GUATEMALA

GUERRA Y REPRESIN EN EL SIGLO XX III. La experiencia democrtica: 1944-1954

Por Pausanias el crata (enero 2006)

ndice Guatemala --- Siguiente captulo Las tcticas torpes de una minora de agitadores en el gobierno de Guatemala, minora de pillos comunistas latinoamericanos, estn tratando de damnificar a una estimable compaa de este pas, como resultado de la conspiracin internacional del Soviet. Joe McCormack, congresista por el Estado de Massachussets, al Congreso de los Estados Unidos el 21 de febrero de 1949.

El rgimen autoritario de Jorge Ubico que vena perpetundose desde 1930 por espacio de 14 aos se ve desbancado por lo que en Guatemala se ha conocido histricamente como Revolucin de 1944. La dictadura ubiquista haba representado los intereses de una burguesa agropecuaria que ahora presenciaba sin atisbo de reaccin el cambio de los tiempos hacia un capitalismo de mercado para el que el pas no se encontraba preparado. Ubico imposibilit el desarrollo de la democracia liberal que una burguesa comercial e industrial anhelaban. Incluso los Estados Unidos comienzan a desconfiar de su voluble personalidad llena de excentricidades y caprichos. Durante los aos de guerra, el secretario asistente de Estado, Nelson Rockefeller, haba ideado una estrategia para inducir a los pases latinoamericanos a aceptar prstamos del gobierno norteamericano y de bancos privados y as aumentar su dependencia financiera con Estados Unidos. Ubico, cerrado conservador fiscal, rechaz esos prstamos adems de expresar simpatas por los nazis (por ello recibi un buen tirn de orejas en privado, eso s, de los estadounidenses). Una comisin del FBI acudi al pas, supuestamente con el consentimiento de Ubico, para inspeccionar que las rdenes norteamericanas se cumplan y las propiedades alemanas en Guatemala eran confiscadas y sus propietarios recluidos en campos de concentracin. Esta escasa muestra de confianza en el dictador guatemalteco fue seguida de la creacin de una base area por los

militares estadounidenses en las proximidades de Guatemala Ciudad para vigilar el canal de Panam... y quiz de paso tambin a Ubico. El descontento de todos los sectores pronto se dej notar. Manifestaciones en su contra recorrieron las calles. El 20 de Octubre de 1944 un alzamiento armado de los oficiales de la pequea burguesa sirve como punto y final para el decadente sistema que Ubico haba petrificado en Guatemala. Se abra la dcada revolucionaria. Durante estos diez aos se van a dar una serie de leyes que pretendan modificar y desarrollar el Estado capitalista guatemalteco anquilosado por tantas dcadas de dictaduras feudales. Se practic una profunda reforma agraria (5) , se legalizan los partidos y sindicatos, se emite el primer Cdigo del Trabajo que establece salario mnimo, pago del sptimo da, pago de vacaciones, indemnizacin por despido injustificado, reconocimiento del derecho a huelga... Se organiz la primera colonia en el Petn destinada a experimentar con nuevos cultivos, se concede autonoma a la universidad San Carlos, se realizan investigaciones fiscales a las transnacionales que, como ya hemos visto, venan eludiendo el fisco y estafando al Estado guatemalteco desde tiempo atrs... Adems se incentiva la organizacin de los trabajadores (Confederacin General de Trabajadores (CGT) y Confederacin Nacional Campesina (CNC)) como poderosa arma de clase en contra de la burguesa. La organizacin libre de partidos polticos, incluyendo el Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT), el partido comunista, fue otro hecho de peso en el pnico que embarg a la burguesa local y extranjera. En el plano internacional, el gobierno de la revolucin para dejar patente su actitud rompe relaciones diplomticas con la Espaa de Franco, con Bolivia, Nicaragua, Per y Venezuela, pases todos ellos regidos por dictaduras militares (G. Selser, 1961). Los dos gobiernos durante este lapso de tiempo mantuvieron una conducta adversa a la penetracin de capital extranjero, actitud resumida en una frase de Arvalo en uno de sus discursos: En Guatemala, no hemos recibido emprstitos porque sabemos muy bien que cuando se reciben dlares con la mano derecha, con la izquierda se entrega la soberana (G. Selser, 1961). Su posicin contra el colonialismo y a favor de la no intervencin era recalcada en cada reunin de mbito internacional, invocando el principio universal de los derechos humanos relativos a la autodeterminacin de los pueblos. Todas las medidas tomadas en este espacio de diez aos van acrecentando el descontento de las empresas nacionales y extranjeras que perciban la reforma como hostil a sus normales actividades. Los Estados Unidos, azuzados por las empresas con intereses en la zona, la ms relevante en ese momento la latifundista UFCO, comienzan a atacar este sistema, tildndolo de comunista y orquestando una campaa de descrdito en el plano internacional. La UFCO encabez una campaa difamatoria con todo rigor, temerosa ms que por las expropiaciones por una posible extensin de la poltica nacionalista a otros de sus feudos. El imperio del banano temblaba. Intent por la va legar derogar la ley de la reforma agraria que le privaba de gran parte de sus terrenos baldos. Con un tribunal comprado, ganaron el litigio hasta que el gobierno descubri magistrados con intereses personales en suspender la ley e indicios de soborno por parte de la bananera. La ley volva a tener vigor. Ante este fracaso por la va de la legalidad, Spruille Brande, jefe de Relaciones Pblicas de la Frutera, comienza a urgir al Departamento de Estado de los Estados Unidos para que abra una guerra contra Guatemala. La acusacin que validaba la intervencin era, en palabras del relaciones pblicas de la compaa norteamericana, el peligro que representaba un

pas comunista, criticando duramente el principio de no intervencin de Roosevelt. La peticin de Brande cobra dimensiones de realidad cuando el 14 de Octubre de 1953, se produjo la primera manifestacin oficial pblica contra Guatemala de parte del Departamento de Estado; John Moros Cabot, en su discurso ante la Federacin de Clubs de Mujeres en el Auditorio del Departamento de Estado en Washington, se refiri extensamente a Guatemala: a los ataques gratuitos contra Estados Unidos y sus nacionales de fuentes oficiales guatemaltecas, postulando por ltimo, que ningn rgimen que abiertamente juegue al juego del comunista puede esperar de nosotros la cooperacin positiva que normalmente tratamos de extender a todas nuestras hermanas repblicas. (G. Toriello Garrido, 1956) Pese a que Guatemala rechaz categricamente todas las acusaciones y denunci la amenaza de Brande, incluso frente a la Naciones Unidas, organizacin a la que pide que tome medidas para garantizar la libre autodeterminacin de los pueblos, la sentencia estaba firmada. El presidente de la UFCO, incombustible, afirmaba: De aqu en adelante, ya no se tratar del pueblo de Guatemala contra la UFCO, la cuestin se convertir en el caso del comunismo contra el derecho de propiedad, la seguridad y la vida del hemisferio occidental. (G. Selser, 1961). Se empieza as a preparar la Operacin Guatemala. A la contaminacin informativa y la difamacin del gobierno de Arbenz comienza a unirse un plan militar que derribara el rgimen guatemalteco. Esta operacin inclua una novedosa forma de intervencin con respecto a las anteriores practicadas por el omnipresente pas de Norteamrica. En el pasado, ante cualquier eventualidad o falta de colaboracin por parte de algn pas colonizado, EE.UU. enviaba sus tropas, esos marines aguerridos y patriticos que solventaban cualquier contratiempo en menos que se dispara a un civil. Sin embargo, para esta intervencin se decide que no se involucre la fuerza militar estadounidense y se dispone que sean las propias guarniciones chapinas las que derroquen la presidencia de Jacobo Arbenz. La CIA y el Departamento de Estado, en comunin con la Embajada en Guatemala, resuelven que sea el Coronel Castillo Armas quien lidere el golpe y dirija las tropas adiestradas y financiadas desde Estados Unidos. Honduras y Nicaragua ofreceran apoyo a los golpistas. Sin embargo sera injusto y falto de probidad achacar la cada del sistema democrtico guatemalteco tan solo a este acto de brutal imperialismo. Si bien fue el golpe de gracia y el brazo ejecutor, otra suerte de factores internos se conjuraron para derrocar a Jacobo Arbenz. Por un lado, nos encontramos una burguesa atemorizada ante el avance de los derechos sociales. La burguesa local comienza a desarrollar su actividad de forma legal (impugnacin sistemtica de las resoluciones polticoadministrativas del rgimen) as como mediante maniobras ilegales (sabotaje a las actividades del gobierno). Cuando comienzan a atisbar que no ser suficiente no dudan en apoyar la intervencin norteamericana con la esperanza de frenar su paulatina prdida de privilegios. Por otro lado, el clero ejerci notable influencia en la opinin y nimo de ciertos sectores de la poblacin. En esta estrategia debe enmarcarse la accin enrgica y tenaz que llev a cabo el, por aquel entonces, arzobispo de Guatemala, Mariano Rossell y Arellano. Su incendiario discurso se puede resumir en estos prrafos extrados de la carta pastoral que publica el 4 de Abril de 1954, meses antes de la intervencin: ...obedeciendo los mandatos de la iglesia que nos ordena combatir y desbaratar los esfuerzos del comunismo debemos una vez ms elevar nuestra voz de alerta a los catlicos en este momento, cuando la peor de las doctrinas ateas de todos los tiempos,

el comunismo anticristiano, prosigue sus avances descarados en nuestra patria y tarta de insinuarse ocultndose bajo la capa de reivindicaciones sociales para las clases menesterosas, a las que ha llamado para que le ayuden en su campaa devastadora, para maana mandar a trabajos forzados y a la peor miseria, a los mismos obreros y campesinos que ayudaran a escalar el poder... El pueblo de Guatemala debe levantarse como un solo hombre contra el enemigo de Dios y de la Patria. Nuestra lucha por el destierro del comunismo debe ser por consiguiente una actitud catlica nacional. O la gracia de Dios que todo lo puede, ha despertado en Guatemala una cruzada sincera contra el comunismo, que encabezan los mismos obreros y campesinos, que al or las prdicas anticristianas de los lderes, han descubierto al hipcrita, al criminal intruso en la vida social de Guatemala: el comunismo. (J. Garca Bauer, 1954). Por si estas ardientes palabras, aunque desprovistas de sensatez y cordura, no hubieran sido suficiente para alertar a los sempiternos temerosos cristianos, las autoridades eclesisticas permitieron que la imagen del Cristo Negro de Esquipulas fuera utilizado como instrumento poltico e ideolgico, presentndolo como comandante general de las fuerzas invasoras, lo cual, ciertamente, impresion a la poblacin catlica. Esta confluencia de factores, externos, los ms poderosos, e internos, en segunda instancia, acaba con la primera y nica experiencia democrtica de Guatemala en toda su historia. Los bombardeos se suceden por dos das, las emisiones radiadas escupen insultos contra el gobierno de Arbenz, las tropas enemigas inician un hostigamiento por tierra penetrando a travs de las fronteras... La suerte del rgimen democrtico estaba echada. Los ltimos llamamientos del presidente a su poblacin permanecen vivos en la historia del siglo XX. Ni siquiera las bombas pudieron borrar aquel emotivo y enojado discurso en lo que fueron sus ltimas horas: ...Nuestro nico delito consisti en decretar nuestras propias leyes y aplicarlas a todos sin excepcin. Nuestro delito es haber iniciado una reforma agraria que afect a los intereses de la United Fruit Company. Nuestro delito es desear tener nuestra propia ruta hacia el Atlntico, nuestra propia energa elctrica y nuestros propios muelles y puertos. Nuestro delito es nuestro patritico deseo de avanzar, progresar y obtener una independencia poltica. Hemos sido condenados porque hemos dado a la poblacin campesina tierra y derechos.... (citado de S. Schlesinger y S. Kinzer, 1984).

Sobre la revolucin de octubre de 1944.

19 Oct, 2007 - 17:13:00 Las movilizaciones populares en contra la dictadura ubiquista se inician en 1944, protagonizadas inicialmente por los maestros y los universitarios. El movimiento conocido histricamente en Guatemala como la "Revolucin de 1944" derroc al rgimen dictatorial del general Jorge Ubico, que por espacio de 14 aos se haba mantenido en el ejercicio del poder.

Las movilizaciones populares en contra la dictadura ubiquista se inician en 1944, protagonizadas inicialmente por los maestros y los universitarios, a los que pronto se unieron los obreros y otros sectores. La brutal represin con que el gobierno respondi a las manifestaciones, encendi ms el descontento popular; el asesinato de la maestra Mara Chinchilla por la caballera de Ubico, se convirti en una nueva bandera para los rebeldes. El movimiento opositor culmina con una huelga general de una semana. Las peticiones de renuncia al dictador se multiplicaron; una de ellas iba calzada con 311 firmas de sus colaboradores y amigos. Ubico se ve obligado a renunciar en junio de 1944. Ubico dej en el poder a una junta militar integrada por los generales: Eduardo Villagrn Ariza, Federico Ponce Vaides y Buenaventura Pineda, quienes duraron muy poco. La salida de Ubico del poder levant las esperanzas en los ciudadanos, aunque no supona que acababan los ubiquistas. Ms tarde el triunvirato decide dejar en el poder al General Federico Ponce Vaides. Los opositores al rgimen aceptaron esto como algo "provisional" ya que habran elecciones presidenciales. El 10 de julio de 1944, el Presidente provisorio, contest un memorial en el que se le pidi una declaracin "categrica y expresa" de que no aceptara ser postulado a la presidencia, asegurando que as sera. El da 12 de ese mismo mes, se estableci que las elecciones presidenciales sern el 17, 18 y 19 de diciembre. Pronto se organizaron nuevos partidos y se lanzaron candidaturas presidenciales, una de las primeras fue la del coronel Guillermo Flores Avendao, quien haba desempeado un papel importante en la salida de Ubico, postulado por el Partido Social Democrtico. Otros partidos fueron el Renovacin Nacional, organizado el 1 de julio por Carlos Leonidas Acevedo, Oscar Bentez, Francisco Escobar, Alberto Herrarte, Mario Efran Njera, Juan J. Orozco Posadas, Ral y Rodrigo Robles. En su seno se origin la cantidatura de Juan J. Arvalo Bermejo que le fue propuesta hasta Argentina. A ella se uni el Frente Popular Libertador, un grupo conformado bsicamente por estudiantes. El gobierno de Ponce fue acentuando las persecusiones y la intimidacin. No se atreva a lanzar la canditatura oficial, pero haca lo posible por obstaculizar la vida poltica y la propaganda. La represin aument despus de ver la multitudinaria recepcin dada a Arvalo, ya que su candidatura haba prendido a la poblacin. Ponce lleg al extremo de perseguir y detener a varios de los partidarios de Arvalo. Pronto se hizo evidente que nada haba cambiado. Los salarios bajaron y la represin aument. Ponce no tena intencin de convocar a elecciones, y trat con ilegalidades prolongar su rgimen. La lucha popular continu, hasta que el 20 de octubre, un movimiento amplio, en el que participaban estudiantes, maestros, obreros, oficiales del ejrcito e incluso algn sector de la clase dominante, derrocan al sucesor de Ubico, despus de dos das de combate en los que participaron algunas guarniciones militares. Se inicia as lo que se llamara "la revolucin de octubre".

Estudiantes universitarios que lucharon en la revolucin. La madrugada del viernes 20 de octubre se vivi en la capital del pas una intensa guerra desde todos los puntos, la toma del Cuartel de Matamoros, y la destruccin parcial del Castillo de San Jos constituyeron algunos de los ataques ocurridos ese da.

Fuertes caonazos destrozaron parte del cuartel En el Hospital General haba una extraordinaria actividad. Nunca se supo cuantos muertos ni cuantos heridos hubieron en la balacera desde la madrugada hasta aquel medioda, y en las espordicas que se produjeron varios das despus. Sin embargo, es posible afirmar que el lanzamiento cvico-militar dej muchas bajas (muertes). En la tarde del mismo viernes, las estaciones radiales como la TGW anunciaban el triunfo de la Revolucin, en las calles se observaban "carros" repletos de revolucionarios levantando sus fusiles en seal de victoria, Ubico y Ponce ya no daban seales de vida en el pas, puesto que haban huido. Entonces asumi el poder una Junta Provisional, integrada por el capitn Jacobo Arbenz Guzmn, el mayor Francisco Javier Arana y el civil Jorge Toriello Garrido. La Junta convoc a una Constituyente y a elecciones generales, que el 1 de marzo de 1945 llevaran a la Presidencia a Juan Jos Arvalo. "UN NUEVO DESPERTAR" Talvez lo ms grande de la revolucin de octubre del 44 fue el despertar de una nueva era, cuya etapa anterior finaliza con la cada de Ubico y Ponce. Con ellos caen esquemas detractores del desarrollo, como lo son el liberalismo Cabrerista-Ubiquista, el conservadurismo retrgrado y al caciquismo al que tan proclive son las masas incultas y algunas minoras oportunistas. Se abre libre juego de ideas, fundamental para la Democracia y los principios bsicos, como el respeto a la persona y la igualdad de todos ante la Ley.

El palacio Nacional fue rodeado esa maana La Junta de Gobierno no obstante el corto plazo que prev estar al frente del Gobierno, trata de atender de una forma activa y eficiente los problemas del pueblo, organizando convenientemente los servicios pblicos, prestarle ayuda a los trabajadores del campo. Esta Junta de Gobierno convoca a elecciones generales llevando al poder al Dr. Juan Jos Arvalo Bermejo quien obtiene el 85% por ciento de los votos de dicha eleccin.
Entre los importantes aportes de la Revolucin del 20 de octubre de 1944, estn los Decretos emitidos por la Junta Revolucionaria integrada por el capitn Jacobo Arbenz Guzmn, el ciudadano Jorge Toriello Garrido y el mayor Francisco Javier Arana, que suprimieron los abusos de la tirana y crearon un sistema administrativo democrtico.1 La Revolucin signific la dignificacin del maestro, la libertad docente, la democratizacin de la enseanza, la desmilitarizacin de los centros educativos oficiales de enseanza media y la autonoma universitaria.Se cre el Comit Nacional de Alfabetizacin, con jurisdiccin en todos los departamentos de la Repblica, y durante el perodo del doctor Juan Jos Arvalo se crearon las Escuelas Tipo Federacin, las Escuelas Rurales y se impuls la castellanizacin y la enseanza rural.Las Escuelas Tipo Federacin, representan algo ms que una simple planificacin arquitectnica: constituyen una modalidad de la escuela guatemalteca. La idea central... radica en la autonoma del aula, tomndose en consideracin que por aula se entiende el saln de clase, con su aula de trabajo anexa; su patio particular de juegos y sus instalaciones sanitarias. Concebida as el aula, se convierte en una unidad didctica, que en unin de las dems, llega a constituir una federacin escolar. Las actividades de toda la federacin se llevan a cabo en el campo de deportes, en la parcela agrcola, en el auditorio con su cinematgrafo, en la biblioteca, y en las oficinas encargadas de la direccin y supervisin escolar. Todos estos detalles pedaggicos son cuidadosamente satisfechos dentro de la estructura fsica de la escuela...Para corresponder a las necesidades de poblacin escolar de cada jurisdiccin, el doctor Arvalo concibi cuatro tipos de escuelas Federacin: La circular de ocho aulas dobles; la semicircular de seis aulas dobles, la cuadrante de cuatro, y la mnima de tres. Las primeras corresponden al ambiente urbano y la ltima al medio rural...Se construyeron de estas escuelas en todas las cabeceras departamentales y en la ciudad capital as como en los principales municipios. Las escuelas mnimas se construyeron en los pueblos pequeos y aldeas.2 Durante la dcada de la llamada Primavera Democrtica se empez a incorporar las artes plsticas a la arquitectura, predominando los motivos nacionalistas, la exaltacin de las artes, el trabajo, la industria y aquellos relativos a los logros de la Revolucin. Destacaron los artistas Rafael Yela Gunther, Guillermo Grageda Mena y Rodolfo Galeotti Torres. Ese movimiento se desarroll con amplitud aos ms tarde, y coincidi con la planificacin del Centro Cvico de la ciudad de Guatemala en la dcada de los aos 60, cuando las artes plsticas de carcter urbano alcanzaron su cota ms alta en nuestro pas. A esa etapa pertenecen los murales de la Municipalidad, Crdito Hipotecario Nacional, Banco de Guatemala e IGSS, de los maestros Grajeda Mena, Dagoberto Vsquez, Efran Recinos, Roberto Gonzles Goyri y Carlos Mrida. 1. Historia General de Guatemala Tomo VI poca Contempornea 2. Carlos Gonzles Orellana, Historia de la Educacin en Guatemala

Conjunto escultrico del maestro Rodolfo Galeotti Torres, ntese el abandono y deterioro (JM Magaa Jurez)

Vista general con el monumento al ejrcito en primer plano (JM Magaa Jurez)

4. 1954: La contrarrevolucin En junio de 1954 tropas dirigidas por el coronel Carlos Castillo Armas derrocaron al gobierno de Jacobo Arbenz, con lo que se puso fin a los diez aos de democracia en Guatemala. Los mercenarios, algunos de ellos universitarios, fueron organizados y patrocinados por la CIA. La clave del xito de la llamada operacin "PBSUCCESS" fue la traicin del alto mando del ejrcito, acompaada del hostigamiento a las ciudades y la proteccin area que proporcionaron las fuerzas armadas norteamericanas, eso sin hablar de la campaa de desinformacin organizada por la CIA. Para justificar sus actos contra un gobierno democrtico, legtimamente electo, y con una Constitucin basada en la norteamericana, el Departamento de Estado tom de pretexto la presencia de comunistas en el gobierno de Arbenz. En 1944, en las postrimeras de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno norteamericano se opuso a la amenaza fascista mediante el fomento de "regmenes democrticos", siempre y cuando stos no fueran un peligro para los intereses de los grandes empresarios estadounidenses. Diez aos despus, el poderoso vecino del norte se obsesion en detener la influencia de la Unin Sovitica, argumentando que los soviticos buscaban extender el bloque socialista. Al finalizar la guerra, los norteamericanos haban redoblado sus esfuerzos para establecer en todo el hemisferio occidental la hegemona de sus intereses econmicos y polticos. En 1944, con un gobierno democrtico y una poltica nacionalista e

independiente, Guatemala se convirti, desde el punto de vista estadounidense, en una amenaza a esa hegemona. La poltica exterior de Estados Unidos ha sido una variable fundamental para el desarrollo de Guatemala, especficamente en la formacin de una sociedad violenta y de un Estado terrorista. La intervencin norteamericana de esa poca hered un sistema menos legtimo y ms militarizado, cuyos efectos han perdurado hasta hoy da. La "Liberacin" (nombre adoptado por la contrarrevolucin) atac a las fuerzas revolucionarias, intentando destruir la izquierda organizada en Guatemala. Las confederaciones campesinas y obreras (que llegaron a contar con ms de 100,000 afiliados durante el gobierno de Arbenz) fueron diezmadas mediante leyes represivas y el terror estatal. A la vez, el gobierno ayud en la formacin del Comit Coordinador de Cmaras y Asociaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF), para favorecer los intereses empresariales a travs de su organizacin (Lpez Larrave 1976: 47; Sagastume 1983: 35). Los comunistas del PGT sufrieron la represin ms sistemtica. En la Constitucin de 1956, el Artculo 63 declar punible toda accin comunista, "individual o asociada", con lo cual formalmente se le quit la legalidad al PGT. Desde 1954, muchos de sus dirigentes fueron detenidos o asesinados en redadas policacas organizadas por la CIA. Otros escaparon, pero aos despus fueron secuestrados por los escuadrones paramilitares. Sin embargo, el Partido no desapareci, sino sus lderes se refugiaron en la Universidad de San Carlos (as como en las organizaciones sindicales y campesinas). Con la derrota de la Revolucin de Octubre, la Universidad nuevamente se convirti en baluarte para las fuerzas progresistas de Guatemala. En 1956 los estudiantes dieron la primera gran respuesta pblica a la contrarrevolucin, con un recordatorio de la Revolucin de Octubre. El 24 de junio la AEU organiz una marcha al Cementerio General, para colocar flores en la tumba de la mrtir magisterial Mara Chinchilla. Las jornadas tuvieron lugar en un ambiente de intimidacin: el da anterior varios dirigentes estudiantiles fueron capturados, incluidos los directores del semanario El Estudiante. Cuando los manifestantes llegaron al cementerio, policas y soldados les estaban esperando. Ante esto el estudiantado decidi replegarse. Esta accin motiv nuevas protestas. La AEU convoc a una asamblea general en la Facultad de Medicina, en la que mediante un acta exigan el levantamiento del "Estado de Alarma", decretado por el gobierno, el retorno a la constitucionalidad y el cese de la violencia contra los estudiantes, obreros y ciudadanos en general. A las ocho de la noche se dirigieron a la Plaza Mayor para leer pblicamente el documento. Con sus dirigentes al frente y entonando el Himno Nacional, los universitarios caminaron sobre la 6a. avenida. En la 11 calle, varios pelotones de las fuerzas de seguridad estaban esperando la manifestacin. Esta vez los estudiantes no se detuvieron: siguieron adelante armados "slo con la memoria de la gesta de octubre de 1944" (Informador Estudiante,

julio 1958). En retrospeccin, despus de tantos aos de represin estatal, el resultado fue nada sorprendente. Los agentes del gobierno abrieron fuego, hiriendo a 30 personas y asesinando a cinco estudiantes, entre ellos los recin electos dirigentes estudiantiles que encabezaron la marcha: Salvador Orozco, de Derecho; Alvaro Castillo Urrutia, de Ciencias Econmicas; Julio Jurez, de Medicina; Julio Acevedo, estudiante de Ciencias Econmicas y Ricardo Carrillo Luna, un estudiante de nivel medio. Otros 200 estudiantes fueron detenidos y 30 fueron obligados a salir al exilio (Azmitia Jimnez 1976: 265). Este fue el primer enfrentamiento entre las fuerzas militares y los defensores de la Revolucin de Octubre. En los siguientes aos, la Universidad de San Carlos se constituy en el sitio donde ms se conservaron los ideales de la Revolucin de 1944. De tal cuenta, cuando el gobierno y los grupos dominantes se negaron a resolver conflictos sociales por medio de consensos o negociacin, los grupos populares y sus aliados en la Universidad tomaron medidas de hecho para hacer or sus voces. Mientras tanto, los gobiernos recurrieron con msfrecuencia al uso de terror para callar las protestas. Como resultado, para una parte de la oposicin, la va armada fue el nico camino para lograr la participacin poltica. As, 1954 marca para Guatemala el inicio del deterioro del sistema poltico, convirtindose en un pas violento y agudamente polarizado.

En 1959, al triunfar la revolucin cubana, el escenario poltico en toda Amrica Latina cambi. Para Guatemala, a cinco aos del fin de su revolucin, la derrota de Fulgencio Batista mostr la existencia de un camino para el desarrollo nacional e independiente de Estados Unidos. La revolucin en Cuba provoc fuertes conflictos polticos en todo el continente, y Guatemala no fue la excepcin. Para el rgimen militar oligrquico, el ejemplo de Fidel Castro y los barbudos era un peligro latente. En 1957, el presidente Carlos Castillo Armas fue asesinado y reemplazado por el tambin militar Miguel Ydgoras Fuentes, mediante elecciones que se caracterizaron por irregularidades. Luego, en 1961, Ydgoras, sin el permiso del Congreso de la Repblica, vincul a Guatemala con la estrategia norteamericana contra Cuba, permitiendo el entrenamiento de exiliados cubanos para invadir la isla. Los mercenarios, en su mayora cubanos, fueron entrenados en la finca La Helvetia, propiedad del azucarero Roberto Alejos. La invasin fracas cuando los mercenarios fueron aniquilados en Playa Girn. Con el apoyo de la Unin Sovitica, la revolucin cubana se consolid como una alternativa para Amrica Latina y una fuente de apoyo para los movimientos armados a lo largo del continente. La participacin del gobierno en esa agresin fue repudiada por diversos sectores en Guatemala, en especial los estudiantes. La tarde del 19 de abril 1961, la Asociacin de Estudiantes de Econmicas organiza una manifestacin en contra la invasin en el Parque

Centenario. Un grupo de "anticomunistas", bien armados, llegaron a reprimir la protesta. Ante la poca resistencia de parte de las fuerzas de seguridad, asesinaron a tres personas e hirieron a varias (Prensa Libre: 20 abril 1961). Estas protestas condujeron a una confrontacin masiva el siguiente ao. En diciembre de 1961, a fin de consolidar su mando, Ydgoras realiz un descarado fraude en las elecciones para un nuevo Congreso. Los directamente interesadoslos partidos polticos defraudadosno movilizaron al pueblo en contra de las irregularidades, mientras el gobierno decret un estado de sitio para evitar las protestas. Para romper con el conformismo, los dirigentes de la AEU realizaron una protesta el 1 de marzo de 1962, da que los nuevos diputados se disponan a tomar posesin de sus cargos. Todos vestidos de luto, los estudiantes salieron de la antigua Facultad de Derecho en la 9a. avenida de la zona 1 y cruzaron la calle al Congreso de la Repblica. Los estudiantes colocaron una corona de flores en seal de duelo, la cual estaba acompaada de una tarjeta que deca: La legalidad, la democracia y la libertad de los pueblos son incompatibles con la dictadura. Manifestamos nuestro duelo por la desaparicin de la autonoma del Poder Legislativo y por el estado de facto que prevalecer desde hoy, finaliza el Estado de Derecho de nuestro pas. Asociacin de Estudiantes Universitarios, AEU. Ese mismo da, los estudiantes realizaron un paro de labores en las diferentes facultades y escuelas de la Universidad, dispersadas por el centro de la ciudad. Colocaron banderas negras en las partes frontales de los edificios denunciando la muerte de la democracia. La protesta tuvo efecto. En los siguientes das crecieron las acciones en contra del rgimen, inclusive grandes manifestaciones en las calles de la capital.3 El 9 de marzo, la AEU llam a un segundo paro de labores. El 13 se realiz un paro ms, esta vez mejor planificado. Los estudiantes paralizaron buena parte de la actividad econmica de la capital. Controlaron los accesos de la ciudad, tirando tachuelas para detener el trnsito de vehculos. Adems, los pobladores instalaron barricadas en las zonas 3, 5 y 6, donde se conspiraba una insurreccin antigubernamental. Fueron las primeras jornadas de lucha masiva, desde la oleada del terror contrarrevolucionario posterior a junio de 1954. Los estudiantes, utilizando nicamente palos, piedras y algunas bombas Molotov, detuvieron los avances de las fuerzas pblicas. Cuando el gobierno cort la red telefnica, los estudiantes reaccionaron, ocupando radioemisoras para transmitir sus mensajes y coordinar as sus acciones. La respuesta gubernamental fue dirigida contra el liderazgo de la AEU. El 4 de marzo fue colocada una bomba en la Casa del Estudiante, sede de la AEU. El ataque no dio resultado. Los estudiantes se mantuvieron en pie de lucha. Sin embargo, las protestas se extendieron al interior del pas, principalmente a Quetzaltenango, el segundo centro de protesta estudiantil en contra del gobierno.

Al tomar la iniciativa, los estudiantes organizados contaron con el apoyo de grupos de obreros y empresarios inconformes con Ydgoras. Tambin llegaron a participar varios partidos polticos de la oposicin, quienes maniobraron para tomar el control del movimiento. Con el crecimiento de las protestas, la AEU no slo plante la anulacin de las elecciones del Legislativo. Emulando los eventos de junio de 1944, tambin pidi la renuncia de Ydgoras, la derogacin de la Constitucin de 1956 y la reimplantacin de la de 1945, as como la instalacin de una reforma agraria, entre otras demandas. Aunque la AEU tena el control y direccin del movimiento, en realidad fueron los estudiantes de los institutos pblicos de nivel medio quienes acuerparon las protestas y sufrieron la mayora de las bajas. En las escuelas secundarias faltaba una clara organizacin pedaggica despus de 1954, cuando se convirtieron en sitios de pensamiento antigubernamental. En 1959 se form el grupo FUEGO (Frente Unido del Estudiantado Guatemalteco Organizado) para luchar contra las arbitrariedades de la ministra de Educacin, Julia Quinez. Lograron que renunciara a su cargo, y a partir de ese momento FUEGO se convirti en uno de los grupos polticos ms beligerantes y activos en la ciudad. En 1960, cuando pocas personas se atrevan de identificarse con la oposicin organizada, los miembros de FUEGO salieron a las calles para apoyar a los maestros y trabajadores del IGSS en sus luchas laborales. Ya en las jornadas de 1962, FUEGO, por su nivel de organizacin, era el lder de los principales grupos de protesta. Varios institutos del Estado fueron violentamente atacados por la polica. Durante un enfrentamiento el 13 de marzo, un contingente policaco rode el Instituto Normal Mixto Rafael Aqueche. Horas despus, frente a la Escuela Nacional de Ciencias Comerciales, dos estudiantes murieron en un tiroteo y varios resultaron heridos (Levenson-Estrada 1994: 64). Con las protestas, la Facultad de Medicina de la Universidad, en ese tiempo ubicada en la 2a. avenida y 13 calle de la zona 1, se convirti en el principal lugar de batalla. Al extremo que, durante una asamblea, los estudiantes capturaron a un miembro de la Polica Judicial y lo introdujeron al edificio, pero el resto de efectivos policiales no se atrevi a entrar. El agente fue seriamente golpeado antes de que el decano de esa Facultad lograra su liberacin. En respuesta, las fuerzas de seguridad lanzaron balas de sal y bombas lacrimgenas. Durante el enfrentamiento, muri el estudiante Marco Antonio Gutirrez Flores, el primer mrtir universitario de estas jornadas. La oposicin consider que estaba ante una inminente victoria. Como accin paralela, el PGT lanz su primer intento guerrillero. Se denomin frente 20 de Octubre, integrado por jvenes estudiantes universitarios y del nivel medio. No tuvo el efecto esperado. En Concu, Baja Verapaz, a 50 kilmetros de la capital, el improvisado frente choc con el ejrcito. Fue aniquilado, y resultaron muertos por lo menos ocho guerrilleros (Toriello Garrido 1979: 47; Aguilera Peralta 1981: 108). En ese momento, el movimiento de masas en la capital ya se haba convertido en un reto para el gobierno. Ydgoras perdi el control de la situacin y tom medidas desesperadas, incluso acarre campesinos anticomunistas para intimidar a la poblacin urbana.

El general no se rindi. Sus fuerzas se volvieron ms brutales. El 16 de marzo cinco civiles murieron en enfrentamientos. El da 17, en el cementerio general, el sepelio de unos estudiantes coincidi con el cortejo fnebre de un polica. All se produjo un tiroteo entre autoridades y civiles. El resultado: otros nueve civiles muertos, (Prensa Libre: 18 marzo 1962). Sin embargo, las balas no lograron detener las protestas. Entonces, el gobierno y grupos fantasma, que surgieron durante las protestas, emplearon los medios de comunicacin para desprestigiar a los manifestantes, tachndolos de comunistas y diciendo que el movimiento tena como objetivo la instalacin de la Segunda Repblica Socialista de Amrica. Entre tanto, el ambiente internacional era tenso debido al enfrentamiento diplomtico que libraban la Unin Sovitica y Estados Unidos por la crisis de los misiles en Cuba. Con este ingrediente, la guerra ideolgica anticomunista alcanz su objetivo, logrando que muchos sectores conservadores se retiraran de la oposicin organizada en contra de Ydgoras. No obstante, la clave para la permanencia de Ydgoras en el poder fue el papel desempeado por las fuerzas armadas. Al inicio de las manifestaciones, los militares que estaban descontentos con Ydgoras no actuaron. De tal cuenta, al crecer las protestas, altos oficiales buscaron contacto directo con los estudiantes para planificar la transicin pos Ydgoras. El gobierno estaba a punto de caer, y los estudiantes y sus aliados, de tomar el poder. Pero Ydgoras acept un acuerdo con los militares, y en pocas semanas sustituy todo su gabinete de ministros nicamente por militares. La ciudadana se calm, y a partir de ese momento los militares reforzaron su posicin en el poder (Sagastume 1983: 35).
Recuadro II: Los primeros guerrilleros En Guatemala la represin estatal mostr las dificultades de luchar contra el gobierno militar con base en mtodos legales. El ejemplo de la revolucin cubana impuso el fenmeno de la guerrilla en Guatemala, y a partir de las jornadas de marzo y abril de 1962 surgieron varios grupos rebeldes. Estos fueron parte de la primera oleada de movimientos guerrilleros de Amrica Latina en los aos 60. Los antecedentes de los grupos guerrilleros guatemaltecos se remontan al fracasado levantamiento militar del 13 de noviembre de 1960. Aunque la mayora de los sublevados de esa fecha se acogieron a una amnista propuesta por Ydgoras, 23 de ellos optaron por formar un movimiento rebelde para derrocar al gobierno. En 1962, estos ex militares

formaron una alianza con el clandestino Partido Guatemalteco del Trabajo, cuyos miembros llegaron a ser los intelectuales de la insurgencia. Los siguientes intentos guerrilleros tuvieron que ver con los movimientos estudiantiles y fueron acuerpados en buena parte por jvenes estudiantes. Durante las jornadas urbanas de marzo y abril de 1962, varios estudiantes salieron de la ciudad con el frente 20 de Octubre del PGT, bajo el mando de un ex militar arbencista, Carlos Paz Tejada, y teniendo como subjefe al estudiante de Ingeniera Julio Rodrguez Aldana, quien fuera presidente de la AEU en el perodo 1958-59. El frente, sin clara visin militar, fue aniquilado en un enfrentamiento con el ejrcito en Concu, Baja Verapaz. Murieron varios estudiantes de nivel medio, como los dirigentes del FUEGO, Carlos Toledo Hernndez, Guillermo Grajeda Zetina y Roberto Heller Playa, y los estudiantes universitarios Alfonso Jocol y Brasil Hernndez, entre otros. Otro universitario fue capturado: Rodrigo Asturias, el hijo del Premio Nobel, Miguel Angel Asturias, quien se salv por el compadrazgo de su padre con el presidente Ydgoras. Este continu en la lucha guerrillera, y lleg en los aos 80 a ser comandante en jefe de la Organizacin del Pueblo en Armas (ORPA). En febrero de 1963 iniciaron sus acciones las Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR), una alianza integrada por el Frente 20 de Octubre, el Movimiento 12 de Abril (formados por miembros del PGT y Juventud Patritica del Trabajo, JPT), y el Movimiento Revolucionario 13 de Noviembre (sus integrantes eran los militares sublevados de 1960). La unidad ms destacada de las FAR fue el frente guerrillero Edgar Ibarra, cuyo nombre era un tributo a un lder estudiantil asesinado en agosto de

La batalla se reanud un mes despus. El 12 de abril, la noche antes del Viernes de Dolores, los estudiantes se preparaban para el desfile de la Huelga de Dolores. La Huelga, fundada en 1898, es una actividad cvicoestudiantil anual, que culmina con un desfile bufo donde los universitarios muestran su repudio al gobierno de turno. Por los acontecimientos de marzo, la Huelga en 1962 prometa ser ms fuerte que nunca y mucha atencin se centraba en esa actividad. A las seis de la tarde, los estudiantes vestidos de luto principiaron a concentrarse frente a la Facultad de Derecho, bajo una manta que deca, Pueblo, he aqu el territorio libre de Guatemala. Los universitarios desviaron el trnsito de vehculos y tomaron el control de la 9a. avenida, frente a la Facultad. Minutos despus, una camioneta del ejrcito, con nueve policas militares a bordo, entr a toda velocidad en la avenida. Segn fuentes de prensa, el vehculo atropell por detrs al estudiante Armando Funes. No se detuvo, y al pasar frente a la puerta de la Facultad sus tripulantes dispararon hacia sta, asesinando a los estudiantes de Derecho, Noel Lpez y Jorge Glvez Galindo (Prensa Libre: 13 abril 1962). El gobierno neg que la masacre hubiera sido premeditada, y el mismo Ydgoras lament los hechos en un mensaje a la nacin. El Presidente dijo que la camioneta lleg al lugar con el fin de cambiar la guardia que cuidaba el Congreso, en la hora usual, y asegur que los disparos empezaron cuando una multitud de estudiantes trat de asaltar el vehculo y desarmar a los soldados (ibid.).4

1963, en Zacapa. La direccin poltica de las FAR se provea de los cuadros del PGT, que incluan a varios catedrticos de la Universidad de San Carlos. Al principio anhelaban regresar a un gobierno al estilo Arbenz, mediante la unin de los obreros con la burguesa nacionalista. Pero con el ejemplo de Cuba socialista, en los aos 60, los movimientos rebeldes en Amrica Latina fueron influidos por las teoras del marxismo-leninismo que planteaba revoluciones que reestructuraran profundamente las sociedades capitalistas. Esta radicalizacin fue tambin, segn los primeros guerrilleros, producto de sus aos de convivencia clandestina con los campesinos del pas, que les permiti conocer la dura situacin que stos vivan. El movimiento guerrillero de los 60 nunca lleg al poder. Se enfrent con un ejrcito cada ao mejor equipado, con acceso a las ltimas tcnicas contrainsurgentes, gracias al apoyo del gobierno norteamericano (Estados Unidos tom a Guatemala como plan piloto en su batalla por detener a los movimientos independentistas y socialistas en Amrica Latina). A partir de 1966, con la asesora de los Boinas Verdes de las fuerzas armadas estadounidenses, el ejrcito guatemalteco atac en forma masiva la base social de la insurgencia en el oriente del pas. Los guerrilleros se replegaron hacia la capital, lo que convirti los centros urbanos en el principal escenario de la violencia estatal, en los aos 70 (Alvarado 1975; Black 1984; Jonas 1991; entrevistas).

Sin embargo, los hechos desmintieron al gobernante. Una hora despus del ataque la polica militar lleg a la Escuela de Comercio, a una cuadra de la Facultad de Derecho, donde estaban reunidos estudiantes de nivel medio, como protesta por la matanza en Derecho. Los militares, sin razn aparente, dispararon contra los estudiantes, asesinando a Felipe Gutirrez Lacn y dejando a otros ms heridos. La muerte de los cuatro estudiantes provoc una nueva oleada de protestas. Unas 10,000 personas acompaaron el cortejo fnebre, mientras que el Consejo Superior Universitario pidi formalmente la renuncia del Presidente. Varios sectores sociales del pas publicaron campos pagados para sumarse al movimiento anti-Ydgoras: grupos profesionales, empresariales y de mujeres, sindicales e inquilinas del mercado central. Se esperaba otro

Ubicazo: las protestas, las reacciones y los pronunciamientos tenan similitud con los del 44 (Prensa Libre: fechas varias, abril 1962). Otra vez el gobierno estaba a punto de caer. Los hijos y los nietos de Ydgoras salieron rumbo a Miami. Los diputados del partido oficial hicieron lo mismo, mientras que en el debate pblico el gobierno se quedaba con slo el apoyo de los jerarcas de la Iglesia Catlica, las asociaciones agroindustriales y los terratenientes. Pero Ydgoras tena otros dos recursos a su disposicin: su maquinaria represiva y la ideologa del anticomunismo. Con el pas bajo estado de sitio, el gobierno detuvo cientos de personas a las cuales sindicaba de actuar en contra del orden pblico. Y, junto con sus aliados, emiti decenas de declaraciones en las que tachaban al movimiento democrtico de comunista, ateo, y dispuesto al totalitarismo, en imitacin a sus supuestos patrocinadores de Mosc y La Habana (Prensa Libre: abril 1962). Por medio del desprestigio y el terror, la dictadura logr salvarse una vez ms. Las fuerzas de seguridad dejaron en la ciudad un saldo de ms de dos mil detenidos, por lo menos cuatro estudiantes universitarios y once de nivel medio, muertos, y una cifra ms grande de jvenes que cayeron en los barrios populares y en otros lugares del pas. Un participante de los movimientos dice que el total de muertos ascendi a ms de setenta (Azmitia Jimnez 1976: 270). Pese a haber sido una gran tragedia, estos nmeros fueron superados en siguientes campaas de represin estatal. Aunque no lograron derrocar al gobierno, los universitarios acumularon una significativa experiencia de lucha durante los combates de 1962. Las agrupaciones gremiales ya constituan una base de lucha, y no slo en cuestiones internas de la Universidad. La accin social universitaria lleg a ser un valioso medio de articulacin con las masas populares. Con su actuacin a favor del Estado de Derecho y el proceso electoral, la Universidad de San Carlos estableci su presencia entre las principales fuerzas democrticas del pas, obteniendo as legitimidad en la conciencia del pueblo. En los siguientes aos, el Estado guatemalteco vera la oposicin organizada en la Universidad como una amenaza mortal. Conscientes del liderazgo alcanzado por la San Carlos en las luchas cvicas de 1962, los diferentes gobiernos buscaron mecanismos para neutralizarla. Cabe decir que en marzo de 1962, a pesar de la represin empleada, la polica todava actu dentro del marco institucional. Pero en poco tiempo, el Estado de Derecho dejara de tener mucho sentido en Guatemala. Las fuerzas del gobierno se dedicaran a cometer asesinatos, mediante agentes vestidos de civil: los Escuadrones de la Muerte. Entre los principales blancos de estos grupos estara la Universidad de San Carlos. su movimiento. Sin embargo, los hechos muestran que el gobernante sali de la presidencia porque perdi el patrocinio del gobierno de Estados Unidos. El cada vez ms corrompido rgimen haba perdido el respaldo de los sectores poderosos de la economa, y no pareca capaz de contener los crecientes movimientos revolucionarios. A esto se debe sumar que

exista la posibilidad de que el ex presidente Juan Jos Arvalo retornara al pas para participar en las elecciones generales de 1964. Este panorama alert a los norteamericanos, as que por segunda vez, en diez aos, el Departamento de Estado us su influencia dentro del ejrcito guatemalteco para fomentar un golpe de Estado, dirigido por el hasta entonces Ministro de la Defensa, coronel Enrique Peralta Azurdia. De inmediato, Peralta cancel las elecciones, se vali del estado de sitio para gobernar por medio de decretos, hasta que en 1965 se promulg la nueva Constitucin, redactada por una Asamblea Constituyente que haba sido nombrada "a dedo" por el mando militar. El Estado de Derecho y los principios democrticos, ya dbiles en el pas, fueron sustituidos por la Doctrina de Seguridad Nacional y la conformacin del esquema contrainsurgente. Esto lo justificaron con la presencia de las Fuerzas Armadas Rebeldes en la Sierra de las Minas, aunque los gobiernos militares nunca limitaron su represin a los insurgentes armados. A fin de restablecer la apariencia democrtica, se llevaron a cabo comicios para elegir presidente en 1966. Durante el proceso electoral la violencia disminuy, y se respetaron los resultados cuando fue electo Julio Csar Mndez Montenegro. El nuevo Presidente, adems de no ser el candidato militar, fue importante figura estudiantil en 1944 y prometi al electorado construir "El Tercer Gobierno de la Revolucin". No obstante, en mayo de ese ao y antes de tomar el poder, Mndez firm un pacto con los militares en el gobierno. Ese pacto prohiba al gobierno civil buscar "treguas ni entendimientos" con la guerrilla (que haba apoyado al proceso electoral de ese ao) y, segn un analista, lo dej fuera de las decisiones militares y contrainsurgentes, mientras que exoneraba a los altos jefes castrenses de cualquier accin judicial en su contra por hechos cometidos durante su mandato (La Hora: 26 y 27 noviembre 1973; Sagastume 1983: 36).

1963-72: La Universidad ante la militarizacin Las fuerzas de seguridad ya haban enseado al gobierno civil la manera en que enfrentara a la oposicin. Durante la semana de las elecciones, en marzo de 1966, capturaron ms de 28 dirigentes polticos, la mayora miembros del Partido Guatemalteco de Trabajo. Los detenidos nunca fueron sometidos a juicio y jams se supo de ellos. Simplemente "desaparecieron", mientras que el gobierno se neg a reconocer su participacin en el hecho. Fue el primer caso de desaparicin masiva en Guatemala (CIIDH y GAM 1998).5 Los universitarios, despus de unos aos de poca actividad, encabezaron la respuesta organizada ante las desapariciones. Estudiantes de la Facultad de Derecho y el Bufete Popular (un lugar donde las personas de escasos recursos obtienen la asistencia de un abogado sin costo) interpusieron recursos de exhibicin personal a favor de los detenidos y asesoraron a sus familias. Frente a la actitud despreocupada del gobierno, la AEU public un informe sobre el caso. En el documento, dos miembros de la polica judicial sealaron la participacin de las fuerzas de seguridad en las desapariciones y declararon que los cadveres se podan encontrar en una finca en Zacapa.6 Sin embargo, el gobierno se neg a realizar una investigacin o incluso una exhumacin (McClintock 1985: 82-83).

Los estudiantes sufrieron en carne propia las consecuencias por salir en defensa de los derechos humanos de los miembros del proscrito partido comunista. En una aparente represalia por su inters, varios dirigentes de la AEU y estudiantes de Derecho, involucrados en el caso, eliminados fsicamente durante los siguientes meses. Al mismo tiempo, el ejrcito y el Movimiento de Liberacin Nacional (MLN), partido poltico de la extrema derecha, levantaron una campaa ideolgica contra la AEU. Sus lderes fueron pblicamente acusados de comunistas y guerrilleros, mientras en la ciudad circulaban volantes en los cuales se les peda que abandonaran el pas. De esa manera, bajo un gobierno civil, se institucionaliz la desaparicin forzosa y el terror estatal en Guatemala. El fenmeno de los escuadrones de la muerte y otros grupos paramilitares permiti la creacin de gobiernos terroristas que aparentaban mantener un orden institucional, mientras asuman una postura de ignorancia frente a las ejecuciones extrajudiciales. Por medio de amenazas, asesinatos y desapariciones, los paramilitares atemorizaron al pueblo, evitando que participara en actividades polticas, mucho menos en las que apoyaran al movimiento revolucionario. Para ocultar la procedencia intelectual y material de los actos terroristas, se introdujo en el discurso gubernamental y periodstico la frase "hombres armados, vestidos de civil". Pero se trataba simplemente de asesinos que operaban con toda libertad y cuyos hechos evidenciaban la direccin oficial. Los escuadrones de la muerte manifestaron una postura "anticomunista". Sin embargo, amenazaron a todo aqul que cuestionara el poder dominanteuna coalicin formada por militares, empresarios y terratenientes, y que nunca se opusieron al fenmeno del terror paramilitar. En aos recientes, participantes en los grupos paramilitares admitieron, como se sospechaba, que fueron parte central de las fuerzas de seguridad (Levenson-Estrada 1994: 44-46; Schirmer 1998: 288). La desaparicin de los 28 dirigentes polticos en marzo de 1966 fue la primera evidencia del inicio de una intensificada campaa contra la insurgencia y contra el movimiento sindical. En el interior del pas, el ejrcito desat una ofensiva que cobr la vida de miles de personas, en su mayora campesinos no armados del Oriente (la zona de operacin de los frentes guerrilleros). En la capital, el terror, tanto revolucionario como contrarrevolucionario, lleg a ser parte de la vida cotidiana de la poblacin. Estaban a la orden del da los secuestros, listas negras de sentenciados a muerte por los escuadrones, desapariciones forzadas a plena luz del da y hallazgos de cuerpos desfigurados por crueles torturas. Con altibajos, la violencia dur desde 1966 hasta 1972, ao en el que gobierno anunci la derrota militar de la guerrilla (Aguilera Peralta 1981: 133). En 1970, el MLN y la extrema derecha aseguraron su control del poder al presentar como candidato oficial para presidente al coronel Carlos Arana Osorio, ex jefe de la zona militar de Zacapa, donde lider la exitosa campaa castrense contra la guerrilla. Arana, al ganar las elecciones, permiti que el carcter contrainsurgente del Estado se agudizara. Al tomar el poder, Arana restringi la actividad poltica, declarando un estado de sitio de noviembre de 1970 a febrero de 1972, a pesar de que la presencia rebelde en el pas era en ese momento mnima.7

La importancia de la autonoma universitaria se hizo sentir en este perodo, ya que al mismo tiempo que el Estado guatemalteco reprima a la poblacin, la Universidad de San Carlos se volva ms radical en su ideologa y ms firme en su apoyo a las clases populares. La Universidad, por su insistencia en denunciar el terror estatal y su proyeccin social a favor de un cambio poltico hacia la democracia, pas a ser uno de los principales blancos de represin en este tiempo. Despus de los movimientos estudiantiles a nivel mundial, en la dcada de los 60 (principalmente de los acontecidos en Pars y Mxico en 1968), los estudiantes guatemaltecos, junto con docentes, plantearon una nueva orientacin social de la Universidad de San Carlos. Dentro de la Ciudad Universitaria se llevaban a cabo varias reformas a fin "de hacer una universidad ms cercana a la realidad nacional". En la Facultad de Medicina, por ejemplo, en 1969 fue aceptado un nuevo plan de estudios. Esto dio un giro al aprendizaje tradicional (basado en el sistema norteamericano de los aos 50). Con un currculum mulitidisciplinario, los futuros mdicos estudiaran la salud guatemalteca, no slo con referencia a lo biolgico y lo sicolgico, sino en relacin con lo social, econmico e histrico. Fue "un cambio verdaderamente revolucionario", afirm Rolando Castillo Montalvo, ex decano de esa Facultad (entrevista). Dada la escasez de atencin mdica profesional, en la mayor parte del pas, la Facultad se dedic a formar "doctores en masa", y no especialistas que se quedaran en la capital. Se expandi el Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), que en vez de enviar a los practicantes de Odontologa y Medicina a hospitales de la capital, los mand a hacer sus prcticas en hospitales y centros de salud, en el rea rural. Pero su misin no fue slo llevar salud y alivio. Muchos estudiantes compartieron la atencin mdica con plticas a la gente sobre las causas histrico-sociales de su psima situacin de salud. Las soluciones que propusieron muchas veces implicaban grandes transformaciones sociales (entrevistas). Para 1980, el EPS se haba extendido al 90 por ciento de los municipios del pas, incluyendo las comunidades ms apartadas y olvidadas. Pero no slo la Facultad de Medicina mand a sus alumnos al campo; tambin lo hicieron las de Agronoma, Veterinaria, Arquitectura, Ingeniera, Psicologa y Trabajo Social. Para las comunidades, adonde llegaban los estudiantes para hacer su EPS, esa presencia signific un beneficio enorme, ms an en lugares en los que nunca haban existido mdicos ni puestos de salud. Para los estudiantes y docentes fue una oportunidad de vivir en la otra Guatemalalejos de los barrios acomodados de donde la mayora de ellos provenay conocer la de sus compatriotas. La experiencia contribuy a un proceso de concienciacin de gran parte del estudiantado universitario y de sus catedrticos. En el inicio de la dcada de los 70, la Universidad de San Carlos estaba llevando a cabo una reevaluacin de s misma que provocaba nuevos cambios. La poblacin estudiantil haba crecido vertiginosamente, lo que estaba causando una crisis en el nivel de enseanza. En respuesta, estallaron movimientos estudiantiles en casi todas las facultades, exigiendo reforma en las mismas. Muchos pensum no haban cambiado por dcadas, y por ende, las

carreras ya no respondan a la realidad nacional ni a los intereses de los cursantes (entrevista). La nueva orientacin social fue en parte producto de la creciente influencia de las teoras marxistas en la enseanza y la investigacin. El marxismo plantea que la sociedad capitalista est marcada por clases sociales con diferentes intereses y que la lucha de clases ha sido histricamente el camino para liberacin del hombre y la mujer. Al igual que otras corrientes de pensamiento dominantes (como el liberalismo o neoliberalismo), el marxismo-leninismo se dio en Guatemala por influencias externas. Con el triunfo de la revolucin cubana, el bloque socialista obtena una base en Amrica Latina y la Unin Sovitica empez a proporcionar textos de Marx y manuales ortodoxos, en espaol y correspondientes a los distintos campos acadmicos. Estos textos lograron un fuerte impacto en varios miembros de diferentes facultades de la San Carlos. A partir de 1968, en un clima de represin y contrainsurgencia, la administracin de la Universidad principi a tornarse ms comprometida. En 1968 y 1970, las decanaturas en Economa, Medicina, Ingeniera y Ciencias Jurdicas y Sociales fueron ganadas por representantes de la corriente de la izquierda. En la Facultad de Humanidades se dio un choque entre las fuerzas polticamente conservadoras y las de la izquierda. Al no encontrar una solucin a sus diferencias, y con el visto bueno del Rector, el cargo ms elevado de la Universidad, en 1975 los programas como Psicologa, Historia y Ciencias de la Comunicacin se convirtieron en escuelas, con una marcada independencia administrativa. En los aos posteriores, estas escuelas se contaran entre las ms militantes de la Universidad (Solares 1978: 495). En 1970, se eligi como rector al abogado Rafael Cuevas del Cid. A decir de un analista castrense, Cuevas del Cid era militante del clandestino Partido Guatemalteco del Trabajo (Gramajo 1995: 114). Y de hecho, el PGT lleg a tener una fuerte influencia en la administracin de la Universidad, esto a pesar de ser proscrito y perseguido en el resto del pas. Despus de la derrota militar de las Fuerzas Armadas Rebeldes en el Nororiente, se produjo una ruptura en el Partido. El Comit Central, con mucha influencia en la Universidad, empez a dedicarse a la lucha de masas, mientras otras fracciones del Partido optaron por la confrontacin militar. Y a pesar de que continuaban siendo atacados por el gobierno, algunos militantes se planteaban la legalizacin del Partido y el acceso al poder por la va electoral (entrevistas). Ya para 1970, el PGT logra atraer a sus filas a muchos de los intelectuales de la Universidad y a los dirigentes laborales aglutinados en la Federacin Autnoma de Sindicatos Guatemaltecos (FASGUA).8 Para los miembros del PGT, en especial los seguidores de la doctrina leninista, tanto dentro como fuera de la casa de estudios superiores, era el movimiento de los trabajadores industriales l que promovera los cambios trascendentales que esperaban. Fue durante la dcada de los 70, tambin, cuando la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales se convirti en una entidad estrechamente relacionada con el movimiento obrero.

El Bufete Popular de la Universidad, donde muchos estudiantes de Derecho hacan sus prcticas, fue fundado por la Facultad en las postrimeras de la etapa revolucionaria. En la dcada de los 60 el Bufete dedic la mayora de sus investigaciones a casos laborales. Luego, en 1969, la Asociacin de Estudiantes "El Derecho" fund la Escuela de Orientacin Sindical, que trabaj estrechamente con la FASGUA, dando asesora legal a los trabajadores para la formacin de sindicatos, algo que segn la ley laboral vigente era muy complicado. En 1970, al asumir la decanatura de la Facultad el destacado abogado laboral, Mario Lpez Larrave, la Escuela Sindical se oficializ dentro de la Facultad. Esta alianza entre los sectores intelectuales y los obreros preocup a quienes detentaban el poder. El primer paso de stos fue eliminar a los dirigentes sindicales, para luego atacar a los asesores de ese creciente movimiento. Sin embargo, en la Facultad de Derecho, los primeros embates de la represin que sufrieron los estudiantes, durante el gobierno de Carlos Arana Osorio, no fueron por esa asesora laboral, sino por el rol tradicional de la Universidad en el estudio de problemas nacionales. A partir de la contrarrevolucin y durante los gobiernos militares, las opiniones de los universitarios en asuntos sociales y econmicos no fueron recibidas con beneplcito. El choque ms violento fue cuando la Universidad protest ante el intento del gobierno aranista de negociar los recursos nacionales no renovables. Desde la contrarrevolucin, bajo presiones del gobierno norteamericano y los organismos internacionales financieros, el Estado guatemalteco haba tratado de reformar las leyes sobre inversin extranjera para facilitar la explotacin de los recursos naturales. A esos intentos se contrapona la corriente que, desde la Revolucin de Octubre, cuestionaba los beneficios que tales inversiones traeran para el pas.9 En este ambiente, funcionarios del Estado, a veces movidos por intereses personales, buscaban un acuerdo sobre la explotacin de las reservas niqueleras en favor de la minera transnacional INCO y su subsidiaria guatemalteca EXMIBAL. En 1965, tal como se haba hecho en 1956, el gobierno militar permiti a un tcnico de INCO redactar el nuevo Cdigo de Minera. Miembros de la Universidad de San Carlos vigilaron muy de cerca las estrechas relaciones entre las compaas mineras y los oficiales del Estado. En 1970 la Facultad de Ciencias Econmicas sacudi el debate, al publicar un documento que revelaba las concesiones que el gobierno de Mndez Montenegro estaba por extender a EXMIBAL, lo que forz al mandatario a suspender las negociaciones (Toriello Garrido 1979: 184-88). En julio de 1970, al asumir el poder, Arana Osorio intent silenciar el debate pblico para poder finalizar el contrato multimillonario. Tras varias protestas, apoyadas por estudiantes universitarios, en noviembre el mandatario opt por declarar un estado de sitio que prohiba manifestaciones o reuniones polticas. La Universidad, por aparte, form una comisin ad hoc de juristas para investigar aspectos legales del contrato. Los cuatro miembros de dicha comisin fueron amenazados por grupos paramilitares. A pesar de las amenazas, la comisin sigui analizando el caso, algo

que llev a sus integrantes a afrontar las peores consecuencias. El 27 de noviembre de 1970, el catedrtico de la Facultad de Derecho, Julio Camey Herrera, falleci al ser ametrallado por desconocidos, a pocos metros de varias radiopatrullas de la Polica Nacional. Dos meses despus, el 13 de enero de 1971, las balas alcanzaron tambin al catedrtico de Derecho y diputado de la oposicin Adolfo Mijangos Lpez. Fue asesinado en su silla de ruedas a plena luz del da y ante la mirada atnita de numerosos testigos. Por ltimo, a pocas cuadras de un cuartel de la polica, fue baleado y dado por muerto otro profesor en Derecho, Alfonso Bauer Paiz, quien sobrevivi y sigue, hasta nuestros das, como figura clave de la izquierda guatemalteca (Fuentes Mohr 1971: 202-203). Estos crmenes, para todos evidentemente coordinados por las fuerzas de seguridad, demostraron la nueva tctica gubernamental para contrarrestar a la oposicin poltica. Adems dejaron claro que no slo los estudiantes seran blanco del terror estatal, sino tambin los profesionales universitarios. Ante esto, la Universidad emple a menudo la libertad que le daba la autonoma para denunciar la actuacin del gobierno en contra de los procesos democrticos y los derechos humanos. En 1970, das despus de la ejecucin por un frente urbano de las Fuerzas Armadas Rebeldes del embajador alemn Karl von Spretti, surgi un nuevo escuadrn de la muerte que se autodenominaba "Ojo por Ojo". En los prximos aos, concentr sus ataques en contra de la Universidad. En uno de sus primeros comunicados, dicho grupo paramilitar se dirigi al Consejo Superior Universitario y la AEU, burlndose abiertamente de la defensa de los derechos humanos en que se empeaba la Universidad mientras denunci la presencia de cuadros guerrilleros en la San Carlos: De qu se quejan? de qu lloran? por qu claman por los derechos humanos? quieren que se cumplan los preceptos constitucionales? qu posicin tratan de definir? Ante estas preguntas, es sabido por el sufrido pueblo de Guatemala que dentro de las filas del conglomerado universitario se cubren todos los que han importado doctrinas exticas al pas, para eso se han gastado los dineros que el pobre pueblo les da, pues a todas luces es sabido que los dirigentes universitarios mandan a estudiantes a entrenarse en guerrillas y a indoctrinarse como lderes comunistas a los pases situados detrs de la cortina de hierro... es por esto que no desperdicien esas lgrimas y esos gritos, ya que pronto les harn falta para regar con ellas a los que estn pendientes de ser ajusticiados por nuestra patritica organizacin (tomado de Aguilera Peralta 1981: 128-29). La San Carlos fue considerada por Ojo por Ojo (y por extensin el gobierno militar) como centro de oposicin democrtica y recinto del movimiento guerrillero. De hecho, la Universidad se convirti en un espacio poltico amplio e incluso en foro permanente sobre la estrategia guerrillera. Debido a esos contactos con la izquierda armada, los grupos paramilitares regularmente atacaron a la Universidad en respuesta a las acciones armadas de los rebeldes (entrevistas). En octubre de 1971, tras la muerte del dirigente estudiantil Manuel de Jess Cordero Quezada, los estudiantes hicieron un paro general de labores para protestar por los ataques contra el Alma Mater y para exigir el fin del estado de sitio. La Universidad encabez un Frente Nacional contra la Violencia que cont con el apoyo de varios partidos polticos de

oposicin, entidades religiosas, organizaciones populares y dems universidades. El gobierno militar respondi con amenazas de terminar con la autonoma universitaria. Esta amenaza pas a ser una accin. Fue as como el 27 de noviembre de 1971, 800 soldados del Ejrcito Nacional ocuparon la nueva Ciudad Universitaria en la zona 12 de la capital. Apoyados con tanques, helicpteros y carros blindados, hicieron un cateo en busca de armas y literatura subversiva. Su incursin en el campus result intil, pues no encontraron nada de lo que buscaban (Menton, Goodsell y Jonas 1973: 4). Para 1972, la violencia generalizada disminuy, seis aos despus de su comienzo. Por un lado, los ataques militares y paramilitares contra la Universidad y los grupos populares dieron inicio a un movimiento social en contra de la violencia, lo que oblig al gobierno terminar con el estado de sitio. Por otra parte, el gobierno militar, luego de anunciar la derrota de las fuerzas guerrilleras y de sofocar al movimiento obrero, tuvo la suficiente confianza para restablecer condiciones democrticas, aunque limitadas (Aguilera Peralta 1981: 133). No obstante, el fin del estado de sitio no marc el fin de la violencia poltica en Guatemala. En pocos aos, tanto la oposicin organizada como la reaccin violenta del Estado actuaran con mucha ms fuerza. . 1973-77: La lucha social Despus de los aos de conflicto militar, en 1973 se inici un perodo de luchas econmicas y sociales, en las cuales la Universidad de San Carlos tuvo un importante papel. Ese ao, con una exagerada alza en los precios del petrleo, se desat una crisis econmica internacional, en especial en los pases importadores como era el caso de Guatemala. Esto caus un desmedido aumento en los artculos de primera necesidad. Para los campesinos, los precios de los insumos agrcolas, como abonos y fertilizantes, llegaron a precios imposibles de pagar. Para los asalariados de los centro urbanos, el dinero perdi valor real y su poder de compra disminuy significativamente. Los trabajadores y obreros vieron en un aumento salarial la nica solucin para salir de la crisis. Los primeros en exigirlo pblicamente fueron los maestros de educacin primaria, muchos de ellos estudiantes universitarios. De tal cuenta la Universidad fue para esta huelga un espacio organizativo. Tras cuatro meses de lucha, los profesores alcanzaron su objetivo con creces. No slo obtuvieron una aumento salarial, sino el movimiento mismo consolid su organizacin. Esto motiv a que huelgas y paros se extendieran al sector pblico para exigir mejoras salariales. Con el fin de la violencia estatal generalizada, la confianza de los grupos populares iba en aumento. Para los comicios presidenciales de 1974, se gest un fraude electoral que permiti la continuidad en el poder del Movimiento de Liberacin Nacional y el Partido Institucional Democrtico (MLN-PID), con el general Kjell Eugenio Laugerud Garca. De esa forma fue derrotada una alianza centro-izquierda encabezada por el democratacristiano general Jos

Efran Ros Montt y el economista Alberto Fuentes Mohr, posteriormente fundador del Partido Socialista Democrtico en Guatemala. A principio de los 70 la poltica en la San Carlos an no estaba dominada por los partidos de la izquierda. De tal forma, la fuerte organizacin del Frente Estudiantil Social Cristiano (FESC), vinculado con la Democracia Cristiana, llev muchos universitarios a apoyar la candidatura de Ros Montt. Lo mismo pas en el movimiento sindical, donde la Democracia Cristiana ejerca influencia sobre la Central Nacional de Trabajadores (CNT). En 1974 estudiantes y obreros encabezaron las protestas contra el fraude. Frente a las protestas populares, Kjell Laugerud se vio obligado a ganar legitimidad aceptando algunas de las reformas polticas y econmicas planteadas por los partidos de la oposicin. Contrario a las administraciones pasadas, Laugerud no inaugur su mandato con una ola de represin. Aunque de una manera limitada, flexibiliz la posicin gubernamental frente a las organizaciones independientes. Incluso busc solucionar algunos conflictos laborales por medio de la negociacin sin recurrir a la violencia en contra de los dirigentes sindicales, como normalmente se haca desde 1954 (Levenson-Estrada 1994: 105). Durante esta apertura poltica, el pas fue sacudido por el terremoto de 4 de febrero 1976. Cerca de 30 mil guatemaltecos murieron en el desastre y casi un milln quedaron sin techo. Adems de lo dramtico, el fenmeno tendra una importancia poltica. La visible incapacidad y corrupcin del Estado frente a la tragedia provoc una toma de conciencia y un brote de organizacin independiente en el rea urbana. En los barrios marginales ms afectados por el terremoto, los vecinos formaron varias agrupaciones para rescatar a los sobrevivientes o los fallecidos. Estos grupos enterraron a las vctimas y distribuyeron agua y alimentos, as como materiales para la reconstruccin de los hogares. Adems, se integraron comits que daban seguridad durante el descombro y la reconstruccin (Levenson-Estrada 1994: 52, 67, 124). Los afectados fueron apoyados por brigadas de estudiantes universitarios y del nivel medio, algunos con un inters poltico en fortalecer los contactos con los grupos populares y as construir un movimiento unitario de oposicin al gobierno. Los universitarios crearon enlaces con los barrios pobres, mediante el Movimiento Nacional de Pobladores (MONAP), y con los institutos de nivel medio a travs de la Coordinadora de Estudiantes de Educacin Media (CEEM). La Asociacin de Estudiantes Universitarios dej de ser una agrupacin llena de dirigentes. Para 1976, la AEU fue capaz de movilizar grandes masas de estudiantes. Un ejemplo de esto ocurri el 25 de junio, cuando frente al Cine Lux, en la 6a. avenida y 11 calle de la zona 1, los estudiantes realizaron el primer mitin fuera de la Universidad en muchos aos, esta vez fue para conmemorar el vigsimo aniversario de la masacre de 1956 (El movimiento estudiantil en Guatemala, sin fecha; entrevistas).
Figura 2. Total de asesinatos y desapariciones en la Universidad de San Carlos, por unidad acadmica, de 1954 a 1996

Se desconoce la facultad o escuela de otras 117 vctimas, mientras 12 no pertenecan a ninguna facultad en particular. Aunque las facultades de Ciencias Jurdicas y Sociales (Derecho) y Ciencias Econmicas tienen el mayor nmero de vctimas, tambin cuentan con el mayor nmero de estudiantes. Para poder comparar las frecuencias de represin, abajo se presentan los totales de estudiantes inscritos en cada unidad acadmica de la San Carlos-Campus Central en 1980, ao en que la violencia urbana lleg a su auge. Econmicas: 9132; Derecho: 5032; Ingeniera: 4393; Medicina: 4290; Arquitectura: 1982; Agronoma: 1943; Farmacia y Ciencias Qumicas: 1241; Psicologa: 1159; Humanidades: 1062; Trabajo Social: 826; Medicina Veterinaria y Zootcnica: 793; Odonotologa: 762; Historia: 300; Ciencias Polticas: 248; Ciencias de la Comunicacin: 149 (datos del Departamento de Registro y Estadstica-USAC).

Adems, despus de aos de silencio o posiciones defensivas, el movimiento obrero estaba recuperando la fuerza que haba perdido en la contrarrevolucin. Semanas despus del terremoto, los trabajadores de la Embotelladora Coca Cola tomaron la fbrica ante un intento de paro patronal, con el que se pretenda destruir la cada vez ms fuerte organizacin sindical en esa empresa. Como apoyo al sindicato de la Coca Cola y para poder enfrentar al Estado, se fund el Comit Nacional de Unidad Sindical (CNUS). Ms que una organizacin de obreros, el CNUS se convirti en el cuerpo coordinador de las luchas populares urbanas (Albizures 1985: 29). Junto con otros abogados laborales, profesores y estudiantes del Derecho asesoraron a los trabajadores, defendiendo el derecho a la libre sindicalizacin. El resultado fue que en 1977, ms que en cualquier otro ao de la historia del pas, ms trabajadores recurrieron a las huelgas como mtodo de lucha. La prensa nacional publicaba uno tras otro reportes favorables sobre las acciones sindicales, y la capital fue estremecida por varias manifestaciones masivas. El ao termin con "la gloriosa marcha de los mineros de Ixtahuacn", cuando stos, acompaados por miles de simpatizantes, realizaron un marcha a travs de la Carretera Panamericana, desde Huehuetenango hasta la capital. Esta multitudinaria manifestacin represent la novedosa unin del campo y la ciudad, de los indgenas con ladinos, en una causa comn contra el poder del Estado (Levenson-Estrada 1994: 127-29).

Pero esa apertura poltica tena sus lmites. Con las movilizaciones, el sector patronal y el gobierno se sentan cada vez ms amenazados. Como era de esperarse, resurgi la violencia contra el movimiento popular y sus aliados en la Universidad. Despus de varios aos de respeto a la integridad de la Universidad, en junio de 1977 y en medio de la efervescencia del poder laboral, fue asesinado Mario Lpez Larrave, el mximo vnculo entre la Universidad y el movimiento obrero. Una nueva oleada de terror brot con el objeto de cerrar los espacios organizativos. Tan slo en agosto de 1977, por ejemplo, se registraron 61 asesinatos cuyas ejecuciones tenan las caractersticas de ser operaciones de los escuadrones de la muerte (Amnesty International 1978: 123). En su mayora, las vctimas fueron campesinos, obreros y pobladores. Adems, las fuerzas de seguridad dirigieron sus ataques en contra de intelectuales y estudiantes de la clase media que apoyaron las causas populares. La muerte de Lpez Larrave fue el inicio de un largo ataque contra la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales y su proyeccin social. En el anexo, se presentan los casos de varios estudiantes y catedrticos de Derecho asesinados o desaparecidos durante el conflicto armado. Del Bufete Popular, entre 1974 y 1981, fueron eliminados varios trabajadores y asesores, como Edmundo Guerra Theilheimer, Johnny Dahinten Castillo, Carlos Recinos Sandoval, Jorge Jimnez Cajas, Carlos Figueroa Aguja, Ranfer Neftal Paredes, Rodolfo Montoya, Jorge Mancio Ortiz, Carlos Tuch Orellana, Oscar Bonilla de Len y Eli Hidalgo Ponce. En la Escuela de Orientacin Sindical, segn una fuente, el 70 por ciento de los profesores fueron asesinados u obligados a salir al exilio (CITGUA 1989: 62). No obstante, a finales de los 70 las organizaciones populares contaban con la suficiente capacidad de respuesta ante tales ataques. Para expresar su descontento, organizaron una serie de protestas masivas, muchas veces durante el entierro de una vctima de la violencia estatal (vase el Recuadro III). Algunas fuentes consultadas insisten en enfatizar que el movimiento social surgi espontneamente y de diferentes sectores de la ciudad, as como que ste logr tener una coordinacin parcial slo a travs de la jornadas de lucha entre 1973 y 1977. Otros analistas destacan el papel de los grupos poltico-militares en el fomento y desarrollo del movimiento de masas. Esos grupos, segn los entrevistados, articularon los vnculos entre los diferentes actores, como estudiantes universitarios y de educacin media, o el sector estudiantil y los pobladores de asentamientos (entrevistas). En todo caso, para 1978 la polarizacin social estaba en aumento, junto con la represin. En consecuencia, el pueblo de Guatemala sufrira una poca de terror nunca antes conocida en la historia de Centroamrica.

Recuadro III: Los mrtires de 1977 En 1977 fueron brutalmente asesinados dos universitarios: un destacado

profesor y un joven de primer ingreso. Representaron la vinculacin de la Universidad con los obreros y los estudiantes de nivel medio. Por su actividad poltica, se convirtieron en los primeros mrtires del movimiento urbano durante las jornadas de lucha de 1977 a 1981. Mario Lpez Larrave El mircoles 8 de junio de 1977, el catedrtico universitario Mario Lpez Larrave sali de su bufete en la zona 4 capitalina con rumbo a la Universidad de San Carlos. Abord su vehculo, pero su viaje se vio truncado. Varios hombres que viajaban en un automvil Datsun, color rojo, le interceptaron el paso y luego de dispararle con ametralladoras se dieron a la fuga. Lpez Larrave fue llevado de emergencia al Hospital Centro Mdico, en donde falleci momentos despus. La noticia conmovi a toda la Facultad de Derecho. Horas despus del asesinato, durante la ctedra de Derecho Penal, el profesor Guillermo Alfonso Monzn Paz lo anunci a los alumnos diciendo: "Compaeros: se suspenden las clases porque acaba de ser ametrallado el licenciado Mario Lpez Larrave" (Cuatro aos despus, Monzn Paz tambin caera vctima de un asesino, otro de por lo menos treinta profesores de Derecho asesinados por las fuerzas oficiales durante el conflicto armado). Era imposible negar que ese crimen era en contra de toda la Universidad. Los asesinos haban escogido a uno de los ms importantes y ms queridos miembros de la comunidad sancarlista. Lpez Larrave era miembro del Consejo Superior Universitario, profesor y ex decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales y se perfilaba como el candidato de la izquierda a la rectora de la Universidad. Adems fue director de la Escuela de Orientacin Sindical, y en el momento de su muerte era asesor de ms de 100 sindicatos. El CNUS, en un campo pagado, denunci el vil asesinato de quien llam "El gran maestro de la causa obrera". Lpez Larrave era, quiz, la persona ms capacitada para propiciar y fortalecer el vnculo entre la Universidad y la clase trabajadora. Su destacada labor haba provocado ms de un dolor de cabeza al gobierno, al extremo que mientras asesoraba al sindicato de la Embotelladora Coca Cola, en 1976, fue objeto de constantes amenazas, en las que le exigan abstenerse de continuar apoyando a los trabajadores. Al da siguiente de su muerte, ms de 15 mil personas acompaaron su fretro con las manos empuadas en seal de repudio (en ese ao con los rostros todava descubiertos). De esa forma, los sectores organizados respondieron al terror con una muestra de fuerza organizativa y una activa beligerancia en favor de los derechos laborales. En los siguientes meses la represin recrudecera y, consecuentemente, los cortejos fnebres se haran ms frecuentes y concurridos. Guatemala haba empezado otra etapa ms de aguda lucha y represin (Prensa Libre: 9 junio 1977; El Grfico: 9 junio 1977; Boletn de la Junta Directiva de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala: no. 12, junio 1977; Dunkerley 1988: 471; ASIES

1991: 487; entrevistas). Robin Garca En 1976, las autoridades de seguridad llamaron a 18 dirigentes estudiantiles de los institutos de nivel medio. Se les advirti que su publicacin Pueblo y Estudiante era de tipo comunista y no poda darse en un instituto pblico. Entre los sealados estaban los amigos y compaeros de estudio de Robin Garca Dvila y Anbal Leonel Caballeros Ramrez. En 1977, Robin Garca pas a estudiar a la Facultad de Agronoma en la Universidad de San Carlos. Desde sus aos en la educacin bsica, Robin haba participado en un grupo clandestino de jvenes. En 1976, se incorpor al Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP), organizacin rebelde que estaba establecindose en el rea urbana en ese tiempo. Ya como universitario, Garca sigui trabajando con los estudiantes del nivel medio, siendo el responsable de Caballeros y de otros dirigentes estudiantiles en la Subcomisin de Organizacin del Sector de Secundaria. El 28 de julio 1977 en Ciudad Satlite, Mixco, Garca y Caballeros participaron en la conmemoracin del primer aniversario de la cada de tres estudiantes de su organizacin. Salieron juntos del acto, pero nunca llegaron a casa. Dos das despus, el cadver de Caballeros se hall en la zona 11. Robin Garca, mientras tanto, segua desaparecido. La desaparicin de Garca, de 19 aos, hizo sentir a los estudiantes la necesidad de dar una respuesta fuerte ante el resurgimiento del terror en contra de su movimiento. En los das siguientes a la desaparicin de Garca, hubo movilizaciones tanto de los estudiantes de nivel medio como de los universitarios. En la capital as como en varias cabeceras departamentales, las protestas tuvieron eco. Hubo manifestaciones frente el Palacio Nacional, paros en los establecimientos y grandes marchas por las calles de la ciudad, bajo la consigna: "Queremos vivo a Robin". Adems, por medio de recaudaciones de fondos, varias facultades lograron publicar campos pagados en los que exigan la aparicin con vida del estudiante. Una semana despus, el 4 de agosto de 1977, el cadver de Robin Garca fue encontrado por campesinos en Paln, Escuintla, a la orilla de la carretera. Su cadver haba sido brutalmente golpeado, sus prendas de vestir, pantaln y camisa, haban sido cambiados y no tena zapatos. Entre sus bolsillos fue posible localizar un carnet de identificacin y una nota que atribua el hecho al Ejrcito Secreto Anticomunista (ESA), uno de los principales grupos paramilitares. La figura de Robin Garca lleg a ser ms grande en muerte que en vida. El 5 de agosto ms de 50,000 personas acompaaron su atad en la marcha quiz ms grande de duelo en la historia de la Universidad de San Carlos. Los participantes portaban claveles rojos, signo de amistad, que los estudiantes convirtieron en smbolo de lucha. El entierro, a la vez manifestacin silenciosa, paraliz el trnsito en la ciudad. En los

siguientes das expresiones de repudio ante el asesinato dominaron las noticias. La Asociacin de Estudiantes Universitarios y el Consejo Superior Universitario pblicamente culparon al gobierno por la muerte de Garca y por la existencia de nuevos grupos oscurantistas, como el ESA, que se dedicaban a atacar a "los sectores populares y democrticos". Adems, aprovecharon la oportunidad para denunciar al sector minoritario capitalista, la "fascistizacin" de Guatemala, y la "explotacin imperialista" de sus recursos naturales. Frente a estas crticas, el presidente Laugerud Garca adopt una actitud defensiva, pero a la vez conciliatoria, permitiendo que se realizaran varias protestas en diferentes partes del pas. Sin embargo, la muerte de Robin Garca sealaba el fin de la apertura poltica y el resurgimiento del terror estatal y paraestatal. Garca, apenas terminando su adolescencia, se convirti en uno de los principales mrtires del movimiento estudiantil. En 1978 se hizo tambin smbolo del movimiento revolucionario, cuando su nombre fue adoptado por el Frente Estudiantil Revolucionario "Robin Garca" (FERG), una nueva e importante agrupacin poltica estudiantil vinculada con el EGP y que lleg a abogar por la lucha armada (El Grfico: 4 a 10 de agosto 1977; entrevistas).

GUATEMALA
GUERRA Y REPRESIN EN EL SIGLO XX IV. Los gobiernos militares: 1954-1996
Por Pausanias el crata (febrero 2006)

ndice Guatemala --- Siguiente captulo 3.1. LOS MILICOS EN EL PODER: 1954-1986 La Alianza para el Progreso tiene como propsito aunar todas las energas de los pueblos y gobiernos de las repblicas americanas, para realizar un gran esfuerzo cooperativo que acelere el desarrollo econmico y social de los pases partcipes de la Amrica Latina, a fin de que puedan alcanzar un grado mximo de bienestar con iguales oportunidades para todos, en sociedades democrticas que se adapten a sus propios deseos y necesidades. - Parte de la Carta de Punta del Este, uno de los documentos de la Alianza para el Progreso. Reunin en Punta del Este, Uruguay, 1961. Una vez derrocado el lesivo rgimen que por periodo de diez aos min los intereses de los sectores dueos de los medios de produccin, la oligarqua local y los intereses norteamericanos volvieron a descansar tranquilos aunque siempre expectantes de la situacin sociopoltica. Los milicos se encargaron de restablecer el cauce a su discurrir. Castillo Armas destruy totalmente el modelo de Estado que el decenio democrtico burgus potenci en el pas: las tierras se devolvieron a sus dueos anteriores a la reforma (el 996% de las tierras expropiadas), se abolieron las medidas a favor de los

trabajadores, se acab con los sindicatos, la libertad de prensa... Durante el mandato de este coronel de mano dura instruido en Fort Leavenworth bail al son que el padrino del norte le dict. Este destin parte importante de sus esfuerzos a industrializar en cierta medida el pas centroamericano. La poltica de inversiones se encamin a fortalecer el sector privado. Estados Unidos aprovech el nuevo rgimen instaurado en Guatemala para iniciar una gil poltica de inversiones que favoreciera la industria privada. A travs de la empresa privada Klein and Saks- K&S (empresa consultora estadounidense dedicada a vender las excelencias de la iniciativa privada ms all de sus fronteras), de prstamos realizados a travs del Banco Mundial y promoviendo la construccin de obras viales de envergadura considerable, el patrn del norte intentaba modernizar el atrasado sistema capitalista guatemalteco. El Plan Quinquenal para el desarrollo guatemalteco diseado por asesores norteamericanos defina los puntos a seguir para lograr dicha modernizacin sin daar los intereses de la vieja oligarqua, los de las corporaciones y multinacionales extranjeras. Los esfuerzos de Washington se encaminaban a fomentar la inversin privada extranjera en el sector industrial. Pero el tirnico coronel no dur mucho en el cargo. Su actuacin servil ante los EE.UU. levant cierto malestar entre sectores de la burguesa local mientras que su ejrcito de liberacin no era bien observado entre el cuerpo armado regular guatemalteco. En 1957 es asesinado por uno de sus guardias personales (la vieja historia de siempre...). La represin con que Castillo Armas oprimi al pas, que algunos autores han calificado de primera ola de terror, terminaba como deba terminar. Sin embargo, el terror como mecanismo de control solo acababa de comenzar. Y es que por periodo de ms de 40 aos, Guatemala sigui padeciendo una suerte de muerte lenta y agnica. Estrangulada por el imperialismo, de un lado, y su propia oligarqua, de otro, valindose de unos militares sin escrpulos, asistieron al lento proceso funerario con sus mejores galas y las arcas repletas de beneficios. Desde 1954 hasta 1986 una serie de dictaduras militares se instalan el Gobierno guatemalteco (ver ANEXO I). El rastro de cadveres y tierra arrasada que van dejando tras de s es limpiado por una efectiva propaganda internacional que a modo de cortina de humo evita la filtracin de los hechos de cara a un mundo de comodidades y confort que vive de espaldas a los problemas endmicos del Tercer Mundo. Estados Unidos en primera instancia, pero tambin Israel y Europa colaboran econmicamente con sustanciosas ayudas que a travs de los organismos internacionales, tales como el FMI o el BM, o pases aliados en Amrica Latina (Argentina, Chile, Brasil...) hacen llegar de manera ininterrumpida a manos de los genocidas. Genocidas que mantienen un bendito orden provechoso para el liberalismo que Estados Unidos quiere implantar en la zona. El experimento Castillo Armas (era la 1 vez que Estados Unidos no intervena directamente enviando a los Marines a resolver conflictos en su patio de atrs y usaba un ttere local) dio un excelente resultado que perpetuaron hasta que el desgaste, la presin de las organizaciones de defensa de los Derechos Humanos y las denuncias de las atrocidades cometidas socavaron los cimientos de la frmula. Las elecciones de 1957 debieron ser anuladas por abierto fraude. En las siguientes celebradas, en 1958 y con un fraude ligeramente encubierto, result vencedor el general Miguel Idgoras Fuentes.

... entrevistado por la periodista Georgie Anne Geyer en San Salvador, Idgoras dice que, no bien gan las elecciones, fue abordado por cuatro hombres de la CIA que lo amenazaron con tomar represalias si no pagaba el saldo de la deuda de tres millones de dlares que Castillo Armas haba contrado para financiar su invasin teida de gloria. (Eduardo Galeano, 1967, pg. 42). De nuevo, el presidente del pas centroamericano se converta en un mueco al servicio de los postulados y demandas que llegaban desde el norte. Para el ao 1963 se haban previsto nuevas elecciones. A ellas present su candidatura el que fuera presidente de la etapa revolucionaria, el doctor Juan Jos Arvalo. La posibilidad de triunfo de Arvalo no agradaba en Washington. Aunque el otrora presidente haba realizado declaraciones contrarias a la Cuba de Castro y mostraba escasa simpata por el comunismo, el que resultada elegido era un riesgo que desde la administracin Kennedy no se quera correr. En el ao 1963 se financia un nuevo golpe de Estado que lleva al coronel Enrique Peralta Azurdia a abrir un nuevo periodo sangriento en la historia chapina. Desde el gobierno de Julio Csar Mndez Montenegro (1966) se inici la frmula del terror. Curiosamente se trataba del nico civil que ascendi a la presidencia. Hombre reputado de izquierdas y ex decano de la Facultad de Derecho de la USAC, se vio forzado a firmar un acuerdo con los militares por el cual conceda el poder real a la alta cpula militar, la cual lo ejerca a travs del Ministro de Defensa (6). Econmica y socialmente no introdujo reforma alguna pese a los discursos lanzados durante el periodo electoral. Su mayor contribucin fue su nueva visin represiva. Los asesores militares que llegaron al pas y el novedoso armamento y pertrechos militares promovieron nuevas frmulas de contrainsurgencia. Extender el miedo y el terror entre los civiles era la consigna. Terrorismo de Estado en su sentido ms feroz. Secuestros, torturas, violaciones, asesinatos, descuartizamientos... todo vala con el fin de acabar con el pensamiento disidente. Lderes estudiantiles, sindicales, de la izquierda,... son eliminados sistemticamente bajo el rgimen montenegrista. Los escuadrones de la muerte proliferan en este oscuro periodo, actuando con total impunidad. Instigados y estructurados desde la extrema derecha (Sandoval Alarcn fue uno de sus mximos responsables) y por los Estados Unidos, se nutran de ex militares y militares fuera de servicio que contaban con total apoyo institucional. Unos ocho mil civiles fueron vctimas de esta ola de terror que sacudi el pas entre el 66 y el 68. Estados Unidos extenda el progreso a las repblicas hermanas del continente. Esta primera oleada de terror se reduce en el 68 solo para volver a recrudecerse bajo el mandato de su sucesor, Carlos Arana Osorio, conocido con el sugerente sobrenombre de El Carnicero de Zacapa. Con Arana Osorio se llev a la potenciacin mxima el sistema de Estado de contrainsurgencia, llegando a ocupar altos cargos en su gobierno lderes, tanto civiles como militares, de escuadrones de la muerte (Susanne Jonas, 1994). A partir de la instauracin de este sistema criminal de represin y eliminacin de la insurgencia, los siguientes gobiernos lo mantienen en vigencia en mayor o menor medida creando un Estado de terror continuo para la poblacin civil, en especial para los numerosos grupos indgenas que son siempre vistos desde la ptica ladina como insurgentes en potencia. En la zona del Ixcn, el Quich y las Verapaces, as como en el Petn, se persigue a esta poblacin de manera militar y paramilitar en un intento descarado de limpiar el terreno para la concesin de tierras a militares destacados, compaas internacionales mineras, madereras,

ganaderas y frutcolas, entre otras, que pudieran formar latifundios con mano de obra excepcionalmente barata. El relevo de Osorio llega en 1974 con el general Kjell Eugenio Laugerud Garca, quien inaugura un periodo caracterizado por las contradicciones que surgen entre distintas facciones de la burguesa y el ejrcito. Se llegan a producir enfrentamientos entre los propios escuadrones de la muerte. Es ahora cuando se inicia la represin sobre el movimiento cooperativista del Ixcn Grande con el asesinato del padre Guillermo Woods, fundador de la cooperativa, as como la desaparicin de varios lderes campesinos. El ao 78 trae consigo nuevas elecciones y un rgimen que surge de ellas con tan solo un 15% de participacin. El Ministro de Defensa del anterior gobierno, el general Fernando Romeo Lucas Garca, fue el ganador de los comicios. El desgaste del sistema guatemalteco era tan profundo que Lucas Garca no contaba con el consenso suficiente para gobernar. Ms de diez mil asesinatos se le atribuyen a este gobierno que entenda el progreso y desarrollo promovido desde la Casa Blanca de una manera extremadamente sui generis. Asesinatos en calles cntricas de la ciudad, secuestros masivos de sindicalistas, miles de desaparecidos, asesinatos de periodistas... La administracin Carter y su poltica de respeto de los Derechos Humanos no tuvo ms remedio que retirar oficialmente la asistencia militar a Guatemala ante la descarada y bestial represin que Lucas Garca ejerca. Obviamente, hemos de recalcar la palabra oficialmente dado que la suspensin que cacareaba Carter nunca fue real ni efectiva. Adems de la cruel campaa de asesinatos y desapariciones, el gobierno del 78 haba colapsado debido a una corrupcin que estaba dejando vacas las arcas del Estado. Sucesivos proyectos colosales como las hidroelctricas de Chixoy y Chulac, el Anillo Perifrico de la capital y varias carreteras al interior, el Hospital San Juan de Dios, entre otros, llenaron los bolsillos de varios funcionarios y encadenaron al pas a una deuda astronmica y una crisis galopante (7). La guerrilla contaba en 1981, segn ciertas fuentes, con unos 25.000 miembros y su victoria era una posibilidad cercana as como su control sobre ciertas zonas del pas era ya un hecho. El flujo de armas que llegaba desde el norte se haba reducido. Ante estos serios reveses, el Alto Mando comenz a disear el Plan Nacional de Seguridad y Desarrollo que contemplaba los planes de campaa que en los sucesivos aos seran puestos en marcha. La frmula que se abriera en el 66 estaba demasiado gastada. El pacto oligrquico-burgus-militar necesitaba nuevas formas. Sacar a los militares del gobierno pblico y derrotar la insurgencia armada que proliferaba por todo el pas se converta en objetivo primordial. El nuevo corpus ideolgico pasaba por un gobierno fuerte que materializara las nuevas directrices sin escrpulos y con enrgica decisin. El 82 era el ao. Ros Montt, Horacio Maldonado Shaad y Francisco Luis Gordillo eran los elegidos. Guatemala estaba en sus manos. 3.2. 1982-1986: LOS AOS DUROS. Nosotros tenemos la organizacin y la fuerza para evitar que esto siga ocurriendo. No importa quin caiga en esta lucha, con tal de lograr nuestra sagrada misin de librar Guatemala del comunismo. Lo haremos a cualquier precio. Como pruebas de que hablamos con la verdad tenemos treinta mil tumbas

campesinas y clandestinas como testigos. Volante. Para una Guatemala libre aplastaremos al comunismo ateo de la MANO. En 1982 un nuevo golpe de Estado instala en el poder el triunvirato formado por Horacio Maldonado Shaad, Francisco Luis Gordillo y el fantico religioso Efran Ros Montt. Quiz este ltimo fuera el lder que elev a sus mayores consecuencias la contrainsurgencia con el diseado patrn genocida conocido como Plan Nacional de Seguridad y Desarrollo. Bajo las directrices de este organigrama contrainsurgente, se crean las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC) y los Polos de Desarrollo, dos de las mayores lacras que el pas guatemalteco ha arrastrado desde ese funesto ao. Las primeras consistan en reclutamientos obligatorios de campesinos que eran forzados a colaborar con el ejrcito en su lucha contra la guerrilla. Estas patrullas paramilitares civiles derivaron en violaciones de los derechos humanos de tremendas consecuencias. Los Polos de Desarrollo eran la agrupacin de diversas Aldeas Modelo, pequeas comunidades diseadas por los militares donde agrupaban forzosamente a poblacin civil con el fin de controlarla mejor. Han sido comparadas con campos de concentracin. Valladas, con salidas y entradas controladas por milicos, eran el cuadro ideal para el control de la poblacin que se vea forzada a participar el las PAC dejando de lado la atencin de sus tierras y familia. La guerrilla se enfrentaba a un dilema: les estaban obligando a combatir contra poblacin civil. Los militares, sabedores de la reticencia de los guerrilleros a disparar sobre civiles, utilizaron prestamente las PAC como escudos humanos, lanzndoles sobre los destacamentos guerrilleros en primer lugar para luego seguirles las tropas con la vanguardia cubierta. A su vez, este entramado de paramilitares civiles sirvi para que se cumplieran venganzas entre el mismo pueblo. Algunos miembros de las PAC, armados y sintindose con poder efectivo, se escudaron en su posicin para asesinar a otros civiles con los que haban tenido discusiones, rencillas pasadas, litigios o problemas amorosos. La espiral de violencia creca y el gobierno, lejos de interceder, observaba complacido como su tctica militar obtena xitos medidos en nmeros de muertos. Es en estas fechas cuando huyendo del terror y la persecucin, miles de personas encuentran refugio en la espesura selvtica y en las escarpadas montaas del altiplano. Estos miles de refugiados pronto se organizan en Comunidades de Poblacin en Resistencia (ver apartado 7.2.). Ros Montt pronto se deshizo del triunvirato que surgiera del golpe. El 9 de Junio, dos meses despus, con una hbil maniobra se qued solo manejando el pas a su antojo. Maldonado Shaad y Francisco Luis Gordillo fueron relevados de sus puestos en la junta mientras Ros Montt se proclamaba Presidente de la Repblica. El pastor evangelista consegua lo que durante aos el fraude electoral le haba negado: su ascensin al trono presidencial. Esta jugada supuso un mal trago para los oficiales de alta graduacin al tiempo que el Alto Mando perda a dos piezas claves en el gobierno. La virulenta y visionaria forma con que el dictador de la Iglesia del Verbo conduca el pas otorg argumentos a la cpula militar para buscarle pronto sustituto. Haba traicionado la necesidad que tena el Estado de recuperar vnculos con la sociedad civil, uno de los objetivos que promovan los golpistas (... reencauzar el camino de Guatemala por la ruta de la verdadera democracia.) y que el dictador no estaba cumpliendo. Tambin los Estados Unidos pusieron su granito de arena en la cada del demente genocida. En los primeros momentos tras el golpe del 82, la administracin Reagan

haba mostrado su beneplcito a la nueva junta de gobierno. El embajador de Estados Unidos en Guatemala declaraba un mes despus que su pas estaba dispuesto a brindar una ayuda econmica estipulada en 50 millones de dlares ante (ojo al dato) la evidente mejora en la situacin de los derechos humanos en el pas. Los senadores norteamericanos que en junio visitaban Guatemala mostraron la satisfaccin estadounidense ante el dictador por los cambios observados desde 1982. Pero con el tiempo, las cosas fueron cambiando. El gobierno guatemalteco estaba siendo demasiado independiente de los dictados que llegaban desde la Casa Blanca, empeada en crear en el tringulo norte centroamericano una fuerza militar capaz de enfrentar la amenaza sandinista. Una invitacin para visitar un portaviones norteamericano alejaba a Ros Montt del pas el tiempo necesario para que los 30 comandantes, encabezados por el Ministro de Defensa, Oscar Meja Vctores, acordaran destituirle el 9 de Agosto de 1983 (hecho que se llev a cabo finalmente 24 horas antes, el da 8). El Alto Mando volva a tener las cosas en su sitio. Tras el sangriento y bestial rgimen ros monttista, bajo el lema quitarle el agua al pez (confeccionado conjuntamente con EE.UU e Israel), con sus devastadoras consecuencias, se instal una ltima dictadura militar, la que presidi Oscar Meja Vctores, entre 1983 y 1986, para luego dar paso a unos gobiernos civiles. Los Estados Unidos mostraron su satisfaccin por el nuevo rumbo materializa en un incremento considerable de la ayuda. De 82.1 millones de dlares en programas de crditos y donaciones en 1983 se pas a 135.12 millones de dlares en 1984. A cambio, se esperaba la sumisin del nuevo gobierno guatemalteco ante los planes militares tremendamente agresivos que EE.UU. tena para la zona. El enemigo de Managua deba ser expulsado. Para ello, y con la intencin de no emplear sus propias tropas (la experiencia de Vietnam estaba fresca en la memoria colectiva), se haca necesaria la creacin de una fuerza militar en el istmo que enfrentara la amenaza del ejrcito sandinista, as como las insurgentes tropas que crecan en El Salvador y Guatemala. El Bloque Tegucugalpa una a Honduras, Guatemala y El Salvador en la lucha que se promova desde el norte. Meja Vctores mantuvo el acoso y represin en las reas rurales, al tiempo que se daba un decisivo empuje a la estrategia que naciera en el periodo anterior y que asentaba sus bases en las Aldeas Modelo y las Patrullas de Autodefensa Civil. Era el Plan de Campaa Firmeza del 83. El muro de impunidad segua intacto. Valindose de los Polos de Desarrollo y las Coordinadoras InterInstitucionales (CII) que los administraban, el gobierno surgido del golpe del 83 supedit la sociedad civil al poder militar. El gobierno controlaba la Coordinadora Inter.-Institucional Nacional (CIN), a la cual estaban supeditados todos los proyectos de las comunidades. A su vez, en cada departamento exista una coordinadora, comandada por el jefe militar de la zona, con las mismas atribuciones que la CIN pero con limitacin a su departamento. Con este entramado de organismos dependientes, el ejrcito se aseguraba el control efectivo de la vida civil. A su vez, la crisis econmica era acuciante y Meja Vctores no era optimista con los pronsticos para el 84. En el 85 se llega a un crudo enfrentamiento entre el gobierno militar y los empresarios guatemaltecos dada la exigencia gubernamental de que estos ltimos pagaran impuestos. La deuda externa del Estado de Guatemala es muy elevada y el propio FMI recet medidas econmicas para intentar revitalizar un pas al borde de la quiebra. Los intentos del poder militar de fiscalizar las actividades empresariales chocaban de lleno contra un sector acostumbrado a la exencin y al liberalismo ms

extremo. Mientras se normalizaban las relaciones entre los rumores de un nuevo golpe de Estado, se acercaban las elecciones de 1985 que, regadas de muerte en las zonas rurales, iban a suponer la entrada del primer gobierno civil en 32 aos. Solo fachada. El ejrcito y su cpula militar seguan teniendo el control fctico de la situacin. El modelo de Estado Contrainsurgente que avalaba la represin y la violencia estatal como va de combate a los terroristas, permaneca inclume. Nada haba cambiado. Las elecciones de 1985 limpian la cara y las manos de los asesinos. En 1986, el primer gobierno civil toma la frula del pas. Bombo y platillo. 3.3. LA MSCARA CIVIL: 1986-HOY DA. Todo debe cambiar para que todo permanezca igual El Gatopardo. Marco Vinicio Cerezo Arvalo marca el antes y el despus. En el campo, la represin contina. El ataque a la disidencia ideolgica es brutal. Las CPR sufren en sus carnes la devastadora accin del ejrcito. Los crditos y la financiacin aumentaron en 1986 de manera considerable pese a la recomendacin de la ONU de 1984 de no asistir al rgimen guatemalteco. Las expectativas de un mercado tan vasto como el centroamericano eran demasiado suculentas como para que unos rumores sobre violaciones de Derechos Humanos las echaran por tierra. El aumento del presupuesto militar hasta un 60% sobre el de 1985 indica las prioridades de un gobierno volcado en complacer a la inversin extranjera y la elite nacional allanando el terreno. La apisonadora pas por el Ixcn (Ricardo Falla, 1985). La Ofensiva Fin de Ao de 1987 castigaba los departamentos de el Ixcn y el Quich, lugares donde la poblacin en resistencia se refugiaba. La lluvia de fuego se continu en el ao 1988 (Fortaleza 88). Pero no se consegua asestar ningn golpe meritorio a la URNG ni capturar poblacin en resistencia. EE. UU. colabor con 150$ millones en forma de ayuda econmica y una asistencia militar de 7,5 millones de dlares al despuntar el 88. Tambin el gobierno japons firmaba acuerdos de ayuda con Guatemala por valor de 45 millones de dlares. Pero no solo los efectivos militares son utilizados como herramienta. En el afn de mantener el orden imperante y contradictorio, Vinicio Cerezo se empe en crear una capacitada polica que, con la excusa de luchar contra la delincuencia, se convirti en una eficaz implemento de represin: a finales de 1987, 300 radiopatrullas llegan de Mxico, se compra al gobierno espaol 85 unidades motorizadas y el envo de 130 agentes, oficiales e investigadores a Venezuela a recibir capacitacin (X. Albesa, 1998). Una terrible polica poltica dispuesta y capaz de reprimir cualquier brote de rebelin urbana. Los desaparecidos aumentaron, los cadveres mutilados volvan a configurar el paisaje de las cunetas o barrancos guatemaltecos. Nadie confiaba ya en esas alturas en este gobierno. Solo militares, terratenientes y empresarios brindaban su apoyo a esa maquinaria de reprimir y matar. Las esperanzas que algunos depositaron en l, se haban evaporado. Nadie prestaba ya su confianza en l (8). Incluso la Iglesia se alej de este gobierno y edit una circular (Clamor por la Tierra) donde denunciaba la injusta situacin de los pobres y se posicionaba junto a ellos. Los siguientes gobiernos otorgaron al ejrcito una alta cuota de poder y autonoma dentro de los planes de pacificacin. Se sucedan los decretos mientras en las zonas

de resistencia las operaciones continuaban. El ejrcito destrua campos, aperos, herramientas, masacraba animales de granja y las personas que poda capturar. Se acusaba a la guerrilla o se negaban las acusaciones. Los medios de comunicacin no descansaban. Se atribuan gloriosas victorias al ejrcito frente a los insurgentes. La realidad era otra. La URNG creca en efectivos. El EGP atacaba diariamente los destacamentos militares. La presencia de la guerrilla en el rea de las CPR era constante. Entre las organizaciones armadas y las comunidades en resistencia la relacin era cordial. Entonces la guerrilla (qu) va a decir. Tranquilos. La guerrilla pasa. La guerrilla no va a machetear la milpa ni nada, nada. Al contrario, da buena idea la guerrilla: ustedes hay que cuidar sus tierras, nosotros no con ustedes tenemos problema, con el ejrcito s, porque ellos vienen a matar a ustedes tambin, entonces nosotros estamos aqu con ustedes y as no nos molestan pues (Testimonio de Antonio Prez Garca, centro San Francisco, CPR- Ixcn. Citado de X. Albesa, 1998). En las elecciones de 1991 con un 45% de participacin, Jorge Serrano Elas alcanza el silln presidencial. Con su discurso de toma de posesin ya sent sus intenciones de no introducir cambios. La iniciativa privada descansaba con tranquilidad. Los ministerios pertenecientes al rea econmica quedaban en manos de personas vinculadas con el sector privado. Los empresarios vieron la hora de afianzar su posicin ahondando las races del pacto tradicional con los militares, por un lado, y con Washington, de otro. Desde la Casa Blanca se vea con esperanza el ascenso en el poder de la clase empresarial, la nica a sus ojos de permitir la sostenibilidad econmica a largo plazo e, incluso, asumir la conduccin poltica de los procesos que la generan. Todo segua en su sitio. El revestimiento democrtico del rgimen aseguraba la llegada de prstamos desde organismos internacionales y pases amigos. El Alto Mando no deba preocuparse por los fondos. Recuperados los lazos con el gobierno, los coletazos en las zonas de resistencia guerrillera y los golpes en la zona urbana proseguan. La paz pareca quedar fuera de nuevo de los planes que Serrano tena para el pas. Su sucesor en el cargo hizo revivir esperanzas de cambio. Un antiguo Procurador de los Derechos Humanos de retrica fcil y de aparente discurso sincero, siempre acus al gobierno de la violacin sistemtica de estos. Ramiro de Len Carpio significa el cambio frustrado. Los deseos de cambio que mucha gente deposit en su figura pronto se demostraron equivocados. No hizo nada por desmilitarizar el pas ni reducir el poder poltico del ejrcito. Su decisin de mantener las Patrullas Civiles, el reclutamiento forzoso, los comisionados militares, el Estado Mayor presidencial y otros mecanismos de militarizacin supusieron un malestar en un amplio sector de la sociedad. En lo econmico se dobleg ante la cpula empresarial y los dictados del FMI. Sus promesas de dilogo con las CPR y mejora de la situacin social para el pas quedaron en pocos meses archivadas. La comisin que las CPR enviaron a Guatemala Ciudad tardaron en entrevistarse con el recientemente electo presidente y cuando al fin llevaron a cabo su propsito solo escucharon evasivas y discurso barato. Los deseos de cambio gestados en las urnas se truncaban en amargura y resignacin. Los siguientes gobiernos han mantenido una tnica similar. Tras el maquillaje de sociedad democrtica, respetuosa con los Derechos Humanos y pas en vas de desarrollo, con industria naciente y paraso inversionista, la poblacin sigue sin superar los umbrales mnimos de dignidad. Una verdadera y profunda reforma agraria sigue sin llegar. La propiedad de las tierras guatemaltecas sigue concentrada en una mnima proporcin de personas mientras que comunidades y cooperativas ven violados continuamente los acuerdos que firmaran con el gobierno. El acoso que terratenientes y narcos mantienen sobre las comunidades se incrementa anualmente sin que el

Estado implemente medidas para impedirlo. Los indgenas guatemaltecos siguen siendo el escalafn ms pobre y bajo de la racista sociedad chapina. En fin, la se reform, pero la estructura centenaria sobre la que se levanta el pas centroamericano sigue intacta a remodelaciones o reformulaciones. Los militares, por si acaso, siguen vigilando.

LAS ESTRATEGIAS CONTRAINSURGENTES DURANTE EL ENFRENTAMIENTO ARMADO

1. Durante el enfrentamiento armado el Ejrcito de Guatemala, con base en la Doctrina de la Seguridad Nacional (DSN), elabor y ejecut una serie de estrategias con una nocin de enemigo interno que le permitiera combatir las organizaciones guerrilleras y controlar a la poblacin. El conocimiento del contenido de estas estrategias permitir esclarecer las violaciones de derechos humanos. 2. Con el propsito de explicar algunos aspectos de las polticas estatales y las estrategias militares, en las siguientes pginas se abordarn las principales estrategias y unidades militares del Ejrcito; el papel que jug el sistema de Inteligencia durante el enfrentamiento -aunque la Inteligencia es un componente fundamental dentro de la estrategia se presentar por separado, dado por el protagonismo que adquiri durante el enfrentamiento-; tambin se expondr la participacin de otras Fuerzas de Seguridad del Estado como fueron la Polica Nacional y la Guardia de Hacienda, y se abordarn dos de las principales modalidades que desarroll el Estado para involucrar a civiles en el enfrentamiento armado, como fueron los comisionados militares y las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC). LAS ESTRATEGIAS Y UNIDADES MILITARES DEL EJERCITO 3. En este apartado se presentarn cules fueron las estrategias1 del Ejrcito durante el enfrentamiento armado teniendo como punto de partida la Doctrina de Seguridad Nacional. Se detallarn las operaciones militares contrainsurgentes,2 que se aplicaron con el objeto de alcanzar esas estrategias. En seguida se mencionarn las principales unidades militares del Ejrcito que por su actuacin e importancia, fueron las ejecutoras de las operaciones militares contrainsurgentes. Por ltimo, se identificarn las responsabilidades institucionales del Ejrcito, y por consiguiente del Estado, en las violaciones de los derechos humanos.

La estrategia militar 4. Los conceptos de la Doctrina de Seguridad Nacional, analizados dentro del captulo uno, son bsicos para comprender los planes y las intenciones del Estado y del Ejrcito durante

el enfrentamiento armado interno. Los objetivos alcanzados por el Estado dentro de su poltica contrainsurgente, fueron cuidadosamente planificados y estructurados con base en esta doctrina. 5. Con la evolucin de las estructuras militares, fundamentalmente con la creacin del Centro de Estudios Militares en 1970, el Ejrcito comenz la sistematizacin de la planificacin de sus operaciones. La formacin acadmica de los oficiales del Ejrcito dentro de las doctrinas militares y polticas, en particular de la Doctrina de Seguridad Nacional, tuvo en este centro militar un verdadero laboratorio de planificacin que aplicaron los componentes bsicos de la Doctrina de la Seguridad Nacional en el enfrentamiento armado. El objetivo era la "Erradicacin de la subversin propiciando las condiciones de seguridad, paz y tranquilidad ... a travs del empleo eficaz del poder militar, apoyado por otras acciones gubernamentales".3 6. Esta serie de estudios polticos y estratgicos concluy con recomendaciones concretas, para ser ejecutadas por el Gobierno, durante el enfrentamiento armado interno. "Se reconoce que exista un escaln encargado de preparar y desarrollar la Seguridad Nacional. El est identificado con el Gobierno, ya que la Seguridad Nacional requiere de la participacin de todas las actividades nacionales ... al escaln Gobierno le corresponde materializar en su aspecto integral el concepto de Seguridad Nacional, lo que significa: establecer en forma legal y permanente, la organizacin que se le dar al pas para preparar y conducir la guerra; planificar la Seguridad Nacional estableciendo misiones por cada una de las actividades nacionales y coordinar el esfuerzo conjunto de ellas; determinar la necesidad de afrontar un enfrentamiento blico y establecer el objetivo que con ella se va a buscar ...".4 7. El objetivo del Estado, establecido por el Gobierno y materializado por el Ejrcito, fue la eliminacin total del comunismo y la subversin armada, as como de las organizaciones paralelas.5 El componente ideolgico fue fundamental dentro de la aplicacin de la Doctrina de la Seguridad Nacional. Ms all de los decretos del Gobierno contra el comunismo, en la dcada de los cincuenta, el Ejrcito a partir de la dcada de los sesenta comenz un fuerte adoctrinamiento ideolgico anticomunista. Comenzando por los cuadros de oficiales formados en un nacionalismo de derecha, fue inculcando estas concepciones en los cuadros subalternos de la institucin castrense y en todos los estratos de la sociedad. Inicialmente la formacin ideolgica se imparti en la Escuela de las Amricas, localizada en Panam y en Estados Unidos, y posteriormente en los centros de formacin acadmica militar de Guatemala. 8. Este hecho fue reconocido cuando, en respuesta a una comunicacin de la Comisin para el Esclarecimiento Histrico (CEH), el ministro de la Defensa Nacional seal: que "... muchos de los hechos que la Comisin investiga ocurrieron en un contexto poltico administrativo, en el cual la filosofa y los mecanismos de la llamada Doctrina de la Seguridad Nacional y de la lucha de contrainsurgencia, como expresin de la guerra fra en nuestra regin, dieron lugar a mecanismos totalmente irregulares, alentados externamente".6 Estos mecanismos fueron una de las mayores causas de las violaciones de derechos humanos perpetradas durante el enfrentamiento armado interno. Sin embargo, a

pesar de su carcter "irregular" hubo una estrategia cuidadosamente planificada por el Ejrcito de Guatemala. Esta conclusin se fundamenta no slo en los conceptos de la Doctrina de la Seguridad Nacional, sino en los testimonios recibidos por la CEH, en el anlisis de los planes de campaa puestos a disposicin de la CEH por el Ejrcito y en el estudio de la aplicacin tctica de las operaciones militares contrainsurgentes. 9. La estrategia aplicada por el Ejrcito, durante el perodo de mayor intensidad del enfrentamiento, se materializ en los planes de campaa del Ejrcito. Las operaciones militares fueron "las contrasubversivas, de guerra ideolgica, de seguridad interna y de desarrollo"7 y se concibieron dentro del concepto de eliminar al enemigo interno. "Enemigo interno son todos aquellos individuos, grupos u organizaciones que por medio de acciones ilegales, tratan de romper el orden establecido, representados por los elementos que siguiendo consignas del comunismo internacional, desarrollan la llamada guerra revolucionaria y la subversin en el pas".8 Tambin es (sic) "considerado enemigo interno aquellos individuos, grupos u organizaciones que sin ser comunistas tratan de romper el orden establecido".9 10. Dentro de esta concepcin el Ejrcito actu con extrema dureza: el ciudadano estaba a su favor o en su contra, no existiendo lugar para la neutralidad. En los hechos, el Ejrcito consider de forma permanente como enemigo interno, adems de los miembros de las organizaciones guerrilleras, a todas aquellas personas que se identificaron con la ideologa comunista o que pertenecieron a una organizacin, sindical, social, religiosa, estudiantil, o a aqullos que por cualquier causa no estuvieran a favor del rgimen establecido. Esta nocin fue de tal amplitud que se aplic contra cualquier ciudadano dependiendo del capricho o de la arbitrariedad de los agentes del Estado. 11. Debe destacarse adems que dentro de la poblacin civil, la poblacin maya fue el principal sujeto de esa represin, especialmente en el rea rural, donde durante la dcada de los ochenta las operaciones militares arrojaron un saldo de miles de vctimas. Las operaciones contrainsurgentes 12. La eliminacin del enemigo interno se implement a travs de diversas operaciones militares. El Ejrcito utiliz bsicamente tres tipos de operaciones para alcanzar sus objetivos estratgicos. En esta medida, a lo largo del enfrentamiento desarroll operaciones contrainsurgentes , de apoyo y tcticas. 13. Las operaciones contrainsurgentes fueron aquellas planificadas con el objeto de destruir el enemigo interno definido por el Ejrcito. Estas operaciones fueron muy variadas y distintas. En este apartado slo se mencionarn las que produjeron violaciones de derechos humanos y sobre todo las que estuvieron destinadas a producir terror en la poblacin. Las principales fueron las operaciones de tierra arrasada, de desplazamiento, de castigo, de control y de aniquilamiento de poblacin civil, acciones militares encubiertas, de Inteligencia y operaciones psicolgicas.10

14. Las operaciones de apoyo a las operaciones contrainsurgentes fueron las destinadas a coadyuvar esta tarea con el objetivo de reducir las causas generadoras del enfrentamiento y captar a la poblacin a favor del Estado. Estas fueron las operaciones de desarrollo, las operaciones de guerra ideolgica y las operaciones de seguridad interna. Las tcticas fueron la forma real o prctica en que se condujeron las unidades militares en el terreno, con la finalidad de llevar a cabo una operacin militar contrainsurgente. 15. Muchas de las operaciones tcticas fueron implementadas con tcnicas militares que no se encontraban en los manuales de instruccin, pero obedecan a la puesta en prctica de la estrategia contrainsurgente y que fueron incorporadas en cada una de las operaciones. La represin selectiva de personas acusadas de pertenecer o de colaborar con la guerrilla fue una de esas tcnicas militares usadas por el Ejrcito. En muchos casos las personas que eran capturadas por el Ejrcito eran sometidas a torturas para obtener su confesin, para saber si pertenecan o eran colaboradores de la guerrilla. Entre los lugares utilizados para realizar torturas encontramos destacamentos militares de donde provenan la fuerza o el comando de la zona militar o sitios clandestinos de detencin. Posteriormente, en muchos casos, el detenido era ejecutado arbitrariamente y su cadver abandonado o desaparecido. 16. Las acciones militares que se tradujeron en violaciones de derechos humanos combinaron varios de estos tipos de operaciones militares. Por ejemplo, una masacre selectiva realizada en una comunidad pudo ser realizada por una patrulla de combate (operacin tctica), en una operacin de tierra arrasada (operacin contrainsurgente propiamente dicha), acompaada de una accin de propaganda anticomunista (operacin de guerra ideolgica de apoyo a la operacin contrainsurgente). 17. La estrategia aplicada durante el enfrentamiento a partir de la dcada de los ochenta se sintetiza en la misin del plan de campaa Victoria 82 que establece: "Los comandos involucrados conducirn operaciones de seguridad, desarrollo, contrasubversivas y de guerra ideolgica en sus respectivas reas de responsabilidad a partir del da "D" hora "H" hasta nueva orden, con el objeto de localizar, capturar o destruir grupos o elementos subversivos, para garantizar la paz y seguridad de la Nacin ...".11 18. La descripcin de estas operaciones militares realizadas por el Ejrcito no es exhaustiva, simplemente se mencionan las que por su aplicacin produjeron violaciones de los derechos humanos y que fueron conocidas por la CEH. Las operaciones contrainsurgentes 19. Las operaciones contrainsurgentes, como su nombre lo dice, fueron aquellas que estuvieron destinadas a combatir a las organizaciones guerrilleras, o mejor, al enemigo interno, conforme lo entendi el Ejrcito. Del anlisis de los planes de campaa facilitados por el Ejrcito y de los testimonios recibidos por la CEH, se colige que las principales operaciones contrainsurgentes que generaron terror fueron las de aniquilamiento, tierra arrasada, desplazamiento, control y castigo a la poblacin civil, acciones militares encubiertas, de Inteligencia y de operaciones psicolgicas. Operaciones de aniquilamiento

20. Las operaciones de aniquilamiento de los Comits Clandestinos Locales (CCL) y de las Unidades Militares Permanentes de la guerrilla (UMP) fueron concebidas como uno de los objetivos estratgicos del Ejrcito en los planes de campaa. "Recuperar aquellos miembros de las Fuerzas Irregulares Locales (FIL) que sea posible y a la vez eliminar a los subversivos que no quieran deponer las armas". "Aniquilar a los Comits Clandestinos Locales (CCL) y a las Unidades Militares Permanentes del enemigo (UMP)".12 21. Se dispuso un tratamiento militar diferente para las FIL y los CCL. Por un lado, se ordenaba recuperar a las FIL a travs de una amnista otorgada por el Gobierno y eliminar a las que no depusieran las armas. Las FIL estaban conformadas por personas que durante el da realizaban labores en el campo, como civiles, y en las noches, cuando las circunstancias eran propicias o se lo ordenaban, retiraban armas de los buzones para realizar acciones de apoyo a las Unidades Militares Permanentes de la guerrilla. 22. Por otro lado, se ordenaba aniquilar a los Comits Clandestinos Locales (CCL). Estos, al igual que las FIL, estaban integrados por campesinos de las comunidades, normalmente desarmados. Eran dirigentes que apoyaban polticamente a las fuerzas insurgentes. En muchas ocasiones estos lderes eran autoridades comunitarias. La eliminacin fsica de estos dirigentes era prioritaria para el Ejrcito porque significaba terminar con el enlace poltico entre las unidades guerrilleras y sus bases de apoyo social. "Algo as como atacar a la dirigencia, a los que estn motivando el movimiento, es lo que se trat de poner all ... eliminar fsicamente a los directivos locales ... encuadrado dentro de la Doctrina de la Seguridad Nacional est siempre el lder que hay que eliminarlo porque es el menos riesgoso de los costos que eliminar una masa ...".13 "Es entonces que yo tena que hacer un balance entre l, mi persona y los hombres que yo tena que comandar ... Si yo tengo que eliminar u ordenar la eliminacin fsica de uno, cien o mil personas va a ser mi responsabilidad y voy a justificar el hecho en base a las circunstancias que a m me estn presentando el escenario del conflicto. Nadie, al menos en mi caso, puede sentirse satisfecho con eso ... pues obviamente eso, ha generado traumas que ha costado ir superando ... Nosotros tenamos que decidir entre la eliminacin fsica de una persona o rescatar veinte o cien o algo ..." .14 23. Tambin las Comunidades de Poblacin en Resistencia, (CPR) conformadas por poblacin civil e indefensa, fueron consideradas un objetivo militar por el Ejrcito dentro de las operaciones militares, y calificadas como refugio de los guerrilleros. Durante las operaciones el Ejrcito dirigi su esfuerzo militar a la eliminacin de estas comunidades.

"En 1981 comenzaron a quemar todas las casas y las producciones, todos los animales... por eso salimos a las montaas escondidos ... si no, nos vienen a acabar a nosotros tambin ...".15 "La organizacin del Ejrcito respecto de la poblacin, fue una reaccin a los mtodos operativos de ellos ... y todos con diferencia entre ORPA, EGP y FAR, unos tenan FIL, otros tenan Resistencia de Campo y los otros las Milicias Populares, pero tenan un componente poblacional que cubran los diferentes sabotajes, y los dems si no participaban, estaban involucrados por ellos. Yo digo, que obviamente las operaciones militares cobraron cierto impacto y obviamente la presencia del Ejrcito era sinnimo de desplazamiento masivo de las mismas CPR ... Yo personalmente lo reconozco, otros no lo reconocen, a mi me toc comandar una operacin contra las CPR, la aldea Chiss, la consider un objetivo militar ... porque Chiss tena un simbolismo especial, para las estructuras organizativas del EGP y era desde aqu donde se haban planeado y dirigido las principales acciones que el EGP haba realizado en la regin de Chajul, Cotzal, Nebaj, Santa Avelina y todas las aldeas perifricas ...".16 24. La operacin militar contra la poblacin civil aglutinada en esta CPR, es corroborada por vctimas de esa operacin militar que concluy con la masacre de la aldea Chiss:17 "13 de febrero de 1982, Chiss, municipio de San Juan Cotzal, departamento de Quich ... un da sbado a las cinco de la maana muchos grupos de soldados ocuparon la aldea, pusieron un cerco, la gente tena confianza porque ya tenan organizadas las patrullas ... pero los soldados entraron a las casas disparando a toda la gente, hasta los nios y las mujeres embarazadas, quemando todas las casas... los soldados encontraron en la aldea un grupo de veinte patrulleros, ellos pensaron que les iban a dar una orientacin y se dispusieron en fila pero los soldados les volaron sus cabezas, los apualaron y los machetearon ... la gente empez a correr, a huir de sus casas, iban saliendo y los soldados les dispararon a todos, mataron a ms de 200 personas y haba muchos nios y mujeres ...".18 Operaciones de tierra arrasada19 25. A raz del concepto de enemigo interno que tena el Ejrcito, las operaciones de aniquilamiento se extendieron en su aplicacin tctica a la poblacin civil que no estaba involucrada en el enfrentamiento, arrasando aldeas, matando indiscriminadamente a los habitantes de las comunidades por el solo hecho de ser sospechosos de pertenecer o de colaborar con la guerrilla, o por interferir en sus operaciones militares. Estas acciones fueron complementadas con la quema de plantaciones, cosechas, viviendas y en general con los bienes de las personas. As lo establecan los planes de campaa: "Durante la ltima semana de agosto y el mes de septiembre, las Unidades se empearn para ubicar y destruir las fuerzas enemigas con todo su esfuerzo y capacidad militar, apoyando sus operaciones con el mximo de elementos de las PADCIL20 para poder arrasar con todos los trabajos colectivos de siembra que la subversin posee en determinadas reas donde se ha comprobado plenamente la participacin activa y de

colaboracin de aldeas comprometidas que simpatizan y estn organizadas por la subversin ...".21 "Adems de tratar de destruir totalmente a los grupos subversivos, se deben destruir sus trabajos colectivos de siembra, media vez sean comprobadas o estn en reas donde se sospecha existan sus campamentos, con el propsito de cortarles sus fuentes de abastecimientos y obligarlos a que por hambre se rindan o se descubran en sus desplazamientos por las reas que frecuenten y poder as combatirlos, con el propsito de desorganizarlos lo suficiente como para que en el ao 1984, se pueda lograr aniquilarlos, consolidando con las PADCIL".22 26. Con anterioridad al plan de campaa Victoria 82, el Ejrcito reconoci las violaciones de los derechos humanos cometidas durante las operaciones militares: "Buena cantidad de errores cometidos por las tropas, tales como vandalismos, violaciones, robos y destruccin de cosechas, han sido explotados hbilmente por la subversin nacional e internacional ...".23 27. El arrasamiento de reas de poblacin civil no combatiente, cultivos y bienes de las personas, se fue extendiendo con ms fuerza en las regiones donde el enfrentamiento con la guerrilla era ms intenso. En las operaciones militares, el arrasamiento de poblacin no es una operacin aislada, sino que es la culminacin de otras operaciones combinadas, como las de Inteligencia, control de la poblacin, psicolgicas, desplazamiento de las poblaciones, junto con otras tcnicas violatorias de los derechos humanos. "Yo tuve la oportunidad de estar en diferentes sectores, con diferentes grados militares ... estuve en Nebaj en agosto de 1982 ... estaba todo el mundo polarizado, la gente se desplaz hacia las cabeceras municipales de Nebaj, Cotzal y Chajul. El concepto con las dems aldeas era que los que no estn con las guerrilla se vinieron a estos poblados y el resto era guerrilla ... el concepto era que de los Cuchumatanes para el norte todos son enemigos ... se reaccionaba as, porque cuando una patrulla llegaba a la aldea, sta estaba vaca, pero estaban los chuchos, las gallinas, el fuego de la casa encendido ... pero no encontraba a nadie ... esto significaba que colaboraban con la guerrilla y el oficial al mando tomaba la decisin de quemar la aldea ... esto sin contar que cuando iba a entrar haba trampas con pas y el oficial reaccionaba con mayor clera ...".24 28. Una operacin militar que culminaba con una o varias reas de tierra arrasada, se puede describir de la siguiente forma, a la luz de los mltiples testimonios recogidos por esta Comisin y que arrojan patrones comunes en la forma de operar del Ejrcito. En una regin del enfrentamiento, la Inteligencia obtiene la informacin que una o varias comunidades son afines a la insurgencia o se encuentran dentro de un rea de influencia de la guerrilla. Con esta informacin el Ejrcito opta por la realizacin de una operacin militar con fuerzas regulares o especiales. 29. Varios testigos manifestaron que en algunas ocasiones las fuerzas regulares de una zona militar o Fuerzas de Tarea comenzaban la operacin llegando a las comunidades con las "listas" de sospechosos, a los que capturaban e interrogaban a travs de torturas. Las

personas eran ejecutadas arbitrariamente, no sin antes cometer con ellos actos de crueldad, quema de bienes, destruccin de cosechas, entre otros. "Patrullando, uno encontraba siembras, cultivos de maz, plantaciones de guineos y nosotros nos las volbamos ... los nios salan gritando cuando las granadas estallaban algo cerca ... me llamaba la atencin que no era algo bueno lo que estbamos haciendo ... las ollas las destruamos con machete y a tiros, a las viviendas les pegamos fuego ...".25 30. Algunas de estas operaciones fueron una accin nica y aislada dentro de una regin, y otras fueron varias acciones en serie. El Ejrcito utiliz estas operaciones, contra la poblacin civil como uno de los principales mecanismos del terror para inhibir el apoyo de las comunidades a la guerrilla y como forma de castigo por los sabotajes o emboscadas que los guerrilleros realizaban. "El jueves santo, 2 de abril de 1981, la poblacin de Cocob, Nebaj estaba preparando la fiesta, en la maana rodearon la aldea puro a kaibiles, puros soldados, grandes, fuertes ... llegaron por Ro Azul, Nebaj y Pexlaj ... dijeron: "Ustedes de plano son guerrilleros, por eso estn concentrados". La comunidad qued arrasada, vivan alrededor de ochenta familias, quemaron todas las casas las milpas y el frijol, destruyeron todo para que la poblacin no pueda regresar ... quebraron las piedras de moler, saquearon las casas, comieron los alimentos que la comunidad tenan preparados para la fiesta ... parte de la poblacin logr huir, otros fueron capturados y concentrados en Xemamat (...) a los que mataron los masacraron salvajemente, a unos con cuchillo, otros con bala, con lazo a nios, mujeres embarazadas, ancianos ... a algunos enterraron los restos en dos hoyos...".26 31. Las rdenes de arrasamiento de las comunidades se transmitan, por lo general, en forma verbal. "Una vez recib la orden personalmente del jefe del Estado Mayor de la Defensa, de arrasar una poblacin completa y yo se lo coment al mayor de esa poca encargado del destacamento, ... mire, me dieron la orden de desaparecer ... [una aldea]".27 Operaciones de desplazamiento de la poblacin 32. Tambin fue parte de la estrategia del Ejrcito la eliminacin de la poblacin civil a travs de desplazamientos forzados.28 Esto le permiti mantener ciertas reas de operaciones "limpias" de poblacin civil. Mediante estas incursiones el Ejrcito pretenda eliminar el supuesto apoyo de la poblacin civil a la guerrilla y facilitaba la identificacin de los guerrilleros o sus colaboradores. "Guerrillero visto, guerrillero muerto" era una de las consignas enseadas a los soldados.29 33. Los desplazamientos fueron consecuencia de las ms violentas operaciones militares contrainsurgentes: masacres y tierra arrasada. Son numerosos los testimonios recogidos por la CEH en los que consta que, despus de una masacre, la poblacin sobreviviente hua por las montaas sin posibilidad de regreso, ya que la aldea donde vivan haba sido quemada y sus pertenencias destruidas. En otras ocasiones, la poblacin civil, alertada por la cercana

de las fuerzas militares, hua dejando todos sus bienes, los que eran destruidos por los militares para que no regresaran. El desplazamiento forzado fue una de las causas de mayor sufrimiento a la poblacin civil. "Lo que se hizo fue hacer el desplazamiento de la poblacin, quizs mucha de esa gente apareci dentro de un grupo de personas que nosotros encontramos perdidas en la montaa ... el Ejrcito forz el desplazamiento en muchos casos ... es parte del aislamiento ... en la prctica nosotros dijimos, se lo dice quien tuvo la experiencia de haberlo hecho".30 34. Si bien algunas de las personas desplazadas formaban parte de las estructuras polticas y administrativas de la guerrilla, se debe diferenciar que stos nunca fueron combatientes, an cuando militaban en algunas de sus unidades. Muchos de estos desplazados eran acompaados por pequeas unidades de la guerrilla para su proteccin. Operaciones de control de la poblacin 35. Como parte integral de la estrategia, en las operaciones militares, se incluy el control fsico y psicolgico de la poblacin. Este concepto totalitario de militarizacin fue producto de la Doctrina de Seguridad Nacional, en la que el control de las actividades de los ciudadanos y de las estructuras estatales buscaba reducir al mnimo los riesgos de que la poblacin apoyara o se incorporara a las unidades de la insurgencia. El plan de campaa Victoria 82 seala: "Efectuar todas las operaciones de control de la poblacin y sus recursos, segn lo demande la situacin particular de cada rea de operaciones y Comando jurisdiccional...".31 36. Las operaciones psicolgicas y de Inteligencia cumplieron un papel primordial posibilitando que el Ejrcito se inmiscuyera en las actividades del Estado, de la sociedad civil y de los individuos. De este control, el Ejrcito obtuvo la mayor fuente de informacin que aplic directamente en las operaciones militares. 37. Se aplicaron, fundamentalmente, dos mtodos de control de la poblacin: los formales, reconocidos por el Ejrcito, y los clandestinos, no reconocidos por la institucin. La mayora de los mtodos utilizados en los controles formales se encuentran dentro de las directivas emitidas conjuntamente con los planes de campaa. Los ms comunes derivaban de la necesidad de obtener informacin acerca de las actividades de la poblacin civil. As por ejemplo, se efectu una vigilancia permanente sobre el personal de trabajadores extraordinarios que del Altiplano de la Repblica se trasladaban a la Costa Sur. 38. Tambin se efectuaron controles de la poblacin por medio de patrullajes permanentes y puestos de registros en carreteras y cascos urbanos, censos poblacionales, toques de queda, inspeccin de documentos de identificacin individuales y pases, operaciones de bsqueda, captura de los simpatizantes de los guerrilleros. Adems se impidieron reuniones polticas y se ejerci control sobre el suministro del agua en reas rurales, sobre municiones, explosivos, medicinas y dinero, sobre la produccin o almacenaje y

distribucin de alimentos. En resumen, se controlaron todas las actividades pblicas y privadas del pas, empresariales y de organismos del Estado. "Ya en 1978 empezaron un control, le daban un carn a la gente, el que tiene ese carn es persona nuestra, decan ... pero la mayora de la gente tiene miedo de sacar esa tarjeta militar, porque los que van al cuartel son capturados o secuestrados, y esas personas ya no las vemos, ya no se vuelven ...".32 39. La infiltracin lograda por el Ejrcito en los diferentes ministerios del Estado, organismos autnomos y semiautnomos, en particular por miembros de la Inteligencia militar, le permiti controlar estas entidades y a la vez disponer de todos los medios estructurales y econmicos para apoyar las operaciones contrainsurgentes. En las reas urbanas el control se realiz en forma minuciosa a travs de un control de manzanas, utilizando una accin de vigilancia constante y de informacin de las actividades civiles. Dentro de cada manzana existi un lder de zona y de manzana, quin peridicamente daba cuenta al comandante militar o a la autoridad civil de la que dependa, de todos los movimientos ocurridos en su rea de control. 40. Por intermedio de las operaciones de Inteligencia, utilizando mtodos de vigilancia clandestina a travs del espionaje telefnico, la grabacin de conversaciones, la infiltracin en conferencias internacionales, lograron el objetivo de controlar las actividades oficiales gubernamentales y de la sociedad civil, tanto en el rea rural como urbana. 41. De manera frecuente los civiles fueron utilizados en tareas de control de la poblacin. Uno de los mayores mecanismos empleados en las reas rurales fueron las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC).33 Las PAC tenan entre sus funciones las de controlar rutas, documentos de identificacin, denunciar y detener personas sospechosas para entregarlas al Ejrcito. Los comisionados militares tambin cumplieron tareas de control de la poblacin civil; entre otras, llevaban un registro dentro de su jurisdiccin de las personas que estaban en edad de prestar servicio militar en el Ejrcito. 42. Uno de los procedimientos utilizados en el rea rural fue el siguiente: el comandante de la Patrulla de Autodefensa Civil de una determinada comunidad era informado por los militares que deba reunir a los residentes de la aldea, en un lugar pblico. Los campesinos acudan al lugar de reunin, junto con las mujeres, nios y ancianos. La patrulla militar rodeaba la aldea con sus efectivos para evitar que las personas pudieran salir. El oficial a cargo de la patrulla militar se haca presente con una "lista negra"34 y proceda a nombrar a las personas incluidas solicitando la identificacin correspondiente. As lo disponan las tcnicas de enseanza. 43. Los habitantes de las reas rurales que eran obligados a integrar las PAC, participaron en distintas operaciones militares. Dice un plan de campaa: "Orientar y estimular a los miembros de las Patrullas de Defensa Civil para que colaboren al mximo en la destruccin y aniquilamiento de los grupos subversivos...".35

44. En muchas de las operaciones militares las PAC efectuaron, obligadas por el Ejrcito, rastreos, bsqueda de guerrilleros, apoyo de emboscadas; colaboraron en torturas, cavaron fosas para enterrar cadveres y ejecutaron e hicieron desaparecer a personas. "Despus de haber disparado a todos el teniente dijo: [A los patrulleros que le acompaaban en la operacin] "ahora estamos cansados, por culpa de ellos ustedes tienen que patrullar para poder matar tantos pisados y estos pisados no quieren morir" ... pareci que no todos estuvieron muertos, entonces unos soldados tenan que meter sus armas en los pechos de los tres que todava vivan y les dispararon ... "para terminar, ahora vamos a hacer picadillo a los pisados, ustedes [los patrulleros] tienen que hacerlo, porque yo estoy cansado de matar tantos pisados" ... as hablaba el teniente para animarnos a todos los presentes, para darnos valor de participar en la matanza ... entonces soldados, patrulleros y comisionados militares empezaron a machetear cadveres hasta que solo quedaron pedazos ... nos dice el teniente: "ahora ya experimentaron un valor para el futuro para matar pisados ... ya saben ustedes que tambin pueden ser como soldados ...".36 45. En el plan de movilizacin de 1982, del plan de campaa Victoria 82 se haca referencia al empleo de civiles en el manejo de los vehculos en las operaciones militares: "En la medida de lo posible, se tratar que los vehculos (requisados) sean conducidos por los dueos o conductores nombrados por ellos ...".37 Operaciones de castigo 46. Estas operaciones militares perseguan, mediante el uso de la violencia y la propagacin del terror, infligir un castigo a las comunidades para inhibir cualquier intento de apoyo a la insurgencia. Cuando era detectada la presencia de la guerrilla en un rea o se tena conocimiento de la realizacin de una accin guerrillera, el Ejrcito se haca presente en el lugar o en alguna poblacin cercana y efectuaban una accin violenta contra la poblacin civil. Estas acciones en el rea rural llegaron a ser muy frecuentes, principalmente en las reas donde el Ejrcito rastreaba a los guerrilleros. "Estaban terminando de almorzar cuando a la una del medioda, estall una bomba... mientras pasaba un camin del Ejrcito ... dicen que fue la guerrilla... lleg el Ejrcito... dieron el alto a la gente y la acusaron de guerrillera... de repente dispararon a Mara Casimira Oscal del Can, de 60 aos de edad... muri en el momento... despus descubrieron que en la vecindad haban matado ya a once personas, previamente torturadas, colocaron estacas en el piso donde sentaron a los hombres hasta que las mismas les salan por la boca, les cortaron la lengua, las partes nobles y parte de la cabeza a modo de huacal...".38 47. Algunas de estas premeditadas acciones, se ejecutaron contra comunidades que colaboraban o simpatizaban con la guerrilla; sin embargo, mayoritariamente afectaron a poblacin civil que no tena vinculacin alguna con las partes enfrentadas. Estas operaciones fueron debidamente planificadas:

"Con una saturada publicidad, crear el ambiente necesario para la justificacin de operaciones militares en gran escala realizando medidas punitivas (castigo) ...".39 "Existen mtodos muy probados uno es derrotar al terrorismo con contraterrorismo, o sea, si alguien vuela un puente, detener a todos los aldeanos de la vecindad y ejecutar algunos rehenes ... ".40 48. Otro de los efectos provocados con la realizacin de este tipo de operaciones fue crear confusin a las comunidades, en tanto que comenzaron a culpar a la guerrilla por estos sufrimientos. 49. Las operaciones de castigo no slo se dirigieron contra la poblacin civil, tambin incluyeron a miembros de grupos paramilitares, PAC y comisionados militares, porque no brindaban una colaboracin eficaz y oportuna en la lucha contrainsurgente. Entre las ejecuciones arbitrarias que ilustran este tipo de operaciones se encuentra la masacre de Josefinos, La Libertad, Petn. "El da de la masacre la guerrilla ajustici al hijo de don Agapito por ser "oreja" ... l era de Las Cruces pero lo mataron all en Josefinos ... ahora dicen que la razn por la masacre era porque que lo de Josefinos no dio parte al Ejrcito sobre esa acciones de la guerrilla y que ramos simpatizantes de ellos. Seguramente, s haba algunos simpatizantes, pero los que mataron eran al azar ... los mataron con balas, despus le quitaron las cabezas y se las pusieron en sus brazo. La nia beb quedo mamando aunque su madre estuviera muerta... aproximadamente veinte personas ms fueron matadas esa noche entre patrulleros y familias ...".41 Operaciones encubiertas 50. Dentro de las operaciones contrainsurgentes, las encubiertas se caracterizaron por la utilizacin de tcnicas clandestinas y de engao a la poblacin civil. En determinadas incursiones, el Ejrcito actu uniformado como la guerrilla, utiliz armas similares, vehculos civiles y perpetr graves violaciones de los derechos humanos. 51. El objetivo de este tipo de operaciones era evitar ser identificados como integrantes del Ejrcito y culpar a las organizaciones guerrilleras, engaando al menos inicialmente a la comunidad nacional e internacional. En este tipo de operaciones intervinieron fuerzas especiales y tropas regulares, quienes utilizaban un cdigo de identificacin como los alias o un cintillo visible en algn lugar de la ropa. La masacre de Xemal42 fue realizada por miembros del Ejrcito y de las PAC vestidos de civil y que decan ser guerrilleros.43 Otro ejemplo de operacin encubierta fue la masacre del ro Pixcay,44 en la que la mayora de los soldados no se encontraban uniformados y algunos vestan gipiles y cortes. En los momentos iniciales de la masacre de Las Dos Erres45 tambin se aprecian con claridad los elementos de una operacin contrainsurgente encubierta. Operaciones de Inteligencia

52. Las operaciones de Inteligencia46 se desarrollaron en las reas rurales y urbanas dentro del marco convencional de obtencin de la informacin. Estas se realizaron a travs de operaciones clandestinas, con modus operandi irregulares y precisos, muy conocidos tambin en las redes internacionales de la Inteligencia militar de los Ejrcitos latinoamericanos. La confeccin de listas negras, la tortura, las desapariciones y otras violaciones causadas por la Inteligencia, formaron parte de esa sobredimensionada estrategia. 53. Los anlisis de la Inteligencia del Ejrcito son muy especficos y cuidadosos en cuanto al estudio realizado sobre las fuerzas guerrilleras que operaron en Guatemala. La recoleccin, procesamiento, anlisis y diseminacin de la informacin, quedaron plasmadas en la Apreciacin de Situacin que realiz la Direccin de Inteligencia, y que se encuentran en todos los anexos "A" de los planes de campaa que elabor el Ejrcito. Estas Apreciaciones de Inteligencia constituyeron la informacin bsica y determinante para la seleccin de los tipos de operaciones que realiz el Ejrcito en sus acciones contra la guerrilla y la poblacin civil. 54. Los anlisis consideraron los factores macro del entorno de la situacin nacional e internacional, y la situacin particular de cada organizacin guerrillera. En la situacin internacional, por ejemplo, se analizaba el entorno poltico y militar de los pases de la regin y de aqullos que se consideraban proclives al apoyo de la guerrilla. Son innumerables las Apreciaciones de Inteligencia que lo avalan: "La posicin solapada del Gobierno Mexicano, que tiene relacin con gobiernos comunistas que apadrina la subversin en Guatemala y que ayuda a las organizaciones subversivas mediante el uso de su territorio para fines polticos y militares ...". "La actual situacin de Belice, cuyo Gobierno est en contubernio con el Gobierno de Cuba, permitiendo el trfico libre de personal, armas y municiones a nuestro territorio ...".47 55. Tambin la informacin de los guerrilleros capturados por el Ejrcito era examinada, en un primer interrogatorio, por parte del oficial al mando de la operacin. Si la informacin que posea era valiosa para las operaciones militares, lo derivaban al escaln superior, por ejemplo a la zona militar o destacamento, donde era interrogado por el oficial G-2, y mediante tcnicas de tortura extraan la informacin que buscaban o lo ejecutaban. "El batalln inici operaciones con una accin de bsqueda y registro de San Juan Ostuncalco ... en esa ocasin, arrestaron a cinco personas acusados de pertenecer a la guerrilla ... despus lo entregaron a miembros de la Inteligencia militar ...".48 56. Una vez analizados los diferentes grupos guerrilleros, la Direccin de Inteligencia elaboraba las conclusiones y las recomendaciones acordes a su lnea poltica y estratgica, para ser consideradas en la elaboracin del plan de campaa. Como ejemplo de las recomendaciones de las Apreciaciones de Inteligencia, se transcribe la correspondiente al plan de campaa Fortalecimiento Institucional 89 en su Anexo A:

"1. Que se dedique el esfuerzo principal en el rea de ORPA, principalmente en el volcn Tajumulco, para destruir la radio "voz popular" y con ello al batalln "Luis Ixmat" eliminando as el santuario de la ORPA... al mismo tiempo el rea del frente Javier Tambriz y evitar que puedan activarse para aliviar la presin al batalln "Luis Ixmat". 2. Mantener la presin operacional en el rea del EGP (Huehuetenango, Quich y Playa Grande) para consolidar la derrota que se les infrigi en el 88. 3. Presionar militarmente a las FAR para evitar que continen fortalecindose cualitativamente y cuantitativamente. 4. Retrasar por varios aos el retorno de los refugiados, si es posible hasta que la delincuencia terrorista se haya eliminado y se haya construido en las reas de conflicto la infraestructura necesaria para recibirlos en mejores condiciones 5. Lograr el retiro de la Cruz Roja Internacional, porque su presencia influir: a. en el retorno de los refugiados b. en la humanizacin del conflicto c. en la aceptacin de la existencia de un conflicto armado d. en el reconocimiento de una fuerza beligerante a la URNG e. en un nuevo dilogo Gobierno-URNG". Operaciones psicolgicas 57. Las "operaciones psicolgicas pueden definirse como el uso planeado de la propaganda y otras acciones designadas para influenciar en las emociones, actitudes, opiniones o conducta de grupos de personas, de manera que se apoye la consecucin de los objetivos nacionales... las operaciones psicolgicas no son ms que la explotacin deliberada de las emociones humanas: miedo, esperanza y aspiraciones, para vencer al enemigo y como tal, es una parte del arte de la guerra... sus medios son el ardid y la sorpresa y su desarrollo el pnico o el terror ...".49 58. Estas operaciones estuvieron dirigidas a lograr un efectivo control y manejo de la poblacin. Como lo establece un plan de campaa del Ejrcito: "La poblacin es el objetivo principal, debiendo alcanzar su control fsico y psicolgico ...".50 59. En virtud que el Ejrcito no contaba con personal especializado en este tipo de operaciones, el Ejrcito norteamericano como parte de su ayuda militar brind el apoyo necesario y a travs de especialistas en el tema, impartieron la instruccin correspondiente a

los oficiales del Ejrcito de Guatemala. Inicialmente la capacitacin se dio dentro del territorio guatemalteco, y posteriormente en Panam y en los Estados Unidos. 60. El 17 de agosto de 1961 se cre, dentro del Ejrcito de Guatemala, el Servicio de Cultura y Accin Cvica cuya misin fue cooperar en obras y actividades de utilidad nacional, en el plan de desarrollo econmico y de cultura y fomentar relaciones de acercamiento entre el pueblo y el Ejrcito. El establecimiento de la Accin Cvica fue el antecedente inmediato de la Direccin 5 del Estado Mayor de la Defensa Nacional, cuya responsabilidad fue la de planificacin en los temas de Asuntos Civiles y Operaciones Psicolgicas. Este departamento fue el encargado de la planificacin, coordinacin, supervisin y control de las operaciones psicolgicas del Ejrcito y deba considerar las precisiones establecidas con una conceptualizacin estratgica y centralizada al ms alto nivel de Gobierno. 61. Dentro de las tcnicas ms utilizadas en las operaciones psicolgicas, la propaganda fue una herramienta eficaz. Esta consista en cualquier informacin, idea, doctrina o sugestin especial, difundida para influenciar las emociones o comportamientos de cualquier grupo con el propsito de ganar su apoyo para lograr el objetivo trazado. Otro mtodo fue la contrapropaganda, que es el esfuerzo publicitario para hacer frente a la propaganda adversa y puede emplear las mismas tcnicas. 62. Los mtodos ms utilizados fueron el rumor de hechos irreales para confundir a la poblacin; la comunicacin cara a cara que se utiliz principalmente en el terreno donde llegaba el Ejrcito a dar plticas; la utilizacin de prisioneros en los medios de Prensa y la propaganda negra, que tuvo sus orgenes en informacin de fuentes falsas como por ejemplo sugerir que haba elementos disidentes y desleales dentro de las filas de la guerrilla. El Manual del Ejrcito seala : "Las apelaciones tendientes a provocar temor y las amenazas deben ser empleadas sagazmente en la propaganda ... se pueden comunicar al destinatario como un ultimtum directo ... el ultimtum directo se debe respaldar con la presencia y con la voluntad manifiesta de emplear al mximo la fuerza ... un fracaso en el empleo de la fuerza como castigo por no dar cumplimiento a lo exigido por el ultimtum podra destruir la credibilidad de la propaganda ...".51 63. Esta actitud de permanente amenaza del uso de la fuerza y de su empleo directo para dar credibilidad a las operaciones militares, se dirigi fundamentalmente a la poblacin civil no combatiente y sospechosa de apoyar a la guerrilla. Las operaciones psicolgicas, con su componente estructurado del terror y miedo, tal cual lo especifica su propia definicin, estuvieron estrechamente coordinadas con las operaciones de Inteligencia militar. Bsicamente, en todas las unidades militares que operaron en el terreno, cualquiera fuera su tamao, hubo personal especialista en Inteligencia y operaciones psicolgicas. Su objetivo primordial fue siempre aislar a la poblacin civil de la insurgencia, castigando indiscriminadamente a esta ltima. 64. Algunos medios utilizados para la ejecucin de estas operaciones fueron los volantes y panfletos escritos, las radios comerciales y la televisin. Sin embargo, lo que ms intimid

y aterroriz a la poblacin fue la bocina altoparlante, sobre todo cuando era utilizada desde un helicptero. En muchas operaciones militares este procedimiento precedi a la comisin de masacres, o se verificaron durante ataques a personas desplazadas y bombardeos a aldeas de civiles, entre otras. Un plan de campaa del Ejrcito establece: "El empleo de bombardeo areo y/o artillera como operaciones psicolgicas deber planificarse y podr solicitarse al Estado Mayor de la Defensa Nacional como accin psicolgica por parte de los comandos de las zonas y bases militares".52 Actos de extrema crueldad 65. Durante el desarrollo de estas operaciones contra insurgentes, el Ejercito cometi numerosas violaciones de los derechos humanos: En algunos de estos hechos se cometieron actos de extrema crueldad, con el evidente propsito de provocar en la poblacin un mayor grado de terror del que habitualmente se causaba durante las incursiones. Estos casos registrados por la CEH se refieren a actos de canibalismo, es decir, donde los agresores comieron miembros o vsceras de sus vctimas u obligaron a las vctimas a beber su propia sangre o miembros.53 66. Estos actos fueron realizados por el Ejrcito, en forma pblica, en las comunidades; o bien, dejaron rastros o huellas de estos hechos para que la poblacin tomara conocimiento de ellos, una vez realizada la incursin militar, aumentando en ambos casos el efecto de propagar el terror en las comunidades. "2 de mayo de 1981, aldea Xenaxicul, Aguacatn, Huehuetenango, llegaron aproximadamente 200 soldados vestidos de verde olivo y camuflados y caras pintadas de negro... reunieron solamente a los hombres ... un total de 23 ... los hombres fueron obligados a caminar hasta la escuela de la aldea Las Majadas a 4 kilmetros, dentro de la escuela les ordenaron formarse y dejaron ir a un anciano del grupo ... fusilaron y mataron a los 22 hombres ... despus los soldados partieron los crneos y se comieron sus cerebros... cerca de la escuela hay un barranco donde los soldados botaron los cuerpos de las vctimas ... cuando los soldados se fueron la gente fue a mirar y en la escuela encontraron platos en la mesa que contenan masa cerebral ...".54 67. Otro declarante describe as la accin de los soldados y los patrulleros al entrar a una aldea: "Los que encontraban en las casas los mataban, arrasaban con la siembra, cortaban la milpa, quemaban las casas, a los hombres se los llevaban amarrados con lazo ... sacaron a seis personas y en frente de todos, comieron las orejas, se las quitaron y dijeron que se las comieran ...".55 "Los llevaron amarrados, bien golpeados estaban ya, a la Finca San Francisco, a una de las vctimas le cortaron una oreja y lo obligaron a comrsela delante de toda la gente".56

68. En otros casos documentados por la CEH, se constat que algunas de estas operaciones psicolgicas que incluyeron actos de extrema crueldad, se ejecutaron bajo la modalidad de la coprofagia o similares, esto es, obligar a las vctimas a comer excrementos o a beber orines propios o ajenos. 69. La comisin de estas acciones refleja claramente el propsito de sembrar un "terror ejemplificante" para obtener la forzada colaboracin de las comunidades con el Ejrcito y disuadir en ellas cualquier intento de apoyo a la guerrilla. Estos actos de extrema crueldad fueron el resultado de la puesta en prctica de entrenamientos especficos que recibi la tropa para ejecutarlos contra la poblacin civil. "Al final nos hicieron una prctica autorizada por el comandante ... era de noche y haba pop de ellos mismos y haba que echarlo en unos botes, y de ltimo lo hicieron comer. Todo fue en el campo de ftbol. Algunos vomitaban, pero ms les daban para que se lo tragaran, eso fue en el curso de tigres".57 Las operaciones de apoyo a las operaciones contrainsurgentes 70. Como ya se indic, las operaciones contrainsurgentes, que tenan como objetivo la eliminacin del enemigo interno, fueron respaldadas por otro tipo de operaciones tambin, acordes con los objetivos que integraban la Doctrina de la Seguridad Nacional. Estas fueron: las operaciones de guerra ideolgica, de seguridad interna y las de desarrollo, dirigidas especficamente hacia la poblacin civil, para obtener su apoyo. Las operaciones de guerra ideolgica 71. A partir de la dcada de los cincuenta, bajo los auspicios del Gobierno estadounidense, se inicia en Guatemala una guerra ideolgica contra el comunismo. La proscripcin del partido comunista y el registro de sus militantes o simpatizantes por una dependencia denominada el Comit de Defensa Nacional contra el Comunismo, fueron los primeros pasos de la materializacin del control ideolgico sobre la poblacin. 72. Este registro fue utilizado tambin durante la dcada de los cincuenta y sesenta en operaciones contra los grupos guerrilleros, siendo aprovechado por la Inteligencia militar y la Polica Judicial en los operativos urbanos, en la eliminacin de lderes de la izquierda que estuvieran comprometidos con los movimientos insurgentes o de otras organizaciones sociales consideradas como enemigo interno, por parte del rgimen imperante. 73. Dentro de la guerra contrainsurgente, el Ejrcito determin que estas operaciones psicolgicas tendran la misin de desarrollar las tareas de propaganda contra la ideologa comunista y a favor de las estructuras de Gobierno, que contaban con el apoyo incondicional de la derecha poltica. Como parte de estas operaciones y como uno de los objetivos primordiales para ganarse a la poblacin en favor del Estado y del Ejrcito, el plan de operaciones psicolgicas del plan de campaa Victoria 82 seal como uno de sus objetivos: "Crear un marco de legalidad y justificacin para combatir abiertamente al comunismo ..." y ms adelante, en el inciso "c" estableci: "Elevar el espritu nacional dentro de la ideologa anticomunista ..."58 y ordena al Departamento de Cultura y

Relaciones Pblicas del Ejrcito que: "ocho das antes de vencer el plazo59 y en coordinacin con la Secretara de Relaciones Pblicas de la Presidencia dar inicio a la campaa publicitaria anticomunista, la cual se saturar al finalizar el plazo ...".60 74. En la implementacin de esta intensa y amplia campaa de propaganda anticomunista y, particularmente en su elaboracin y distribucin, el Ejrcito recurri a mtodos clandestinos, llegando al extremo de utilizar a civiles. Uno de los objetivos perseguidos con este procedimiento fue el de confundir a la poblacin civil. Al respecto, el plan de campaa Victoria 82, expresa: "Se elaborarn mantas y efectuarn pintas en forma clandestina en contra de las facciones subversivas, de preferencia debern ser elaboradas y colocadas por la defensa civil ...".61 75. La propaganda a favor del Ejrcito y del Gobierno tambin cont con un planificado montaje, dirigido a manipular la opinin pblica: "Se incentivarn concentraciones de apoyo de la poblacin civil al Ejrcito y repudio a la subversin, teniendo especial cuidado en que estas actividades aparenten ser iniciativas de la poblacin ...".62 76. Como parte de ese programa de adoctrinamiento ideolgico, se planific y ejecut un cuidadoso plan de reeducacin de la poblacin civil, principalmente de aquellas personas y comunidades ms golpeadas por el enfrentamiento. Los elementos seleccionados para cumplir esta funcin mantenan contacto permanente con la base social, a fin de obtener informacin y un cambio de imagen del Ejrcito.63 77. El Ejrcito aprovech psicolgicamente la desorganizacin comunitaria y la ruptura del tejido social de las comunidades, para lograr un efecto de alto impacto en la conciencia de las personas y obtener el apoyo de la poblacin. As, el programa de reeducacin ideolgica para amnistiados, desplazados y refugiados contempl un programa de adoctrinamiento ideolgico anticomunista. Este plan fue implementado a travs de charlas en las que culpaba a la guerrilla de los daos ocasionados a la poblacin y sobre los propsitos de la insurgencia, entre otras. 78. Dentro de las filas del Ejrcito tambin existi un programa de formacin que consisti, bsicamente en el adoctrinamiento ideolgico de los fundamentos que conforman la Seguridad Nacional. Este adoctrinamiento ideolgico inclua temas como la amenaza de agresin extranjera, particularmente del "comunismo internacional", los procedimientos utilizados por los grupos insurgentes para captar adherentes dentro de la poblacin, y la forma de vida en los pases con sistemas comunistas. La conceptualizacin e identificacin del enemigo "interno" tuvo un importante espacio dentro de la formacin ideolgica de la tropa. "Yo no s nada de eso, a m me han dicho los jefes que, si el comunismo entra en nuestro pas ya no va a haber libertad, todos vamos a tener que trabajar para el Gobierno y la comida va a ser racionada, tambin me han dicho que en Cuba a los seores que pasan de los 60 aos los matan, porque ya no sirven para nada ... entonces por eso debemos luchar, para que esto no suceda en nuestro pas, aunque tengamos que matar a todos estos indios ...".64

79. La campaa de guerra ideolgica tambin fue orientada contra grupos religiosos instalados en el pas. El Ejrcito sealaba que las instituciones religiosas apoyaban o alentaban a travs de su prdica los movimientos guerrilleros, teniendo como punto de referencia la Teologa de la Liberacin, como lo especifica en el informe que entreg a la CEH: "Dentro de ese espacio de tiempo se dio el involucramiento en el movimiento de algunas organizaciones las que, a su vez, fueron instancias de socializacin en otras esferas de la experiencia humana como, por ejemplo, la religiosa. A travs de quienes se manifestaron proclives o simpatizantes de la teologa de la liberacin en estos casos se dio la participacin en la organizacin de base. Como se puede advertir, la influencia en estos sectores se dio, sobre todo, en las actividades de los grupos que basaban su trabajo en tratar de legitimizar su proyecto y su tendencia marxista-leninista por va de la penetracin ideolgica de las masas para su posterior manipulacin. Se menciona esto porque fue a travs de estas actividades que algunos de estos sectores se vieron involucradas en el enfrentamiento ...".65 80. La labor de la Inteligencia militar y de las operaciones psicolgicas sobre las Organizaciones no Gubernamentales, nacionales e internacionales, fue permanente. Se trataba de evitar que dichas organizaciones fueran infiltradas por la guerrilla para ejercer presin sobre el Gobierno: "A la par del involucramiento de integrantes de organizaciones de tanto peso histrico y social como las diferentes iglesias, se vieron involucradas tambin otro tipo de organizaciones. Se trataba de organizaciones sociales afines financiadas desde el extranjero y de aquellas instancias establecidas por las facciones polticas del movimiento que de una u otra forma expresaban intereses de grupos ...".66 La guerrilla puede: "Organizar y utilizar a las masas con fines insureccionales a travs del Comit de Unidad Campesina (CUC), Grupo de Apoyo Mutuo (GAM), Comit Nacional de Viudas de Guatemala (CONAVIGUA) y de la Unin Sindical de Trabajadores de Guatemala (UNSITRAGUA)".67 La guerrilla puede en lo ideolgico: "... penetrar ideolgicamente en los grupos de poder, (en el sector privado, iglesia, medios de comunicacin social, cuadros bajos del Ejrcito, y partidos polticos) as como tambin en los grupos de presin (sindicatos, agrupaciones estudiantiles, ligas campesinas, GAM, y grupo del padre Andrs Girn)".68 81. Sin embargo, tanto el sector religioso como las organizaciones de defensa de los derechos humanos y otras fueron objeto de la accin del Ejrcito, ms all de la guerra ideolgica. Durante el enfrentamiento armado fueron consideradas como parte del enemigo interno que haba que destruir.69 Las operaciones de seguridad interna 82. Las leyes constitutivas del Ejrcito de 1960 y 1968 establecieron que la institucin armada es la destinada a mantener la independencia, la integridad del territorio, la paz y la

seguridad exterior e interior. La Ley Constitutiva de 1983 tambin recogi los conceptos de soberana, independencia e integridad, pero no especific expresamente las funciones del Ejrcito en materia de seguridad interna y externa. 83. Durante el enfrentamiento armado interno, el Estado entreg en manos del Ejrcito la seguridad pblica. La Polica Nacional y la Guardia de Hacienda fueron instituciones subordinadas al Ejrcito, lo cual permiti a este ltimo tener el control de la poblacin. As, los jefes de la polica y otros mandos intermedios fueron militares. En la poca del general German Chupina Barahona, director de la Polica durante el Gobierno de Romeo Lucas (1978-1982), se exiga como requisito para ser agente policial haber sido militar. 84. Por esta razn, incluso las operaciones de seguridad interna contra la delincuencia comn fueron absorbidas por el Ejrcito, como consecuencia de detentar el control militar de las gobernaciones departamentales, principalmente aquellas regiones catalogadas "rojas", por la intensidad del enfrentamiento: "Coordinar las Fuerzas de Seguridad para llevar efectivamente medidas de seguridad en el rea, tanto a personal militar como a personal civil que coopera en la lucha contra la subversin y la poblacin civil en general ...".70 85. Estas operaciones de seguridad interna sirvieron de soporte y complemento a las operaciones contrainsurgentes. El Ejrcito se vali permanentemente de las fuerzas policiales para realizar operaciones militares y as evitar el desgaste de las fuerzas propias. Un claro ejemplo de lo anterior se encuentra en la masacre de la embajada de Espaa, donde la fuerza policial se subordin a las rdenes de la Inteligencia militar.71 86. Para la realizacin de las operaciones de Inteligencia encubiertas contra la poblacin civil, el Ejrcito tambin utiliz delincuentes comunes o personas con antecedentes policiales. "En casos extremos, se pueden utilizar ciertas personas con antecedentes policiales. Este chantaje, desagradable y no muy tico, puede sin embargo, dar al agente la audacia que determinadas acciones exigen ...".72 87. Dentro de la seguridad interna del pas, el Ejrcito tambin cont hasta 1973 con el apoyo del sector empresarial y agrcola, al contar stos con facultades legales para actuar como polica. El Cdigo Penal, Decreto 2164 del 29 de abril de 1936, estableca: "[A] Todo propietario de finca rstica, sus administradores o representantes legales se les equipara a la categora de agentes de la autoridad y estn obligados a capturar, o en su caso a perseguir, a toda clase de delincuentes, ponindolo a disposicin de la autoridad ms inmediata".73 Las operaciones de desarrollo

88. Las operaciones contrainsurgentes exigan que las estructuras del Estado estuvieran en funcin de las campaas militares. En la dcada de los sesenta, en la regin del Oriente, y debido a la ubicacin geogrfica del enfrentamiento, el Ejrcito implement la accin cvica como complemento de las operaciones militares. La accin cvica fue una parte estructural y orgnica del Ejrcito, su incorporacin a las Fuerzas Armadas latinoamericanas fue realizada por el Ejrcito estadounidense a partir de la Segunda Guerra Mundial. 89.El objetivo de las acciones cvicas era eliminar las causas sociales que motivaron el surgimiento del enfrentamiento armado. "Se pondrn en prctica los planes elaborados por cada uno de los Ministerios del Estado en el rea rural, teniendo como base prioritaria reformas importantes de carcter social y econmico en las reas afectadas por el estado de violencia en donde el enemigo ha desarrollado una adecuada labor de concienciacin, tendrn trato preferencial en cuanto a obras de infraestructura en las reas de salud, educacin, agricultura, y vivienda ...".74 90. En la prctica, el Ejrcito dispuso de su personal especializado en la construccin y reparacin de puentes, carreteras, reparto de alimentos, seguridad pblica, entre otras acciones. El Gobierno tuvo que disponer de los esfuerzos de otros ministerios con sus recursos humanos, materiales y tcnicos. Estos apoyos, complementarios de otros medios del Estado en las operaciones contrainsurgentes, se presentaron sobre todo a partir de finales de la dcada de los setenta y principios de la dcada de los ochenta. En los planes de campaa se establece esa participacin de otras estructuras estatales en las operaciones contrainsurgentes. "De acuerdo a lo establecido por el Seor Presidente de la Repblica, el Comit de Reconstruccin Nacional, es el coordinador general del Plan de Desarrollo y deber tener conocimiento de los planes que realizan los Comandos Militares, con el objeto de apoyar el esfuerzo militar de guerra, conocimiento que deber ser establecido a travs de la Jefatura del Estado Mayor General del Ejrcito ...".75 91. Dentro de estas operaciones se encuentran las denominadas "fusiles y frijoles" y "techo, tortillas y trabajo", que tenan como objetivos: "Dotar a las poblaciones desplazadas, evacuadas o refugiadas de alimentos, viviendas y trabajo con el objeto de demostrar a los grupos que apoyan a la subversin en forma forzada que abandonen a los subversivos. Pueden encontrar refugio seguro, asimismo restarle apoyo popular a los grupos armados y crear internacionalmente una imagen positiva de las acciones tomadas por el gobierno".76 92. Este plan fue implementado en diferentes fases. La fase I, denominada fusiles y frijoles, utiliza los medios que haba donado el Programa Mundial de Alimentos; construyeron campamentos para refugiados y se entreg alimentos por trabajo. La intencin era dotar a las poblaciones desplazadas de medios de subsistencia, y adoctrinarlas ideolgicamente contra el comunismo. En la fase II entrenaron militarmente a la poblacin civil, y las organizaron como cuerpos de defensa.

Las principales unidades militares del Ejrcito que participaron en el enfrentamiento armado 93. La disposicin y organizacin del Ejrcito durante el enfrentamiento armado est en las leyes constitutivas de los aos 1960,77 1968,78 1983,79 1986,80 y 199081 . Estas cinco leyes se inspiraron en los fundamentos contenidos en la Doctrina de la Seguridad Nacional y se modificaron a medida que el enfrentamiento armado se desarrollaba. 94. En la dcada de los sesenta, el Ejrcito cont con una estructura convencional similar a los ejrcitos latinoamericanos, con influencia del Ejrcito estadounidense en cuanto a su doctrina de actuacin militar. La aparicin de una insurgencia armada y organizada gener cambios paulatinos en la Institucin Armada. Algunas de las principales novedades y cambios en la evolucin y modernizacin del Ejrcito fueron: la dependencia orgnica de la Fuerza Area y de la Marina, al Ejrcito; la creacin de la Polica Militar Ambulante; la accin cvica; las operaciones psicolgicas; el aumento del tiempo de duracin del servicio militar obligatorio; la modificacin en los planes de estudios de los principales centros de enseanza militar; la creacin de la fuerza contraterrorista y de operaciones especiales kaibiles, y la sistematizacin en la enseanza de la Inteligencia militar. 95. No es propsito de la CEH explicar la organizacin del Ejrcito de Guatemala ni presentar los cambios que present durante el enfrentamiento. Simplemente y con el afn de ayudar a comprender la participacin del Ejrcito durante el enfrentamiento, se harn algunas consideraciones sobre las unidades militares que tuvieron mayor relevancia dentro de las operaciones contrainsurgentes, y que segn los testimonios recogidos por la CEH, ocasionaron el mayor nmero de violaciones de los derechos humanos e infracciones del derecho internacional humanitario. Estas son las unidades regulares desplegadas en las zonas y bases militares, las Fuerzas de Tarea, las Fuerzas Especiales Kaibiles, la Polica Militar Ambulante, la Fuerza Area, el Estado Mayor Presidencial y el Estado Mayor de la Defensa Nacional. Las unidades regulares 96. La evolucin de las operaciones contrainsurgentes y la regionalizacin del enfrentamiento armado, fueron factores determinantes para el despliegue territorial de las unidades militares. La doctrina del Ejrcito en la dcada de los sesenta fue, bsicamente de proteccin de sus fronteras ante una agresin militar externa para enfrentar operaciones de ndole convencional. Sin embargo, despus de los inicios del enfrentamiento armado, la importancia estratgica de las diferentes regiones en que se dividi el pas en esta dcada, obedeci a una distribucin con carcter geopoltico militar y estuvo puntualizada principalmente en la regin del Oriente del pas, donde se focaliz la accin de la guerrilla.82 97. Hacia finales de la dcada de los setenta y principios de la dcada de los ochenta, con el resurgimiento de las acciones militares por parte de la guerrilla, el Ejrcito emple dos conceptos y objetivos estratgicos; uno, el control fsico del terreno ocupado por efectivos militares; y dos, la utilizacin de las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC). Estas ltimas

consolidaron el control territorial, cubriendo el espacio fsico que el Ejrcito no ocupaba, y ejerciendo labores de control sobre la poblacin civil. 98. En 1983 el Ejrcito alcanz el objetivo estratgico territorial, a travs de la creacin de nuevas zonas y bases militares. Esta organizacin territorial en el interior del pas, se realiz desplegando una o ms unidades militares por departamento, que coincidieron con los lmites polticos administrativos. En la Ciudad Capital siguieron existiendo varias unidades militares, en proporcin al nmero de poblacin y al concepto de despliegue militar urbano.83 99. Las zonas militares, por su distribucin geogrfica y nmero de miembros, recibieron a las unidades ms preparadas durante el enfrentamiento. Estas instalaciones militares conformaron la base estructural del Ejrcito y en ellas prestaron su servicio la mayora de los oficiales. Al ser instalaciones militares fijas y permanentes, permitieron al Ejrcito tener una o ms bases de operaciones centralizadas en cada regin del enfrentamiento, las que poda crear, reunificar o replegar cada vez que fuese necesario. La permanencia de estas unidades dentro de las zonas, signific la continuidad operativa en el terreno, a diferencia de las Fuerzas de Tarea, que se articulaban para una operacin determinada y se desactivaban una vez cumplida la misin. Las tropas especiales, como los paracaidistas y kaibiles, estaban constituidas para dar apoyo a las operaciones de estas unidades militares. 100. De la totalidad de violaciones de los derechos humanos atribuidas al Ejrcito durante el enfrentamiento, el 89.99% corresponde a las unidades regulares desplegadas en las zonas y bases militares. Las Fuerzas de Tarea84 101. La continua evolucin del enfrentamiento armado, modific la conceptualizacin estratgica y tctica sobre el empleo de las fuerzas militares en los teatros de operaciones, lo que permiti, fundamentalmente en la dcada de los setenta, formar un ncleo militar heterogneo en cuanto a la composicin de sus fuerzas. Estuvo integrado por todas las armas profesionales (infantera, artillera, blindados, marina, fuerza area) y de organizacin variable, en cuanto a la cantidad de efectivos militares empleados. Esto permiti al Ejrcito combinar tropas para determinados tipos de operaciones, dando rpida respuesta a nuevas situaciones en un enfrentamiento armado convencional 102. Esta nueva forma de operar se denomin Fuerza de Tarea. Dicha fuerza posee la suficiente flexibilidad para integrarse en corto plazo, realizar operaciones militares por el tiempo que sea necesario, y sus unidades pueden ser relevadas en caso de prolongarse la operacin. Una vez que concluye la misin, se desmoviliza, y los efectivos militares regresan a sus unidades de origen. 103. Este nuevo concepto fue aplicado integralmente por el Ejrcito para combatir a las fuerzas insurgentes, a partir de finales del ao 1981, con la conformacin de su primera Fuerza de Tarea, llamada Iximch.85 Esta Fuerza de Tarea comenz sus operaciones militares en diciembre de 1981 y su rea de operaciones, que llev el mismo nombre, fue el

Altiplano central (el departamento de Chimaltenango, el nororiente del departamento de Solol y el sur del departamento de Quich). "Y la ofensiva nuestra, comenz hasta finales de 1981, si no recuerdo mal ms o menos en octubre de 1981 se convence al jefe del Estado Mayor, que era el general Benedicto Lucas, en esa poca, del volumen o del crecimiento que haba tenido el movimiento guerrillero, que ya ellos haban llegado con sus unidades al rea de Chimaltenango y que tenan consolidado el occidente del pas ... convencido el de sto es cuando se estructuran las primeras iniciativas militares ... como Fuerzas de Tareas ... y es tal vez, de las ms simblica dentro de ese esfuerzo, que es lo que llamamos ofensiva militar, fue la Iximch que estuvo basada en Chimaltenango ...".86 104. En ese ao, era fundamental contener el Frente Augusto Csar Sandino (FACS), que actuaba bsicamente en el departamento de Chimaltenango, y sur de Quich. "En octubre del 81, el Estado Mayor de la Defensa orden el repliegue de prcticamente casi todos los destacamentos y efectivos militares del rea ixil, Playa Grande, otros lugares de Quich y norte de Huehuetenango y los concentr en la base de La Aurora en septiembre de ese ao, para reentrenarlos para lanzar una ofensiva ... fue una operacin engao ... la fecha, era un secreto. Se reunan muchos generales y coroneles en el Agrupamiento Tctico de Seguridad para planificar en secreto. Una maana nos dieron la orden de hacernos cargos de nuestras unidades y trasladarnos de inmediato a Chimaltenango y nos prohibieron que les avisramos a nuestras familias. En Chimaltenango nos comunicaron cul era la operacin que bamos a hacer y lo de Fuerza de Tarea Iximch, era la concentracin de tropas ms grande que se hizo en Guatemala hasta ese momento, 2,800 hombres de todas las armas, con equipo de combate. La operacin comenz en el mes de noviembre, avanzando hacia el norte, con la intencin de combatir al Frente Augusto Sandino y obligarlos a replegarse. Hubo muchos combates, mucha gente muerta, nosotros tuvimos muchas bajas, tambin hubo muchos excesos como parte de las operaciones militares ...".87 105. En la fecha que oper esta Fuerza de Tarea en el departamento de Chimaltenango y sur de Quich, la CEH registr graves y numerosas violaciones de los derechos humanos entre las que se cuentan masacres, ejecuciones arbitrarias, desapariciones forzadas y torturas. "4 de enero de 1982, terreno Rincn Grande, Pueblo de San Andrs, Itzapa, a las doce del medioda sinti una explosin y luego vio que llegaba un pelotn del Ejrcito y lo rodearon y le preguntaron: Quines fueron? ... eran 50 o 60 soldados ... subieron y se desplegaron con camiones y comenzaron a bombardear con helicptero ... todas las personas que trabajaban por all se vinieron a sus casas ... nunca antes el Ejrcito haba estado desplegado en este lugar ... en esta masacre murieron once vecinos ... al siguiente da conjuntamente con los bomberos, fueron a ver los cadveres que estaban en sus terrenos unas tenan atravesadas con sus propios machetes (desde la espalda hasta el abdomen). Otros le cortaron los testculos y se los metieron en la boca. Uno de los cadveres mostraba signos de haber querido huir del lugar, estaba debajo de un palo de anona. En esa poca el destacamento militar ya estaba ubicado en la Alameda de

Chimaltenango ... de all salieron ... los cadveres estn enterrados en el cementerio de San Andrs ... adems hubo otras matanzas en abril de 1982, en las aldeas de Los Corrales, Cajahualtn, Panimaqun, Chicasanga, Chimachoy, San Diego ...".88 106. Los xitos obtenidos en esta ofensiva en cuanto a los objetivos de golpear fuertemente a la guerrilla y obligarlos a replegarse hacia el norte, motivaron a los mandos militares a planificar futuras operaciones contrainsurgentes con este tipo de fuerzas. Debe tenerse en cuenta que debido a la prolongacin de las operaciones, las unidades componentes de una Fuerza de Tarea eran relevadas peridicamente por fuerzas de otras unidades, por lo que desde la conformacin inicial hasta la fecha de su desactivacin, poda tener unidades completamente diferentes inclusive en cuanto a las armas de apoyo.89 107. El plan de campaa Victoria 82, dentro de sus misiones especficas, orden la conformacin de dos Fuerzas de Tareas que, sumadas a la anterior, continuaron las operaciones contrainsurgentes en aquellas reas donde la guerrilla aumentaba sus operaciones militares.90 A partir de junio de 1982, la Fuerza de Tarea Gumarcaj oper en el rea ixil de Quich, en el rea de operaciones del mismo nombre. La Fuerza de Tarea Tigre oper en Ixcn, Quich, en el rea de operaciones del mismo nombre y la Fuerza de Tarea Iximch continu sus operaciones en la misma rea de responsabilidad. En el anexo K, orden la conformacin de la Fuerza de Tarea Quirigu que actu en el rea de operaciones del mismo nombre, en el departamento de San Marcos. 108. En el plan de campaa Fortaleza 87 se menciona el comienzo de las operaciones de la Fuerza de Tarea Kaibil Balam en el rea de operaciones que comprende aproximadamente el rea ixil, y de la Fuerza de Tarea Xancatal, que inici operaciones el 28 de septiembre de 1987 en la zona de operaciones del Frente Javier Tambriz, de la ORPA, en parte de los departamentos de Solol, Chimaltenango y Mazatenango, y se desactiv el 1 de marzo de 1988. En el plan de campaa Unidad 88 se menciona la continuacin de las operaciones de la Fuerza de Tarea Kaibil Balam desactivndose a partir del 15 de marzo de 1988. 109. En el plan de campaa Fortaleza por la Paz 91 se orden la conformacin de la Fuerza de Tarea Cabracn, en jurisdiccin de la zona militar No. 302, en el departamento de Chimaltenango. Inici las operaciones el 11 de octubre de 1991 y qued desactivada el 23 de diciembre de 1991. El plan de campaa Consolidacin por la Paz de 92 orden la formacin de la Fuerza de Tarea El Quetzal a partir de febrero de 1992, con rea de operaciones en los departamentos de Suchitepquez, Retalhuleu, Totonicapn, Quetzaltenango y Huehuetenango, y de la Fuerza de Tarea Miramundo, a partir del 14 de mayo de 1992, con rea de operaciones en el departamento de Santa Rosa. Su desactivacin se dispuso a partir del 31 de julio de 1992. 110. El plan de campaa Integracin 94 orden la integracin de la Fuerza de Tarea Sinacn, con rea de operaciones en los departamentos de Chimaltenango, Escuintla, Suchitepquez y Retalhuleu: fue activada el 19 de mayo de 1994 y desactivada el 6 de octubre del mismo ao. En el plan de campaa Integracin 95 se conforman las Fuerzas de Tareas Carmona y Xinca, que operaron en la jurisdiccin de los departamentos de Chimaltenango y Escuintla a partir del 10 de Mayo de 1995 y del 2 de octubre del 1995 en los departamentos de Jalapa, Jutiapa y Santa Rosa, respectivamente.

La formacin del soldado en el Ejrcito durante el enfrentamiento armado. 111. Durante el enfrentamiento armado interno, la formacin de los soldados en el Ejrcito tuvo como antecedente el reclutamiento forzoso, ilegal y discriminatorio,91 que fue el principal mecanismo empleado para la captacin de hombres de la tropa. Este fenmeno, esencialmente violento desde su origen, fue el prembulo de otro conjunto de actos de igual o superior dureza: el adoctrinamiento ideolgico y la preparacin fsica aplicada sobre quienes ingresaban como soldados regulares a la Institucin. Estos procesos, que permiten comprender algunos actos extremos de crueldad cometidos por soldados en las masacres, a veces contra poblacin civil de su propia etnia, vulneraron no slo la legalidad interna de la propia institucin castrense, sino que, conllevaron violaciones de derechos humanos cometidas contra los propios soldados y llegaron a provocar incluso la muerte de algunos de ellos. "Murieron soldados durante el entrenamiento, algunos se fracturaron, otros perdieron la vista ... Por ejemplo, en el descenso de vehculos en marcha y ah se quebraron cinco, el da que yo vi. Hubo uno que estuvo muy grave, se cay en la marcha y los que venan detrs le pasaron por encima y lo daaron por dentro y me dijeron que muri".92 112. Los procedimientos que el Ejrcito utiliz para contar con una tropa ideolgicamente afn y sumisa ante rdenes que conducan indefectiblemente a la comisin de graves violaciones de los derechos humanos contra poblacin indefensa, estuvieron constituidos, bsicamente, por castigos fsicos, amenazas y actos de degradacin moral. Muchos de los soldados que fueron vctimas de este proceso, relataron a la CEH sus experiencias y los sufrimientos que experimentaron a raz de estos mtodos empleados por sus superiores. "Me llevaron a la Zona Militar de Huehuetenango donde recib un entrenamiento durante tres meses. Fue muy duro, siempre los oficiales nos maltrataban, nos pateaban, nos golpeaban y nos trataban de guerrilleros. Yo no saba nada de la guerrilla pero nos acusaban siempre de ser guerrilleros. No respetaban a la gente y no se poda suplicar para nuestros derechos. Si uno rechazaba el entrenamiento, reciba castigos como correr durante horas y horas en puro lodo o cargar una mochila con piedras. Al cabo de tres meses de entrenamiento ya somos soldados, no ms entrenamiento, por motivo de la guerra nos dijeron. Y seguan los castigos. Si un soldado perda su arma, tena que ser matado ... Nosotros los soldados no queramos hacer guerra pero todos estbamos obligados al servicio militar y lo hacamos por miedo a ser matado por los oficiales y acusados de ser guerrilleros".93 113. El castigo fsico, mediante la aplicacin de tratos crueles, inhumanos y degradantes, con el slo objeto de lograr un "aprendizaje" rpido y eficaz, fue el mtodo ms frecuentemente utilizado. Estos apremios partan del perverso supuesto que en el dolor, el miedo y el temor radica fundamento de la obediencia militar. "Algunas de las posiciones que tenamos que hacer eran 'Colgado de la cama' : tena que poner los pies para arriba y la cabeza para abajo. Otra era ' El puente roto': con la cabeza pegada al suelo y sujetarse con la punta de los pies. 'El diablito pensando': tumbado slo apoyar los codos y pies. 'El Cristo padeciendo' en la cama: abrazar las dos

columnas de las camas y tener que levantar los pies a la altura del pecho. 'La posicin de choper' [helicptero] : poner los puos y la cabeza como puntos de apoyo y las rodillas apoyadas sobre los codos. Eran los ms duros. A todos nos ponan a hacer".94 114. Mediante el empleo de stas prcticas ilegtimas de adiestramiento, el Ejrcito intent asegurar la obediencia ciega de la tropa y un espritu de cuerpo fundamentado en la complicidad del grupo para preservar la impunidad de todas sus acciones, no slo aquellas dirigidas contra la poblacin civil sino tambin las cometidas en las propias filas de la Institucin. De este modo, las rdenes del superior, aunque fuesen abiertamente ilegales, no eran discutidas por los subordinados y cualquier obstculo en su realizacin era tambin castigado. Esas rdenes prevalecan sobre la ley. Este espritu corporativo dirigido a proteger a los autores de violaciones de derechos humanos constituy uno de los principales sustentos de la actuacin impune del Ejrcito. "Un da el Comandante ... del pelotn y el sargento segundo ... mandaron a secuestrar a un hombre de civil, ese da ambos estaban ebrios y el hombre secuestrado se muri a causa de las torturas. El Comandante mand a un soldado que descolgara a la vctima a quien haba picado con un pual, le dijo al soldado que se lo llevara lejos. El soldado no se movi y el Comandante le peg ... el sargento baj el cadver, lo envolvi en un poncho de agua y se lo llev. El soldado que estaba en la garita marc alto para pedir la sea y contrasea para que se identificara, l se identific y dio todas las seas. El soldado se le acerc y el le dijo que se retirara, como no lo hizo le dio una patada en el pecho 'el sangrero fue lavado por los soldados y lo fue a tirar a una pista de aterrizaje de aviones'. Para borrar las huellas y despistar acerca de los hechos lo ocurrido en ese momento, mand llamar a la familia entera y les dijo que su esposo estaba en otra aldea y que deban ir hasta all. La familia acept desplazarse pero el sargento mand una escuadra de soldados por delante para que cuando vieran a la familia la mataran ' y lo hizo bien porque cuando sali a la luz lo sucedido no se logr aclarar todo. Cuando pasaron el punto, los soldados posteados en el camino comenzaron a disparar y mataron a los nios y mujeres y se apach el clavo'. El soldado inform que iba apoyando a una familia y que se encontr con la guerrilla y sta mat a la familia".95 115. El entrenamiento militar fue particularmente ms violento cuando los soldados eran indgenas, quienes, por lo dems, constituan el sector mayoritario y a la vez el ms vulnerable entre los reclutados forzosamente por el Ejrcito. Esta prctica discriminatoria, de antigua data, signific agravar las condiciones de su adiestramiento. Todo se haca an ms penoso si no entendan el idioma castellano en que se impartan las rdenes. "Haba mucha discriminacin con el indgena . A los indgenas los golpeaban, casi por gusto porque no podan decir una palabra. La misin era ensearles el espaol a puro golpe y algunos pedan la baja. A los indgenas que ms golpeaban porque no podan hablar era a los del Estor y Cobn. Muy poquito hablaban, apenas se les entenda. No entendan las rdenes y como no entendan decan s sin saber. Por ejemplo les preguntaban quieres estar de alta? Y quizs decan s, pero despus les preguntaban te gusta la vida militar? y decan que no. Quien ms les pegaba era un sargento encargado de la formacin. No haba clases, tenan que aprender a pura fuerza".96

116. Durante el perodo de entrenamiento, el nuevo soldado era sometido a rutinas que poco tienen que ver con la preparacin militar propiamente dicha, pues consistan en prcticas inhumanas y aberrantes orientadas a generar una paulatina degradacin de los valores, asegurando con ello la posterior utilizacin del soldado como un instrumento de actos absolutamente reidos con las normas elementales de respeto al ser humano. "Ante el trabajo, el dolor, casi nunca he llorado. A veces mi pap me peg duro, pero llor amargamente en la ltima fase del entrenamiento que se llama olores, sabores y sonidos. Debes decir el olor que sientes, el sabor que sientes y el sonido que oyes, comenzando por el calibre del disparo que oyes, disparan una serie de armas, bombas, granadas...Despus te tapaban los ojos y te dejan slo con la nariz y tienes que decir que producto es. Despus te tapan la nariz y nos hicieron probar un montn de babosadas. La mierda es cuando me he sentido ms humillado, heces humanas, uno con un palo te lo pone en la lengua, grasa, aceite quemado, tierra o lo que ellos encuentren. Despus te traan en un bote una mezcla de heces y metan tu mano, y es obligatoria y hay garrote para pegar al que no lo haga. Cuando uno siente el sabor y el olor comienza a vomitar. Yo me tir y me revolqu y dije que eso es una mierda, no senta el dolor. Ya haba pasado el entrenamiento fsico, los golpes en el estmago, el dolor, yo ya llevaba una buena forma fsica y en esa fase, en la ltima es cuando yo me sent malsimo, humillado, llor amargamente, es lo peor de mi vida que he pasado. Despus nos llevaron a comer, esa noche no hubo comida, daba asco comer, despus ni comer queramos".97 117. En la poca del enfrentamiento armado interno, la preparacin del soldado en el Ejrcito, segn logr verificarlo la CEH, fue concebida centralmente, con la finalidad de obtener de aquel una conducta semejante a la recibida. Esto explica, en parte, la magnitud y la crueldad de las violaciones de derechos humanos perpetradas por soldados, hijos del pueblo, contra sus propios hermanos. "Me pareci que la formacin que le dan a uno es infrahumana y a la poblacin se le trata como si fueran enemigos y no puede uno acercarse a la poblacin, hay que tratarles como enemigos, por muy amiga que sea la poblacin siempre se dice al soldado que no se acerque mucho, siempre est la mala idea que la poblacin sea tratada como animales".98 Las Fuerzas Especiales-Kaibiles 111. En los primeros aos de la dcada del sesenta, comenzaron los primeros intentos del Ejrcito por conformar tropas para realizar operaciones especiales, de comandos y contraterroristas. Existan tres compaas de paracaidistas con entrenamiento de fuerzas especiales, con base en los oficiales que realizaron cursos de Rangers en Estados Unidos. Estas compaas se disolvieron con la cada del presidente Ydgoras Fuentes. 112. En la permanente evolucin y actualizacin de las tcnicas de combate, se fue gestando la creacin de una tropa de lite, durante la dcada de los sesenta y principios de los setenta, con la finalidad de contar con tropas de especialistas. Estas permitan al Ejrcito dar una respuesta ms rpida a las operaciones de la guerrilla, tanto en el rea urbana como rural, con mayor economa de medios y golpeando contundentemente a las unidades de los insurgentes.

113. Durante estas dos dcadas el Ejrcito envi numerosos oficiales a realizar cursos de fuerzas especiales a varios pases, como por ejemplo Per, Chile, Colombia y Panam donde se encontraba Fort Gulick, lugar de funcionamiento de la Escuela de las Amricas. Desde los aos sesenta los cadetes de la Escuela Politcnica, durante los ltimos seis meses antes de graduarse como oficiales del Ejrcito, realizaban en Panam cursos de operaciones contrainsurgentes. 114. Estos antecedentes dieron lugar a la creacin de la Escuela Kaibil,99 la que estuvo ubicada inicialmente en el paraje denominado El Infierno, La Plvora, Melchor de Mencos, Petn, cerca de la frontera de Belice, creada el 4 de diciembre de 1974 como Escuela de Comandos. El 5 de marzo de 1975 se denomin Escuela Kaibil y posteriormente el 12 de enero de 1989 fue trasladada al municipio de Poptn, Petn, en las antiguas instalaciones de la zona militar No. 23, lugar donde actualmente se encuentra con el nombre de Centro de Adiestramiento y Operaciones Especiales Kaibil. 115.La Escuela Kaibil se organiz inicialmente en funcin de un objetivo poltico militar: la recuperacin del territorio de Belice para Guatemala. "Es hasta 1976, en que soy trasladado a la entonces Brigada Militar General Luis Garca Len, con sede en Poptn, hoy en esas instalaciones se encuentra la Escuela de Kaibiles. Entonces cuando yo soy designado a esa unidad, mi primera experiencia militar que tuve es el intento de recuperar Belice. La mayora de las unidades que se desplazaron a la lnea de frontera fue con la intencin de pelear por la recuperacin de Belice ... Para estas acciones hubieron rdenes concretas al Ejrcito ... del Gobierno del general Eugenio Laugerud Garca, y el comandante de Poptn en ese entonces era el coronel, y luego general Manuel Benedicto Lucas ... yo tuve un objetivo militar que nunca atacamos pues nos retiramos de la lnea de frontera, nunca se me olvida el nombre, el campamento militar de Las Machacas ... Por eso que su sede era El Infierno y su posicin era la frontera con Belice. Yo, que pas por esa Escuela, los ejercicios eran para recuperar Belice, y vamos a Belice y todo era para Belice no?. Conforme va evolucionando el proceso guatemalteco se vuelve la unidad de lite, que ramos muy pocos al principio y se empiezan a involucrar en operaciones militares ...".100 116. "El KAIBIL es una mquina de matar cuando fuerzas o doctrinas extraas atentan contra la Patria o el Ejrcito". As se expresa en el numeral 9 del Declogo del Kaibil, inserto dentro de la Misin y Capacidades de la Escuela "KAIBIL".101 Ese lema puede ser considerado como la expresin de la filosofa de los kaibiles. 117. La influencia doctrinaria ideolgica y operacional del Ejrcito norteamericano en el adiestramiento de los oficiales y cadetes del Ejrcito de Guatemala, en los cursos realizados en Panam, fue notoria. Los instructores fueron oficiales y suboficiales norteamericanos: la mayora con experiencia de combate en Vietnam, condecorados por acciones de guerra y con un claro concepto y adiestramiento en las tcnicas de las operaciones contrainsurgentes principalmente en reas selvticas. 118. Algunos integrantes de las tropas norteamericanas que eran relevados de la guerra de Vietnam, sobre todo los conocidos como Boinas Verdes y los Rangers, antes de regresar a

los Estados Unidos permanecan estacionados en Panam, y servan de instructores en los ejercicios militares realizados en los cursos de instruccin. 119. Este entrenamiento se bas fundamentalmente en tcnicas de sobrevivencia en situaciones extremas de combate, tcnicas de tortura a prisioneros de guerra, con la finalidad de obtener rpida informacin sobre los insurgentes, adoctrinamiento ideolgico anticomunista y tcnicas de operaciones psicolgicas, entre otros. Como parte del entrenamiento se simulaba ataques, penetraciones y destruccin de aldeas. 120. Tambin existi la influencia de otros pases donde militares de Guatemala accedieron a cursos de fuerzas especiales y de fueron adaptados al aprendizaje de los Kaibiles, como son los cursos de Lanceros de Colombia, Comandos Peruanos y Comandos Chilenos. "Kaibil sale de una mezcla de experiencias de Rangers de los Estados Unidos, Lanceros colombianos, Comandos peruanos, Comandos chilenos, sumaron todas estas experiencias e hicieron un modelo adaptado a nuestra realidad el curso Kaibil. Posteriormente ya la mstica de Kaibil se volvi una mstica propia ...".102 121. La misin de la Escuela fue preparar a los combatientes y jefes de unidades menores en la conduccin de operaciones especiales; desarrollar la iniciativa y mantener la moral en todo momento, principalmente en situaciones crticas y en operaciones especiales; y seleccionar por medio de entrenamiento arduo y bajo presin fsica y mental, a los elementos del Ejrcito que estuvieran en capacidad de realizar operaciones de comandos. 122. La Escuela tuvo como objetivo principal incrementar la mstica de combate, compaerismo, iniciativa, agresividad, lealtad y disciplina en los miembros del Ejrcito, as como reafirmar la doctrina de la institucin armada y desarrollar la habilidad, conocimientos tcnicos y tcticos para conducir operaciones especiales y contraterroristas. 123. En la formacin profesional de un oficial, ser Kaibil fue, en algunos casos, determinante para escalar posiciones dentro de la carrera, y una distincin dentro de la corporacin de oficiales del Ejrcito. "El hecho de ser Kaibil le poda representar a uno ser instructor de cadetes o ir a una beca al exterior".103 124. Desde el momento en que era aceptado en la Escuela, el entrenamiento de los Kaibiles constaba de tres fases. La primera era de tres semanas y se exiga el mximo rendimiento fsico y mental del alumno; cualquier falta era sancionada con ejercicios extras, se le hostigaba en todo momento para comprobar su resistencia a la presin psicolgica. La segunda fase constaba de cuatro semanas en selva, montaas y en centros poblados, incluyendo sobrevivencia en reas carentes de los medios normales de subsistencia, empleo de trampas cazabobos104 en reas de enfrentamiento, infiltraciones en reas enemigas, entre otros. La tercera fase era eminentemente prctica y se realizaba en terreno montaoso, selvtico y jungla e inclua incursiones, emboscadas, ataques de aniquilamiento, Inteligencia y operaciones en reas urbanas.105

125. Dentro de la mstica del Kaibil incidan varios factores tendientes a crear un soldado de lite con la mejor preparacin profesional. Dentro del curso se foment al mximo el sentido de agresividad y valor a travs de la presin mental y fsica deshumanizada. Era esencial el hecho de matar animales, particularmente perros y comrselos crudos o asados, y beber su sangre para evidenciar el valor. "Tenamos que comer animal crudo, matar gallinas por la cabeza, tomar la sangre, comer nuestros propios vmitos, para no desperdiciar. Uno lo hace pero no se acostumbra ...".106 126. La enseanza de torturar prisioneros de guerra como mtodo rpido para obtener informacin que fuera de utilidad en las operaciones, signific otras de las desviaciones de la enseanza. "Eran patrones equivocados que no hay que sealar solamente a la Escuela de Kaibiles como la responsable de eso ... me preguntaron, mire y desde cuando enseamos eso del derecho humanitario y si a los cadetes ya le ensean eso; y yo le dije, cuando yo era cadete lo nico que me ensearon a mi fue prisionero de guerra y el ejercicio se llamaba campamento de prisioneros, per, era tan equivocado el ejercicio que se haca en Academia Militar, que si uno caa prisionero, era sinnimo de tortura, o sea pues se estaba mal educando a las personas ...".107 127. Otro de los componentes de la deformacin de la enseanza fue la brutalidad de los instructores oficiales con los alumnos. Los malos tratos, las humillaciones y los castigos fsicos y mentales fueron elementos cotidianos del entrenamiento del Kaibil con la consigna de quien aguanta, est en ptimas condiciones de combatir en las circunstancias ms extremas. Como parte de este trato degradante, se puede contabilizar la muerte de un oficial instructor, efectuada por un alumno, en acto de venganza por el mal trato que estaba recibiendo.108 Adems, resultaron varios muertos y heridos en dichos entrenamientos. "La sancin a los alumnos cuando cometan faltas se le castigaba con "dominadas" (flexiones de brazos) frente a piedras pintadas de color blanco y se deban hacer mirando hacia el Este, que significaba mirar hacia Belice fomentando de esa forma el espritu nacionalista hacia nuestro enemigo, y acorde a la gravedad de la falta se le hacia caminar por unas horas, dentro del permetro de la escuela, con una mochila cargada con piedras...". "Si hasta en el mismo curso kaibil, yo que pas por esa Escuela, fui a encontrar un ejercicio que se llamaba "moco con cola" y era totalmente aberrante ... era poner una soga y amarrar a todos los alumnos con una gasa, a todos as, entonces el instructor llevaba luz y obviamente poda ir viendo el camino de noche, pero todos los alumnos no, entonces eso era un chumbulungo, y haba fracturados, golpeados y todo, entonces no tena ningn sentido. Cuando el ejercicio original, que yo lo hice, era efectivamente una navegacin nocturna para tomar un objetivo en condiciones de visibilidad limitada ... pero fue degenerndose de tal manera que entonces los amarraban y los jalaban de arriba para abajo y ese era el ejercicio y entonces haba quemaduras de cable en la cintura, dedos quebrados o fusiles extraviados ...".109

128. Se pretenda que el personal militar seleccionado para ser entrenado como kaibil, aumentara su perfil de agresividad a travs de determinadas tcnicas. "Todos los alumnos aprendern el lema y el declogo kaibil, y lo repetirn para que se impregne en su conciencia".110 129. Algunos de los puntos del declogo del kaibil que estaban destinados al aumento de la agresividad eran los siguientes: "Siempre atacar, siempre avanzar"; "el ataque de un kaibil ser planeado con secreto, seguridad y astucia y lo conducir con fuerza, vigor y agresividad"; "el kaibil es una mquina de matar cuando fuerzas o doctrinas extraas atentan contra la patria o el Ejrcito"; "al ser emboscado, acompandose del mximo volumen de fuego, el kaibil se lanza al ataque aniquilador".111 130. Inicialmente los kaibiles graduados conformaron pequeas unidades orgnicas para actuar en operaciones independientes o de apoyo a otra fuerza mayor. A partir del recrudecimiento del enfrentamiento, en 1980, los kaibiles fueron distribuidos en diferentes unidades del Ejrcito, con excepcin de los que prestaban servicios en las unidades del Centro de Adiestramiento. De esa forma actuaron como elemento multiplicador de la instruccin a la tropa regular de las distintas zonas y bases militares, imprimindole la agresividad en la formacin del soldado regular. "En los centros de adiestramientos de reclutas de las fuerzas regulares se da el entrenamiento salvaje. A m me hicieron comer carne de perro cruda y beber su sangre ... a este entrenamiento le llamaban supervivencia ... mandaron a cuatro soldados a la calle, a buscar un perro, tena la enfermedad "chino" ... un oficial lo mat y comenz a dar un trozo a cada uno ... todos lo comimos a puro tubo ... despus vino la prueba de los sonidos y olores ... le daban a uno a oler gasolina, hule quemado ... con los ojos vendados y al final nos daban a comer estircol humano ...".112 131. Durante las operaciones contrainsurgentes, oficiales y tropas kaibiles actuaron conjuntamente con tropas regulares, apoyaron operaciones como parte de una Fuerza de Tarea, o actuaron en operaciones especiales en forma independiente. Un caso fue el de la Fuerza de Tarea Kaibil Balam, creada el 11 de septiembre de 1987. "A los kaibiles los usaron como una unidad especial, como un equipo, donde utilizaban a los instructores y a los sub-instructores y era un riesgo para nosotros porque era muy grande la calidad de la gente. Eran doce personas, fueron al campamento Los Tumbos de ORPA. Tuvieron xitos importantes ... pocas veces los utilizaron, pero obtuvieron buenos resultados ...".113 132. Un caso que refleja la utilizacin operativa de esta fuerza, actuando como grupo militar orgnico, aplicando la agresividad y los mtodos brbaros inculcados, fue el de la masacre de Las Dos Erres, ocurrida en Petn, el 6 de diciembre de 1982. "Comenzaron a sacar violentamente a la gente casa por casa y la fueron concentrando a las mujeres y nios en las iglesias y a los hombres en la escuela ... uno de los jefes de la patrulla, con rango de teniente kaibil, viol a una nia atrs de la iglesia evanglica ... como a las dos de la tarde del da 6 de diciembre comenz la masacre cuando se arroj

vivo a un nio de tres o cuatro meses de edad a un pozo seco ... a las nias de 10 y 14 aos los kaibiles las violaron sucesivamente antes de matarlas ... todos los menores fueron muertos con golpes de una amlgama en la cabeza, a los muy pequeos los estrellaban en los muros o palos sujetndolos de los pies y posteriormente eran arrojados a ese pozo ... despus se sigui con los hombres mujeres y ancianos ... y al igual que a los nios, les pegaban en el crneo y los lanzaban al pozo ... as se sigui todo el da 6 de diciembre... segn un ex kaibil, a las mujeres embarazadas que no haban sido ejecutadas les provocaban abortos, como consecuencia de los golpes y maltratos recibidos, "se poda ver como las golpeaban en el vientre con las armas o las acostaban y los soldados les brincaban encima una y otra vez hasta que el nio sala malogrado ... el 7 de diciembre ya no se sigui con el procedimiento anterior, sino que se empez a matar hombres mujeres y nios por igual ... as como iban llegando al pozo as los iban matando seal un ex kaibil que particip en la masacre ... cuando el pozo estaba casi lleno algunas personas an seguan vivas y se levantaban tratando de salir pedan auxilio y mentaban a Dios ... despus cuando los estabas tapando todava se escuchaban quejas y llantos de las vctimas ... los que no cupieron en el pozo fueron mantenidos vivos en la iglesia y en la escuela ... fueron llevando a las mujeres a patadas y manadas, del pelo las agarraban, las llevaron a un lado debajo de la escuela ... las pusieron all y se oyeron los disparos, las descargas, se oy un solo grito, despus se oy que se quejaban nios y gente grande, siguieron las descargas, se oy cmo las remataban, unos 15 o 20 tiros ms ... despus los armados regresaron cargando de nuevo sus tolvas, iban riendo como si nada hubiera pasado ... esa noche, la tropa de kaibiles festej el haber matado a todos, se alegraban de cmo haban matado a las personas y de las violaciones que haban hecho y como las haban hecho, de que ya no quedaba nadie ...".114 La Policia Militar Ambulante 133. El 19 de abril de 1958 se cre esta unidad militar por acuerdo presidencial. El propsito de la creacin de la (PMA) fue suplir en parte las funciones que cumpla la Guardia de Hacienda en las reas rurales desde 1954 y que consistan en las operaciones antinarcticos, operaciones contrainsurgentes en el rea urbana y control de disturbios civiles. 134. En 1965 por Decreto 332 se dispuso que la Polica Militar Ambulante (PMA) actuara en todo el mbito rural. En el artculo 6 de este Decreto se establece como una de sus funciones "... dar parte de toda actividad que tienda a exacerbar los nimos entre las masas campesinas o en los poblados rurales y en su caso, reprimir por medios lcitos cualquier desorden que ocurriese ... " En 1971 con el Decreto Ley 56, del 27 de mayo se ampliaron sus funciones en todo el territorio nacional en calidad de un comando militar especial. 135. La PMA se dividi en dos cuerpos principales, la Polica Militar Ambulante Ordinaria (PMA-O) que era la propia Polica Militar de una estructura ordinaria del Ejrcito, y la PMA-E o Polica Militar Ambulante Especial, que cumpla funciones de seguridad a empresas privadas y finqueros, pagadas por ellos mismos, que desarroll un fuerte trabajo de Inteligencia a travs de la seccin 2.

136. En algunos planes de campaa se asignan tareas operativas a este cuerpo. En el plan de campaa Victoria 82 en el prrafo VIII, apartado V, especifica que todos los destacamentos de la Polica Militar Ambulante diseminados en la Repblica quedarn bajo control operacional de los comandos zonales y con el personal disponible en su sede llevarn a cabo operaciones especiales. La PMA fue utilizada tambin en trabajos de Inteligencia a travs del oficial G-2 de su Estado Mayor. "Iniciar operaciones ofensivas en el departamento en bsqueda de Inteligencia, para desarrollar la situacin, dejando bajo jurisdiccin militar de la base de tropas paracaidistas GFC [General Felipe Cruz] los municipios del puerto de San Jos e Itzapa ...".115 137. Esta fuerza fue utilizada de manera frecuente para suplir la deficiencia de la Polica Nacional, destacaba unidades en la ciudad capital, anexos a la Brigada Guardia de Honor, a la Brigada Mariscal Zabala y al Cuartel General del Ejrcito, para colaborar con las unidades que realizaban operaciones militares en la capital. 138. Esta unidad militar actu con extrema dureza en sus operaciones, ya fuera apoyando a otras unidades mayores o como unidad orgnica independiente. Los testimonios que siguen a continuacin pertenecen a un ex integrante de la PMA que presenci directamente los hechos del relato. "Chicamn, municipio de Uspantn, departamento del Quich, mediados de ao de 1979. Un informador llev la noticia al destacamento que la guerrilla tom el municipio de Uspantn. El capitn se traslad con 150 soldados y pas por la aldea de Chicamn para interrogar a la gente por dnde haba pasado la guerrilla ... reuni la gente y comenz a interrogarlos ... como no respondan lo que el capitn quera los amarraron, comenzaron a clavarles agujas debajo de las uas y daban unos gritos horribles ... el capitn cort la yugular a un joven que dio un grito desgarrador, cay al suelo y se vaci en sangre ... la gente se puso a llorar ... el capitn orden amarrar a los hombres por los testculos ... uno de ellos se acus de ser guerrillero y lo llevaron como gua a las montaas para perseguirlos ... la guerrilla los embosc con un saldo de varios muertos y heridos de ambos lados ... a los guerrilleros prisioneros el capitn los tortur, con la bayoneta les picaba los ojos y les sacaba los dientes, sin misericordia ... como no contestaban les rebanaron los pies y al final el capitn despellej vivos a los dos prisioneros. Al otro da volvimos a la aldea y el capitn orden matar a todos, hombres mujeres y nios y quemar sus casas ...".116 "Tenamos que "quebrarnos" a cinco presos peligrosos que estaban condenados, unos a 20 y otros a 30 aos de crcel y que iban a ser conducidos a otro lugar con custodios, pero no haba problemas porque los custodios saban que nosotros les bamos a salir al paso, como desconocidos y se los bamos a secuestrar para luego matarlos ... el da de la misin, el teniente nos escogi a cinco y nos orden vestirnos de civil ... el teniente orden ponerse las pelucas y atraves la camionetilla en la carretera para que el otro vehculo se detuviera ... encaonamos a los custodios ... y los desarmamos ... mientras tanto otros elementos bajaron a los prisioneros y los echaron a la camioneta ... nos fuimos

rpidamente ... al llegar al lugar que el teniente haba elegido, los reos fueron bajados violentamente y puestos boca abajo contra el suelo ... el teniente sac su pistola 45 y les dispar en la cabeza ... luego nos dijo: Quiero que cada uno de ustedes tambin les de un balazo a estos desgraciados, para que nos aseguremos que estn bien muertos ... y todos cumplimos la orden; yo tambin tuve que disparar sobre ellos, que quedaron muertos a la orilla del camino ...".117 139. En 1997, la Polica Militar Ambulante fue disuelta en cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Una de las razones que determinaron su disolucin fue precisamente su cuestionamiento por su vinculacin en varias violaciones de derechos humanos. La Fuerza Area 140. La Fuerza Area de Guatemala (FAG) fue creada en la dcada de los aos veinte como parte del Ejrcito. Durante el enfrentamiento interno cont con tres bases militares areas en el territorio nacional. Las instalaciones de la base militar La Aurora ubicada en la Ciudad Capital anexa al aeropuerto internacional del mismo nombre. La base de Santa Elena, ubicada en Petn, y la tercera base en San Jos, Escuintla. La FAG contaba con un comando central ubicado en La Aurora asesorado por un Estado Mayor con las mismas caractersticas de otras unidades militares. 141. Durante la dcada de los sesenta los pilotos fueron entrenados por la Fuerza Area norteamericana. Tambin los oficiales y especialistas fueron entrenados en Fort Albrook, base area de los Estados Unidos ubicada en Panam, y en la base area de Maxwell, del Estado de Alabama de los Estados Unidos. 142. La FAG no estuvo bien equipada en cuanto a su material blico; sin embargo, por las necesidades del enfrentamiento se le asign material para utilizacin, casi de manera exclusiva, en operaciones contrainsurgentes. 143. Cont con aviones a reaccin A-37, de fabricacin norteamericana, los cuales fueron diseados para el apoyo de las fuerzas terrestres en bombardeos y ametrallamientos a baja altura y aviones IAI Arava, de fabricacin israel, cuyo diseo tambin fue orientado a la lucha contrainsurgente, inclusive para el transporte de tropas y abastecimientos. Otro de los aviones que por sus caractersticas tcnicas fue utilizado en operaciones contrainsurgentes fue el PC-Pilatu de fabricacin suiza, y el avin C-47, de fabricacin norteamericana, apropiada para bombardeos y para lanzar paracaidistas sobre objetivos identificados. 144. No obstante, la aeronave que caus mayor temor dentro de la poblacin rural, por sus efectos psicolgicos fue el helicptero UH, de fabricacin norteamericana. Durante las operaciones contrainsurgentes fue el medio ms utilizado para bombardeos y ametrallamiento de la guerrilla y poblacin civil, transporte de personal y abastecimiento, evacuacin de muertos y heridos.118 "Un compaero que fue fiel colaborador de nosotros lo detect el Ejrcito ... lo llevaron en un helicptero buscando la Sierra de las Minas ... este seor es de apellido Carranza, lo

echaron en el helicptero ... ah lo dejaron venir vivo, lo sueltan, lo menean y lo sueltan para que se haga pedazos contra el suelo ...".119 145. En las operaciones contrainsurgentes la FAG bombarde aldeas con poblacin civil desarmada, con la consiguiente prdida de vidas, destruccin de cosechas, viviendas, animales y otros bienes. "27 de agosto de 1982, aldeas de Seguam, Setzacpec y Chactel ... llegaron aviones militares y lanzaron aproximadamente cuarenta bombas, la fecha coincide con la feria patronal de Panzs y nosotros venamos de jugar al ftbol y nos obligaron a ir a las aldeas ... nosotros [patrulleros] entramos con armas y quemamos sus casas despus ... como consecuencia del bombardeo murieron como cien personas entre hombres mujeres y nios ...".120 "Estbamos ah sentados cuando viene un avin y un helicptero y comienzan a bombardear ... el helicptero va dando vueltas y ametrallando ... ya haba detectado a la gente, pas bajito y nos metimos bajo un trozo de madera, cuando nos metimos comienza el ametrallamiento, merito a las doce ... parte de la gente huy ... muri una seora de Todos Santos por una bala en los riones ... cuando sala de su champa le cay el chorro de ametrallamiento ... cuando la fuimos a ver tena todas sus tripas afuera".121 "Cabal estoy en mi casa, como hay un tronco de palo, entonces me fui a esconder abajo con mi esposa ... ya vi que estaba llenando debajo del palo, entonces me retir un poquito ... como eran cuatro mujeres ... que estaban escondidas en el palo entonces cabal las vieron la fuerza area y lo tiraron la bomba ... de hecho la bomba abarc unas dos cuerdas, cuando estallaron fue como un barranco que hicieron ... me asust y vi que no est mi esposa, ya est bien llenada por tierra ... las cuatro personas ya estaban muertas ... ya solita mi hija estaba viva todava ...".122 146. Otras de las operaciones en que particip la FAG, fue en la simulacin123 de ejecuciones arbitrarias y la eliminacin de los cadveres de vctimas mediante su lanzamiento desde aeronaves a las aguas del ocano124 . Esta prctica de eliminacin de las personas tambin fue utilizada por algunos Ejrcitos latinoamericanos, entre otros Argentina y Chile, y fueron tcnicas para causar el terror dentro de la poblacin civil. "Una tcnica usada ... para eliminar insurgentes que han sido asesinados durante el interrogatorio, y a veces, que estaban todava vivos pero necesitaban hacerlos desaparecer, era lanzarlos desde los aviones sobre el ocano. El Arava IAI 201 estaba normalmente aparcado en la parte final sur de la pista despus de medianoche, tripulado nicamente por un piloto y un copiloto. El personal de la D-2 llevaba a grupos de prisioneros y cuerpos afuera a esperar el avin y cargarlos a bordo. A los pilotos se les ordenaba volar 30 minutos fuera de la costa de Guatemala y luego empujar a los prisioneros y a los cuerpos fuera del avin. De esa forma la D-2 poda eliminar la mayora de evidencia que mostraba que los prisioneros haban sido torturados y asesinados".125 147. La FAG tambin realiz operaciones psicolgicas sobre la poblacin, a travs de la propaganda y la contrapropaganda.

"Estaba un chamaquito parado encima de un bordo y le disparan y todos salen ... el chamaquito se llama Baudilio Monzn Martnez, de nueve aos ... fue capturado por el Ejrcito, a los tres meses un helicptero lanz octavillas con su foto y un mensaje detrs: soy Baudilio Monzn (Odilio), Pap, Mam, Floridalma, Amparo, Edelmira, compaeros, gracias a Dios que estoy vivo y con los ojos abiertos a la verdad, por favor vyanse de Xalbal .." 126 148. La CEH tambin pudo constatar que algunas instalaciones de la FAG tambin fueron utilizadas como crceles clandestinas. "El 19 de julio lo hacen baar, limpian su cara desfigurada y las heridas que supuran, le proporcionan ropa verde olivo y lo trasladan en avin al aeropuerto La Aurora .... El 15 de agosto el detenido regresa al Agrupamiento Tctico de la Fuerza Aerea en la capital".127 El Estado Mayor Presidencial 149. En los primeros aos de la dcada de los sesenta, el Estado Mayor Presidencial fue una unidad orgnica del Comando Especial, a partir de la ley Constitutiva de 1968 dependi directamente del presidente de la Repblica. Durante el enfrentamiento armado, esta unidad tuvo varios cambios estructurales, segn el criterio del presidente del momento. 150. Estaba compuesto por un departamento de apoyo administrativo, un departamento de mantenimiento y un departamento o jefatura de servicio, que tena como funcin principal brindar la seguridad del Presidente o funciones de operaciones. Otras dependencias eran el personal de seguridad del Palacio y la Guardia del presidente. Si bien el personal, en su mayora era militar, contaba entre sus filas con personal policial en comisin. 151. La dependencia ms conocida del Estado Mayor Presidencial durante el enfrentamiento armado fue una unidad de Inteligencia que se conoci popularmente como La Regional o el Archivo, que fue la de mayor evolucin en su estructura. Esta unidad, que tena la finalidad de brindar informacin sobre la seguridad del presidente, cobr particular notoriedad por su intervencin en operaciones clandestinas de Inteligencia. Algunos detalles adicionales se abordarn en el apartado de Inteligencia. El Estado Mayor de la Defensa Nacional 152. El Estado Mayor de la Defensa Nacional128 es el Centro Tcnico y Consultivo del Ejrcito de Guatemala. Asesora al ministro de la Defensa en todos los asuntos militares. Esta es la definicin formal de las principales funciones, recogida de las Leyes Constitutivas del Ejrcito de 1960, 1968, 1983, 1986 y 1990. Como todos los Estados Mayores, es un rgano asesor y de planificacin de los asuntos militares. Su jefe es el responsable de la coordinacin. 153. El jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional tiene como funciones la organizacin, entrenamiento, educacin, disciplina, conducta, planificacin y empleo

tctico y estratgico del Ejrcito. El anlisis de los diferentes componentes de la cadena de mando determina las responsabilidades de los cargos ejercidos dentro del Ejrcito, durante su actuacin. 154. Ejerce su accin de comando a travs de los jefes de los comandos militares, de los comandos militares especiales, de los servicios que conforman un Estado Mayor Especial y de los Directores de los centros educativos militares. El Estado Mayor de la Defensa Nacional tiene como funciones principales las de asesoramiento del Comandante, planificacin, coordinacin, supervisin y control de los planes y operaciones dispuestos por el superior. 155. Est orgnicamente conformado por cinco direcciones (D-1, D-2, D-3, D-4 y D-5). Los responsables, normalmente coroneles en actividad, son los asesores directos del Jefe del Estado Mayor. El Estado Mayor del Ejrcito es el nivel mximo de este rgano asesor dentro de una institucin militar. Existen en los escalones subordinados como las zonas y bases militares, los Estados Mayores que son asesores del comandante de la unidad respectiva denominados G (G-1, G-2, G-3, G-4 y G-5), y an en nivel batalln existe Estado Mayor, que asesora al jefe de batalln y se denominan S (S-1, S-2, S-3, S-4 y S-5). Este es el nivel mnimo de unidad militar en que existe un Estado Mayor. En las unidades de la Fuerza Area se denominan A las diferentes secciones del Estado Mayor (A-1, A-2, A-3, A-4 y A-5) y en la Marina N (N-1, N-2, N-3, N-4 y N-5). 156. El Estado Mayor de la Defensa Nacional emite la orden de operaciones o plan de campaa. Durante el desarrollo de las operaciones se efecta una continua apreciacin de situacin, mediante la cual se le da seguimiento a la evolucin de las operaciones. La denominacin oficial de los planes de campaa del Ejrcito de Guatemala y el ao que le corresponden son los siguientes: plan de campaa Victoria 82, plan de campaa Firmeza 83 y Firmeza 83-1, plan de campaa Reencuentro Institucional 84, plan de campaa Estabilidad Nacional 85, plan de campaa Consolidacin Nacional 86, plan de campaa Fortaleza 87, plan de campaa Unidad 88, plan de campaa Fortalecimiento Institucional 89, plan de campaa Avance 90, plan de campaa Fortaleza por la Paz 91, plan de campaa Consolidacin por la Paz 92, plan de campaa Paz 93, plan de campaa Integracin 94, plan de campaa Integracin 95, plan de campaa Integracin Nacional 96. 157. Los planes de campaa emitidos por el Ejrcito de Guatemala se distribuyeron a todas las unidades involucradas en las operaciones, adems de aqullas que el jefe del Estado Mayor dispona que se remitiera, por necesidades de coordinacin o apoyos. 158. Dentro del prrafo de instrucciones de coordinacin de los planes de campaa, se dispona que las unidades involucradas en las operaciones deban confeccionar un plan propio de la zona de responsabilidad de operacin. As, una zona militar reciba el plan de campaa del Estado Mayor del Ejrcito, estudiaba su misin y directivas generales, efectuaba su estudio de apreciacin y emita su propio plan, que no poda contradecir el plan general, y que contena elementos propios del rea de operaciones asignada. Establece el plan de campaa Victoria 82:

"Cada comando involucrado deber hacer entrega de los documentos de Planeamiento, por medio de su Oficial S-3 el 21 de junio de 1982".129 "La comandancia de cada comando involucrado, deber elaborar los siguientes documentos de planeamiento: plan de operaciones con su anexo de Operaciones Psicolgicas, Plan Logstico, Estado de Fuerza, e Instrucciones Operativas de Transmisiones".130 159. El Centro de Operaciones Conjuntas (COC) fue creado con la finalidad de coordinar las operaciones militares del Ejrcito, las fuerzas de tierra, aire y mar. Dependa orgnicamente del Estado Mayor del Ejrcito y se ubicaba fsicamente dentro de sus instalaciones. Su funcin principal era servir como elemento de enlace para la coordinacin y control de las operaciones contrainsurgentes entre las unidades militares que se encontraban operando en el terreno y el jefe del Estado Mayor de la Defensa. Para esto, recibi los reportes de operaciones y los canaliz para el conocimiento del comandante. "Los resultados de los encuentros armados debern reportarse al C.O.C. tan pronto como se tenga informacin y con datos exactos".131 160. Su responsabilidad era recibir y tramitar las solicitudes de coordinacin de apoyo de fuegos de artillera, de apoyo areo para misiones de reconocimiento tctico y de transportes, entre otros.132 En este Centro funcionaba adems la estacin de control de red operacional las 24 horas del da, enlazando y manteniendo el contacto con todas las unidades en operaciones. El control de las operaciones contrainsurgentes 161. Las violaciones de los derechos humanos y las infracciones al derecho internacional humanitario, ocurridas durante las acciones militares, como se analizar en detalle, no fueron producto de la mera casualidad o el resultado de excesos, sino que obedecieron a operaciones diseadas y planificadas por el Alto Mando del Ejrcito. El Estado Mayor ejerci un permanente control sobre las operaciones contrainsurgentes utilizando dos procedimientos: el control formal de los canales de mando y la presencia del comandante en las reas de operaciones. 162. El Alto Mando del Ejrcito est conformado por el presidente de la Repblica como comandante General del Ejrcito, el ministro de la Defensa Nacional como segundo en la lnea de mando y el jefe del Estado Mayor del Ejrcito, como tercero. Quien ocupa este ltimo cargo es la persona que ejerce el mando directo sobre todas las unidades militares del Ejrcito y a quien deben de responder e informar de lo que sucede dentro de su rea de operaciones, durante las acciones militares. En el nivel inmediatamente inferior y dependiendo directamente del Jefe del Estado Mayor se encuentran los comandos militares, el comando militar especial, los servicios y los centros educativos.133 163. Dentro del Ejrcito la lnea de mando es absolutamente vertical en trminos de obediencia militar; dentro del articulado de sus diferentes Leyes Constitutivas establece que el Ejrcito "... es nico e indivisible, apoltico, esencialmente obediente y no deliberante ...".

164. Como se expresa lneas arriba, el control siempre estuvo centralizado en el Estado Mayor. La cadena de mando y la subordinacin jerrquica implican una doble responsabilidad. Por un lado, en todos los niveles los jefes de las unidades que llevan a cabo las operaciones en el terreno, tienen la obligacin de reportarlas al superior que las orden; por otro lado, el superior que dio las rdenes tiene la responsabilidad de controlar y supervisar que se cumplan las rdenes emitidas. 165. La mayora de los planes de operaciones que pudo revisar la CEH establecen mecanismos de control en la evolucin de las operaciones: "Los Comandos debern de reportar puntualmente cada 15 das su IPO (informe peridico de operaciones) conteniendo los siguientes datos: dispositivos de sus unidades (en su sede, en el rea de operaciones propia y en otros comandos) acciones de combate y resumen de resultados (muertos del Enemigo, armamento y equipo capturado y perdido)".134 "Muchos jefes de pelotn, que se encontraban operando solos con su personal en la montaa, posean una radio que la usaban nicamente para las comunicaciones necesarias. Las circunstancias de las operaciones hacan que ese oficial, ya fuera subteniente o teniente, utilizara su criterio para resolver las situaciones de combate y con ese criterio muchas veces cometa excesos masacrando una aldea y despus lo reportaba como muertos en combate ...".135 166. La cadena de mando del Ejrcito de Guatemala, exige que todo acto realizado por un militar debe ser reportado a su superior, quien est en la obligacin de conocer las actuaciones de sus subordinados. Por lo tanto, todas las acciones que se ejecutaban sobre la poblacin civil no combatiente fueron reportadas al comandante responsable del rea de operaciones; en caso contrario, ste tuvo la obligacin de conocer lo hechos ocurridos. "Una masacre era un hecho muy evidente. Era imposible que pasara desapercibida, pero si producto de mis operaciones, yo, al mando de una patrulla, me top con civiles ... y elimin 10, 20 o 30, los sepultaba, quizs ni los identificaba ni saba quines eran y llamaba a mi nivel superior por radio, o mandaba un mensaje codificado y deca: bueno mire, en misin de patrullaje tal y tal, tuve una accin tal ... aunque lo haya hecho sin combatir...".136 167. La presencia del comandante, jefe del Estado Mayor, en el rea de operaciones, fue fundamental para supervisar y controlar las operaciones en forma directa. "Yo tengo la experiencia particular de haber combatido a la par de l. El entraba con uno a los campamentos de la guerrilla, siendo general, Jefe del Estado Mayor ... y casi todos los das iba a las zonas del conflicto a ver el desarrollo de las operaciones ...".137 "Puedo narrar mi experiencia en el caso particular en que nosotros actuamos, [en la aldea] ... porque no s quines se quieren atribuir el protagonismo del enfrentamiento armado, pero fue por ese hecho,138 que el jefe del Estado Mayor me dio la orden personalmente de arrasar la aldea ...".139

168. Era muy claro que a travs de esta forma de comandar las tropas en operaciones, contemplada dentro de los procedimientos del mando militar, el jefe del Estado Mayor o cualquier comandante de tropas en operaciones, ms all de las formalidades de la comunicacin de la cadena de mando, estuvieron siempre en conocimiento directo de las violaciones de los derechos humanos que estaban ocurriendo. Dicen los planes de campaa en varios de sus apartados: "Los diferentes Comandos Militares involucrados, determinarn su propia forma de operar en su rea de responsabilidad, de acuerdo a la Inteligencia y situacin propia ...".140 "Cada comandancia de los Cuerpos Militares involucrados, es responsable de todos los aspectos tcticos y logsticos de sus unidades propias y agregadas en el rea asignada...".141 "Cada Comandante de Area de Operaciones, es el responsable directo del planeamiento y toma de decisiones adecuadas y acertadas en su rea ...".142 "Cada Area de Operaciones mantendr comunicacin permanente con el Estado Mayor del Ejrcito, a travs del Centro de Operaciones Conjuntas (COC) ...".143 "Todos los Comandos Militares tienen libertad operacional ...".144 169. Sin embargo, la libertad operacional no significaba absoluta discrecionalidad en la forma de conducir las acciones militares. Los planes de las diferentes zonas militares, siempre tuvieron como referencia el plan de campaa general del Ejrcito. En el plan Victoria 82 especifica que: "Los detalles no previstos en el presente plan de campaa debern ser consultados al Estado Mayor General del Ejrcito".145 De igual forma lo especifican otros planes de campaa emitidos por el Ejrcito. 170. Dentro de estas consideraciones de la legislacin militar, los miembros del Ejrcito de Guatemala no actuaron independientemente cuando realizaron acciones militares contra la guerrilla o contra la poblacin civil indefensa, sino cumplan rdenes previamente recibidas. Estas rdenes, verbales o escritas (como los planes de campaa), correspondieron en todos los casos a la implementacin de una operacin planificada con anterioridad y que persegua alcanzar algunos de los objetivos estratgicos de la lucha contra insurgente. "Uno no puede mandar a un comandante a una operacin sin decirle, mire esto es lo que hemos planificado, ste es el mapa, ste es el territorio, sta es la poblacin, sta es su misin, no le puedo decir, mire vyase para all y dentro de seis meses me reporta lo que sucede ... un oficial no puede salir as ... hay que darle rdenes claras ...".146 171. Prcticamente en todos los planes de campaa que fueron presentados a la CEH, se la responsabilidad de los comandantes de las zonas militares, Fuerzas de Tareas o con responsabilidad de un rea de operaciones. Por lo tanto, los comandantes militares, en esta situacin, son los primeros, directos responsables, ya sea en la accin u omisin, de lo que

se haga o deje de hacer en sus respectivas reas de operaciones, de acuerdo con los principios jurdicos militares que rigen en materia de obediencia, mando y disciplina. 172. En el escaln superior, el jefe del Estado Mayor del Ejrcito, ya por los procedimientos de la cadena de mando o por presencia personal en el lugar de la operacin, pudo y debi tener conocimiento de las violaciones cometidas durante las operaciones militares. Queda claro que dentro del estamento militar no se conceba castigar los crmenes de lesa humanidad, porque los ejecutores materiales actuaban precisamente cumpliendo las rdenes emanadas del Alto Mando del Ejrcito. Como se ha sealado, la planificacin de las operaciones militares, elaborada en este nivel, implicaba necesariamente la violacin de derechos humanos para alcanzar el objetivo impuesto. 173. Dentro del Ejrcito, la disciplina militar fue llevada a extremos que no slo significaron una grave infraccin a las normas contenidas en el Derecho internacional humanitario, sino tambin la transgresin de los lmites de la legalidad interna. En efecto, los cuerpos constitucionales que estuvieron vigentes durante el enfrentamiento armado consagraron el concepto de la obediencia, dentro del marco de la legalidad. La Constitucin de 1956 dispuso en su artculo 44: "Ninguno est obligado a cumplir ni acatar rdenes o mandatos que no estn basados en la ley". Por su parte, tanto la Constitucin de 1965, en el artculo 146, como la de 1985, en su artculo 156, consagraron este principio bsico en idnticos trminos: "Ningn funcionario o empleado pblico, civil ni militar, est obligado a cumplir rdenes manifiestamente ilegales o que impliquen la comisin de un delito". 174. La interpretacin que realiz el Ejrcito de la obediencia militar, concibindola como una "obediencia ciega", desconoci la observancia de este principio bsico, en el sentido de que las rdenes manifiestamente ilegales no deben ser cumplidas, llev a desconocerlo y vulnerarlo sistemticamente a lo largo del enfrentamiento armado. Lo anterior, se tradujo hacia afuera de la institucin armada, en la comisin de graves e innumerables violaciones de derechos humanos, y hacia dentro, produjo una profunda y creciente degeneracin de sus valores morales. 175. Junto a la disciplina, el honor y el espritu de cuerpo tambin son conceptos que integran los valores castrenses en su vertiente moral. El protagonismo que tuvo el Ejrcito en la lucha contrainsurgente, en la tarea por alcanzar los objetivos planteados en la Doctrina de Seguridad Nacional y su consecuente participacin en violaciones de derechos humanos, vulneraron estos principios. El honor militar qued reducido a un concepto vaco de contenido moral, desligado de la tica y plenamente compatible con la prctica sistemtica de la tortura, el exterminio de poblacin civil, la ejecucin arbitraria de mujeres, nios y ancianos. El espritu de cuerpo se manifest en una posicin de defensa cerrada de la institucin, dirigida a asegurar la impunidad de sus miembros.