias, quanto penalidade de advertncia. (D) A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar no interrompe a prescrio. (E) A ao disciplinar prescrever em quatro anos, quanto penalidade de suspenso.

56 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


Pessoal, revisando: a prescrio da cassao de aposentadoria de cinco anos,a da advertncia de 180 dias e da suspenso 2 anos. A abertura de PAD ou sindicncia interrompe a contagem da prescrio. A alternativa B est correta: o prazo da prescrio s comea a contar da data em que o fato se tornou conhecido.
ITEM 8.(FCC/ TRE_SP/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

A respeito do processo administrativo disciplinar:

I. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de demisso ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar. II. No poder participar de comisso de sindicncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha reta, at o quarto grau, inclusive. III. O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de cinco servidores estveis, sendo que o seu presidente, dever ser, necessariamente ocupante de cargo efetivo superior ao do indiciado. De acordo com a Lei no 8.112/90, est correto o que consta APENAS em (A) III. (B) II. (C)) I. (D) I e III. (E) II e III. Vamos s afirmativas: Perfeito, se o ilcito punvel com demisso ou cassao de aposentadoria obrigatria a instaurao de Processo Administrativo Disciplinar II. Errado: no podem participar parentes at o terceiro grau. III. Errado: a comisso composta por trs servidores estveis. Conforme veremos abaixo, o presidente da comisso dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao indiciado. I. O gabarito ento a alternativa C.
ITEM 9.(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

certo que a vacncia do cargo pblico NO decorrer, dentre outras hipteses, da (A) exonerao e da aposentadoria. (B) promoo e da readaptao. (C) disponibilidade e do aproveitamento. (D) demisso e da posse em outro cargo inacumulvel. (E) posse em outro cargo inacumulvel e do falecimento. Pessoal, devemos decorar as formas de provimento e de vacncia. Das hipteses citadas a disponibilidade e o aproveitamento no so formas de vacncia. Portanto, o gabarito a alternativa C.

57 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


ITEM 10.(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

certo que a responsabilidade

(A) penal abrange todos os crimes, mas no as contravenes imputadas ao servidor pblico, nessa qualidade. (B) administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. (C) civil-administrativa resulta dos atos comissivos, excludos os omissivos visto que estes decorrem da ao de terceiros. (D) civil decorre de ato comissivo ou omissivo, mas desde que seja de natureza dolosa e prejudicial ao errio. (E) penal abrange as contravenes penais contra a administrao pblica, mas no os crimes imputados ao servidor. Pessoal a responsabilizao do servidor se d por atos comissivos ou omissivos, dolosos ou culposos. As contravenes praticadas por servidor tambm implica em responsabilidade penal contra o servidor. Caso a responsabilidade penal seja afastada por absolvio, esta alcana tambm a responsabilidade administrativa. A alternativa B est correta.

ITEM 11. (FCC/ MPE_AP/2009/TECNICO ADMINISTRATIVO) Quanto responsabilidade dos servidores pblicos correto afirmar que (A) todo ato que enseje responsabilidade administrativa implica, necessariamente, em responsabilidade penal e civil. (B) em nenhuma hiptese o servidor responde civil e criminalmente pelo mesmo fato, se for submetido a processo administrativo que enseje pena de demisso. (C) no processo administrativo em que se apura falta administrativa no necessrio assegurar-se ao servidor o direito ao contraditrio. (D) a deciso penal absolutria repercute no mbito da Administrao apenas se reconhecer a inexistncia do fato atribudo ao autor ou quando expressamente excluir o servidor da condio de autor do fato. (E) a sano administrativa deve ser levada em conta na aplicao da sano penal, sendo dependentes uma da outra. Pessoal, o princpio do direito ao contraditrio deve sempre ser assegurado. A responsabilidade administrativa no implica, necessariamente, em responsabilidade penal. Algumas proibies impostas ao servidor so resolvidas apenas na via administrativa. No entanto, outras proibies so passveis de processo administrativo, civil e penal simultaneamente. As sanes nas diferentes esferas,no entanto, so independentes,observada a absolvio na esfera penal, quando o servidor for declarado inocente vincula a esfera administrativa. Sendo assim, o gabarito a alternativa D. Em matria de vantagens que podero ser pagas ao servidor pblico federal, considere : I. Ao servidor que realiza despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo de servios externos, por fora das atribuies inerentes do cargo, conforme se dispuser em regulamento, ser concedida ajuda de custo. II. O servio noturno, prestado em horrio compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de 25%, computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e trinta segundos. III. A diria, quando de direito, ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou
ITEM 12.(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

58 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias. Nesses casos, est correto SOMENTE o que se afirma em (A) II. (B) III. (C) I e II. (D) I e III. (E) II e III. Vamos s afirmativas: I. Errado. Este tipo de vantagem a Indenizao de Transporte. Ajuda de custo cabe ao servidor que deslocado por interesse da administrao para outra sede, com fixao de residncia. II. Certo. Isto mesmo. Hora noturna vai das 22h s 5h, paga com adicional de 25% e a contagem da hora de 52 minutos e 30 segundos. III. Certo. Dia de afastamento com pernoite, uma diria. Sem pernoite, meia diria. O gabarito a alternativa E. No que se refere incorporao das vantagens, certo que
ITEM 13.(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

(A) a ajuda de custo poder ser incorporada ao vencimento ou remunerao para determinados efeitos. (B) a Gratificao por encargo de Curso ou Concurso incorpora-se ao vencimento ou salrio do servidor para todos efeitos. (C) os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condies indicados em lei. (D) as dirias, se concedidas por perodo superior a seis meses, incorporam-se remunerao do servidor. (E) a indenizao de transporte, quando concedida durante dois anos, incorpora-se ao vencimento do servidor. Pessoal, a ajuda de custo, a gratificao por encargo de curso, as dirias e a indenizao de transporte no se incorporam aos vencimentos do servidor. Para existir incorporao ( a regra no incorporar) deve existir previso legal para isto. O gabarito a alternativa C ITEM 14. (FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) NO causa de vacncia do cargo pblico a (A) exonerao. (B) demisso. (C) promoo. (D) aposentadoria. (E) nomeao. Fcil! Nomeao forma de provimento. O gabarito a alternativa E.

59 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


ITEM 15.(FCC/PGE_RJ/2009/TECNICO SUPERIOR/ ADMINISTRADOR) Quanto previdncia dos servidores, correto afirmar: (A) A penso por morte ser devida a partir do ms em que ocorrer o falecimento do segurado. (B) No caso de aposentadoria compulsria por idade, o segurado afastar-se- do exerccio de seu cargo no dia imediatamente anterior data em que completar setenta anos. (C) A penso por morte ser devida a partir do ms em que for requerida pelo beneficirio. (D) O direito penso por morte prescrever em cinco anos contados da data em que forem devidas as prestaes. (E) Para fins de receber o auxlio-recluso consideram-se segurados de baixa renda aqueles que recebem remunerao ou subsdio mensal igual ou inferior a R$ 1.500,00 (hum mil e quinhentos reais). Pessoal, a aposentadoria compulsria se d no dia em que o servidor completa setenta anos, esta a data de publicao da aposentadoria. A penso por morte devida a partir do ms de falecimento do servidor. O que prescreve em cinco anos no o direito penso, mas o direito aos crditos relativos penso no requerida. No h previso de teto limite para auxlio recluso, mas to somente faixas percentuais em caso de priso preventiva ou condenao. O gabarito ento a alternativa A.
ITEM 16. (FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

correto afirmar que a proibio da acumulao remunerada de cargos pblicos (A) no abrange os salrios de empregos pblicos com o vencimento do servidor em disponibilidade. (B) no se estende a cargos, empregos e funes em sociedades de economia mista dos Territrios. (C) absoluta em razo dos princpios constitucionais da eficincia, da moralidade e da legalidade. (D) tambm se estende a cargos, empregos e funes em fundaes pblicas e empresas pblicas dos Estados. (E) incide nos cargos de certas autarquias e na participao de todos os rgos de deliberao coletiva. Pessoal, a acumulao se estende toda administrao pblica, direta e indireta, de todos os entes federativos. Assim no possvel acumular emprego pblico com cargo pblico estatutrio, a no ser nos casos previstos em lei. A acumulao no absoluta, pois admite excees. Assim, o gabarito a alternativa D.

ITEM 17.(FCC/ MPE_SE/2009/TECNICO/AREA ADMINISTRATIVA) permitida a acumulao remunerada de cargos pblicos quando houver compatibilidade de horrios no caso de (A) dois cargos tcnicos ou cientficos. (B) dois cargos de professor com outro, tcnico ou cientfico. (C) trs cargos de professor. (D) dois cargos tcnicos com um cargo de professor. (E) dois cargos privativos de profissionais da sade, regulamentadas.

com

profisses

60 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Pessoal, nunca demais recordar. As possibilidades de acmulo, so somente estas abaixo. IV. Dois cargos de professor; V. Um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; VI. Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentada. Em termos prticos isto significa o seguinte: se um mdico quiser acumular com um cargo tcnico cientfico ele no poder. Das alternativas apresentadas a nica que corresponde a uma situao possvel a alternativa E.

ITEM 18.(FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) L-se no art. 2o, pargrafo nico, inciso XII, da Lei no 9.784/99, que ser observada a impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados. harmnica com essa ideia a afirmao de que (A) o processo administrativo oficialmente s pode se iniciar mediante solicitao de um cidado interessado. (B) no processo administrativo, a Administrao pode determinar espontaneamente a produo de provas. (C) no processo administrativo, a Administrao s pode considerar os argumentos trazidos pelo cidado interessado. (D) o processo administrativo deve ser oficialmente julgado por uma autoridade do Poder Judicirio. (E) se no houver solicitao do cidado interessado, a Administrao no pode dar andamento a um processo administrativo j iniciado. Pessoal, impulso de ofcio significa que a administrao pode procurar esclarecer fatos, produzir provas, espontaneamente, sem aguardar solicitao ou provocao. O processo administrativo julgado pela autoridade administrativa do rgo. Sendo assim, o gabarito a alternativa B.

Nos termos da Lei no 9.784/99, o rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias. Assim, (A) a intimao ser sempre pessoal e observar a antecedncia mnima de quinze dias teis quanto data de comparecimento. (B) o desatendimento da intimao importa o reconhecimento da verdade dos fatos, e a renncia a direito pelo administrado. (C) no caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao oficial. (D) a intimao no poder, em qualquer caso ser efetuada por cincia no processo ou por via postal com aviso de recebimento. (E) as intimaes sero anulveis quando feitas sem observncia das prescries legais, porm o comparecimento do administrado no supre sua falta ou irregularidade. Pessoal, como vimos o prazo de antecedncia da intimao ed e trs dias teis. O desatendimento no implica em reconhecimento dos fatos ou a presuno de culpa.

ITEM 19.(FCC/TRE_AC/2010/TECNICO JUDICIRIO/AREA ADMINISTRATIVA)

61 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


Mesmo quando a citao no for feita, o comparecimento do administrado supre a falta de comunicao. No custa relembrar que as formas de se dar cincia so: V. a intimao pode ser efetuada por cincia no processo; VI. por via postal com aviso de recebimento ou por telegrama; VII. por outros meios que assegurem a certeza da cincia do interessado; VIII. no caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao oficial. Sendo assim, o gabarito a alternativa C.
ITEM 20.(FCC/TRE_RS/2010/ANALISTA JUDICIRIO/AREA ADMINISTRATIVA)

Quanto extino do processo administrativo previsto na Lei no 9.784/99, considere as seguintes afirmaes: I. O interessado poder desistir total ou parcialmente do pedido formulado mediante manifestao escrita, mas no pode renunciar a nenhum direito. II. Havendo vrios interessados, a desistncia atinge somente quem a tenha formulado. III. A desistncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige. IV. O rgo competente para movimentar o processo administrativo no poder declarar extinto o processo mesmo quando exaurida sua finalidade. V. O rgo competente para movimentar o processo administrativo poder declarar extinto o processo quando o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato superveniente. Est correto o que consta SOMENTE em (A) II, III e V. (B) I e III. (C) I, IV e V. (D) III e IV. (E) IV e V. Analisemos as alternativas VI. ERRADO. O administrado pode desistir e renunciar a direitos disponveis VII. Perfeito, o que o pargrafo primeiro do art. 51. VIII. Tambm est certo, de acordo com o pargrafo segundo do art. 51. IX. Errado. o contrrio do que diz o art. 52 que afirma que administrao pode extinguir o processo. X. Perfeito, o que diz o art. 52 Desta forma o gabarito a alternativa A.

Marco Antonio, tcnico judicirio, vem acumulando ilegalmente seu cargo com outra funo na Prefeitura Municipal de sua cidade. Nesse caso, Marco Antonio estar sujeito pena de (A) demisso. (B) suspenso at a regularizao da situao funcional. (C) advertncia por escrito e perda da funo municipal. (D) multa de 50% de seus vencimentos. (E) repreenso verbal e afastamento da funo municipal.

ITEM 21. (FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

62 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

Pessoal, como vimos em aula, o acumulo ilegal de cargos punvel com a pena de demisso. Sendo assim, o gabarito a alternativa A.

No que tange s penalidades observa-se que para a configurao da inassiduidade necessria a falta ao servio sem causa justificada por (A) trinta dias consecutivos ou sessenta dias interpolados em dois anos. (B) quarenta e cinco dias, interpoladamente, durante o perodo de dois anos. (C) quarenta e cinco dias consecutivos ou interpolados durante o perodo de doze meses. (D) sessenta dias consecutivos ou trinta dias interpolados durante seis meses. (E) sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. Pessoal, a inassiduidade a falta ao servio, interpoladamente, por sessenta dias no perodo de doze meses. O gabarito ento a alternativa E.

ITEM 22.(FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

Dentre outras, NO constitui proibio ao servidor pblico federal

ITEM 23. (FCC/ TRF_1a REGIO/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

(A) proceder de forma desidiosa. (B) recusar f a documentos pblicos. (C) participar de gerncia de sociedade privada, de regra. (D) recusar emprego ou penso de estado estrangeiro. (E) recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado Pessoal, conforme o art. 117 as alternativas A, B, C e E so tipificadas como proibies ao servidor pblico federal. A alternativa D no uma proibio. Notem que na verdade inverteram a proibio na afirmativa: , de fato, a conduta que o servidor precisa ter, recusar comisso, emprego ou funo de estado estrangeiro. Portanto, o gabarito a alternativa D.
ITEM 24.(FCC/ TRT_PE/2006/TECNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA)

Mrio, tcnico judicirio, no exerccio de suas funes, utilizou-se de pessoal e recursos materiais da repartio em atividades particulares; Pedro, tcnico judicirio, no exerccio de suas funes, ops resistncia injustificada ao andamento de documento e processo. Nesses casos, Mrio e Pedro, esto sujeitos, respectivamente, penalidade de (A)) demisso e advertncia. (B) suspenso e demisso. (C) advertncia e exonerao. (D) demisso e disponibilidade. (E) advertncia e demisso. Pessoal, utilizar-se de material da repartio em atividades particulares punvel com demisso, conforme art. 117, inciso XVI, e opor resistncia injustificada punvel com advertncia, conforme inciso IV do mesmo artigo. Assim, o gabarito a alternativa A.

63 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

O regime disciplinar do servidor pblico, estabelecido de acordo com a Lei federal no 8.112/90, estabelece que (A) a suspenso no poder exceder 90 (noventa) dias e ser aplicada em caso de reincidncia de faltas punidas com advertncia, ou de infrao no sujeita a penalidade de demisso. (B) a penalidade de advertncia, aplicada verbalmente, cabvel quando no caracterizada inobservncia de dever funcional de natureza grave. (C) a demisso ser aplicada apenas nas hipteses de crime contra a administrao pblica e improbidade administrativa. (D) o servidor que, injustificadamente, se recusar a ser submetido a inspeo mdica ser punido com advertncia. (E) a penalidade de suspenso poder, a critrio do servidor, ser convertida em multa. Vamos relembrar: os casos passveis de demisso esto elencados no art. 132 da 8.112/90 e dentre as hipteses de demisso no est somente os crimes contra a administrao e improbidade administrativa. A pena por recusa a se submeter a inspeo mdica oficial suspenso de at 15 dias. A converso da suspenso em ulta uma prerrogativa da administrao e no do servidor. Todas as penalidades aplicadas so feitas por escrito. No existe advertncia verbal. A alternativa A est correta: a suspenso no pode ser superior a 90 dias e abarcam duas situaes e ser aplicada nas duas situaes previstas no art. 117, e em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e das demais proibies que no tipifiquem penalidade de demisso, segundo ao art.130 da 8.112/90

ITEM 25.(FCC/ MPE_SE/2009/ANALISTA/ESPECIALIDADE ADMINISTRAO)

ITEM 26.(FCC/ MPE_SE/2009/TECNICO/AREA ADMINISTRATIVA) Determinado servidor pblico acusado pela prtica de ato que, ao mesmo tempo, definido como crime e como infrao disciplinar. Processado criminalmente, absolvido, por estar comprovada a inexistncia de autoria. A deciso na esfera criminal, neste caso, (A) implicar a inexistncia da infrao disciplinar, imputvel quele servidor. (B) no produzir efeitos se o servidor for considerado culpado pela infrao administrativa. (C) no ter qualquer consequncia na esfera disciplinar. (D) permitir a responsabilizao civil do servidor, baseada na responsabilidade objetiva. (E) ser apenas vinculante na esfera disciplinar se for proferida antes do trmino do processo administrativo. Pessoal, vimos isto na aula: se o indivduo for inocentado na esfera criminal, por estar comprovado que ele no foi o autor de um determinado ato, e se na esfera administrativa ele responde pelo mesmo ato, a deciso judicial vincula a administrativa, sendo ele tambm inocentado na esfera administrativa, portanto no passvel de punio. Desta forma, o gabarito da questo a alternativa A.

ITEM 27. (FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) A espcie de indenizao que se destina a compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente dita

64 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO


(A) diria. (B) ajuda de custo. (C) indenizao de transporte. (D) adicional pela prestao de servio extraordinrio. (E) gratificao por encargo de concurso. Vimos isto acima. A ajuda de custo uma indenizao para custear despesas do servidor que foi transferido em razo do interesse da administrao. Sendo assim, o gabarito a alternativa B. Importante ressaltar que das alternativas apresentadas somente a diria, a ajuda de custo e a indenizao de transporte constituem indenizaes.

ITEM 28. (FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) NO caracteriza conduta proibida ao servidor pblico (A) recusar f a documentos pblicos. (B) aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro. (C) promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio. (D) cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, em situaes de emergncia e transitrias. (E) participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio. Pessoal, as aes listadas nas alternativas A, B,C e E so proibies listadas no art. 117. Ateno com a alternativa D, pois o inciso do art. 117 que probe o servidor de cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo, faz a ressalva de que esto excetuados os casos previstos em lei. Em situao emergencial e transitria esta ao pode ser tomada. Sendo assim o gabarito a alternativa D. ITEM 29.(FCC/TRT_RS/2009/ANALISTA JUDICIRIO/PSICOLOGIA) O servidor pblico estar sujeito a multa, como decorrncia da prtica de infrao disciplinar, (A) nas mesmas situaes em que estiver sujeito a advertncia, cumulando-se essas duas penalidades. (B) nas mesmas situaes em que estiver sujeito a demisso, sendo esta substituda pela multa. (C) quando houver convenincia para o servio, em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso. (D) nas mesmas situaes em que estiver sujeito a demisso, cumulando-se essas duas penalidades. (E) em caso de acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas. Pessoal, a nica situao em que possvel converter penalidade em multa quando, por convenincia da administrao, a suspenso convertida em multa de 50% da remunerao pelo perodo da suspenso, com o servidor sendo obrigado a trabalhar. Notem que substituram o termo suspenso pela situao em que pode acontecer a suspenso, na alternativa C, que o gabarito.

65 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ONLINE PROFESSOR: MARCELO CAMACHO

INCORRETO afirmar que a vacncia no cargo pblico decorrer, dentre outras hipteses, de (A) aposentadoria ou falecimento. (B) ascenso ou posse em outro cargo acumulvel. (C) exonerao ou promoo. (D) readaptao ou demisso. (E) promoo ou aposentadoria. Pessoal, ascenso no situao de gerao de vacncia. Alis, no nem forma de provimento. Sendo assim, o gabarito a alternativa B.

ITEM 30. (FCC/TRE_AC/2010/TECNICO JUDICIRIO/AREA ADMINISTRATIVA)

6. Bibliografia

1. Lei 8.112/90 Disponvel em http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%20 8.112-1990?OpenDocument 2. Direito Administrativo Descomplicado. Paulo, Vicente; Alexandrino, Marcelo. So Paulo: Mtodo, 2009. 3. Curso Direito Administrativo. Esaf. 2009. Prof. Alexandre Prado

4. Curso Atualizao em Legislao de Recursos Humanos. Esaf 2010. Prof. Carlos Augusto Silva

66 www.pontodosconcursos.com.br

Potrebbero piacerti anche