Cooperacion

Alemana al Desarrollo

Es t u dio de l Ma r c o Le ga l
pa r a u n De s a r r ollo
Tu r s t ic o Sos t e n ible e n
Ce n t r oa m er ic a

Diciembre, 2000
El Sa lva dor
1

Estudio del Marco Legal para un Desarrollo Turstico
Sostenible en Centroamrica








Informe de El Salvador





Elaborado por:
Jos Luis Rodrguez

Fundacin Salvadorea de Derecho Ambiental
(FUNDASALDA)









San Salvador
Septiembre 2000
2

I- PARTE
Se mencionan disposiciones que regulan la actividad turstica desde otro tipo de
legislacin, especialmente la que se refiere al medio ambiente o la proteccin de la
salud, pero que son complementarios con dicha actividad.

I- Ley del Medio Ambiente
1. Art. 21 letra J.- Actividades, obras o proyectos que debern presentar
Estudio de Impacto Ambiental, se encuentran las plantas o complejos
tursticos o parques recreativos.
2. Art. 50 letra A.- El MARN, elaborar directrices para la zonificacin
ambiental y los usos del suelo.
3. Art. 51 letra B.- El MARN, elaborar directrices relativas al manejo de
desechos que se originan en infraestructura turstica.
4. Art. 75 letra C.- Llevar a cabo prcticas de conservacin y recuperacin de
suelos, por quienes realicen actividades agrcolas, pecuarias, forestales,
mineras, urbansticas, de infraestructura u otras.
5. Art. 79 letra b.- Dentro de los objetivos del Sistema de Areas Naturales
Protegidas se encuentra, el proveer y fomentar opciones de estudio, la
investigacin tcnica y cientfica, dar facilidades para la interpretacin y
educacin ambiental y oportunidades para la recreaci n, esparcimiento y
turismo.

6. Art. 86 Infracciones Ambientales.
a) Iniciar actividades, obras o proyectos sin haber obtenido el permiso
ambiental.
b) Incumplir obligaciones del permiso ambiental.
Con respecto a los medios prcticos que la Ley del Medio Ambiente, establece
para llevar adelante la ejecucin de las normas expuestas, tenemos el hecho de
que el interesado, en base al Art. 22 de la citada Ley, debe obtener el
correspondiente permiso ambiental, por lo que est obligado a presentar al
Ministerio del Ambiente, la informacin que sta Institucin solicita a travs el
respectivo formulario que se llena para tal efecto.

Tambin de conformidad al Art. 32 de la Ley referida, todas aquellas
personas naturales o jurdicas que realicen proyectos ambientales sanos o apoyen
la conservacin de los recursos naturales, pueden optar a beneficios fiscales que
oportunamente el Ministerio promueva por medio de las instancias
correspondientes, lo mismo que a recibir la asistencia tcnica necesaria, todo lo
anterior se establece con el objeto de evitar que se siga produciendo la realidad
social en El Salvador, del deterioro marcado de los recursos naturales y del medio
ambiente.



3
Finalmente hay que comentar que la Ley el Medio Ambiente exige:
a) Que la formulacin de Planes de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial
debern incorporar la dimensin ambiental tomando como base los
parmetros siguientes:
Localizacin de actividades industriales, agropecuarias, forestales,
mineras, Tursticas y de servicios y las reas de conservacin y proteccin
absoluta y de manejo restringido. (Art. 15, letra b.- Ley del Medio
Ambiente).
b) Deber presentar Estudio de Impacto Ambiental cuando ejecuten
actividades, obras o proyectos, como lo son:
Plantas o complejos pesqueros, industriales, agroindustriales, Tursticos
o parques recreativos (Art. 21 letra j).
c) Para prevenir la contaminacin del medio costero-marino, el Ministerio del
Medio Ambiente y Recursos Naturales, en coordinaci n con las
autoridades competentes, elaborar las directrices relativas al manejo de
desechos que se originan en las instalaciones portuarias, industriales,
martimas, infraestructura Tursticas, pesca, acuacultura, transporte y
asentamientos humanos. (Art. 51 letra b).
d) En caso de un desastre ambiental, el rgano Ejecutivo, declara el Estado
de Emergencia Ambiental, por el tiempo que persista la situaci n y sus
consecuencias, abarcando en toda la zona afectada las medidas de ayuda
necesarias. (Art. 54).
e) El Estado a travs de las instituciones responsables de velar por la
diversidad biolgica, regular prioritariamente la conservacin en su lugar
de origen, de las especies de carcter singular y representativas de los
diferentes ecosistemas. (Art. 67).
f) El Ministerio (MARN), tiene la obligacin de coordinar con los Concejos
Municipales y las autoridades competentes, proteger los recursos de la
zona Costero - Marina (Art. 72).
g) Todo ente pblico o privado que realicen actividades agrcolas, pecuarias,
forestales, mineras, urbansticas, de infraestructura u de otras que
afecten o puedan afectar negativamente sus condiciones. (Art. 5 letra c).
h) Para la explotacin de canteras y la extraccin de material del cause de
las riberas de los ros y de los lagos, lagunas y playas solamente se
podr hacer mediante permiso ambiental expedido por el Ministerio
(MARN).

II- Cdigo Municipal
Art. 4 compete a los municipios:
7. El impulso del turismo interno y externo y la regulacin del uso y explotacin
turstica y deportiva de lagos, ros, islas, bahas, playas y dems sitios propios
del municipio.
11. La regulacin del transporte local y el funcionamiento de terminales de
transporte.
4
14. La regulacin del funcionamiento de restaurantes, bares, clubes nocturnos y
otros establecimientos similares
5. La promocin y desarrollo de programas de salud, como saneamiento
ambiental, prevencin y combate de enfermedades.
Art. 31 Son obligaciones del Concejo:
6. Contribuir a la preservacin de la salud y de los recursos naturales, fomento de
la educacin y la cultura, el mejoramiento econmico social y la recreacin de
la comunidad.
Para la realizacin de las actividades sealadas, el Municipio de conformidad con
su ley, lo hace en base a ordenanzas, las cuales son de aplicaci n general o
mediante acuerdos que son disposiciones ms especficas.

III- Ley Forestal.
Art. 4 letra C. - Declara de utilidad pblica actividades como la conservacin y
embellecimiento de las zonas forestales tursticas o de recreacin.
Letra F.- Ejecutar obras de forestacin o reforestacin, destinadas a la
proteccin y conservacin de las carreteras y caminos y centros de recreo y
esparcimiento.
Art. 40 letra Ch.- Es obligatoria la forestacin o reforestacin en los terrenos
cercanos a las poblaciones para favorecer la salud pblica y la recreacin.

Sobre estos aspectos hay que mencionar que la Ley Forestal, no tiene nada
especial, relacionado con la parte turstica que desarrolle en forma amplia, en
cuanto a incentivos se refiere, por lo que para obtener un beneficio en ese sentido,
el interesado tendr que hacerlo de conformidad al Art. 37 de la Ley, pero en
forma indirecta, es decir, cuando quiera forestar o reforestar una zona, con lo cual
previene la constante destruccin de la poca cobertura forestal del pas, y cumpla
entonces el nuevo bosque con una de las funciones del mismo, de acuerdo al
objeto de la Ley Forestal, como es el de recrear a la poblaci n. As mismo dicha
Ley declara de utilidad pblica la conservacin e incremento de los recursos
forestales y su utilizacin con el mximo de beneficio social, as todas las
actividades conducentes y conexas con dichos fines, entre las que se identifican,
la conservacin y embellecimiento de las zonas forestales tursticas. (Art. 4
letra c).

IV- Decreto Ejecutivo N 50. Reglamento sobre la Calidad del Agua, el
Control de Vertidos y las Zonas de Proteccin.

Art. 44.- La oficina conjunta en coordinacin con el MAG, MSPAS y ANDA, podr
efectuar los estudios necesarios y elaborar las normas pertinentes a fin de
establecer las zonas de proteccin contra la contaminacin en aquellos lugares
donde se haya determinado tcnicamente que el recurso agua debe ser
preservado, en su calidad y cantidad.
Art. 53.- Dentro de los lmites de las zonas de proteccin de los recursos hdricos,
queda sujeta su autorizacin a lo establecido en el presente Reglamento, la
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construccin de viviendas, edificios, desages, cisternas, tanques spticos, fosas,
resumideros, lagunas de estabilizacin y redes de alcantarillado, as como
depsitos de basura que puedan poner en peligro el acufero.
Art. 70.- Toda industria o establecimiento comercial o turstico, cuyas descargas
sean depositadas directamente en las aguas marinas en zonas contiguas o
adyacentes a la costa o a una zona de protecci n, deber cumplir con las normas
de calidad que dicte la autoridad competente.
Art. 72.- Quedan prohibidas las actividades que pongan en peligro de
contaminacin las zonas martimas ecolgicamente sensibles, tales como
estuarios, esteros, bahas, manglares u otras anlogas.

El Estado a travs de los mecanismos establecidos en el Reglamento de
mrito, toma las medidas adecuadas y oportunas para regular las actividades que
lleguen a producir contaminacin de las aguas, a fin de armonizar el
aprovechamiento racional e integral de los recursos hdricos. Sobre lo anterior hay
que decir que en la actualidad en el pas hay una Institucin denominada
Administracin de Acueductos y Alcantarillados (ANDA), que se dedica a coordinar
esfuerzos de parte de distintas oficinas y Ministerios pero muchas veces no
contrarrestan el problema, con el consiguiente perjuicio para el recurso.

V- Disposiciones Generales de Presupuestos.
En lo correspondiente al Instituto Salvadoreo de Turismo, este
instrumento legal dispone:
1. Que el arrendamiento de bienes de propiedad del Instituto, deber ser
adjudicado por licitacin y toda oferta deber hacerse por escrito
2. El ISTU, establecer las tasas para el uso de las casetas de bao y otros
servicios para el pblico, en las obras construidas y en las que se
construyeren en el futuro.

VI- Ley del Rgimen Especial de la Tierra Propiedad de las Asociaciones
Cooperativas Comunales y Comunitarias Campesinas y Beneficiarios de la
Reforma Agraria.
Art. 8 (inciso 3) Igualmente podr transferir a sus cooperados, a ttulo individual,
lotes agrcolas, que sumado a lo posedo en su totalidad no exceda de siete
hectreas, asimismo las cooperativas podrn vender o arrendar solares o lotes de
vocacin agrcola, industrial o turstica, a cualquier persona natural o jurdica, o
asociarse con stas para fines del desarrollo de actividades de producci n,
transformacin, industria y turismo.
Art. 30.- Los inmuebles que contengan bosques o tierras de vocaci n forestal
tcnicamente calificados como tales por el Ministerio de Agricultura y Ganadera,
que pertenecen al Instituto Salvadoreo de Transformacin Agraria, se transfieren
por ministerio de ley al Estado de El Salvador, quien los asignar al referido
Ministerio para que los destine a proyectos de conservaci n, aprovechamiento
forestal, proteccin de cuencas, reforestacin o a la constitucin de reservas
forestales, reas protegidas o parques naturales, segn corresponda.
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Sobre lo anterior es oportuno sealar que de acuerdo a esta ley, todas las
asociaciones cooperativas, propietarias de terrenos rsticos que forman parte del
proceso de reforma agraria, pueden vender sus inmuebles, mediante pblica
subasta, pero previamente tienen que acudir al Ministerio de Agricultura y
Ganadera, a efecto de que esta institucin les califique de antemano la vocacin
el suelo, la cual desde luego que puede ser turstica.

VII- Decreto Ejecutivo N 53. Establecimiento Parque Nacional Montecristo.
Art. 2.- El parque Nacional Montecristo, esta comprendido en una zona con
caractersticas ecolgicas que posee un fuerte potencial
conservacionista y recreativo.
Art. 4.- Dentro del rea se adaptarn las siguientes medidas:
a) Se fomentar la ejecucin de actividades de ordenamiento, protecci n y manejo
sostenible de los recursos naturales y culturales del parque;
c) Se promovern las actividades de educacin ambiental y de turismo en la zona,
tendientes a satisfacer las necesidades de recreaci n y esparcimiento de la
poblacin.

VIII- Ley General de las Actividades Pesqueras
Art. 22.- La pesca en aguas martimas o interiores se clasifica en:
d) Deportiva: cuando se practica con fines de distraccin o ejercicio.
Art. 30.- La pesca de carcter deportivo podrn realizarla las personas naturales
nacionales o extranjeras en las condiciones establecidas por la Ley y su
Reglamento.

La pesca deportiva se realizar, previo permiso extendido por el Centro de
Desarrollo Pesquero de El Salvador.

Tambin sta pesca se podr ejercer utilizando el permiso que para este fin, se
haya extendido a las empresas tursticas autorizadas.
IX- Ley de Conservacin de la Vida Silvestre.
Art. 4.- Para efectos de esta ley se entender por:
d) Cacera Deportiva: Aquella realizada primordialmente para fines recreativos y
en la que el cazador busca la presa para uso personal.

Toda forma de cacera, incluyendo la deportiva requerir el permiso respectivo
de parte del Servicio de Parques Nacionales y Vida Silvestre, dependencia del
Ministerio de Agricultura y Ganadera, pero que en la actualidad se est haciendo
posible su traslado al Ministerio del Ambiente.

X- Reglamento General de Trnsito y Seguridad Vial.
Art. 2.- Este reglamento tiene por finalidad desarrollar las prevenciones a fin de
establecer la aplicacin de sanciones de orden gubernativo y econmico en que
incurran los que infrinjan las disposiciones del presente Reglamento,
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estableciendo para vehculos y sus respectivos conductores, as como para
peatones, todas las medidas necesarias encaminadas a garantizar la seguridad de
personas e intereses, normalizando el trnsito, estableciendo el orden de la
circulacin y precaviendo los peligros que den lugar a desorden por falta de
medidas adecuadas.

Art. 217.- Para que un vehculo automotor pueda circular por las vas pblicas, es
obligatorio que posea el respectivo certificado de control de emisi n de gases,
humos y partculas, en adelante denominado Certificado de Control de
Emisiones, y que su motor no emita niveles de contaminaci n que excedan los
lmites permisibles establecidos en este Reglamento los cuales podr n ser
modificados a travs de un nuevo Reglamento o por un Decreto Ejecutivo, siempre
y cuando los lmites de emisiones de gases, humos o partculas sean ms
estrictos que los establecidos en este Reglamento, con el fin de mejorar en forma
ms eficaz el medio ambiente.
Como vemos este instrumento legal en El Salvador, podemos deci r que regula
en forma indirecta el aspecto del turismo, porque al existir un buen sistema de
transporte y funcionabilidad del mismo, se tendr una mejor imagen y ms
posibilidades para la circulacin de las personas.

XI- Reglamento a la Ley de Urbanismo y Construccin en lo Relativo a
Parcelaciones y Urbanizaciones Habitacionales.

Art. 3.- Definiciones.- Suelo Rural: Terreno de vocacin agrcola, ganadera,
forestal, turstica o de reserva ecolgica para servicio de la
poblacin.
Art. 41.- Los planes locales establecern los suelos urbanos, urbanizables y
rurales en su ausencia este Reglamento se aplicar al siguiente criterio: los suelos
urbanos y urbanizables, sern aquellos que se encuentren dentro del radio de
influencia de poblado y que no hayan sido declarados como reserva forestal o
agrcola por el Ministerio de Agricultura y Ganadera. Rurales se consideran las
reservas antes mencionadas y los suelos que se encuentran fuera de estos radios
de influencia.

XII- Cdigo de Salud. Saneamiento del Ambiente Urbano y Rural.

Art. 56.- El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, por medio de los
organismos regionales, departamentales, locales de salud, desarrollar Programas
de Saneamiento Ambiental, encaminados a lograr para las comunidades:
e) El saneamiento y buena calidad de la vivienda de las construcciones en
general;
f) El saneamiento de los lugares pblicos y de recreacin.
h) La eliminacin y control de contaminaciones del agua de consumo, del suelo y
del aire.
8
Art.- 66.- El Ministerio controlar la construccin, instalacin y funcionamiento de
piscinas pblicas y privadas, playas y balnearios martimos lacustres y de ros; al
igual que baos pblicos de aguas corrientes, termales y medicinales. La
construccin y funcionamiento de estos establecimientos sern determinados en el
Reglamento respectivo.
Art. 69.- Se prohbe descargar aguas servidas y negras en las vas pblicas,
parque predios pblicos y privados y en lugares no autorizados para ello.
Art. 71.- En escuelas, colegios, cuarteles, mercados, hoteles, moteles y otros
lugares similares, se establecern los servicios sanitarios necesarios que
recomiende el Ministerio de acuerdo con el nmero de usuarios y reas utilizables.
Art. 101.- Los edificios destinados al servicio pblico, como mercados,
supermercados, hoteles, moteles, mesones, casa de huspedes, dormitorios
pblicos, escuelas, salones de espectculos, fbricas, industrias, oficinas pblicas
y privadas, comercios, establecimientos de salud y centros de reuni n, no podrn
abrirse, habitarse, ni funcionar o ponerse en explotaci n sin el permiso escrito de
la autoridad de salud correspondiente.

Como vemos en igual que otros casos que ya hemos dejado sealado, la
proteccin al turismo es de forma indirecta, ya que lo que el Cdigo de Salud
pretende es desarrollar los principios constitucionales relacionados con la salud, lo
cual como hemos expresado se traduce en seguridad para las personas que se
desplacen dentro del territorio nacional.

XIII- Ley de Minera.
Art. 15.- El Ministerio de Economa, podr declarar determinadas zonas del
territorio nacional como no compatibles con actividades mineras o de explotaci n
de canteras, por las siguientes circunstancias:
b) Por tratarse de zonas dedicadas exclusivamente a actividades forestales o
cualquier otra actividad de inters cultural o social; previa opinin de instituciones
competentes.
c) Por proteccin ecolgica o ambiental;
e) Zonas ocupadas por obras de servicios pblico, salvo que lo autoricen las
autoridades correspondientes.
Art. 37.- Para la obtencin de licencias y concesiones el peticionario, adems de
los documentos exigidos por la Ley, presentar:
Punto-2.e.- Estudio de Impacto Ambiental y plan de medidas proyectadas para
asegurar la vida y salud de los trabajadores y habitantes del sector; as como para
evitar el deterioro ecolgico y ambiental.
Art. 48.- Cuando la Direccin de Energa, Minas e Hidrocarburos del Ministerio de
Economa, tuviese conocimiento que se estn realizando actividades de
exploracin o de explotacin que puedan causar dao a la salud o la vida de las
personas, al medio ambiente o a bienes de terceros; sin ms trmite ordenar la
prctica de diligencias que estime convenientes y de comprobarse la gravedad del
dao ordenar mediante resolucin la suspensin inmediata de actividades, la
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adopcin de medidas que impidan o atenen los daos, as como aquellas que
tiendan a su reparacin.

XIV- Reglamento de la Ley de Minera.
Art. 24.- El Estudio de Impacto Ambiental deber hacerse de conformidad a
lineamientos elaborados por la Direccin, que incluir adems de un programa o
plan de manejo ambiental, el cual contemplar los siguientes aspectos:
a) Acciones de proteccin de flora y fauna silvestre, paisaje natural y suelo:
b) Prevencin y control de la contaminacin, deforestacin, erosin,
sedimentacin y seguimiento con monitoreo para control de las mismas;
c) Rehabilitacin, reforestacin, control de erosin y restauracin de reas
afectadas por el proyecto de explotaci n minera.
Art.- 25 (inciso segundo) Cuando el titular utilice aguas para sus trabajos, debe
devolverla al cauce original del ro o a la cuenca del lago o laguna de donde fueron
tomadas, libres de contaminacin, para que no se afecte la salud humana o el
desarrollo de la flora y fauna.
Art. 50.- Las contravenciones a las disposiciones de esta ley, pueden ser
sancionadas con multa o con cancelaci n de la licencia o permiso.

XV- Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Area Metropolitana de
San Salvador y de los Municipios Aledaos.

Art. 36.- Las reas de desarrollo restringido, que deban serlo para la conservaci n
del ecosistema, para la preservacin de la biodiversidad, se establecern en un
estudio que demuestre tcnicamente que estas constituyen un recurso de alto
valor para la flora y fauna. No se permitir desarrollo en estas reas, salvo que los
promotores demuestren que el uso propuesto no afecta el hbitat necesario para
dichas especies.

Art. 39.- Las reas no urbanizables que deban serlo por su efecto positivo, en la
conservacin y restauracin de reas boscosas; en la conservacin y proteccin
de los recursos hdricos superficiales y subterrneos; en la previsin y control de
los procesos erosivos; en la preservacin de la biodiversidad y ecosistemas, en el
sistema de reas protegidas, en la preservacin de las reas de reserva agrcola y
forestal, y las reas de riego se establecern en base a diagnsticos tcnicos, no
se permitir ningn desarrollo urbano en estas reas.
Art. 43.- En ausencia del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del AMSS, las actuaciones que demandarn el Estudio de Impacto
Ambiental sern las siguientes:
g) Desarrollos urbanos y tursticos de envergadura.
De acuerdo al Art. 75, toda transgresin a la presente ley, as como el
incumplimiento de las normas tcnicas, de cualquier tipo que fueren, ser
sancionado con suspensin de la obra, sancin econmica, suspensin de los
servicios pblicos y demolicin de la obra ejecutada o con clausura de la
edificacin.
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XVI- Ley Especial de Proteccin al Patrimonio Cultural de El Salvador
Art. 2.- Para los fines de esta Ley, se considerarn bienes culturales los que
hayan sido expresamente reconocidos como tales por el Ministerio de Educaci n,
ya sean de naturaleza antropolgica, paleontolgica, arqueolgica, prehistrica,
histrica, etnogrfica, religiosa, artstica, tcnica, cientfica, filosfica, bibliogrfica
y documental.
Art. 19.- Si se tratare de un bien cultural inmueble, la resoluci n que lo reconoce e
identifica, se inscribir en el Registro establecido por esta Ley, y al margen del
asiento de inscripcin en el Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas respectivo,
se marginar la calidad de bien cultural.
Art. 20.- La marginacin de un bien cultural inmueble en el Registro de la
Propiedad Raz e Hipotecas, invalidarn las transferencias y enajenaciones de ese
bien.
Art. 26.- Si se declara por la autoridad competente que un inmueble es rea, zona
o sitio cultural, arqueolgico, histrico o artstico se determinar su extensin,
linderos y colindancias, se inscribir en el Registro de Bienes Culturales y se
marginar en el de la Propiedad Raz e Hipotecas respectivo.
Art. 30.- Cuando un bien cultural est en peligro inminente de sufrir un dao o de
ser destruido, el Ministerio adoptar las medidas de proteccin que estime
necesarias.
Art. 42.- Un bien inmueble monumental declarado cultural no podr ser modificado
o alterado sustancialmente por obras interiores o exteriores, salvo autorizaci n
previa del Ministerio.

XVII- Reglamento de la Ley Especial de Proteccin al Patrimonio Cultural de
El Salvador.
Art. 21.- Los municipios sin autorizacin previa del Ministerio de Obras Pblicas,
no debern otorgar licencias ni aprobarn planos de realizacin de obras de
construccin, reparacin, demolicin, modificacin, reconstruccin, ampliacin o
de cualquier otra forma que altere o afecte inmuebles de propiedad pblica o
privada, que hayan sido declarados bienes culturales, o que de un modo u otro se
relacionen con los mismos.
Art. 24.- La autorizacin que se refiere el artculo 8 inciso 2 de la Ley Especial,
deber ser gestionada previamente por los responsables de la obra ante la
Direccin General de Patrimonio Cultural. El Ministerio de Obras Pblicas y la
Alcalda Municipal correspondiente a la relativa circunscripcin, no aprobarn
ningn proyecto que de un modo u otro se relacione con un bien cultural, sin
contar con la autorizacin antes mencionada.

XVIII- Convencin Centroamericana para la Proteccin del Patrimonio
Cultural.
Artculo Segundo.- Los Estados partes se comprometen a unificar sus esfuerzos
para la proteccin del patrimonio cultural de la regin centroamericana, debiendo
realizar todas las acciones jurdicas, polticas y tcnicas a su alcance, as como
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destinar los recursos humanos y econmicos necesarios para el cumplimiento de
ese fin.
Artculo Sptimo.- Para efectos de la presente convencin se considera bienes
culturales los siguientes:
I. Bienes Culturales Inmuebles:
a. Los Monumentos: obras arquitectnicas, de esculturas o de pintura
monumentales, estructuras de carcter arqueolgico, inscripciones, cavernas y
grupos de elementos desde el punto de vista de la historia del arte o de la
ciencia.
b. Los Conjuntos: grupos de construcciones, ruinas aisladas o reunidas,
conservadas integras o en ruinas, cuya arquitectura unidad o integracin en el
paisaje, les d un valor desde el punto de vista histrico, esttico, etnolgico o
antropolgico.

XIX- Declaratoria de Area Natural Protegida, a la Finca San Lorenzo,
Jurisdiccin de la Ciudad y Departamento de Santa Ana.

Art. 2. (inciso 2).- Dicho inmueble ser administrado por el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, con el objeto de proveer y fomentar opciones de
estudio y la investigacin, as como dar facilidades para la educacin ambiental y
oportunidades para la recreacin esparcimiento, ecoturismo y albergue de fauna.

XX- Declaratoria de Area Natural Protegida La Laguna El Jocotal, Ubicada en
Jurisdiccin del Trnsito, Departamento de San Miguel.

Art. 3.- Corresponde al Ministerio de Agricultura y Ganadera a travs de la
Direccin General de Recursos Naturales Renovables, la aplicaci n del presente
Decreto.
Para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y medio ambiente
del rea natural protegida; la Direccin General de Recursos Naturales
Renovables, determinar su categora de manejo, formular y ejecutar su
correspondiente plan. As mismo regular las actividades que se desarrollen en las
propiedades que queden dentro del rea protegida delimitada, en este Decreto.
Art. 6.- El Ministerio de Agricultura y Ganadera, podr celebrar convenios con
organismos gubernamentales y no gubernamentales nacionales e internacionales
para desarrollar actividades y proyectos tendientes a conservar, mejorar y
desarrollar el rea natural protegida a travs de la investigacin y desarrollo
sustentable.

XXI- Cdigo Penal. Contaminacin Ambiental

Art. 255.- El que provocare o realizare directa o indirectamente, emisiones,
radiaciones o vertidos de cualquier naturaleza en el suelo, atmsfera, aguas
terrestres, superficiales, subterrneas o martimas en contravencin a las leyes y
reglamentos respectivos y que pusiere en peligro grave la salud o calidad de vida
12
de las personas o el equilibrio de los sistemas ecolgicos o del medio ambiente,
ser sancionado con prisin de 4 a 8 aos.
Art. 256.- (Casos del artculo anterior, agravados con pena de 6 a 10 aos de
prisin).
Depredacin de Bosques
Art. 258.- El que destruyere, quemare, talare o daare, en todo o en parte,
bosques u otras formaciones vegetales naturales o cultivadas que estuvieren
legalmente protegidas, ser sancionado con prisin de 3 a 6 aos.
Depredacin de Flora Protegida.
Art. 259.- El que cortare, talare, quemare, arrancare, recolectare, comerciare o
efectuare trfico ilegal de alguna especie o subespecie de flora protegida o
destruyere o alterare gravemente su medio natural, ser sancionado con prisin
de 1 a 3 aos.

En la misma pena incurrir quien en espacio natural protegido daare gravemente
alguno de los elementos que hubieren servido para calificarlo como tal.

Depredacin de Fauna Protegida.
Art. 261.- El que cazare o pescare especie amenazadas, realizare
actividades que impidieren o dificultaren su reproducci n o contraviniendo las
leyes o reglamentos de las especies de fauna silvestre, comerciare con las
mismas o con sus restos, ser sancionado con prisin de 3 a 5 aos.
La sancin se aumentar en un tercio del mximo de lo sealado en el inciso
anterior, s se tratare de especies catalogadas en peligro de extincin.
13
II- PARTE: PERMISOS, CONCESIONES Y AUTORIZACIONES GENERALES
LEY DEL MEDIO AMBIENTE
Actividad Institucin
Competente
Requisitos Generales Plazos Responsabilidad
por Incumplimiento
Comentarios
Estudio de Impacto
Ambiental (EIA).
Art. 21
Ministerio del
Medio Ambiente
(MARN)
Planificacin de la
actividad.
Informacin bsica
del proyecto
Trminos de
referencia.
Consulta pblica.
Elaboracin de EIA.
Anlisis y
evaluacin.
Inspecciones.
Distamen tcnico.
Resolucin y
presentacin de la
fianza ambiental
Aprobacin del EIA.
Emisin del permiso
ambiental.
60 das hbiles.
Ampliacin a otros
60 das hbiles
por complejidad y
dimensiones del
proyecto.
(Art. 24)

- Inicio de
actividades sin
permiso ambiental.
- Suministrar datos
falsos en los EIA.
-Incumplir
obligaciones del
permiso ambiental.

Art. 86 L.M.A letra a
b - c.
Multas de:
- 2 a 100 salarios
mnimos (menos
graves)
- 101 a 5000 salarios
mnimo.
(Arts. 86 - 87 y 89)
Los proyectos en funcionamiento
se les exige Diagnstico
Ambiental

14

LEY FORESTAL.

Actividad

Institucin
Competente


Requisitos Generales

Plazos

Responsabilidad
por Incumplimiento

Comentarios
Aprovechamiento
de Recurso
Forestal.
Ministerio de
Agricultura y
Ganadera.
Direccin General
de Recursos
Naturales
Renovables.
Solicitud de tala o
aprovechamiento
Anexo a la solicitud
debe presentarse
Escritura de
Propiedad del
Inmueble donde se
har la tala o
permiso escrito del
propietario.
Inspeccin del
lugar.
Dictamen tcnico y
marca de rboles.
Emisin del permiso
de
aprovechamiento.
- 60 das hbiles a
partir de la
presentacin de la
solicitud
Tala de bosque
sin autorizacin.
Excederse en los
aprovechamiento
s.
Infracciones
graves: multa de
500.00 a 200.
(Art. 61)


15
REGLAMENTO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE SALINERAS Y EXPLOTACIONES CON FINES DE
ACUICULTURA MARINA EN LOS BOSQUES SALADOS (DECRETO N 14)

Actividad

Institucin
Competente


Requisitos Generales

Plazos

Responsabilidad por
Incumplimiento

Comentarios
Establecimiento de
Salineras y
Explotaciones con
Fines de
Acuicultura.
(Concesin)
Ministerio de
Agricultura y
Ganadera.
Direccin General
de Recursos
Naturales
Renovables
La zona donde se
autoriza la concesin,
el bosque es de tipo
casilar.
El solicitante debe ser
propietario de los
terrenos colindantes de
la concesin o de
terrenos cercanos.
Presentar solicitud por
persona natural o
jurdica a travs de su
representante.
Inspeccin del rea
solicitada.
Si es una solicitud para
explotacin con fines
de acuicultura marina,
se requiere opinin del
Centro de Desarrollo
Pesquero.
Se otorga o deniega la
concesin.
Resolucin favorable
se publica en el Diario
Oficial.
60 das hbiles Suspensin:
Incumplimiento de
las disposiciones
de la autoridad.
Falta de pago de
derechos (Art..21)
Cancelacin:
No haber iniciado
la construccin de
las instalaciones en
6 meses.
Incumplir medidas
de proteccin del
Art. 7.
Suspensin por
ms de 3 meses.
Otorgamiento de
concesin por
datos falsos.
De conformidad a la Ley de
Adquisiciones y Contrataciones
de la Administracin Pblica,
para el otorgamiento de
concesiones debe existir licitacin
pblica.

16
LEY DE RIEGO Y AVENAMIENTO.
Actividad Institucin
Competente

Requisitos Generales Plazos Responsabilidad por
Incumplimiento
Comentarios
Parcelacin de
Tierras dentro de un
Distrito de Riego
Ministerio de
Agricultura y
Ganadera.
Direccin General
de Recursos
Naturales
Renovables.
(D.G.R.N.R)
Participacin
extrajudicial.
Solicitud al Ministerio
de Agricultura y
Ganadera
Aprobacin del
Ministerio.
El MAG, emite
constancia de
solvencia que
acrediten que los
otorgantes no
adeudan alguna
cantidad en concepto
de cuotas y tarifas al
Distrito de Riego.

60 das
hbiles.
No inscripcin en el
Registro de la
Propiedad Raz e
Hipotecas.


17
LEY DE MINERIA Y SU REGLAMENTO

Actividad Institucin
Competente
Requisitos Plazos Responsabilidad por
incumplimiento
Comentarios
Explotacin de
Recursos Mineros.
Licencia o
Concesin.
Ministerio de
Economa.
Direccin de
Energa, Minas e
Hidrocarburos
Presentar solicitud original y copia (Art. 36 y 37
Ley)
Se practica inspeccin y de ser favorable
admite y extiende la Direccin certificacin de
su admisin.
La Direccin emite la resolucin concediendo o
denegando la Licencia de Explotacin.
------------------------
En caso de la concesin se aplica un aviso en
el Diario Oficial y 2 peridicos de mayor
circulacin por dos veces cada publicacin.
Si hay oposicin manda or por tres das a las
partes.
Abre a prueba por 8 das.
Emite resolucin y una vez firmes se emite
dictamen, remitiendo expediente al Ministro.
Acuerdo de concesin por el Ministro.
Publicado el acuerdo se otorga el contrato de
concesin Arts. 39, 40, 41, 42, 43 Ley
60 das
hbiles
Multas: cuyo monto
uno por ciento activos
totales del infractor.
Cancelacin de la
licencia o concesin


18
REGLAMENTO A LA LEY DE URBANISMO Y CONSTRUCCION.

Actividad

Institucin
Competente


Requisitos Generales

Plazos

Responsabilidad por
Incumplimiento

Comentarios
Parcelacin para
Fines de Vivienda
Viceministerio
de Vivienda y
Desarrollo
Urbano.
Solicitud de permiso de
parcelacin.
Revisin vial y
zonificacin.
Or al municipio para
que haga las
observaciones.
En caso que
transcurran 25 das
hbiles a partir de la
fecha de recepcin, el
interesado no obtiene
respuesta, se dar por
aprobado lo solicitado.
(Art. 14)
Emisin del permiso de
parcelacin.
60 das
hbiles
Suspensin o
clausura de la obra.
Demolicin total o
parcial.
Sancin econmica.
Revocatoria de
permiso.
Suspensin de
permisos pblicos.
(Art. 26)




19
LEY ESPECIAL DE PROTECCIN AL PATRIMONIO CULTURAL DE EL SALVADOR.

Actividad

Institucin
Competente


Requisitos Generales

Plazos

Responsabilidad por
Incumplimiento

Comentarios
Enajenacin o
Transferencia de la
Propiedad o
Posesin de un Bien
Cultural.
Ministerio de
Educacin.
Direccin
Nacional de
Patrimonio
Cultural.
Comunicar por escrito al
Ministerio.
Anotarse en el Registro
de Bienes Culturales
Muebles e inmuebles.
Comunicar al Registro de
la Propiedad Raz e
Hipotecas para eliminar la
marginacin
Son ilcitas y nulas las
transferencias que se hagan
en contravencin.
(Art. 12 Ley)







20


LEY DEL REGIMEN ESPECIAL DE TIERRAS PROPIEDAD DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS COMUNALES
Y COMUNITARIAS CAMPESINAS Y BENEFICIARIOS DE LA REFORMA AGRARIA Y SU REGLAMENTO.


Actividad

Institucin
Competente


Requisitos Generales

Plazos

Responsabilidad por
Incumplimiento

Comentarios
Venta de Lotes de
Vocacin Agrcola,
Industrial o
Turstica.
Instituto
Salvadoreo de
Transformacin
Agraria (ISTA)
Ministerio de
Agricultura y
Ganadera.
(MAG)
Que no se afecte la
unidad de la estructura
productiva, ni el uso y
conservacin de los
recursos naturales
renovables.
Acuerdo tomado en
Asamblea General
Extraordinaria (dos
terceras partes de los
asociados).
Dictamen favorable de la
Direccin General de
Recursos Renovables.
Aviso de la venta en
publica subasta debe
publicarse en dos
peridicos de mayor
circulacin.
Subasta a realizarse en
las oficinas del ISTA.
Inscribirla en el Registro
de la Propiedad
correspondiente.
(Art. 8 y 9)
30 das Incumplimiento de
formalidades en la
Asamblea General
Extraordinaria produce
nulidad absoluta. (Art.
10 Reglamento)
El ISTA o Departamento
de Asociaciones
Cooperativas
Agropecuarias del
MAG, al tener
conocimiento de
infraccin y se presume
delito lo har saber a la
Fiscala General de la
Repblica (Art. 46
Reglamento).


21

LEY DEL INSTITUTO SALVADOREO DE TURISMO.

Actividad

Institucin
Competente


Requisitos Generales

Plazos

Responsabilidad por
Incumplimiento

Comentarios
Registro de
Hoteles,
Pensiones y
cualquier otro
lugar de
Alojamiento de
Turistas.
Instituto
Salvadoreo
de Turismo.
(ISTU)
Presentar solicitud de
inscripcin al ISTU.
Comprobacin de lo
contenido en la
solicitud.
Aceptar la inscripcin
e incorporarla al
registro
correspondiente.
Someter a estudio
del ISTU y
aprobacin las tarifas
detalladas de sus
precios.
60 das
hbiles.
Multas de 10.00 a
1,000.00 colones.

Clausura temporal
hasta de un ao a los
hoteles, restaurantes y
negocios que en forma
reiterada violen las
disposiciones de esta
Ley.

23
III- PARTE SINTESIS.
Como lo hemos podido apreciar en el transcurso del presente estudio,
consideramos que en El Salvador en forma concreta podemos decir que las nicas
leyes que tratan al Turismo en forma directa, son la Ley del Instituto Salvadoreo
de Turismo y la Ley de la Corporacin Salvadorea de Turismo, porque como
ya vimos los otros cuerpos de leyes, incluyendo uno de los ms importantes, como
es la Ley del Medio Ambiente, slo se refiere al tema de una manera indirecta, sin
desglosar ni profundizar mucho el mismo, sino que responden a la filosof a de
cada Ley, como puede ser la salud pblica, la conservacin del medio ambiente y
los recursos naturales, el ordenamiento municipal, la seguridad del transporte, el
estado de las carreteras, etc., sin embargo es importante su existencia, porque
unido todo, garantiza que el turista, pueda gozar de una infraestructura y tener
condiciones adecuadas para su actividad de recreaci n o de ejercicio.

Creemos importante comentar un poco las dos primeras leyes antes
relacionadas, diciendo que el Instituto Salvadoreo de Turismo, en base a su
normativa desarrolla sus actividades en estrecha colaboraci n con otras
Instituciones interesadas en la conservacin y fomento del patrimonio artstico e
histrico de El Salvador, asimismo tiene que tener un fuerte apoyo de parte del
Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, para que con los esfuerzos
que el mismo Instituto realice, tenga una promoci n permanente fuera del pas,
tambin tiene injerencia directa en todo lo que tiene que ver con eventos, ferias,
festejos, espectculos que de cualquier manera contribuyan a incrementar la
industria turstica, incluso est obligado a tener control sobre restaurantes, bares,
clubes, agencias tursticas, guas y otros anlogos, en los cuales exista
actividades recreativas o tursticas de Cualquier naturaleza. Por su parte la
segunda ley crea la Corporacin Salvadorea de turismo (CORSATUR), como
entidad autnoma de derecho pblico, con la finalidad tambin de promover el
desarrollo del turismo como un destino atractivo, adems tiene como objetivo
mejorar la imagen de El Salvador, haciendo un uso racional de los recursos
naturales y culturales, como un medio efectivo de generacin inmediata de empleo
y de divisas para mejorar las condiciones de vida de la poblaci n; su labor va
orientada a apoyar el desarrollo de productos tursticos especial mente en las
reas rurales, as como al desarrollo de estudios e investigaciones tendientes a
obtener informacin acerca de los gustos y preferencias del turista; sobre la base
de un anlisis de mercado, selecciona sus destinos y productos tursticos,
desarrollando diversas estrategias mercadolgicas, a fin de promover El Salvador
en los mercados internacionales; desarrolla los mecanismos necesarios para
reglamentar la actividad turstica y disponer de un inventario de recursos tursticos;
asimismo, implementa programas integrales de capacitaci n.

En concreto CORSATUR, est establecido para que:
Busque colocar al turismo como una de las principales fuentes generadoras de
empleo en el pas, con el propsito de mejorar las condiciones de vida en
forma sostenible;
24
Coordine con el sector privado y otras instituciones gubernamentales, el
rescate y conservacin de los patrimonios naturales y culturales del pas, en
funcin de aprovecharlos como atractivos para el turismo;
Facilite la gestin con el sector privado en el desarrollo de proyectos tursticos;
Establezca el diseo e implementacin de un sistema de registro de empresas
y actividades tursticas;
Desarrolle programas de capacitacin que mejoren la cultura y calidad de los
servicios tursticos;
Apoye la elaboracin de proyectos de inversin para el desarrollo turstico de
El Salvador;
Desarrolle investigaciones sobre el comportamiento y tendencias del turismo
en el pas;
Proporcione a turistas nacionales y extranjeros informaci n turstica;
Apoye el desarrollo de productos tursticos atractivos y competitivos a nivel
internacional.

Es importante sealar que uno de los Partidos Polticos de El Salvador, ha
presentado recientemente una propuesta de ley para incentivar la inversi n en
este rubro, entre los puntos ms relevantes que considera este anteproyecto, se
pueden citar los siguientes:
Declarar de utilidad pblica la industria del turismo dentro del territorio nacional;
Establecer incentivos y beneficios que se otorgarn como estmulos para la
realizacin de proyectos tursticos que promuevan los sitios ms atractivos de
El Salvador;
La entidad de velar por el cumplimiento de la ley sera el Consejo Superior del
Turismo;
El consejo estara formado por un representante del Presidente de la
Repblica, otro del Ministerio de Hacienda, otro del Medio Ambiente y un ltimo
de la Cmara de Turismo;
Las zonas que tengan condiciones especiales para la atraccin turstica podrn
ser declaradas zonas de inters turstico nacional;
Las inversiones en adquisicin de bienes races estarn exentas de todo
impuesto municipal;
El Consejo Superior de Turismo podr dar exencin de impuestos a todas
aquellas inversiones en turismo;
Las empresas de guas tursticas deben estar acreditados por ese mismo
organismo.

Es importante hacer mencin que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
elabor el estudio El Salvador: Diagnstico y Estrategia Turstica, con el que se
busca sentar las bases de una estrategia de desarrollo turstico nacional. El
objetivo de este diagnstico es el unificar las estrategias de los pases de la
Regin, integrara a las comunidades rurales e indgenas en programas que
consoliden la oferta turstica; de las conclusiones del Estudio se determina que El
Salvador tiene un gran potencial turstico basado en sus recursos naturales y
25
culturales. Por su parte CORSATUR, esta enfocando sus esfuerzos desarroll ando
proyectos tursticos que combinen la conservacin del patrimonio cultural y de las
reas naturales, con la posibilidad adicional de proporcionar a los pobladores
locales una alternativa de ingreso y generacin de empleo.

Dentro de la normativa que tienen incidencia sobre el tema turstico en el pas
podemos citar, la Ley del Medio Ambiente en lo relacionado a los estudios de
impacto ambiental para actividades, obras o proyectos relacionados con plantas o
complejos tursticos; tambin las disposiciones relacionadas al sistema de reas
naturales protegidas, para promover o fomentar diferentes opciones de
esparcimiento y turismo.

Asimismo es del caso mencionar el Cdigo Municipal, que concede
competencia a los municipios para impulsar, el turismo interno y externo y la
explotacin turstica y deportiva en lagos, ros, islas, bahas y playas. En cuanto a
la Ley Forestal se refiere, sta declara de utilidad pblica las actividades de
conservacin y embellecimiento de las zonas forestales tursticos o de recreacin.

En el caso del Reglamento sobre la Calidad de Agua, el Control de
Vertidos y las Zonas de Proteccin, se menciona que toda industria o
establecimiento comercial cuyas descargas sean depositadas directamente en
aguas marinas, deber cumplir con las normas de calidad que dicte la autoridad
competente.

Respecto de la normativa que regula el Rgimen Especial de Tierras
Propiedad de las Asociaciones Cooperativas, como ya dijo los beneficiarios de
la Reforma Agraria, pueden vender sus inmuebles en pblica subasta, pero
previamente deben or al Ministerio de Agricultura y Ganadera, para que
dictamine la vocacin del suelo de dicho inmueble, la que puede ser para
desarrollo turstico.

Tambin se puede citar la Ley de Conservacin de Vida Silvestre en los
apartados que regulan la cacera deportiva, como un medio para atraer turismo
deportivo o ecoturismo.

Podemos mencionar que de acuerdo al Cdigo de Salud, existe un captulo
que regula todo lo relacionado al saneamiento y al medio ambiente, tal como est
expresado en el anlisis de la legislacin que se hizo inicialmente en este
documento.

En su apartado relacionado a las EDIFICACIONES (Art. 105), dispone que No
podr abrirse al pblico ferias, mercados, supermercados, salas de espectculos,
hoteles, pensiones, restaurantes, bares, confiteras y otros establecimientos
anlogos, sin la autorizacin de la oficina de salud pblica correspondiente.

26
El Reglamento de la Ley Especial de Proteccin al Patrimonio Cultural de
El Salvador, dispone que los municipios tendrn una participacin importante en
la conservacin, difusin y exhibicin pblica de bienes culturales (Art. 22). Dichos
lugares, museos o lugares pblicos funcionarn como servicio pblico municipal
de carcter cultural.

Otro aspecto relevante de esta normativa que constituye el desarrollo tur stico,
es que el Ministerio de Educacin promover y apoyar la creacin y
funcionamiento de museos particulares organizados por instituciones
gubernamentales o no gubernamentales, dedicados a la conservaci n, difusin y
exhibicin pblica de bienes culturales (Art. 91).

Joya de Ceren Departamento de La Libertad fue declarada Patrimonio
de la Humanidad, el 11 de diciembre de 1993 por la UNESCO.

Con relacin a los temas de Seguridad y Transporte, que de alguna manera se
relaciona con el sector turismo, en nuestro pas no existe normativa que regule
esta temtica.

27
IV- PARTE Legislacin consultada
1. Cdigo Civil.
Fecha de aprobacin: 23 de agosto de 1859
Fecha de Publicacin: 14 de marzo de 1860
2. Ley de Expropiacin y de Ocupacin de Bienes por el Estado.
Decreto Legislativo N 33: 25 de julio de 1939
Diario Oficial N 174, Tomo 127: 17 de agosto de 1939
3. Ley de Instituto Salvadoreo de Turismo.
Decreto Legislativo N 469: 13 de diciembre de 1961
Diario Oficial N 235, Tomo 193: 21 de diciembre de 1961
4. Ley de Riego y Avenamiento.
Decreto Legislativo N 153: 11 de noviembre de 1970
Diario Oficial N 213, Tomo 229: 23 de noviembre de 1970
5. Ley Forestal.
Decreto Legislativo N 268: 08 de febrero de 1973
Diario Oficial N 50, Tomo 238: 13 de marzo de 1973
6. Reglamento General de la Ley de Riego y Avenamiento.
Decreto Ejecutivo N 17: 28 de febrero de 1973
Diario Oficial N 48, Tomo 238: 09 de marzo de 1973
7. Cdigo Penal.
Decreto Legislativo N 270: 13 de febrero de 1973
Diario Oficial N 63, Tomo 238: 30 de marzo de 1973
8. Segunda Zona Protectora del Suelo - Chalatenango.
Decreto Ejecutivo N 47: 03 de mayo de 1974
Diario Oficial: 04 de junio de 1974
9. Convencin sobre la Defensa del Patrimonio Arqueolgico, Histrico y
Artstico de las Naciones Americanas, (1976).
Acuerdo Ejecutivo N 317: 10 de abril de 1980
Diario Oficial N 90: 15 de mayo de 1980

28
10. Ley General de las Actividades Pesqueras.
Decreto Junta Revolucionaria de Gobierno N 799: 14 de
noviembre de 1981
Diario Oficial N 169, Tomo 272: 14 de noviembre de 1981
11. Reserva de reas dentro de Inmuebles Afectados por el Proceso de
Reforma Agraria.
Decreto Junta Revolucionaria de Gobierno N 761: 23 de julio de 1981
Diario Oficial Tomo 272: 10 de agosto de 1981
12. Constitucin de la Repblica de El Salvador.
Decreto N 38 Asamblea Constituyente: 15 de diciembre de 1983
Diario Oficial N 234, Tomo 281: 16 de dici embre de 1983
13. Veda Forestal Bosque El Imposible
Decreto Presidencia de la Repblica N 59: 26 de julio de 1985
Diario Oficial N 154, Tomo 292: 22 de agosto de 1985
14. Reglamento de la Ley General de Actividades Pesqueras.
Decreto Ejecutivo N 82: 26 de septiembre de 1983
Diario Oficial N 194, Tomo 281: 20 de noviembre de 1983
15. Cdigo Municipal.
Decreto Legislativo N 274: 31 de enero de 1986
Diario Oficial N 23, Tomo 290: 05 de febrero de 1986
16. Reglamento sobre la Calidad del Agua, el Control de Vertidos y la Zona
de Proteccin.
Decreto Presidencia de la Repblica N 50: 16 de octubre de 1987
Diario Oficial N 191, Tomo 287: 16 de octubre de 1987
17. Parque Nacional Montecristo.
Decreto Presidencia de la Repblica N 53: 17 de noviembre de 1987
Diario Oficial N 212, Tomo 297: 18 de noviembre de 1987
18. Cdigo de Salud.
Decreto Legislativo N 274: 28 de marzo de 1986
Diario Oficial N 86, Tomo 299: 11 de mayo de 1988
29
19. Reglamento Interno del rgano Ejecutivo.
Decreto de Consejo de Ministros N 24: 18 de marzo de 1989
Diario Oficial N 70, Tomo 303: 18 de marzo de 1989
20. Parque Nacional El Imposible.
Decreto Presidencia de la Repblica N 20: 17 de marzo de 1989
Diario Oficial N 103, Tomo 303: 06 de junio de 1989
21. Convenio Centroamericano para la Proteccin del Medio Ambiente (1989).
Acuerdo Ejecutivo N 11: 13 de enero de 1990
Diario Oficial N 155: 15 de febrero de 1990
22. Reglamento de la Ley de Urbanismo y Construccin.
Decreto Presidencia de la Repblica N 21: 05 de marzo de 1991
23. Conservacin de la Integridad Ecolgica de El Espino.
Decreto Asamblea Legislativa N 432: 14 de enero de 1993
Diario Oficial N 22, Tomo 318: 02 de febrero de 1993
24. Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Area
Metropolitana de san Salvador y Municipios Aledaos.
Decreto Legislativo N 732: 08 de diciembre de 1993
Diario Oficial Tomo 322: 26 de enero de 1994
25. Ratificacin del Convenio Regional sobre Cambios Climticos.
Decreto Legislativo N 66: 21 de julio de 1994
Diario Oficial: 23 de agosto de 1994
26. Ratificacin del Convenio Constitutivo del Centro de Coordinacin para la
Prevencin de Desastres Naturales en Amrica Central, CEPREDENAC.
Decreto N 67: 21 de julio de 1994
Diario Oficial: 24 de agosto de 1994
27. Convenio Regional para el Manejo y Conservacin de los
Ecosistemas Naturales Forestales y el Desarrollo de
Plantaciones Forestales, (1993)
Acuerdo Ejecutivo N 123: 21 de febrero de 1994
Diario Oficial N 155: 24 de agosto de 1994
30
28. Ordenanza sobre Regulaciones para el Incremento y Protecci n
de los Recursos Renovables y no Renovables Correspondientes
al Municipio del Congo, Departamento de Santa Ana.
Decreto Municipal N 13: 04 de julio de 1994
Diario Oficial: 06 de septiembre de 1994
29. Reglamento a la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
del Area Metropolitana de San Salvador y Municipios Aledaos.
Decreto de Consejos de Alcaldes del Area Metropolitana de San
Salvador N 1: 24 de enero de 1995
Diario Oficial N 76, Tomo 327: 26 de marzo de 1995
30. Declaracin de Zona de Reserva Ecolgica en la Finca La Dalia, Santa
Ana
Decreto Asamblea Legislativa N 297: 20 de marzo de 1995
Diario Oficial: 02 de mayo de 1995
31. Ordenanza de Creacin de la Zona Turstica San Benito.
Decreto Municipal N 7: 20 de junio de 1995
Diario Oficial N 123: 05 de julio de 1995
32. Ley de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Decreto Asamblea Legislativa N 477: 19 de octubre de 1995
Diario Oficial N 212, Tomo 329: 16 de noviembre de 1995
33. Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado.
Decreto Legislativo N 516: 21 de noviembre de 1995
Diario Oficial N 7, Tomo 330: 11 de enero de 1996
34. Ley de Minera.
Decreto Legislativo N 544: 14 de diciembre de 1995
Diario Oficial N 16, Tomo 330: 24 de enero de 1996
35. Convencin Centroamericana para la Restitucin y el Retorno
de Objetos Arqueolgicos, Histricos y Artsticos.
Decreto Legislativo N 591: 18 de enero de 1996
Diario Oficial N 33, Tomo 330: 16 de febrero de 1996
31
36. Convencin Centroamericana para la Realizacin de
Exposiciones de Objetos Arqueolgicos, Histricos y Artsticos.
Decreto Legislativo N 592: 18 de enero de 1996
Diario Oficial N 33, Tomo 330: 16 de febrero de 1996
37. Convencin Centroamericana para la Proteccin del Patrimonio
Cultural.
Decreto Legislativo N 593: 18 de enero de 1996
Diario Oficial N 33, Tomo 330: 16 de febrero de 1996
38. Ley del Rgimen Especial de la Tierra en Propiedad de las
Asociaciones Cooperativas, Comunales y Comunitarias
Campesinas y Beneficiarios de la Reforma Agraria.
Decreto Legislativo N 719: 30 de mayo de 1996
Diario Oficial N 100, Tomo 331: 31 de mayo de 1996
39. Reglamento General de Trnsito y Seguridad Vial.
Decreto Presidencia de la Repblica N 61: 01 de junio de 1996
40. Declaratoria de Area Natural Protegida la Laguna El Jocotal
Decreto Legislativo N 689: 24 de mayo de 1996
Diario Oficial N 101, Tomo 331: 03 de junio de 1996
41. Ley Especial de Proteccin al Patrimonio Cultural de El Salvador.
Decreto Legislativo N 68: 19 de julio de 1996
Diario Oficial N 144, Tomo 332: 07 de agosto de 1996
42. Reglamento de la Ley de Minera.
Decreto Presidente de la Repblica N 68: 19 de julio de 1996
Diario Oficial N 144, Tomo 332: 07 de agosto de 1996
43. Ley de Creacin de la Corporacin Salvadorea de Turismo.
Decreto Legislativo N 779, Tomo 332: 25 de julio de 1996
Diario Oficial N 156: 23 de agosto de 1996
44. Reglamento de la Ley del Rgimen Especial de la Tierra en
Propiedad de las Asociaciones Cooperativas, Comunales y
Comunitarias Campesinas y Beneficiarios de la Reforma Agraria.
32
Decreto de la Presidencia de la Repblica N 103: 14 de octubre de 1996
Diario Oficial N 202, Tomo 333: 28 de octubre de 1996
45. Reglamento de la Comisin Reguladora de Transporte Terrestre.
Decreto Ejecutivo N 120: 28 de noviembre de 1996
Diario Oficial N 01: 06 de enero de 1997
46. Reglamento de la Ley del Fondo Ambiental de El Salvador.
Decreto Ejecutivo N 6: 11 de febrero de 1997
Diario Oficial N 32: 18 de febrero de 1997
47. Declrase Area de Recreacin Ecolgica y Reserva Forestal, La
Finca San Lorenzo, ubicada en la Jurisdicci n de la ciudad y
Departamento de Santa Ana.
Decreto Legislativo N 1014: 10 de abril de 1997
Diario Oficial N 77: 30 de abril de 1997
48. Declrase Conjunto Histrico de Inters Cultural, Varios
Inmuebles de la Ciudad de Suchitoto, Departamento de
Cuscatln.
Decreto Legislativo N 1028: 24 de abril de 1997
Diario Oficial N 88: 16 de mayo de 1997
49. Declrase Bien Cultural el Sitio Arqueolgico Tacuscalco Los
Cerritos, Jurisdiccin de Nahuilingo Departamento de Sonsonate.
Acuerdo Ejecutivo N 15: 14 de mayo de 1997
Diario Oficial: 18 de junio de 1997
50. Instrumento de Ratificacin para ser Depositado ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores de la Repblica de Guatemala, Ratifcase el
Acuerdo Regional sobre Movimiento Transfronterizo de Desechos
Peligrosos, Suscrito en panam el 11 de diciembre de 1992.
Decreto Legislativo N 443: 21 de enero de 1993
Diario Oficial N 128: 11 de julio de 1997
51. Ordenanza Reguladora de la Oficina de Restauracin y Desarrollo del
Centro Histrico de la Ciudad de San Salvador.
33
Decreto Municipal N 11: 15 de abril de 1998
Diario Oficial N 79: 04 de mayo de 1998
52. Declaracin de Bien Cultural el Inmueble Conocido como La
Casona.
Acuerdo Ejecutivo N 4417: 16 de junio de 1993
Diario Oficial N 46: 09 de marzo de 1998
53. Ratificacin de Tratados para la Ejecucin del Plan Trifinio, entre los
Pases de las Repblicas de El Salvador, Honduras y Guatemala.
Decreto Legislativo N 230: 02 de marzo de 1998
Diario Oficial N 57: 24 de marzo de 1998
54. Ley del Medio Ambiente.
Decreto Legislativo N 233: 02 de marzo de 1998
Diario Oficial N 79, Tomo 339: 04 de mayo de 1998
55. Ordenanza de Zonas de Proteccin y Conservacin de los Recursos
Naturales de la Ciudad de San Salvador.
Decreto Municipal N 14: 22 de abril de 1998
Diario Oficial N 124: 06 de julio de 1998
56. Ratifcase Convenio de Cooperacin Turstica; Acuerdo
Ejecutivo N 537; aprobndola.
Decreto Legislativo N 343: 02 de julio de 1998
Diario Oficial N 141: 20 de julio de 1998
57. Sentencia Relativa a la Demanda de Inconstitucionalidad (Inmueble El
Espino) N-5-93; 2-96; 3-96 y 12-96.
Sentencia: 02 de julio de 1998
Diario Oficial N 136: 22 de julio de 1998
58. Ordenanza para la Declaracin de Zonas de Mxima Proteccin y
Suelo no Urbanizable del Municipio de Nueva San Salvador.
Decreto Municipal N 09: 19 de julio de 1998
Diario Oficial N 150: 17 de agosto de 1998
34
59. Reglamento a la Ordenanza de Vida Temporal para la Construccin en la
Cordillera del Blsamo - Nueva San Salvador.
Decreto Municipal N 11: 18 de septiembre de 1998
Diario Oficial N 182: 01 de octubre de 1998
60. Declaratoria de Estado de Calamidad Pblica y Zona de Desastre, en todo
el Territorio de la Repblica por los efectos de la Situacin Climatolgica
MITCH.
Decreto Legislativo N 116: 03 de noviembre de 1998
Diario Oficial N 204: 03 de noviembre de 1998
61. Ratificacin el Convenio de UNIDROITT, sobre Bienes
Culturales Robados o Exportados Ilcitamente.
Decreto Legislativo N 477: 12 de noviembre de 1998
Diario Oficial N 229; 08 de diciembre de 1998
62. Plazo a las Empresas Acogidas a la Ley Transitori a de la
Reactivacin de la Industria Turstica.
Decreto Legislativo N 519: 16 de diciembre de 1998
Diario Oficial N 236: 17 de diciembre de 1998
63. Ordenanza de Zonas de Proteccin y Conservacin de los Recursos
Naturales y Zonas no Urbanizables del Municipio de Antiguo Cuscatln.
Decreto Municipal N 2: 15 de enero de 1999
Diario Oficial N 31: 15 de febrero de 1999
64. Ley transitoria con Medidas y Garantas en la Transferencia de
Tierras y la Seguridad de la Propiedad Agrcola.
Decreto Legislativo N 610: 06 de mayo de 1999
Diario Oficial N 99: 28 de mayo de 1999
65. Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
Decreto Legislativo N 868: 05 de febrero del 2000
66. Reglamento General de la Ley del Medio Ambiente.
Decreto del Presidente de la Repblica N 17: 21 de marzo del 2000.
Diario Oficial N 73, Tomo 347: 12 de abril del 2000.