UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CS POLITICAS

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

AVANCE TAREA ACADMICA

TEMA CURSO DOCENTE CICLO TURNO ESTUDIANTES : : : : : : IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTIN FISCAL (SGF) INFORMATICA JURIDICA Abog. CARLOS ALBERTO PAJUELO BELTRN VI NOCHE TONY YHON MACHACA LPEZ

Informtica Jurdica

VIII Ciclo

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INTRODUCCIN Es indudable que el uso de la tecnologa informtica revolucion la forma en que vivimos, desde las actividades ms sencillas y cotidianas como comunicarnos con nuestros seres queridos que se encuentran fsicamente en diferentes lugares, hasta las tareas profesionales de investigacin ms complejas que seran imposible de realizar sin la existencia de los equipos y tecnologa actualmente disponibles. La administracin de justicia no est exenta de la revolucin que se vivi en materia tecnolgica en los ltimos 20 aos. Desde la aparicin de las Computadora, vimos como la informtica paso de ser un lujo exclusivo de unos pocos entendidos que trabajaban encerrados en gigantescos centros de cmputos super-refrigerados a estar disponible en cada puesto de trabajo y tener un papel protagnico en las tareas diarias de los agentes de gobierno a tal punto que la falta del sistema llega a generar el conocido clich perdone la molestia pero no atendemos al pblico porque no hay sistema. As mismo una de las Instituciones relacionadas con la Administracin de Justicia es el Ministerio Pblico como titular de la accin penal en la persecucin del delito y la implementacin del nuevo sistema procesal penal, es decir utilizar la herramienta de la informtica para colaborar con el trabajo fiscal acorde a las exigencias del nuevo modelo procesal penal. En ese sentido el nuevo Sistema de Gestin Fiscal Penal constituye un tema de modernizacin de la justicia penal, tanto desde el punto de vista del desarrollo jurdico como del avance de las tecnologas de la informacin. Los Estudiantes

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I.

TEMA El tema del presente trabajo es analizar la incidencia del Sistema Informtico de Gestin Fiscal con la aplicacin del nuevo sistema procesal penal, es decir como el Derecho Procesal Penal hace uso de las herramientas de la informtica -software- para registrar, controlar, supervisar y recuperar informacin de los carpetas fiscales (casos) que estn a cargo de los despachos fiscales y como esto repercute en los usuarios de la Administracin de Justicia.

II.

TITULO IMPLEMENTACIN PENAL DEL SISTEMA DE GESTIN FISCAL COMO HERRAMIENTA EN LA APLICACIN DEL NUEVO CODIGO PROCESAL

III.

JUSTIFICACION DE LA REALIDAD PROBLEMTICA La justificacin del presente trabajo es el contexto en el que se desarrolla dos acontecimientos muy importantes para la administracin de justicia en el Distrito Judicial de Tacna, ellos estn referidos a la implementacin del Nuevo Sistema Procesal Penal y por otro lado el Boom de las tecnologas de la informtica, para ellos debemos analizar los antecedentes de la vigencia de la referida norma procesal penal. Tenemos como antecedentes que las personas que han tenido alguna relacin con el Poder Judicial desde cualquier situacin jurdica -Demandante, Demandado, Testigo, etc.- ha percibido que existente ineficacia e ineficiencia en la administracin de justicia debido a la falta de celeridad, concentracin y economa procesal llegando a ser la justicia una necesidad suntuaria. El acceso a la justicia tiene precio, muchas veces es un problema para los ciudadanos de bajos recursos econmicos, ya que no pueden pagar los servicios de un abogado y menos los tasas judiciales ni las clulas de notificacin.

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La desconfianza de la ciudadana en el poder del Estado encargado de la Administracin de justicia, debido justamente a los valores negativos que genera el incumplimiento de plazo debido a una falta de supervisin. Esta ineficacia genera excesiva carga procesal que deben que afrontar jueces y fiscales, por los conflictos generados por el quebrantamiento de la norma sustantiva penal, debido al incremento del ndice de la delincuencia. Por lo que hace necesaria una pronta creacin de un sistema eficaz y eficiente de informacin, que permita al usuario conocer el Estado de su caso. Respecto a la celeridad de los procesos, no se soluciona el problema reduciendo los plazos ya que reducir los plazos implica reducir las garantas, se deben formar jueces expeditivos. No se asume al Poder Judicial como un elemento esencial de desarrollo nacional y socio econmico. El equipamiento informtico e instrumental del despacho judicial es obsoleto o con falta de mantenimiento tcnico. La falta de coordinacin entre las distintas instituciones del Poder Judicial. Los fiscales debern ingresar al sistema todos los datos del ingreso que les llegue a su tribunal: fecha del hecho, de inicio de la investigacin, organismos intervinientes, delitos y personas involucradas imputado, victima, denunciante, etc. Todos estos datos debern estar actualizados, segn las actuaciones de investigacin desarrolladas por el fiscal. Por su parte, los defensores pblicos tendrn la obligacin de registrar los trmites de entrevista previa o Asume Intervencin, as como todas las actuaciones realizadas a favor de lograr el sobreseimiento, excarcelaciones, morigeracin de las medidas de coercin, medidas alternativas, impugnaciones, oposiciones, as como las resoluciones de los rganos jurisdiccionales al respecto.

IV.

OBJETO GENERAL DE LA INVESTIGACIN

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Identificar el nivel de incidencia del sistema de Gestin Fiscal en la implementacin del nuevo cdigo procesal Penal en el Distrito Judicial de Tacna. V. OBJETOS ESPECIFICOS

Identificar las ventajas de la implementacin del Sistema de Gestin

Fiscal en la administracin de justicia penal. Determinar el nivel de aceptacin de los usuarios sobre la

implementacin del Sistema de Gestin Fiscal.

Evaluar el control de los plazos sealados por la norma procesal penal

en todos los casos del Ministerio Pblico.

VI.

HIPOTESIS GENERAL Un sistema informtico de Gestin Fiscal utilizado como herramienta del Nuevo sistema Procesal Penal refleja cierta confianza en los usuarios de la administracin de justicia en el Distrito Judicial de Tacna.

VII.

MARCO TEORICO Ministerio Pblico El Ministerio Pblico del Per es el organismo constitucional autnomo del Estado Peruano. Su sede est en el distrito de Lima, Lima-Per. Est controlado por la Fiscala de la Nacin. Sistema de Gestin Fiscal Es un software que establece plazos de registro en la investigacin de una carpeta fiscal, supervisado por una Unidad de Seguimiento y Gestion, implementado con el nuevo sistema procesal penal. Sistema Informtico Es el conjunto de partes interrelacionadas, hardware, software y de recurso humano (humanware) que permite almacenar y procesar informacin. El

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hardware incluye computadoras o cualquier tipo de dispositivo electrnico inteligente, que consisten en procesadores, memoria, sistemas de almacenamiento externo, etc. El software incluye al sistema operativo, firmware y aplicaciones, siendo especialmente importante los sistemas de gestin de bases de datos. Por ltimo el soporte humano incluye al personal tcnico que crean y mantienen el sistema (analistas, programadores, operarios, etc.) y a los usuarios que lo utilizan. Desarrollo Los sistemas informticos pasan por diferentes fases en su ciclo de vida, desde la captura de requisitos hasta el mantenimiento. En la actualidad se emplean numerosos sistemas informticos en la administracin pblica. Base de Datos Una base de datos o banco de datos (en ocasiones abreviada con la sigla BD o con la abreviatura b. d.) es un conjunto de datos pertenecientes a un mismo contexto y almacenados sistemticamente para su posterior uso. Sistema de Gestin Comprende manejo o administracin de fondos pblicos. El contenido de la gestin fiscal est delimitada en su definicin legal, jurisprudencial y doctrinaria, en la que se destaca que lo sustancial es que dicha gestin est referida a recursos o fondos pblicos y su aplicacin para el cumplimiento de los fines esenciales del Estado, tal como se lee en el artculo 3 de la Ley 610 de 2000, a saber: Para los efectos de la presente ley, se entiende por gestin fiscal el conjunto de actividades econmicas, jurdicas y tecnolgicas, que realizan los servidores pblicos y las personas de derecho privado que manejen o administren recursos o fondos pblicos, tendientes a la adecuada y correcta adquisicin, planeacin, conservacin, administracin, custodia, explotacin, enajenacin, consumo, adjudicacin, gasto, inversin y disposicin de los bienes pblicos, as como a la recaudacin, manejo e inversin de sus rentas en orden a cumplir los fines esenciales del Estado, con sujecin a los principios de legalidad, eficiencia, economa, eficacia, equidad, imparcialidad, moralidad, transparencia, publicidad y valoracin de los costos ambientales.

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