Integrantes: Jhon Camarena Torres David Ricse Juan de Dios Raquel Tapia Carhuamaca Arturo Perez Saenz Pamela

amela Yantas Soto EL PLAN DE DOE RUN NO GARANTIZARIA EL CUMPLIMIENTO DEL PAMA
1. ANTECEDENTES: 1922: CMLO / Cerro de Pasco Copper Corporation 01/01/1974: Nacionalizado / Gobierno militar de Juan Velasco Alvarado / CENTROMIN PER S.A. (operentre 1974 y 1997) Agosto de 1996, previo a su privatizacin: CENTROMIN presenta su PAMA ante el MINEM.

2. DOE RUN PER COMPRA EL CMLO:

En 1997, Doe Run Company, a travs de su subsidiaria Doe Run Per, adquiere el CMLO. DRP, asume el PAMA y el Estado peruano asume los impactos ambientales de CENTROMIN (Activos

Mineros se encargara de la remocin de los elementos contaminantes de los suelos de La Oroya). PAMA: plazo de ejecucin de 10 aos. DRP no slo incumpli, sino que pidi 04 modificaciones: 19/10/1999, Resolucin Ministerial N 178-99-EM/DGM en relacin al Tratamiento Agua Madre. 10/04/2001, Resolucin Ministerial N 133-01- EM/DGAA en relacin al Tratamiento de Efluentes Lquidos. 25/01/2002, Resolucin Ministerial N 028-2002- EM/DGAA en relacin al Tratamiento de Efluentes Lquidos. Declarada improcedente el 03/03/2004, Resolucin Ministerial N 101-2004MEM/DGM.

3. HISTORIA DEL CMLO: INCUMPLIMIENTOS CON EL PAMA DE DRP Entre 1998 y el 2003: DRP argumentaba mala situacin econmica y reportar perdidas. Pero enviaba US$70 millones a casa matriz y US$ 50 millones para pagar intereses, impuestos y comisiones a los tenedores de bonos en Estados Unidos. 29/12/2004: Decreto Supremo N 046-2004-EM Establecen disposiciones para la Prrroga Excepcional de plazos para el Cumplimiento de Proyectos Medioambientales Especficos contemplados en Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA. 20/12/2005: DRP solicita prrroga para concluir el proyecto Plantas de cido Sulfrico de su PAMA, que venca en enero del 2007. 29/05/2006: MINEM 1ra. prrroga excepcional de 2 aos y 10 meses (hasta octubre del 2009), se amplia plazo de ejecucin del proyecto Planta de Acido Sulfrico. RM N 257-2006-MEM/DM

Entre 2005 y 2008 DRP tuvo utilidades netas por US$ 504 millones, los que aparentemente habran sido remesados sin antes cumplir o respaldar el cumplimiento futuro de sus obligaciones ambientales, laborales y crediticias. Fuente: Humberto Campodnico Junio/2009: DRP paraliza operaciones. 04/08/2009: DRP se declar en insolvencia y acudi a INDECOPI, proceso concursal Octubre/2009: Congreso 2da. prrroga del PAMA por 30 meses, Ley N 29410. Plazo de 10 meses improrrogables a DRP para obtener financiamiento del proyecto Planta de Acido Sulfrico y Modificacin

del Circuito de Cobre y para el reinicio de operaciones del CMLO, DS N 075-EM.

4. AGENDA DE DRP(JUJNIO2010) DESAFIA AL GOBIERNO: 1. Modificar contrato de privatizacin para blindar a sus accionistas y afiliadas ante las denuncias sobre responsabilidad ambiental y as librarse de los juicios que tiene en el exterior. 2. Fraccionar su deuda tributaria que supera los S/. 760 millones de soles. 3. Tolerancia en exigencias de los estndares ambientales hasta la conclusin del proyecto del Circuito de Cobre y de la Planta de cido Sulfrico de Cobre. 4. Exoneracin de todas las multas que le ha impuesto el OSINERGMIN por incumplir los compromisos establecidos en el ltimo ao. 27/07/2010: se cumple plazo de 10 meses para reiniciar operaciones del CMLO y presentar los documentos que acredite el financiamiento para terminar en los 20 meses siguientes el cumplimiento de su PAMA. 28/07/2010: AGP anuncia cancelacin de la licencia de funcionamiento a DRP del CMLO.

29/01/2010 SNMPE separa del gremio minero energtico a DRP: La actitud que Doe Run Per ha asumida en los ltimos meses, transgrede los principios ticos de nuestro cdigo de conducta. Pues desde marzo del 2009, no han demostrado con hechos concretos, su voluntad de cumplir con sus compromisos ambientales adquiridos en el PAMA, sus obligaciones con el pas, sus trabajadores, la poblacin de La Oroya y sus acreedores. 5. DETERMINACION DEL PROBLEMA: Desde que se instal en La Oroya, Doe Run ha tratado de evadir, mediante postergacin, sus compromisos ambientales: ha solicitado varias veces la extensin del plazo del cumplimiento del PAMA. Su nica oposicin ha sido un grupo de ONG agrupadas en el Consorcio Unin para el Desarrollo Sustentable de la Provincia de Yauli, La Oroya (UNES), que fundara el Movimiento por la Salud de La Oroya (MOSAO) con algunos pobladores La existencia de una contaminacin que est envenenando a la poblacin La necesidad econmica de los pobladores y este elemento identitario han sido muy bien aprovechados por Doe Run, que ha ofrecido mantener el puesto de trabajo de todos los trabajadores de su planilla y garantizar la

estabilidad econmica de la ciudad, con lo que ha aislado a las ONG y la Iglesia y su discurso ambientalista Doe Run asegura que ha cumplido con creces sus obligaciones ambientales, pues el PAMA de Centromn contemplaba inversiones por US$107 millones en manejo ambiental y que ellos han invertido US$313 millones en 15 aos. Sin embargo, el Ministerio de Energa y Minas (MEM) no acepta esta posicin principalmente porque la Fundicin -si se pusiera hoy en marcha volvera a contaminar el aire de La Oroya. 6. ALTERNATIVAS DE SOLUCION: Conflictos vinculados a las actividades extractivas. Una mayor participacin de los trabajadores y los acreedores en la gestin de la empresa Una mayor fiscalizacin y monitoreo de las emisiones de cido sulfrico y de otras acciones contaminantes. Un apoyo efectivo del Estado para el cumplimiento del PAMA. Impedir que se contine con el dao al medio ambiente. Si el gobierno logra articular estos intereses dentro de un plan de negociacin, o dentro de un paquete de decisiones, creemos que podr superar sus debilidades actuales y, por ende, enfrentar de mejor manera el conflicto actual. Pero para ello deber tambin dejar de lado el juego maligno del debate ideolgico, que no ayuda en nada a que se atiendan los conflictos sociales de manera efectiva. 7. ANALISIS DE ALTERNATIVAS o Lo cierto es que los conflictos vinculados a actividades extractivas han aumentado, no solo en nmero sino tambin en intensidad, y poco es lo que han podido hacer las empresas y sus cdigos para enfrentarlos. Los informes de la Defensora del Pueblo nos demuestran que la mitad de los conflictos que se producen en el pas son conflictos socio ambientales, y que, de stos, el 80% son mineros y de hidrocarburos. o Un Estado dbil no es necesariamente debido a la fuerza desbordante del capitalismo trasnacional, sino a la falta de una articulacin de los intereses internos en juego, de manera tal que se pueda alcanzar un acuerdo que, en primer lugar, refleje los intereses de todos los involucrados -trabajadores, acreedores, organizaciones sociales locales, Estado, etc.-, y en segundo lugar, que logre una

recuperacin de la confianza a partir de la fijacin de compromisos claros, posibles de cumplir y que cuenten con adecuados mecanismos de control, fiscalizacin y eventual sancin en caso de incumplimiento. 8. RECOMENDAR SOLUCIN ASPECTOS POSITIVOS: Se destaca que han servido para elevar el desempeo y las normas de la industria; dan algunas ventajas a las poblaciones que pueden utilizarlos para hacer responsables a las empresas si no los cumplen; pueden producir cambios positivos en el largo plazo y, por lo general, las normas tambin incorporan a proveedores que prestan servicios a las empresas. ASPECTOS NEGATIVOS: Se encuentra una diferencia sustancial entre lo que dice el cdigo y lo que finalmente hacen las empresas en sus zonas de influencia. Adems, estos instrumentos carecen de mecanismos de sancin y de sistemas independientes de monitoreo y evaluacin: los representantes de las mismas empresas actan como legisladores y jueces de sus propias actividades, sin participacin de terceras partes.