Lap Seville

Equipo de redaccin. Direccin: Enrique Hernndez Martnez. Director del Plan Estratgico Sevilla 2020.
Realizacin tcnica: Josep Mara Pascual. Director de Estrategias de Calidad Urbana. Amelia Lpez Izquierdo. Oficina del Plan Estratgico. Ayuntamiento de Sevilla. Nuria Salas Priego. Estrategias de Calidad Urbana. Diseo y maquetacin: Juan Ramn Santos. Ideografa Comunicacin.
DOCUMENTO TRES
232 propuestas para Sevilla 2020
17 de junio de 2010
PLAN ESTR ATGICO SEVILLA 2020
DOCUMENTO TRES
NDICE
INTRODUCCIN .................................................................................................................................... 9 1. EJE GEOESTRATGICO: EL POSICIONAMIENTO DE SEVILLA EN EL TERRITORIO ...................................11 HACER DE LA CAPITAL DE ANDALUCA, UNA CIUDAD METROPOLITANA, CENTRO DIRECCIONAL DE LA MACRO-REGIN DEL SUROCCIDENTAL DE EUROPA Y NODO DE CONTINENTES ........................11 FINALIDAD ...........................................................................................................................................11 1.1. OBJETIVO: ARTICULAR EL REA METROPOLITANA DE SEVILLA Y PROYECTAR LA POTENCIALIDAD DE LA CIUDAD METROPOLITANA INTERMUNICIPAL. ............................................................................12 1.2. OBJETIVO: AVANZAR EN LA CONFIGURACIN DE SEVILLA COMO CENTRO DIRECCIONAL DE LA MACRO-REGIN SUR- OCCIDENTAL. ...................................................................................................14 1.3. OBJETIVO: CONVERTIR PROGRESIVAMENTE SEVILLA EN NODO TECNOLGICO Y CULTURAL DE CONTINENTES. ...............................................................................................................................16 2. EJE DE CIUDADANA Y VALORES ........................................................................................................17 FORTALECER LOS VALORES DE SEVILLA C.A.P.I.T.A.L. Y EL COMPROMISO CVICO DE LA CIUDADANA..............................................................................................................................17 FINALIDADES.......................................................................................................................................17 2.1. OBJETIVO: PROMOVER LOS VALORES DE SEVILLA C.A.P.I.T.A.L. ..........................................................18 2.2. OBJETIVO: FORTALECER SEVILLA COMO UNA CIUDAD SOCIALMENTE RESPONSABLE. ...................... 20 2.3. OBJETIVO: PROPORCIONAR MS Y MEJOR TIEMPO A LA CIUDADANA. .............................................. 20 2.4. OBJETIVO: PROMOVER EL CAPITAL SOCIAL Y LAS REDES CIUDADANAS. ............................................ 23 2.5. OBJETIVO: DESARROLLAR LA GOBERNANZA DEMOCRTICA COMO MODELO DE GOBIERNO DE LA CIUDAD. ....................................................................................................................................24 3. EJE DE CREATIVIDAD Y CULTURA.......................................................................................................25 IDENTIFICAR A SEVILLA COMO CIUDAD CREATIVA, QUE BASA SU DESARROLLO EN LA CULTURA Y EN SU APROPIACIN POR PARTE DE LA CIUDADANA.......................................................................25 FINALIDADES.......................................................................................................................................25 3.1. OBJETIVO: RECUPERACIN, PARA LA APROPIACIN CIUDADANA, DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA CIUDAD. ....................................................................................................................................27 3.2. OBJETIVO: FORTALECER LAS RELACIONES ENTRE CREATIVIDAD Y COHESIN SOCIAL....................... 28 3.3. OBJETIVO: PROMOCIN DE LA INDUSTRIA CULTURAL. ....................................................................... 28 4. EJE DE COHESIN SOCIAL Y EDUCACIN ..........................................................................................31 HACER DE SEVILLA UNA CIUDAD EDUCADORA Y SOCIALMENTE COHESIONADA, QUE ERRADIQUE LA EXCLUSIN SOCIAL ........................................................................................................................31 4.1. OBJETIVO: COHESIN SOCIAL Y ERRADICACIN DE LA EXCLUSIN SOCIAL. .......................................32 4.2. OBJETIVO: CIUDAD EDUCADORA. ....................................................................................................... 33 4.3. OBJETIVO: CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA SOCIALMENTE INCLUSIVA. ................................35 4.4. OBJETIVO: CIUDAD DE LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL ........................................................................36 4.5. OBJETIVO: CIUDAD SALUDABLE...........................................................................................................36 4.6. OBJETIVO: CIUDAD GENERADORA DE EMPLEO ESTABLE Y DE CALIDAD. .............................................37
PLAN ESTRATGICO SEVILLA 2020
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FINALIDADES.......................................................................................................................................31
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4.7. OBJETIVO: CIUDAD INTERGENERACIONAL. ......................................................................................... 38 4.8. OBJETIVO: PRIORIDAD A LA VIVIENDA DE PROTECCIN PBLICA........................................................39 4.9. OBJETIVO: CIUDAD DE LA IGUALDAD DE GNEROS. ........................................................................... 40 5. EJE MODELO PRODUCTIVO ................................................................................................................41 HACER DE SEVILLA UNA CIUDAD LDER DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO EN LA REGIN SUR-OCCIDENTAL EUROPEA, BASADO EN LA INDUSTRIA AVANZADA Y EN LA SOSTENIBILIDAD COMO FACTOR DE DESARROLLO ECONMICO .........................................................41 FINALIDADES.......................................................................................................................................41 5.1. OBJETIVO: NUEVO CAUCE PARA LA ECONOMA SOSTENIBLE. ............................................................ 43 5.2. OBJETIVO: DISPONER DE EMPRESAS LDERES EN SECTORES PRODUCTIVOS CLAVES. ...................... 44 5.3. OBJETIVO: GENERACIN DE ESPACIOS PARA LA INNOVACIN TECNOLGICA Y PRODUCTIVA. ........... 44 5.4. OBJETIVO: AMPLIACIN Y MODERNIZACIN DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES. ............................... 45 5.5. OBJETIVO: DESARROLLO DEL TERCIARIO AVANZADO. ........................................................................ 46 5.6. OBJETIVO: CENTRO LOGSTICO DE EUROPA SUR-OCCIDENTAL DESARROLLANDO LAS REAS LOGSTICAS NORTE Y PORTUARIA. ..................................................................................................... 46 5.7. OBJETIVO: AMPLIACIN DEL DESARROLLO TURSTICO CULTURAL, DE OCIO Y DE NEGOCIOS............. 48 5.8. OBJETIVO: COMERCIO MARCA DISTINTIVA DE LA CIUDAD. ................................................................. 50 5.9. OBJETIVO: PROMOCIN DE LA INDUSTRIA CULTURAL. ....................................................................... 50 6. EJE DE CALIDAD AMBIENTAL Y MOVILIDAD ...................................................................................... 53 UNA CIUDAD METROPOLITANA VERTEBRADA POR UNA RED DE ESPACIOS LIBRES Y UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE .................................................................................................................... 53 FINALIDADES...................................................................................................................................... 53 6.1. OBJETIVO: ESTRUCTURACIN DE LA MOVILIDAD EN TORNO AL TRANSPORTE COLECTIVO FERROVIARIO (METRO-TRANVA-CERCANAS) Y SU INTEGRACIN EN EL ESQUEMA DE MOVILIDAD URBANO Y METROPOLITANO. ............................................................................................................. 54
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6.2. OBJETIVO: ADECUACIN DE LAS LNEAS DE AUTOBUSES URBANOS A LA NUEVA INTERMODALIDAD METROPOLITANA E INCREMENTO DE SU CAPILARIDAD URBANA.......................... 55 6.3. OBJETIVO: RACIONALIZACIN DEL TRANSPORTE PRIVADO. ............................................................... 55 6.4. OBJETIVO: ESTABLECIMIENTO DE UNA RED DE ESPACIOS LIBRES DE CALIDAD PARA ARTICULAR SEVILLA CON SU REA METROPOLITANA Y FAVORECER LOS ITINERARIOS A PIE Y BICICLETA. .......... 56 6.5. OBJETIVO: ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS URBANOS BSICOS BASADO EN LOS CRITERIOS DE EFICIENCIA ENERGTICA Y CALIDAD AMBIENTAL. ..............57 6.6. OBJETIVO SENSIBILIZACIN Y FOMENTO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL ENTRE LA CIUDADANA. .... 58 7. EJE DE COHESIN TERRITORIAL ....................................................................................................... 59 UNA CIUDAD METROPOLITANA VERTEBRADA QUE REVITALIZA Y AMPLIA SU CENTRO, Y SE EXPRESA EN SUS BARRIOS ................................................................................................................. 59 FINALIDADES.......................................................................................................................................59 7.1. OBJETIVO: LA REVITALIZACIN Y AMPLIACIN DEL CENTRO HISTRICO. ........................................... 60 7.2. OBJETIVO: LA REDUCCIN DE LOS DESEQUILIBRIOS: LOS BARRIOS-CIUDAD Y LAS ACTUACIONES INTEGRALES. ...................................................................................................................................... 62 7.3. OBJETIVO: FORTALECIMIENTO DE LA SINGULARIDAD DE LOS ESPACIOS URBANOS DE SEVILLA. ....... 63
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INTRODUCCIN:
El documento 3 que presentamos es el resultado del debate del documento 2 en cuatro Laboratorios de Ideas y en 10 Grupos de Trabajo, abiertos a la participacin tanto con personas representativas de la sociedad civil organizada, como de ciudadanos y ciudadanas a ttulo individual. El documento 2 sealaba el modelo de ciudad de futuro de Sevilla e identificaba las estrategias para alcanzarlo. El documento tena el visto bueno del Comit Ejecutivo del Plan, y fue abierto a un amplio proceso de participacin cuya finalidad principal consista, por una parte, en recoger las propuestas ms significativas de los principales sectores de la ciudadana, y por otra, en dar a conocer y llegar a un amplio consenso con el modelo de ciudad en la perspectiva temporal 2020. El documento 3 recoge una visin de la ciudad ms amplia que el documento 2, fruto de este proceso de deliberacin ciudadana, y contiene 7 Ejes o Vectores, 38 Objetivos Estratgicos y 232 propuestas. Los ejes estratgicos tienen como finalidad desarrollar los diferentes aspectos del modelo de ciudad del documento 2 ampliado con la participacin ciudadana. Los objetivos representan aquellos temas a desarrollar a travs de proyectos que son esenciales para la configuracin del modelo de ciudad posible y deseable en la perspectiva del 2010. Las propuestas, no tienen en su mayora la forma de proyecto, puesto que recogen aspiraciones, objetivos, y proyectos propiamente dichos al ser producto en buena medida de un proceso participativo en la ciudad, y la ciudad como es normal no tiene la misma claridad y concrecin para todos los retos que se plantea. A partir del documento 3 se abrir un proceso de seleccin de propuestas que se deben impulsar de manera prioritaria, y una vez seleccionadas estas se les dar a todas la formulacin de proyecto para poderlas impulsar, seguir y evaluar. Es adecuado en un periodo de crisis econmica presidida por la preocupacin europea de reducir el dficit pblico, un modelo de ciudad tan amplio? Es adecuado el despliegue de un amplio proceso participativo que puede generar unas expectativas que posteriormente se frustren? En nuestra opinin, la respuesta es totalmente afirmativa por tres razones: 1. En una etapa de crisis es muy importante que la ciudad tenga una visin ms clara y amplia de haca donde quiere ir, para poder identificar mejor los principales proyectos, los proyectos ms sinrgicos en los que debe centrarse. 2. Por otra parte la imprescindible reduccin de los proyectos debe ser fruto de un amplio acuerdo, no deben ser impuestos sino aceptados en un debate objetivo, transparente, deliberativo, en que todo el mundo pueda escuchar la posicin del otro, y comprometido para impulsar aquello que nos une y que mayoritariamente consideramos ms importante.
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3. En una poca presidida por la lucha contra el dficit pblico, es ms necesario que nunca involucrar a todos los actores de la ciudad, y al conjunto de la ciudadana; los recursos pblicos son ms insuficientes que nunca, pero deben ser lo ms sinrgicos posibles en relacin a otras iniciativas; y una ciudad como Sevilla no puede renunciar a la ambicin e ilusin de ciudad. Slo un proceso participativo abierto, noble, fcilmente evaluable puede generar la confianza y el compromiso en unos proyectos que deben ser pocos, claros, concretos e importantes para que Sevilla vaya en la direccin que de manera compartida hemos querido darle. Este documento 3 tiene ya la frmula propiamente de Plan Estratgico. El planteamiento
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Introduccin
de este II Plan Estratgico presenta una serie de novedades de contenidos en relacin tanto a cualquier otro plan elaborado en nuestra ciudad, como en relacin a cualquier otro Plan estratgico de otra ciudad europea del que tengamos conocimiento. Las principales novedades son: En el eje 1 la concepcin de Sevilla como capital de Andaluca, y el planteamiento de vertebracin, dinamizacin y organizacin del rea metropolitana basado en criterios de lo que se denomina gobernanza democrtica territorial. El eje 2 todo el eje valores y ciudadana es una novedad, as cmo todos sus objetivos orientados a involucrar a los actores y a la ciudadana a hacer ciudad. Este eje es quizs el hito ms caracterstico y diferenciador de una estrategia urbana. La opcin por una ciudadana activa y comprometida con su ciudad. El eje 3 es un eje entero que opta por una Sevilla que potencia la creatividad endgena de la ciudadana, y con un planteamiento extenso de la cultura como un factor esencial para el desarrollo, la calidad de vida y proyeccin de la ciudad. Este fuerte contenido cultural en una estrategia general de ciudad, es sin duda una novedad entre los planes estratgicos. El eje 4 seala como gran novedad el presentar como objetivo del plan la reduccin a 0 de la exclusin social de nuestra ciudad, a partir de una definicin precisa del concepto y con medidas transversales que la hacen factible. El eje 5 tiene de innovador el que se plantea la sostenibilidad y la adaptacin al cambio climtico como motor del desarrollo y oportunidad para la competitividad de la economa y la industria sevillana. De planteamientos como desarrollo sostenible y lucha contra el cambio climtico que aparecen no pocas veces como planteamientos reductores o de mnimos, se seala la adaptacin al cambio climtico y la sostenibilidad como dinamizadores de la economa y el desarrollo territorial. Aparece en este sentido el proyecto sobre el cauce vivo del Guadalquivir como dinamizador de este desarrollo para la ciudad. Los ejes 6 y 7 recogen y sistematizan, de manera coherente, las ms importantes novedades estratgicas de los principales actores e instituciones de Sevilla, que optan por un modelo de ciudad europea avanzada en cohesin territorial, movilidad y sostenibilidad, pero sus contenidos no representan una novedad en relacin a los contenidos.
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Este II Plan Estratgico debe ser el marco de referencia para la elaboracin y desarrollo de estrategias sectoriales ya que es el documento que establece el modelo de ciudad, los objetivos y proyectos ms estructurantes, y, a partir del cual cada sector puede concretar y definir sus objetivos y lneas de actuacin.
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1. Modelo Geoestratgico. El posicionamiento de Sevilla en el territorio.

Hacer de la Capital de Andaluca, una Ciudad Metropolitana, Centro Direccional de la Macro-regin del Suroccidental de Europa y Nodo de Continentes.
FINALIDAD La finalidad de este eje estratgico es fortalecer a Sevilla como capital de Andaluca, en el sentido de fortalecer, como capital inteligente y servidora, el sistema de ciudades regional, y de este modo contribuir a la competitividad econmica y la cohesin social y territorial de Andaluca. Para fortalecer dicha capitalidad se plantea prioritariamente: Articular el rea metropolitana de Sevilla y proyectar la potencialidad de la ciudad metropolitana intermunicipal. Avanzar en la configuracin de Sevilla y el rea Metropolitana cmo Centro Direccional de la Macro-Regin Sur Occidental de Europa. Convertir progresivamente Sevilla en Nodo Tecnolgico y Cultural de Continentes.
Es importante tener en cuenta, tanto en Sevilla como en el resto de Andaluca, que la ciudad es la capital autonmica del sistema de ciudades de Andaluca, el ms equilibrado de Espaa (parecido al sistema de ciudades de Alemania y Holanda que constituyen la zona continental de mayor desarrollo econmico y social). Esto significa que no puede visionarse el ejercicio de la capitalidad de Sevilla como la que efectan Barcelona, Madrid o Zaragoza que concentran en su territorio la gran mayora de poblacin y de recursos econmicos y sociales, y se confunde en buena medida, el desarrollo de estas ciudades con el desarrollo regional. Para entender la capitalidad de Sevilla, es decir, la funcin de una capital en un sistema de ciudades descentralizado, al que debe contribuir decisivamente a reforzar su competitividad y su complementariedad para incidir en el desarrollo humano de Andaluca, es interesante compararlo con Internet. En la red, constituida por un conjunto de nodos, lo importante es su conexin y fundamentalmente la conexin a travs del nodo principal o servidor. Mediante el servidor cada nodo accede al mundo y la calidad del nodo depende de la calidad de la conexin al servidor y de la potencia de este. No es una relacin de competencia de suma 0 (lo que uno gana el otro lo pierde) sino que todos ganan si encuentran la conectividad adecuada. El poder (el organizador de flujos) en la sociedad red no es un poder duro y jerrquico, sino flexible y horizontal. Es un poder servidor o si se prefiere un poder inteligente. Sevilla como capital inteligente de Andaluca sabe organizar y poner en valor el conjunto de sus factores de capitalidad, sus principales elementos de singularidad y generacin de valor aadido para ganar en calidad de vida y en competitividad econmica, y lo hace para que las otras ciudades se conecten con ella, y de este modo exista un beneficio sinrgico (yo gano, tu ganas, y en conjunto ganamos ms).
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1. Modelo Geoestratgico. El posicionamiento de Sevilla en el territorio
Las dimensiones principales de capitalidad que Sevilla dispone y reforzar para ejercer de capital inteligente, servidora del sistema de ciudades de Andaluca son: Institucional. Sevilla es la sede de las principales instituciones de Andaluca. Esta institucionalidad se reforzar con las inversiones pblicas de las administraciones correspondientes para la creacin o modernizacin de los espacios y medios tecnolgicos de las instituciones que generan capitalidad, como la construccin de la ciudad de la justicia o las nuevas sedes de consejeras de la Junta de Andaluca. Tambin se debe disponer de un tratamiento institucional especfico de la capitalidad de Andaluca, en desarrollo de lo establecido en el artculo 4 del Estatuto de Autonoma de Andaluca. Cultural. Que se refuerza con la revitalizacin del centro histrico, la rehabilitacin patrimonial y la creacin de nuevos equipamientos culturales, y en especial los programas de apropiacin y enriquecimiento cultural de la ciudadana. Intelectual. Por la intensa actividad cultural de la ciudadana que se ver reforzada por los programas de creatividad y enriquecimiento cultural adems de por la ampliacin de los nuevos espacios universitarios y posibilitar las actividades de investigacin, I+D y proyeccin de las universidades, y su desarrollo como factora cultural. Tecnolgica. Por el espacio dedicado a innovacin tecnolgica Sevilla y su rea metropolitana, cuenta con el mayor de Andaluca y el de mayor dinamismo en atraccin de empresas tecnolgicas y por la cantidad de proyectos de I+D que se producen. Esta capitalidad se ver reforzada a travs de los proyectos ya comentados de innovacin tecnolgica y productiva, la ampliacin del palacio de ferias y congresos, y los parques de innovacin empresariales y universitarios. Productiva. Por el liderazgo que ya dispone en los sectores productivos que sealamos reiteradamente en este documento y que se reforzarn y ampliaran a nuevos liderazgos como consecuencia de los proyectos de mejora y actividades en polgonos industriales, y las nuevas centralidades y los espacios para servicios avanzados entre otros. Financiera. Sevilla no slo dispone de importantes sedes financieras, por lo que ampliar su papel de localizacin de las principales sedes en el mbito de actuacin la macrorregin Sur Occidental de Europa. Este es el mbito territorial en que se debe ejercer el liderazgo financiero de la capital de Andaluca. Logstica. Por su papel articulador comodal1 de flujos al actuar estratgicamente como ciudad / regin logstica. A travs de sus centros logsticos de transporte terrestre, areo y martimo. En la perspectiva del 2020 los principales objetivos estratgicos y principales propuestas para posicionar Sevilla, como capital de Andaluca, en su contexto territorial son: 1.1.
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OBJETIVO: Articular el rea metropolitana de Sevilla y proyectar la potencialidad de la ciudad metropolitana intermunicipal. Es de gran importancia para avanzar en el papel de Sevilla como capitalidad fortalecedora del sistema regional de ciudades y centralidad de la macro-regin sur-occidental de Europa, el articular y generar sinergias en sus dos niveles metropolitanos. El que podramos llamar propiamente rea metropolitana o ciudad metropolitana que es la ciudad real en trminos de movilidad, y
El trmino comodal hace referencia a la complementariedad entre modos de transporte segn la nueva terminologa europea.
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actividad econmica y social. Ciudad real polimunicipal constituida por los 15 municipios y 1.050.000 habitantes aproximadamente, y una nueva rea de gran interdependencia, que denominamos regin metropolitana de Sevilla constituida por 41 municipios y 1.300.000. En las sociedades red, haca las que estamos avanzando la gestin del territorio no pasa necesariamente por constituir un gobierno poltico-administrativo por cada nivel territorial en que es necesario gestionar las interdependencias entre los actores y municipios del territorio puesto que se deberan crear muchos niveles territoriales. Articular un territorio significa hoy fundamentalmente lo siguiente: - Conectar internamente los municipios con una movilidad fcil, asequible y sostenible y externamente con sus principales entornos metropolitanos. - Generar sinergias con los equipamientos y servicios que inciden el desarrollo econmico, social y tecnolgico. - Promover y fortalecer los proyectos intermunicipales. - Establecer la cooperacin con los agentes econmicos, sociales e institucionales que actan en el territorio. - Proyectar externamente la ciudad metropolitana. Las principales propuestas de actuacin son: Conectividad y sostenibilidad: 1.1.1 Despliegue progresivo de las 3 lneas de metro previstas soterradas en su paso por la ciudad. 1.1.2 Cierre del anillo de cercanas de RENFE que facilitar la interconectividad de la ciudad con toda el rea metropolitana por ferrocarril. 1.1.3 La intermodalidad entre buses intermunicipales con urbanos, metro y tranva, en especial en el Prado de San Sebastin. 1.1.4 La conexin circular a travs del cierre norte de la SE-30 y la construccin de la SE-35 y SE-40. 1.1.5 Construccin de los pasos territoriales norte y sur. 1.1.6 Los 7 nuevos puentes sobre el ro Guadalquivir previstos en el PGOU. 1.1.7 La recuperacin de los mrgenes del Guadalquivir y Guadaira, y en particular el futuro parque periurbano de Tablada.
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1.1.8 Mejorar las infraestructuras de acceso a los polgonos industriales, al ser estos uno de los espacios de mayor flujo de trfico y dnde ms saturacin de trfico se produce. Innovacin, desarrollo tecnolgico y productivo. 1.1.9 La concepcin metropolitana de los barrios de nueva centralidad y en especial La Cartuja y el parque tecnolgico en la Universidad Pablo Olavide.
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1.1.10 Establecer un Pacto Industrial a nivel metropolitano para el fomento de la actividad productiva e industrial. 1.1.11 El fortalecimiento de las actividades docentes y de investigacin de las universidades de la ciudad. 1.1.12 La coordinacin funcional de las distintas zonas logsticas del rea metropolitana. Urbanismo, infraestructuras y vivienda y hacienda. 1.1.13 La coordinacin en materia urbanstica y de vivienda teniendo como referencia el POTAUS. 1.1.14 La coordinacin metropolitana en el mbito de la logstica y el transporte para favorecer el desarrollo del rea metropolitana como centro logstico de la Macro-Regin Sur Occidental de Europa 1.1.15 Sincronizacin de los tributos municipales del rea Metropolitana. mbito institucional. 1.1.16 Creacin de un foro metropolitano con ayuntamientos, diputacin y agentes econmicos, sociales e institucionales de carcter horizontal, para identificar los temas y proyectos de inters compartido a desarrollar mediante la cooperacin interinstitucional y pblico- privado (como por ejemplo en la gestin de residuos urbanos, en seguridad y convivencia ciudadana, etc.). 1.2. OBJETIVO: Avanzar en la configuracin de Sevilla como centro direccional de la macro-regin suroccidental. Este es el espacio de la macro-regin que Sevilla, como capital de Andaluca, est contribuyendo a vertebrar. La estrategia de Sevilla debe continuar fortaleciendo de manera decidida este sistema de ciudades, y as consolidar su papel en la economa y la sociedad globales. Una gran oportunidad para Sevilla es ser referencia en las actividades productivas, de I+D+I y formacin para la adaptacin de las ciudades y regiones al cambio climtico. A su vez Sevilla debe fortalecer las sinergias con otras iniciativas de gran inters para Andaluca y la regin sur occidental europea y poner en valor la ventaja colaborativa de otras ciudades de Andaluca2. Configurar Sevilla como centro direccional de la macro regin-sur significa en una perspectiva estratgica:
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Fortalecer el liderazgo en los sectores productivos: aeronutico, agroalimentario, energas renovables, automovilstico, cultural y artstico y turstico y promover el sector emergente de la biomedicina, y el sector logstico y la industria cultural. Articular Sevilla Centro Logstico a nivel Mediterrneo y del Atlntico Sur, a travs de la logstica de distribucin de mercancas vinculadas al potencial
Un ejemplo de sinergia lo encontramos en el fortalecimiento del Puerto de Algeciras como uno de los grandes puertos europeos y en especial del Mediterrneo, y el complejo aeroportuario de Mlaga.
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comodal de los servicios de transporte terrestre con puerto y aeropuerto. Consolidar a Sevilla como Ciudad Tecnolgica y de la Industria Avanzada y de la Sostenibilidad del Sur de Europa. Ampliar sus centralidad en servicios avanzados y tambin financieros. Sevilla como ciudad tecnolgica e innovadora precias reforzar su masa crtica y coordinacin de sus actividades industriales, investigadoras, de servicios avanzados y logsticas. Fortalecer su dimensin de ciudad de negocios, a travs de una mayor presencia de servicios financieros, y ampliando su cuota de mercado en ferias y congresos. Mejorar su accesibilidad externa de tipo comodal articulando en especial el modo ferroviario y el areo. Las principales propuestas son: Innovacin tecnolgica y productiva. 1.2.1. Ampliacin del Parque Cientfico de la Cartuja 93 y su conversin en barrio tecnolgico de nueva centralidad tanto de Sevilla como del conjunto del rea metropolitana. 1.2.2. Desarrollar el parque tecnolgico de la Universidad Pablo Olavide, y ampliar las actividades de I+D de la Universidad de Sevilla. 1.2.3. Creacin de un Campus de Excelencia Internacional liderado por las universidades sevillanas, que permita la ampliacin y reordenacin de las actividades universitarias, siendo una de sus principales prioridades el fomento de las actividades de I+D+I. 1.2.4. Generacin de enclaves de economa del conocimiento (EEC) en polgonos industriales y en el centro histrico. 1.2.5. Nuevo Cauce para la Economa Sostenible. Se trata de desarrollar proyectos y acciones en torno al cauce vivo del ro para la investigacin cientfica, innovacin tecnolgica, educacin y desarrollo productivo en materia de energa renovable y sostenibilidad. En el aspecto de ciudad de negocios y servicios. 1.2.6. Ampliacin de la oferta de servicios avanzados a las empresas en espacios de centralidad urbana. 1.2.7. La ampliacin de FIBES en sus dimensiones de ferias, exposiciones y congresos. Accesibilidad externa de Sevilla y su rea Metropolitana. 1.2.8. Conexin de la AVE con Mlaga, Cdiz y Huelva y desde Santa Justa al aeropuerto internacional de San Pablo. Actividades logsticas3.
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Las reas logsticas norte y del puerto se detallan en la lnea 4 de desarrollo econmico y productivo.
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1.2.9. Desarrollo del rea logstica norte. 1.2.10.Desarrollo del rea logstica del puerto. 1.2.11.Desarrollo de una poltica activa del transporte de mercancas a escala metropolitana. 1.3. OBJETIVO: Convertir progresivamente Sevilla en Nodo Tecnolgico y Cultural de Continentes. Sevilla debe poner en prctica la frase de Hanna Arendt: Mirar al Pasado con Ojos de Futuro para situarse de manera permanente como Nodo, es decir, como lugar de encuentro y articulacin de polticas y estrategias entre continentes alejados tecnolgica y culturalmente para fortalecer el desarrollo humano del planeta y la convivencia a partir del conocimiento y el respeto basado en los derechos humanos. Sevilla tiene la legitimidad histrica y la personalidad como ciudad para jugar a fondo este papel de ser lugar de encuentro y convivencia entre culturas, religiones de los tres continentes en los que Sevilla ha jugado un papel clave a lo largo de su historia: Norte de frica, Amrica y Europa. Sevilla como escenario de paz y solidaridad pero tambin de transferencia de conocimientos cientficos y tecnologa. Este es un objetivo de largo recorrido territorial pero que deben darse pasos paulatinos para lograr ser esta ciudad de permanente referencia universal que tuvo en la pasada Expo-92, el ejemplo ms reciente de estas posibilidades. Sevilla como lugar de ferias, congresos y eventos que hagan referencia a su papel de nodo de convivencia y progreso cientfico y tecnolgico y sede de organismos intercontinentales. Para desarrollar este objetivo se plantean las propuestas de: 1.3.1. Aprovechar el Quinto Centenario del primer viaje alrededor del mundo para universalizar Sevilla como nodo cvico, cultural y tecnolgico mundial.
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Es importante aprovechar el quinto Centenario del primer viaje alrededor del Mundo (Magallanes - Juan Sebastin Elcano) 2019-2022 que tuvo a Sevilla como meta. A travs de Sevilla el mundo se conoci asimismo por primera vez. Por ello se plantea iniciar un periodo de eventos intercontinentales (tecnolgicos, diplomticos, culturales, econmicos, deportivos, etc.) que finalicen en un gran encuentro intercontinental para promover la universalizacin de los derechos humanos, la convivencia y la sostenibilidad del planeta. 1.3.2. Establecer en Sevilla un Foro Internacional de jvenes avalado por la UNESCO. Este parlamento deliberativo y propositito sobre los retos y aspiraciones de los jvenes de todas las procedencias sociales, de gnero y cultura del planeta, tiene un gran potencial para hacer de Sevilla referente de los temas de convivencia y desarrollo humano. Es una actividad propia de una ciudad nodo de continentes.
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2. Eje de Ciudadana y Valores
Fortalecer los valores de Sevilla C.a.p.i.t.a.l. y el compromiso cvico de la ciudadana.

FINALIDADES. El eje estratgico tiene tres finalidades: Identificar interna e internacionalmente a Sevilla a travs de sus valores como ciudad, incrementar la responsabilidad social de todos los actores e instituciones, y fortalecer el compromiso cvico de la ciudadana en el hacer ciudad. Una ciudad hoy no slo se identifica a travs de sus infraestructuras o de su patrimonio cultural o por su morfologa o por sus actividades ms singulares (culturales, universitarias, industriales, etc.) se identifica por los valores que representa y proyecta. Unos valores que son de sus gentes y de sus agentes econmicos, sociales e institucionales. Unos valores que tienen una permanencia y una presencia con un horizonte temporal mucho ms permanente que las grandes infraestructuras y servicios. Cada vez son ms las ciudades que dan un papel preponderante en su estrategia en identificar y promover los valores por los que se identifica y quiere ser reconocida internacionalmente y por su propia ciudadana. Una ciudad se caracteriza por una personalidad propia, por unos valores que la hacen reconocible a nivel externo e interno y por tanto atractiva para el talento, la tecnologa, el turismo y las inversiones. Una ciudad se debe posicionar por sus valores propios y positivos. Por otra parte, el progreso de una ciudad depende de la capacidad de poner en valor los recursos (sociales, infraestructurales, tecnolgicos, econmicos y medio ambientales) por parte de los agentes econmicos y sociales, las instituciones y la ciudadana. El que una ciudad sea capaz de dar el mximo valor aadido a sus recursos tanto para generar dinamismo interno como para atraer flujos externos (capitales, mercancas, conocimientos e informacin y personas) depende no slo del capital humano de una ciudad sino, como es cada vez ms evidente, de los sistemas de percepciones y creencias en que poseen la ciudadana y los actores urbanos sobre la ciudad y sobre si mismos. Es esencial que la ciudad se considere una construccin colectiva, y que los actores y la ciudadana se autoconsideren importantes y responsables en dicha construccin
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Las ciencias sociales han mostrado que existen valores como la autosatisfaccin, el conservadurismo tecnolgico y social, el narcisismo o el nihilismo que son claros enemigos del desarrollo humano porque incapacitan a la ciudadana a actuar. Por otro lado, se ha mostrado que las ciudades que progresan aceleradamente en un momento determinado han tenido una configuracin de percepciones y creencias comunes que les ha hecho progresar, entre estos valores destacan: el sentimiento de pertenencia a la ciudad abierto y acogedor, la expectativa que el futuro puede ser mejor, la creencia de que la ciudadana -y no slo las instituciones- contribuye al desarrollo, la creencia en la necesidad de formarse y aprender, la confianza en la colaboracin, entre otros.
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El sistema de creencias o Ideas, Valores y Actitudes (el denominado IVA cvico y cultural de la ciudad) de una ciudad existe e impacta en el progreso y la calidad de vida personal y colectivo y por ello debe ser conocido y reconocido. As como existe, puede ser transformado ya sea indirectamente por el paso de la historia y de los cambios de entorno estructurales, pero tambin puede ser cambiado directamente a travs de una estrategia participada y compartida con la ciudadana, capaz de convencer, conmover y comprometer al conjunto de la ciudad en un desarrollo humano que alcance a todos y a todas. En esta perspectiva de promover la dimensin social de la ciudadana y su calidad de vida resulta imprescindible dar un valor al tiempo de los ciudadanos, ante la complejidad de los retos sociales contemporneos de la ciudadana y los cambios en las estructuras tanto familiares, laborales, educativas y culturales resulta imprescindible en toda estrategia urbana el intentar dotar de ms y mejor tiempo a las personas , y con una mayor igualdad en la distribucin por gnero, edades y procedencia territorial, social y cultural. Por otra parte fortalecer el compromiso cvico y la construccin compartida de la ciudad significa avanzar en el desarrollo de la gobernanza democrtica como modo de gobierno en la ciudad de Sevilla. En este eje estratgico nos planteamos cinco objetivos: - Promover los valores de Sevilla C.a.p.i.t.a.l. - Fortalecer Sevilla como una ciudad socialmente responsable. - Dotar de ms y mejor tiempo a la ciudadana. - Promover el capital social y las redes ciudadanas. - Desarrollar la gobernanza democrtica como modelo de gobierno de la ciudad. Los principales objetivos y propuestas son: 2.1. OBJETIVO: Promover los valores de Sevilla C.a.p.i.t.a.l. Los valores de futuro propuestos se han formulado a travs de las letras que componen una realidad y que son fuente de autoestima ciudadana: Sevilla Capital, la ciudad capital de Andaluca que se constituye adems en capital de la macrorregin sur de Europa, y ciudad que une culturas y continentes. Los 7 valores capitales que se pretende que refuercen la personalidad de la ciudad son los que hacen de Sevilla una ciudad: Creativa. Sevilla es conocida y reconocida como ciudad creativa, inventiva, ocurrente e imaginativa, ha sido nombrada por la UNESCO como Ciudad Creativa de la Msica. La creatividad constituye la base para el I+D+I cuando se dispone de medios para su realizacin, como demuestra el dinamismo de estos proyectos en las universidades sevillanas y en la innovacin empresarial que acontece en La Cartuja, la potencia de sus invenciones artsticas. Atractiva. Tambin es una ciudad internacionalmente reconocida por su atractivo cultural, turstico, por el carcter acogedor y alegre de sus gentes y por la calidad de la atencin, de su espacio pblico y de sus eventos ms reconocidos. Sevilla es una de las ms universales y conocidas internacionalmente entre las ciudades espaolas. Es una de las ciudades ms representativas del arte y la cultura de Espaa.
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Propia. Sevilla tiene una singularidad y especificidad ampliamente reconocida. Es una ciudad que se proyecta con nombre propio. Por otra parte, el sentimiento de pertenencia ciudadana, es decir el sentirse de la ciudad est muy arraigado y es fuente de valoracin ciudadana que puede ser fcilmente reconvertible en autoestima y en reforzar la solidaridad y confianza con las dems personas. En tercer lugar Sevilla es una ciudad que es poseda (apropiada) por la ciudadana. Una ciudadana que siente suya la ciudad, que la tiene como propia. Industrial, que pone en valor su pasado industrial y aspira a convertirse en una ciudad de referencia en la produccin de energas renovables y no slo busca el desarrollo sostenible, sino que hace de la sostenibilidad motor de su desarrollo industrial y tecnolgico futuro. Tecnolgica. La presencia del mayor parque tecnolgico de Espaa y uno de los mayores de Europa (Cartuja 93), la presencia de los centros tecnolgicos de grandes empresas, la fuerte presencia del sector aeronutico y los nuevos espacios de innovacin y tecnologa en las universidades dan cuenta de este importante valor de futuro. Abierta. Es una ciudad histricamente ligada el encuentro y convivencia entre personas de diferentes procedencias territoriales y culturas. Es una ciudad acogedora hacia el exterior y a la diversidad. Lder. El liderazgo de Sevilla como capital de Andaluca, ciudad vertebradora del rea metropolitana, y centralidad de la macrorregin sur-occidental de Europa debe ser entendido como un liderazgo habilitador y relacional y no de dominacin. Andaluca constituye el sistema de ciudades ms equilibrado de Espaa y es descartable cualquier planteamiento de liderazgo absorbente, como ya se ha comentado. El liderazgo de Sevilla es promotor de iniciativas y referencia para ser capital vertebradora y articuladora de un poderoso sistema de ciudades que genere el progreso de Andaluca. Para desarrollar este objetivo se plantean las siguientes propuestas: 2.1.1. Creacin de un observatorio de la evolucin del IVA o sistema de ideas (creencias o representaciones) y actitudes de la ciudadana, para adecuar el impacto comunicativo a la situacin y retos de la ciudad. Esta estrategia es totalmente complementaria a la que se describe en este documento como ciudad educadora. 2.1.2. Disear un plan de citymarketing para la construccin y gestin de la marca interna y externa de Sevilla. 2.1.3 Desarrollar un argumento de ciudad en funcin de los valores c.a.p.i.t.a.l. que convenza, conmueva y comprometa. Dando al pasado histrico valor de futuro. Es decir que destaque que la tradicin en su poca fue modernidad, y promueva la actitud abierta de todos los sectores ciudadanos para que la ciudad gane el futuro. 2.1.4. Promover una actividad orientada al benchmarking con el objetivo de analizar, colaborar e intercambiar experiencias con otras ciudades similares a Sevilla y favorecer as una mayor visibilidad y presencia internacional. 2.1.5. Generacin de un espacio dedicado a la visualizacin y a la apropiacin ciudadana de las actividades de investigacin e innovacin en ciencia y tecnologa que se realizan en Sevilla.
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2.1.6. Proyectar la imagen tecnolgica de Sevilla. Aprovechar el 25 aniversario de la celebracin de la Exposicin Universal de 1992 y de la inauguracin del Parque Tecnolgico Cartuja 93 para proyectar la imagen tecnolgica de la ciudad. 2.2. OBJETIVO: Fortalecer Sevilla como una ciudad socialmente responsable. Se trata de visualizar que la ciudad es de todos y todas, y que en mayor medida es fruto tanto de la participacin como de la pasividad de sus gentes. El objetivo se dirige a fortalecer la dimensin de responsabilidad social tanto de los agentes y actores institucionales en todas sus actuaciones y en especial las estratgicas. As como el fortalecimiento de la sociedad civil y el fortalecimiento del compromiso cvico de la ciudadana para con la ciudad. Este objetivo impulsado a partir de una comisin especfica del II Plan Estratgico. Las propuestas identificadas en el proceso de participacin del plan en esta direccin son: 2.2.1. Establecer la funcin de observatorio urbano que identifique, impulse y evale los compromisos por Sevilla. Compromisos de responsabilidad social de sus principales actores econmicos, sociales e institucionales y sectores de la ciudadana. 2.2.2. Incluir de manera sistemtica clusulas sociales y medioambientales en las contrataciones pblicas como modo de ejercer tanto la responsabilidad econmica como social y medioambiental en la gestin de los recursos pblicos. 2.2.3. Favorecer el despliegue de la responsabilidad social de las empresas. 2.2.4. Apoyar la organizacin del tercer sector (sector no lucrativo) como forma de encuadrar y fortalecer a la sociedad civil y comprometerla cvica y solidariamente en el hacer ciudad. 2.3. OBJETIVO: Proporcionar ms y mejor tiempo a la ciudadana. En una ciudad caracterizada por la industria avanzada o del conocimiento, el tiempo emerge como una variable bsica que es preciso reconocer y ordenar. La ordenacin de los usos del tiempo de la ciudad junto con la ordenacin del espacio son las dos dimensiones bsicas a partir de las cuales se estructura la calidad de vida ciudadana. La disposicin de tiempo, la apropiacin ciudadana del mismo y su gestin de calidad tiene el mayor impacto en la calidad de vida y en la competitividad de la ciudad. Por ello la dimensin Tiempo debe ser abordada necesariamente como tema estructurante de una ciudad que opta por el desarrollo humano en la era info-global, y por ello Sevilla es de las primeras ciudades europeas que asumen este tema en su plan estratgico.
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La ciudad debe plantearse a fondo este tema por las siguientes razones4: El movimiento de mujeres ha puesto de manifiesto que en la sociedad del bienestar existe una gran desigualdad social en relacin a la distribucin del tiempo entre gneros y a la capacidad de decisin sobre su uso entre hombres y mujeres.
Dada la novedad del tema hacemos ms explcita la explicacin de este tema fundamental en el modelo de futuro de Sevilla.
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La velocidad de transformacin de los procesos sociales y tecnolgicos exige una permanente adecuacin de las relaciones sociales e institucionales. La amplia presencia de los dos gneros en el mercado de trabajo remunerado comporta una exigencia social sobre la distribucin equitativa entre gneros, edad y procedencia territorial y reclama una flexibilizacin de los horarios en la ciudad, en las empresas y en los servicios pblicos para adaptarlos a los cambios sociales. La sociedad del conocimiento comporta nuevas necesidades de tiempo para responder a los nuevos retos: Formacin permanente a lo largo de toda la vida, la prctica del deporte, el ocio constructivo, la complejidad de las relaciones sociales, la presencia del denominado individuo autoinsuficiente, etc. La interconectividad de los tiempos que antes aparecan de manera fragmentada: tiempo de trabajo, de ocio, de estudios; as como la progresiva equiparacin entre actividades de da y de noche (la noche, aparte del ocio, cada vez incorpora nuevas actividades productivas). La productividad del trabajo y la calidad de la produccin se relaciona directamente con la disponibilidad, la flexibilidad y el uso del tiempo (conciliacin laboral y familiar, tiempos de desplazamientos, economa del tiempo, entre otros). La era infoglobal significa interdependencia entre territorios alejados en los usos horarios (las diferencias horarias entre Asia, Europa y Amrica por ejemplo son muy grandes) trabajar con lugares de Asia y Amrica desde Sevilla significa el funcionamiento de informaciones electrnicas durante las 24 h. La existencia de una ciudad metropolitana tiene su repercusin en espacio a recorrer y tiempo necesario para los desplazamientos. De hecho la centralidad y la periferia se definen mediante los usos sociales del tiempo. La eclosin de nuevos tipos de familia y la progresiva individualizacin de las relaciones sociales tiene su impacto en la necesidad de tiempo. Las personas deben atender individualmente ms temas domsticos. Los cambios demogrficos, como el sobreenvejecimiento que exige polticas de asistencia y soporte as como, por el contrario, la presencia de personas jubiladas con altas capacidades productivas y de accin en general, implican una configuracin nueva de los tiempos de las personas. Los cambios tecnolgicos, en particular las TIC, permiten tanto desplegar diferentes actividades en la misma unidad de tiempo as como coordinarlas y gestionarlas de manera deslocalizada.
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El modelo de Sevilla propone que en los prximos aos la ciudadana: Disponga de ms tiempo para su libre uso por haberse reducido los tiempos obligatorios (trmites, tiempo de desplazamientos, uso de las TIC, etc.) como por haber aumentado y flexibilizado los distintos horarios. El tiempo a disposicin de la ciudadana se distribuya equitativamente entre gneros, edades, procedencias sociales y territoriales. Mejor tiempo para el desarrollo personal y social. No slo se trata de
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disponer de ms sino de mejor tiempo, que ste pueda ser usado para el crecimiento personal y el compromiso cvico. Para alcanzar el nuevo modelo de ordenacin se considera la necesidad de poner en marcha un criterio de actuacin transversal: Revisar y reprogramar las polticas urbanas en base a dotar de ms y mejor tiempo a la ciudadana. Las principales propuestas en relacin a los usos del tiempo son: 2.3.1. Ordenacin Espacio/ Tiempo de la Ciudad. Se trata de adecuar la ordenacin del espacio urbano propia del PGOU con la ordenacin de los usos del tiempo en la ciudad: horarios de transporte, servicios pblicos, comerciales, ocio, equipamientos culturales y deportivos. Es decir, superar la definicin entre centro y barrios en funcin de los usos sociales del tiempo. Esta ordenacin exige un gran acuerdo ciudadano en relacin a los usos del tiempo, que abarque tambin el compromiso de empresarios y trabajadores de cooperar en la flexibilidad de horarios en base a la productividad y a la formacin del capital humano. Se trata de planificar todo lo que se hace en la ciudad desde la perspectiva de proporcionar ms tiempo a disposicin de la ciudadana: Urbanismo compacto, transporte pblico y movilidad en general, horarios de equipamientos y servicios, gestin electrnica de trmites administrativos, formacin on line, localizacin de equipamientos y servicios, flexibilidad de horarios, etc. La promocin de una red de empresas con buenas prcticas en flexibilidad horaria y uso polivalente del tiempo de permanencia en la empresa para actividades formativas, de voluntariado social y compromiso cvico, es un proyecto propio de esta estrategia. 2.3.2. Equipamientos y Servicios para Ms y Mejor Tiempo. El uso de equipamientos escolares y pblicos en general en base del voluntariado fundamentalmente para ampliar la oferta de actividades y el horario a practicarlas en los barrios contribuye a un mejor tiempo de barrio. Asimismo, la creacin o incremento de equipamientos y servicios para mejorar y adaptar los usos del tiempo a las posibilidades y necesidades de los vecindarios: bancos del tiempo, servicios de juego y ocio, bibliotecas de horarios amplios, un mayor nmero de guarderas y centros de da y de respiro para mayores de cara al cuidado de personas dependientes, entre otros, es un despliegue necesario para ordenar las necesidades de ordenacin de los usos del tiempo a las exigencias ciudadanas.
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La promocin de una oferta educativa y cultural para mejorar la gestin del tiempo y dotarle de una mayor calidad de uso es otro de los temas de importancia para el progreso de Sevilla y la calidad de vida de la ciudadana. 2.3.3 Educacin sobre el uso del Tiempo. Sevilla como ciudad del conocimiento no slo reivindica que es el tiempo de la educacin, sino que tambin hay que educar sobre la
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gestin y buen uso del tiempo por parte de la ciudadana. Se trata de abrir espacios, tanto en la formacin reglada como en la no reglada, para proporcionar instrumentos a la ciudadana para gestionar cuantitativa y cualitativamente el uso de su tiempo en un entorno de nuevas exigencias y de nuevas funciones sociales a las que debe dar respuesta la ciudadana. 2.4. OBJETIVO: Promover el capital social y las redes ciudadanas. La principal ventaja comparativa de una ciudad es, tal como se ha sealado reiteradamente en distintos informes internacionales sobre el desarrollo, la ventaja colaborativa. Es decir, la capacidad de asociarse para fines relacionados con el bien comn. Es lo que se denomina capital social. Generar o fortalecer el capital social en la ciudad significa: Desarrollar un urbanismo compacto vertebrado por un sistema de espacios pblicos. Establecer espacios de encuentro para que la gente en general, los actores y la sociedad civil organizada se conozca mejor, y comprendan mutuamente sus retos, necesidades e intereses. Promover el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil con finalidades adecuadas al bien comn. Articular sus intereses en proyectos comunes sean stos sociales, econmicos, culturales o tecnolgicos. Generar la confianza para el desarrollo de los proyectos. Gestionar estos proyectos compartidos y evaluar los resultados para fortalecer y retroalimentar las redes.
Dada la relevancia de este tema, en el II Plan Estratgico es importante que se desarrolle las siguientes propuestas de actuacin especficas: 2.4.1. Asesorar, formar y generar economas de escala para el fortalecimiento del tejido asociativo y de la capacidad de emprender de las entidades y movimientos sociales. 2.4.2. Desarrollar espacios regulares de encuentro e intermediacin entre el gobierno local y los empresarios, el tercer sector y los agentes sociales y las universidades. 2.4.3. Dar intencionalidad educativa a todos los proyectos que se realicen en la ciudad para generar un sentido de pertenencia, una mayor autoestima, un mayor conocimiento, una mayor convivencia, y potenciar el espritu emprendedor. 2.4.4. Fortalecimiento de las redes sociales. Esta propuesta debe desplegarse en dos dimensiones. Una es el uso de las potencialidades de la Web 2.0, y en general de las TIC, para promover y canalizar estas redes sobre todo con las personas jvenes y adolescentes. La otra es la potenciacin de las asociaciones y entidades sectoriales y territoriales para vertebrar la accin colectiva.
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2.5.
OBJETIVO: Desarrollar la gobernanza democrtica como modelo de gobierno de la ciudad. La gobernanza democrtica es le nuevo modo de gobernar las ciudades y las regiones. Su singularidad consiste en considerar que la ciudad es fruto de las interdependencias e interacciones entre los actores y los distintos sectores de la ciudadana. Su finalidad es mejorar la capacidad de organizacin y accin del conjunto de la ciudad para abordar los retos que tiene planteados. La modalidad de gestin es la gestin relacional que consiste en gestionar las interdependencias ante un desafo urbano e involucrar a la ciudadana en el progreso de la ciudad. Es un modo de gobernar en que el ciudadano no tiene un papel pasivo como receptor de servicios y transferencias, sino que tiene un papel activo y emprendedor en el hacer ciudad. Los planes estratgicos de Sevilla y la elaboracin y en buena medida la gestin del PGOU. Responden a esta modalidad de gobierno urbano. De lo que se trata es de extender este modo de gobernar en todos los mbitos y hacer del mismo una prctica habitual en el gobierno de la ciudad. Las principales propuestas para el desarrollo de la gobernanza democrtica son: 2.5.1. Desarrollo del gobierno relacional 2.0. Se trata de profundizar en la modernizacin de la gestin de la ciudad a un triple nivel: Generar una mayor institucionalidad normativa a travs del desarrollo de unos procedimientos fciles de entender, sencillos, operativos y de fcil evaluacin, una gerencia de los fondos pblicos que los haga complementarios y sinrgicos de los fondos privados y el compromiso ciudadano, entender la participacin como responsabilidad e implicacin cvica de la ciudadana en el progreso de la ciudad. 2.5.2. Profundizar en la gobernanza multinivel con las distintas administraciones para el desarrollo de proyectos de inters para la ciudad. En especial proyectos de inters metropolitano, regional y macrorregionales. 2.5.3. Desarrollo del gobierno electrnico para facilitar la atencin al ciudadano y la resolucin fcil y gil de los trmites administrativos.
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3. Eje de Creatividad y Cultura
Identificar a Sevilla como ciudad creativa, que basa su desarrollo en la cultura y en su apropiacin ciudadana por parte de la ciudadana.
FINALIDAD. A medida que se avanza en la era info-global y en la denominada sociedad del conocimiento la cultura es cada vez ms la clave del desarrollo y la innovacin social, econmica y en la calidad de vida de los ciudadanos. Sevilla, en este punto, se presenta adems con dos puntos fuertes muy notables que son base para su progreso y competitividad futura: su reconocimiento como ciudad de la cultura, que se constata por su turismo cultural, y por el reconocimiento del potencial creativo y artstico de su ciudadana. Adems del reconocimiento de la UNESCO como ciudad creativa de la msica. La finalidad del eje es fortalecer la cultura como un referente estratgico de la ciudad. En especial en las siguientes dimensiones: 1. La cultura como factor de desarrollo de creatividad y talento en la ciudad. El nuevo modelo productivo en la sociedad red o del conocimiento se basa fundamentalmente en la innovacin. Innovacin significa hacer nuevos productos y servicios o bien hacerlos de otra manera, de tal modo que contribuyan a una mayor eficacia y eficiencia econmica y social, y a la sostenibilidad del patrimonio natural y del medio ambiente. La innovacin, as entendida se basa en una actitud creativa de las personas, y en un entorno que facilite y potencie el desarrollo de las capacidades creativas de la gente. 2. La cultura como elemento de proyeccin e imagen de Sevilla. La imagen y el reconocimiento de Sevilla en el mbito cultural, las dotaciones actuales de infraestructuras asociadas a la cultura y el prestigio de eventos, certmenes e instituciones constituyen un importante activo para la proyeccin externa e interna que la ciudad debe aprovechar. La convergencia entre la proyeccin de Sevilla y la estrategia cultural como elemento constitutivo y de marketing externo e interno de la ciudad es esencial para el II Plan. Puesto que plantea proyectar y singularizar Sevilla a travs de 7 valores que la singularicen como capital de Andaluca: creativa, atractiva, propia (singular), industrial, tecnolgica, acogedora y lder (C.A.P .I.T.A.L). En todos ellos se encuentra la cultura y muy en especial en la creatividad. 3. La cultura como sector econmico por su capacidad de generar riqueza y empleo. El sector cultural posee en la actualidad una enorme capacidad para generar riqueza y empleo en Sevilla; esta capacidad se complementa con un gran potencial de crecimiento que debe ser aprovechado e impulsado por la propia ciudad. La opcin por la atraccin
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y la generacin de industria cultural, y el impulso de los clusters urbanos y la industria cultural dados los efectos positivos de la creatividad y la cultura en el desarrollo econmico local es una prioridad del modelo productivo de Sevilla. La cultura genera tambin importantes sinergias con otros sectores productivos de la ciudad, incrementando igualmente su capacidad de creacin de riqueza y empleo. Turismo, ocio o comercio son, entre otras, actividades que se ven ampliamente beneficiadas de una actividad cultural pujante. 4. La cultura como elemento para incrementar la calidad de vida y empoderar a la ciudadana. El elemento cultural es tambin un factor de primer orden en la calidad de vida de los ciudadanos; un elemento indispensable para construir un modelo de ciudad y sociedad cohesionada, tolerante, integrada, competitiva y cualificada. La opcin prioritaria es la generacin endgena de talento como elemento esencial de la competitividad de la ciudad, sin olvidar la atraccin de talento exgeno, a travs del despliegue de actividades culturales en todos los niveles de la enseanza, en el impulso de las actividades de ocio creativo y cultural en los barrios, y en el acceso universal a las actividades que se realicen en los centro culturales. El fortalecimiento del capital cultural de las personas es un tema bsico para que puedan desarrollar su propio proyecto de autonoma personal y social y para el establecimiento de vnculos sociales duraderos. Otros temas culturales que aparecen transversalmente en el conjunto de estrategia general de la ciudad, como son: 5. La promocin de una cultura de la ciudad socialmente responsable, que se base en el sentimiento de pertenencia a la ciudad, la generacin de confianza en el futuro, que promueva la colaboracin ciudadana, y el compromiso cvico. Que debe permitir el empoderamiento y la autonoma personal, el reconocimiento de las diferencias, y el reconocimiento de vnculos solidarios. 6. Entender la ciudad de Sevilla como ciudad educadora y cultural. Una dimensin muy relacionada con la promocin de una ciudad socialmente responsable. Es decir justificando y dando intencionalidad valorativa (en el mundo de los valores propios del humanismo cvico) y de transmisin de conocimientos a todo lo que se haga en la ciudad. Se trata de impulsar la produccin de conocimientos y nuevas significaciones en relacin a los acontecimientos urbanos para que las personas asuman un papel activo en su vida en la ciudad. 7. El fortalecimiento de las relaciones entre creatividad y cohesin social y territorial. Dada la importancia de la creatividad en los procesos econmicos y sociales en las ciudades contemporneas, Sevilla opta por un desarrollo endgeno de la creatividad y por el acceso a las capacidades creativas y al capital cultural orientado por el criterio de igualdad de oportunidades.
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Es en esta opcin por el desarrollo endgeno de la creatividad y por el acceso a las capacidades creativas, dnde el flamenco ocupa un papel destacado en nuestra ciudad, por su importancia cultural y artstica, por la tradicin que tiene Sevilla y por los diferentes eventos de gran significado social e internacional que tienen en el flamenco al protagonista principal, contribuyendo de manera decidida a la proyeccin e imagen de la ciudad. 8. El acceso al capital cultural constituye uno de los temas para conseguir una ciudad que d mayores oportunidades a la igualdad en la era del conocimiento, dado que
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la desigualdad social adquiere cada vez ms una forma polidrica, y en la sociedad del conocimiento el acceso a la cultura y a la educacin adquieren una relevancia fundamental. El dilogo intercultural tanto interno como externo es bsico para una ciudad creativa y convivencial. En Sevilla esto es an ms importante por la geoestrategia contemplada en el II Plan de hacer de Sevilla como nodo de continentes, es decir como lugar de encuentro cultural y tecnolgico. El II Plan pretende que Sevilla poner en valor de futuro las tradiciones y el patrimonio histrico de la ciudad, y por ello es muy importante los vnculos entre conocimientos, ciudad y memoria que a buen seguro darn una orientacin en las infraestructuras culturales y musesticas. 9. Para favorecer estas dimensiones de la cultura como son la creatividad, la cohesin social e innovacin productiva, es importante que estas vayan adquiriendo mayor peso especfico en relacin a la cultura de corte ms tradicional y costumbrista. Los principales objetivos y propuestas para el desarrollo del eje 3 son: 3.1. OBJETIVO: Recuperacin, para la apropiacin ciudadana, del patrimonio cultural de la ciudad. Se trata de crear todo un entorno social con capacidad para comprender el impacto de la cultura y el arte como estimuladores de la creatividad para todas las personas, y reconocer la importancia tanto de la inversin econmica (mediante los fondos pblicos) y en tiempo de la ciudadana en cultura. La historia urbana de Sevilla, prolongada y densa de acontecimientos, convierte a la ciudad de hoy en un espacio patrimonial, urbano y social complejo, rico y dinmico, lleno de seas de identidad. Su tradicin acogedora y la riqueza del sedimento cultural que la ha conformado durante siglos son una base para abordar los retos del futuro. En este sentido Sevilla reconoce sus claves culturales y las desarrolla como elementos esenciales de las polticas de cohesin social y desarrollo econmico y urbano. Se entiende la cultura y la diversidad cultural de la ciudadana como generadora de vnculos sociales enriquecedores entre las distintas comunidades y sectores sociales que viven y trabajan en la ciudad. Las propuestas relacionadas con este objetivo son: 3.1.1. Puesta en valor de nuevos espacios culturales. Es el caso de la Fbrica de Artillera en proceso de estudio, as como el Mercado de la Carne, o las Reales Atarazanas (en fase de estudio de las ofertas presentadas como la instalacin de un Caixa Forum, equipamiento destinado a la difusin cultural). 3.1.2. Dar continuidad al Plan Director de Espacios Culturales de Gestin Privada, que cuenta entre sus prioridades apoyar a espacios como el teatro TNT o el Teatro Salvador Tvora y la creacin de otros teatros y salas en distintos barrios de la ciudad, como son el teatro La Imperdible (Barqueta), el Teatro Bis Producciones de los Ulen en Hytasa o el Teatro de Triana en el solar Campo del Huevo, proyecto compartido entre Matilde Coral y Viento Sur Teatro.
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3.1.3. Ampliacin del Museo de Bellas Artes. En febrero 2009, el Ministerio de Cultura aprob el Plan que determina los usos futuros que supone la aprobacin de la ampliacin del uso 3.1.4. Ampliar los proyectos de uso ciudadano de la oferta cultural de la ciudad. Se trata de intensificar la apropiacin y uso ciudadano del patrimonio y espacios culturales, a partir de la cartografa de todos los recursos culturales, de un plan de uso ciudadano de los mismos y de un sistema de indicadores culturales para evaluar programas y proyectos. La continuacin de utilizacin del espacio pblico como medio para las exposiciones culturales tambin forma parte de este proyecto. 3.2. OBJETIVO: Fortalecer las relaciones entre creatividad y cohesin social. Este objetivo pretende desarrollar las capacidades creativas de todas las personas y en todos los barrios de la ciudad. A travs de dar acceso a todas las personas a la oferta cultual de la ciudad, as como generar equipamientos en los barrios de tipo general como para potenciar sus singularidades culturales. El enriquecimiento de la cultura de proximidad permitir implicar en actividades culturales a toda la poblacin. El desarrollo de un sistema de valores cvicos de ciudadana, que faciliten el establecimiento de unas relaciones ms intensas i diversas entre las personas, es la base de la creatividad de la ciudad, y el compromiso para la construccin compartida de la ciudad con criterios de equidad social, as como profundizar en el dilogo intercultural, basado en los derechos humanos, como medio de convivencia y enriquecimiento mutuo. Es de especial importancia estratgica el favorecer la participacin de la infancia juventud y tambin de la gente mayor con medidas de accin positiva por gnero, y procedencia territorial, social y tnica en la vida cultural de la ciudad. Las propuestas relacionadas con este objetivo son: 3.2.1. Reduccin de los desequilibrios tanto en la oferta cultural, como en su uso por parte de la ciudadana mediante el incremento de la oferta pblica de equipamientos de ocio y cultura. Se trata de crear todo un entorno social con capacidad para comprender el impacto de la cultura y el arte como estimuladores de la creatividad, y reconocer la importancia tanto de la inversin econmica (mediante los fondos pblicos) y en tiempo de la ciudadana en cultura. 3.2.2. Dar continuidad al plan Director de Bibliotecas. En especial se trata de finalizar proyectos, la biblioteca de Triana, la Biblioteca Central (en las actuales dependencias de la Fbrica Cruzcampo) y la implantacin de las bibliotecas de Torreblanca y San Jernimo, y establecer nuevas realizaciones.
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3.2.3. Desarrollo de un nuevo proyecto de cultura de proximidad que permita incidir con mayor profundidad en la promocin del acercamiento de la ciudadana a la lectura, al conocimiento cientfico y artstico y a la produccin cultural, en los equipamientos culturales y en el conjunto del patrimonio cultural de la ciudad. 3.3. OBJETIVO: Promocin de la Industria Cultural. Se trata de aprovechar el posicionamiento cultural de Sevilla y su desarrollo creativo y el papel socializador de la cultura, as como la opcin productiva
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e industrial de la estrategia de la ciudad para generar y atraer a la emergente industria cultural como fuente de empleo y riqueza para la ciudad. Las principales propuestas para la realizacin de este objetivo son: 3.3.1. Realizacin del proyecto de Ciudad de la Imagen / Parque Industrial Higuern Sur, contemplado en el plan general de urbanismo, con una superficie de 317.000 metros cuadrados, para construir un nuevo parque empresarial, que dar cabida a empresas directamente relacionadas con el mundo de la imagen y la comunicacin que es un sector clave en la economa de la informacin y el conocimiento. 3.3.2. Hacer de Sevilla mercado del arte y la cultura en el suroccidente europeo. Aprovechar el dinamismo cultural de Sevilla para convertirlo en una de las ciudades referentes en los mercados del arte en el Mediterrneo y en el Atlntico Sur. En esta direccin hay que enfocar el desarrollo de Sevilla como ciudad de ferias y congresos. 3.3.3. Desarrollo del Parque Industrial del Arte Sacro que ha iniciado su andadura en los terrenos del barrio de San Jernimo, El Parque de 20.000 metros cuadrados y una inversin de 15 millones de euros, reunir a unas 75 empresas de imaginera. La imaginera genera en Sevilla 570 puestos de trabajo y supone una facturacin aproximada de 21millones de euros. 3.3.4. Dar continuidad al proyecto Lunar. En colaboracin con la Junta de Andaluca se ha desarrollado desde el ao 2006 este proyecto de promocin y apoyo a emprendedores en el campo de la cultura que ha dado como resultado la creacin de 44 empresas y se ha asistido a 212 proyectos empresariales. 3.3.5. Desarrollo de los enclaves de economa del conocimiento (EEC) como generadores de industria cultural avanzada. Los EEC, en especial si se localizan en lugares con simbolismo cultural en la ciudad o identitario para la ciudad, son buenos contenedores para actividades econmicas centradas en la innovacin y la creacin de productos hard y soft en el mbito cultural. Forma tambin parte de este objetivo la siguiente propuesta: 1.2.4. Generacin de enclaves de economa del conocimiento (EEC) en polgonos industriales y en el centro histrico.
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4. Eje de Cohesin Social y Educacin

Hacer de Sevilla una ciudad educadora y socialmente cohesionada, que erradique la exclusin social.
FINALIDADES. En los aspectos sociales, el modelo de Sevilla se articula entorno a los siguientes objetivos fundamentales del modelo de inclusin social de la ciudad: La autonoma y equidad de todas las personas y el fortalecimiento de su capacidad de articular sus propios proyectos personales, y de este modo asegurar la igualdad de oportunidades. La convivencia y tolerancia de todas sus gentes y de su capacidad histricamente fundamentada de atraccin e integracin de la diversidad mediante la generacin de vnculos estables entre la variedad y complejidad de grupos sociales. El compromiso cvico y solidario de la ciudadana para colaborar en proyectos y actividades sociales que favorecen el bien comn de la ciudad. La creatividad social para asumir nuevas situaciones con respuestas imaginativas e innovadoras. La estrategia de ciudad inclusiva que fortalezca estos valores y los medios para la construccin de su propio proyecto, tiene diferentes dimensiones: Reduccin de las dependencias fsicas y psquicas mediante: La dotacin de equipamientos y servicios pblicos y el acceso universal de todas las personas a bienes, servicios y espacios pblicos, y el establecimiento de medidas de accin positiva en todas las polticas pblicas y de este modo garantizar efectivamente el derecho a la ciudad a toda la ciudadana. Fortalecimiento de las capacidades formativas y de accin (actitudes) de la ciudadana para que tengan la posibilidad, sea cual sea su situacin de procedencia social, geogrfica, de edad o de gnero, de elaborar su propio proyecto de vida. Esto se realiza fundamentalmente a travs de los programas educativos y culturales desarrollados en las escuelas, equipamientos culturales, deportivos, de servicios sociales, sanidad. Desarrollar Sevilla como ciudad educadora en el sentido de dotar de una intencionalidad a nivel de valores y de transmisin de conocimientos en todo lo que se hace en la ciudad, para contribuir al compromiso cvico de la ciudadana en relacin a la ciudad y a las personas que en ella viven. La formacin permanente, a travs de la apertura a la ciudad de su importante patrimonio cultural, y su apropiacin y uso ciudadano a travs de programas educativos es un factor de importancia singular en Sevilla por sus importantes dotaciones, y por el efecto de estas polticas en la formacin a travs de la difusin
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de conocimientos y el aprendizaje de habilidades de la ciudadana y la potenciacin de sus capacidades creativas. Se trata de hacer de la ciudad, y en especial de los centros y equipamientos educativos y culturales, un espacio para la creatividad y el dilogo entre las artes y las ciencias. La superacin de las actitudes de rechazo y segregacin social de cualquier persona o grupo y muy en especial a los colectivos que en estos momentos se encuentran en situacin de exclusin o riesgo de padecerla. En este posicionamiento general para contribuir a hacer una ciudadana ms autnoma y cohesionada socialmente, los objetivos y propuestas a desarrollar, a parte del imprescindible criterio de actuacin transversal de eliminacin progresiva de las barreras arquitectnicas y urbanas, y de las medidas de accin positiva en todos los objetivos y propuestas de este II Plan Estratgico para la igualdad de gneros son: 4.1. OBJETIVO: Cohesin social y erradicacin de la exclusin social. Entendemos por cohesin social la mejora capacidad de organizacin y accin del conjunto de la ciudad para obtener objetivos sociales, es decir para mejorar la igualdad de oportunidades de la poblacin en los principales mbitos de la ciudad: Empleo, Educacin, Salud, Bienestar Social, Nivel de Ingresos adecuado, Vnculos Familiares y sociales, Vivienda, Derechos Sociales y Polticos. Una ciudad difcilmente se cohesionar para objetivos centrados en el bien comn (si puede cohesionarse frente a otros) si tiene unos amplios desequilibrios sociales y territoriales. Sevilla opta estratgicamente para ser una ciudad inclusiva, es decir que da oportunidades a todos y a todas para la igualdad para acceder en aquellos mbitos que las personas decidan en su proyecto personal y social de pertenencia a la ciudad. Sevilla se plantea para el 2020 haber erradicado la exclusin social, entendiendo por este concepto, el rechazo social y las medidas especiales de control social haca personas o grupos que se encuentran en situacin de desvinculacin o de bloqueo en el acceso a los niveles de participacin, que se consideran socialmente adecuados en los mbitos de: recursos econmicos, sanidad, laboral, educacin, vnculos familiares, residencial, derechos sociales y polticos5.
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La ciudad plantea las siguientes propuestas para reducir los principales desequilibrios sociales y territoriales. 4.1.1. Exclusin Social 0: Proyecto Ciudad Inclusiva. Se trata de desarrollar un programa transversal de todas las polticas pblicas, y que incluya tanto las aportaciones del sector pblico y privado como del voluntariado, con el objetivo de limitar el nmero de personas y grupos sociales en situacin de desvinculacin social, y tolerancia 0 con la exclusin social, mediante el fortalecimiento de los valores de dilogo, respeto a la diferencia en cualquiera de sus dimensiones, cumplimiento de los derechos humanos, convivencia y solidaridad. Es decir finalizar
Se distingue la situacin de vulnerabilidad o riesgo en que se encuentran muchas personas de perder su situacin en un ambito social (por ejemplo la vulnerabilidad social laboral asociada a los contratos de trabajo en precario) de la situacin de desvinculacin social o marginacin de un mbito considerado clave para la vida en sociedad (el paro, la pobreza o los sin techo o residencia en barrios degradados son personas desvinculadas respectivamente del mbito laboral, econmico, o residencial. La desvinculacin o marginacin acostumbra a ser multiple) de la exclusin social que son personas o grupos que padecen algn tipo de desvinculacin y ademas son objeto de rechazo o estigma social (personas que viven en determinados barrios, o pertenecientes a etnias o procedencias geogrficas y culturales, o padecen determinadas enfermedades, etc.)
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totalmente con el rechazo social haca cualquier persona o grupo en situacin de desvinculacin social o marginacin. Desde esta perspectiva las actuaciones en barrios de nuestra ciudad que ya presentan ndices de exclusin, a travs de actuaciones integrales, como la desarrollada en Tres Barrios con el Plan Integral de actuacin resultan imprescindibles. 4.1.2. Desarrollar totalmente la poltica de equipamientos ciudad prevista en el PGOU. Un Equipamiento de Proximidad de Nivel Bsico debe atender entre 20.000 y 50.000 habitantes; su mbito de intervencin directa es el barrio-ciudad y su radio mximo de influencia es el distrito. El plan General ha establecido ms de 200 actuaciones de inversin pblica en dotaciones de equipamientos para el bienestar de la poblacin, que se ejecutarn en alrededor de 4 millones de m2. Entre los principales equipamientos encontramos: 55 centros sociales, 12 centros de salud, 58 equipamientos deportivos, 6 nuevas comisaras, etc. Tambin delimita y reserva suelo para programas de educacin hasta casi 3,6 millones de m2 la superficie dedicada a equipamientos educativos y a dar respuesta a las necesidades de suelo de las universidades de la ciudad. Asimismo se prev la creacin de 32 equipamientos culturales de proximidad para que la ciudadana tenga garantizado su acceso a bibliotecas, salas polivalentes, pequeas salas de representacin, etc. Entre los equipamientos, destaca la necesidad de un mayor nmero de guarderas adaptados a los horarios de trabajo y a las necesidades de las familias, no slo en los barrios de residencia sino en zonas de alta concentracin de empresas, zonas comerciales, centros sanitarios y polgonos industriales. 4.1.3. Despliegue ejemplar de las medidas previstas en la ley de autonoma para las personas en situacin de dependencia, denominada ley de la dependencia. El desarrollo de la ley supone una gran mejora en la situacin de las personas con graves problemas de movilidad y accesibilidad a los bienes pblicos. 4.2. OBJETIVO: Ciudad educadora. En Sevilla se trata de dar intencionalidad educativa a todo lo que se hace en la ciudad. A travs de dos dimensiones: comunicar valores para lograr un sentimiento de pertenencia a la ciudad abierto y convivencial, que promueva tanto la autoestima ciudadana, como el compromiso cvico de la ciudadana para con la ciudad. Y, por otra parte, transmitir conocimientos en relacin al objeto y medio de actuacin de una actividad o proyecto. Por ello, es importante desarrollar una poltica de comunicacin compartida en toda la ciudad que busque la complicidad y el compromiso cvico de la ciudadana, a partir de los proyectos en marcha. Sevilla como ciudad educadora debe garantizar la formacin permanente a lo largo de toda la vida para toda la ciudadana, y hacerlo con criterios de equidad social, de edad, y de gnero constituye uno de los retos ms importantes que tiene planteados la denominada sociedad del conocimiento. Para ello debern realizarse los siguientes propuestas principales: 4.2.1. Intervenir en los itinerarios de socializacin con criterios de garantizar la
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igualdad de oportunidades. Se trata de Identificar los distintos itinerarios de socializacin, que tienen su origen en la distinta procedencia social, de gnero, cultural y geogrfica as como la discapacidad como posible origen de desigualdad, en la infancia y adolescencia y disponer las acciones socio-educativas para garantizar la equidad de oportunidades. 4.2.2. Comprometer a los actores territoriales en la educacin. Profundizar en la dimensin social y comunitaria de la educacin promoviendo un compromiso estable con los agentes sociales en los barrios. Con este fin, es podra posibilitar un mayor uso de los centros de educacin, fuera del horario escolar o en los periodos de vacacionales, de cara a la realizacin de actividades de educacin no formal. 4.2.3. Mejorar la calidad e incrementar el nmero de centros que imparten formacin profesional y as evitar el denominado estrangulamiento en la pirmide de capital humano. 4.2.4. Fomentar los centros de educacin de adultos, y potenciar su calidad y el prestigio social de los mismos. 4.2.5. Formar a la ciudadana en el uso sostenible de los recursos y promocionar un eco-sistema urbano que mejore la calidad de vida de las personas. 4.2.6. Capacitar a las personas para la innovacin y la gestin de los conocimientos para que puedan aplicarlo en todos los campos y en todas las etapas de la vida. 4.2.7. Educar en el espritu emprendedor y promover el desarrollo de actividades formativas de fomento del autoempleo y formar en capacidades de emprendimiento. 4.2.8. Fomentar campaas de dignificacin y de prestigio de la figura del docente y de todo el personal que participa en los procesos educativos y formativos. 4.2.9. Incorporar nuevos perfiles profesionales en los centros de enseanza: educadores sociales, mediadores socioculturales, etc.
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4.2.10. Promover la formacin continua de los miembros de la comunidad educativa. Contemplar programas de formacin en resolucin de conflictos, etc. 4.2.11. Mejora permanente de la planificacin, gestin y calificacin de todo el sistema formativo y de enseanza: la clave del conocimiento, la convivencia y el civismo. 4.2.12. Impulsar y ampliar las polticas municipales de escolarizacin y promover planes educativos de entorno. 4.2.13.Universalizar el aprendizaje de la lengua inglesa, como instrumento de desarrollo personal, cultural y de oportunidad laboral. 4.2.14. Adherir la ciudad a la Asociacin Internacional de Ciudades Educadoras. 4.2.15. Promocionar Sevilla como ciudad de estudios universitarios y de la investigacin aplicada como principal factor de generacin y atraccin
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de talento y de conocimientos, aprovechando las sinergias del desarrollo de las universidades para que sus campus sean la propia ciudad, convirtindose en polo de influencia social, econmica y cultural as como motor revitalizador de su entorno fsico, contribuyendo a la vertebracin de la ciudad y el rea metropolitana. 4.2.16. Lograr que Sevilla sea una ciudad lder en la investigacin en materia educativa. 4.2.17. Luchar contra el absentismo escolar, como una tarea prioritaria en la ciudad de Sevilla, coordinando para ello, las acciones de los diferentes agentes implicados en el mbito de la educacin, servicios sociales, policial local etc. 4.3. OBJETIVO: Convivencia y seguridad ciudadana socialmente inclusiva. Lo ms importante de la seguridad ciudadana en el modelo de Sevilla, es que sta se constituye como la posibilidad de multiplicar las interacciones entre todos los sectores que constituyen su ciudadana. En la ciudad la densidad de encuentros e interacciones en todo el espacio urbano es la fuente de innovacin y calidad de vida, y para que esto sea posible se precisa la seguridad en el espacio pblico, para que las personas puedan encontrarse y comunicarse libremente. Por ello la seguridad ciudadana se entiende como garanta de la no dominacin, es decir que el espacio pblico y la convivencia no sea perturbada por grupos que practiquen la agresin y disuadan a la gente de ejercitar plenamente su derecho a la ciudad y al encuentro ciudadano. La seguridad ciudadana se articula en tres dimensiones: Prevencin como anticipacin superadora de situaciones potencialmente conflictivas; Proteccin ciudadana para ejercer el derecho a la ciudad; y Promocin social o insercin social de las personas causantes de agresin. La seguridad ciudadana es un objetivo de ciudad y una poltica transversal que se alimenta de actuaciones urbansticas, y medidas sociales, educativas y culturales adems de las medidas propiamente policiales. Entre las principales propuestas especficas estn: 4.3.1. Puesta en funcionamiento de nuevas comisaras de polica, que permita una mayor eficacia de su funcionamiento y de la cercana territorial a los vecinos y vecinas. 4.3.2. Crear un foro de encuentro entre los medios de comunicacin de la ciudad y los cuerpos y fuerzas de seguridad, para lograr una mayor transmisin de los valores cvicos y mejorar la percepcin de seguridad, y realizar una labor divulgativa sobre los comportamientos incvicos y sus posibles consecuencias. 4.3.3. La construccin de la ciudad de la justicia.
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4.3.4. La creacin de un nuevo centro de tercer grado. 4.3.5. Creacin de un Observatorio permanente para la Convivencia y la Seguridad, que tenga entre otras funciones la realizacin de mapas de riesgos o la incorporacin de la perspectiva de gnero a las polticas de seguridad. 4.3.6. La ordenacin del trfico y la seguridad vial como medidas para la convivencia, aprendiendo a compartir los espacios pblicos bajo los principios bsicos del respeto y uso adecuado de la ciudad.
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4.4.
OBJETIVO: Ciudad de la accesibilidad universal Sevilla 2020 garantiza el acceso universal de todas las personas al conjunto de la ciudad y en especial a los equipamientos y servicios y a la vivienda. Por ello se desarrollarn toda una serie de acciones para lograr la plena accesibilidad de toda la poblacin, dando prioridad a las medidas dirigidas al 10% de la poblacin con discapacidad. Las principales propuestas se refieren a: 4.4.1. Desarrollar la accesibilidad universal, mediante tareas de informacin, sensibilizacin, asesoramiento y orientacin a la poblacin sobre cualquier tema de accesibilidad urbana. Tambin la supervisin de proyectos urbansticos, arquitectnicos, en relacin al mobiliario urbano y al transporte pblico. 4.4.2. Aumentar las dotaciones y servicios de atencin especializada. En especial centros de atencin temprana, educacin especial, ocupacionales, empleo, centros de da, de rehabilitacin, residenciales, de respiro familiar, tutelares, y servicios para asociaciones de personas con discapacidad. Al tiempo que se exige facilitar y flexibilizar el uso de los mismos, adaptndolo a las necesidades de las familias actuales ampliando progresivamente el horario de atencin de todos estos servicios. 4.4.3. Garantizar itinerarios peatonales seguros (delimitacin de franjasgua en las aceras, identificacin de los pasos de peatones, colocacin de avisadores acsticos en los semforos, resaltar los bordes de los carriles-bici, etc.) atendiendo las prescripciones de la Ordenanza de Accesibilidad que actualmente redacta el Ayuntamiento de Sevilla con la colaboracin de diferentes colectivos y entidades sociales. 4.4.4. Promover la elaboracin de una gua de turismo accesible. La universalidad en el acceso tambin se refiere a las personas que nos visitan.
4.5.
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OBJETIVO: Ciudad saludable. La salud, entendida segn la definicin de la Organizacin Mundial de la Salud como el estado completo de bienestar fsico, mental y social y no solo la ausencia de afecciones o enfermedades, junto con la calidad de vida son conceptos en alza en nuestra sociedad. Las personas quieren vivir ms aos y en mejores condiciones fsicas y mentales. La salud de las personas depende en gran medida del entorno en el que viven y de los equipamientos, servicios e infraestructuras que tienen a su alcance. Estos factores determinan de igual manera la salud colectiva de la comunidad.
Adems de estos elementos la salud de las personas se ve afectada por los hbitos y estilos de vida de las personas (alimentacin, prctica de ejercicio fsico, etc.). Las principales propuestas que se plantean son: 4.5.1. Adecuacin de los servicios sanitarios pblicos a las necesidades crecientes de la poblacin.
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4.5.2. Desarrollar programas orientados a promover un uso conveniente y adecuado de los servicios sanitarios. 4.5.3. Promover programas de buenos hbitos y estilos de vida saludables especialmente orientados a la poblacin infantil y a las personas mayores. 4.5.4. Estudiar la posibilidad de celebrar una Feria de la Salud. 4.6. OBJETIVO: Ciudad generadora de empleo estable y de calidad. Entendiendo por empleo estable y de calidad: siniestralidad laboral cero, empleo estable (disminucin de la temporalidad, supresin de discriminaciones o desigualdades en el mbito territorial por razones de edad, gnero, por procedencia social o por orientacin sexual; aplicacin de medidas de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral en las empresas). La calidad en el empleo se asocia a la eliminacin de bolsas de empleo irregular y a la economa sumergida. As como, la calidad del empleo redunda positivamente en la empresa en tanto que aumenta la eficiencia y la productividad de la plantilla, facilita la retencin del talento, disminuye los costes de rotacin, mejora las relaciones laborales y la motivacin de la plantilla, mejora la competitividad de la organizacin, mejora la imagen de la empresa, etc. Es precisamente la generacin de empleo estable y de calidad para toda la ciudadana, la principal finalidad del modelo de ciudad y muy en especial, de su dimensin social debido a que es condicin esencial de la autonoma personal. Para fortalecer una poltica de progreso tecnolgico y econmico que genere empleo de calidad es necesario establecer los mecanismos de deliberacin e intermediacin, como el pacto por la calidad del empleo, para poder adecuar la generacin de empleo de calidad con las inversiones y la productividad que lo garanticen. Un desarrollo urbano generador de empleo es el que garantiza la continuidad y productividad de las infraestructuras y de los grandes proyectos y acontecimientos que acontecen en la ciudad. Una poltica de generacin de empleo para toda la ciudadana debe fortalecer los proyectos y programas de accin positiva y dinamizacin de empleo como son: 4.6.1. El desarrollo del proyecto Ciudad del Empleo en la zona norte de la ciudad que facilitar la coordinacin de actuaciones entre los principales actores de las relaciones laborales. 4.6.2. Programas de insercin y acceso al empleo, vigilando el cumplimiento por parte de las empresas pblicas y privadas respecto a la reserva del cupo de puestos de trabajo para personas con discapacidad. 4.6.3. Programas de formacin pre-laboral y ocupacional. 4.6.4. Asesoramiento, atencin y formacin a emprendedores y emprendedoras. 4.6.5. Motivacin, colaboracin, disponibilidad y facilidad hacia el sector empresarial sevillano como propiciador de empleo. Especial apoyo a pequeas y medianas empresas.
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4.6.6. Soporte a sistemas productivos locales para fortalecer los clusters empresariales locales y favorecer la competitividad empresarial a escala global. 4.6.7. Fomento y sustento del autoempleo como uno de los motores de generacin de empleo. 4.6.8. Creacin de espacios de colaboracin (va convenios, acuerdos etc) entre los agentes econmicos y sociales y el Ayuntamiento de Sevilla, de cara a detectar las bolsas de empleo irregular, y en materia de prevencin de riesgos laborales. Al tiempo que se deben de fomentar acciones mediante convenio en el mbito de la responsabilidad social. 4.7. OBJETIVO: Ciudad intergeneracional. Sevilla se constituye en ciudad que genera oportunidades para todas las generaciones, tanto desarrollando programas que refuercen las potencialidades de las contribuciones de cada generacin al desarrollo de la ciudad como generando respuestas a sus principales retos. En relacin a los mayores se trata de: 4.7.1. Establecer cauces de participacin e implicacin de las personas mayores para aprovechar todo su potencial de produccin social y cultural. En la actualidad las personas ancianas ya no son las que eran hace unas dcadas, su nivel de salud y formacin es mucho mayor, por ello la fuerza productiva social de las personas mayores es una finalidad estratgica. 4.7.2. Atencin socio-sanitaria al sobre/envejecimiento. El envejecimiento de la poblacin tambin significa crecimiento del denominado sobre/ envejecimiento (poblacin de +75 aos/poblacin de +65 aos x100) y por tanto el desarrollo de medidas de atencin social y sanitaria. Es preciso desarrollar los objetivos de la denominada ley de la Dependencia para lograr progresivamente la universalizacin de los servicios de teleasistencia y ayuda a domicilio para finalizar con el aislamiento social de no pocas personas, as como el incremento de plazas residenciales y de centros de salud.
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4.7.3. Desarrollar la apertura de las aulas de formacin a los mayores, ofreciendo la posibilidad de incorporarse a la Universidad a quienes por su edad y circunstancias se vieron imposibilitados de acceder a ellas. 4.7.4. Potenciar el programa convivir destinado a que jvenes compartan la vivienda de personas mayores atendiendo a algunas de sus necesidades sociales.
En los menores resaltan los programas destinados principalmente a6: 4.7.5. Universalizar la educacin entre 0 y 16 aos. 4.7.6. Programas orientados especficamente a menores con problemas de vulnerabilidad social, pobreza y riesgo de exclusin.
Las propuestas dirigidas a menores tambin forman parte de otros objetivos.
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4.7.7. Orientar y fortalecer la emancipacin juvenil, principalmente a travs de las polticas de empleo y vivienda de proteccin oficial. 4.8. OBJETIVO: Prioridad a la vivienda de proteccin pblica. El modelo fsico de Sevilla presenta dos claras singularidades: la apuesta por el urbanismo productivo y la prioridad por la vivienda de proteccin pblica, sin olvidar la necesaria promocin de vivienda libre. Dichas singularidades contrastan con la poltica de suelo urbanizable casi exclusivamente para vivienda libre por la que optaron buena parte de los municipios espaoles y de Andaluca en particular. En este sentido el dato es rotundo: el nmero total de viviendas que pueden edificarse en el perodo de 12 aos, es de 63.386 viviendas, de las cuales, 26.211 tienen la calificacin urbanstica de vivienda protegida (41,3% del total). Las principales propuestas para la poltica de vivienda del modelo de desarrollo social y personal son: 4.8.1. Garantizar una vivienda digna para toda la ciudadana: Proporcionar un abanico de viviendas suficientes para atender a todos los segmentos de la demanda, incluso para aquellas capas sociales intermedias que no puedan hacerlo a travs de las ofertas pblicas. 4.8.2. Fijacin de la poblacin residente, sobre todo en el Centro Histrico, garantizando el realojamiento de las familias ocupantes de infraviviendas y viviendas deterioradas. 4.8.3. Fomento de actuaciones especficas que promocionen el acceso de la ciudadana ms joven a un alojamiento ms digno. 4.8.4. Remodelacin de viviendas obsoletas y erradicacin de infravivienda y de asentamientos chabolistas que, dependiendo del grado de deterioro y oportunidad, se encaminarn hacia la rehabilitacin, remodelacin o erradicacin y, en algunos casos, debern enmarcarse en actuaciones urbansticas de reforma interior. 4.8.5. Amplia la oferta de vivienda de alquiler y el alquiler con opcin a compra. Para desarrollar estos objetivos de vivienda y en especial de vivienda de proteccin oficial, se potencia una poltica de mayor oferta de suelo a precio adecuado principalmente a travs de: 4.8.6. Constituir reservas pblicas de suelo para facilitar a medio plazo la ordenacin y control del crecimiento urbano.
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4.8.7. Impedir la privatizacin de las plusvalas producidas por la actividad planificadora. 4.8.8. Eliminar la retencin de suelo urbanizado impulsando la ejecucin del planeamiento y, muy especialmente, los plazos de ejecucin. 4.8.9. Potenciar el Patrimonio Pblico de Suelo. Se considera que el Patrimonio Municipal de Suelo del Ayuntamiento de Sevilla constituye el instrumento bsico de la poltica municipal de suelo.
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4.9.
OBJETIVO: Ciudad de la igualdad de gneros. sta es una estrategia transversal que recorre todo el plan estratgico de la ciudad. Todas las estrategia y proyectos que se prioricen para su impulso contemplarn medidas de accin positiva hacia el tema de igualdad de gnero (al igual que deben contemplarse para garantizar la equidad por procedencia social, territorial y cultural as como la sostenibilidad ambiental) slo de esta manera se garantizar la conciliacin entre tiempo dedicado al trabajo y a la familia, la participacin corresponsable de hombres y mujeres en la actividad profesional y en la vida familiar, la equiparacin retributiva entre varones y mujeres y la superacin de la relegacin de las funciones directivas a las mujeres. Una ciudad que garantice la igualdad de gnero para todas las mujeres y apueste por la paridad ser efectivamente la ciudad de todos y todas. La estrategia de equidad de gnero tambin debe desarrollar programas y servicios especficos en especial de proteccin y promocin de la mujer como: 4.9.1. Prevencin de situaciones de violencia social y de gnero, mediante medidas como el desarrollo de una coeducacin real e intergeneracional orientada a nias y nios, madres, padres, abuelas, abuelos adems del profesorado y otros agentes educativos. 4.9.2. Red de servicios para mujeres maltratadas. 4.9.3. Programas especficos para promover igualdad de gnero a mujeres procedentes de terceros pases con legislaciones hbitos sobre igualdad de gnero ms atrasadas que en Europa. 4.9.4. Proteccin de las mujeres en situacin de especial vulnerabilidad social, y sometidas a violencia sexual como es el caso de la prostitucin, las mujeres sin techo, etc.
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5. Eje de Modelo Productivo

Hacer de Sevilla una ciudad lder de un nuevo modelo productivo en la regin sur-occidental europea, basado en la industria avanzada y en la sostenibilidad como factor de desarrollo econmico.
FINALIDADES. Las principales finalidades de la economa de Sevilla en la perspectiva del 2010 son las siguientes: La sostenibilidad como motor del desarrollo econmico y del progreso tecnolgico. El desarrollo sostenible no se visiona, desde Sevilla, como limitador del progreso sostenible sino como un elemento clave para el desarrollo econmico y tecnolgico. Sevilla pretende ser referente en la produccin de materiales y servicios para las energas renovables. A su vez opta para una adaptacin de la ciudad al cambio climtico siendo ella misma una fuente de demanda para la produccin que tienen como finalidad la sostenibilidad, incluida la rehabilitacin de viviendas en su doble vertiente de lucha para reducir el cambio como para lograr su adaptacin. Enclave de localizacin de empresas de vanguardia para liderar sectores productivos importantes. La existencia de empresas lderes en los campos -aeronutico, agro-alimentarios, de energas renovables y del automvil, deben reforzarse y complementarse con la generacin de importantes cadenas productivas y extenderlas en otros sectores productivos en especial el multimedia e industrias culturales en general, y biomedicina. Constituirse en referente de industrias avanzadas en el Sur de Europa. La Estrategia de Sevilla consiste en situar a Sevilla como ciudad referente de industrias avanzadas en el Sur de Europa. Con este objetivo se quiere romper con la marginacin econmica de Sevilla que le ha supuesto tanto su histrico dficit de infraestructuras, como su percepcin como una ciudad fundamentalmente tradicional y costumbrista7. Disponer de un amplio y moderno tejido de empresas industriales. Sevilla se dispone a generar un entorno de calidad a la actividad empresarial que fortalezca su competitividad a partir de la mejora de los polgonos industriales con equipamientos de calidad, respetuosos con el entorno. y con servicios para actividades de innovacin y terciario avanzado para incidir en la modernizacin y productividad de las empresas de Sevilla y su rea metropolitana. Ampliar la presencia de la industria cultural.
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La Expo del 92 haba reducido enormemente el dficit tradicional de infraestructuras de Sevilla, y haba proyectado a la ciudad como ciudad abierta y moderna, y si bien el espacio tecnolgico principal Cartuja 93, el mayor parque tecnolgico de Espaa, no haba funcionado en el ao 93 como consecuencia de la crisis, s lo hizo y con gran dinamismo a finales de los 90 y sobretodo en los aos iniciales del nuevo siglo. En el 2002 empezaba a ser evidente la insuficiencia de este espacio ante la demanda creciente de las empresas tecnolgicas. Esto unido a la renovacin estratgica de las universidades de Sevilla haca el I+D, la colaboracin universidad-sociedad y su apertura exterior, son sin duda el caldo de cultivo para afianzar este objetivo estratgico.
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La ciudad se dispone a obtener una importante cuota en el sector de los media con el desarrollo del proyecto Ciudad de la Imagen. Por otra parte la proyeccin cultural de Sevilla y la presencia de un sector empresarial importante como la imaginera refuerzan su posicionamiento en la industria cultural. Se trata de dar prioridad a la generacin de industria creativa y talento ms que a la atraccin externa. Ser Centro Logstico de la Europa Suroccidental con alta accesibilidad interna y externa. La Estrategia de desarrollo econmico tiene por objetivo hacer de Sevilla la ciudad logstica de una gran macrorregin del sur de Europa, que abarque las regiones del sur de Portugal y Espaa, y establezca los principales puentes econmicos, tecnolgicos y culturales con los pases del Mediterrneo sur. Ciudad que promociona el emprendimiento y las actividades intensivas en tecnologa. Sevilla se posiciona para el desarrollo de actividades intensivas en conocimiento a partir de las universidades y de los espacios cientficos y tecnolgicos de su territorio y la localizacin de servicios avanzados a la produccin industrial y de servicios. Una ciudad que genera oportunidades para que las nuevas y nuevos emprendedores puedan crear y desarrollar su proyecto empresarial. Ciudad que articula las cadenas productivas y promueve la innovacin y la generacin de valor aadido. Se trata de asociar por sectores econmicos a empresas productivas, universidades y centros de formacin e investigacin y entidades pblicas representativas del sector para fortalecer el sistema ciencia-tecnologa-formacin-produccin del sector y proyectarlo internacionalmente. Hacer del Comercio Urbano Marca Distintiva de la Ciudad. La tradicin comercial de Sevilla, en que el comercio sigue siendo una actividad econmica de gran importancia al generar el 11% del valor aadido de la ciudad. Una estrategia comercial basada en la excelencia del comercio de proximidad realzando su papel socializador y de educacin ciudadana constituye la base de una de las nuevas estrategias de la ciudad. Consolidarse como Tercera Ciudad Espaola en Turismo Cultural y Urbano. Mantener esta situacin de Sevilla acortando las diferencias con Madrid y Barcelona mediante la desestacionalizacin de su oferta y reforzando el turismo de congresos, ferias y negocios. Basar el desarrollo en la productividad y la generacin de empleo de calidad, adecuando salarios y productividad8. Fortalecer la competitividad de la economa social y el autoempleo. La ciudad promocionar la competitividad de estas dos importantes formas de actividad econmica en crecimiento en la sociedad contempornea. Desarrollar la Responsabilidad social corporativa, es decir la contribucin activa a la mejora social, econmica y ambiental de las empresas privadas y pblicas con el objetivo de mejorar su situacin competitiva y su valor aadido. En base a estas finalidades generales los objetivos y propuestas a desarrollar son:
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Esta es una estrategia especfica de los sectores empresariales y sindicales que sin duda se ve favorecida por las estrategias de formacin, innovacin tecnolgica, usos del tiempo, etc. que figuran en este documento.
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5.1.
OBJETIVO: Nuevo cauce para la economa sostenible. Se trata de desarrollar los postulados de la Nueva Economa Sostenible y la produccin orientada a la adaptacin al cambio climtico, mediante el desarrollo de proyectos y acciones articuladas territorialmente en torno al cauce vivo del ro Guadalquivir. La nueva dcada debe suponer la conquista de una nueva frontera para la ciudad: el cauce vivo, convertido en el objetivo urbano del nuevo tiempo sobre la base del respeto al planeamiento. Los terrenos del cauce vivo como ejemplo referencial de la nueva economa sostenible, seran objeto de un amplio programa de restauracin ambiental y paisajstica y podran albergar las siguientes propuestas de contenidos: 5.1.1. Espacios de investigacin cientfica e innovacin tecnolgica, especialmente en materia de energa renovable. Las energas renovables no son tecnologas maduras, y las inversiones no pueden desligarse de su innovacin, lo que significa es que deben disearse planes de I+D+I a largo plazo. Es necesario que las denominadas inversiones verdes sean intensivas en conocimientos y capital para asegurar la rentabilidad de las apuestas estratgicas de las empresas promotoras. Tambin es importante la generacin de clusters para el desarrollo de la industria verde, y el establecimiento de sinergias entre universidad y empresas. 5.1.2. Espacios para el desarrollo productivo que sean compatibles y adecuados para su desarrollo en torno al cauce vivo del ro Guadalquivir, y con un alto valor generador de empleo de calidad. Se tendr en cuenta garantizar el acceso a los autnomos y PYMES a estos espacios asegurando que no queden al margen de este proyecto. 5.1.3. Espacios para la educacin, la cultura y el encuentro ciudadano. El uso de espacios pblicos adaptados al previsible cambio climtico, y con simbolismo y mensajes educativos relacionados al necesario cambio de vida para la adaptacin de los comportamientos ciudadanos a la mitigacin y adaptacin al cambio climtico. 5.1.4. Lugar de atraccin para el turismo sostenible, que pueda proyectar, adems, internacionalmente a Sevilla como ciudad de referencia que hace de la modernidad tecnolgica y productiva de Sevilla. La proyeccin de una ciudad que hace de la sostenibilidad un medio de progreso tecnolgico e industrial y de mejora de la calidad de vida. 5.1.5. Movilidad en el nuevo cauce a travs de transportes no contaminantes, que sea, en la medida de lo posible, un campo de pruebas para prototipo del eco-transporte ms avanzado.
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Forman tambin parte de este objetivo la siguiente propuesta: 1.2.5. Nuevo Cauce para la Economa Sostenible. Se trata de desarrollar proyectos y acciones en torno al cauce vivo del ro para la investigacin cientfica, innovacin tecnolgica, educacin y desarrollo productivo en materia de energa renovable y sostenibilidad.
El desarrollo material de esta estrategia es a su vez un compromiso y una oportunidad que debe fundamentarse en la cooperacin entre instituciones y en la colaboracin pblico-privada.
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5.2.
OBJETIVO: Disponer de empresas lderes en sectores productivos claves. Las dotaciones de suelo realizadas, en el marco del Plan General de Ordenacin, estn suponiendo que: En la ciudad se hayan abierto nuevas instalaciones de la empresa de aeronutica EADS CASA para el ensamblaje final del avin de transporte militar AIRBUS 400 M. La construccin y puesta en actividad de la factora Heinecken-Cruzcampo. La realizacin del centro tecnolgico de la multinacional de energas renovables ABENGOA. La nueva planta de Renault Nissan para produccin de las cajas de cambio de 6 velocidades. Por ello son importantes las siguientes propuestas: 5.2.1. Dotar de suelo a inversiones intensivas en tecnologa, tanto a nivel de municipio y de rea metropolitana se debe proseguir y coordinar intermunicipalmente esta poltica que permite lo localizacin y generacin de empresas lderes en sectores industriales que inciden en la ampliacin y modernizacin del tejido productivo de Sevilla. Entre ellas, destacan las potencialidades de las inversiones en biomedicina. 5.2.2. El desarrollo de la denominada ciudad de la imagen o Parque Sevilla Media, que facilitara la ubicacin de empresas relacionadas con la economa del conocimiento como las multimedia
Forman tambin parte de este objetivo la siguiente propuesta: 3.3.1. Realizacin del proyecto de Ciudad de la Imagen / Parque Industrial Higuern Sur, contemplado en el plan general de urbanismo, con una superficie de 317.000 metros cuadrados, para construir un nuevo parque empresarial, que dar cabida a empresas directamente relacionadas con el mundo de la imagen y la comunicacin que es un sector clave en la economa de la informacin y el conocimiento.
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5.3.
OBJETIVO: Generacin de Espacios y fondos de capital para la Innovacin Tecnolgica y Productiva. Uno de los objetivos de la Estrategia Econmica es hacer de Sevilla una de las ciudades de la Europa mediterrnea con mayor disposicin relativa (en proporcin a la superficie total) de espacios para la innovacin productiva. Entre los principales proyectos encontramos:
5.3.1. Desarrollar el parque tecnolgico de la Universidad Pablo Olavide 5.3.2. La creacin de un Campus de Excelencia Internacional liderado por las universidades sevillanas, que permita la ampliacin y reordenacin de las actividades universitarias, siendo una de sus principales prioridades el fomento de las actividades de I+D+I. 5.3.3. La conversin de Cartuja 93, con ms de 950.000 metros cuadrados de suelo tecnolgico, en el barrio tecnolgico de nueva centralidad de
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Sevilla y el rea metropolitana 5.3.4. La promocin de enclaves de economa del conocimiento (EEC) en el centro histrico y la localizacin de actividades de economa del conocimiento en los polgonos industriales. 5.3.5. La ampliacin de los fondos de capital semilla y capital riesgo para los proyectos innovadores. 5.3.6. Creacin de una plataforma de calidad y verificacin de software. Forman tambin parte de este objetivo la siguiente propuesta: 1.2.1. Ampliacin del Parque Cientfico de la Cartuja 93 y su conversin en barrio tecnolgico de nueva centralidad tanto de Sevilla como del conjunto del rea metropolitana. 1.2.2. Desarrollar el parque tecnolgico de la Universidad Pablo Olavide, y ampliar las actividades de I+D de la Universidad de Sevilla. 1.2.3. Creacin de un Campus de Excelencia Internacional liderado por las universidades sevillanas, que permita la ampliacin y reordenacin de las actividades universitarias, siendo una de sus principales prioridades el fomento de las actividades de I+D+I. 1.2.4. Generacin de enclaves de economa del conocimiento (EEC) en polgonos industriales y en el centro histrico. 5.4. OBJETIVO: Ampliacin y modernizacin de las empresas industriales. En el tratamiento y ordenacin del espacio para fomentar la actividad productiva industrial destacamos por su importancia estratgica: 5.4.1. El desarrollo de todos los proyectos de reurbanizacin y mejora de la calidad de los polgonos industriales comprendidos en el plan de revitalizacin integral de espacios industriales. 5.4.2. El parque industrial del arte sacro para concentrar y generar sinergias a toda la importante industria de imaginera y productos relacionados con la liturgia religiosa. 5.4.3. El centro de innovacin empresarial San Jernimo: CREA Sevilla. 5.4.4. La generacin de nuevas zonas industriales como el Higuern Sur, entre otros proyectos de modernizacin o ampliacin de la industria de Sevilla.
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5.4.5. Establecimiento de un Pacto Industrial Metropolitano. ste se materializara con el desarrollo de una asociacin territorial que tendra como objetivo principal identificar y promover las ventajas de llevar a cabo polticas y actuaciones coordinadas en el mbito empresarial. Este ente estara formado por administraciones, organizaciones sindicales y empresariales y todas aquellas entidades relacionadas con el desarrollo econmico y la promocin del empleo. Forman tambin parte de este objetivo la siguiente propuesta:
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3.3.3. Desarrollo del Parque Industrial del Arte Sacro que ha iniciado su andadura en los terrenos del barrio de San Jernimo, El Parque de 20.000 metros cuadrados y una inversin de 15 millones de euros, reunir a unas 75 empresas de imaginera. La imaginera genera en Sevilla 570 puestos de trabajo y supone una facturacin aproximada de 21millones de euros. 1.1.9. Establecer un Pacto Industrial a nivel metropolitano para el fomento de la actividad productiva e industrial. 5.5. OBJETIVO: Desarrollo del Terciario Avanzado. Los servicios avanzados a las empresas tienen una amplia presencia en el modelo de ciudad, puesto que son factor esencial para la innovacin empresarial e industrial en particular y permiten la externalizacin de servicios, pudiendo las empresas industriales externalizar actividades y centrarse en la innovacin, en lo que les es propio y singular. Las principales propuestas son: 5.5.1. Localizar enclaves de servicios avanzados a las empresas en los polgonos industriales, que incrementara las dotaciones de suelo para este sector productivo, e incidir en la modernizacin del tejido industrial. 5.6. OBJETIVO: Centro Logstico de Europa Sur-Occidental desarrollando las reas logsticas norte y portuaria. Dada la creciente importancia de las condiciones de intermodalidad entre las diferentes plataformas y operadores logsticos respecto a las comunicaciones por ferrocarril, carretera y transporte martimo, el posicionamiento estratgico tiene por finalidad convertir a Sevilla en el nodo logstico principal para las relaciones con el resto de Andaluca, Extremadura, Sur de Portugal, Canarias y Norte de frica. La estrategia propuesta supone potenciar la operatividad de cada una de las plataformas logsticas implantadas en el territorio metropolitano, potenciando los dos nodos logsticos principales de la Aglomeracin: el Puerto (rea Logstica Sur), y el rea Logstica Norte, en el entorno de las instalaciones ferroviarias de la estacin de Majarabique, especializadas en la intermodalidad ferrocarril y carretera. Ambas reas logsticas se consideran con carcter complementario entre s, debindose favorecer las interconexiones entre s, tanto desde la carretera como a travs de potenciar las conexiones ferroviarias directas. Los principales proyectos son: rea Logstica del Norte.
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5.6.1. Centro regional de transportes Majarabique. El entorno de la estacin de Mercancas de Majarabique, aprovechando las instalaciones ferroviarias existentes, se convertir en una zona donde concentrar las actividades econmicas relacionadas con la logstica y el transporte de mercancas en general. 5.6.2. Localizacin de Servicios Terciarios, comerciales y complementarios con la actividad logstica, y Parques Logsticos de Distribucin y Transformacin.
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5.6.3. Nuevas instalaciones de la unidad alimentara de Mercasevilla. El Centro Logstico del Mercado Central Alimentario deber complementarse con la propuesta de creacin de un Parque Agroalimentario relacionado con la logstica y transformacin para empresas especializadas en produccin agroalimentaria. rea Logstica del Puerto. El Puerto de Sevilla es la principal plataforma de servicios logsticos al transporte de mercancas de la Aglomeracin, donde se produce la intermodalidad entre transporte martimo, ferrocarril y carretera y la prestacin de servicios logsticos, de distribucin, industria ligera y de valor aadido a la carga. Se ha propuesto potenciar y consolidar sus posibilidades de comodalidad entre las diferentes plataformas, mejorando las infraestructuras de comunicacin martima, por carretera y ferrocarril mediante las propuestas de las nuevas actuaciones en el sistema de comunicaciones metropolitano. Las principales actuaciones que configuran la estrategia territorial de la Autoridad Portuaria de Sevilla en esta rea son: 5.6.4. Entrada en servicio del proyecto Mejora del Acceso Martimo, entre Chipiona y Sevilla, habilitar la navegacin hasta el rea Metropolitana de buques comerciales de mayores dimensiones con una importante ganancia de competitividad en costes respecto a otros puertos competidores. 5.6.5. La Nueva Esclusa del puerto de dimensiones panamax unida al dragado selectivo del canal de navegacin potenciar el carcter de transporte martimo del Guadalquivir presente en toda la historia del rea Metropolitana. 5.6.6. Batn Distrito Logstico. Conformado por las terminales portuarias ubicadas en la Drsena del Batn; el Centro Intermodal ferroviario en Centenario; el parque logstico ZAL Batn; y el Centro de Servicios a Empresa (Galia Puerto) constituyen una plataforma logstica integral que se ha consolidado con grandes clientes de la distribucin que despliegan funciones de alcance superior a la distribucin metropolitana en las reas de mercado de la Pennsula, Canarias y Norte de frica. 5.6.7. El segundo recinto logstico portuario (PAL Palmas Altas) de 30 ha en fase urbanizacin, constituir un importante complemento a la actividad logstica desde el recinto portuario. 5.6.8. La Drsena del Cuarto (100 ha) y Punta del Verde (150 ha) constituyen bolsas de suelo ptimas para acoger actividades industriales. 5.6.9. Nuevos accesos terrestres al recinto portuario: en primer lugar, desde la SE-40 se habilitar un acceso exclusivo y dedicado al recinto portuario. En segundo lugar, el proyecto de Nuevo Acceso Ferroviario La Salud al Puerto de Sevilla, que prev un acceso en distinto nivel y la electrificacin de va hasta el recinto portuario. 5.6.10. Diseo, construccin, promocin y explotacin de una plataforma logstica comodal al sur del recinto portuario orientada a la transferencia de carga y vinculada al corredor Sevilla Madrid (Proyecto TRANSFERIUM). Estas actuaciones en infraestructuras se complementan con las actuaciones
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orientadas a consolidar la Comunidad Logstica Portuaria y a expandir el cluster de empresas vinculadas al transporte, logstica y comercio exterior contemplando acciones en los campos de formacin, IT, estmulos a la productividad, acciones colaborativas, promocin, misiones comerciales y medidas econmicas y financieras. Ampliacin del Aeropuerto. 5.6.11. La ampliacin de la terminal de carga del aeropuerto de acuerdo con las previsiones del Plan Director del aeropuerto de Sevilla. Aunque basado fundamentalmente en el transporte de paquetera urgente y productos perecederos, tiene mucho potencial debido al alto valor aadido de las mercancas transportadas en comparacin con la mercanca convencional. Otras reas logsticas consideradas son: 5.6.12. La transformacin de las instalaciones del CTM de La Negrilla para distribucin urbana de mercancas9. Estos objetivos logsticos son inseparables de las mejoras en los procesos de accesibilidad interna del municipio y a nivel metropolitano y regional por ello destacan en las previsiones del Plan General que ya han sido sealadas: Construccin de la autova de circunvalacin metropolitana SE-40. Construccin del Paso Territorial Norte, como estructura viaria que completar el cierre norte de la SE-30 mejorando la accesibilidad de la futura rea Logstica del Norte.
Forman tambin parte de este objetivo la siguiente propuesta: 1.2.8. Desarrollo del rea logstica norte. 1.2.9. Desarrollo del rea logstica del puerto. 5.7.
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OBJETIVO: Ampliacin del desarrollo turstico cultural, de ocio y de negocios. La posibilidad de ampliacin de la cuota turstica de Sevilla en trminos absolutos y relativos an es muy importante, puesto que tiene dos dimensiones a desarrollar: La desestacionalidad de la ciudad como destino turstico y el desarrollo de segmentos tursticos como el de congresos y negocios. En efecto, el atractivo turstico de Sevilla en primavera es poco proporcional a las visitas que recibe la ciudad en otoo e invierno. Y, por otra parte, la incidencia del turismo de ferias, congresos y negocios en general tiene una cuota susceptible de ser mejorada en relacin al turismo cultural. En concreto, la estrategia econmica-turstica se beneficiar de los siguientes proyectos: 5.7.1. Mejora y ampliacin del centro monumental histrico, a travs de la recuperacin patrimonial, su ampliacin al norte con actividades
Reconversin progresiva de las instalaciones actuales del CTM en un Centro de Distribucin de Mercancas en la ciudad de Sevilla. Su posicin favorable respecto a la accesibilidad con la red viaria principal de la ciudad, con el corredor industrial de la carretera de Mlaga y con los polgonos industriales urbanos (Calonge, Store, Ctra. Amarilla y Polgono Aeropuerto principalmente), convierten a dicho Centro en lugar optimo para desarrollar actividades logsticas relacionadas con las mercancas urbanas.
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de revitalizacin econmica y residencial sealadas, y a travs de proyectos como Metrosol-Parasol. 5.7.2. Ampliacin de los itinerarios tursticos del centro de la ciudad a travs de la recuperacin y los itinerarios del ro Guadalquivir. 5.7.3. Potenciacin del ro Guadalquivir como espacio para la realizacin de eventos deportivos. 5.7.4. Desarrollar un gran espacio de recepcin dentro del Centro Histrico donde atender las grandes recepciones que eligen Sevilla. 5.7.5. Ampliacin de horarios de las oficinas de atencin al turismo, especialmente los fines de semana. 5.7.6. Fomentar programas de formacin dirigidos al personal de servicios tursticos. 5.7.7. La generacin de nuevos espacios productivos y de innovacin para la generacin de una masa crtica para dar un salto cualitativo en el turismo de negocios. 5.7.8. La ampliacin del Palacio de Congresos y Exposiciones iniciada en el 2008. 5.7.9. Fortalecimiento de Sevilla Convention Bureau como organizacin que articula la cooperacin pblico-privada de la ciudad. 5.7.10. Promocin de nuevas perspectivas y yacimientos tursticos como son el turismo sostenible y de calidad ambiental, el turismo industrial y tecnolgico, el turismo activo-formativo, etc. 5.7.11. Promover la elaboracin de una gua de turismo accesible. 5.7.12. Ampliar, mejorar e incorporar el ingls en la sealtica turstica en el centro de la ciudad y en los puntos de inters. 5.7.13. Potenciar y revalorizar elementos del patrimonio histrico-artstico de la ciudad, como las iglesias mudjares, e integrarlos en nuevos itinerarios tursticos de Sevilla. 5.7.14. Potenciar el flamenco como producto cultural y por su impacto turstico (fortalecer la difusin e impacto de la Bienal de Flamenco y los tablaos) 5.7.15. Fomentar la difusin y atractivo de la Isla de la Cartuja e incorporarla en los itinerarios tursticos.
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5.7.16. La reurbanizacin progresiva de los muelles internos del Puerto y conformacin del recinto con el objetivo de que sea un espacio de ocio y diversin ciudadana y de atencin a cruceristas. 5.7.17. Creacin de una ruta propia de cruceros en colaboracin con otros puertos del Mediterrneo Sur y estudiar posibles rutas en el Atlntico. 5.7.18. Promocin del Puerto de Sevilla en el exterior y de sus actividades y potencialidades logsticas, tursticas y de ocio.
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5.7.19. Ampliacin del Aeropuerto. 5.7.20. Conexin del aeropuerto con el AVE. 5.7.21. Ampliar el nmero de aerolneas de bajo coste que operan en el aeropuerto y ampliar las destinaciones. 5.7.22. Aprovechamiento de la conmemoracin del V centenario de la primera circunvalacin a la Tierra por Magallanes-Elcano entre 1519-1522. Forman tambin parte de este objetivo la siguiente propuesta: 1.2.7. La ampliacin de FIBES en sus dimensiones de ferias, exposiciones y congresos.
5.6.11. La ampliacin de la terminal de carga del aeropuerto de acuerdo con las previsiones del Plan Director del aeropuerto de Sevilla. Aunque basado fundamentalmente en el transporte de paquetera urgente y productos perecederos, tiene mucho potencial debido al alto valor aadido de las mercancas transportadas en comparacin con la mercanca convencional. 1.3.1. Aprovechar el Quinto Centenario del primer viaje alrededor del mundo para universalizar Sevilla como nodo cvico, cultural y tecnolgico mundial. Es importante aprovechar el quinto Centenario del primer viaje alrededor del Mundo (Magallanes - Juan Sebastin Elcano) 2019-2022 que tuvo a Sevilla como meta. A travs de Sevilla el mundo se conoci asimismo por primera vez. Por ello se plantea iniciar un periodo de eventos intercontinentales (tecnolgicos, diplomticos, culturales, econmicos, deportivos, etc.) que finalicen en un gran encuentro intercontinental para promover la universalizacin de los derechos humanos, la convivencia y la sostenibilidad del planeta.
5.8.
OBJETIVO: Comercio marca distintiva de la Ciudad. Se trata de fortalecer el comercio de proximidad con una atencin de gran calidad para las personas consumidoras. Aprovechar el trato personal para socializar conocimientos sobre el producto y sector objeto de la demanda y como escuela de civismo para reforzar su competitividad y su cuota de mercado. Por ello, como principal proyecto se seala: 5.8.1. La puesta en marcha de acuerdos sobre el comercio en el que intervengan las diferentes administraciones y las principales organizaciones del comercio, y que abarquen las dimensiones del urbanismo comercial, la movilidad en zonas comerciales, la formacin del personal, las tecnologas comerciales, la calidad de atencin, etc.
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5.9.
OBJETIVO: Promocin de la industria cultural. El aprovechamiento del atractivo cultural de Sevilla y de la presencia de industria cultural, para hacer de Sevilla un referente una ciudad de la industria cultural, ha sido puesto de manifiesto en el eje 3, pero dada su importancia para la modernizacin productiva se transcribe en este apartado las principales medidas son: 5.9.1. El Parque Industrial del Arte Sacro de 20.000 m2 en los terrenos del
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barrio de San Jernimo que albergar a 75 empresas de imaginera con una facturacin anual de 21 millones de euros. 5.9.2. Nuevas localizaciones enclaves de economa del conocimiento (EEC). Para el desarrollo de la industria cultural en base a tecnologas de informacin en los barrios con mayor identidad de la ciudad. 5.9.3. El desarrollo de Ferias y Congresos en esta temtica, as como las actividades para hacer de Sevilla una ciudad referente en el mercado del arte y la cultura en el Sur de Europa. Forman tambin parte de este objetivo la siguiente propuesta: 3.3.3. Desarrollo del Parque Industrial del Arte Sacro que ha iniciado su andadura en los terrenos del barrio de San Jernimo, El Parque de 20.000 metros cuadrados y una inversin de 15 millones de euros, reunir a unas 75 empresas de imaginera. La imaginera genera en Sevilla 570 puestos de trabajo y supone una facturacin aproximada de 21millones de euros. 1.2.4. Generacin de enclaves de economa del conocimiento (EEC) en polgonos industriales y en el centro histrico.
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6. Eje de Calidad Ambiental y Movilidad
Una ciudad metropolitana vertebrada por una red de espacios libres y una movilidad sostenible.
FINALIDADES. A la movilidad y la calidad ambiental, por su importancia en la estrategia sostenibilidad y adaptacin al cambio climtico previsible en la ciudad y su interrelacin, se les ha dado un apartado especfico, distinto al de la cohesin territorial, en el que referir sus objetivos. Estos objetivos, buena parte de ellos en marcha, van destinados a conseguir que: La base de la movilidad urbana y metropolitana ser el transporte pblico colectivo, y en especial el ferroviario a travs de la conectividad: Metro, Cercanas, Tranva. El sistema de autobuses urbanos complemente la movilidad a travs del transporte pblico ferroviario a travs de fortalecer y dotarse de los ncleos de intermodalidad necesarios. La flota de autobuses aumentar su capilaridad para que el transporte pblico alcance a todos los barrios de la ciudad. La movilidad sostenible a travs de medios sustentables econmicamente sea un criterio de futuro para articular todas las zonas del rea metropolitana y de la regin metropolitana de Sevilla. Sevilla se constituya en una de las principales ciudades europeas con mayor cuota de movilidad a travs de ir a pie y en bicicleta. La ciudad se dote de una de las principales redes europeas de espacios libres y pblicos de calidad, mejorando el uso y gestin de la existentes, para favorecer su apropiacin por la ciudadana al proporcionar en trminos relativos los mayores espacios para el encuentro ciudadano y el ir a pie y en bicicleta. La accesibilidad al transporte pblico para toda la ciudadana independiente de su situacin fsica, social o procedencia residencial es el criterio de actuacin transversal de todas las estrategias de Sevilla, y no slo de las de movilidad. Sevilla se dispone en el 2020 a cumplir el compromiso 20x20x20. Es decir, bajar el 20% el consumo energtico de la ciudad, que un 20% de la energa consumida provenga de fuentes renovables, y reducir en un 20% las emisiones de CO2. El sistema de infraestructuras y redes de servicios urbanos bsicos (electricidad, gas, telecomunicaciones, ciclo del agua, residuos slidos, etc.) se asiente plenamente en los criterios de eficiencia energtica y ambiental. Por ello Sevilla da prioridad a dos grandes criterios estratgicos: El desarrollo de las energas renovables.
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La aplicacin de las 4 R en la gestin ambiental: Reduccin (consumo per cpita), Reutilizacin, Reciclaje y Recuperacin en todas sus redes e infraestructuras bsicas. Para conseguir este modelo de movilidad y sostenibilidad los objetivos estratgicos y los proyectos que plantea el II Plan Estratgico son 6.1. OBJETIVO: Estructuracin de la movilidad en torno al transporte colectivo ferroviario (metro-tranva-cercanas) y su integracin en el esquema de movilidad urbano y metropolitano. Es objetivo prioritario del Plan conseguir la integracin de la Red Ferroviaria en la intermodalidad del Sistema de Transportes urbano y metropolitano, as como potenciar la coordinacin con las redes de Metro, Tranva y autobuses urbanos en las estaciones y apeaderos del Anillo Ferroviario. 6.1.1. Puesta en funcionamiento del resto de lneas de metro previstas, soterrando su recorrido en toda su extensin salvo en determinados puntos de la ciudad. La red del Metro se debe constituir en el modo bsico de comunicacin interior de la Ciudad, receptor y distribuidor de los viajes generados en la periferia y en la corona metropolitana, buscando adems la conexin de los centros de produccin y trabajo, y teniendo en cuenta los ncleos comerciales Las lneas previstas son: La Lnea 2, Torreblanca - Puerta de Triana, que implica a su paso por a Santa Justa, la Encarnacin, Plaza de Armas y Palacio de Congresos. La Lnea 3, Pino Montano - Bermejales, Lnea Norte - Sur, pasando por el rea central de la ciudad, desde la Macarena al Prado de San Sebastin. La Lnea 4, Avenida de la Palmera - Parque de los Prncipes, Lnea Circular Interior. 6.1.2. La Implantacin extendida de tranvas en el rea central de Sevilla como un nuevo modo de desplazamiento en el interior del rea Central de la ciudad, con conexiones con el resto de modos de carcter metropolitano: Metro y Cercanas. 6.1.3. La integracin de la Red Ferroviaria en la intermodalidad del Sistema de Transportes urbano y metropolitano, es un objetivo prioritario. Por ello es muy importante la potenciacin y coordinacin con las redes de Metro, Tranva y autobuses urbanos en las estaciones y apeaderos del Anillo Ferroviario, junto a la habilitacin de bolsas de aparcamiento en las zonas ms perifricas de la red de metro.
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Para ello se adecuar y extender la red ferroviaria de cercanas. Entre las principales acciones en cercanas son: Cierre del anillo ferroviario en ambas direcciones, la creacin de 7 estaciones y apeaderos, soterramiento parcial del ferrocarril. 6.1.4. Conexin de los centros de produccin, de trabajo y ncleos comerciales con la red de metro, mediante la planificacin de dichas interconexiones con el resto de transportes pblicos, la red de carriles bici y los itinerarios peatonales.
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6.2.
OBJETIVO: Adecuacin de las lneas de autobuses urbanos a la nueva intermodalidad metropolitana e incremento de su capilaridad urbana. En relacin a los autobuses urbanos, el planteamiento es de reestructuracin y renovacin de las lneas de transporte urbano a los nuevos criterios de intermodalidad, con el Metro y Cercanas, para favorecer los transbordos entre todos los modos. Para ello los proyectos deben dirigirse: 6.2.1. Mejorar la infraestructura y explotacin de la red de autobuses para mantener la calidad del servicio y conseguir captar nuevas personas viajeras desde el automvil hacia el transporte pblico, y en ningn caso puede considerarse un transporte subsidiario, sino parte complementaria en el conjunto de sistemas que conforman la movilidad de la ciudad. 6.2.2. Aumentar la longitud de carriles-bus, para proteger al autobs frente al aparcamiento indiscriminado, la doble fila y la carga y descarga indiscriminada. 6.2.3. Dar prioridad al transporte pblico de bajo coste. Sevilla tambin opta en su nueva estrategia por el desarrollo de los medios de transporte pblico colectivo sostenible de bajo coste para vertebrar el conjunto del rea y regin metropolitana, como el establecimiento de redes de conexin por medio de carriles exclusivos para los autobuses urbanos y metropolitanos; mediante la implantacin de los carriles-bus. 6.2.4. Establecimiento de itinerarios de transporte pblico y los carriles bici en los polgonos industriales e interconexin con el rea metropolitana a travs de la intermodalidad del transporte con el metro, tren y bicicleta. 6.2.5. Promover la integracin de las rutas y lneas de TUSSAM con el Consorcio Metropolitano del Transporte.
6.3.
OBJETIVO: Racionalizacin del transporte privado. La prioridad al transporte pblico y a los medios de transporte no contaminantes no significa que la estrategia de movilidad se presente de manera contraria al vehculo privado, sino que se opta por su racionalizacin dado el alto coste de sus externalidades econmicas y medioambientales en los trayectos obligatorios entre Sevilla y su rea metropolitana. Las principales propuestas de racionalizacin son: 6.3.1. La construccin de nuevos aparcamientos para residentes permitir, en el caso de Sevilla con un tan importante dficit comparativo, tranquilizar el trfico privado y disminuir el espacio pblico en superficie apropiado por el coche.
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6.3.2. Reduccin del incivismo. Deber acometerse la ordenacin del trfico en la ciudad, con medidas prioritarias para la eliminacin conductas incvicas, como la obstruccin de vas por estacionamiento indebido en doble fila, y la generacin en nmero suficiente de plazas en aparcamientos subterrneos. 6.3.3. Promover el coche elctrico as como que la produccin de electricidad provenga de energas renovables. Sevilla se dispone a ser uno de los referentes europeos para la movilidad en coches elctricos, por su nula emisin de contaminantes a la atmsfera, y por la reduccin de la
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contaminacin acstica que dicho medio de transporte conlleva. 6.4. OBJETIVO: Establecimiento de una red de espacios libres de calidad para articular Sevilla con su rea metropolitana y favorecer los itinerarios a pie y bicicleta. La articulacin de la ciudad con su rea metropolitana est presente en toda la estrategia territorial de Sevilla. En la ordenacin del suelo, en todos los sistemas de movilidad, en la concepcin de sus espacios y actividades productivas y tambin, y de manera singular, por el diseo de sus espacios libres y verdes. Se trata de construir un autntico sistema de espacios libres de mbito metropolitano en torno a la Ciudad, que permita recuperar las seas de identidad del territorio y recuperar su histrica calidad paisajstica y ambiental. En la situacin de partida el indicador era de 8,05 m/hab. (Censo 2001). Se trata de que con las nuevas propuestas de la estrategia, el nivel dotacional aumente considerablemente hasta los 13,18 m/hab de Sistemas Generales de Parques Urbanos para una poblacin de 865.602 habitantes (mxima capacidad prevista por el PGOU). El sistema de espacios libres junto con la extensin del carril bici a ms de 100 Km. fortalecer los itinerarios a pie y en bicicleta y con ello la opcin por los modos ms saludables y sostenibles de movilidad urbana. Las principales propuestas contempladas en la estrategia territorial son: 6.4.1. Diseo de nuevos parques metropolitanos. Los dos espacios fluviales del rea de Sevilla, el cauce vivo del Guadalquivir y los espacios asociados al Guadaira, en el entorno de la Universidad Pablo de Olavide, se disean como los dos grandes parques metropolitanos por excelencia, dado su papel de articulacin ambiental y paisajstica. 6.4.2. Ampliacin del Parque del Alamillo. 6.4.3. Nuevo encauzamiento del arroyo Tamarguillo y Miraflores, en el Norte concebido como gran parque lineal, permitir crear un espacio de articulacin territorial y de transicin ambiental y paisajstica con los espacios agrcolas de la Vega. 6.4.4. Declaracin de Parque Periurbano de Tablada para acoger instalaciones deportivas y de ocio. Una actuacin que debe contribuir a recuperar funcional y ambientalmente el cauce vivo para el rea metropolitana. 6.4.5. La restauracin de la rivera del Guadaira como espacio verde que conecte la ciudad con Alcal de Guadaira. 6.4.6. Creacin de un mapa del viario de la Sevilla peatonal que recoja itinerarios peatonales seguros por los que se pueda pasear e ir a pie en unas condiciones ptimas de comodidad y de disfrute. 6.4.7. La extensin de itinerarios de carril bici en la ciudad que abarquen ms de 100 km. de recorrido, la promocin de la intermodalidad de la bicicleta y la elaboracin de un Plan de calidad del servicio de bicicleta pblica son otros objetivos del impulso a la movilidad sostenible, junto con el promover el ir a pie a travs de la creacin de espacios pblicos urbanos y libres y la progresiva peatonalizacin del centro histrico de la ciudad.
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6.4.8. Dotar de zonas verdes de menor entidad, respecto al tamao de un parque, dentro de los ncleos ms densamente poblados del interior de la ciudad y sus barrios. 6.5. OBJETIVO: Establecimiento de un sistema de infraestructuras y servicios urbanos bsicos basado en los criterios de eficiencia energtica y calidad ambiental. A los efectos de la exposicin del modelo de futuro de ciudad en que se basa la estrategia de la ciudad, es relevante subrayar los criterios y propuestas de diseo de estos sistemas y redes en que se estn basando, y deben profundizarse en el futuro. 6.5.1. Sevilla Ciudad Solar. La introduccin del criterio de ahorro y eficiencia energtica, obliga a que toda edificacin nueva incorpore instalaciones receptoras de energa solar con capacidad suficiente para satisfacer el 60% de las necesidades energticas medias anuales relativas al agua caliente sanitaria propias del edificio, y a la prohibicin para los usos de calefaccin, calentamiento de agua o cocinado de alimentos del uso del fuel-oil. Por ello se implanta la calificacin y certificacin de calidad energtica como requisito para las licencias de construccin. En este sentido se trata de desarrollar el proyecto Sevilla Ciudad Solar que facilite el desarrollo del mapa de tejados solares fotovoltaicos, la implantacin de huertos solares fotovoltaicos en los parques de la ciudad, y la empresa de servicios energticos que proporcione estos servicios con vocacin metropolitana. 6.5.2. Reduccin de la contaminacin atmosfrica. Reducir las necesidades de desplazamiento. Reurbanizacin de calles existentes y gestin del trfico para promover el uso del transporte pblico de modo cuantitativo y cualitativo (uso de combustibles menos contaminantes, gas natural, o renovables, biocombustibles); y hacer atractivo el uso de medios de transporte alternativos al automvil como la bicicleta o caminar. 6.5.3. Previsin del aprovechamiento de las aguas subterrneas y el ahorro de agua. Diferenciar los usos del agua en funcin de su calidad y conseguir la depuracin correcta del total de las aguas suministradas por el sistema. 6.5.4. Seleccin en origen de los residuos domsticos. Priorizar el reciclado de residuos. Correcta gestin de los residuos de obras y construcciones. 6.5.5. Garanta de la conservacin y mejora del patrimonio natural y ajardinado de la ciudad. 6.5.6 Promocin de la eficiencia lumnica y energtica en el alumbrado pblico sin merma de la seguridad. 6.5.7. Elaboracin de Planes Energticos locales y de lucha contra el cambio climtico, que articulen todas las actuaciones sealadas 6.5.8. Creacin de zonas de adaptacin al cambio climtico y de mitigacin de calor. 6.5.9. Creacin de la Red de Huertos Urbanos de Sevilla (RHUS), apoyando e impulsando a los huertos ya existentes.
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6.5.10. Estudiar la oportunidad de desarrollar el primer ecobarrio en la ciudad, con el objetivo de promover el eco-civismo al introducir gradualmente nuevos comportamientos en relacin al medio ambiente y generar as una nueva interaccin entre el territorio y el medio urbano desde una perspectiva sostenible, yendo finalmente a configurar Sevilla, como una ecociudad. 6.5.11. Evaluar la eficiencia energtica de la ciudad as como la innovacin en materia de energa y los usos sostenible. 6.6. OBJETIVO Sensibilizacin y fomento de la educacin ambiental entre la ciudadana. Las medidas de infraestructuras para la movilidad sostenible son tiles siempre que haya un uso intenso por parte de la ciudadana. Para ello es necesario establecer sistemas de informacin y educacin eficaces. 6.6.1. Promocin y divulgacin de mensajes que fomenten actitudes respetuosas con el entorno y el medio ambiente entre la ciudadana (difundir el concepto de huella ecolgica, el enfoque de la ciudad como ecosistema, etc.). 6.6.1. Potenciar la implicacin, el inters y la participacin ciudadana respecto a la educacin ambiental, de cara a una mejora de la calidad ambiental de la ciudad.
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7. Eje de Cohesin Territorial
Una ciudad metropolitana vertebrada y adaptada al cambio climtico que revitaliza y amplia su centro, y se expresa en sus barrios.
FINALIDADES. El Eje de Cohesin Territorial pretende desarrollar el modelo de cohesin territorial de Sevilla. Por ello se dirige a abordar las siguientes finalidades: La ampliacin y revitalizacin del centro histrico. Se trata de obtener una plena conservacin y recuperacin del patrimonio monumental y artstico plenamente compatible con el desarrollo econmico avanzado y ampliacin de la oferta de viviendas VPO y los equipamientos y servicios de manera que se reduzcan los desequilibrios sociales y territoriales. El centro deber ampliarse a travs de la recuperacin del cauce del Guadalquivir y en especial convirtiendo La Cartuja en un nuevo barrio de centralidad urbana y metropolitana. La reduccin de los desequilibrios sociales y territoriales entre los barrios, y que stos sean propiamente ciudad. Sevilla son todos sus barrios. Por ello estos deben contener el nivel de equipamientos, servicios y espacios pblicos para garantizar a todos los vecinos el derecho a la ciudad. Una opcin clara por un esquema policntrico o de nuevas centralidades. El policentrismo no significa ni mucho menos una prdida de vitalidad del centro histrico de Sevilla sino su fortalecimiento como hemos sealado y su ampliacin con las zonas asociadas y la recuperacin del cauce vivo del Guadalquivir, un nuevo centro que tendra como principales puntos nodales el mismo centro histrico y Cartuja, y en un mbito metropolitano los centros de los municipios del rea metropolitana. Concebir la ciudad como un gran espacio pblico de encuentro, y con una densidad urbana razonable para unir una ciudad compleja y diversa, a travs de la convivencia. El encuentro relacional entre la ciudadana tendr lugar en los espacios pblicos urbanizados y libres, por tanto el modelo fsico de la ciudad ha optado por unir la ciudad por un sistema de espacios pblicos de convivencia y la cohesin social, para hacer de la ciudad el gran espacio pblico de toda la ciudadana. Sevilla, muy al contrario que la gran mayora de ciudades europeas y norteamericanas, dispona en su suelo urbano una densidad excesiva de 75 viviendas por hectrea. Por ello en Sevilla se ha optado por reducir la densidad a 40-50 viviendas por hectrea, que permite disfrutar del intercambio amplio y diverso entre personas que es la base del conocimiento mutuo, la convivencia y la creatividad de una ciudad razonablemente compacta, y evitar el hacinamiento y la conflictividad social de unas densidades muy elevadas. Conseguir una ciudad cohesionada a partir del fortalecimiento de la singularidad de sus espacios. La opcin de Sevilla por una ciudad cohesionada territorial y socialmente no significa en ningn caso un planteamiento uniformador de sus
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espacios. Se trata tanto de reducir las desigualdades sociales y los desequilibrios territoriales como de fortalecer las singularidades diferenciales, y generar ciudad a partir de la interaccin y complementariedad de las especificidades. Asimismo, la potenciacin de los espacios que singularizan Sevilla entre las ciudades del mundo son un elemento generador de pertenencia, autoestima y cohesin entre la ciudadana Sevillana. Sevilla modelo de adaptacin al cambio climtico. En el Eje 4 se posicionaba el modelo productivo de Sevilla basado en la sostenibilidad como factor generador de innovacin, desarrollo y empleo. La estrategia de nuestra ciudad no visiona la sostenibilidad y el cambio climtico como limitadores del desarrollo, sino como potenciadores de un nuevo y mayor progreso y calidad de vida para toda la ciudad. A parte de la dimensin productiva en el tema del cambio climtico est la dimensin de calidad de vida. En este sentido la estrategia de la ciudad se concibe como una respuesta a los riesgos y oportunidades derivadas tanto de la lucha contra el cambio climtico y como de la adaptacin a sus posibles consecuencias, dirigida a la mejora de la calidad de vida de la ciudadana. Los objetivos y propuestas identificados en este eje son: 7.1. OBJETIVO: La revitalizacin y ampliacin del centro histrico. Sevilla entendida como ciudad metropolitana, capital de Andaluca y Nodo de ciudades europeo debe reforzar su centralidad ampliando el centro de la ciudad, por ello la revitalizacin del centro histrico debe ir acompaada de la ampliacin en extensin e intensidad de sus funciones de centralidad. El centro histrico y monumental se pretende, en coherencia con el PGOU, que sea un lugar para ser vivido ms que para ser visitado. Con un notable incremento de sus actividades econmicas y comerciales, una oferta de vivienda asequible y el aumento de su carcter residencial. La revitalizacin del centro contina siendo un objetivo para el II Plan Estratgico. Un centro histrico, imponente por su valor patrimonial y por su proyeccin internacional, debe contar en todos sus barrios con un nivel adecuado de equipamientos y servicios para que generen un sentimiento de pertenencia y autoestima ciudadana.
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Hay que tener en cuenta adems que, en buena medida, la ciudad de Sevilla se proyecta en el marco nacional e internacional sobre la base de los activos de su patrimonio histrico y en una fuerte y singular identidad cultural10. La estrategia de revitalizacin y ampliacin del centro se plantea a travs de fortalecer mediante el despliegue de proyectos concretos las siguientes propuestas estratgicas: 7.1.1. La conservacin y recuperacin del patrimonio monumental y artstico y la memoria de la propia ciudad, viendo en estas esferas y valores una oportunidad para el progreso urbano y nunca una amenaza para el mismo. Porque Sevilla debe mantener sus particulares rasgos diferenciales, provenientes de una larga historia en la que deben integrarse los desarrollos y elementos urbanos futuros. Y hay que
10 Este paisaje evoca un pasado histrico en el que se entremezcla la Sevilla musulmana, renacentista y barroca, de crecimiento ms pausado, con un pasado reciente, de crecimiento espasmdico, realizado mediante grandes operaciones singulares que estiran la ciudad hacia el sur con la exposicin iberoamericana de 1929 y hacia el norte y oeste con la exposicin universal de 1992. Y un presente que concentra en uno de los mayores cascos histricos de Europa 103 monumentos declarados Bienes de Inters Cultural: iglesias, conventos, plazas, museos. De ah la importancia de la revitalizacin del centro histrico en la estrategia territorial.
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transformar la ciudad en un lugar en el que existan los servicios y dotaciones que permitan invertir la relacin consumo-creacin a favor del fomento creativo de la produccin cultural. 7.1.2. Una opcin por el desarrollo econmico avanzado, promoviendo la localizacin de enclaves de economa del conocimiento (EEC), edificios para los servicios avanzados a empresas y para empresas creativas de produccin cultural, publicitara, artstica, etc., en base a las tecnologas de informacin. Fortalecimiento del comercio y de las actividades culturales y del ocio. 7.1.3. La ampliacin del centro a travs de convertir La Cartuja en un barrio de una nueva centralidad urbana y metropolitana, y recuperar el cauce del Guadalquivir con el objetivo estratgico de convertirlo en Ro de la Cultura y la Tecnologa mediante la ampliacin al sur de la actividad portuaria, y potenciando sus actividades logsticas y tursticas, regenerando ambiental, hidrolgica y forestalmente sus cauces y riberas, promocionando los itinerarios culturales y tursticos.
7.1.4. Reduciendo sus desequilibrios territoriales, rehabilitando el casco histrico norte y mejorando su atractivo turstico y comercial. 7.1.5. Ampliacin de la oferta residencial, que permita incrementar la diversidad social mediante las viviendas VPO.
7.1.6. Notable ampliacin y rehabilitacin de espacios para equipamientos culturales, educativos, sociales y deportivos. 7.1.7. Un nuevo sistema de movilidad en base a medios sostenibles: priorizando el transporte pblico, sobre todo el ferroviario, mediante el metro y el tranva, ampliando los itinerarios peatonales y carriles- bici, creando aparcamientos para residentes y tambin de rotacin en los permetros del centro, y regulando los diferentes trficos privados. 7.1.8. Generar un nuevo sistema de espacios pblicos y naturales en base a la intervencin estratgica en reas clave (La Alameda de Hrcules, La Encarnacin, Jardines del valle y entorno, etc.). En definitiva se trata de una revitalizacin del centro como espacio vivido para la ciudadana y atractivo para las personas de la ciudad y del exterior, as como para las inversiones en servicios, comercio e industria avanzada. Forman tambin parte de este objetivo la siguiente propuesta: 1.2.4. Generacin de enclaves de economa del conocimiento (EEC) en polgonos industriales y en el centro histrico. 1.2.1. Ampliacin del Parque Cientfico de la Cartuja 93 y su conversin en barrio tecnolgico de nueva centralidad tanto de Sevilla como del conjunto del rea metropolitana.
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5.7.1. Mejora y ampliacin del centro monumental histrico, a travs de la recuperacin patrimonial, su ampliacin al norte con actividades de revitalizacin econmica y residencial sealadas, y a travs de proyectos como Metrosol-Parasol. 4.8.1. Garantizar una vivienda digna para toda la ciudadana: Proporcionar un abanico de viviendas suficientes para atender a todos los segmentos de la demanda, incluso para aquellas capas sociales intermedias que no puedan hacerlo a travs de las ofertas pblicas. 7.2. OBJETIVO: La reduccin de los desequilibrios: Los barrios-ciudad y las actuaciones integrales. En el mismo espacio de su centro histrico (zona norte), pero sobre todo en sus ensanches, barriadas y periferias, encontramos barrios con un importante deterioro eco-social sobre el que se est actuando y debe profundizarse en la accin reequilibradora. En Sevilla los desequilibrios territoriales internos continan siendo uno de los aspectos prioritarios del conjunto de polticas urbanas. Por ello es bsico el desarrollo de este objetivo a partir de las siguientes propuestas. 7.2.1. Desarrollar los 27 barrios ciudad previstos en el PGOU. El barriociudad es un ncleo poblacional de entre 25.000 y 50.000 habitantes, y con un dimetro que no debe superar los 2 Km. Los barrios -ciudad se deben constituir en mbitos de referencia bsicos para todo lo relativo a espacios pblicos y equipamientos. De modo que se genere un sentimiento de vivir a gusto en el barrio y se fortalezca tanto el sentimiento de pertenencia de los vecinos, como su autoestima. El desarrollo de una poltica urbanstica en los 27 barrios ciudad significa: - Proporcionar mayor accesibilidad interna y sostenible mediante transporte pblico. - Dotacin progresiva de todos los equipamientos denominados de proximidad.
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- Generacin de simbolismo mediante grandes equipamientos y servicios generales en estos barrios ubicados. - Establecer una poltica de vivienda pblica que permita rehabilitar las residencias, erradicar la infravivienda, y genere una mayor oferta de vivienda protegida. 7.2.2. Promover planes integrales en barrios con retos sociales especiales. Se deben promover, seguir promovindose, planes integrales de actuacin en barrios con especiales problemas de marginalidad urbana y exclusin social, como esta siendo el caso del Polgono Sur. Pero tambin en el barrio de La Bachillera, Tres Barrios, la zona norte del casco antiguo, el barrio de Santa Teresa, Torreblanca, Bellavista... 7.3. OBJETIVO: Fortalecimiento de la singularidad de los espacios urbanos de Sevilla y su adaptacin para la mitigacin/ adaptacin al cambio climtico. La cohesin territorial de la ciudad se establece no desde la homogeneizacin sino de la singularidad espacial de sus diferentes zonas urbanas, y tambin de
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la conectividad sostenible entre ellas. Por otra parte dada la singularidad de la ciudad en su estrategia de mitigacin y adaptacin al cambio climtico, la ordenacin de estos espacios es un tema clave El refuerzo de la singularidad de Sevilla como espacio urbano/ paisaje y sostenible se desarrolla a travs de las siguientes propuestas: 7.3.1. Dotaciones de espacios pblicos y libres para unir una ciudad compleja, diversa y de alta calidad ambiental. Se debe seguir profundizando en una poltica de articulacin de la ciudad a travs de un sistema de espacios libres y pblicos para lograr unas densidades aceptables y unos espacios de encuentro que favorezcan una ciudad densa en interacciones y convivencial. los grandes proyectos para la recuperacin de los espacios pblicos son la prioridad. En relacin al sistema de espacios libres se est articulando a partir de los distintos subsistemas correspondientes a las diferentes partes de Sevilla, y todos relacionados en un sistema global11. 7.3.2. Dotar de uso a edificios singulares. Es de gran importancia la puesta en uso de edificios singulares de la ciudad: Atarazanas, Fbrica de Tabacos, Fbrica de Artillera, Auditorio, Estadio Olmpico, Hospital Militar, la antigua comisara de la Gavidia, o el Mercado de la Puerta de la Carne, entre otros. 7.3.3. Ordenacin de Sevilla en cinco grandes reas basada en la especificidad de los espacios urbanos. El fortalecimiento de la singularidad de los espacios es una estrategia orientada a que la cohesin de la ciudad se logre a partir de la diversidad y no de la homogeneizacin. 7.3.4. La ordenacin de la Cartuja para dar cabida a nuevas actividades urbanas de tipo comercial, acadmicas, residenciales (alojamientos para estudiantes, investigadores y trabajadores) etc. y posibilitar la plena integracin urbana, y convertirla en un barrio de nueva centralidad metropolitana con la especificidad de las actividades de innovacin, tecnologa y de sostenibilidad. 7.3.5. Conversin de la llanura inundable de Tablada en parque periurbano equipado fundamentalmente con dotaciones culturales, y deportivas; y con usos relacionados con el ocio y esparcimiento de la poblacin. 7.3.6. La regeneracin urbana de Santa Justa, aprovechando su centralidad ferroviaria, su futura conexin con el metro y el metro tren o tranva para adecuar los usos residenciales con los productivos, y en especial de tipo terciario. 7.3.7. El Prado de San Sebastin, espacio de encuentro metropolitano. Aprovechar su caracterstica de punto clave de la intermodalidad del transporte urbano y metropolitano para reconocer su espacio central como espacio pblico libre de uso y ubicndose en el Prado dotaciones universitarias y culturales.
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11 Del que forman parte el Anillo Verde del Norte, en el entorno de Miraflores, la Matriz Verde del Este, de la que forman parte el sistema Polgono Aeropuerto, Palmete, Parque del Guadaira; Guadaira Sur; las riberas de la drsena histrica entre el Puerto y el Alamillo, la ordenacin de la Isla de la Cartuja y ribera del ro, y Tablada. Este ltimo un espacio estratgico para la articulacin del territorio metropolitano de la Sevilla metropolitana a travs de un sistema de espacios verdes, que el Plan General califico como suelo no urbanizable de especial proteccin.
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7.3.8. Los Gordales: De recinto destinado a la Feria de Abril a Zona Universitaria. El traslado de la Feria permite convertir este espacio de centralidad metropolitana en un espacio universitario que ane beneficiosas relaciones entre ciudad y universidad. 7.3.9. El Guadaira, para hacer del sur un nuevo centro verde asociado con el esparcimiento, el ocio y el deporte de la Sevilla metropolitana. Se trata de establecer un nuevo parque en que el agua sea el elemento central en todas las intervenciones. 7.3.10. Fijar la estrategia transversal de adaptacin y mitigacin al cambio climtico. Se trata de recoger en un plan transversal las principales medidas previstas en este plan estratgico y en el conjunto de planes de actuacin y ordenacin de la ciudad que hagan referencia a la adaptacin y mitigacin al cambio climtico, evaluarlas y formular una estrategia general y un sistema de indicadores de evaluacin permanente. Forman tambin parte de este objetivo la siguiente propuesta: 3.1.1. Puesta en valor de nuevos espacios culturales. Es el caso de la Fbrica de Artillera en proceso de estudio, as como el Mercado de la Carne, o las Reales Atarazanas (en fase de estudio de las ofertas presentadas como la instalacin de un Caixa Forum, equipamiento destinado a la difusin cultural). 6.4.4. Declaracin de Parque Periurbano de Tablada para acoger instalaciones deportivas y de ocio. Una actuacin que debe contribuir a recuperar funcional y ambientalmente el cauce vivo para el rea metropolitana.
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Equipo de redaccin. Direccin: Enrique Hernndez Martnez. Director del Plan Estratgico Sevilla 2020.

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1. Modelo Geoestratgico. El posicionamiento de Sevilla en el territorio.

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2. Eje de Ciudadana y Valores

Fortalecer los valores de Sevilla C.a.p.i.t.a.l. y el compromiso cvico de la ciudadana.

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3. Eje de Creatividad y Cultura

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4. Eje de Cohesin Social y Educacin

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Las propuestas dirigidas a menores tambin forman parte de otros objetivos.

4. Eje de Cohesin Social y Educacin

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5. Eje de Modelo Productivo

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