Estrategia Nacional de Bio Divers Id Ad

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Los editores agradecen de manera especial a las personas que facilitan sus fotografas para esta publicacin.
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(1) Glenn Shepard Jr. (2) APECO (3) Daniel Huamn Ch. (4) Daniel Huamn Ch. (5) Dense Okuyama (6) APECO (7) Suzette Tori (8) Glenn Shepard Jr. (9) Suzette Tori (10) Heinz Plenge (11) APECO (12) APECO
Fotografa al interior de la cartula: Daniel Huamn Ch.
Consejo Nacional del Ambiente CONAM Av. San Borja Norte 226 Lima 41 - Per Telfono: (51-1) 225 5370 Fax: (51-1) 225 5369 Correo Electrnico: conam@conam.gob.pe Web: http://www.conam.gob.pe Redaccin: Silvia Snchez, Gonzalo Llosa, Vctor Pulido, Mara Luisa Del Ro, Doris Rueda C. Correccin de estilo: VICEVERSA
Primera edicin: octubre 2001 Tiraje: mil ejemplares Impreso en el Per. Depsito Legal N 1501302001-3952 ISBN N 9972-824-07-1
La referencia para el diseo del fondo de la cartula fue una fotografia de begonias silvestres del Manu. Las ilustraciones de las pginas interiores se han tomado de la iconografa mochica.
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PER: ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA
Per: Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica
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Aprobacin de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica

D. S. N 102-2001-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, la Diversidad Biolgica peruana es patrimonio natural de la Nacin, el Estado est obligado a promover su conservacin y de las reas naturales protegidas; Que, mediante Resolucin Legislativa N 26181, se ratific el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, el cual regula lo relativo a la conservacin de la Diversidad Biolgica, utilizacin sostenible de sus componentes y la distribucin justa y equitativa de los beneficios por su uso; Que, el Artculo 6 del citado Convenio sobre la Diversidad Biolgica, referente a las medidas generales de la conservacin y utilizacin sostenible, establece que cada Parte Contratante con arreglo a sus condiciones y capacidades particulares, elaborar estrategias, planes o programas nacionales para la conservacin y utilizacin sostenible de la Diversidad Biolgica; Que, la Ley N 26839 - Ley para la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 068-2001-PCM, sealan que la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica es el instrumento nacional de planificacin de la Diversidad Biolgica nacional y establecen el procedimiento para su elaboracin, encargndole al Consejo Nacional del Ambiente convocar al proceso participativo correspondiente; Que, en cumplimiento al Artculo 7 de la Ley N 26839, el Consejo Nacional del Ambiente CONAM a travs de Resolucin Presidencial N 022-97-CONAM/PCD, constituy un Comit Tcnico y 15 Comits Tcnicos Regionales, encargados de conducir, dirigir y supervisar la elaboracin de una estrategia nacional; De conformidad con lo establecido en el numeral 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; DECRETA: Artculo l.- Aprubase la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica del Per que como anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo. Artculo 2.- La Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica del Per es de obligatorio cumplimiento y debe ser incluida en las polticas, planes y programas sectoriales. Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro das del mes de setiembre del ao dos mil uno.
ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la Repblica
ROBERTO DAINO ZAPATA Presidente del Consejo de Ministros
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Alejandro Toledo Manrique

Presidente de la Repblica
Roberto Daino Zapata

Presidente del Consejo de Ministros
Paul Remy
Presidente Consejo Directivo del CONAM
Mariano Castro Snchez-Moreno

Secretario Ejecutivo del CONAM
Mara Luisa Del Ro Mispireta

Presidenta de la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica
Matas Prieto Celis

Jefe del Instituto Nacional de Recursos Naturales -INRENA
Elsa Carbonell
Jefa del Servicio Nacional de Sanidad Agraria -SENASA
Ricardo Sevilla Panizo

Jefe del Instituto Nacional de Investigacin Agraria -INIA
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Per: Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica
Consejo Nacional del Ambiente Presidencia de la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica
Convenio sobre la Diversidad Biolgica
Comisin Nacional de Diversidad Biolgica
Con el aspicio de:

Proyecto Estrategia y Planes de Accin para la Conservacin y Utilizacin Sotenible de la Diversidad Biolgica
Estrategia Regional de Diversidad Biolgica
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
BIODAMAZ Per - Finlandia
iiap
Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana
Proyecto Fortalecimiento de las Capacidades Nacionales en Amrica del Sur para la Conservacin y Uso Sostenible de la Biodiversidad 9
NDICE
Prlogo Introduccin Una estrategia y un proceso La elaboracin de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica Qu es la diversidad biolgica y por qu es importante para el Per? Visin estratgica Principios de la Estrategia Objetivo general de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica Lneas estratgicas y acciones
Desarrollo de las lneas estratgicas: 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 13 15 19 22 23 26 26 28 29
Conservar la Diversidad Biolgica en el Per

Identificar y priorizar los componentes de la Diversidad Biolgica y de los procesos que la amenazan. Planificar con enfoque ecosistmico. Mejorar las tcnicas para la conservacin de la Diversidad Biolgica. Conservacin in
33 34 35 38 38
situ. in situ.
Complementacin para la conservacin Conservacin de especies y genes. Diversidad Biolgica amenazada. Conservacin ex
40 41 42 44 47 48 50 51 53 55 56 58 58 59 60 61
situ.
Integrar el uso sostenible de la Diversidad Biolgica

Promover polticas nacionales integradas descentralizadas. Apoyar el uso sostenible de agroecosistemas. Promover el uso sostenible de los recursos acuticos, pesqueras y los cuerpos de agua. Promover el manejo y uso sostenible de los recursos forestales. Fomentar el desarrollo de tecnologas y manejo amigable de la minera e hidrocarburos. Promover un turismo sostenible. Utilizacin de la fauna y flora silvestre. Acceso a recursos genticos. Bioseguridad.
2.10 Evaluar y valorar los aportes de la Diversidad Biolgica y su uso. 2.11 Establecer un programa nacional de biocomercio. 3. 3.1 3.2 3.3 3.4
Establecer medidas especiales para la conservacin y restauracin de la Diversidad Biolgica frente a procesos externos
Monitorear, regular y minimizar los procesos que estn causando un impacto negativo y responder a situaciones de emergencia. Controlar las especies invasoras. Controlar los organismosvivos modificados. Controlar la contaminacin, especialmente en los ambientes acuticos.
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NDICE
3.5 3.6 3.7 4. 4.1 4.2 4.3 5. 5.1 5.2 5.3 5.4 5.6 6. 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 7 7.1 8. 8.1 8.2 Conocer el impacto del cambio climtico sobre la Diversidad Biolgica. Restaurar la Diversidad Biolgica en el mbito de especies, poblaciones y ecosistemas. Asegurar que acciones de desarrollo no conlleven impactos negativos sobre la Diversidad Biolgica. 68 68 69 72
Promover la participacin y el compromiso de la sociedad peruana

Incorporar a la sociedad civil en el manejo y gestin de la Diversidad Biolgica . Participacin nacional e internacional.
Reivindicar los valores y la importancia de la Diversidad Biolgica para la cultura nacional. 72 73 73 77 78 78 79 80 80 83 83 84 85 86 87 87 89 90 93 95 99 99 100 103 106 109 111 115 117 123 126
Mejorar el conocimiento sobre la Diversidad Biologica

Integrar, analizar y sistematizar el conocimiento existente sobre Diversidad Biolgica. Incrementar el conocimiento de la Diversidad Biolgica para su conservacin y el desarrollo sostenible. Promover el rescate de los conocimientos locales y tecnologas tradicionales de uso de la Diversidad Biolgica. Crear y reforzar las condiciones institucionales para la generacin del conocimiento. Monitoreo del conocimiento.
Mejorar los instrumentos para la gestin de la Diversidad Biolgica

Educar y desarrollar la conciencia pblica. La Diversidad Biolgica en el currculo educativo. Impulsar el desarrollo de capacidades en sectores estratgicos. Excelencia en las instituciones. Un sistema de informacin actualizado y entrelazado nacionalmente. Contar con los recursos econmicos necesarios y el apoyo social para implementar la Estrategia. Implementar un marco legal adecuado. Desarrollo y transferencia de tecnologa.
Fortalecer la imagen del Per en el contexto internacional

Mejorar el posicionamiento del Per en temas prioritarios.
Ejecutar acciones inmediatas

Contar con apoyo poltico. Aplicar la Estrategia en sectores claves del Estado y la sociedad civil.
Glosario Bibliografa Anexos:

1)El proceso de elaboracin de la Estrategia 2)Priorizacin objetivos estratgicos por puntos focales de acuerdo a las lneas estratgicas 3)Competencias directas en materia de diversidad biolgica de las instituciones pblicas 4)Sinergia entre el Convenio sobre Diversidad Biolgica y otros acuerdos internacionales relacionados 5)Agradecimientos
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PRLOGO
La contribucin histrica del Per y los pases andinos al mundo an no ha sido puesta en evidencia ni debidamente reconocida. El antiguo peruano haca buen uso de la megadiversidad existente, creando, con su ingenio, nuevas variedades para su desarrollo en armona con el medio ambiente. Recursos como la papa, el jebe, el guano, la quina, por citar algunos pocos, han curado y alimentado a innumerables habitantes del mundo entero, han fertilizado sus cultivos, han impulsado el desarrollo de la industria. La prdida acelerada en el mbito mundial de la diversidad biolgica, motiv a los pases a firmar un convenio sobre este tema, en la cita Cumbre de Ro de Janeiro en 1992, comprometindose a asumir polticas y conductas que la preserven para las actuales y futuras generaciones. Los pases se comprometieron a hacer los esfuerzos necesarios para cumplir con los objetivos fundamentales de este Convenio sobre la Diversidad Biolgica; en especial a travs de estrategias y planes de accin nacionales que demuestren su responsabilidad con el adecuado manejo de este capital natural. Como sabemos, en ms de una ocasin hemos puesto en riesgo nuestros recursos, como en la poca en que casi colapsa la pesca de la anchoveta por un efecto combinado del Fenmeno El Nio y la sobre explotacin del recurso. El Per, con la riqueza en diversidad biolgica que posee, tiene ahora una gran oportunidad y el deber de plantearse nuevos paradigmas y encarar el desarrollo con renovada actitud, y por ello no poda permanecer aislado de estos procesos dirigidos a hacer sustentable el crecimiento de nuestras sociedades. No resulta excesivo decir que la megadiversidad del Per es a la vez su patrimonio y capital natural que posibilitar la supervivencia no slo de su poblacin sino de la humanidad. El potencial de desarrollo de esta biodiversidad salta a la vista si tomamos en cuenta que ella es centro del origen de especies utilizadas en la alimentacin en el mbito mundial (papa, tomate, cacao, aj, frijol) y que en la Amazona, por ejemplo, la exportacin de productos diferentes de la madera (como la ua de gato, la sangre de grado, los cueros de animales silvestres) depende en un 100% de la biodiversidad nativa. El documento que aqu se presenta es fruto de un esfuerzo amplio de participacin y de consenso y plantea el derrotero para un desarrollo basado en el aprovechamiento sostenible de nuestros recursos naturales, tomando en cuenta las particularidades culturales y ambientales a todo nivel, en todas las escalas y desde las realidades locales. Las estrategias contenidas en este documento permitirn al Per, en el largo plazo, avanzar con paso firme y seguro hacia una verdadera justicia social, basada, entre otros puntos, en la conservacin y el uso sostenible de nuestra diversidad biolgica. Este es un patrimonio natural heredado y transmitido por nuestros ancestros que, con su sabidura y respeto a los procesos naturales y al medio ambiente, nos legaron tambin muchas enseanzas para que los peruanos podamos progresar. Corresponde por ello a nosotros mismos, enfrentar el reto y hacer que el patrimonio natural que hoy poseemos se convierta en beneficio concreto y perdurable para todos los peruanos.
APROBADO POR EL SEOR DOCTOR VALENTN PANIAGUA CORAZAO PRESIDENTE DE LA REPBLICA DEL PER 25 DE JULIO DE 2001
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INTRODUCCIN
El inicio de un nuevo milenio, la madurez actual de comprensin del problema de deterioro del ambiente y prdida de la Diversidad Biolgica, as como el consenso internacional para formular acuerdos que contribuyan a un modelo de desarrollo sostenible, se hizo evidente con la firma del Convenio sobre Diversidad Biolgica del cual nuestro pas es parte contratante. Uno de los compromisos prioritarios es la formulacin de una Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica, que el Per asumi como iniciativa desde 1998. El documento de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica es el resultado de un esfuerzo colectivo de concertacin y compromiso de diversos actores con la conservacin de la Diversidad Biolgica. ste se inici en el interior del pas como un reconocimiento expreso a quienes conocen, manejan, usan y conviven con tal diversidad y son los ms indicados a proponer alternativas para su proteccin, utilizacin y manejo sostenible. La Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica es un proceso continuo, permanente e interactivo, que involucra a todos los actores e instancias pblicas y privadas, reconocidas organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, as como a otros sectores de la sociedad civil. El documento de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica responde al carcter mandatario del Convenio sobre Diversidad Biolgica, que el Per como Estado suscribi en Brasilia el 12 de julio de 1992 y ratific el 23 de abril de 1993. Est basado en diversos documentos que se han producido a lo largo de este proceso y que han sido desarrollados, tanto por consultores como por equipos de trabajo. En stos han intervenido directamente la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica CONADIB, a travs del Comit Tcnico de la Estrategia y comits locales de 18 departamentos del pas. La Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica es una visin estratgica compartida, consensual, y comprometida con el desarrollo nacional, que orienta las acciones futuras para generar beneficios ecolgicos econmicos y sociales para las presentes y futuras generaciones. Con ello el Per contribuir al mantenimiento de los procesos ecolgicos y de la vida en la biosfera. La Diversidad Biolgica es el capital natural ms valioso que posee el Per. Las 84 zonas de vida, las 11 ecorregiones naturales, y los registros que ostenta en cuanto a la diversidad de flora y fauna y la an poco explorada diversidad gentica, sitan al pas en la posibilidad de desarrollar una renta estratgica significativa para el desarrollo del pas.
Consejo Nacional del Ambiente
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Estrategia Nacional sobre Diversiad Biolgica

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I.
Una estrategia y un proceso
Debido a su enorme diversidad biolgica, el Per es reconocido en el mundo como uno de los diez pases megadiversos. Pero por qu ese hecho es tan importante para el pas?. Se debe a que su muy variada geografa y clima constituyen el recurso natural ms importante del Per que le ha permitido el desarrollo de diversas formas de vida. Es tambin la base sobre la cual se desarrollaron antiguas culturas, cuyos conocimientos se mantienen an ahora. El concepto de Diversidad Biolgica es un trmino relativamente nuevo para quienes tienen la tarea de tomar decisiones y para el pblico en general. Comprende la variedad de especies y ecosistemas y sus procesos ecolgicos de los que depende toda forma de vida en la tierra. La Diversidad Biolgica constituye fuente importante de sustento directo y ocupacin para gran parte de la poblacin, tiene vital importancia para la cultura, la ciencia y la tecnologa. Asimismo, presta servicios ambientales esenciales para la fertilidad de los suelos, la descontaminacin del aire y el abastecimiento de agua de su propio territorio e, inclusive, del planeta. La globalizacin, de la que somos parte, cada vez ms reconoce la importancia de contar con un capital natural como es la diversidad biolgica, lo que ha permitido la suscripcin de importantes convenios internacionales, regionales y nacionales sobre las condiciones y protocolos para conservar la diversidad biolgica. Justamente la alta competitividad que demanda tal globalizacin en pases en desarrollo, requiere el desarrollo de estrategias locales de alcance global. En el caso del Per, se requiere poner en valor la diversidad biolgica e identificarla como una ventaja comparativa de alta significacin regional y global. Para ello, la creacin de una conciencia ambiental sobre la conservacin de la diversidad biolgica es un paso clave en la construccin de una sociedad peruana que aprecie la importancia que posee su capital natural y tenga la capacidad para decidir cmo utilizar los intereses de ese capital aunado a una alta diversidad cultural. Al iniciarse un nuevo milenio, se ha hecho ms evidente la comprensin del problema de deterioro del ambiente y prdida de la biodiversidad, as como del consenso internacional para formular acuerdos que contribuyan a un modelo de desarrollo sostenible. Entre otras medidas, la mayora de las naciones del mundo se asociaron en el Convenio sobre Diversidad Biolgica del cual nuestro pas es parte. Uno de los compromisos prioritarios, es la formulacin de una Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica, la que el Per comenz a preparar en 1998.
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El documento elaborado es el resultado de un gigantesco esfuerzo colectivo de concertacin y compromiso de diversos actores con la conservacin de la diversidad biolgica. Esfuerzo iniciado hace ms de dos aos en el interior del pas como un reconocimiento expreso a quienes conocen, manejan, usan y conviven con esta diversidad, y son los ms indicados para proponer alternativas en favor de mantenerla, usarla racionalmente y conocerla mejor. La Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica es un proceso continuo, permanente y de intercambio, que plantea involucrar en los esfuerzos para su conservacin a todos los actores e instancias tanto pblicas como privadas, a prestigiosas organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, as como a otros sectores de la sociedad civil. Plantea una visin estratgica que considera que el Per hacia el 2021 ser el pas en el mundo que obtenga para
su poblacin los mayores beneficios de su diversidad biolgica conservndola y usndola sosteniblemente, y restaurando sus componentes para la satisfaccin de las necesidades bsicas, el bienestar y la generacin de riqueza para las actuales y futuras generaciones.
Debido a tal visin, los principios de la Estrategia estn orientados al impulso de la gestin local y al respeto a la multiculturalidad como base de la valoracin de la riqueza del conocimiento tradicional, as como al apoyo a la educacin ambiental como pilar de una sociedad comprometida y consciente del valor biolgico y cultural que la rodea. La conservacin de la diversidad biolgica es una gran tarea que implica su proteccin, restauracin y uso sostenible. Esta labor debe ser responsabilidad de todos y cada uno de los peruanos que reciben sus beneficios y estn obligados a conservarla para las generaciones futuras. Este documento propone estrategias polticas, socioeconmicas y ambientales que promuevan la conservacin de la diversidad biolgica como base de un desarrollo sostenible que persiga la revalorizacin cultural. Su aplicacin, sin embargo, slo ser posible en la medida que sean polticas estatales, que trasciendan las coyunturas polticas. As se unirn decisin poltica de llevarlas adelante, junto con el necesario proceso de descentralizacin y la certeza de la poblacin del valor positivo de la diversidad. La Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica traza ocho lneas estratgicas que inciden en todos los sectores de manera transversal.
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PER: ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA PER: ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA
La primera lnea estratgica esta referida a la conservacin de la diversidad biolgica, objetivo de especial inters para los sectores productivos, puesto que su existencia depende de estos recursos. El trabajo de identificacin y bsqueda de prioridades de los componentes de procesos que los amenazan, el mejoramiento de la conservacin in situ y ex situ, as como la planificacin ms integral de acuerdo a la realidad del entorno en que se desarrollan estos recursos, muestran las bases sobre las que se sustentan las otras lneas estratgicas. La segunda lnea estratgica es la integracin del uso sostenible de la diversidad biolgica en cada uno de los sectores, mientras que la tercera establece las medidas especiales frente a procesos externos. Ambas lneas guardan perfecta coherencia, ya que una establece las pautas para un manejo que permita acciones hacia el desarrollo sostenible y la otra sobre el tratamiento adecuado frente a posibles amenazas y situaciones de emergencia. La cuarta lnea estratgica establece el compromiso y la participacin de la sociedad peruana, sin los cuales la implementacin de la Estrategia y el logro de sus objetivos no ser posible. En cuanto a la quinta lnea estratgica, referida a la mejora del conocimiento, detalla pautas para una adecuada toma de decisin cuando hay equipos de profesionales y fuentes de conocimientos asequibles. La sexta lnea estratgica, promueve el acompaamiento a este proceso de algunas herramientas y mecanismos que permitan implementar adecuadamente la Estrategia, fundamentalmente el desarrollo de la educacin, el fortalecimiento de las instituciones y la mejora de los sistemas de informacin. La stima lnea se refiere a la imagen internacional del Per, la cual podr ser positiva en la medida que se base en un posicionamiento estratgico a partir de sus ventajas comparativas. Finalmente, la octava lnea estratgica plantea algunas acciones consideradas de prioridad inmediata y de condiciones sobre las cuales ejecutar la aplicacin de la Estrategia Nacional en un contexto nacional. Con la formulacin de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica culmina un proceso participativo que se promovi desde las bases. Pero, al mismo tiempo, se inicia su implementacin, proceso que puede incluso ser ms rico. Slo tal Estrategia es asumida por el conjunto de la sociedad peruana y su discusin y anlisis sirve para incorporar sus conceptos en las acciones de los diferentes sectores pblicos y privados, nuestro pas estar aprovechando su privilegiada megadiversidad
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II.
La elaboracin de la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica
El proceso de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica se inici en 1998, en virtud al compromiso asumido por el Per en la ratificacin del Convenio sobre Diversidad Biolgica; se realiz gracias al apoyo del Fondo para el Medio ambiente Mundial, a travs del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. La Estrategia Nacional ha sido ampliamente participativa y procesal, contando con diversos actores del sector estatal y de la sociedad civil.
EL PROCESO EN NMEROS Estrategias departamentales
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19 estrategias sobre la Diversidad Biolgica en el interior del pas. Estrategias por zonas especiales:
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Estrategia Regional de Diversidad Biolgica Amaznica. Estrategias Regional sobre Diversidad Biolgica para la Regin Norte (Tumbes, Piura, Cajamarca y La Libertad). Estrategia Regional sobre Diversidad Biolgica para la Regin Sur (Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua, Tacna, Ayacucho y Huancavelca). Estrategia Regional sobre Diversidad Biolgica para la Regin Centro (Lima, Ancash y Junn).
Procesos de concertacin en el mbito nacional

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Nmero de departamentos involucrados en el proceso: 19 de 24. 25 talleres para concertar los diagnsticos regionales y las prioridades en cada zona del pas. 25 talleres para concertar las acciones sobre Diversidad Biolgica. 4 talleres de consulta de documentos macroregionales. 8 talleres de consulta del documento sobre Diversidad Biolgica de la Amazona. 6 desayunos de trabajo sobre temas especiales, organizados por el Comit Peruano de la Unin Internacional de Conservacin de la Naturaleza -UICN. 2 Talleres de actualizacin del contenido de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica, coorganizados con el Comit Peruano de la UNICN.
Procesos estratgicos descentralizados del pas

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Plan Nacional de Accin Forestal (PNAF) (1988-1990). Estrategia Nacional para la Conservacin (ENC) (1988-1990). El Plan Director del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado -SINANPE (1995-1999). Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica (1998-2001). Propuesta Nacional de Educacin (2001).
Participacin ciudadana en los procesos regionales

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Nmero de participantes de comunidades, cientficos, municipalidades y medios de comunicacin por departamento: 7500 Comunidades campesinas y nativas: 25 Cientficos: 753 Municipalidades: 28 Medios de comunicacin: 58 Promedio de instituciones de gobierno: 80% de todas las instituciones convocadas. Promedio de departamentos que han dado prioridad a sus especies y ecosistemas: 19 de 24 departamentos. Promedio de cientficos en los comits departamentales de la estrategia: 30%
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III. Qu es la Diversidad Biolgica y por qu es
importante para el Per?
El trmino Diversidad Biolgica comprende toda la variabilidad de genes, especies y ecosistemas, as como los procesos ecolgicos de los cuales depende toda forma de vida en la Tierra. Sin embargo este concepto es an poco conocido para los gobernantes y algunos sectores de la sociedad peruana. Los cientficos han estado alertando sobre la amenaza que se cierne sobre las especies y ecosistemas debido a los efectos adversos de los impactos humanos sobre la diversidad biolgica aumentando en forma acelerada el proceso de erosin y deterioro, y amenazando de manera impredecible las base misma del desarrollo sostenible. Su conservacin es uno de los ms serios desafos que hoy enfrenta la humanidad. El Per es conocido en el mundo como uno de los diez pases megadiversos por su rica Diversidad Biolgica en ecosistemas, especies, recursos genticos y diversidad cultural. Esta riqueza biolgica y cultural es nuestra ventaja comparativa estratgica para el desarrollo econmico y social de los peruanos, siendo prioritaria la socializacin de su importancia, la que debe servir de base para la toma de decisiones de los gobernantes, instituciones del Estado y lderes de las comunidades locales y pueblos indgenas.
EL PER: PAS MEGADIVERSO Por Diversidad Biolgica se entiende la variedad de los organismos vivos de cualquier fuente, incluidos los ecosistemas terrestres y acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. La Diversidad Biolgica incluye tres niveles o categoras jerrquicas diferentes: la gentica, la de especies y la de los ecosistemas. Actualmente, la Diversidad Biolgica del Per es uno de los principales pilares de la economa nacional. El 99% de la pesquera depende de los recursos hidrobiolgicos, el 65% de la produccin agrcola est basada en recursos genticos nativos; el 95% de la ganadera recurre a los pastos naturales nativos y el 99% de la industria forestal emplea bosques y especies nativas. La Diversidad Biolgica constituye una fuente importante de sustento directo y ocupacin para gran parte de la poblacin, tiene vital importancia para la cultura, la ciencia y la tecnologa; y presta servicios ambientales esenciales para la fertilidad de los suelos, la descontaminacin del aire y el abastecimiento de agua de su territorio e, inclusive, del planeta.
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Diversidad gentica La diversidad gentica comprende la variacin de los genes dentro de las plantas, animales y microorganismos. El Per posee una alta diversidad gentica porque es uno de los centros mundiales ms importantes de recursos genticos de plantas y animales. Es el primer pas en variedades de papa, ajes, maz (36 especies), granos andinos, tubrculos y races andinas. Tiene un importante nmero de especies de frutas (650), cucurbitceas (zapallos), plantas medicinales, ornamentales y plantas alimenticias (787 especies). Posee 128 especies de plantas nativas domsticas con centenares de variedades y adems las formas silvestres de esas plantas (cerca de 150 especies silvestres de papas y 15 de tomates). De los cuatro cultivos ms importantes para la alimentacin humana en el mundo (trigo, arroz, papa y maz), el Per es poseedor de alta diversidad gentica de dos de ellos, la papa y el maz. Tiene 4400 especies de plantas nativas de usos conocidos, destacando las de propiedades alimenticias (782), medicinales (1300), ornamentales (1600), entre otras de cualidades tintreas, aromticas y cosmticas. Posee cinco formas de animales domsticos: la alpaca, forma domstica de la vicua (Lama vicugna); la llama, forma domstica del guanaco (Lama guanicoe); el cuy, forma domstica del poronccoy (Cavia tschudii); el pato criollo, forma domstica del pato amaznico (Cairina moschata). Diversidad de especies Expresa la variedad o riqueza de especies dentro de una regin, por ejemplo el nmero de aves del Per. El Per posee una muy alta diversidad de especies, no obstante que muchos de los registros estn incompletos o fragmentados. Los microorganismos, como los virus, bacterias, algas unicelulares, protozoarios, hongos, briofitas, los organismos del suelo y de los fondos marinos, han sido muy poco estudiados. En la flora, se calcula unas 25000 especies (10% del total mundial) de las cuales un 30% son endmicas. Es el quinto pas en el mundo en nmero de especies, primero en nmero de especies de plantas de propiedades conocidas y utilizadas por la poblacin (4400 especies) y primero en especies domesticadas nativas (128). En cuanto a la fauna, es el primero en peces (cerca de 2000 especies de aguas marinas y continentales, 10% del total mundial); el segundo en aves (1736 especies); el tercero en anfibios (332 especies); el tercero en mamferos (460 especies); y el quinto en reptiles (365 especies). El Per es uno de los pases ms importantes en especies endmicas con al menos 6288, de las que 5528 pertenecen a la flora y 760 a la fauna.
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Diversidad de ecosistemas Se refiere a los diferentes tipos de hbitats, comunidades, paisajes y procesos ecolgicos, cuyos lmites son generalmente difciles de definir debido a la gradualidad con la que los ecosistemas se encadenan unos con otros. Los grandes biomas que establece el Convenio son los marinos, montaosos, forestales, aguas continentales y agroecosistemas. El Per posee 84 zonas de vida y 17 transicionales de las 104 existentes en el mundo; ocho provincias biogeogrficas y tres grandes cuencas hidrogrficas que contienen 12201 lagos y lagunas, 1007 ros, as como 3044 glaciares. Los ecosistemas que comprenden los extensos arenales costeos, las glidas punas, la alta diversidad de las vertientes orientales y las frondosas selvas amaznicas, constituyen los hbitats naturales de las diferentes especies de flora y fauna silvestre del Per. Diversidad cultural La diversidad cultural tambin se puede considerar parte de la Diversidad Biolgica, si se toma en cuenta que las diferentes culturas vivas aprovechan selectivamente los recursos y reproducen algunos de ellos artificialmente. Se considera que muchas de las culturas tradicionales han logrado adaptarse al medio en el que sustentan sus culturas. El Per posee una alta diversidad de culturas. Cuenta con 14 familias lingsticas y al menos 44 etnias distintas, de las que 42 se encuentran en la Amazona. Estos pueblos indgenas poseen conocimientos importantes respecto a usos y propiedades de especies; diversidad de recursos genticos y las tcnicas de su manejo. Por ejemplo, en una hectrea de cultivo tradicional de papas en el Altiplano del Titicaca es posible encontrar hasta tres especies de papa y diez variedades. Esto es ms que todas las especies y variedades que se cultivan en Amrica del Norte. Diversidad y responsabilidad Por su alta Diversidad Biolgica, el Per es considerado uno de los 10 pases de megadiversidad en el mundo junto con Brasil, Colombia, Zaire, Madagascar, Mxico y China, entre otros. Adems, es uno de los centros ms importantes de recursos genticos, conocidos como Centros de Vavilov, a escala mundial, por el alto nmero de especies domesticadas originarias. Esta realidad implica una alta responsabilidad. Este es un anlisis que cuantifica los endemismos de un pas, determinando as la responsabilidad exclusiva en la supervivencia de dichas especies. Este enfoque depende de la calidad de informacin y tiene como limitaciones el hecho que reas o pases ms grandes tienen generalmente mayores responsabilidades y pueden ignorar especies que se distribuyen ms all de los lmites nacionales. La investigacin y el desarrollo de posibilidades econmicas basndose en la Diversidad Biolgica deberan, en consecuencia, convertirse en algunas de las preocupaciones prioritarias en el mbito nacional.
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IV.
Visin estratgica
Al 2021 el Per es el pas en el mundo que obtiene para su poblacin los mayores beneficios de su Diversidad Biolgica conservando y usando sosteniblemente, y restaurando sus componentes para la satisfaccin de las necesidades bsicas, el bienestar y la generacin de riqueza para las actuales y futuras generaciones.
V .
Principios de la Estrategia
Para conservar, usar y distribuir equitativamente los beneficios de la Diversidad Biolgica hacia el desarrollo sostenible, la Estrategia se basa en los siguientes principios:
Principios rectores
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El Estado Peruano es responsable y soberano en la adopcin de medidas para la conservacin y uso sostenible de la Diversidad Biolgica. La conservacin de la Diversidad Biolgica est basada en la diversidad de sus componentes: ecosistemas, especies y genes nativos, tanto silvestres como domesticados, terrestres, y acuticos, como un aspecto de prioridad estratgica. El fomento de la gestin local de la Diversidad Biolgica. El conocimiento tradicional asociado a la Diversidad Biolgica es patrimonio cultural de los pueblos indgenas y de las comunidades locales y campesinas, y tienen la facultad de decidir sobre ellos. El criterio de precaucin, conforme a lo establecido por el Principio 15 de la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, es parte de la poltica de desarrollo nacional. Es prioritario para los planes de desarrollo la valoracin de los servicios ambientales de la Diversidad Biolgica.
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El derecho otorgado por el Estado Peruano sobre los recursos biolgicos no implica per se derechos sobre los recursos genticos La estrategia ms eficiente y econmica para conservar la Diversidad Biolgica es in situ. Todo programa de desarrollo deber tener en cuenta la sostenibilidad de la Diversidad Biolgica. La Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica es el documento formal y gua para la planificacin y gestin de la Diversidad Biolgica del pas. Todas las estrategias relacionadas a la Diversidad Biolgica tendrn como marco orientador la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica. Toda prdida de la Diversidad Biolgica inducida por el impacto de proyectos de desarrollo debe ser prevenida y compensada econmicamente en proporcin al dao ambiental causado. La generacin de una conciencia ambiental nacional sobre la Diversidad Biolgica es clave para el desarrollo social, econmico y cultural del pas Reconocimiento de la multiculturalidad del pas y la necesidad que las etnias comprendan por s mismas el valor de la Diversidad Biolgica en el contexto del Convenio sobre Diversidad Biolgica; as como se reconoce el aporte que ellas dan al mundo por el conocimiento tradicional que poseen. El Estado Peruano fomenta el conocimiento tradicional de las comunidades locales y pueblos indgenas compatible con la conservacin de la Diversidad Biolgica y su utilizacin sostenible. Promueve su aplicacin ms amplia, con la aprobacin y participacin de quienes posean esos conocimientos, innovaciones y prcticas, y que sus beneficios derivados de su utilizacin se compartan equitativamente. Est regida por lo estipulado en la Ley de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica (Ley N 26839) que establece la implementacin de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica y lo contemplado en la Constitucin Poltica de la Repblica y otras normas legislativas afines.
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En el mbito de gestin de la Diversidad Biolgica:

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Favorecer procesos de gestin descentralizada para la elaboracin, y ejecucin de estrategias y planes de accin locales Establecer mecanismos de coordinacin y alianzas intersectoriales y transectoriales, para la aprobacin e implementacin de polticas, prioridades y cualquier plan o accin sobre los que se ejecutar la Estrategia. Coordinar la implementacin de los elementos nacionales e internacionales de la Estrategia. Asegurar la existencia de los mecanismos que permitan y promuevan la participacin de la sociedad civil en la implementacin de la Estrategia. Informar sobre el estado de la situacin y otros mecanismos de divulgacin.
VI. Objetivo general de la Estrategia
Nacional sobre Diversidad Biolgica

La conservacin de la Diversidad Biolgica, la utilizacin sostenible de sus componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos mediante, entre otros elementos, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologas pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a esas tecnologas, as como una financiacin apropiada.
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Establece un marco coherente de polticas a todo nivel, orientadas a la conservacin de la Diversidad Biolgica con la finalidad de contribuir a alcanzar una mejor calidad de vida de la sociedad peruana. Promueve la utilizacin sostenible de la Diversidad Biolgica para asegurar la productividad, diversidad e integridad de nuestros recursos naturales. Desarrolla un enfoque ecosistmico como eje transversal al proceso de ordenamiento ambiental y manejo de cuencas y/o zonificacin ecolgica econmica, para la conservacin y uso sostenible de la Diversidad Biolgica. Promueve la participacin justa y equitativa de los beneficios derivados de la utilizacin de los recursos de la Diversidad Biolgica.
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VII.
Lneas estratgicas y acciones
1. Conservar la Diversidad Biolgica en el Per. 2. Integrar el uso sostenible de la Diversidad Biolgica en el manejo de recursos naturales. 3. Establecer medidas especiales para la conservacin y restauracin de la Diversidad Biolgica frente a procesos externos. 4. Promover la participacin y compromiso de la sociedad peruana en la conservacin de la Diversidad Biolgica. 5. Mejorar el conocimiento sobre la Diversidad Biolgica. 6. Perfeccionar los instrumentos para la gestin de la Diversidad Biolgica. 7. Fortalecer la imagen del Per en el contexto internacional. 8. Ejecutar acciones inmediatas.
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DESARROLLO DE LAS LNEAS ESTRATGICAS
1. Conservar la Diversidad Biolgica en el Per 31
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1.
Conservar la Diversidad Biolgica en el Per
Como respuesta a la significativa y continua reduccin de la Diversidad Biolgica, se pretende garantizar la restauracin y asegurar la continuidad de los componentes de la Diversidad Biolgica, as como los ciclos y procesos que la mantienen. A lo largo de la historia del Per, desde la poca de las culturas preincaicas, existe constancia de experiencias de uso y conservacin de recursos de la Diversidad Biolgica. No obstante, actualmente nuestro pas carece de una poltica de ordenamiento territorial de largo plazo. La tenencia de la tierra no est an saneada y no se ha impulsado la participacin de la sociedad civil hacia un esfuerzo de colaboracin en las actividades de proteccin, recuperacin y manejo de la Diversidad Biolgica, en todos sus componentes. Por lo tanto, es prioritario adoptar un enfoque ecosistmico para alcanzar los beneficios derivados de la interaccin entre la Diversidad Biolgica y la sociedad. Tomando en cuenta que una significativa proporcin de especies y ecosistemas se encuentran fuera de las reas Naturales Protegidas; resulta imperativo desarrollar acciones de manejo sostenible de recursos naturales, a fin de evitar y mitigar los efectos adversos de actividades antropognicas, especialmente extractivistas, no compatibles con la conservacin de la diversidad biolgica a largo plazo. Se pretende apoyar, prioritariamente, el manejo de ecosistemas terrestres y acuticos, de forma complementaria a las acciones de conservacin in situ e incorporarlos a los procesos de ordenamiento territorial. Se busca un manejo integrado de tcnicas para la conservacin, reconociendo el valor del conocimiento tradicional de las comunidades nativas y campesinas y del poblador peruano en general y la contribucin de la conservacin ex situ. Para el desarrollo de las propuestas de accin se tomar en cuenta, especialmente, los ecosistemas, especies y genes identificados y priorizados en las estrategias sobre Diversidad Biolgica de los 19 departamentos que participaron en el proceso. Se har lo mismo con los procesos all identificados.
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CONSERVAR LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN EL PER
Objetivo Estratgico 1.1
Identificar y priorizar los componentes de la Diversidad Biolgica y de los procesos que la amenazan
Aunque existen varios documentos y publicaciones elaborados por cientficos peruanos y/o extranjeros que han permitido acreditar al Per como un pas megadiverso, es necesario superar los vacos de informacin existentes as como completar el mosaico de Diversidad Biolgica que ostenta el pas.
Acciones 1.1.1 Identificar ecosistemas, especies y genes, para determinar su grado

de importancia de acuerdo a criterios biolgicos, ecolgicos, econmicos, sociales y culturales. a) Ecosistemas y hbitats que:
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Contengan alta diversidad o un gran nmero de especies endmicas. Posean belleza paisajstica o que sean silvestres. Sean requeridos por especies migratorias. Tengan importancia social, econmica, cultural o cientfica. Tengan representatividad, sean nicos o asociados a procesos biolgicos, evolutivos y/o ecolgicos.
b) Especies y comunidades biolgicas:

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Amenazadas. Parientes de especies cultivadas o domesticadas. Con valor de uso tanto actual como potencial en medicina, agricultura y otros. Con importancia para la investigacin en la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica.
c) Genes de importancia cientfica, social o econmica. d) reas de alta concentracin de recursos genticos, silvestres y cultivados, que se encuentren bajo los cuidados de poblaciones locales. e) Esta informacin tiene un enfoque bsicamente biolgico y ecolgico, porque se trata de determinar el grado de importancia de esta Diversidad Biolgica.
1.1.2 Actualizar la informacin existente producida por cientficos y la proveniente del conocimiento tradicional. a) Clasificar y agrupar los componentes de la Diversidad Biolgica de acuerdo a las siguientes categoras: los que deben ser conservados, los que requieren atencin prioritaria y los que estn amenazados.
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b) Identificar los procesos que estn amenazando la Diversidad Biolgica, caracterizarlos y relacionarlos de acuerdo a lo desarrollado en la lnea estratgica 5. c) Sistematizar las diferentes experiencias de conservacin de la Diversidad Biolgica, llevadas a cabo por comunidades locales, entes pblicos, autoridades polticas, organizaciones no gubernamentales, universidades y otros. d) Establecer y fortalecer un sistema de informacin nacional con enfoque descentralizado que integre la informacin nacional, regional e internacional sobre la diversidad biolgica.
Planificar con enfoque ecosistmico
Incorporar la dimensin de la Diversidad Biolgica en los planes de ordenamiento del territorio, de manejo de cuencas y en los procesos de zonificacin ecolgica econmica, de manera que las acciones de conservacin tengan un espacio en la planificacin del desarrollo, basndose en un Enfoque Ecosistmico. Para satisfacer el criterio de sostenibilidad en el uso de los recursos, debe contemplarse, a priori y obligatoriamente, ciertos principios y procedimientos de base, como el Ordenamiento Territorial y el Enfoque Ecosistmico. Asimismo, se considera a la cuenca (hidrogrfica o lacustre) como una unidad de planificacin.
Acciones 1.2.1 Aplicar los principios del enfoque ecosistmico en los procesos de
ordenamiento del territorio en las diferentes escalas, a travs de unidades de planificacin integral, basados en parmetros ambientales, el uso productivo de la Diversidad Biolgica y atendiendo las necesidades de la sociedad peruana. a) Identificar los elementos significativos de la Diversidad Biolgica, en el mbito nacional, regional y local, que necesitan ser protegidos, incluyendo los que se encuentran en reas Naturales Protegidas. b) Identificar las principales actividades, dentro de la regin y su mbito de influencia, que afectan la Diversidad Biolgica de un rea determinada y evaluar las posibilidades de su uso ecolgicamente sostenible. c) Identificar reas importantes para la Diversidad Biolgica que requieran ser restauradas.
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d) Identificar reas prioritarias para la conservacin de la Diversidad Biolgica y para un uso ecolgicamente sostenible relacionado con los requerimientos esenciales de la poblacin como el desarrollo urbano, industrial, minero, infraestructura y otras actividades antropognicas. e) Proveer mecanismos dinmicos para lograr la activa participacin de la poblacin en los procesos de monitoreo y evaluaciones. f) Coordinar diferentes mecanismos para asegurar el uso sostenible de la Diversidad Biolgica, especialmente en lo relacionado a agricultura, turismo, minera, pesquera y otros sectores, as como otros temas que demanda la sociedad peruana.
1.2.2 Insertar el Enfoque Ecosistmico como eje transversal a acciones relacionadas con el manejo de cuencas, zonificacin ecolgica econmica y otras que establezca el Estado como unidades de planificacin, para lo cual: a) Identificar apropiadamente, a todo nivel, los mecanismos intergubernamentales e intragubernamentales para asegurar la cooperacin y coordinacin en la planificacin. b) Promocionar la inclusin de las metas y principios de los gobiernos locales y/ o regionales en materia de Diversidad Biolgica. c) Promocionar el manejo coordinado e integrado de tierras y aguas, utilizando entre otros, la cuenca hidrogrfica como unidad de gestin y planificacin. d) Abordar la planificacin para la conservacin y uso sostenible de la Diversidad Biolgica a largo plazo, de forma descentralizada, intersectorialmente y con la activa participacin de la poblacin. e) Considerar el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas SINANPE, como uno de los ejes del Enfoque Ecosistmico. f) Atender, con especial prioridad, las reas naturales fuera del SINANPE. g) Considerar, desde una perspectiva ecosistmica, como ejes transversales para ordenar el territorio, los biomas marino, forestal, de montaas, de aguas continentales y los agroecosistemas. h) Impulsar la participacin local y comunal en la toma de decisiones, considerando su conocimiento tradicional sobre la Diversidad Biolgica y el uso que hacen de ella. i) Proveer apoyo sustancial a las personas y organismos que adoptan las decisiones as como a ejecutores, para facilitar las capacidades para el proceso de aplicacin del ordenamiento territorial.
1.2.3 Aplicar estrategias de accin integradas, como los corredores de conservacin y reservas de biosfera, las cuales son de alta prioridad para contribuir a la conservacin de biomas o biorregiones de valor nico.
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ENFOQUE ECOSISTMICO
Es una estrategia para el manejo integrado de tierras, aguas y recursos vivos que promueve la conservacin y el uso sostenible de manera equitativa, por lo tanto, el Enfoque Ecosistmico ayudar a alcanzar los objetivos de la Convencin. Un Enfoque Ecosistmico est basado en la aplicacin apropiada de metodologas cientficas enfocadas en los diferentes niveles de la organizacin biolgica, que incluye la estructura, proceso, funciones e interacciones esenciales entre los organismos y su ambiente. Reconoce que la humanidad con su diversidad cultural es componente integral de muchos ecosistemas. El Enfoque Ecosistmico requiere saber adaptarse para tratar con la naturaleza compleja y dinmica de los ecosistemas y con la ausencia de un conocimiento o entendimiento total de su funcionamiento. El Enfoque Ecosistmico no se opone a otros enfoques de manejo, conservacin u ordenamiento del territorio (manejo de cuencas, ordenamiento ambiental, zonificacin econmica ecolgica, entre otros); podra mas bien, integrar todos estos enfoques y otras metodologas para tratar con situaciones complejas. Principios del enfoque por ecosistemas de acuerdo a la Decisin V/6 de la Conferencia de las Partes Los siguientes 12 principios son complementarios y estn relacionados entre s: Principio 1: Principio 2: Principio 3: Principio 4: La eleccin de los objetivos de la gestin de los recursos de tierras, hdricos y vivos debe quedar en manos de la sociedad. La gestin debe estar descentralizada al nivel apropiado ms bajo. Los administradores de ecosistemas deben tener en cuenta los efectos (reales o posibles) de sus actividades en los ecosistemas adyacentes y en otros ecosistemas. Dados los posibles beneficios derivados de su gestin, es necesario comprender y gestionar el ecosistema en un contexto econmico. Este tipo de programa de gestin de ecosistemas debera: a) Disminuir las distorsiones del mercado que repercuten negativamente en la diversidad biolgica. b) Orientar los incentivos para promover la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica. c) Procurar, en la medida de lo posible, incorporar los costos y los beneficios en el ecosistema de que se trate. Principio 5: Principio 6: Principio 7: Principio 8: A los fines de mantener los servicios de los ecosistemas, la conservacin de la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas debera ser un objetivo prioritario del enfoque por ecosistemas. Los ecosistemas se deben gestionar dentro de los lmites de su funcionamiento. El enfoque por ecosistemas debe aplicarse a las escalas especiales y temporales apropiadas. Habida cuenta de las diversas escalas temporales y los efectos retardados que caracterizan a los procesos de los ecosistemas, se deberan establecer objetivos a largo plazo en la gestin de los ecosistemas. En la gestin debe reconocerse que el cambio es inevitable.
Principio 9:
Principio 10: En el enfoque por ecosistemas se debe procurar el equilibrio apropiado entre la conservacin y la utilizacin de la diversidad biolgica, y su integracin. Principio 11: En el enfoque por ecosistemas deberan tenerse en cuenta todas las formas de informacin pertinente, incluidos los conocimientos, las innovaciones y las prcticas de las comunidades cientficas, indgenas y locales. Principio 12: En el enfoque por ecosistemas deben intervenir todos los sectores de la sociedad y las disciplinas cientficas pertinentes.
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Mejorar las tcnicas para la conservacin de la Diversidad Biolgica
Desarrollar e incorporar tcnicas de manejo integrado para la gestin y proteccin de la Diversidad Biolgica. Desde una perspectiva sistmica, la proteccin y conservacin de la Diversidad Biolgica requiere sustentarse a travs de tcnicas de gestin y conservacin integradas. En trminos prcticos, el saneamiento de tierras debe ser condicin para garantizar iniciativas consistentes de conservacin para el largo plazo. Es necesario para cumplir lo anterior, poseer capacidades y habilidades para un trabajo conjunto de la sociedad y el Estado. Acciones
1.3.1 Desarrollar tcnicas de manejo integrado de las tierras a travs de las

diferentes unidades polticas. Debe darse nfasis a la investigacin en la prctica, mtodos de costo-efectividad para la conservacin de hbitats naturales, incluyendo sitios nicos.
1.3.2 Impulsar la coordinacin entre las diferentes unidades polticas y a

diferentes escalas (nacional, regional, municipal, comunidades), buscando un manejo consistente de la Diversidad Biolgica.
1.3.3 Promover el desarrollo y la adopcin de criterios, mtodos e indicadores

para la valorizacin econmica de la Diversidad Biolgica.
1.3.4 Apoyar la distribucin justa y equitativa de los beneficios y costos de la

Diversidad Biolgica sobre la base de los aspectos ambientales, sociales, culturales y econmicos.
1.3.5 Desarrollar un sistema de incentivos para fomentar una mayor participacin de distintos sectores de la sociedad en las labores de investigacin, proteccin y uso sostenible de la Diversidad Biolgica.
Conservacin in situ
La conservacin de la Diversidad Biolgica es ms que una inversin para el futuro del Per, es una condicin sine qua non para su existencia futura. La multiplicidad de usos y el valor e importancia que histricamente se le ha reconocido a la Diversidad Biolgica en el pas, est en funcin de los beneficios directos e indirectos que ofrece y tambin de la percepcin que de ellos se tiene. Y no se plantea solamente a travs de las reas protegidas o de algunas especies o genes de importancia econmica.
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Actualmente, el 15.31% del territorio nacional forma parte de las reas Naturales Protegidas, sin embargo, el reto de la conservacin de la Diversidad Biolgica est en lograr una aproximacin integrada y consistente para alcanzar los objetivos de un desarrollo sostenible. La conservacin in situ fuera de las reas protegidas debe considerar un proceso de concientizacin de la poblacin acerca del rico potencial natural y cultural que posee el Per y de cmo garantizar una sostenibilidad econmica en el largo plazo. Los recursos de la Diversidad Biolgica, que cada vez son ms escasos, dependen de un delicado sistema que debe ser preservado para garantizar los beneficios que de ellos provienen. La conservacin de la Diversidad Biolgica no slo debe restringirse a las reas protegidas, sino que el Estado debe promover e incentivar polticas de conservacin para la gestin privada de las tierras, hacia el conocimiento tradicional y ubicacin de microcentros de la diversidad gentica, el conocimiento de las variedades locales, la cuantificacin de los factores que afectan la viabilidad del mantenimiento del proceso, para garantizar la conservacin del germoplasma local. Por otro lado, no existen polticas para el resguardo de los parientes silvestres y domesticados de algunas especies de importancia econmica global y nacional. Se requiere crear capacidades para profesionales idneos y poblacin local que desarrollen la labor de conservacin in situ. Tambin se requiere fortalecer el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado -SINANPE y otras unidades de conservacin. De manera prioritaria la estrategia debe apoyar y promover la aplicacin del Plan Director del SINANPE. Acciones
1.4.1 Completar la identificacin y definicin de vacos de informacin

existentes en el Sistema. El Plan Director identific aquellos que deben ser subsanados en el mbito terrestre y acutico.
1.4.2 Facilitar la participacin de la sociedad civil en el manejo, gestin

y/o promocin de las reas naturales protegidas, en donde corresponda, de acuerdo a la normatividad y los mecanismos de participacin establecidos.
1.4.3 Dotar de cuadros profesionales idneos y de un funcionamiento

dinmico y moderno a las instituciones que conducen el Sistema.
1.4.4 Desarrollar investigacin y estudios sobre la relacin costo-beneficio del SINANPE a la sociedad nacional.
1.4.5 Propiciar la investigacin exhaustiva de la Diversidad Biolgica en

el SINANPE, concentra la riqueza natural ms significativa del pas.
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1.4.6 Investigar el desarrollo de nuevos mtodos de manejo de las reas

naturales protegidas, no slo en el mbito nacional sino tambin en el regional y municipal.
1.4.7 Estudiar mecanismos de distribucin de beneficios a comunidades locales asociadas a reservas comunales o reservas privadas.
1.4.8 Estudiar e impulsar nuevos mecanismos de financiamiento del

SINANPE.
1.4.9 Fomentar la creacin de reas de conservacin privada, concesiones

para conservacin y reas de manejo de fauna silvestre. Objetivo Estratgico 1.5 Acciones Complemento para la conservacin in situ
1.5.1 Promover los incentivos para la conservacin eficiente de la Diversidad Biolgica, mediante mecanismos idneos y costos apropiados, estimulando la creacin de adecuados instrumentos de mercado y ajustes econmicos para propietarios, conductores de la Diversidad Biolgica y otros actores de la sociedad, para garantizar su conservacin: a) En reas de importancia para especies migratorias, especies endmicas, comunidades, asociaciones o especies vegetales en aislamiento, humedales, corredores biolgicos, reservas de biosfera. b) En el establecimiento voluntario de reas protegidas privadas u otra modalidad, entre los dueos y conductores y el gobierno, para llevar adelante un manejo mutuo, con beneficio para las partes involucradas. c) En reas de importancia para germoplasma, nativo y cultivado, a cargo de comunidades campesinas y/o nativas.
1.5.2 Crear mecanismos de monitoreo y asistencia tcnica hacia y para las

comunidades nativas y campesinas y grupos comuneros que tengan reas dedicadas a la conservacin o que contribuyan a la proteccin de la Diversidad Biolgica en su mbito de influencia.
1.5.3 Promover la conservacin de la Diversidad Biolgica en reas urbanas para: a) Alentar el mantenimiento de hbitats naturales. b) Mejorar la planificacin estratgica y de infraestructura, para optimizar la calidad de vida en las urbes, manteniendo la Diversidad Biolgica.
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c) Alentar las acciones en los gobiernos locales y comunidades, para mantener ecosistemas poco intervenidos y suficientes para la vida humana. d) Integrar las consideraciones de la Diversidad Biolgica en los planes urbanos municipales, regionales y nacionales. Objetivo Estratgico 1.6 Conservacin de especies y genes
Las especies y los recursos genticos estn siendo protegidos al interior de las reas Naturales Protegidas por el Estado y centros de germoplasma, y gracias a dispositivos legales como el Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas por el Estado y el Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, en las secciones donde la flora y fauna son tratadas. Sin embargo, esto es claramente insuficiente, pues las especies y los genes deben ser protegidos tambin fuera de las reas Naturales Protegidas por el Estado y de los mencionados centros de germoplasma. Por otro lado, debido a la carencia de un sistema de informacin y de mecanismos de monitoreo, el deterioro de genes y especies no est siendo medido y, el poco conocimiento que se tiene acerca del estado de stos, no est siendo adecuadamente difundido. Es necesaria la planificacin acerca del uso de estos recursos, y sus potencialidades comerciales. Acciones
1.6.1 Conservar in situ los recursos genticos con las comunidades locales.
La conservacin in situ de especies y genes tendr alta prioridad debido a las dificultades econmicas implicadas en los procesos de mantenimiento de los recursos en bancos de germoplasma y, en tanto no se pueda brindar de forma efectiva, las condiciones de proteccin, negociacin y distribucin de beneficios por estos recursos, de acuerdo a los objetivos planteados en la Decisin 391 de la Comunidad Andina de Naciones. Para ello se debe: a) Determinar las reas de alta concentracin de recursos genticos silvestres y cultivados a travs de un Sistema de Informacin Geogrfica -SIG. b) Apoyar e incentivar planes de conservacin compartidos con comunidades y agricultores para aquellas zonas donde existen altas concentraciones de recursos genticos. c) Apoyar el desarrollo de estudios de mercado y econmicos e impulsar la distribucin equitativa de beneficios producto del conocimiento tradicional de la Diversidad Biolgica
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1.6.2 Asegurar y fortalecer las acciones de conservacin de la flora y fauna

silvestre del Per, incluyendo invertebrados, briofitas, hongos y otros microorganismos. Para ello se debe: a) Priorizar la investigacin para mejorar la informacin y conocimiento sobre la fauna silvestre, especialmente de los grandes grupos: mamferos, aves, anfibios, reptiles, peces y de la extraordinaria flora peruana an muy poco conocida. b) Incrementar el nivel de conocimiento y medidas adecuadas de conservacin para aquellos grupos menos conocidos como invertebrados, briofitas, hongos, microorganismos. c) Desarrollar una base de datos nacional a travs de redes de informacin sobre las especies de flora y fauna y microorganismos, con prioridad en aquellas endmicas, amenazadas y de uso diverso. d) Priorizar las acciones de conservacin para las especies de flora y fauna amenazadas y endmicas del Per. e) Asegurar mecanismos apropiados para la conservacin y manejo de la fauna y flora silvestre compartida con pases vecinos, con los que se debe aunar esfuerzos para alcanzar los objetivos de su conservacin. f) Asegurar planes nacionales de manejo para la proteccin de especies migratorias y sus hbitats crticos. g) Desarrollar sinergias entre los diferentes convenios internacionales y algunas estrategias desarrolladas y los alcances de la presente Estrategia (Convenio Ramsar, Convencin sobre la Conservacin de las Especies Migratorias de Animales Salvajes, Convenio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, la Convencin Permanente del Pacfico Sur y la Estrategia Nacional de Conservacin de Humedales). h) Desarrollar una estrategia de manejo para la flora y fauna silvestre nacional. I) Mejorar los mecanismos de control del comercio de especies amenazadas y en peligro de extincin y endmicas, desarrollando alianzas estratgicas con los diferentes controladores de los pases vecinos y de otras latitudes. Objetivo Estratgico 1.7 Diversidad Biolgica amenazada
Las especies y subespecies amenazadas, sus hbitats naturales y comunidades biticas requieren de medidas especiales para lograr su supervivencia.
Total de especies amenazadas: 222
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31 en vas de extincin: 18 mamferos, 11 aves y 2 reptiles. 89 en situacin vulnerable: 43 mamferos, 38 aves y 8 reptiles. 22 en situacin rara: 5 mamferos, 13 aves y 4 reptiles. 80 en situacin indeterminada: 7 mamferos, 24 aves, 30 reptiles y 19 anfibios.
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Acciones
1.7.1 Actualizar peridicamente las listas de especies amenazadas y en

peligro de extincin, endmicas, as como tambin los procesos ecolgicos crticos.
1.7.2 Desarrollar un plan de recuperacin de especies de flora y fauna

amenazadas y en peligro de extincin y planes para mitigar los procesos que estn afectando a estas especies y a sus comunidades.
1.7.3 Establecer mecanismos para las evaluaciones poblacionales de flora y fauna silvestres y el monitoreo correspondientes.
1.7.4 Prevenir la prdida por erosin gentica, con especial nfasis en

aquellos recursos genticos en situacin crtica.
1.7.5 Desarrollar la legislacin adecuada y los mecanismos de

implementacin que apoyen la recuperacin de especies en peligro y amenazadas.
1.7.6 Rescatar los conocimientos tradicionales de los pueblos indgenas y

de su cultura sobre la conservacin de la Diversidad Biolgica: a) Proveer recursos para la conservacin del conocimiento tradicional a travs de programas etnobilogicos e interculturales y sistematizar la informacin existente. b) Asegurar que el uso del conocimiento biolgico tradicional en los dominios cientficos, comercial y pblico, proceda slo con la cooperacin y control de sus propietarios tradicionales, segn lo establecido en el reglamento. c) Velar porque el uso de cada conocimiento se traduzca en beneficios sociales y econmicos para sus propietarios y posesionarios. d) Apoyar adecuados mecanismos legales para los derechos de propiedad intelectual en el desarrollo de los acuerdos de colaboracin y, si un determinado producto llega a niveles comerciales, establecer un sistema de pagos y regalas.
1.7.7 Elaborar planes de recuperacin de especies.

Tanto las reservas comunales (en su condicin de reas protegidas) como tambin la conservacin in situ en territorio de las comunidades donde se hace referencia al conocimiento tradicional, requerirn de acuerdos especiales con las comunidades indgenas y campesinas para desarrollar planes de conservacin, basados en el reconocimiento de sus comunidades y en un rgimen adecuado de manejo de tierras: a) Establecer adecuados planes de manejo de especies y sus componentes en cada comunidad indgena y campesina, basados en su conocimiento tradicional y en el manejo cultural de su comunidad.
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b) Asegurar que los planes de estudio, en todos los niveles, promuevan el pleno entendimiento de la importancia del conocimiento tradicional de la Diversidad Biolgica y los beneficios econmicos y sociales de su conservacin y manejo. Objetivo Estratgico 1.8 Conservacin ex situ
La conservacin de los componentes de la Diversidad Biolgica fuera de sus hbitats naturales, tiene a la conservacin ex situ como el ms eficiente instrumento para preservar y mantener disponible el recurso biolgico y el material gentico contenido en l. Para un pas que es centro de origen de algunas especies de distribucin mundial, que posee un potencial todava no conocido a cabalidad en los parientes silvestres de especies domesticadas y que ha visto desaparecer paulatinamente colecciones y recursos humanos sin haber sido repuestos o recuperados, resulta prioritario enfocar la estrategia en la conservacin de los recursos genticos as como en el desarrollo de modelos ex situ / in situ promoviendo esquemas de beneficio mutuo, dinmicos en la gestin y desarrollo estratgico de recursos humanos y salvaguardando colecciones en un marco de rentabilidad ambiental, econmica y socialmente eficiente. Para ello se busca establecer y mantener los servicios para la investigacin ex situ y la conservacin de plantas, animales y microorganismos. Acciones
1.8.1 Establecer redes de colecciones existentes de especies en los museos,

zoolgicos y centros internacionales de conservacin, en conexin con las del resto del mundo, mediante apropiados mecanismos de comunicacin y protocolos.
1.8.2 Desarrollar en el pas las capacidades e infraestructura de los museos, zoolgicos y colecciones de especies de flora, fauna, microorganismos y material gentico.
1.8.3 Efectuar el diagnstico de los bancos de germoplasma del pas y establecer las pautas para su conduccin y manejo en funcin de la conservacin de la Diversidad Biolgica.
1.8.4 Integrar a escala nacional las medidas ex situ y otras, para la conservacin de especies en peligro de extincin, particularmente a travs de la investigacin y el desarrollo de estrategias de recuperacin, rehabilitacin y reintroduccin en su hbitat natural.
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2. Integrar el uso sostenible de la Diversidad Biolgica en los sectores productivos 45
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2.
Integrar el uso sostenible de la Diversidad Biolgica en los sectores productivos
En toda su historia, los peruanos han dependido y dependern, en gran medida, del uso de los recursos biolgicos para satisfacer sus necesidades bsicas y mejorar su calidad de vida. El uso de los recursos biolgicos y sus derivados por parte de los pobladores indgenas y campesinos, as como del ciudadano de la urbe, an no es reconocido, ni puesto en valor como vital para la existencia humana. El Per es rico en recursos, principalmente en pesca y en minerales; sin embargo, el 54 % de los peruanos est en situacin de pobreza y el 25 % en pobreza extrema. Siendo el Per uno de los pases ms ricos del mundo en Diversidad Biolgica, esta riqueza aun no est siendo convenientemente aprovechada y ni siquiera ha sido incluida en las cuentas nacionales. Debe sealarse que la Diversidad Biolgica es un bien cada vez ms apreciado y valorizado y, en la medida que se va haciendo ms escaso, avanza el convencimiento que su prdida es una amenaza para toda la humanidad. Por lo tanto, los cambios de actitud son necesarios. Es preciso adoptar nuevos paradigmas cuando se piensa en los elementos, en los mecanismos y en los procesos para alcanzar el desarrollo del pas frente a estas tendencias globales. Los aspectos importantes de los mecanismos y procesos, en relacin con el contexto internacional, son desarrollados mas adelante en la Lnea Estratgica 7. En general, un amplio rango de industrias y empresas dependen directa e indirectamente de la Diversidad Biolgica. Pero la utilizacin de estos recursos genera un costo directo e indirecto al ambiente que no siempre es asumido por el Estado y es la sociedad quien lo paga. Es por ello que debe desarrollarse una actitud de la sociedad-empresa basado en el concepto de mxima produccin por el de una produccin ecolgicamente sostenible, en que se reconoce la necesidad de conservar la Diversidad Biolgica y mantener la integridad de sus procesos. La integracin de un rgimen de manejo dentro y entre los sectores productivos debe ser desarrollada para conocer los objetivos econmicos, sociales y ambientales de la Diversidad Biolgica.
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INTEGRAR EL USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN LOS SECTORES PRODUCTIVOS
Se deben desarrollar polticas nacionales integradas para el uso ecolgicamente sustentable de los recursos de la Diversidad Biolgica de biomas marinos y agua dulce; montaas; forestales; agroecosistemas, con el uso de recursos para la pesca, agropecuario, ecoturismo, forestera, agrodiversidad, pastoreo, el uso de los recursos genticos y la fauna silvestre, El uso sostenible de la Diversidad Biolgica plantea la estimulacin de la diversificacin y sostenibilidad del uso de sus componentes (uso actual, diversificacin productiva, criterios e indicadores, comercializacin y mercados). Objetivo Estratgico 2.1 Promover polticas nacionales integradas y descentralizadas
La altsima Diversidad Biolgica es una de las ventajas comparativas ms resaltante del pas y con potencialidades destacables para el desarrollo sostenible. En este sentido, el pas debe desarrollar polticas integradas y coherentes entre sectores estatales y civiles claves y eficientes. Los biomas son ejes transversales de este enfoque. El desarrollo de polticas integradas para un mejor uso de los recursos de la Diversidad Biolgica es necesario para coordinar actividades entre y dentro de los diferentes sectores estatales, para asegurar que las consecuencias sociales y ambientales y la oportunidad de costos estn siendo consideradas y distribuidas equitativamente y que el inters publico ha sido tomado en cuenta. Acciones
2.1.1 Desarrollar mecanismos de coordinacin intra e intersectorial para coordinar los roles y funciones institucionales, sobre la base de un programa de ordenamiento del territorio y una poltica de descentralizacin.
2.1.2 Mejorar los procedimientos de evaluacin en los sectores donde se

gestionan los mayores recursos biolgicos: pesquera, agricultura, minera, manufactura, turismo, y recreacin. Esto requerir considerar los beneficios ambientales y los costos del uso de la Diversidad Biolgica, las externalidades y los costos de oportunidad, as como los anlisis de riesgo de acciones desarrolladas por el sector o sectores que amenazan la Diversidad Biolgica.
2.1.3 Desarrollar, modificar e implementar de manera integral -en el mbito comunal, municipal, provincial regional y nacional- las polticas y programas para asegurar el apoyo al uso sostenible de los recursos de la Diversidad Biolgica, conservacin del agua, suelo y aire y otros recursos esenciales. Y en el largo plazo, la integridad de los ecosistemas que soportan estos recursos.
2.1.4 Mejorar los mtodos y tecnologas que apoyan el uso sostenible de la Diversidad Biolgica y eliminar o minimizar los impactos adversos sobre la Diversidad Biolgica, como resultado de la extraccin del recurso.
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DIVERSIDAD BIOLGICA: ALGUNAS PRIORIDADES

La Diversidad Biolgica ofrece ventajas comparativas y un gran potencial para el desarrollo sostenible. La economa peruana depende en gran parte de la Diversidad Biolgica para la produccin y el sostenimiento de la poblacin. Histricamente, las actividades de aprovechamiento de los recursos de la Diversidad Biolgica que han contribuido al desarrollo del pas han sido principalmente extractivas, y en menor grado de transformacin, lo que ha llevado a nuestra dependencia de insumos de mercados externos para el desarrollo. Algunas prioridades por sectores y actores, son:
l
Pesquero:impulsar la pesquera con especies marinas y continentales que ofrezcan nuevas alternativas para el desarrollo del sector. Fomentar la acuicultura con especies nativas en el mar, en los lagos y lagunas altoandinas y en la Amazona. Agrcola: promover la agricultura diversificada de cultivos nativos bajo prcticas orgnicas, tomando en cuenta los conocimientos y tecnologas tradicionales. Ganadero: reforzar el desarrollo de la ganadera de camlidos en todos los niveles y sectores involucrados en su produccin. Forestal: desarrollar el potencial de recursos maderables y no maderables y de fauna silvestres, mediante el manejo de los bosques y promover su restauracin con especies nativas. Impulsar plantaciones forestales con fines industriales y agroforestera para generar empleo y reducir la presin sobre bosques primarios y mejorar la provisin de servicios ambientales. Industrial: fomentar la inversin en proyectos de bioprospeccin, asegurando la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos y respetando los derechos de los pueblos indgenas sobre sus conocimientos tradicionales. Comercio: promover el desarrollo de un mercado verde para productos y servicios del uso sostenible de la Diversidad Biolgica del pas. Turismo: promover el desarrollo del ecoturismo sostenible, especialmente en concesiones para ecoturismo en tanto actividad turstica orientada al disfrute de la naturaleza, con distribucin equitativa de beneficios entre las poblaciones locales y con el compromiso de asegurar el mantenimiento de los recursos de la Diversidad Biolgica. Empresariado: contribuir al desarrollo nacional con productos de calidad, competitivos para el mercado nacional e internacional, usando como herramienta la certificacin de productos sostenibles. Organizaciones no gubernamentales: mejorar la capacidad interna del pas para la toma de decisiones sobre el manejo de la Diversidad Biolgica para su aprovechamiento sostenible. Comunicadores y educadores: contribuir a la comprensin por cada hombre, mujer y ni@ de que la Diversidad Biolgica es requisito importante para el desarrollo nacional y el sostenimiento de la sociedad. Acadmico: producir informacin relevante y accesible a todos los otros sectores de la sociedad para contribuir a la toma de decisiones en conservacin y uso sostenible de la Diversidad Biolgica.
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Apoyar el uso sostenible de agroecosistemas
Siendo que el Per es uno de los megacentros de germoplasma en el mundo, la poltica de agricultura dar prioridad a la proteccin de dicho material biolgico como reserva natural y cultural y propiciar paulatinamente, la recuperacin y puesta en marcha de las prcticas agrcolas y el conocimiento tradicional. Para ello, es necesario promocionar la adopcin de prcticas de manejo agrcolas, agrosilvopastoriles, pastoriles, silvopecuarios u otros amigables a la conservacin de la Diversidad Biolgica; y mejorar el conocimiento sobre las prcticas basadas tambin en el conocimiento tradicional. De igual modo, la incorporacin paulatina de las medidas de conservacin dentro de las prcticas agrcolas con el apoyo del gobierno y otras instituciones. Acciones
2.2.1 Inventariar el estado actual de la Diversidad Biolgica en los

agroecosistemas para monitorear los impactos y las acciones de restauracin o rehabilitacin.
2.2.2 Evaluar las actuales tendencias y propuestas de los programas y polticas del sector agricultura para asegurar que estn considerados los objetivos econmicos, sociales y culturales adems de los que compete a la Diversidad Biolgica.
2.2.3 Promover y desarrollar incentivos econmicos para impulsar la conservacin y el uso sostenible de la Diversidad Biolgica en tierras privadas.
2.2.4 Desarrollar y aplicar mtodos y tecnologas apropiadas para reducir

los posibles impactos negativos sobre la Diversidad Biolgica de los cultivos transgnicos y otros cultivos y promover tcnicas que aseguren la integridad del suelo y agua.
2.2.5 Promover el uso de sistemas de manejo integrado de plagas, de agricultura orgnica, controles naturales y paquetes tecnolgicos, que eviten las prcticas contaminantes o negativas en los sistemas productivos.
2.2.6 Apoyar la investigacin para la adopcin de prcticas amigables con

el ambiente.
2.2.7 Promover la adopcin de prcticas sostenibles por parte de los productores en el manejo de sus parcelas, considerando la conservacin de los agroecosistemas y el uso sostenible de la Diversidad Biolgica.
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2.2.8 Desarrollar polticas de apoyo al uso sostenible de pasturas nativas. 2.2.9 Identificar y conservar reas que podran apoyar al sistema de
reas naturales protegidas en los propsitos de la conservacin de la Diversidad Biolgica.
2.2.10 Apoyar los esfuerzos de conservacin ex situ de aquellos recursos

de la Diversidad Biolgica esenciales para el desarrollo exitoso de la agricultura.
2.2.11 Poner en valor el aporte de los sistemas productivos de los pueblos indgenas y campesinos estableciendo mecanismos para su difusin, valorizacin econmica de su aporte y distribucin equitativa de los beneficios.
Asociada a la diversidad natural, existe una alta diversidad cultural que ha logrado incorporar el uso de ms de 4200 especies de plantas nativas para 48 fines distintos. Segn Mary Ruth. Wise, en el Per sobreviven 55 lenguas pertenecientes a quince familias, sin contar con el Quechua y el Aimara. A esta diversidad lingstica se agregan 22 variedades de Quechua. El Arabela de Loreto est en inminente peligro de extincin, pues apenas lo hablan 40 familias. En los aos 90, dos lenguas peruanas han desaparecido: el Andoa (zona del Pastaza) y el Huaripano. Sabemos cunta informacin sobre recursos genticos y manejo de ecosistemas estamos perdiendo junto con la extincin de las lenguas locales?
2.2.12 Garantizar la seguridad alimentaria tanto para la

agrobiodiversidad como la fauna domstica. Ello slo se podr garantizar en la medida que se difundan las bondades de la gastronoma local y autctona, las que van respaldadas por una fuerte identidad cultural.
2.2.13 Apoyar y promover mercados diversificados y diferenciados.

Objetivo Estratgico 2.3 Promover el uso sostenible de los recursos acuticos , pesqueras y los cuerpos de agua
Globalmente, los ecosistemas acuticos producen una nica fuente de recursos de protenas para el consumo humano, excediendo la produccin de carne y huevos provenientes de animales domsticos. Los ecosistemas marino y costero juegan un rol ecolgico significativo ejerciendo una gran influencia sobre los procesos globales como el control del dixido de carbono en la atmsfera. Para propsito de esta Estrategia, el concepto de recursos acuticos incluye los ecosistemas marinos, humedales y aguas continentales.
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El Per tradicionalmente ha tenido ventajas comparativas en la pesca. La riqueza de los recursos pesqueros del mar peruano se consigna a travs de ms de 700 especies de peces y 30 de mamferos. La ecorregin del mar fro del Per tiene la mayor productividad primaria en el mbito mundial y por esta razn ha logrado sostener grandes poblaciones de especies de fauna marina. Por 50 aos, la anchoveta ha sostenido una industria de harina de pescado con altibajos en los niveles de produccin, afectada por el fenmeno El Nio y una sobreexplotacin pesquera. Se debe mejorar el conocimiento existente sobre la situacin de especies en peligro y procesos ecolgicos crticos en el bioma marino, as como los recursos hidrobiolgicos continentales y humedales. A travs de una estrategia y optimizacin de las prcticas y artes de pesca, se espera mejorarlas. Se debe propiciar la diversificacin ordenada y sustentada de los recursos marinos y continentales que ofrece nuestra riqueza natural, as como desarrollar productos con valor agregado, con el propsito que los recursos priorizados generen inversiones y empleo con sostenibilidad. Otra estrategia clave es lograr el manejo del recurso agua en concordancia con los objetivos de la conservacin de la Diversidad Biolgica y la satisfaccin de las necesidades econmicas, sociales y comunales. Acciones
2.3.1 Evaluar la situacin actual y las polticas y programas de gobierno

para asegurar que estn considerados los objetivos ecolgicos, sociales, econmicos y culturales en el manejo de los recursos.
2.3.2 Implementar inventarios biolgicos y ecolgicos, programas de

monitoreo y sistemas de clasificacin, para determinar las medidas adecuadas de conservacin y proveer un marco para el manejo sostenible de los recursos acuticos.
2.3.3 Incrementar nuestro entendimiento sobre cmo es la estructura, funcionamiento y composicin de los ecosistemas acuticos para aplicar las mejores prcticas de conservacin y manejo.
2.3.4 Desarrollar todos los esfuerzos para identificar y conservar las especies acuticas y sus poblaciones que estn en riesgo o son endmicas, incluyendo sus hbitats crticos y vulnerables de ecosistemas nicos y representativos.
2.3.5 Establecer reservas para conservar la Diversidad Biolgica acutica incluyendo las islas y puntas guaneras, para contribuir a una red nacional e internacional de reas protegidas.
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2.3.6 Desarrollar programas de entrenamiento y promocin en las pesqueras de uso de equipo y procedimiento de captura que eliminen o reduzcan los impactos adversos sobre las especies, hbitats y ecosistemas, incluyendo la captura de peces bajo su lmite permitido, captura incidental y destruccin del hbitat.
2.3.7 Reducir o eliminar los potenciales o existentes impactos negativos

de especies introducidas en la Diversidad Biolgica acutica como resultado de proyectos de acuicultura, entre otros.
2.3.8 Investigar adecuados mecanismos para el manejo de pesqueras

alternativas y otros recursos acuticos que apoyen la integracin de los componentes sociales, ecolgicos, econmicos y culturales.
2.3.9 Promover la integracin con fuerzas internacionales para conservar las pesqueras.
2.3.10 Coordinar con instancias de investigacin acadmica, de ONGs,

universidades y otros sectores.
2.3.11 Desarrollar los mayores esfuerzos para minimizar el impacto de

la contaminacin por efluentes domsticos, industriales, mineros y de hidrocarburos.
2.3.12 Promocionar una adecuada poltica de agua, a travs del:

a) Mejoramiento de la base legislativa y de gestin. b) Mejoramiento del conocimiento, investigacin y monitoreo sobre los ros, lagos lagunas y aguas subterrneas, as como de glaciares. c) Desarrollo de estudios de evaluacin y anlisis de riesgo ambiental de las represas e hidroelctricas. d) Estudio y prevencin del proceso de eutrofizacin de embalses Objetivo Estratgico 2.4 Promover el manejo y uso sostenible de los Recursos Forestales
La vocacin forestal del Per se explica por la gran superficie de bosques tropicales amaznicos y las tierras aptas para reforestarse. Sin embargo, se tiene grandes dificultades en su manejo por la existencia de pocos estudios. El nfasis est dado en promover el desarrollo de bienes y servicios basados en el uso sostenible de los recursos forestales y la Diversidad Biolgica y todo lo estipulado en la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308) y su reglamento. Se debe entender que el manejo forestal sostenible seguir siendo un paradigma mientras no exista una validacin a partir de una lnea de base desarrollada.
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En el Per, los bosques son frecuentemente subvaluados, debido a que su amplio rango de productos forestales no maderables no es incluido en el anlisis econmico financiero tradicional de proyectos forestales. Por ello, su inclusin es necesaria para alcanzar aproximaciones de valores reales. Adems, la explotacin y comercializacin de productos maderables y no maderables extrados de una misma hectrea del bosque no deberan competir entre s, porque tienen mercados y caractersticas diferentes. La implementacin de programas integrales de uso sostenible de los bosques tropicales, sustentara la explotacin simultnea de ambos recursos biolgicos.
Acciones
2.4.1 Aplicar una Estrategia Nacional de Desarrollo Forestal con amplia

participacin. en el pas.
2.4.2 Desarrollar una lnea de base del estado de conservacin del bosque 2.4.3 Legislar y crear mecanismos de participacin claros. 2.4.4 Coordinar con instancias locales, regionales y nacionales. 2.4.5 Incrementar nuestro entendimiento aumentando los inventarios y
monitoreos de especies comerciales y no comerciales, suelo, biota del suelo, clima y otras caractersticas biofsicas. entre otras cosas, determinar los bienes y servicios que proveen los ecosistemas forestales y la respuesta ecolgica de monitoreo del bosque al manejo efectivo del recurso.
2.4.6 Mejorar el entendimiento de las funciones ecolgicas del bosque y,
2.4.7 Eliminar y reducir las prcticas de manejo forestal adversas a la
Diversidad Biolgica en cuencas, suelos, ecosistemas adyacentes y flora y fauna silvestre, entre otros. sostenible del bosque, acorde a patrones y procesos naturales, regmenes de perturbacin natural y prcticas consistentes. ductores, para incrementar su conocimiento sobre el manejo del ecosistema forestal que apoye los programas y polticas de largo plazo en la conservacin y manejo forestal del pas. potenciales indicadores de sistemas de control biolgico del bosque.
2.4.8 Desarrollar y mejorar las prcticas de manejo forestal para el uso
2.4.9 Proveer oportunidades a los cientficos forestales, operadores y con-
2.4.10 Inventariar y evaluar los ecosistemas forestales para identificar a
2.4.11 Hacer esfuerzos denodados por mantener la diversidad gentica de poblaciones de rboles asegurando su conservacin in situ.
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2.4.12 Desarrollar mecanismos para facilitar la creacin de incentivos

que apoyen la conservacin y uso sostenible del bosque por privados con participacin de la sociedad civil y propietarios.
2.4.13 Establecer categoras de proteccin del bosque que coadyuven a

conservar muestras representativas de ecosistemas forestales crticos como parte de una red nacional de reas protegidas o corredores forestales.
2.4.14 Promover cdigos de prcticas o protocolo de manejo forestal para

el uso sostenible del bosque.
2.4.15 Promover la investigacin sobre productos de la madera y no

maderables que determinen un retorno econmico para sus manejadores.
Fomentar el desarrollo de tecnologas y manejo amigable de la minera e hidrocarburos
La minera es una de las actividades ms productivas que brinda divisas al Per como pas de exportacin de productos primarios. Aunque la actividad minera usa menos del 1% del agua disponible, genera efectos negativos sobre la calidad del agua de los ros. Si bien el sector minero ha iniciado algunas acciones para minimizar el impacto al ambiente, se hace necesario fomentar el desarrollo y empleo de nuevas tcnicas y procesos relacionados con la conservacin de la Diversidad Biolgica, especialmente el referido al drenaje cido de mina. Acciones
2.5.1 Desarrollar el control y manejo sobre los relaves, para lo cual se

requiere de un cuadro de profesionales para la investigacin y aplicacin de tecnologas de acondicionamientos y tratamientos del drenaje cido de mina y los relaves mineros.
2.5.2 Elaborar y especificar los alcances de los Estudios de Impacto Ambiental -EIA y el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, para los pequeos productores mineros, mediante un proceso de concientizacin y educacin.
Hasta la fecha no hay suficientes datos para caracterizar la calidad del agua en las minas del Per. Entre los principales problemas sujetos a monitoreo estn: l Drenaje cido con elevadas concentraciones de sulfatos y metales disueltos. l Slidos en suspensin y contenido de metales totales asociados. l Drenajes casi neutros con elevadas concentraciones de metales disueltos y nutrientes. l Aguas negras o servidas. 55
2.5.3 Elaborar medidas preventivas para evitar mayores daos ambientales y costo econmico para las minas. Esto conlleva entre otras cosas: a) Incluir un programa de cierre de minas entre sus planes de gestin. b) Fomentar el desarrollo e implementacin de tecnologa apropiada. c) Aplicar la gua ambiental del Ministerio de Energa y Minas para el cierre y abandono de minas.
2.5.4 Establecer medidas adecuadas para la recuperacin de ecosistemas

daados por la actividad minera con tecnologas limpias.
Actualmente, en el Per existen 176 minas metlicas con un nmero desconocido de depsitos de relaves activos e inactivos. 54 producen ms de 100 toneladas por da y 26 ms de 500 toneladas por da. Por lo menos 8 ros principales del Per -incluyendo el Rmac- estn afectados por altos niveles de cianuro y/o metales como cobre, plomo, zinc y otros elementos.
Promover un turismo sostenible
Este objetivo estratgico debe ser consistente con el desarrollo de una Estrategia Nacional de Turismo, que provea de los elementos de planificacin necesarios para el desarrollo del turismo sostenible, bajo un proceso de planificacin y prcticas de manejo consistente con la conservacin de nuestra herencia natural y cultural. Acciones
2.6.1 Monitorear los impactos del turismo y recreacin dentro y fuera de las
reas naturales protegidas y otros de inters turstico y que formen parte de una red nacional de ecosistemas nicos a ser conservados.
2.6.2 Comprometer la participacin del gobierno y del sector turismo para

llevar adelante una revisin del manejo de las actividades de turismo y recreacin respecto a la Diversidad Biolgica.
2.6.3 Desarrollar e implementar cdigos de prcticas para operadores de

turismo, en reas naturales con significativa Diversidad Biolgica, a modo de dar a conocer los cambios que sean requeridos.
2.6.4 Ofrecer incentivos para las actividades de conservacin, incluyendo

programas de rehabilitacin.
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2.6.5 Estimular, donde el turismo es dependiente del medio ambiente, el

desarrollo de estrategias de manejo acordes a los planes de ordenamiento y tomando en cuenta las facilidades y servicios del turismo, con las limitaciones biofsicas del rea, el desarrollo de criterios y adecuacin de planes de turismo en reas protegidas y rehabilitacin de reas, donde fuese necesario.
2.6.6 Promover los estudios y mecanismos de aplicacin de las concesiones para turismo tanto fuera como dentro de las reas naturales protegidas, entre ellas, las concesiones sobre el recurso paisaje, los servicios para conservacin y otros servicios ambientales.
2.6.7 Fomentar el turismo teniendo como conductores a los pueblos indgenas, lo cual tiene enorme potencial cultural y natural. Se requiere para ello tener un conocimiento bsico de cmo funciona el sistema y definir un proceso de planificacin de largo plazo.
EXPERIENCIA DEL ALBERGUE CASA MATSIGUENKA - MADRE DE DIOS

El Proyecto Casa Matsiguenka es una experiencia de turismo por poblaciones locales. Se origina en el pedido de las comunidades nativas matsiguenkas del Parque Nacional del Manu, Tayakome y Yomibato. Su financiamiento proviene del Proyecto Fortalecimiento del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (INRENA & GTZ). La Casa Matsiguenka est ubicada en la quebrada Salvadorcillo, cerca de Cocha Salvador. Se encuentra en funcionamiento desde 1999. Actualmente ofrece infraestructura al turista que visita la Zona Reservada del Manu. Es una experiencia de transferencia de poder a las comunidades involucradas, ya que se realiza con respeto a la cultura matsiguenka y se orienta a fortalecerla. No obstante, su principal finalidad es brindar una alternativa de renta segura a los matsiguenkas del Manu. La Casa Matsiguenka se organiza en funcin al establecimiento de la Empresa Multicomunal Matsiguenka S.C.R. Ltda., integrada equitativamente por seis miembros de las comunidades nativas Tayakome y Yomibato, los que son elegidos en asambleas comunales cada dos aos, de acuerdo a sus propios estatutos. Esta empresa es liderada por dos gerentes, uno de cada comunidad. Desde el diseo inicial en 1997, la capacitacin y el monitoreo se presentan como componentes importantes de esta experiencia. La capacitacin tiene por finalidad preparar para la toma de decisiones adecuadas en el contexto particular del rea del proyecto. El monitoreo consiste en medir los cambios provocados en el ambiente, en el campo sociocultural y en la economa, como consecuencia del conjunto de actividades que se derivan de la empresa turstica. Se realiza en las inmediaciones de la Casa Matsiguenka y en las propias comunidades.
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Utilizacin de la fauna y flora silvestre
Toda cosecha de vida silvestre, debe estar acorde a una Estrategia Nacional de Flora y Fauna Silvestre y tambin de un plan de manejo de la especie, investigacin continua, monitoreo y escrutinio pblico. Acciones
2.7.1 Crear y desarrollar programas de manejo sostenible de la vida silvestre que generen incentivos y otros para recuperar, rehabilitar, mantener y manejar los hbitats naturales.
2.7.2 Revisar la propiedad y sostenibilidad ecolgica de estrategias de manejo de especies nativas asegurando: investigacin coordinada y monitoreo de la especie, desarrollo y revisin regular de planes de manejo para propsitos domsticos y de exportacin, cosechas basadas en la viabilidad de la especie, consulta pblica y control del gobierno en cuanto a manejo, planificacin e implementacin del proceso.
Acceso a recursos genticos
Este objetivo busca asegurar la participacin justa y equitativa de los beneficios que se derivan del acceso a los recursos genticos y sus derivados y de sus componentes intangibles asociados de la diversidad biolgica. El Per es uno de los grandes centros mundiales de recursos genticos de plantas cultivadas y silvestres y de animales de utilidad social y potencial. Es depositario de miles de especies conocidas por los pobladores, que estn siendo redescubiertas cientficamente y analizadas para obtener nuevos compuestos qumicos, especialmente en el rubro farmacolgico. El Per ha sido uno de los primeros pases de la regin que ha levantado el tema de acceso a recursos genticos. El Convenio sobre Diversidad Biolgica reconoce la soberana sobre los recursos genticos y la autoridad para establecer las condiciones de acceso, incluyendo la distribucin equitativa de beneficios. Esta disposicin se ha visto reflejada en la Decisin 391, Rgimen Comn sobre Acceso a los Recursos Genticos de la Comunidad Andina de Naciones, a la cual el Per se acoge como pas miembro. Acciones
2.8.1 Implementar el rgimen comn de acceso a los recursos genticos y

su reglamento.
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2.8.2 Asegurar que el pas participe investigando y desarrollando experiencias a partir de casos particulares y comunales incluyendo los derechos de propiedad intelectual, la distribucin de beneficios y el desarrollo de biotecnologas que estn basadas en la colecta de los recursos genticos de reas dentro del Per; dando como resultado un sistema integrado de informacin con garantas de acceso y proteccin de la informacin generada.
2.8.3 Asegurar que las colecciones de recursos genticos para la investigacin y propsito de desarrollo no afecten la viabilidad de la situacin actual de las especies colectadas o cualquiera de los componentes de sus hbitats.
2.8.4 Establecer una estrecha vinculacin entre el acceso a los recursos

genticos y el acceso a la tecnologa y su transferencia; no slo en los aspectos biolgicos y sociales para la determinacin de prioridades, sino tambin en el desarrollo de capacidades para formar cuadros idneos.
2.8.5 Identificar los recursos genticos estratgicos para priorizar acciones de conservacin y utilizacin sostenible de stos.
2.8.6 Implementar el rgimen de proteccin de los conocimientos colectivos de los pueblos indgenas y campesinos sobre los recursos genticos asociados y apoyar y promover los esfuerzos de sus prcticas tradicionales compatibles con la conservacin de la diversidad biolgica.
2.8.7 Disear e implementar el programa capacitacin orientado a los

pueblos indgenas y campesinos de manera a fortalecer su capacidad de negociacin sobre el componente intangible.
2.8.8 Respetar la distribucin de beneficios en cuanto a los recursos, la

informacin y el conocimiento o tecnologas tradicionales, de los que son poseedores los pueblos indgenas y campesinos.
Bioseguridad
Dado el rico potencial que posee el Per, los esfuerzos deben encaminarse a establecer mecanismos para regular la manipulacin de los recursos genticos, promoviendo la biotecnologa como una herramienta importante para el desarrollo y el control de organismos vivos modificados.
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Acciones
2.9.1 Establecer el Programa Nacional de Bioseguridad en concordancia con

el Protocolo de Cartagena, el cual contemplar los beneficios y riesgos derivados de las actividades que se realizan con los organismos vivos modificados y sus productos, con nfasis en el aspecto agrcola y el alimentario.
2.9.2 Establecer un Sistema Nacional de Biotecnologa que fomente la investigacin en especies nativas, establezca criterios, salvaguardas e indicadores de seguridad, para revalorar e impulsar el conocimiento tradicional en torno al uso selectivo de la Diversidad Biolgica. La biotecnologa contribuir a determinar el valor econmico de los recursos genticos nativos. Desarrollar programas adecuados de investigacin y de educacin, para minimizar los impactos a la salud humana, el ambiente y la diversidad biolgica.
2.9.3 Implementar la Ley de prevencin de riesgos derivados del uso de la

biotecnologa y su reglamento, mediante el apoyo econmico y tcnicocientfico a las instituciones comprometidas en el control de los riesgos potenciales, con el fin de asegurar una adecuada legislacin y mejorar los mecanismos de prevencin y control de organismos vivos modificados.
2.9.4 Asegurar una adecuada legislacin, mejorando mecanismos de control, prevencin y evaluacin de riesgos, as como desarrollando capacidad nacional y de redes regionales para identificar y anticipar el ingreso a territorio nacional de organismos vivos modificados.
Objetivo Estratgico 2.10 Evaluar y valorar los aportes de la Diversidad Biolgica y su uso Se espera promover el desarrollo y la adopcin de criterios, mtodos e indicadores para la evaluacin y valorizacin de la Diversidad Biolgica y su uso en un contexto de desarrollo sostenible. Acciones
2.10.1 Realizar un anlisis econmico en torno a la distribucin y el impacto de la prdida o disminucin de elementos de la Diversidad Biolgica, prioritariamente en aquellos que presten servicios ambientales directamente relacionados con la restauracin y conservacin del suelo frtil y con la regulacin y mantenimiento de los ciclos hidrolgicos.
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2.10.2 Emprender un anlisis de los costos y beneficios de la proteccin

y conservacin de la Diversidad Biolgica en el Per.
2.10.3 Valorar los costos de la prdida de la Diversidad Biolgica asociada a la ejecucin de aquellos proyectos de desarrollo que la afecten.
2.10.4 Promocionar los estudios necesarios para incluir el capital natural en las cuentas nacionales del gobierno.
2.10.5 Desarrollar y promover un sistema de informacin bioeconmica,

como herramienta para obtener datos de la disponibilidad de recursos biolgicos de importancia econmica actual y potencial, as como un trabajo en redes y una base de informacin descentralizada.
Objetivo Estratgico 2.11 Establecer un programa nacional de biocomercio La conservacin de la Diversidad Biolgica no ser fructfera hasta que se comprenda los beneficios que brinda en trminos no slo sociales y ambientales, sino tambin econmicos. Mientras, por un lado, se ha incrementado el inters del sector privado por el material gentico y otros recursos bioqumicos, por otro lado, no existe actualmente las condiciones necesarias para un mercado comercial eficiente y equitativo de la Diversidad Biolgica. La informacin sobre estos recursos es insuficiente para determinar su valor actual o potencial. Los costos de transaccin son altos y los mecanismos de negociacin no estn bien desarrollados. Se necesita informacin y capacidad de negociacin comercial, as como financiamiento para ello. Fomentar el uso de la Diversidad Biolgica con criterios de sostenibilidad econmica, social y biolgica, es entonces una alternativa de progreso para el Per y un incentivo para la conservacin, por el tipo de desarrollo que podra generar. Acciones
2.11.1 Promover mercados para productos nuevos, a travs del estudio

y promocin de productos de la Diversidad Biolgica, con valor agregado.
2.11.2 Desarrollar polticas agresivas de mercado y promocin de

econegocios, facilitados por el Estado bajo una slida poltica nacional y regional.
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2.11.3 Generar un espacio de anlisis e investigacin sobre temas relevantes como: a) Anlisis de mercados potenciales. b) Visin de los diferentes sectores. c) e) f) Aspectos legales en comercio y Diversidad Biolgica. Mecanismos de distribucin justa y equitativa de los beneficios que se deriven del uso de la Diversidad Biolgica. Indicadores de monitoreo y sostenibilidad. d) Derechos de propiedad intelectual y conocimiento tradicional.
g) Mecanismos innovadores de financiamiento para biocomercio y bioindustria
2.11.4 Desarrollar proyectos piloto que permitan dimensionar y promover

el uso sostenible de los productos de la Diversidad Biolgica.
2.11.5 Analizar las prcticas y mecanismos de consulta y de distribucin

de los beneficios desde y hacia las comunidades, as como el marco legal para promocionar el registro de conocimientos a travs de la activa participacin de estos actores para aadir valor a sus actividades.
2.11.6 Promover en el Per la implementacin de la Iniciativa Biocomercio

de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo UNCTAD.
2.11.7 Establecer una comisin con la participacin del Estado y la sociedad civil para monitorear las acciones de este programa y ajustar su enfoque hacia los objetivos de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica.
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3. Establecer medidas especiales para la conservacin y restauracin de la Diversidad Biolgica frente a procesos externos 63
64
3.
Establecer medidas especiales para la conservacin y restauracin de la Diversidad Biolgica frente a procesos externos
En el contenido de la Lnea Estratgica 1 se toca aspectos relacionados a las amenazas a la Diversidad Biolgica y cmo enfrentarlas, pero hay algunas que por sus caractersticas ameritan un trato especial. La contaminacin atmosfrica en las ciudades y reas rurales, y el efecto de especies invasoras u organismos modificados genticamente, por citar slo dos casos, son procesos que requieren particular cuidado, a fin de minimizar los impactos en la Diversidad Biolgica. Objetivo Estratgico 3.1 Monitorear, regular y minimizar los procesos que estn causando un impacto negativo y responder a situaciones de emergencia
Es primordial estar en capacidad de actuar con celeridad y con suficiente conocimiento cuando procesos alteradores ponen en peligro la Diversidad Biolgica. Acciones
3.1.1 Seleccionar a travs de un proceso de priorizacin, con criterios

definidos y de consenso, los procesos alteradores de la Diversidad Biolgica que van a ser monitoreados.
3.1.2 Disear y poner en operacin un plan de monitoreo para cada uno

de los procesos seleccionados que incluya, cuando sea posible, un sistema de alerta temprana y un plan de contingencia.
3.1.3 Establecer un sistema de monitoreo que tome cuenta los diferentes

casos citados anteriormente.
Controlar las especies invasoras
Los riesgos asociados a la propagacin de especies invasoras son difciles de predecir y pueden ocasionar daos incalculables a la Diversidad Biolgica nacional. Es preciso ser contundentes en este objetivo pues la riqueza del patrimonio natural est en juego.
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ESTABLECER MEDIDAS ESPECIALES PARA LA CONSERVACIN Y RESTAURACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA FRENTE A PROCESOS EXTERNOS
Especie invasora: especie extica que establecindose en un ecosistema o hbitat natural o semi natural, es un agente de cambio y amenaza la Diversidad Biolgica nativa. (UICN, 2000)
Acciones
3.2.1 Elaborar un inventario de las especies invasoras existentes en el pas,

vaciando esta informacin en un Sistema de Informacin Geogrfica.
3.2.2 Promover la erradicacin de especies invasoras donde stas ponen en

peligro la Diversidad Biolgica circundante.
3.2.3 Fortalecer los planes de prevencin de especies exticas invasoras en

los puntos potenciales de ingreso, coordinando con las autoridades competentes el apoyo econmico y tcnico-cientfico en el control.
3.2.4 Disear y poner en marcha un plan de prevencin, estrechando el

control en los potenciales puntos de entrada de especies invasoras, coordinando con las autoridades competentes.
3.2.5 Desarrollar e implementar, efectivamente, medidas para identificar y

monitorear a los organismos invasores; asegurando que exista una adecuada legislacin, estableciendo un trabajo de redes y mecanismos de atencin al tratamiento rpido y eficiente a estos organismos. Objetivo Estratgico 3.3 Controlar los organismos vivos modificados
Los organismos vivos modificados representan riesgos ocultos, pues es muy difcil anticipar la manifestacin de genes que pueden perjudicar la Diversidad Biolgica. Aqu tambin es necesario actuar con decisin.
Organismo genticamente modificado: es aquel cuya composicin gentica ha sido alterada por la tecnologa humana. Se hace referencia a ellos en el artculo 8(h) del Convenio para Diversidad Biolgica.
Acciones
3.3.1 Fortalecer la implementacin del reglamento de la Ley N 27104. 3.3.2 Informar de manera peridica y actualizada a los usuarios de esta
tecnologa, de los riesgos y beneficios que involucran las actividades con organismos vivos modificados.
3.3.3 Fortalecer los planes de prevencin de ingreso de organismos vivos

modificados que pongan en riesgo la salud humana, el ambiente y la Diversidad Biolgica.
66
3.3.4 Ejecutar de manera planificada, la prevencin para el ingreso al

pas o la produccin dentro del mismo, de organismos vivos modificados no autorizados, adems de la prevencin de riesgos derivados como consecuencia de las actividades realizadas con ellos.
3.3.5 Fomentar la participacin de los sectores pblico y privado, en la

erradicacin de organismos vivos modificados que perjudiquen la salud humana, el ambiente y la Diversidad Biolgica. Objetivo Estratgico 3.4 Controlar la contaminacin, especialmente en los ambientes acuticos
Fortalecer las acciones relacionadas al control de las actividades con el uso de plaguicidas, as como las distorsiones en su comercio legal, por falsificaciones, contrabando, comercio ambulatorio o adulteracin de los mismos, que conllevan a un impacto negativo en la agrobiodiversidad. El control de los efluentes industriales, incluyendo los de la actividad minera, debe ser eficaz y riguroso, tanto en ecosistemas terrestres como acuticos. Acciones
3.4.1 Identificar y fortalecer los programas de monitoreo y control de los

principales contaminantes, as como sus fuentes de origen, recurriendo entre otros, al Sistema de Informacin Geogrfica -SIG, que permitan evaluar el dao ocasionado y la significacin econmica resultante de la contaminacin, recurriendo a los bioindicadores e indicadores econmicos, por procesos de daos y recuperacin de los mismos, de ser factible.
3.4.2 Elaborar mapas temticos de vulnerabilidad del ambiente marino

costero y de las cuencas hidrogrficas, fortaleciendo los programas de monitoreo de los principales procesos contaminantes y actualizando permanentemente los bancos de datos haciendo uso de la tecnologa SIG y de percepcin remota.
3.4.3 En cuanto a qumicos peligrosos:

a) Fortalecer el Sistema nacional, entre otros, a travs de una red para la gestin nacional de las sustancias qumicas, particularmente de los plaguicidas. b) Fortalecer sistemas de registro y control de sustancias qumicas, establecidas en las regulaciones sobre su manipulacin, importacin, transporte, manejo, uso y disposicin final; actualizando el marco jurdico para prevenir y minimizar la contaminacin del ambiente y las afecciones a la salud.
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c) Identificar y gestionar el destino final de las sustancias qumicas peligrosas no deseadas u obsoletas y procurar la descontaminacin de los lugares afectados. d) Facilitar la transferencia de tecnologa limpia y la implementacin de programas que utilicen materias alternativas menos riesgosas a las sustancias qumicas. e) Establecer los indicadores del costo ambiental, en el que se refleje la parte econmica, para conocer el costo de contaminacin y de recuperacin. Objetivo Estratgico 3.5 Conocer el impacto del cambio climtico sobre la Diversidad Biolgica
Hay suficiente evidencia cientfica acerca del calentamiento global. A pesar que el cambio climtico puede no ser muy perceptible por todos, el Per no puede omitir acciones que lo lleven a prevenir efectos que pueden afectar no slo la Diversidad Biolgica, sino tambin ocasionar perjuicios econmicos. Acciones
3.5.1 Investigar los impactos potenciales del cambio climtico sobre la Diversidad Biolgica: a) Considerando el rango y la tolerancia fisiolgica de las especies y poblaciones. b) Prediciendo la respuesta de los ecosistemas y especies. c) Modelando los efectos sobre los futuros requerimientos de conservacin y uso sostenible
3.5.2 Investigar la capacidad de proteccin de las muestras representativas

que albergan las reas protegidas, frente a los cambios climticos que se generaran y tomando en consideracin las dimensiones altitudinal y latitudinal.
3.5.3 Identificar los potenciales efectos del cambio climtico en los procesos
de desertificacin, inundaciones y los glaciares.
Restaurar la Diversidad Biolgica en el mbito de especies, poblaciones y ecosistemas
La restauracin de la Diversidad Biolgica tiene siempre un alto costo econmico, es por ello que es mejor prevenir su deterioro. El anlisis realizado nacionalmente de los diferentes puntos focales y temticos sobre el riesgo y la situacin de amenaza de algunas especies y ecosistemas ha sido considerado como base para la definicin de lo siguiente:
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Acciones
3.6.1 En cuanto a especies:

a) Revisar la legislacin comunal, municipal, provincial y nacional existente y determinar lo necesario para proteger especies en riesgo y sus hbitats. b) Armonizar metodologas para identificar especies en riesgo, segn su grupo taxonmico. c) Actualizar permanentemente el Libro Rojo de especies amenazadas del Per, resaltando aquellas que requieren accin de proteccin inmediata y estableciendo previamente listas taxonmicas. d) Integrar los procesos de recuperacin de especies ex situ con los de manejo de especies en riesgo, en un trabajo de equipo. e) Participar en los esfuerzos internacionales para el control del comercio de especies de alto riesgo, endmicas o especies compartidas a escala subregional.
3.6.2 En cuanto a ecosistemas:

a) Identificar e inventariar los ecosistemas degradados bajo criterios econmicos, ecolgicos, sociales y culturales, interactuando con todos los niveles de gobierno y autoridades. b) Desarrollar e implementar un plan de restauracin de ecosistemas degradados previamente priorizados bajo un anlisis de costos. c) Recurrir a diferentes mecanismos basados en iniciativas legales, tributarias, sociales u otras, que aseguren la restauracin de un ecosistema.
Asegurar que acciones de desarrollo no conlleven impactos negativos sobre la Diversidad Biolgica
Resulta necesario que proyectos, programas y polticas de desarrollo que conlleven impactos potenciales sobre la Diversidad Biolgica, sean evaluados y reflejen un proceso de planificacin, con vista a la minimizacin de su impacto. Los nuevos paradigmas del desarrollo incorporan la temtica ambiental y la conservacin de la Diversidad Biolgica, por lo que no pueden ser aceptables aquellas propuestas de desarrollo que no se basen en la sostenibilidad de los recursos de la Diversidad Biolgica.
69
Acciones
3.7.1 Establecer mecanismos legales, sociales, econmicos y otros, para preservar la Diversidad Biolgica de aquellas iniciativas de desarrollo que pudieran tener efectos negativos sobre ella.
3.7.2 Asegurar que las tareas referidas al control ambiental de iniciativas de

desarrollo, no se lleven a cabo bajo potenciales situaciones de conflictos de intereses sectoriales y, en todo caso, establecer mecanismos de negociacin de conflictos.
3.7.3 Aplicar y velar por la aplicacin en todos los niveles de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N 27446) y de otros instrumentos legales u operacionales que se requieran para minimizar el impacto sobre la Diversidad Biolgica.
70
4. Promover la participacin y el compromiso de la sociedad peruana 71
72
4.
Promover la participacin y el compromiso de la sociedad peruana
La participacin y el compromiso de la sociedad peruana no slo son importantes en relacin con el Estado y el mercado, sino tambin para los esfuerzos de conservacin de la Diversidad Biolgica. Se integrar a empresas privadas, organizaciones locales, poblaciones indgenas y campesinas, organizaciones no gubernamentales, sectores acadmicos y de funcionarios pblicos, organismos religiosos y militares, para que de manera responsable y concertada se coordine el desarrollo de las acciones que conlleven la conservacin y el uso sostenible de la Diversidad Biolgica. Se deber promover estudios de identificacin de mecanismos sociales y econmicos para alcanzar una participacin equitativa de los beneficios derivados de la conservacin y uso de la Diversidad Biolgica. Tomando en cuenta que las sociedades y culturas son dinmicas y agentes dinamizadores en un pas con situaciones sociales pluralistas y multiculturales, la mediacin intercultural se vuelve una herramienta para innovar formas de comunicacin y dilogo entre los involucrados.
Reivindicar los valores y la importancia de la Diversidad Biolgica para la cultura nacional
Acciones
4.1.1 Emprender una gran campaa de sensibilizacin y creacin de

conciencia sobre los valores as como la importancia y los beneficios que nos representan la presencia y el aprovechamiento de la Diversidad Biolgica.
4.1.2 Integrar los valores histricos y culturales indgenas y campesinos

de nuestro pas (identidad cultural).
4.1.3 Promover una mayor participacin de las comunidades, a travs

de programas integrales coherentes con sus necesidades y la conservacin de la Diversidad Biolgica.
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PROMOVER LA PARTICIPACIN Y EL COMPROMISO DE LA SOCIEDAD PERUANA
Objetivo Estratgico 4.2 Acciones
Incorporar a la sociedad civil en el manejo y gestin de la Diversidad Biolgica
4.2.1 Identificar y disear diferentes mecanismos e incentivos de participacin basados en una sociedad civil organizada, educada y con planes de desarrollo sostenible.
4.2.2 Promover y desarrollar formas de gestin de la administracin del

Sistema Nacional de reas Protegidas, como los comits de gestin, una experiencia de trabajo con la sociedad civil organizada, que requiere de un seguimiento y monitoreo para aprender de la experiencia.
4.2.3 Establecer criterios para la distribucin de beneficios resultantes de la

utilizacin de sistemas de produccin que contribuyan a la conservacin y al uso sostenible de la Diversidad Biolgica.
4.2.4 Generar los mecanismos que faciliten las consultas pblicas previas a
la ejecucin de aquellos proyectos de desarrollo que puedan producir algn tipo de impacto ambiental.
4.2.5 Elaborar e implementar los marcos legales sobre propiedad intelectual y derechos de las comunidades indgenas y campesinas en materia de acceso a recursos genticos y participacin de beneficios. Objetivo Estratgico 4.3 Participacin nacional e internacional
Es de suma importancia el fortalecimiento de las relaciones internas y externas en los mecanismos de participacin para la conservacin y uso sostenible de la Diversidad Biolgica. Acciones
4.3.1 Desarrollar las relaciones con la Alianza de Libre Comercio Americana -ALCA, la Comunidad Andina de Naciones y otros organismos, para la integracin de lneas estratgicas de accin, en materia de Diversidad Biolgica entre los pases.
4.3.2 Incorporar consideraciones en los dilogos sobre polticas sociales,

especialmente relacionadas a pobreza, consumo, mercado y patrones econmicos y sociales que estn contribuyendo a la declinacin de la Diversidad Biolgica.
4.3.3 Vincular mediante mecanismos de comunicacin y dilogo, adems

de marcos legales, los compromisos de los gobiernos locales, municipales y estatales.
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5. Mejorar el conocimiento sobre la Diversidad Biolgica 75
76
5.
Mejorar el conocimiento sobre la Diversidad Biolgica
Los recursos de la Diversidad Biolgica ofrecen oportunidades excelentes a pases como el nuestro, para el aprovechamiento de los ecosistemas y sus componentes, sin destruirlos ni alterarlos drsticamente. Esta alternativa est dada por el aprovechamiento integral de los ecosistemas, especies y recursos genticos, sobre la base de la investigacin de aspectos taxonmicos, morfolgicos, citogenticos y bioqumicos, con el propsito de utilizar su potencial y, en otros casos, para aplicar mtodos de mejoramiento gentico tradicional y tecnologas modernas como la biotecnologa, ingeniera gentica y biologa molecular, poblaciones de especies, hbitats, zonas de vida, etc. El conocimiento sobre la Diversidad Biolgica terrestre y acutica es muy escaso, por lo que se necesita incrementar sustancialmente la investigacin cientfica sobre genes, especies y ecosistemas. Esto permitir la implementacin de la estrategia basada en el aumento considerable del conocimiento y de las habilidades necesarias para ejecutarla. Aunque las universidades y los institutos de investigacin han jugado un rol importante en la generacin de conocimientos, lo existente es insuficiente. Gran parte de la informacin se encuentra en bibliotecas de universidades extranjeras, de donde provienen los cientficos que han realizado investigaciones sobre nuestra Diversidad Biolgica. Es necesario enlazar los museos, herbarios y jardines botnicos local, nacional e internacionalmente, a fin de convertirlos en centros generadores de informacin y que sta sea proporcionada oportunamente. Se debe rescatar informacin sobre los sistemas de manejo tradicionales y el uso de la Diversidad Biolgica, especialmente de los pueblos andinos y amaznicos. Por otro lado, an no se ha efectuado la valoracin econmica de la Diversidad Biolgica. La investigacin en Diversidad Biolgica debe orientarse al inventario, taxonoma, caracterizaciones e interacciones con el medio ambiente. Asimismo, a la identificacin de poblaciones que por su distribucin restringida se encuentran en lmites peligrosos para su supervivencia y a identificar y desarrollar tecnologas de punta, rescatando tecnologas tradicionales que permitan efectuar un manejo sostenible.
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MEJORAR EL CONOCIMIENTO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
Objetivo Estratgico 5.1. Acciones
Integrar, analizar y sistematizar el conocimiento existente sobre Diversidad Biolgica
5.1.1 Determinar las repercusiones de la modificacin del uso de la tierra y

el agua sobre la Diversidad Biolgica de las especies y los procesos ecolgicos.
5.1.2 Establecer el papel de la Diversidad Biolgica en los procesos

ecolgicos, incluida la formacin de ciclos de agua y elementos nutritivos, la estabilidad y circulacin de energa en los ecosistemas, as como la formacin de los suelos.
5.1.3 Estudiar las consecuencias de los cambios antropognicos y otros cambios ambientales sobre la evolucin de las especies.
5.1.4 Inventariar la diversidad gentica de especies y ecosistemas y determinar con qu rapidez est variando la Diversidad Biolgica y de qu manera afectar a la estructura comunitaria y a los procesos de los ecosistemas.
5.1.5 Acelerar la investigacin sobre la biologa de las especies amenazadas y aquellas que van en paulatina disminucin. Elaborar la informacin cientfica que se necesita para el sustento de esas poblaciones y determinar el valor y la viabilidad de tales especies.
5.1.6 Determinar modalidades e indicadores de reaccin ecolgica ante la

presin ambiental, de manera que sea posible elaborar tecnologas necesarias para evaluar la situacin de los sistemas ecolgicos, as como para prever, evaluar y vigilar la recuperacin de aquellos sistemas ecolgicos deteriorados.
5.1.7 Profundizar los inventarios nacionales de los recursos y de los componentes de la Diversidad Biolgica en zonas y grupos de especies poco exploradas, para mejorar el conocimiento sobre su distribucin, las variedades nativas y endmicas y sus componentes.
5.1.8 Mejorar la recoleccin del conocimiento etnobotnico y la capacidad de conservacin in situ y ex situ de los recursos genticos.
Objetivo Estratgico 5.2. Incrementar el conocimiento de la Diversidad Biolgica para su conservacin y el desarrollo sostenible
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Acciones
5.2.1 Disear un Plan Nacional de Investigacin para intensificar los estudios de la Diversidad Biolgica gentica, de especies y ecosistemas.
5.2.2 Estudiar las especies para detectar caractersticas de posible valor

agregado para la humanidad, articulando el conocimiento tradicional con el cientfico.
5.2.3 Identificar, coleccionar y evaluar los ecotipos y seleccionar las variedades de alto rendimiento y tolerantes a factores climticos adversos que permitan obtener lneas mejoradas con caractersticas de mayor importancia econmica.
5.2.4 Priorizar actividades de agroforestera con el objeto de desarrollar

tecnologas adecuadas de sistemas de cultivo, para preservar los ecosistemas y el medio ambiente desarrollando sistemas de modelo agroforestal como alternativa de uso integral y de conservacin de suelos, asociados al desarrollo y evaluacin de sistemas agrosilvopastoriles.
5.2.5 Investigar los impactos que genera en toda la franja tropical global
el fenmeno El Nio.
5.2.6 Desarrollar investigaciones de los recursos hidrobiolgicos en ambientes marinos y continentales.
Objetivo Estratgico 5.3. Promover el rescate de los conocimientos locales y tecnologas tradicionales de uso de la Diversidad Biolgica Acciones
5.3.1 Revalorar y rescatar los conocimientos locales tradicionales relacionados con ecosistemas, especies y recursos genticos y reafirmar los derechos de la poblacin local.
5.3.2 Evaluar tcnica y econmicamente las metodologas tradicionales, a travs de ensayos de ajustes y alternativas tecnolgicas mejoradas.
5.3.3 Analizar la integracin biolgica, ecolgica y cultural de los diferentes ecosistemas.
5.3.4 Asegurar un mayor equilibrio entre los beneficios econmicos de

los usuarios y las comunidades campesinas que cultivan y conservan los recursos genticos.
79
MEJORAR EL CONOCIMIENTO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
Objetivo Estratgico 5.4. Crear y reforzar las condiciones institucionales para la generacin del conocimiento Acciones
5.4.1 Establecer y fortalecer las redes de informacin para promover la

conciencia pblica y respaldar la conservacin de la Diversidad Biolgica.
5.4.2 Implementar un sistema de informacin nacional sobre ecosistemas,

especies y recursos genticos con prioridad en aquellos nicos y especiales en situacin crtica y con vacos de informacin.
5.4.3 Consolidar el banco de recursos genticos, incrementando el nmero

de accesos y caracterizacin del germoplasma existente en el pas. Asimismo, desarrollar nuevas tcnicas de conservacin del material gentico y de agrobiotecnologa, para apoyar los programas de mejoramiento gentico tradicional.
5.4.4 Fortalecer el sistema de patentes para garantizar el derecho de los

investigadores sobre sus descubrimientos.
Objetivo Estratgico 5.5. Monitoreo del conocimiento Acciones
5.5.1 Establecer programas para el monitoreo del conocimiento que apoyen la gestin de la Diversidad Biolgica.
5.5.2 Determinar el incremento del conocimiento sobre la Diversidad Biolgica mediante un enfoque sistmico de especies y gentico.
5.5.3 Crear redes de intercambio de informacin para el monitoreo del conocimiento.
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6. Mejorar instrumentos para la gestin de la Diversidad Biolgica 81
82
6.
Mejorar instrumentos para la gestin de la Diversidad Biolgica
La Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica requiere apoyarse en instrumentos claves para alcanzar una gestin exitosa. Una estrategia de poltica indispensable para la toma de decisiones es la aplicacin efectiva de la descentralizacin en el pas. Para ello ser necesario reforzar y mejorar los aspectos relacionados a la educacin y conciencia pblica, al desarrollo de capacidades, a la informacin, a las instituciones, al financiamiento, y al marco legal.
Educar y desarrollar la conciencia pblica
La integracin de los aspectos relativos a la conservacin y uso sostenible de la Diversidad Biolgica en todos los niveles educativos, a fin de generar conciencia pblica sobre su importancia econmica, social, tecnolgica y ambiental, es un reto que deber contar con la participacin de la sociedad, a travs de las instituciones gubernamentales, no gubernamentales -ONGs y las organizaciones de base. Los medios de comunicacin, instituciones educativas, el gobierno, ONGs, grupos de base y otros, deben desarrollar una apropiada conciencia pblica sobre la importancia de la conservacin de la Diversidad Biolgica. Es necesario tener disponibilidad de informacin precisa, seria y persuasiva sobre los beneficios, costos y significado de la Diversidad Biolgica, as como las consecuencias de su deterioro. Acciones
6.1.1 Difusin
a) Promover en la sociedad peruana la importancia y rol de la Diversidad Biolgica, as como las diferentes formas de conservarla y usarla. Los medios de comunicacin masiva se comprometen a difundir informacin preparada por especialistas y tcnicos de la comunicacin.
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MEJORAR INSTRUMENTOS PARA LA GESTIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
b) Incrementar la disponibilidad y acceso de informacin sobre Diversidad Biolgica, las necesidades y mtodos para su conservacin y los beneficios actuales y potenciales, derivados de informes nacionales y ambientales producidos por la autoridad competente. c) Desarrollar y promocionar informacin y programas educativos en consulta con grupos de la sociedad civil y/o comunidades y/o personas individuales, sobre toda aquella informacin producto de:
l
Acciones de conservacin de la Diversidad Biolgica en grupos locales e individuales. Informacin a consumidores sobre productos, servicios y procesos que pueden afectar la Diversidad Biolgica, incluyendo los impuestos e incentivos institucionales que apoyen su conservacin. Disear informacin sobre Diversidad Biolgica para los diferentes sectores del gobierno, manejadores, propietarios, comunidades nativas o campesinas, industrias y otros, relativos a componentes de la Diversidad Biolgica. Informacin sobre el conocimiento de la Diversidad Biolgica en las comunidades campesinas y nativas y otros propietarios. Alentar la produccin en los medios de comunicacin de programas relacionados a la Diversidad Biolgica y su conservacin. Desarrollar y alentar el uso del Mecanismo de Facilitacin Clearing-House Mechanism, accesible para la difusin de la informacin relevante preparada por el gobierno, instituciones de investigacin y educacin, industrias, organizaciones no gubernamentales y personas individuales. La Diversidad Biolgica en el currculo educativo
Una estrategia de educacin ser exitosa si se basa en un mejor entendimiento de la Diversidad Biolgica y compromiso para la accin de su conservacin. Un sistema educativo orientado hacia el desarrollo sostenible cumplir un rol clave en ese sentido. Los profesores y la pedagoga debern concentrarse en desarrollar capacidades ptimas de la poblacin estudiantil, para que alcance un profundo entendimiento y conozca las necesidades de la conservacin de la Diversidad Biolgica.
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La motivacin, informacin y accin que se facilite a los estudiantes, deber ser presentada en el contexto social, cientfico, ecolgico, cultural, econmico y poltico, para que se formen personas capaces de decidir entendiendo las complejas circunstancias en las que se desarrolla la conservacin de la Diversidad Biolgica. Acciones
6.2.1 Revisar y modificar el currculo donde sea necesario, para incorporar los conocimientos presentes y futuros de la Diversidad Biolgica, que forme valores y capacidades para la toma de decisiones en los estudiantes de todos los niveles de la educacin.
6.2.2 Apoyar y alentar la formacin y desarrollo de capacitadores que

tengan cualidades y vocacin para incluir todos los aspectos de la conservacin de la Diversidad Biolgica en los programas de educacin. Como existen diferentes enfoques en el sistema educativo, es necesario unificar criterios y alentar una pedagoga acorde a la multiculturalidad del pas.
6.2.3 Desarrollar cursos de actualizacin en educacin ambiental, diseados especialmente para crear y fortalecer la conciencia pblica y un mayor compromiso ambiental en la toma de decisiones, en alianza con otras instituciones involucradas: industria, ONGs, colegios profesionales, lderes comunales y el sector gubernamental.
6.2.4 Promover la realizacin de investigaciones para elevar la eficiencia

y eficacia de los programas, mtodos y materiales de educacin ambiental.
6.2.5 Hacer hincapi en la formacin de promotores en sectores distintos

al gremio de educacin, como el privado, social, pblico, militar, religioso, poltico, etc. Objetivo Estratgico 6.3 Impulsar el desarrollo de capacidades en sectores estratgicos
Invertir en el desarrollo de las capacidades nacionales en reas claves como taxonoma e inventarios, sistematizacin de las experiencias, gestin de la Diversidad Biolgica en un pas megadiverso, apoyo en el desarrollo de procesos y negociacin de conflictos. Una gestin efectiva de la sostenibilidad de la Diversidad Biolgica requiere del conocimiento, cooperacin y consenso para tomar decisiones por parte de los actores sociales. Requiere tambin de herramientas para la decisin de las instancias correspondientes en el sector pblico y privado.
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Acciones 6.3.1 Facilitar programas dirigidos a los distintos niveles de decisin del sector pblico y privado para lograr la integracin de la temtica de la Diversidad Biolgica en los planes y polticas sectoriales.
6.3.2 Promover la formacin de recursos humanos en sectores claves (pblico y privado) para la adquisicin de conocimientos y practicas necesarios para cumplir sus funciones a cabalidad, considerando apropiadamente el componente de Conservacin y Uso Sostenible de la Diversidad Biolgica.
Objetivo Estratgico 6.4.
Excelencia en las instituciones
Es indispensable contar con instituciones -pblicas y privadas- claves y altamente eficientes, con una clara visin estratgica de las potencialidades de la Diversidad Biolgica para el desarrollo nacional. El xito de las acciones de conservacin y uso sostenible estar sustentado en instituciones fortalecidas que tienen que ver con la planificacin, formulacin y ejecucin de proyectos y acciones de Diversidad Biolgica. Acciones
6.4.1 Fortalecer las instituciones claves responsables de la conservacin y

el manejo e investigacin, de los componentes de la Diversidad Biolgica.
6.4.2 Desarrollar y fortalecer el sistema de gestin descentralizado de la

Diversidad Biolgica a travs de la participacin de la sociedad civil organizada, incluyendo a las ONGs, las organizaciones de base y los gremios empresariales.
6.4.3 Fortalecer la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica -CONADIB,

como instancia intersectorial de consulta y asesoramiento, creando un directorio integrado por ministros.
6.4.4 Brindar las garantas necesarias para la creacin de una oficina especializada, altamente calificada, para el proceso de ejecucin y seguimiento de los contratos relacionados con los recursos de la Diversidad Biolgica, con especial nfasis en los recursos genticos.
6.4.5 Desarrollar un sistema de monitoreo, seguimiento y evaluacin en

cuanto a la aplicacin de la presente Estrategia para determinar posibles ajustes y recomendaciones a la misma.
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6.4.6 Definir y establecer un sistema de cooperacin en red entre las instituciones y especialistas nacionales y las regionales y locales. Instancias de alcance intersectorial podrn ser la base en la que se apoye el desarrollo de este mecanismo de cooperacin e intercambio de informacin horizontal para organizar y asumir sus funciones en materia ambiental. Objetivo Estratgico 6.5 Un sistema de informacin actualizado y entrelazado nacionalmente
Un sistema nacional de informacin en Diversidad Biolgica, til, aplicable, transferible, actualizado con redes entrelazadas y eficientes en reas clave de biotecnologa, recursos genticos y bancos de germoplasma, inventarios de ecosistemas terrestres y acuticos, especies y situacin de las poblaciones, es sumamente importante. Para ello, es necesario integrar la informacin sobre los componentes de la Diversidad Biolgica del Per, basada en los resultados del conocimiento e investigaciones cientficas y de las comunidades y aquellas depositadas en colecciones ex situ. Acciones
6.5.1 Identificar, recopilar, evaluar y sintetizar la base del conocimiento

cientfico y tecnolgico nacional, as como del conocimiento tradicional sobre la Diversidad Biolgica.
6.5.2 Establecer una estructura organizada, dispuesta en red en todo el

territorio, donde se articularn los diferentes mdulos de base de datos, tomando en cuenta que habr mltiples usuarios.
6.5.3 Establecer un protocolo de acceso a la informacin que ser bsicamente jerarquizado y dependiente de la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica, para lo que se definirn los procedimientos y mecanismos necesarios para el acceso.
6.5.4 Mantener un directorio actualizado de organismos y especialistas

nacionales e internacionales en materia del conocimiento, conservacin y uso sostenible de la Diversidad Biolgica. Objetivo Estratgico 6.6 Contar con los recursos econmicos necesarios y el apoyo social para implementar la Estrategia
La implementacin de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica deber disponer de los fondos necesarios para fomentar la conservacin y el uso sostenible de la Diversidad Biolgica, proveniente del financiamiento nacional e internacional.
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Acciones
6.6.1 Evaluar los recursos financieros y econmicos disponibles, as como

la decisin poltica para poner en marcha la aplicacin de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica. Los estudios no slo deben enfocarse a las inversiones pblicas sino tambin a las privadas.
6.6.2 Evaluar las posibilidades para que el sector privado participe en inversiones de riesgo, en eco-negocios con tecnologas limpias, con rentabilidad econmica y otras ventajas.
6.6.3 Desarrollar y estudiar nuevas iniciativas ligadas a negocios y servicios ambientales.
6.6.4 Fortalecer en el frente interno, los fondos ambientales existentes e incluir los fondos verdes de contrapartida en el Ministerio de Economa y Finanzas. El Estado deber decidirse a colocar fondos fiduciarios y buscar la cooperacin internacional para incrementarlos. Con fondos adecuados se podr disponer de financiamiento sostenido para los programas y acciones a implementarse.
6.6.5 Mejorar la capacidad para acceder a los fondos internacionales disponibles para la conservacin y uso de la Diversidad Biolgica, en especial a los del Fondo para el Medio Ambiente Mundial -FMAM.
6.6.6 Crear y elaborar una propuesta de incentivos teniendo en cuenta criterios regionales, nacionales, econmicos y sociales. Debe cumplir un rol importante el Ministerio de Economa y Finanzas, en coordinacin estrecha con las organizaciones sectoriales y la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica. Para ello es importante: a) Definir los incentivos para la declaracin y mantenimiento del SINANPE. Tales incentivos deben fomentar la conservacin de ecosistemas naturales y desincentivar su transformacin. b) Definir los incentivos para la declaracin y mantenimiento de las reas de Conservacin Privada y Concesiones para Conservacin, Forestacin y Reforestacin. c) Reformar el uso y aprovechamiento sostenible forestal, acorde a la Ley Forestal y Fauna Silvestre y su Reglamento, a travs de incentivos compensatorios y desincentivos para la conservacin y uso sostenible de la Diversidad Biolgica forestal. d) Obtener crditos blandos para mejorar la sostenibillidad y rentabilidad de las actividades de uso de la Diversidad Biolgica. Estos crditos podran beneficiar a sistemas productivos asociados a la pequea y mediana produccin, actividades de experimentacin,
88
investigacin, produccin y comercializacin de la Diversidad Biolgica, implementacin de tecnologas de produccin limpia, programas de reforestacin u otros que se estipulen. e) Minimizar los aranceles e impuestos para la investigacin cientfica.
Implementar un marco legal adecuado
El Per deber realizar un esfuerzo para concordar e implementar la legislacin nacional existente, en concordancia con los tratados y convenios internacionales ratificados. Acciones
6.7.1 Actualizar y realizar una profunda revisin del marco jurdico directa e indirectamente relacionado a la Diversidad Biolgica, compatibilizando la normatividad en los mbitos nacional, regional y municipal y asegurndose que propicien el logro de los lineamientos de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica.
6.7.2 Ampliar el marco legal para proteger los derechos de propiedad

intelectual.
6.7.3 Abordar con responsabilidad el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados, a travs de adecuados instrumentos legales, para de esta forma fortalecer la relacin en el mbito internacional.
6.7.4 Regular algunos temas claves: especies exticas, invasoras, comercio de especies, certificacin de usos y productos, incentivos para el conocimiento, conservacin y uso sostenible.
6.7.5 Desarrollar un marco legal que permita combinar la actividad econmica con la conservacin del ambiente a travs de incentivos tributarios y/o fiscales, como: a) Donaciones. b) Servidumbres de conservacin. c) Intercambio de tierras. d) Otros que se desarrollen con creatividad.
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Desarrollo y transferencia de tecnologa
El desarrollo y transferencia de tecnologa son aspectos centrales para impulsar la investigacin relacionada con la conservacin y uso sostenible de la Diversidad Biolgica. Hay que destacar la importancia de promover la identificacin de tecnologas apropiadas para el avance del conocimiento de la Diversidad Biolgica Acciones
6.8.1 Identificar la tecnologa en el mbito pelgico, costero e insular. 6.8.2 Sistematizar las experiencias de tecnologas propias de las comunidades.
6.8.3 Identificar aquellas tecnologas requeridas para procesos biotecnolgicos de la Diversidad Biolgica en el pas.
6.8.4 Impulsar en los centros de estudios superiores el desarrollo de tecnologa para el uso y conservacin de la Diversidad Biolgica.
6.8.5 Facilitar la capacitacin de profesionales y empricos en el uso de la

Diversidad Biolgica, buscando especialistas que produzcan un efecto multiplicador.
6.8.6 Propiciar el desarrollo de tecnologa de punta y transformacin. 6.8.7 Establecer mecanismos para facilitar el acceso de instituciones de
investigacin a tecnologa altamente calificada, que faciliten la generacin, validacin y divulgacin del conocimiento.
6.8.8 Impulsar la investigacin orientada a la adaptacin de tecnologas

necesarias para la transformacin de sistemas productivos en sistemas sostenibles.
6.8.9 Promover estudios exhaustivos para la adaptacin o introduccin de

tecnologas apropiadas para algunos sistemas agrcolas y pecuarios que minimicen el impacto a la Diversidad Biolgica en sus diferentes niveles. Esta accin podr permitir una mayor sostenibilidad del proceso en el largo plazo.
90
7. Fortalecer la imagen del Per en el contexto internacional 91
92
7.
Fortalecer la imagen del Per en el contexto internacional
En la actual coyuntura de globalizacin, las ventajas comparativas de los pases sern medidas en funcin de sus capacidades y de los productos que ofrecen. El nuestro, est reconocido como un pas megadiverso, es decir posee un capital natural altamente preciado y valorizado. El Per ha suscrito una serie de acuerdos internacionales que lo comprometen a desarrollar adecuadamente una poltica interna y externa basada en la preciada Diversidad Biolgica que posee. En el Anexo 4 se sealan los principales compromisos asumidos en esta materia. Existen diversos temas en los cuales el Per puede y debe desempear un papel internacional protagnico en materia de Diversidad Biolgica. La bsqueda de liderazgos internacionales debe llevarse a cabo con pleno conocimiento de las ventajas o beneficios que se esperan obtener para el pas y stos pueden ser, principalmente, incrementar el nivel de influencia en asuntos ambientales prioritarios, as como el monto de los fondos multilaterales o de cooperacin destinados a proyectos sobre estos temas. La argumentacin de base para alcanzar liderazgos internacionales en materia ambiental, es el enorme activo que el pas posee en Diversidad Biolgica y endemismos. Esto es reconocido en varias publicaciones y por connotados autores y organizaciones internacionales de mucho prestigio e influencia innegable. Pero algunos temas requieren de especial atencin. A continuacin, la descripcin de los principales casos, sin orden jerrquico y reconociendo que, en muchos de ellos, ya se est trabajando a satisfaccin:
l
El mar peruano. Es conocido el liderazgo del mar peruano en cuanto a produccin de harina de pescado. Esta alta produccin se debe al efecto del afloramiento costero, el cual genera una alta diversidad biolgica tanto en algas como en una variedad de microorganismos vegetales y animales, que constituyen el fitoplancton y el zooplancton, asimismo existe en este una alta variedad de invertebrados marinos y peces tanto bentnicos como pelgicos. El liderazgo del Per en la produccin de harina de pescado se logra a pesar de un pasivo ambiental, debido a la contaminacin ocasionada por la industria harinera, an insuficientemente calculado y enfrentado.
93
FORTALECER LA IMAGEN DEL PER EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
Sin embargo, la contribucin del mar peruano es decisiva, en el tema de fijacin o captura de carbono, pues al ser la zona marina ms productiva del mundo (la productividad se mide en gramos de carbono producido por rea y por unidad de tiempo) es tal vez el sumidero de carbono de mayor importancia global. Otros factores a considerar en la riqueza del mar peruano es la avifauna marina que este tiene y le da al pas un potencial econmico en lo que respecta a la produccin de guano natural, en un mundo donde la tendencia es el uso de fertilizantes naturales en lugar de fertilizantes qumicos.
l
El fenmeno El Nio. Los efectos ms dramticos en el ecosistema marino ocurren frente a las costas peruanas, tropicalizando el ambiente y produciendo un cambio en la diversidad biolgica natural. Es necesario, por lo tanto, conocer su gnesis y desarrollo a fin de pronosticar, mitigar y aprovechar sus efectos. Existen algunas iniciativas nacionales que se estn desarrollando con el sector gubernamental especializado en el tema, as otros esfuerzos que se llevan a cabo en foros internacionales, como Estudio Regional del Fenmeno El Nio -ERFEN de la Comisin Permanente del Pacfico Sur -CPPS. Debido a la alta importancia de este fenmeno en el pas el Per debe liderar la investigacin en el tema en el mbito nacional y regional, Ecosistemas de montaa. Los Andes peruanos, al igual que los venezolanos, ecuatorianos y colombianos, son ntegramente tropicales. Esta condicin propicia una Diversidad Biolgica sin igual en el mundo, aventajando fcilmente, en ese rubro, a otros complejos montaosos como los Himalayas o Alpes. Las yungas o ecosistemas montano andinos concentran los mayores valores de Diversidad Biolgica del mundo. Cuenca alto amaznica. Este tema est estrechamente ligado al anterior. Los pases andinos, en especial el Per, tienen las principales nacientes del ro Amazonas. La contribucin al gran ecosistema amaznico (el rea silvestre ms grande del mundo), en trminos del aporte de macronutrientes provenientes de los sedimentos andinos y en trminos de regulacin de los ciclos hdricos, es de primera importancia. ste es el principal argumento para contrapesar la hegemona que posee Brasil en el contexto amaznico. Las cuencas y los espacios bajo su influencia directa se controlan desde las partes altas. Otro argumento a favor de la importancia de la amazona peruana, es su notable Diversidad Biolgica en la parte de la llanura, no solamente en las yungas o piedemonte andino. Esta particularidad es debida a la cantidad y variedad de eventos geolgicos que ocurren especialmente en la parte peruana del llano amaznico Mercado de productos de la Diversidad Biolgica. Desde la poca colonial, el mundo entero ha recibido productos peruanos tales como la
94
papa, la quina, el jebe o caucho, por citar algunos pocos. Pero esto no ha significado un beneficio para el pas. Es ms, hay casos de enriquecimiento a travs de la extraccin de estos productos y su desarrollo en el extranjero, incluso an vigentes, como peces ornamentales amaznicos y recursos genticos destinados a la industria farmacutica. Camlidos peruanos siguen saliendo y generando ingresos en pases como Australia y Estados Unidos. La Diversidad Biolgica ha sido beneficiosa para terceros, en desmedro del pas. Esta tendencia debe invertirse con una presencia efectiva en los diferentes foros que regulan el comercio de productos de la Diversidad Biolgica, buscando cautelar la extraccin ilegal y, a la vez, promocionando aquellos que son producidos bajo criterios adecuados. Asimismo, se debe ser muy estricto y cuidadoso con el ingreso de especies invasoras que puedan ocasionar la erosin del patrimonio natural del pas. Por ltimo, se debe ser tambin muy exigente en los casos en que el aprovechamiento de los recursos requiera de alta tecnologa para su transformacin o puesta en valor, en el sentido de sensibilizar a los pases que han alcanzado desarrollo tecnolgico y son, tradicionalmente, poco inclinados a compartirlo. En la bsqueda de liderazgos o mejores oportunidades debe analizarse los diferentes contextos internacionales: el binacional, el regional y el internacional. En algunos casos, como los mencionados Ecosistemas de Montaa y Cuenca Alto Amaznica, es conveniente un enfoque regional. En ese sentido, la Comunidad Andina de Naciones puede ser una buena plataforma para mejorar capacidades de negociacin en bloque. Pero, a la vez, es conveniente evaluar, en ese mismo contexto, las oportunidades de liderazgo al interior de determinados ejes temticos. Por ejemplo, si bien no se conoce estudios que lo cuantifiquen, los Andes peruanos son los que ms aguas aportan al ro Amazonas entre los pases andinos. Por lo tanto, bajo el enfoque de cuenca, el Per podra ser el pas emblemtico de la Amazona Andina e influir de manera determinante en polticas regionales que permitan, inter alia, revertir, para la regin un importante flujo de recursos financieros que la comunidad internacional otorga para los cuidados de la Amazona. Objetivo estratgico 7.1 Acciones Mejorar el posicionamiento del Per en temas prioritarios
7.1.1 Definir y desarrollar un proceso interno de sensibilizacin, con intervencin de la autoridad competente, dirigido especialmente a los tomadores de decisiones con la finalidad de presentar las ventajas de que el Per mejore su posicionamiento internacional, en el tema de Diversidad Biolgica.
95
FORTALECER LA IMAGEN DEL PER EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
7.1.2 Definir y desarrollar una campaa internacional de difusin de la riqueza en Diversidad Biolgica del Per, con intervencin de entidades estatales y/o privadas, que incluya, entre otros, un documento oficial peridico con datos relevantes y actualizados, emisin de estampillas o monedas, etc.
7.1.3 Definir los roles para el anlisis global y regional, en funcin de las
demandas nacionales.
7.1.4 Definir claramente cules son los temas de mayor inters para el Per
en materia de Diversidad Biolgica, tomando en consideracin las alianzas establecidas y los bloques regionales a los que pertenece.
7.1.5 Fortalecer las capacidades de la Cancillera peruana en cuanto al

manejo del tema de Diversidad Biolgica.
7.1.6 Conformar equipos de trabajo altamente capacitados alrededor de estos

temas, con la presencia de los negociadores, los tcnicos expertos y las instituciones competentes, tanto del Estado como de la sociedad civil.
7.1.7 Identificar los objetivos que deben alcanzar los equipos de trabajo en
los temas sealados anteriormente y definir los procesos de negociacin, incluyendo los foros, convenios o bloques regionales (Alianza de Libre Comercio Americano ALCA, Comunidad Andina de Naciones, Organizacin Mundial de Comercio, los del Convenio sobre Diversidad Biolgica y otros) que tienen relacin con estos objetivos
7.1.8 Asegurar el financiamiento para las fases de anlisis y preparacin de

los equipos de trabajo, para la asistencia a eventos internacionales y de seguimiento de resultados obtenidos.
96
8. Ejecutar acciones inmediatas 97
98
8.
Ejecutar acciones inmediatas
Durante el proceso de planificacin y consulta, se ha generado una gran expectativa de cmo y cules sern los caminos a seguir por los diferentes sectores pblicos y privados. Hay que destacar que este documento no es definitivo. Por el contrario, pretende ser una gua para la implementacin del Convenio sobre Diversidad Biolgica, sujeta a cambios de acuerdo al contexto nacional e internacional en favor de la conservacin de la Diversidad Biolgica y el desarrollo sostenible. Es un marco general sobre el cual se requiere la participacin de todos los actores. Los participantes en este proceso, as como la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica -CONADIB, estn conscientes que en todos los lugares a donde se lleg con los talleres del proceso de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica, se tiene la misma informacin y por tanto tienen asumidos objetivos comunes. Acciones Se considera que hay dos acciones inmediatas y urgentes a seguir:
8.1
l
Contar con el apoyo poltico: Es deseable que la Estrategia tenga el apoyo de las diferentes reas del gobierno relacionadas con el uso de los recursos de la Diversidad Biolgica y que sea refrendada por los organismos competentes con la inclusin de sus propuestas en los planes y programas sectoriales quinquenales. Promover la discusin y el anlisis para incorporar el componente de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica en los diferentes sectores pblicos. Desarrollar un similar proceso con los gobiernos municipales, as como con el sector privado, entendindose que ste est conformado por empresas, ONGs, redes, Iglesia, militares y otros. Una de las primeras tareas de este proceso poltico es completar los mecanismos de seguimiento y monitoreo de la implementacin de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica.
99
EJECUTAR ACCIONES INMEDIATAS
8.2
l
Aplicar la Estrategia con sectores claves del Estado y la sociedad civil. Recomendar la creacin de una unidad de monitoreo y seguimiento en el CONAM, encargada del seguimiento de la Estrategia. sta apoyar las decisiones de cambios y ajustes necesarios, considerando que la implementacin de la Estrategia ser gradual, progresiva y descentralizada. Desarrollar planes de accin sectoriales, enfocndolos en los sectores claves como el pesquero, forestal, agrario y en temas como acceso a recursos genticos, entre otros. Existen ya algunos avances como la aprobacin del Plan Director del SINANPE; la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y la Ley sobre Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica, que requieren ser insertadas en su sector respectivo, pero con diferentes enfoques:
n
A escala regional, fortalecer el proceso de descentralizacin en el pas, basado en el respeto a los derechos y anhelos de la poblacin y su marco legal, as como en el proceso participativo del cual se origin este documento. Se requiere entonces fortalecer las capacidades en planificacin y en mejorar, consolidar y producir informacin sobre el estado de conservacin de la Diversidad Biolgica en cada una de las regiones, integrando los postulados y prioridades de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica y apoyando su aplicacin y el desarrollo de las agendas ambientales regionales o locales. En el mbito municipal. Se requiere hacer estudios de cul es el alcance que les compete a los municipios en trminos de gobiernos locales y la aplicacin del Convenio, as tambin el anlisis de cmo mejorar sus funciones en la gestin, sobre la base de definir su ingerencia en el manejo de los servicios ambientales. Coordinacin con otros pases. Es necesario delinear un delicado trabajo de coordinacin con los pases vecinos en trminos de los acuerdos, para ejecutar los compromisos internacionales relacionados a la conservacin y uso sostenible de la Diversidad Biolgica. El Per est desarrollando con xito la aplicacin de algunos acuerdos internacionales relacionados a la Diversidad Biolgica como: Diversidad Biolgica en el Lago Titicaca (Per-Bolivia) y la Cordillera del Cndor (Per-Ecuador). Sin embargo, stas slo son pequeas iniciativas que deben ser consolidadas con el comercio internacional, tornando la gestin en una posicin de bloque. Los mbitos donde se debe trabajar cuidadosamente son la Alianza de Libre Comercio Americano -ALCA; Comunidad Andina de Naciones, Organizacin Mundial de Comercio -OMC, Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual OMPI, entre otros.
100
Glosario Bibliografa
101
102
GLOSARIO
Biocomercio: actividad que a travs del uso sostenible de los recursos nativos de la diversidad biolgica, promueve la inversin y el comercio en lnea con los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biolgica; apoyando al desarrollo de la actividad econmica en el mbito local, mediante alianzas estratgicas y la generacin de valor agregado de productos de la diversidad biolgica competitivos para el mercado nacional e internacional, con criterios de equidad social y rentabilidad econmica. Conservacin: es la gestin de la utilizacin de la biosfera por el ser humano, de tal suerte que produzca el mayor y sostenido beneficio para las generaciones actuales, pero que mantenga su potencialidad para satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las generaciones futuras. La conservacin es positiva y abarca la proteccin, el mantenimiento, la utilizacin sostenible, la restauracin y la mejora del entorno natural. La conservacin de los recursos vivos est relacionada especficamente con las plantas, los animales y los microorganismos, as como con los elementos inanimados del medio ambiente de los que dependen aquellos. Conservacin ex-situ: conservacin de componentes de la Diversidad Biolgica fuera de sus hbitats naturales. Conservacin in-situ: conservacin de los ecosistemas y los hbitats naturales y el mantenimiento y recuperacin de poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y, en el caso de las especies domesticadas y cultivadas, en los entornos en que se hayan desarrollado sus propiedades especficas. Diversidad Biolgica: toda la variedad de especies y ecosistemas y sus procesos ecolgicos de los que depende toda forma de vida en la Tierra. Los tres componentes de la Diversidad Biolgica son: diversidad de ecosistemas, especies y genes. Diversidad Biolgica amenazada: la Resolucin Ministerial N 171077-AG, promulgada en 1977, basndose en los artculos 7 y 8 del Reglamento de Conservacin de Flora y Fauna Silvestre, ha sido el primer dispositivo legal que clasific a las especies de flora y fauna silvestre en vas de extincin y amenazadas. Esta categorizacin incluy a 104 especies de fauna, 13 en vas de extincin, 60 en situacin vulnerable, 18 en situacin rara y 13 en situacin indeterminada; as como a 10 especies de flora silvestre en vas de extincin. En 1990 se promulga la Resolucin Ministerial N 1082-90-AG, que deroga la categorizacin de especies de fauna silvestre anterior, mas no as, a la
103
GLOSARIO
categorizacin de las especies de flora que sigue vigente hasta la actualidad. Posteriormente, el Decreto Supremo N 013-99-AG, del 19 de mayo de 1999, deroga la Resolucin de 1990 y aprueba la actual categorizacin de 222 especies de fauna silvestre amenazada, de las cuales 31 se encuentran en vas de extincin, 89 en situacin vulnerable, 22 en situacin rara y 80 en situacin indeterminada. El D.S. N 014-2001/AG, establece una nueva categorizacin de especies amenazadas, en concordancia con la clasificacin de UICN.
Categorizacin Vas de extincin Situacin vulnerable Situacin rara Situacin indeterminada Total
l
Mamferos 18 43 5 7
Aves 11 38 13 24
Reptiles 2 8 4 30
Anfibios 19
Total 31 89 22 80
73
86
44
19
222
Ecosistemas: es un complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente que interactan como una unidad funcional. Enfoque Ecosistmico: es una estrategia para la gestin integrada de tierras, aguas y recursos vivos, que promueve la conservacin y utilizacin sostenible de modo equitativo. Se basa en la aplicacin de metodologas cientficas apropiadas que se concentran en niveles de organizacin biolgica que abarcan los procesos, funciones e interacciones entre organismos esenciales y su medio ambiente. Se reconoce que el hombre, as como su diversidad cultural, son un componente integrante de los ecosistemas. Extico: no nativo a un pas, ecosistema o ecorea en particular (se aplica a los organismos que se han introducido intencional o accidentalmente como consecuencia de las actividades humanas). Puesto que el presente cdigo est dirigido a la introduccin de agentes de control biolgico de un pas a otro, el trmino extico se utiliza para los organismos que no son originarios de un pas. Manejo de cuencas: la gestin que el hombre realiza para proteger y hacer un uso sostenible de los recursos naturales, en un espacio geogrfico delineado por la cima de los cerros y la divisoria de aguas por el cual escurre el agua, principalmente de las precipitaciones hacia un ro, lago o mar, constituyndose en un sistema en el que interactan factores naturales, socioeconmicos y culturales Ordenamiento territorial: tiene por objeto establecer las condiciones de uso y ocupacin del territorio y de sus componentes, de manera que
104
se realice de acuerdo con las caractersticas ecolgicas, econmicas, culturales y sociales de estos espacios, teniendo en cuenta la fragilidad, vulnerabilidad y endemismo de los ecosistemas y las especies, as como la erosin gentica, con el fin de obtener el mximo aprovechamiento sin comprometer su calidad y sostenibilidad.
l
Proteccin: ausencia de aprovechamiento directo de algn recurso o lugar. Rehabilitacin: hacer que un ecosistema o poblacin degradada, vuelva a un estado no degradado, que puede ser distinto del original. Restauracin: hacer que un ecosistema o poblacin degradada vuelva a su estado original. Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas -SINANPE: la concepcin de este sistema considera que sus elementos constitutivos hacen un todo ordenado, que interacta y funciona orgnicamente. Para su operacin, el Sistema reconoce los elementos siguientes: Componente fsico, es decir el conjunto de reas naturales protegidas, en cualesquiera de las categoras de manejo establecidas. Componente social, constituido por los diversos actores tanto de la sociedad civil como de la administracin pblica, involucrados con el desarrollo de las reas naturales protegidas. Cuerpo legal que lo sustenta, es decir el conjunto de normas especficas y generales que ampara el patrimonio cultural y que regula la utilizacin de sus recursos; estimula la participacin de la sociedad civil, local, nacional e internacional y establece sanciones a los infractores, entre otras funciones. Elementos de interaccin, tales como los medios de comunicacin y los mecanismos de coordinacin intersectoriales e interorganizacionales.
Importancia del Plan Director: el Plan Director del SINANPE establece los lineamientos de poltica y planeacin estratgica de las reas naturales protegidas en su conjunto. Cuenta con un marco conceptual, una estrategia nacional para las reas protegidas, que plantea que la planificacin del sistema debe darse sobre la base de una estrategia nacional de desarrollo sostenible que incorpore los elementos de conservacin y proteccin de las reas naturales protegidas y un Plan de Accin Estratgico del SINANPE, orientado a lograr una gerencia eficiente del sistema. El Plan Director cuya formulacin ha sido mediante un proceso participativo, es un factor clave y fundamental para avanzar en el logro de una visin conjunta y de largo plazo de la sociedad peruana para conservar nuestro Patrimonio Natural. Uso sostenible: Es el uso de los componentes de la Diversidad Biolgica de un modo y a un ritmo que no ocasione la disminucin a largo plazo de la Diversidad Biolgica con lo cual se mantienen las posibilidades de sta para satisfacer las necesidades humanas.
105
GLOSARIO
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108
Anexos
109
110
EL PROCESO DE ELABORACIN DE LA ESTRATEGIA La Estrategia es el instrumento de planificacin para la diversidad biolgica del pas. Se establece en ella las prioridades, objetivos y acciones indispensables para prevenir, disminuir y evitar la prdida de la diversidad biolgica, y por ello, su elaboracin debe contribuir a capitalizar las acciones en marcha, integrando los procesos existentes, articulando los esfuerzos locales. En tal sentido, los prximos pasos sern planificados en forma concertada. Con esta visin como ruta necesaria, se desarroll un proceso al interior del pas, de carcter participativo y orientado a que cada propuesta se construya tomando en cuenta las necesidades y prioridades de cada lugar.
l
La organizacin
La conduccin del proceso estuvo a cargo de un Comit Tcnico Nacional integrado por entidades gubernamentales, organismos no gubernamentales y un experto nacional, nombrados en su calidad de miembros de la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica. Este Comit fue constituido mediante Resolucin del Presidente del Consejo Directivo del CONAM N 022-97/CONAM/PCD. Se constituyeron quince Comits Tcnicos Regionales -CTRs de carcter multisectorial, integrados cada uno por un representante de la comunidad universitaria, del gobierno local (municipalidad), de una organizacin no gubernamental de la zona y representantes del gobierno central a nivel regional. Ellos se encargaron de coordinar y dirigir el proceso en cada una de las zonas del pas donde fueron constituidos. Los departamentos que participaron en el proceso fueron: Ancash, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes, Ucayali. Los departamentos de Ayacucho y Huancavelica ingresaron en la etapa final de elaboracin del documento de la Estrategia. Dada la necesidad se establecieron cuatro coordinadores macro regionales. Ellos se encargaron de las acciones en los CTRs (coordinando, integrando y documentando la informacin producida). De manera que el macro coordinador del norte fue responsable de la marcha adecuada de los CTRs de Tumbes-Piura, Cajamarca, La Libertad y Lambayeque; el macro coordinador del sur concertaba a su vez con Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua-Tacna; los CTRs de Loreto, Madre de Dios, Ucayali y San Martn se integraron en la macro regin oriente; en la macro regin del centro se agruparon los CTRs de Junn, Lima y Ancash. (Grfico N 3)
111
ANEXO 1
El proceso de elaboracin
A partir de Febrero de 1998 se define una gua metodolgica; documento orientador no slo del proceso de elaboracin, sino del contenido y de la profundidad de informacin, as como de la estructura del documento. Previo a este proceso, se capacitaron 17 personas que actuaron como facilitadores para cada planificacin regional. Cada CTR, luego de actualizar el diagnstico, llev a cabo talleres de planeamiento estratgico, determinando la visin, misin y prioridades de cada zona, proponiendo adems, acciones que conduzcan a la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica. El proceso alcanz una participacin de 7500 actores, correspondiendo un 75% a la parte regional (Grfico N 1). Los macro coordinadores integraron las estrategias departamentales en documentos macro regionales; stos reflejan el consenso de una visin e intereses comunes. Con esta informacin se produjo el primer documento nacional: Biodiversidad y desarrollo. Despus de haber sido actualizado culmina la elaboracin de la Estrategia, la que marca un hito en el proceso de planificacin de la diversidad biolgica en el Per. Este documento ha sido aprobado por el Comit Tcnico Nacional, la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica y el Consejo Directivo del CONAM, para finalmente ser aprobado por Decreto Supremo N 1022001-PCM. (El esquema de las actividades del proceso se observa en el Grfico N 2)
PROCESO DE INVOLUCRAMIENTO
7500 6000
ACTORES
4500 3000 1500 0

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GRFICO N 1
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PROCESO DE LA ESTRATEGIA
112
RESULTADOS - PRESUPUESTO
4 5 4% 0% 3 25%
RESULTADOS - PRESUPUESTO
2 7%
1 64%
RESULTADOS
Proceso de la estrategia Reporte Nacional Fortalecimiento de capacidad Implementacin CHM
1 2 3 4 Total
64 7 25 4 100
NMERO
ACTORES SOCIALES
Inicio del Proceso Organizacin Naciona y Regional Comits Tcnicos Regionales Talleres Regionales III ETAPA (24 departamentos) PROYECCION
RESULTADOS / PROYECTO
37 97 157 1500 7500

INSUMOS PARA EL PROCESO
Estrategia de Biodiversidad Documentos Reporte Nacional
25 2 16 2
GRFICO N 2
Fortalecimiento Comits Organizados Implementacin CHM
113
ANEXO 1
PER PROCESO DE ELABORACIN DE LA ESTRATEGIA SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA
ECUADOR
COLOMBIA
TUMBES
LORETO AMAZONAS
PIURA
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA
SAN MARTIN
BRASIL
LA LIBERTAD
ANCASH HUNUCO UCAYALI PASCO
JUNIN LIMA
GRFICO N 3
MAR PERUANO
MADRE DE DIOS
CUSCO HUANCAVELICA
APURIMAC ICA AYACUCHO PUNO
DEPARTAMENTOS PARTICIPANTES POR COODINACIONES MACRO REGIONALES

AREQUIPA
MACRO REGIN NORTE MACRO REGIN SUR MACRO REGIN CENTRO MACRO REGIN ORIENTE HUANCAVELICA Y AYACUCHO
TACNA MOQUEGUA
CHILE
114
BOLIVIA
PRIORIZACIN OBJETIVOS ESTRATGICOS POR PUNTOS FOCALES DE ACUERDO A LAS LNEAS ESTRATGICAS
Puntos focales Objetivos estratgicos L.E. 1: Conservar la Diversidad Biolgica en el Per OE1. Identificacin de componentes de la Diversidad Biolgica que requieren medidas de conservacin urgentes OE 2. Planificacin basada en el enfoque ecosistmico OE.3. Desarrollo de un manejo adecuado para la proteccin y el uso sostenible de la Diverisdad Biolgica. OE.4. Fortalecimiento del SINANPE y otras unidades de conservacin OE.5. Hacer efectiva la conservacin in situ OE.6. Fortalecimiento de las acciones de conservacin de flora y fauna silvestre OE.7. Reversin de los procesos de deterioro y amenazas contra la Diverisdad Biolgica. OE.8. Rescate de los conocimientos tradicionales de los pueblos indgenas y cultura sobre la conservacin de la Diversidad biolgica. OE.9. Establecimiento y mantenimiento de los servicios para la investigacin ex situ y la conservacin de plantas, animales y microorganismos LE 2: Integrar el uso sostenible de la Diversidad Biolgica OE 2.1 Politicas nacionales integradas OE 2.2 Agroecosistemas OE 2.3 Recursos acuticos y pesqueras OE 2.4 Recursos forestales OE 2.5 Minera e hidrocarburos OE 2.6 Turismo y recreacin OE 2.7 Utilizacin de la fauna y flora silvestre OE 2.8 Acceso a recursos genticos OE 2.9 Bioseguridad OE 2.10 Evaluar y valorar los aportes de la Diversidad Biolgica y su uso OE 2.11 Establecer un Programa Nacional de Biocomercio Macro Regin Norte
TUM PI LIB LIB
Macro Regin Centro

CA JUN ANC LI ARE
Macro Regin Sur

MO TAC PU CUS
Macro Regin Oriente

SAM MD LO UCA
ANEXO 2
115
116
LE 3: Medidas especiales para la conservacin y restauracin de la Diversidad Biolgica frente a procesos externos OE 3.1 Monitorear, regular y minimizar los procesos que estn causando un impacto negativo y responder a situaciones de emergencia OE 3.2 Controlar las especies invasoras OE 3.3 Controlar los vivos Modificados OE 3.4 Controlar la contaminacin, especialmente en los ambientes acuticos OE 3.5 Conocer el impacto del cambio climtico sobre la Diversidad Biolgica OE 3.6 Restaurar la Diversidad Biolgica en el mbito de especies, poblaciones y ecosistemas OE 3.7 Asegurar que acciones de desarrollo no conlleven impactos negativos sobre la Diversidad Biolgica LE 4: Promover la participacin y el compromiso de la sociedad peruana OE 4.1 Reivindicar los valores y la importancia de la Diversidad Biolgica para la cultura nacional OE 4.2 Incorporar a la sociedad civil en el manejo y gestin de la Diversidad Biolgica OE 4.3 Participacin nacional e internacional LE 5: Mejorar nuestro conocimiento OE 5.1 Integrar, analizar y sistematizar el conocimiento existente sobre Diversidad Biolgica OE 5.2 Incrementar el conocimiento de la Diversidad Biolgica para su conservacin y el desarrollo sostenible OE 5.3 Promover el rescate de los conocimientos locales y te Diversidad Biolgica OE 5.4 Crear y reforzar las condiciones institucionales para la generacin del conocimiento. OE 5.5 Monitoreo del conocimiento LE 6: Mejorar instrumentos para la gestin de la Diversidad Biolgica OE 6.1 Educar y desarrollar la conciencia pblica OE 6.2 La Diversidad Biolgica en el currculo educativo OE 6.3 Impulsar el desarrollo de capacidades en sectores e stratgicos OE 6.4 Excelencia en las instituciones OE 6.5 Un sistema de informacin actualizado y entrelazado nacionalmente OE 6.6 Contar con los recursos econmicos necesarios y el apoyo social para im plementar la Estrategia OE 6.7 Implementar un marco legal adecuado OE 6.8 Desarrollo y transferencia de tecnologa
PER: ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA ANEXO 2
Leyenda ANC: Ancash, ARE: Arequipa, AYA: Ayacucho, CA: Cajamarca, CUS: Cusco, HUAN: Huancavelica, JUN: Junn, LAM: Lambayeque, LI: Lima, LIB: La Libertad, LO: Loreto, MD: Madre de Dios, MO: Moquegua, PI: Piura, PU: Puno, SAM: San Martn, TAC: Tacna, TUM: Tumbes, UCA: Ucayali.
COMPETENCIAS DIRECTAS EN MATERIA DE DIVERSIDAD BIOLGICA DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS

INSTITUCIN PBLICA
Consejo Nacional del Ambiente -CONAM.
LEGISLACIN
Ley del CONAM, Ley No. 26410, pub. 22/12/94. Reglamento de Organizacin y Funciones del CONAM, Decreto Supremo No. 048-97-PCM, pub. 04/10/97 Decreto Supremo No. 038-98-PCM, pub. 19/08/98CONAM es la instancia de coordinacin intersectorial sobre diversidad biolgica. Ley 26839 sobre la cosnervacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica y su reglamento, Ley 27104 para la prevencin de los riesgos derivados del uso de la biotecnologa.
COMPETENCIAS
El CONAM es el organismo rector de la poltica nacional ambiental. Tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nacin. Entre los objetivos del CONAM tenemos el de propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, el uso sostenible de los recursos naturales y la conservacin del ambiente. El CONAM, es la instancia de coordinacin intersectorial en el tema de diversidad biolgica, a que hace referencia el Artculo 32 de la Ley No. 26839 sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica. Esta ley asigna funciones al CONAM en mateira de coordinacin de estrategias, reportes e informacin. Indica que CONAM coordina lo referente al Conveio de Biodivverisdad y el Protocolo de Cartagena sobre la Seguridad de la Biotecnologa. El Ministerio de Agricultura tiene por finalidad promover el desarrollo sostenido del Sector Agrario. Tiene a su cargo la normatividad sobre las actividades agrarias, tales como la investigacin, transferencia de tecnologa, sanidad agraria, recursos naturales renovables, la informtica y de las otras que conciernen al Sector Agrario. El mbito del Sector Agrario comprende las tierras de uso agrcola, de pastoreo, forestal y eriazas de aptitud agraria; a su vez, los lveos y cauces de los ros y sus mrgenes; las aguas de los ros, lagos y otras fuentes acuferas de uso agrario; la infraestructura hidrulica para la produccin agraria; los recursos forestales, flora y fauna; los cultivos, la crianza animal, silvicultura, aprovechamiento de maderas y de produccin silvestres; los servicios que le conciernen en materia de tecnologa agraria; de proteccin y sanidad agraria; lo relacionado a la conservacin y manejo de los recursos naturales, la agroindustria, agroexportacin y la comercializacin de productos e insumos. Le competen al Ministerio de Agricultura las siguientes funciones: Formular, coordinar y evaluar las polticas nacionales en lo concerniente al Sector Agrario; Formular, coordinar y evaluar las polticas nacionales en materia de preservacin y conservacin de los recursos naturales; Supervisar y controlar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia agraria; Promover el funcionamiento de un Sistema Nacional de Investigacin y Transferencia de Tecnologa Agraria;
Ministerio de Agricultura -MINAG
Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, Decreto Ley No. 25902, pub. 29/11/92 Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos Pblicos Descentralizados, Decreto Supremo No. 053-92-AG, pub. 03/01/ 93
ANEXO 3
117
118
Ministerio de Pesquera -IMIPE. Ley Orgnica del Ministerio de Pesquera, Decreto Ley No. 25806, pub. 31/10/92 Reglamento de Organizacin y Funciones y el Cuadro para Asignacin de Personal del Ministerio de Pesquera, Resolucin Ministerial No. 436-95-PE, pub. 22/09/95
El mbito y jurisdiccin del MIPE abarca todos los recursos de origen hidrobiolgico contenidos en las aguas marinas jurisdiccionales, ros, lagos y otras fuentes hdricas del territorio nacional; la investigacin cientfica y tecnolgica de los mismos, as como las condiciones ecolgicas de su hbitat, los medios para su conservacin y explotacin, la calidad, higiene y sanidad de los productos de procedencia acutica; la infraestructura pesquera, as como los servicios adicionales y complementarios para la realizacin de las actividades extractivas, acucolas y del proceso pesquero en general. Son funciones del Ministerio de Pesquera: Administrar y controlar la explotacin racional de los recursos hidrobiolgicos a nivel nacional, normando al efecto la actividad pesquera acucola. Fomentar, orientar y promover la investigacin cientfica y tecnolgica en materia de su competencia. Promover, coordinar, normar, supervisar y evaluar las actividades de extraccin, acuicultura, pesca artesanal y procesamiento de los recursos hidrobiolgicos, de aguas martimas o continentales; as como los servicios de apoyo requeridos. Dictar las medidas pertinentes para preservar los recursos hidrobiolgicos, previo estudio cientfico y tecnolgico. Promover y apoyar las investigaciones cientficas y tecnolgicas pesqueras.
Instituto del Mar del Per -IMARPE.
Reglamento de Organizacin y Funciones del IMARPE, Decreto Supremo No. 003-92-PE, pub. 08/02/92
El IMARPE tiene por finalidad realizar investigaciones cientficas y tecnolgicas del mar y de las aguas continentales y de los recursos de ambos, con el objeto de contribuir al aprovechamiento racional de dichos recursos y por ende el desarrollo socioeconmico del pas. El IMARPE no ejerce funciones de fiscalizacin, inspeccin o control, siendo su labor estrictamente cientfica y tcnica. Son funciones del IMARPE las siguientes: Planificar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las investigaciones de su competencia. Realizar investigaciones cientficas de los recursos del mar y de las aguas continentales, los factores ecolgicos de interaccin y las que propendan al desarrollo de la acuicultura. Realizar investigaciones oceanogrficas, limnolgicas y de la calidad del ambiente acutico.
Coordinar y promover el desarrollo de actividades relacionadas con los recursos genticos, cautelando su conservacin, preservacin y manejo de los mismos en el pas; Participar y promover la integracin de otros entes en el Sistema Nacional de Investigacin y Transferencia de Tecnologa -SINITTA. Instituto Nacional de Recursos Naturales -INRENA. Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, Decreto Ley No. 25902, pub. 29/11/92 Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos Pblicos Descentralizados, Decreto Supremo No. 053-92-AG, pub. 03/01/93 El INRENA es el Organismo encargado de promover el uso racional y la conservacin de los recursos naturales con la activa participacin del Sector Privado y del pblico en general. Asimismo, podr realizar estudios de preinversin en las reas de pequeas obras de irrigacin, mejoramiento de infraestructura de riego y drenaje, recuperacin de tierras afectadas por problemas de salinidad y drenaje, aprovechamiento de aguas subterrneas y de aguas servidas tratadas. Tiene a su cargo la capacitacin de profesionales y tcnicos especializados en la conservacin del ambiente y los recursos naturales. El INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento racional e integral de los Recursos Naturales renovables y su entorno ecolgico para lograr el desarrollo sostenible. Son funciones del INRENA: Proponer, coordinar, conducir y concertar las polticas de uso racional y conservacin de los recursos naturales renovables; Caracterizar, investigar, evaluar y vigilar permanentemente los recursos naturales renovables que hagan viable su conservacin, preservacin y aprovechamiento racional; Coordinar con sectores, pblicos y privados, concerniente al uso y conservacin de los recursos naturales renovables; Evaluar el impacto ambiental de los proyectos agrarios, a fin de establecer las medidas correctivas, en caso de que sea necesario y efectuar el seguimiento de las mismas.
ANEXO 3
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Instituto Tecnolgico Pesquero del Per -ITP. Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Recursos Naturales, Decreto Supremo No. 055-92-AG, pub. 16/01/93 Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Tecnolgico Pesquero del Per ITP, Decreto Supremo No. 005-82-PE, pub. 01/04/82 Corresponde al ITP del Per, realizar investigaciones cientficas y tecnolgicas relacionadas con el manipuleo, la transformacin y conservacin de los recursos hidrobiolgicos del mar y de las aguas continentales, con miras a lograr el racional aprovechamiento integral de los mismos, y la ptima calidad de los productos que se obtengan; as como colaborar a elevar el nivel nutricional de la poblacin, mediante la elaboracin de productos de alto valor nutritivo y sin que en el cumplimiento de sus fines, el ITP incida o duplique las investigaciones que realicen otras instituciones similares, con las cuales mantendr la debida y adecuada coordinacin. Son funciones del ITP: Desarrollar investigaciones cientficas y tecnolgicas relacionadas con el manipuleo, la transformacin y la conservacin de los recursos hidrobiolgicos provenientes del mar y de las aguas continentales; Articular la investigacin cientfica y tecnolgica de su competencia, patrocinando programas integrados en funcin de los problemas sectoriales; Promover y realizar acciones de capacitacin, perfeccionamiento y especializacin de personal para la investigacin cientfica y tecnolgica pesquera, as como asistencia tcnica para la industria pesquera; Desarrollar y proponer planes de intercambio de conocimientos y transferencia tecnolgica mediante programas de cooperacin tcnica nacional e internacional sobre Tecnologa Pesquera. Servicio Nacional de Sanidad Agraria -SENASA. Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, Decreto Ley No. 25902, pub. 29/11/92 Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos Pblicos Descentralizados, Decreto Supremo No. 053-92-AG, pub. 03/01/ 93 Reglamento de Organizacin y Funciones del Servicio Nacional de Sanidad Agraria, Decreto Supremo No. 2495-AG, pub. 05/10/95 El SENASA es el encargado de desarrollar y promover la participacin de la actividad privada para la ejecucin de los planes y programas de prevencin, control y erradicacin de plagas y enfermedades que inciden con mayor significacin socioeconmica en la actividad agraria. SENASA tiene por finalidad dotar a la actividad agraria nacional de un marco de mayor seguridad y menores riesgos sanitarios, contribuyendo a su desarrollo sostenido y por ende al bienestar de la poblacin. Son funciones del SENASA: Controlar y supervisar el estado sanitario de animales, vegetales y de productos e insumos agrarios, en el comercio nacional y en el de importacin y exportacin que
realice nuestro pas. Proponer al Ministro de Agricultura las normas de alcance nacional y regional en relacin a las actividades de vigilancia, inspeccin, registro, control, supervisin y evaluaciones sanitarias del agro. Coordinar y ejecutar directamente o a travs de terceros, los servicios de prevencin, proteccin y control en la sanidad vegetal y animal a nivel nacional. Planear y organizar programas y proyectos de sanidad agraria a desarrollarse en el pas, ya sea a travs de entes estatales o privados, con recursos nacionales y apoyo de la Cooperacin Tcnica Internacional. Realizar anlisis de riesgo e impacto sanitarios a fin de generar la informacin tcnico-econmica necesaria para predecir la magnitud de los efectos potenciales o reales; consecuencia de la comercializacin de determinadas plantas, animales, productos e insumos agrarios. Desarrollar y mantener un sistema de control e inspeccin sanitaria a nivel de establecimientos de produccin y comercializacin de plantas y animales y centros de beneficio de estos ltimos (camales). Normar los aspectos sanitarios dentro de las actividades de importacin, exportacin, comercializacin, trnsito interno de animales y vegetales; as como productos e insumos agrarios. Promover actividades de capacitacin en sanidad agraria. Ley Orgnica del CONCYTEC, Decreto Legislativo No. 112, pub. 15/06/81 El CONCYTEC tiene como misin el fomento, la coordinacin y la orientacin de la investigacin cientfica y tecnolgica en el Per. Las funciones del CONCYTEC son: Formular con exclusividad la poltica de desarrollo cientfico y tecnolgico del pas. Articular la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico patrocinando programas integrados en funcin de los grandes problemas nacionales. Promover, financiar, encargar, organizar, administrar y ejecutar programas y proyectos de investigacin en aquellas reas que considere conveniente para cumplir con la poltica de desarrollo cientfico y tecnolgico.
ANEXO 3
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa -CONCYTEC.
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122
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana -IIAP. Ley de creacin del IIAP, Ley No. 23374, pub. 31/12/81 El IIAP tiene como finalidad realizar el inventario, la investigacin, la evaluacin y el control de los recursos naturales; promover su racional aprovechamiento y su industrializacin para el desarrollo econmico y social de la regin. Las funciones del IIAP son: Evaluar e inventariar los recursos humanos y naturales de la Amazona peruana y su potencial productivo. Estudiar la problemtica amaznica en sus aspectos antropolgicos, biolgicos, sociales, culturales y econmicos y desarrollar una tecnologa adecuada a las condiciones ecolgicas como a los requerimientos prioritarios del desarrollo. Promover la aplicacin de los resultados de la investigacin cientfica y tecnolgica, normando el buen uso de los recursos naturales mediante su racional explotacin. Preservar los recursos humanos y naturales y proveer las medidas para el control de la explotacin de los recursos naturales. Proponer una poltica y disponer las medidas correspondientes para mantener el equilibrio ecolgico adecuado para el desarrollo de la vida, la preservacin del paisaje y de la naturaleza.
SINERGIA ENTRE EL CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA Y OTROS ACUERDOS INTERNACIONALES RELACIONADOS
En el marco de las negociaciones para la implementacin del Convenio sobre Diversidad Biolgica, la Secretara ha firmado cartas de intencin con las Secretaras de los otros convenios y ha programado actividades conjuntas, orientadas a establecer sinergias entre los convenios y acuerdos internacionales relacionados. 1. Con el Convenio Internacional de Especies amenazadas de fauna y flora silvestre: Se persiguen fines y objetivos similares y compatibles, en la proteccin de especies amenazadas. Se establecen restricciones al comercio en funcin al grado de peligro de extincin en que se encuentren las especies, como parte de una estrategia para reforzar medidas regulatorias para la proteccin y promocin de la recuperacin de especies y poblaciones amenazadas. Respecto al acceso a los recursos genticos, el Convenio Internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestre, CITES, podra jugar un rol fundamental en los llamados pases de origen en la lucha contra accesos ilegales, en el momento que los recursos genticos salen de estos pases y pierden jurisdiccin. 2. Con el Convenio de Ramsar: Consideran como aspectos claves la prdida y degradacin de los humedales, la aplicacin insuficiente de los instrumentos existentes, la carencia de personal y de instituciones cientficas, los productos qumicos txicos, los efectos de los embalses y el enfoque por ecosistemas. La decisin sobre Situacin y tendencias de la Diversidad Biolgica de los ecosistemas de aguas continentales y opciones para su conservacin y utilizacin sostenible, acoge las recomendaciones sobre enfoques estratgicos de la ordenacin del agua dulce de la Comisin sobre el Desarrollo Sostenible; insta a las Partes y a los Gobiernos a que coordinen las consideraciones sobre la Diversidad Biolgica de aguas continentales; alienta la aplicacin del Plan de Trabajo conjunto con Ramsar; pide al Fondo para el Medio Ambiente Mundial que apoye los planes intersectoriales para la conservacin y el uso sostenible de los sistemas de aguas continentales; plantea adoptar planes de ordenamiento y captacin de las cuencas fluviales y hacer una investigacin enfocada en los procesos que contribuyen a la prdida de la Diversidad Biolgica en los ecosistemas de aguas continentales. 3. Con el Convenio de Cambios Climticos: Las Secretaras de ambas Convenciones vienen coordinando trabajar en temas como: la vulnerabilidad de los ecosistemas y las especies frente al cambio climtico y el uso potencial de la Diversidad Biolgica como medio para mitigar el cambio climtico. En el marco del Protocolo de Kioto, es necesario la captura de carbono, fsforo y nitrgeno, la ordenacin y manejo de la cuenca alta del Amazonas y el proceso de retroceso de los glaciares en las montaas. 4. Con el Panel Intergubernamental de Bosques: Proporcionar un instrumento complementario y eficaz para los programas forestales y de uso de tierras nacionales. Identificar sistemas forestales tradicionales de conservacin y utilizacin sostenible de la Diversidad Biolgica forestal y fomentar la funcin, uso y aplicacin ms amplia de los conocimientos forestales tradicionales en la ordenacin sostenible de los bosques y el reparto equitativo de los beneficios. Determinar la contribucin de las redes de zonas protegidas para la conservacin y la utilizacin sostenible de la Diversidad Biolgica forestal. 5. Con la Organizacin Mundial de Comercio: La OMC, para asegurar la conservacin del medio ambiente, ha dispuesto el establecimiento de un Comit de Comercio y Medio Ambiente abierto a la participacin de todos los miembros 123
ANEXO 4
de la OMC y promover un desarrollo sostenible. En el tema de la patentabilidad de los recursos genticos, los pases desarrollados estn otorgando patentes, no de invenciones, sino de productos que existen en la naturaleza y que son descubrimientos (ua de gato, ayahuasca, barbasco, etc.) que legalmente no estn sujetos a patentes. En esta nueva ronda de negociaciones, los pases desarrollados estn buscando patentar nuestros recursos biolgicos y genticos al descubrirlos. Para tratar de evitarlo, recientemente el Convenio sobre Diversidad Biolgica ha aprobado un protocolo de Bioseguridad. 6. Con el Convenio de Animales Migratorios Se ha firmado un acuerdo para la conservacin de algunas especies migratorias, con especial nfasis en las marinas como las tortugas y ballenas. 7. El Programa Comn del Convenio en Diversidad Biolgica y los otros Acuerdos Internacionales A continuacin se presenta una lista de los temas de agenda en el panorama de la ltima Conferencia de las Partes, COP, (Nairobi, mayo 2000), que se relacionan con otros convenios y cuyos avances y discusin estn previstos para los prximos eventos del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico, Tcnico y Tecnolgico y para la VI COP (La Haya, 2002): Programa de Trabajo sobre Diversidad Biolgica de los Ecosistemas de Aguas Continentales. Tema vinculado con el Convenio Ramsar, que incluye una iniciativa sobre Cuencas Fluviales. Programa de trabajo en Diversidad Biolgica marina y marino-costera. Relacionado con el Convenio Ramsar. Diversidad Biolgica Forestal. Relacionado con el propuesto Foro de Naciones Unidas sobre Bosques y la Comisin de Desarrollo Sostenible. Diversidad Biolgica Agrcola. Relacionado con la Comisin de Desarrollo Sostenible, la FAO y el Convenio Internacional sobre Recursos Fitogenticos. Especies invasoras y especies exticas. Se relaciona con el Convenio Internacional sobre Especies Migratorias y el convenio Convenio Internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestre, CITES. Estrategia Mundial para la Conservacin Vegetal, relacionada con CITES y el Programa del Hombre y la Biosfera. Se relaciona con reservas de biosfera en particular. Incentivos. El desarrollo de incentivos se relaciona con la implementacin del Protocolo de Kyoto. Educacin y creacin de conciencia pblica. Se prev una relacin con el Convenio sobre Especies Migratorias y el Convenio Ramsar. Conservacin y utilizacin sostenible de ecosistemas de zonas secas, mediterrneas, ridas, semiridas, pastizales y sabanas. El programa de trabajo sobre zonas secas y hmedas prev el intercambio de informacin entre el Convenio sobre Diversidad Biolgica y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo. Diversidad Biolgica y Turismo. Se relaciona con las actividades de la Comisin de Desarrollo Sostenible y la Agenda 21. Recursos genticos. Tema relacionado con las negociaciones en la OMC.
124
Se han previsto cuatro formas de cooperacin entre convenios: 1. Facilitacin de intercambio de informacin y experiencia 2. Recomendar procedimientos que armonicen, en la medida de lo posible, los requerimientos de los informes de las Partes bajo estos instrumentos y convenios. 3. Explorar posibilidades de coordinar sus respectivos programas de trabajo. 4. Consultar cmo los convenios y otros acuerdos legales internacionales, pueden contribuir a la implementacin del Convenio sobre Diversidad Biolgica. (Decisin II/13, COP/CBD. Jakarta, noviembre 1995)
125
ANEXO 4
El CONAM expresa su reconocimiento a todas las instituciones del sector pblico y privado, de la sociedad civil, a las comunidades nativas y campesinas, a los medios de comunicacin, a los cientficos e investigadores, consultores y tcnicos por sus aportes y activa participacin en el proceso de elaboracin de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica.
Consejo Directivo del CONAM que aprob la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica (sesin 52 del 19 de Junio del 2001): Presidente: Paul Remy Oyague Representante del gobierno central: Luis Baba Nakao Representante del gobierno central: Carlos Ponce del Prado Representante del gobiernos regionales: Luis Masson Meiss Representante de los gobiernos locales: Carlos Valencia Miranda Representante de los sectores econmicos secundarios: Enrique Zevallos Bellido Representante de los sectores econmicos primarios: Carlos Soldi Soldi
MIEMBROS Y PARTICIPANTES DE LA COMISIN NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLGICA -CONADIB

Presidencia, Consejo Nacional del Ambiente CONAM: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana -AIDESEP: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa -CONCYTEC: Asociacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza -APECO: Conservacin Internacional CI Per: Consultores: Experto Nacional: Instituto Nacional de Recursos Naturales -INRENA: Instituto del Mar del Per -IMARPE: Instituto Nacional de Investigacin Agraria INIA: Instituto Nacional de Medicina Tradicional: Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana -IIAP: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI: Ministerio de Relaciones Exteriores -MRREE: Ministerio de Economa y Finanzas -MEF: Ministerio de Pesquera -MIPE: Ministerio de Agricultura: Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociacin de Comercio Internacional: Mariano Castro, Mara Luisa Del Ro, David Solano. Gil Inoach. Juan Barreda, Eduardo Prez, Juan Tarazona. Silvia Snchez, Mariella Leo, Lily Rodrguez. Carlos Ponce, Eduardo Calvo. Erick Pajares, Juan Jos Ahumada, Brendan Tobin. Antonio Brack E. Luis Garnica, Josefina Takahashi, Matas Prieto, Luis Alfaro, Rosario Acero. Marco Espino, Albertina Kameya, Jorge Cevallos, Rita Orozco. Mario Rodrguez, Eyla Velasco Ricardo Sevilla, Noem Ziga. Fernando Cabieses, ngel Vargas. Yolanda Guzmn, Antonietta Gutirrez, Alfredo Rondn, Dennis Del Castillo, Luis Campos. Begoa Venero, Gonzalo Ruiz. Luis Espinoza, Eduardo Prez del Solar, Mara Cecilia Rozas. Alfredo Delgado, Flavio Miglio. Carlos Balladares, Gladys Rocha, Martha Chvez B., Mara Cuadros D. Pedro Gamboa. Huber Valencia Medrano, Humberto Daz.
126
Ministerio de Defensa - Marina de Guerra del Per: Ministerio de Salud - DIGESA: Museo de Historia Natural: Municipalidad Provincial de Lima: Presidencia de Consejo de Ministros -Secretara Ejecutiva de Cooperacin Tcnica Internacional SECTI: Pro Naturaleza: PNUD: Servicio Nacional de Sanidad Agraria -SENASA: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa -SENAMHI: Sociedad Peruana de Derecho Ambiental -SPDA: Universidad Nacional Agraria La Molina -UNALM: Universidad Nacional de Piura: Universidad Nacional San Agustn de Arequipa UNAS: Universidad Nacional San Antonio de Abad UNSAAC:
Yovana Pinto. Jorge Villena, Ana Mara Gonzles. Niel Valencia, Jess Crdova. Arnold Millet. Hctor Silva E. Amelia Torres, Gustavo Surez. Alberto Giesecke, Tommy Tynjala, Michel Archambault. Elsa Carbonell, Alicia La Rosa, Rossana Silva, Dora Pariona. Germn Rojas, Jos Silva C., Wilfredo Yzarra. Manuel Ruiz. Efran Malpartida, Pedro Vsquez, Jaime Mendo. Freddy Aponte, Edwin Vegas Gallo. Jos Dvila. Efran Molleapaza.
ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA COMIT TCNICO NACIONAL Consejo Nacional del Ambiente CONAM: Ministerio de Relaciones Exteriores MRREE: Ministerio de Economa y Finanzas MEF: Ministerio de Pesquera MIPE: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa CONCYTEC: Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA: Instituto del Mar del Per-IMARPE: Instituto Nacional de Investigacin Agraria INIA: Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana IIAP: Mara L uisa Del Ro M., Dosris Rueda Curimana, David Solano C. Marcela Lpez, Luis Espinosa, Mara Cecilia Rozas Alfredo Delgado, Flavio Miglio. Carlos Balladares V., Gladys Rocha F., Martha Chvez B. Juan Barreda D., Juan Tarazona, Rosario Acero. Luis Garnica, Luis Alfaro, Rosario Acero. Marco Espino, Albertina K ameya, Jorge Cevallos. Eyla Velasco, Llerme Ros, Noem Ziga, Manuel Sigeas, Fredesbinda Carrillo. Yo l a n d a G u z m n , D e n n i s D e l C a s t i l l o , Antonietta Gutirrez, Luis Campos Baca, Humberto Guerra.
Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA: Elsa Carbonell, Alicia La Rosa, Rossana Silva, Dora Pariona, Moiss Pacheco E. Asociacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza APECO: Experto nacional: Silvia Snchez, Gabriela Salmn. Antonio Brack E.
127
ANEXO 5
COMITS TCNICOS REGIONALES

MACRO REGIN NORTE: Edwin Vegas G. (Macro Coordinador).
l l
DEPARTAMENTOS DE PIURA Y TUMBES Humberto Correa C. (Coordinador - Universidad Nacional de Piura), Fidel Torres (CEPESER), Minia Elera (Gobierno Regional), Fernando Elspuro (Gobierno), Jorge Cabellos (Municipalidad). DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD Carlos Bocanegra G. (Coordinador - Universidad Nacional de Trujillo), Orlando Angulo T. (IDEMA), Jess Tello M. (Gobierno Regional Ministerio de Agricultura), Juan Casanova L. (Municipalidad Provincial). DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA Jeifar Daz N. (Coordinador - Universidad Nacional de Cajamarca), Gustavo Iberico V., Pablo Snchez (ONG), Dagoberto Calvo Ch. (Gobierno Regional), Homero Bazn (Municipalidad). DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE Leopoldo Vsquez (Coordinador - Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo), Demetrio Gonzlez (ONG), Horacio De la Cruz (Gobierno Regional), ngel Daz C. (Municipalidad). MACRO REGIN CENTRO: Lily Rodrguez (Macro Coordinadora)
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA Jos Dvila F. (Coordinador - Universidad Nacional San Agustn), Edwin Bocardo (AICED), Jaime Escudero (Gobierno Regional), Jos Luis M. (Municipalidad). DEPARTAMENTO DE CUSCO Efran Molleapaza (Coordinador - Universidad Nacional San Antonio Abad), Carlos Salazar H. (AICED), Holguer Dueas C. (Gobierno Regional), Washington Galeano (Municipalidad Provincial). DEPARTAMENTO DE PUNO Edmundo Moreno T. (Coordinador - Universidad Nacional del Altiplano), ngel Canales G. (APECO Puno), Luis Flores C. (Gobierno INRENA). DEPARTAMENTOS DE MOQUEGUA Y TACNA Mirea Rosado Z. (Coordinadora - Fundacin INVESCIENCIAS), Gladys Marquz Ch. (LABOR), Walter Cuadros M. (CEPAD), Lilin Huayto B. (INVESCIENCIAS), Vctor Reynaga R. (Gobierno Regional - Sub Regin Moquegua), Favio Salas P. (Min. Agricultura Tacna), Socorro Aragn de Rospigliosi (Municipalidad de Ilo), Javier Lira D. (Universidad Part. Moquegua), Vctor Carbajal D. (Univ. Nac. Tacna). MACRO REGIN ORIENTE: Antonienta Gutirrez y Gonzalo Llosa T. (Macro Coordinadores)
DEPARTAMENTO DE ANCASH Percy Olivera G. (Coordinador - Universidad Santiago Antunez de Mayolo), Florencio Quiones P. (ODI), Raymundo Camones C. (Gobierno Regional), Ren Valencia P. (Gobierno P.N. Huascarn), Juan Castro S. (Municipalidad). DEPARTAMENTO DE LIMA Alexandra Cugler D. (Coordinadora - Instituto de Estudios de Factibilidad Ecolgica -IDEFE), Mauro Quinez (Gobierno), Arnold Millet (Municipalidad Metropolitana), Efran Malpartida (Universidad, UNALM), Pedro Vsquez, Jaime Mendo. DEPARTAMENTO DE JUNN Jos Castillo C. (Coordinador - WANCAPECO), Humberto Wester L. (Gobierno Regional), Astrid Jaime C. (Municipalidad de Tambo), Betty Tapia R. (Universidad). MACRO REGIN SUR: Jos Dvila F. (Macro Coordinador).
DEPARTAMENTO DE LORETO Vctor Hugo Montreuil (Coordinador - IIAP), Kember Meja, Jaime Matute (Gobierno Regional), Miguel Donayre (Pro Naturaleza), Arturo Acosta (Universidad). DEPARTAMENTO DE UCAYALI Jorge Vela A. (Coordinador - IIAP), Teobaldo Retegui F. (Gobierno Regional), Ricardo Sevilla Pizango (ONG), Edgar Daz Z. (Universidad). DEPARTAMENTO DE MADRE DE DIOS Alejandro Jos Farfn (Coordinador - IIAP), ngel Trigoso V. (Gobierno Regional), Csar Ascorra (ONG), Mario Odar B. (UNSAAC). DEPARTAMENTO DE SAN MARTN Manuel De los Heros G. (Coordinador - IIAP), Adalberto Villalobos R. (Gobierno Regional), Jorge Rengifo R., Rider Panduro (ONG), Csar Chappa, Jaime Alvarado R. (Universidad), Jorge Snchez R.
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TALLERES, SESIONES DE PLANIFICACIN Sesin de Planificacin 22 y 23 / 09 / 97 Mara Luisa Del Ro M. y David Solano C. (CONAM), Marcela Lpez de Ruiz (Ministerio de Relaciones Exteriores), Ana Mara Guevara (Ministerio de Economa y Finanzas), Martha Chvez B. (Ministerio de Pesquera), Juan Tarazona (CONCYTEC), Rosario Acero y Luis Garnica (INRENA), Marco Espino (IMARPE), Jorge Cevallos y Llerme Ros (INIA), Antonieta Gutirrez (IIAP), Alicia La Rosa (SENASA), Silvia Snchez y Lily Rodrguez (APECO), consultores: Beatriz Saez, Antonio Brack, Silvia Charpentier, Santiago Fumaguelli. Capacitacin de Facilitadores 13 - 15 / 10 / 97 Horacio De la Cruz (Chiclayo), Gustavo Iberico V. (Cajamarca), Carlos Saez (Piura), Abundio Sagstegui (Trujillo), Jos Dvila F. (Arequipa), Efran Molleapaza (Cusco), Edmundo Moreno (Puno), Mirea Rosado (Ilo), Jorge Vela (Pucallpa), Alejandro Jos Farfn (Madre de Dios), Manuel De los Heros (tarapoto), Kember Meja (Iquitos), Gonzalo Llosa (Iquitos), Julio Castillo (WANCAPECO), Percy Olivares G. (Huaraz), Julio Arellano B. (Trujillo), Doris Rueda (consultora), Marcela Lpez (Ministerio de Relaciones Exteriores), Beatriz Saez (Ministerio de Pesquera), Silvia Snchez (APECO), Alfredo Rondn (IIAP), Luis Garnica (INRENA), Mara Luisa Del Ro (CONAM). Sesiones de Planificacin 18 y 19 /11/97 - 18 y 19 /01/98 Rosario Acero V. y Mauro Quinez (CONCYTEC), Carlos Bocanegra G. (Universidad Trujillo), Antonio Brack (Comit Tcnico), Elsa Carbonell (SENASA), Jos Castillo (WUANCAPECO), Humberto Correa (Universidad Nacional de Piura), Alexandra Cugler (Red Ambiental Peruana), Jos Dvila (Universidad Nacional San Agustn), Manuel De los Heros (IIAP Tarapoto), Mara Luisa Del Ro, David Solano y Csar Villacorta (CONAM), Marco Espino (IMARPE), Alejandro Jos Farfn (IIAP-Madre de Dios), Cecilia Fox (consultora), Luis Garnica (INRENA), Ana Mara Guevara (MEF), Gustavo Ibrico (Universidad Nacional de Cajamarca), Alejandro Imbach (asesor externo), Mariella Leo y Lily Rodrguez (APECO), Gonzalo Llosa (IIAP-Iquitos), Marcela Lpez de Ruiz (MRREE), Efran Molleapaza (Universidad Nacional San Antonio de Abad), Edmundo Moreno (Universidad Nacional del Altiplano), Vctor Montreuil (IIAP Iquitos), Percy Olivera G. (Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo), Mnica Romo (CI Per), Alfredo Rondn (IIAP Lima), Mirea Rosado Zavala (Reg. Pesquera Moquegua), Doris Rueda C. (consultora), Beatriz Sez (Min. Pesquera), Antonio Salas (consultor), Silvia Snchez (APECO), Amelia Torres y Jorge Ugaz (Pro Naturaleza), Leopoldo Vsquez (Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo), Edwin Vegas (Universidad Nacional de Piura), Jorge Vela Alvarado (IIAP- Pucallpa), Eyla Velasco (INIA). Mesa Redonda: Periodismo y Diversidad Biolgica 13/01/98 Carmela Montero S. (C.P.N. Abraham Lincol), Luis Garca N. (El Comercio), Paul Bousavet (SRC Canad), Csar Del Carpio F. (IIAP-KAWATARI), Pedro Tinoco (GLOBAL TV Huancayo), Jaime Godos A. (Diario CORREO-Piura), Guido Snchez S. (La Industria-Trujillo), Jorge Cabanillas L. (GLOBAL TV-Cajamarca), Ulises Gamboa G. (PANTEL- Puerto Maldonado), Jorge Valenzuela R. (Radio Cusco), Juan Carlos Ch. (Canal 9-Arequipa), David Solano (CONAM), Doris Rueda (consultor), Iris Torres (Revista Per Laboral), Nancy Mendiola, Javier Porras S. (GLOBAL TV-Huaraz), Manuel Moreno G., Daniela Landaza C. (Diario La Industria), Diana Mendoza (Agencia Noticias EFE), Flor Espinoza S. (Diario La Industria), Antonio Salas (consultor), Alfredo Rondn (IIAP), Walter Osco (IPAE), Julio A. Quea (CRITAS DEL PER), Gustavo Ramrez (PROMPEX), Csar Snchez (EL CORREO), Carlos Chuquin (Radio Programas), Isabel Limache (Diario El Peruano), Diana Garca A. (Agencia Andina), Mara Ofelia C. (Diario La Industria), Carlos Ynez (consultor).
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ANEXO 5
DESAYUNOS, TALLERES, SESIONES DE TRABAJO (APOYO COMIT PERUANO UICN) Primer Desayuno de Trabajo - Biodiversidad y Propiedad Intelectual 03/12/99 Jorge Callaux (DROKASA - UICN -SPDA), Mara Luisa Del Ro (CONAM), Abraham Weisberg (Universidad Cayetano Heredia), Vivian Weiner (Banco Mundial Unidad de Desarrollo Rural y Medio Ambiente), Mariella Leo (APECO), Patricia Nava (Ministerio de Relaciones Exteriores), Carlos Ponce (CI Per - UICN), Jess Corina (Confederacin de Naciones Amaznicas del Per -CONAP), Juan Jos Ahumada (INRENA), Fernando Ezeta (Centro Internacional de la Papa -CIP Min. Agricultura), Manuel Ruiz (SPDA), Begonia Venero (INDECOPI), Erick Pajares (consultor Derecho Ambiental). Segundo Desayuno de Trabajo - Enfoque y Propuestas al Documento de la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica 28/04/00 Gustavo Surez (Pro Naturaleza), Leonardo Romero (UNMSM), Carlos Mora (PBPE), Alberto Giesecke (PNUD), Hector Soldi (HIDORNAV), Jos Koechlin (INKATERRA), Jos Purisaca (APTAE), Antonietta Gutirrez (UNALM - IIAP), Gonzalo Llosa (CI Per), Silvia Snchez, Manuel Apaza y Alfredo Portilla (APECO), Manuel Ruiz (SPDA), Elena Gil (UNALM), Jessica Espinoza (INRENA), Carlos Villachica (CONSULCONT), Juan Carlos Riveros (WWF-OPP), Laura Madalengoitia (Per 2021), Mara Luisa Del Ro (CONAM), Carlos Ponce y Alicia Rondn (CI Per).
Tercer Desayuno de Trabajo - Zonas Marino Costeras 14/06/00 Fernando Pearanda (Marina de Guerra del Per), Juan Carlos Riveros (WWF-OPP), Nina Pardo, Stefan Austermhle y Olga Rey (Mundo Azul), Patricia Majluf (WCS), Mara Luisa Del Ro (CONAM), Manuel Ruiz (SPDA), Silvia Snchez (APECO), Mara Jacinto, Carmen Yamashiro, Albertina Kameya, Guadalupe Snchez, Milagritos Barreto y Miguel Rabi (IMARPE), Luis Paz Soldn (INRENA), Ral Snchez (GEA Per), Luisa Guinand (Comunidad Andina), Carlos Ponce, Gonzalo Llosa y Alicia Rondn (CI Per). Cuarto Desayuno de Trabajo - Mecanismos de Difusin de la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica 06/07/00 Nelly Rojas (Radio Nacional), Carlos Necochea (El Comercio), Mara Luisa Del Ro, Antonio Salas y Ernesto Gasterumendi (CONAM), Vctor Miyakawa (IIAP), Gisella Valdivia (WWF-OPP), Oscar Franco (Pro Naturaleza), Eliana Villar (Sociedad Nacional del Ambiente), Augusto Urrutia (Seal Verde), Marco Espinoza (Taller de Derecho PUCP), Silvia Snchez (APECO), Manuel Ruiz (SPDA), Ana Mara Chonati y Alicia Rondn (CI-Per). Quinto Desayuno de Trabajo - Conservacin Participativa y Enfoque de Gnero 13/07/00 Elizabeth Dasso (Banco Mundial), Juliana Winstanley (Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas), Alejandro Diez (SEPIA-PUCP), Claudia Glvez-Durand y Alejandro Smith B. (APECO), Fiorella Ceruti (WWF-OPP), Adriana Delgado (Instituto de Montaa), Mirna Gmez (FTPP-FAO), Doris Rueda (CONAM), Carlos F. Ponce, Marana Varese, Alicia Rondn y Erika Busse (CI-Per), Adela Retegui (consultora). Sexto Desayuno de Trabajo - Bosques y la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica 24/08/00 Eduardo Prez Del Solar (Ministerio de Relaciones Exteriores), Mara Luisa Del Ro (CONAM), Ignacio Lombardi (Captulo de Ingenieros -CIP), Fernando Razetto (Cmara Nacional Forestal), Martn Alcalde (PRONAMACHCS), Kilian Baumeler (GEA Forestal), Luis Takahashi (FORESTRON), Fernando Guersi (Fundacin South Cone), Micha Torres (Pro Naturaleza), Jorge Caillaux y Manuel Ruiz (SPDA), Silvia Snchez (APECO), David Llanos (ACPC), Roberto Cometer (UNALM), Carlos Ponce, Luis Espinel y Alicia Rondn (CI Per), Enrique Toledo y Luis Romn (consultores). Taller - 11 y 12 / 12 / 00. Ada Castillo (BIODAMAZ), Armando Rivera y Jorge Daz (PROABONOS), Brendan Tobin (ADN), Carlos Ponce (CI Per UICN), Dora Pariona (SENASA), Doris Rueda (CONAM), Edgar Snchez, Juan Torres y Patricia Iturregui (UNALM), Elizabeth Nuez (SENASA), Elosa Trllez (Flora Tristn Pirmide), Estela Mujica y Mnica Ros (CONAM), Fredesvinda Carrillo (INIA PRONARGEB), Gonzalo Llosa (CI Per),
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Jess Crdova (Museo de Historia Natural UNMSM), Jorge Cevallos (IMARPE), Jos Luis Silva (Laboratorios Hersil), Jos Reyes (Red Ambiental Peruana), Kember Meja (IIAP), Lily Rodrguez, Mara Sofa Brutton, Manuel Apaza y Alfredo Portilla (APECO), Luis Flores C. (Proyecto Binac. Biodiv.), Magdalena Pavlich (Colegio de Bilogos del Per), Manuel Ruiz M. (SPDA), Mara Cuadros D. (Ministerio de Pesquera), Nilda Chia (SETAI / PROMUDEH), Noem Ziga (INIA PRONARGEB), Oscar Lazo (Instituto Huayun), Patricia Nava (Ministerio de Relaciones Exteriores), Pauliz Mandamiento (Flora Tristn), Rosario Acero (CONCYTEC), Silvia Snchez (APECO UICN), Vctor Miyakawa (IIAP), Yolanda Guzmn (IIAP). Sesin de Planificacin 27/02/01 Daniel Cossios (INRENA), Doris Rueda (CONAM), Luis Campos Baca y Ada Castillo (IIAP), Enrique Cevallos (QNET), Fabiola Capurro (PROFONANPE), Gabriela Salmn, Lily Rodrguez, Mariella Leo y Silvia Snchez (APECO), Gonzalo Llosa (CI-Per), Guadalupe Snchez (IMARPE), Jos Galarza (SENASA), Luis Romn (FANPE / GTZ), Manuel Ruiz (SPDA), Mara Luisa Del Ro (CONAM), Noem Ziga (INIA), Vivian Weiner.
TALLERES REGIONALES 1997 - 1999 DEPARTAMENTO DE PIURA Colaboradores Directos: Humberto Correa C., Miguel Galecio J., Jos Albn J., Teresa Documet, Fidel Torres G., Robert Barrinuevo, Jorge Echevarra, Apoyo Logstica, Jess Prez R., Carmen Tume, Elizabeth Agurto R., Mara E. Purizaca N. Profesionales: Carlos Senz L., Manuel Calle A., Jos Fiestas E., Martn Marigorda R., Dorothy Torres G., Robert Barrionuevo G., Nimia Elera F., Washington Caldern C., Luis Ipanaque T., Teresa Documet M., Jeremy Flanagan, Arturo Mendoza C., Jos Yovera S., Julio W. Palacios V., Norvil Mera R., Jos Vilela P., Edgar Chvez P., Esteban Castellanos, Roberto Mendoza R., Jos Albn J., Miguel Galecio J., Felipe Maza D., Baudilio Valladolid C., Flix Noblecilla P., Fernando Elspuru Ch., Edwin Vegas G., Ricardo Pineda M., Edda Guerra S., Roque Rojas B., Humberto Correa C., Luis Albn C., Egberto A. Lpez J., Luis Gmez A., Manuel Azcarate B., Jos Ral Nieves C., Simn Silupu O., Vctor Saavedra Ch., Elizabeth Agurto R., Melissa Correa G., Carmen Mara Tume R., Jess Prez R., Manuel Gmez T. DEPARTAMENTO TUMBES Ricardo Quiste N., Alejandro Yacila F., Manuel Aazco R., Jos Pasache L., Miguel Puescas Ch., Eneida Vieira P., Pedro Sal Castillo C., Marco Antonio Zapata C., Jorge Pea M., Amrico Robles P., David Saldarriaga Y., Flix H. Noblecilla P., Juan Otivo M., Carlos A. Deza N., Gladys Lip Lichan, Jorge Llanos U., Eduardo Dios A., Csar J. Rodrguez A., Humberto Correa C., Edwin Vegas G., Beatriz Senz B., Jorge Echevarra F., Csar A. Mantilla A., Carlos Luque S., Oscar Mendoza N., Yvn Pardo Vinces. DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD Colaboradores en el Seminario Taller: Luis Torres C., Hctor Chavarry R., Ivn Reyes A., Manuel Vera H. Expositores del taller: Alberto Pinillos / Geografa de la Libertad; Abundio Sagstegui / Diversidad de la flora; Alfredo Martn / Diversidad de la fauna; Gustavo Iwanaga / Pisos ecolgicos; Gilberto Domnguez Lpez / Produccin, productos y Cmara de Comercio de la Libertad; Eloy Lpez M. / Diversidad biolgica y recursos genticos; Margarita Mora / reas protegidas, no protegidas en riesgo.; Karina Cruzado (UPAO); Carlos Bocanegra G. / Contaminacin, erosin, salinizacin; Guido Snchez / Diversidad biolgica y de medios comunicacin; Hubert Vergara D. / Estrategias del gobierno regional para la conservacin de la biodiversidad; Benigno Fuentes C. / Polticas Ambientales del Sector Minera; Marco Rebaza V. / Polticas Ambientales del Sector Agricultura Sector; Carlos Quiroz M. / Polticas Ambientales del Sector Pesquera; Enrique Snchez M. / Produccin, productos y mercados: Reporte de Actividades relacionadas con la Diversidad Biolgica de la Regin La Libertad; Representante Oficial / Rol de la Polica Ecolgica Polica Ecolgica en la conservacin de la Diversidad Biolgica; Moderadores: Eduardo Achtegui G. / Biogeografa;
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ANEXO 5
Gustavo Ywanaga R. / Flora; Antonio Dvila G. / Fauna; Margarita Mora C. / reas Protegidas; Carlos Bocanegra G. / Problemas Ambientales. Instituciones: Rosa Neyra O. (Direccin Regional de Educacin), Enrique Snchez M. (Direccin Regional de Comercio, Industria, Turismo e Integracin), Marco Rebaza V. (Direccin Regional de Agricultura), Rina Osorio de Campos (Direccin Regional de Trabajo), Carlos Quiroz M. (Direccin Regional de Pesquera), Benigno Fuentes C. (Direccin Regional de Minera), Hubert Vergara D. (Gobierno Regional), Gilberto Domnguez L. (Cmara de Comercio y Produccin de La Libertad), Jos Mugia Z. (Alcalde Provincial de Trujillo), Ana Mara H. (Instituto Nacional de Cultura), Eduardo Gallardo G. (Universidad Privada Csar Vallejo), Laura Piedra (Instituto de Derecho Ambiental y Empresarial -IDAEM), Hbitat - Trujillo, Instituto de Desarrollo, Ecologa y Medio Ambiente -IDEMA, Manuel Rodrguez R., Nilo Jurado (Polica Ecolgica), Edwin Vega Gallo (Macro Coordinador Regional), Luis Garnica G. Profesionales: Francisco Acosta M., David Agurto M., Eusebio Antonio A., Teresa Arana M., Csar Ascencio C., Alberto valos L., Rosa Avelino M., Nancy Bernab C., Angelita Cabrera C., Luis Cabrera V., Luis Caldern A., Wilder Carbajal V., Gilda Crdenas M., Kelly Casos V., Heraclio Castilln P., Felicita Castro B., Marco Celi A., Francisco Chaman V., Jorge Chang M., Castor Chvez S., Salvador Cruz C., Vilma Cuenca G., Ramn Dvalos G., J. De la Torre Ugarte, Jos Delgado C., Luis Di Natali, Jaime Fernndez N., Gonzalo Flores Y., Isabel Francisco V., Isabel Garca N., Fanny Gil Franco, Olinda Guarniz B., Jos Gutirrez S., Leopoldo Gutirrez V., Vctor Guzmn J., Jos L.Honores I., Henry Horna A., Wilder Hoyos D., Julio C.Hoyos N., Gloria Ishikane J., Ever Lzaro B., Juan Rosa Lzaro C., Len Moya , Leslie Lescano B., Mercedes Lpez de Llempen, Leocadio Lujn B., ngelo Malca A., Vctor Malqui H., Miguel Mendiburo M., Heler Mendoza V., David Montes M., Margarita Mora C., Evelia Morales M., Manuel ique A., Marco Paredes E., Jorge Paredes L., Elizabeth Pereda P., Laura Piedra de Orbegoso, Csar Pilco Q., Julio Pita G., Olinda Polonio A., Rada Ravello S., Juana Revilla C., Walter Reyes A., Lamer Reyes, Nolberto Ros V., Marlene Rodrguez E., Manuel Rodrguez R., Oswaldo Rodrguez V., Gilmer Roldan C., Jorge Saito H., Elizabeth Snchez M., Hugo Snchez P., Rafael Snchez S., Carlos Sandoval A., Jaime Sandoval A., Julio Sichez M., William Silva J., Mara Soplopuco C., E. Stoll Villavicencio, Carlos Tasso S., Rosa Tellez A., Edgar Valencia A., Jos Valencia, Vctor Valle P., Jos Valverde , Rafael Vsquez G., Silvia Vargas Ch., Jorge Vargas R., Mara Velsquez A., Javier Ventura F., Manuel Vera H., Cecilia Vigo Y., Luis Vivar L., Evelia Yardas R., Carlos Yepez P., Carlos Rodrguez B., Ral Zarsoza S. DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA Gustavo Iberico, Alejandrina Orrillo T., Eduardo ngeles M., Florian Amarante , Toribio Tejada C., Joel Quispe N., Luis Chuquirruna O., Octavio Villoslada V., Gustavo Cantera G., Gonzalo Servn S., Csar Vega R., Manuel J. Miranda C., Julio Chavarry Z., Iris Campo P., Julio Benito R., Jos Bazn A., Percy Feijoo G., Wilson Alcntara V., Melquades Marn R., Ins Cerna C., El Morales L., Carlos Villana S., Carlos Pescorn R., Juan Seminario L., Pedro Iberico V., Csar Puitalla P., Luis Alcntara P., Ricardo Romero M., Pedro Yez A., Julio Alcalde G., Carlos Surez S., Efran Bueno P., Jos Estela Urteaga, Julio Terrones H., Luis Nuez T., Hel Ramirez O., Dagoberto Calvo Ch., Julia Vsquez V., Rosa Rimarichin C., Nelva Mosqueira B., Yolanda Aguillar V., Jorge Tejada C. Apoyo logstico: Gladys Salcedo L., Juana Portal S., Jorge Cabanillas L., Madeleyne Barboza L. DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE Rosa Amaya A. (Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo), Manuel Black V., Carmen Caldern A., Javier Castro, Jorge Chaname C., Pedro Chimoy E., Clara Cueva C., Horacio De la Cruz S., Guillermo Delgado P., Vctor Ral Daz, Josefa Ecurra P., Vctor Escobedo O., Carlos Espinoza V., Csar Estela C., Demetrio Gonzlez B., Csar Guzmn V., Santos Llatas Q., Segundo Lpez C., Mara Lora V., Luis Mendoza C., Jorge Oliva N., Mara Olivos F., Hildebrando Pacheco, Mariela Panduro C., Jorge Pantalen, Carlos Quiones F., Consuelo Rojas I., Rosa Snchez R., Gerardo Seclen, Juan Sotero S., Eduardo Tejada S., Olga Vallejos ., Leopoldo Vsquez N., Carlos Villanueva A., Martn Waltersdorfer M., Marlene Cardozo Q. (Fundacin Backus Pro-Fauna en Vas de Extensin), Rosa Irigoyen Q. (Instituto Nacional de Investigacin Agraria -INIA), Fernando Montero B., Walter Daz P., Csar Mogolln R. (Direccin Regional de Pesquera - Regin Nor Oriental del Maran), Jess Saavedra J. (Centro para el Desarrollo Raz), Vctor Alvitres C. (Centro de Investigacin Hidrobiolgicas UNPRG), ngel Daz C. (Municipalidad de Chiclayo), Eleazar Lpez M.(Municipalidad de Kaaris) Demetrio Gonzlez B. (Universidad Particular de Chiclayo, ARCEUPCH) Gloria Burga (Comando Ecolgico) Silvia Daz G., Juan Carranza H.(Agro. Ind. Prod. Or-
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gnicos Per), Javier Castro G. (IMARPE), Vctor Celis B. (SENAMHI), Luis Daz M. (Direccin Regional de Pesquera), Lola Suarez M., Ruli Falla F. (Instituto Pedaggico Lambayeque), Jorge Fupuy C. (RIBEN), Manuel Garca S. (E.M. 17694, Tamborapa, Tabaconas), Julia Lazo C. (INRENA), Orlando Mau Y., Germn Leon M. (PREPER), Patricia Medina L. (Proyecto Algarrobo), Margarita Murguerza G. (CIP-CDR), Segundo Quispe V.( Empresa Privada ), Vctor Snchez E., Mara Segura S. y Mara Soto S. (Club de Leones), Julia Santa Cruz M. (CEO 1003), Gioconda Sotomayor N. (POMALCA), Paulino Vsquez T. (ARCE- Huarmaca) DEPARTAMENTO DE ANCASH Instituciones / Comunidades: C. Canray, Institucin Apu Canray, Instituto Ecologista Natura, Organizacin para el Desarrollo Integral ODI, Parque Nacional Huascarn, Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo, Universidad Particular del Santa, Asociacin. Civil VIDA, A.D. Agricultores, Instituto de Montaa, PRONAMACHCS-Ancash. Profesionales: Percy Olivera G., Frida Caballero B., Fernando Castillo P., Juana Chvez R., Maximiliano Choy W., Lucio Dero Y., M. Figueroa Salyrosas, Marielena Foronda F., Oswaldo Gonzlez D., Ral Huerta Loli, Amanda Huerta V., Rmulo Loayza A., Jorge Llanos T., Freddy Lpez P., Csar Medina T., Mara Pea L., Ana Rosario G., Guillermo Saldaa R., Selwin Valverde V. DEPARTAMENTO DE LIMA Antenor Bravo G. (Munic. de Barranca), Csar Vsquez (Munic. de Huaura), Luis Garnica (INRENA), Jess Lizarzabur (Consultor, Ral Zrate), Miguel Ibaez S., Denise Bouroncle T. (Munic.de Pachacmac), Andrs Alencastre (ECOCIUDAD), Augusto Mendoza (Univ. F.Villareal), Ricardo Ramrez (IDEFE), Oscar Valverde, Rosario Acero, Mauro Quionez, Humberto Rodrguez P., Luis Snchez y Delia Arcata (CONCYTEC), Mara Luisa del Ro y Doris Rueda (CONAM), Lily Rodrguez y Jaime Jahncke (APECO), Beatriz Saez (consultor), Alexandra Cugler (IDEFE), Elsa Alvino, Jos Castillo (WUANCAPECO), Rubn Mayer (Club de Leones), Mnica Medina C. (Colegio F y Alegra), Silvia Angulo V. (INEI), Elisa Goya (IMARPE), , Eugenio Antor, Magdalena Pavlich (Universidad Cayetano Heredia), Rosario Basurto (Flora Tristn), Micha Torres y Claudia Bouroncle (Pro Naturaleza), Helmer Lezama (Universidad Nacional Federico Villareal), Federico L. Sebastin (Universidad Nacional Agraria La Molina), Beatriz Lizrraga (Universidad Nacional Mayor de San Marcos), Hugo Gonzles F. (Universidad Particular Ricardo Palma), Antonio Salas (consultor), Edgar Snchez (UNALM), Eduardo Prez, Estela Mujica Bueno, Juan Tarazona , Alexander Grobman, Jorge Cangalaya I. (consultor), Carlos Sotelo R. (Consultor). DEPARTAMENTO DE JUNN Jos Castillo C. (WANCAPECO), Carlos Nickl W. (Instituto Geofsico del Per), Hiplito Crdova B. (INRENA - Reserva Nacional de Junn), Juan C. Cndor A. (Facultad de Antropologa y Ciencias de la Comunicacin), Jorge M. Monge T. (Polica Ecolgica VIII-RPNP), Mauricio Almonacid H. y Freder Arredondo B. (Universidad Nacional del Centro), Csar Dvila D. (Direccin de Industria y Turismo), Andrs Ventura (Adminis. Tc. Dist. Riego Mantaro Agricultura), Vctor Bullon G. (Facultad de Economa UNCP), Ruffo Toscano C. (UNCP EEAN - Coord. Programa de Ganadera), Jess Amaya C. y Benito Zambrano T. (Ministerio de Agricultura - INRENA), Lourdes S. Hinostroza R. (Municipalidad Distrital de El Tambo - Vaso de Leche), Ulpiano Rojas Ch. (Agencia Agraria Chupaca), Mlida Canchanya Y. (Red del Medio Ambiente), Ral Palomino V. (Instituto Regional de Ecologa Andina IREA), Andrs Garca H. (Asociacin de Artesanos Cochas Chico), Roberto Romero M. (Presidente de la Comunidad Campesina de Huaricolca), Pablo Quispe S. (ECOMUSA Corontacay), Belia Ponce E. (Ca. Minera San Ignacio de Morococha S.A.), Jess Pariachi O. (Agrnomo Productor), Moiss Meza V. (Colegio de Ingenieros de Junn), Maruja Taipe Q. (Instituto Superior Pedaggico de la Provincia de Chupaca), Beatriz Saez B. (Comit Tcnico Nacional). DEPARTAMENTO DE AREQUIPA Benjamn Dvila F. (Universidad Nacional de San Agustn), Jorge Salinas S. (Consejo Transitorio de la Regin Arequipa), Jorge Castro (Ejrcito Peruano), Jorge Soto (Cerro Verde S.A.), Elmer Ramrez (Polica Nacional del Per), Freddy Bustamante (Maestra UCSM), Edwin Bocardo D. (AICED), Daniel lvarez (Universidad Catlica Santa Mara), Javier Salazar (INRENA), Doris Gutirrez R.
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ANEXO 5
(Santuario Nacional Lagunas de Meja), Edgar Barriga Romero (Ministerio de Pesquera), Rosa Urrunaga S. (Maestra UCSM), Luis Ruelas (reas Verdes), Jorge Salinas (Universidad Catlica Santa Mara), Eliana Linares P. (PRODENA), Hctor Sevilla (Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca), Jos Luis Medina (Municipalidad Provincial de Arequipa), Carlos Ponce Vctoria (Ecologista), Elas Ponce M. (Museo de Historia Natural -UNSA), Giovanni Salas M.(CDC-R/INBIOR, UNSA), Sandra Torres (Parque Ecolgico, Concejo Distrital de Alto Selva Alegre), Davies Huamn M. (INBIOR - UNAS), ngel Pajuelo, Milagros Garca C., Henry Alarcn, Shirley Rivera, Ruby Carrera C., Alejandro Maldonado A., Evaristo Lpez T., Alberto Morales H., Evaristo Lpez T., Alberto Morales H., Alicia Beltrn A., Vctor Valdivia. DEPARTAMENTO DE CUSCO Mara Luisa Del Ro, Edwin Masas U., Efran Molleapaza, Juan C. Oyola P., Wyfi Palomino C., Doris Rueda, David Solano, Alfredo Tupayachi H., Olintho Aguilar C., Miriam Alvarado V., Carmen Aparicio R., Csar Aragn C., Alonso Arstegui P., Wilfredo Arque Ch., Jess Aucaylle F., Francisca Callaaupa M., Everth Calsina J., Giovanna Cano A., Alexandra Carazas S., Eudio Crdenas V., David Castro, Edilberto Castro G., Marco Cernades F., Carlos Cevallos A., Americo Chacn C., Juana Chaparro L., Flavio Chvez V., Lizbeth Concha M., Walter Condori S., Odiln Contreras A., Lizet Contreras E., Elizabeth Dvila M., Esther Daza V., Hugo Dueas L., Eugenia Zamalloa A., Darwin Farfn D., Alejandra Farfn J., Emilzinia Farfn O., Isabel C. Farfn O., Leopoldo Fernndez C., Judith Gibaja A., Flor de Mara Gmez M., Corynna Gonzlez Y., Leonidas Gutirrez H., Edmundo Guzmn V., Gregorio Huaycochez I., Joe Hurtado T., Juan Ipanaque C., Norma Jara M., Gina Lastra A., Elena Len C., Prado Margot P., Italo Medina L., Jos A. Menndez D., Susana Molleapaza U., Horacio Morante M., Vctor Nina M., Alexis Nuez Z., Mara Ochoa C., Julio Ochoa E., Maibe Olivera G., Gonzalo Prez A., Berioska Quispe E., Vladimir Ramrez P., Mireya Raurau Q., Lucas Rodrguez H., Marn Ruiz, Aldo Serrano C., Pedro Sullca M., Percy Taco P., Isolina Tisoc D., Ral Tupayachi T., Rosa Urrunaga S., Maricia Urrutia M., Bryan Valencia C., Mariaca Valenzuela C., Ftima Vega H., Jhemluz Velsquez P., Jos Venero G., Rossana Vera A., Nohem Villena H., Jos Yabarrena U., Sonia Yuca H., Vicente Yupaycana H. DEPARTAMENTO DE PUNO Instituciones: Consejo Transitorio de Administracin Regional, Municipalidades Provinciales y Distritales, Comunidades Campesinas, Universidad Nacional del Altiplano, Ministerio de Educacin, Sub Regin Puno, Ministerio de Salud, Sub Regin Puno, Prefectura Regional, Polica Nacional del Per, Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Suelos -PRONAMACHS, Programa de Riego y Drenaje -PRORRIDRE, Proyecto Especial Carretera Transocenica, Proyecto Especial Truchas, Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos -CONACS, Iglesia Catlica (Dicesis de Puno, Prelatura de Ayaviri, Prelatura de Juli). Profesionales: Felipe Larioc F., Juan Marroqun B., Samuel Montoya C., Alfredo Loza A., Herbert Soto G., Nancy Zamalloa H., Pedro Chipana A., Lorgio Palacios F., Edgar Machaca Q., Alvaro Sarmiento Mena, ngel Canales G., Patricia Velarde P., Arqumedes Huacani N., Marco A. Escobar Castillo, Vctor Pinto D., Germn Paz Z., Miguel Casapia O., Romualdo Coila C., Hugo Coila D., Gilmar Goyzueta C., Miguel Otazu A., David Salazar A., Justo Jallo Q., Justo Alave Z., Edmundo Moreno T., Felix Rodrguez D., Rodolfo Meza R., Sabino Atencio L., Guido Ziga V., David Pineda M., Isaac Ticona Z., Alfredo Loza, Luis Flores C., Silvia Snchez H. DEPARTAMENTOS DE MOQUEGUA Y TACNA Javier Prez S. (Min. Agricultura Ilo), Fernando Rospigliosi (Min. Agricultura Ilo), David Castro A. (S.G.S. del Per), Freddy Cabrera P. (ONG IDURP-Tarata-Tacna), Narda Rejas V. (Labor Ilo), Ricardo Artari V. (Municipalidad de Ilo), Elva Melndez M. (CCD-ILO), Alberto Revilla A.(Sub Regin Moquegua), Wilber Canahuiri S. (INRENA-Tacna), Jorge Neyra V. (INRENA-Tacna), Saturnino Meja R. (UBASS Ilo), Mario Luna E. (CCD-PI. Ilo), Javier Lira D. (Universidad Moquegua), Mara Barrios H.(Sub Regin Salud Moquegua), Socorro Aragn C. (Municipalidad de Ilo), Lilian Huayto B. (INVESCIENCIAS-Ilo), Lucia Vargas D. (Comit de Camarones), Jess Jurez C. (Comit de Camarones Moquegua), Vctor Carbajal Z. (UNJBC), Pedro Ascencio A. (Comit de Camarones Moq.), Alberto Evar C. y Hugo Gutirrez F (Comit de Camarones Moquegua), Jorge lvarez A. (Proyecto Nueva Vida), Ana Revolledo C. (Comit Ejecutivo CCD), Lidia Ampuero V. (Munic. Prov. Ilo), Gladys Mrquez Ch. (Labor Ilo), Wilber Canahuiri S. (INRENA Tacna), Edward Barriga R. (IMARPE
134
), Clara Milcahuanca T. (CPUL), Rogelio Guzmn L. (pescador artesanal), Hugo Chvez (Comit de Desarrollo), Jaime Quispe (Director de INRENA), Jos Dvila (Macro Coordinador ENDB), Alberto Revilla A. (Sub Regin Moquegua), Jorge Neyra V. (INRENA-Tacna), Hctor Chambilla P. (Centro Estudios Investigacin Medio Ambiente Tacna), Wilber Canahuiri S. (Emp. Corporacin Pesquera Ilo). Colaboradores: Manuel Maldonado R. (estudiante de Arquitectura), Paola Senz V. (estudiante de Derecho), Roxana Sosa B. Instituciones y Organizaciones: Asociacin Civil Labor, Asociacin de Agricultores del valle de Ilo, Asociacin de Armadores Pesqueros del Sur, Asociacin Investigadores y Consultores para el Desarrollo Sostenible -INDESOC, Centro de Estudios para el desarrollo de las comunidades Alto Andinas del Per -CEDCAP, Centro de Exportacin, Transformacin Industrial, comercializacin y Servicios -CETICOS, Direccin Regional de Pesquera Moquegua Tacna - Puno, Filial de la Universidad Nacional Jorge Basadre G., Fundacin Instituto de Investigacin de aplicaciones Cientficas y Tecnolgicas -INVESCIENCIAS, Instituto Peruano de Seguro Social, Ministerio de Industria, Turismo, Comercio e Integracin, Programa de Apoyo al Desarrollo Agroindustrial PADA, Sindicato de Pescadores Anchoveteros del Puerto de Ilo, Sindicato de Trabajadores Mineros Metalrgicos del Puerto de Ilo, Sindicato nico de pescadores Artesanales y Buzos Civiles del Puerto de Ilo, Sub Regin de Desarrollo, Unidad Bsica de Servicios de Salud, Unidad de Servicios Educativos. DEPARTAMENTO DE LORETO A & E Tours EIRL, ABCO Industrias S.A., Agencia Espaola de Cooperacin Internacional -AECI, INIA , Agroindustria Palma Aceitera Loreto S.A., Albergue Turstico Remo Caspi, Albergue Yushintayta, Amazon Camp Tourist Service S.R.L., Amazon Medical Missions -A.M.M., Amazon Sinchicuy Lodge S.R.L., Amazonas Frut S.A., Amazona Paradise SRL, Amazona Peruana -IIAP, Amazona Peruana -UNAP, Amazonian Natural Products SRL., Anaconda Lara Lodge S.A., Aserradero Industrial Barria SRL., Aserradero Itaya SRL., Aserradero Loreto, Aserradero San Antonio, Aserradero San Marcos, Aserradero Santa Mara, Aserradero Severo Vergara, Aserradero Tapiche SRL., Asociacin Amazon Conservation Fund -ACF, Asociacin Centro Cristiano Vida Abundante, Asociacin Civil Conservacin de la Naturaleza Amaznica del Per, Asociacin Civil Tres Fronteras, Asociacin Curmi, Asociacin Intertnica de desarrollo de la Selva Peruana -AIDESEP, Asociacin Mdicos sin Fronteras M.S.F., Asociacin Medio Ambiente Equilibrado para el Bienestar Social -MAEBIS, Asociacin para el Desarrollo Amaznico Rural -ADAR, Asociacin para la Conservacin de la Naturaleza -ACONA, Biodiversidad Amaznica, CAMFOR SRL., Campamento La Tipishca, Critas Diocesana del Vicariato de Iquitos, Centro Amaznico de Antropologa y Aplicacin Prctica -CAAAP, Centro de Capacitacin Campesina de la Amazona -CENCA, Centro de Ecologa y Desarrollo Amaznico -CEDA, Centro de Estudios Teolgicos de la Amazona -CETA, Centro de Estudios y Promocin tnica CEPE, CEPTENA SRL., Chacra Lodge, Compaa Maderera Nanay, Conservas Loreto EIRL., Conservera Amaznica S.A., Cooperativas Americanas de Remesasa al Exterior CARE Per, Corporacin Hotelera del Amazonas, COSELVA, Cumaceba Lodge & Expedition, Desarrollo Forestal S.A., Direccin Regional de Agricultura, Direccin Regional de Educacin, Direccin Regional de Energa y Minas, Direccin Regional de Pesquera, Direccin Regional de Salud, Direccin Regional de Trabajo y Direccin Regional de Transporte, Empresa Pesquera Artesanal, Empresa Pesquera Disco Azul, Empresa Pesquera Industrial La Unin, ENREPALMA S.A., Exploraciones Amaznicas S.A., Fabril Maderera S.A., Federacin Departamental de Campesinos y Nativos de Loreto FEDECANAL, FONCODES, Forestal Industrial Yavar, Fundacin para el Desarrollo de Alto Amazonas, Fundacin para la Investigacin de la Amazona Peruana -FUNDIAP, Pro Naturaleza, Gobierno Regional, Industria Maderera Amazonas, Industrial Maderera Castilla, Industrial maderera Maran, Industrial Maderera S.A., Industrial Maderera y Servicios Boris, Industrial Maderera Zapote, Industrial Punchana S.A., Instituto de Desarrollo Amaznico -IDEA, Instituto de Desarrollo del Per -INDEP, Instituto de Desarrollo del Sector Informal de Loreto ADESI Loreto, Instituto de Desarrollo Integrado de Alto Amazonas -IDEAA, Instituto de Desarrollo para la Regin Amaznica IDRA, Instituto de Promocin Social Amaznico-IPSA, Instituto Lingstico de Verano -ILV, Instituto Nacional de Desarrollo -INADE, Instituto Nacional de Investigacin, Instituto para el Desarrollo Amaznico -IDA, Instituto para la Educacin, el Desarrollo y el Medio Ambiente -KAIROS, Instituto Social para el Desarrollo Amaznico -ISODA, Instituto Veterinario de Investigacin, Inversiones Amaznicas S.A., Roca Fuerte Camp, Jhon y David EIRL, Lackelin Jack EIRL., Los Ilustres, Maderera Flores, Municipalidad de Maynas, Municipalidad de Punchana, Orellana Lodge, Organizacin Campesina de Maynas -OCM, Pinedo Inversiones, Pink Amazon River Dolphin Expedition S.A., PreNatur, Jardn Botnico Sachamama, Promocin social, Sabra Internacional Inc., Servicio Holands
135
ANEXO 5
de Cooperacin al Desarrollo -SNV, Sociedad Internacional para la Preservacin de Bosques Tropicales y Proteccin, Solidaridad con la Amazona (Junglevagt for Amazon), WWF-AIF / OK, Tahuayo Lodge Expedition SRL., Tamshiyacu Camp and Expedition, Telecomunicaciones, Triplay Enchapes S.A., Triplay Iquitos S.A., Tropical y de Altura, UNMSM -IVITA, Universidad Nacional de la Amazona, Yacumama S.R. Ltda. DEPARTAMENTO DE UCAYALI Daro Macedo F. (AAMYPE), Lizandro Rodrguez V., Vctor Crdova G. (Aduana), Kelly Harles (Aguayta Energy), Tommy Fairlie (AID), Elena Trigoso (AMUCAU), Ommer Fuchs D. (APEMIPE), Flix Inga H. (APROLEU), Csar Guerrero S. (Asoc. Extrac. Madereros Ucayali AEMRU), Gandy Dvila R., Juan Maldonado (Aplicacin de Medicina Tradicional -AMETRA Ucayali), Mara de Luca (C.E.I. N 323 Nio Jess), Javier Rizo Patrn (Cmara de Comercio e Industria), Marco Romero P. (Cmara Nacional Forestal), Policarpo Snchez R. (Centro de Comunicacin Shipibo Conibo Shinaya Joni -COSHJ), Mirna Gmez H. (Centro de Investigacin y Promocin Amaznica CIPA), Kenneth Retegui (Centro Internacional de Agricultura Tropical CIAT), Dale Bandy (Centro Internacional de Investigacin en Agroforestera -ICRAF), Jorge Velarde P. (COCEPASA), Csar Castro V. (Colegio de Ingenieros del Per CIP Ucayali), Leticia Guevara, Plcido Ramrez U. (Com. Artistas Shipibo Conibo), Lester Maldonado (Com. Central de Prod. Agrarios de Nueva Requena), Martn Acosta C. (Comit Central de Palmicultores de Ucayali COCEPU), Giomar Seijas D. (Comit de Reforestacin), Afro Angulo R. (Concejo Distrital de Campo Verde), Jorge Velsquez P. (Consejo Transitorio de Administracin Regional de Ucayali -CTARU), Teobaldo Retegui, Edgar Daz Z., Vicente Nez, Javier Rojas P., Teodomiro Quiroz, Robin Njar, Randolfo Seijas P., Luis Burga P. (Consorcio Ecolgico de la Selva), Alfredo Riesco (Consorcio para el Desarrollo Sostenible de Ucayali CODESU), Vicente Nez (Consorcio Peruano Ruso COPERSA), Jos Corvera V., Luis Narducci (CONTRADROGAS), Hugo Villachica (Desarrollo de Cultivos Amaznicos DECA), Rafael Enciso N. (Direccin Regional Agraria DRAU), Olga Ros, Javier Soto C., Merly Cabanillas, Alejandro Llaques S., Isaac Huamn, Roque Lpez M. (Direccin Regional de Energa y Minas), Miguel Murga L. (Direccin Regional de Industria y Turismo), Norma vila A., Alejandro Lpez R., Benny Ros G., Marano Rebaza A.(Direccin Regional de Pesquera DIREPE), Juan Carlos S., Ricardo Oliva P., Jorge Alvarado V., Daniel Velarde, Willy Lora Z. (Direccin Regional de Salud), Robert Huansi D. (Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social), Luis Mier y Tern Farfn (Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones), Jorge Bastos (Ejrcito Peruano), Guillermo Baygorria V. (EMAPACOP S.A), Eric Combe C. (Empresa Agrcola San Juan Corporacin Backus), Jos Ordoez, Francis Young, Hugo Rivadeneyra, Reynalda Llamoca T. (Empresa Agroindustrial), Pedro Medrano C. (Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social -FONCODES), Alejandro Snchez S. (Frente Ucayali Comando Poltico Militar), Javier Ravichagua R. (Fuerza Area del Per), Vctor Molsalve (Fundacin por la Selva Viva FUSEVI), Jhon Thorsen G. (Ganadera Ucayali San Jorge), Aurelio Llimpe (IICETUR), Amrico Huamn (INDUSEL), Edgar Del guila (Industrial Sacos Peruanos), Oscar Rizo Patrn (INFOMAR), Manuel Vsquez V. (Instituto de Investigacin y Apoyo al Desarrollo de Ucayali -IIADU), Jorge Vela A. (IIAP), Violeta Coln, Carmela Rebaza A., Eliel Snchez M. (INIA), Pedro Reyes I., Walter Angulo, Fredy Carrasco, Ymber Flores B., Mara Carranza G. (Instituto Nacional Penitenciario), Luis Quiroz Ch. (Instituto Peruano de Seguridad Social IPSS), Rolando Carbajal G. (Instituto Peruano del Deporte IPD), Miguel Ara G. (Instituto Veterinario de Investigacin en Trpico y Altura -IVITA), Antonio Trigueros V., Mirella Clavo, Csar Villanueva, Carlos Riofro, Guadalupe Contreras, Rubn Medina D. (Interlnea Programa radial), Omar Castaeda (International Tropical Timber Organization ITTO), Juan Luis Prez M. (IRDECON), Giacomo Franchini M. (Madera Prensada S. A. MAPESA), Leonidas Saavedra D. (Ministerio de Educacin), Lizardo Lazo P. (MIPRE), Hernn Weber (Misin Suiza en el Per - Pucallpa), Nidia Villavicencio R. (Movimiento Manuela Ramos MVMR), Eloy Tenazoa (Municipalidad Provincial de Atalaya), Carlos Acho M. (Municipalidad Provincial de Coronel Portillo), Ramiro Prez N. (Oficina Registral Regional), Melita Ruiz de Padilla (Prefectura de la Regin Ucayali), Eduardo Asano U. (Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA), Csar Crdenas (Proyecto Especial C.F.Basadre), Migues Arvalo R. (RENIEC), William Del guila (Revista Tahuar), Manuel Portella Q. (SENATI), Abel Soria R. (SITMO), Rudolf C. Frank A. (SUNAT), Carlos Sotomayor E. (Telefnica del Per), Vctor Chvez V. (Universidad Nacional de Ucayali UNU), Ral Pilco P., Roly Baldoceda A., Ildefonso Ayala, Nilo Crdova, Enrique Garca P., Fernando Prez L., Vctor Araujo A., Oscar Llapapasca P., Vctor Fernndez, Luis Novoa R. (Von Humboldt), Manuel La Rosa (Winrock International).
136
DEPARTAMENTO DE MADRE DE DIOS Francisco Bjar H. y Tania Aguilar T. (Educacin MDD), Zoila Arredondo R. (Eori), Fidel Hilari C. (DSR Industria y Turismo), Alberto Inuma F. y Juan Pesha B. (FENAMAD), Vctor Velsquez Z. (INRENA), , Marco Tulio Valverde (Mun. Prov. de Tambopata), Hctor Vilchez B. (FONGAN), Vctor Zambrano, Luz Rumayna de Zambrano, Genaro Fernndez V. y Juan Muoz M. (FADEMAD), Ciprian Aguirre S. (Pesquera), Edgar Cceres G., Adolfo Cuentas H. e Isela Arredondo R. (GESUREMAD), Arturo Berrospi D. (FONDEPES), Csar Chacn T. (Apu S.A), Csar Ascorra G. (Comit Tec. CI Per), Adela Retegui y Percy Coral (IIAP), Alejandro Jos Farfn (Comit Tec. IIAP), Csar Villacorta (CONAM), Betty Romero R. (UNSAAC), Pedro Collazos A., Gorky Saavedra A., Rosa Mara B., Pedro Medina P., Manuel Ponce De Len (MICTI), Roberto Bravo P. (Policia Ecolgica), Tatiana Ramrez B., Aid Sandoval J. (MINSA), Alfredo Garca A. (TREES), Mario Odar B. (Comit Tec. - UNSAAC). DEPARTAMENTO DE SAN MARTN Roberto Daz N. (FUNDAAM Moyobamba), Juan Santillana V. (Proyecto Especial Alto Mayo Moyobamba), Vctor Chuquipiondo V. (CEIMAA Moyobamba), Edwin Pia G. (Cooperacin Popular), Eduardo Delgado R. (CONTRADROGAS), Ren Bartra T. (CORRSAM - Ministerio de Agricultura), Jorge Cerrn R. (Proyecto Especial Huallaga C.B.M.), Hemilcie Ibazeta V., Gloria Arevalo G., Emma Manco C. (INIA), Ral Sandoval S. (Ministerio de Transportes), Gilberto Sifuentes A. (Ministerio de Pesquera San Martn), Mario Gamboa B. (Colegio de Bilogos San Martn), Crosby Tello E. (OFIRENA - Ministerio de Agricultura), Heynar Gonzles R. (Inst. Superior Tecnolgico N.O.S), Carola Cornejo R. (Municipalidad Prov. de San Martn), Alfonso Tenorio P. (CEPCO Tarapoto), Carlos Rengifo S. (IDPA Tarapoto), Olga Cliz C. (TAKIWASI Tarapoto), Jaime Rengifo N. (Comit Ecolgico Sector Aucaloma), Hiver Paulino C. (Agencia Agraria San Martn - Minist.Agric), Esley Watangare (Asoc. Ecolgica Wairapurina), Enrique Garca P., Wagner Paredes y Hermgenes Ramrez H. (Municipalidad Banda de Shilcayo), Rainer Schulte (INIBICO Tarapoto), Carlos Maldonado T. (Decano Facultad de Ecologa UNSM), Kenedy Farje A. (Inst. Desarrollo Selva) Jorge Iberico A. y Eloy Goicoechea (IIAP San Martn), Csar Quiqun O. y Jorge Carrasco C. (Polica Ecolgica), Pascual Trigoso M. (FONGAL San Martn), Ana Castro V. (CEDEMUR Tarapoto), Hugo Arvalo G. (Colegio de Periodistas de San Martn), Juan Leveau B. (Comit Ecolgico Sector Uruhuasha), Gilder Rengifo P. (ACUIDEA Tarapoto), Francisco Prez V. (productor independiente), Tedy Castillo D. (Ministerio de Agricultura -OIA), Rider Panduro M. (CEDISA Tarapoto), Richard Monzn M. (Rep. Egresados UNSM), Jos Paredes P. (Agencia Agrar. San Martn), Milton Vsquez R. (Facultad Agroindustrias UNSM), Jos Macedo R. (Comit Ecolgico Sector Uruhuasha), Wilmer Archenti V. (Rep. Egresados UNSM), Hugo Tafur G. (Gobierno Regional), Csar Chappa S., Jorge Snchez R. (UNSM), Jorge Rengifo R. (INRENA San Martn), Yolanda Rojas V. (Presidenta CTAR San Martn), Gonzalo Llosa T. (Coordinador Macro Regional), Antonietta Gutirrez R. (IIAP), Beatriz Saez (Directiva Nacional ENDB), Jos Barletti P. (Facilitador - IIAP). Apoyo Logstico: Pedro Garca R., Alfonso Ayapi T., Ramiro Vsquez G., Cecilia Laso, Llaneth Armas, Nancy Garca, Magnith Luna. DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA Juan Torres G. (CCTA), Mario Vlchez C. (Grupo Talpuy), Ral Santana P., Rolando Rodrguez, Martn Alanya H. (PROONAMACHCS), Leoncio Taipe H., Jhon Condezo S. (UNHVCA), Rodrigo Huamn J., Manuel Castrejn V., Nstor Gutirrez P., Nicasio Valencia M., Deny Ramrez R., Elmer Chvez A., Magally Vivas A., Jos Saldaa D., Edwin Riveros S. (EPRODICA), Pedro Cabrera Ch., Elizabeth Montalvo R., Roberto Pillpa M., Timoteo Trucios A. , Rubn Escobar C. (CRITAS), Elvis Contreras C., Juan Porras G., Edgar Hoincho C., Antoln Flores A. (CESAC), Maryluz Ordez S., Ral Bastidas O. (INRENA), Mara Espinosa V., Rubn Snchez L. (Municipalidad de Huancavelica), Pedro Palomino P., Hilario Aquino Q. (DESCO), Miguel Ordez S., Elsa Gonzlez C., Isabel Huaman R., Martha Rivasplata C. (CEPES), Humberto Lizana C., Nancy Jorge Ch., Romn Meja A. (Equipo de Animacin Rural), Ren Hinojosa B., Csar Llihua V., Vctorio Fernndez H. (C.C. MOTOY), Virgilio Taype H., Sabino Ortiz A., Jaime Huerta T. (PROAN), Elas Martnez Q., Julio Macassi V., Norma Mendoza Q. (IPRODESA Wiay), Edgar Ramos B., Victoriano Quispe H., Maryluz Clemente P. (Instituto de Desarrollo Kausay), Samuel Paucar S., Ral Chuquillanqui H. (Mesa de Concertacin Dptal. de Huancavelica), Joaqun Riveros P. (FEDECCH), Pablo Escobar R., Julio Vila H., Ismael ahui Q., Rosales Ancassi C. (APROCASH), Julio Requina G., ngel Coyllahua C. (PRADERA), Sonia De la Cruz R. (Red Nacional de Promocin de la Mujer), Mirna Loza Y. , Damazo
137
ANEXO 5
Pariona O. (Asoc. de Conservacionistas de Semillas Andinas), David Romero E. (INDESCO), Fredy Rojas E. (PRONAA), Robert Villaverde E. (CDA Ruro Inka), Humberto Snchez T. (Centro de Desarrollo Andino Sisay), Heriberto Gaspar P. (Instituto Superior Tecnolgico Puka-Rumi), Juan Ordez N., Dante Refulio C. (INDERS), Guillermo Quispe A. (Comunidad Cachimayo), Oscar Garay C. (Municipalidad Provincial de Castrovirreyna), Natividad De la Cruz R. (Ministerio de Agricultura), Ales De la Cruz (SNV), Bernardino Torres R. (Municipalidad de Laria), Alfonso De la Cruz F. (Municipalidad de Palca), Alfonso Ramos P. (CONSEJO), Rubn Cerrn B. (GSR Producciones), Adolfo Nez O. (Diario Correo), Vctor Aliaga V. (Radio TV Canal 2), Aparicio Cayetano R. (SIGRA), Lorenzo Huamn, Wilder Explana I., Alicia Quispe A., Elizabeth Manchego M. DEPARTAMENTO DE AYACUCHO Juan Torres G. (CCTA), Gerardo Crdenas P. (DIES), Oreste Galvn S. (CONACS), Edwer Tapia E. (EE Canaan- INIA), Salom Altamirano Y., Juan Tineo C., Anatolio Pariona P. (CIDRA), William Ayala H. (Municipalidad Distrital Valle Apurmac), Efrain Mujica L. (ADP), Wilmer Vicente P. (Asociacin Civil de Cactus), Csar Agusto Prez (Electrocentro), Neus Mart Sanz (Centro de Estudios Ambientales -UAB), Justiniano Pumayali C. (Asociacin para el Desarrollo Econmico -ADES), Lucio Erasmo L. (UNSCH Escuela de Post Grado), Jorge Acambur C. (Colegio de Bilogos Regin XIII UNSCH), Luz Chilquillo D. (Universidad Catlica del Per), Flix Vsquez A. (Proyecto Especial Ro Cachi), Alfredo Carrillo (Coordinadora Rural), Dante Moiss B. (CONCYTEC), Hugo Riveros C. (UNSCH), Ral Morales V., Yuri Cisneros A., Csar Isaas M., Edwin Portal Q., Diana Palomino Q., Pedro Ayala G., Carlos Carrasco B., Jos Yarlequ M., Federico Lpez Q., Marysol Ortiz C., Adrin Ramrez Q., Carlos Piscoya S., Dioselina Bendez V., Elmer valos P., Henry Ayala H. y Rubn Arango G. (Asociacin Ecolgica Cactus Per), Adelgundo Rodrguez D. (ADES), Tulia Garca L., Cesareo Gutirrez C. (CEDAP), Ral Matos A. (Direccin Regional de Agricultura), Vianney Kcana S. (PETT), Claudio Quispe M. (FADA), Pelaya Acosta C. (Municipalidad Dist. San Juan Bautista), Gino Huertas O. (SER), Margarita Soto B. (FEDECMA), Juan Raymandez P. (Instituto de Progreso de Desarrollo Integral), Renn Aaca H. (ADEX-AID), Hugo Huarrani V. (Instituto de Desarrollo Rural), Jorge Gamarra R. (Municipalidad Provincial de Huamanga), Carlos Hinostroza H. (Transporte de Gas del Per -TGP), Carlos Arstegui (CIDRA), Roque Chvez P. (Ministerio de Agricultura), Javier Melgar P. (INIDIA), Richard Haep (Proagua- GTZ), Pedro Huaman O. (CTAR- PGAAY), Mara Huayhualla S. (Direccin Regional de Agricultura), Enrique Moya B. y Ruben Jauregui B. (IER Jos Mara Arguedas), Nancy Rojas P. (UNSCH estudiante escuela de post grado), Celestino Mendevil T. (FADA), Elberto Sulca C. (SENASA Ayacucho), Nilton Vega M. (EPSASA), Claudia Rondinel S. (EPSASA Huanta), Ernesto Molina Ch. (PRODEIN), Waldo Ccenhua B. (IDESI), Vctor Flores F. (IIPDA), Juan Trujillo V. (Municipalidad Provincial de Huamanga), Vctoriano Eduardo N. (EE Canaan INIA), Claudia Huicho O., Vctor Callaaupa R.
138
El diseo, la diagramacin y el cuidado de la edicin fueron realizados por Alejandro Smith B. y Luis Pomar de la Asociacin Peruana para la Conservacin de la Naruraleza (APECO). La correccin preliminar la hizo Mara Luisa Del Ro y Doris Rueda. Se termin de imprimir en octubre del 2001, en los talleres de Typographics e.i.r.l. Telfono 435 4266
139
140

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1

Fotografa al interior de la cartula: Daniel Huamn Ch.

Per: Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica

Aprobacin de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica

ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la Repblica

ROBERTO DAINO ZAPATA Presidente del Consejo de Ministros

Alejandro Toledo Manrique

Roberto Daino Zapata

Mariano Castro Snchez-Moreno

Mara Luisa Del Ro Mispireta

Matas Prieto Celis

Ricardo Sevilla Panizo

Per: Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica

Consejo Nacional del Ambiente Presidencia de la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica

Convenio sobre la Diversidad Biolgica

Comisin Nacional de Diversidad Biolgica

Con el aspicio de:

Estrategia Regional de Diversidad Biolgica

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

BIODAMAZ Per - Finlandia

Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana

Conservar la Diversidad Biolgica en el Per

Integrar el uso sostenible de la Diversidad Biolgica

Promover la participacin y el compromiso de la sociedad peruana

Mejorar el conocimiento sobre la Diversidad Biologica

Mejorar los instrumentos para la gestin de la Diversidad Biolgica

Fortalecer la imagen del Per en el contexto internacional

Ejecutar acciones inmediatas

Glosario Bibliografa Anexos:

Consejo Nacional del Ambiente

Estrategia Nacional sobre Diversiad Biolgica

Una estrategia y un proceso

La elaboracin de la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica

Procesos de concertacin en el mbito nacional

Procesos estratgicos descentralizados del pas

Participacin ciudadana en los procesos regionales

III. Qu es la Diversidad Biolgica y por qu es

importante para el Per?

En el mbito de gestin de la Diversidad Biolgica:

VI. Objetivo general de la Estrategia

Nacional sobre Diversidad Biolgica

Lneas estratgicas y acciones

DESARROLLO DE LAS LNEAS ESTRATGICAS

1. Conservar la Diversidad Biolgica en el Per 31

Conservar la Diversidad Biolgica en el Per

Objetivo Estratgico 1.1

Acciones 1.1.1 Identificar ecosistemas, especies y genes, para determinar su grado

b) Especies y comunidades biolgicas:

Objetivo Estratgico 1.2

Planificar con enfoque ecosistmico

Objetivo Estratgico 1.3

Mejorar las tcnicas para la conservacin de la Diversidad Biolgica

1.3.1 Desarrollar tcnicas de manejo integrado de las tierras a travs de las

1.3.2 Impulsar la coordinacin entre las diferentes unidades polticas y a

1.3.3 Promover el desarrollo y la adopcin de criterios, mtodos e indicadores

1.3.4 Apoyar la distribucin justa y equitativa de los beneficios y costos de la

Objetivo Estratgico 1.4

1.4.1 Completar la identificacin y definicin de vacos de informacin

1.4.2 Facilitar la participacin de la sociedad civil en el manejo, gestin

1.4.3 Dotar de cuadros profesionales idneos y de un funcionamiento

1.4.5 Propiciar la investigacin exhaustiva de la Diversidad Biolgica en

1.4.6 Investigar el desarrollo de nuevos mtodos de manejo de las reas

1.4.8 Estudiar e impulsar nuevos mecanismos de financiamiento del

1.4.9 Fomentar la creacin de reas de conservacin privada, concesiones