EXCELENTISSMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA VARA FEDERAL DA SUBSEO JUDICIRIA DE

MVIO, brasileiro, solteiro, estudante universitrio,portador do RG..., inscrito sob o N de CPF , residente e domiciliado na rua..., casa...,n..., bairro..., cidade..., capital do Estado W,vem por seu Advogado regularmente inscrito na OAB, conforme art.39,I CPC respeitosamente perante a Vossa Excelencia, interpor:

MANDADO DE SEGURANA
COM PEDIDO LIMINAR em face da UNIO, pessoa jurdica de direito pblico, representada pelo advogado geral da Unio, e m face de ato administrativo, da lavra do Magnfico Reitor da Universidade Particular, pessoa jurdica de direito privado, representada por seu Reitor, com sede na , pelos fatos e fundamentos que passa a expor:

DOS FATOS

O Impetrante, requereu o seu ingresso em programa de bolsas financiado pelo Governo Federal, estando matriculado em Universidade particular. Aps apresentar a documentao exigida, surpreendido com a negativa do rgo federal competente, que aduz o no preenchimento de requisitos legais. Entre eles, est a exigncia de pertencer a determinada etnia, uma vez que o programa exclusivo de incluso social para integrantes de grupo tnico descrito no edital, podendo, ao arbtrio da Administrao, ocorrer integrao de outras pessoas, caso ocorra saldo no oramento do programa.

Informa, ainda, que existe saldo financeiro e que, por isso, o seu requerimento ficar no aguardo do prazo estabelecido em regulamento. O referido prazo no consta na lei que instituiu o programa, e o referido ato normativo tambm no especificou a limitao do financiamento para grupos tnicos. Com base na negativa da Administrao Federal, a matrcula na Universidade particular ficou suspensa, prejudicando a continuao do curso superior. O valor da mensalidade por ano corresponde a R$ 20.000,00, sendo o curso de quatro anos de durao. O Impetrante pretende produzir provas de toda a espcie, receoso de que somente a prova documental no seja suficiente para o deslinde da causa. DA COMPETNCIA A competncia se d pelo artigo 109, I da Constituio Federal ; Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;

DO DIREITO Como cedio, em homenagem ampla acessibilidade de todos os cidados brasileiros s vagas nas Universidades mantidas mediante os tributos pagos pelos contribuintes, aos quais, desde que preencham as exigncias legais, esto, em linha de princpio, sem exceo, disponveis todas elas, as regras de seleo de candidatos ao seu preenchimento so tributrias da mais absoluta legalidade na sua realizao. Essa legalidade se deve iniciar com incluso nos Editais dos requisitos para o acesso aos cargos constantes de lei em sentido estrito (cf. Art. 37-I da Constituio Republicana) e prosseguir mediante normas editalcias claras, inequvocas e referendadas tanto pela Lei Maior quanto por Lei ordinria. A Constituio Federal de 1988 inaugurou um novo conjunto de valores para a sociedade brasileira, dentre os quais incluem-se a valorizao dos direitos humanos e o combate a todos os tipos de discriminao, conforme preceituado j no prembulo da Lei Maior: "ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-

estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos (...)". Em outra passagem o texto ainda mais explcito, seno vejamos: Constituio da Repblica, Art. 3. "Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: (...)IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao". Com fulcro nos artigos 5, inciso I e II da Constituio Federal de 1988, Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; Tambm no poderia ser diferente o que a Constituio Federal nos assegura no artigo 206, Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; Cabe ressaltar que no Direito houve ofensa ao principio da isonomia pois esse tipo de financiamento no pode beneficiar somente determinado grupo tnico, o que afronta a nossa Constituio Federal. Houve tambm ofensa ao princpio da legalidade vez que h confronto entre o regulamento e o texto legal. O Ilustre ALEXANDRE DE MORAES, em sua obra diz:

"a desigualdade na lei se produz quando a norma distingue de forma no razovel ou arbitrria um tratamento especfico a pessoas diversas. Para que as diferenciaes normativas possam ser consideradas no discriminatrias, torna-se indispensvel que exista uma justificativa objetiva e razovel, de acordo com critrios e juzos valorativos genericamente aceitos, cuja exigncia deve aplicar-se em relao finalidade e efeitos da medida considerada, devendo estar presente por isso uma razovel relao de proporcionalidade entre os meios empregados e a finalidade perseguida, sempre em conformidade com os direitos e garantias constitucionalmente protegidos " (MORAES,
Alexandre de, Direito Constitucional 11 Edio So Paulo: Atlas, 2002, p. 64)

Houve ofensa aos princpios constitucionais da Administrao Pblica pois o ato da Administrao no pode ser arbitrrio podendo ser discricionrio, ofensa ao direito constitucional educao. Vejamos a posio do Professor CELSO ANTONIO PACHECO FIORILLO a respeito desse assunto: "(...) para que a pessoa humana possa ter dignidade (CF, art. 1, III) necessita que lhe sejam assegurados os direitos sociais previstos no art. 6 da Carta Magna (educao, sade, trabalho, lazer, segurana, previdencia social, proteo maternidade e infncia e assistncia aos desamparados) como "piso mnimo normativo", ou seja, como direitos bsicos " (grifo nosso) O Professor JOS AFONSO DA SILVA tambm comunga deste entendimento dizendo que a educao : "(...) "Assim, podemos dizer que os direitos sociais, como dimenso dos direitos fundamentais do homem, so prestaes positivas proporcionadas pelo Estado direta ou indiretamente, enunciadas em normas constitucionais, que possibilitam melhores condies de vida aos mais fracos, direitos que tendem a realizar a igualizao de situaes sociais desiguais.". (SILVA, Jos Afonso da. Curso e Direito Constitucional Positivo. 16 rev. e atual.. So Paulo: Malheiros Editores, 1999. p. 289
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Cumpre tambm ressaltar uma das concluses da Professora ANA PAULA DE BARCELLOS ao estudar o princpio da dignidade da pessoa humana: "De acordo com um consenso lgico contemporneo e com a prpria sistemtica da Constituio brasileira de 1988, uma proposta de concretizao desses efeitos exigveis

diante do Poder Judicirio, sem os quais o princpio da dignidade da pessoa humana se considera violado, deve incluir: (i) ensino fundamental gratuito; (ii) prestaes de sade preventiva e (iii) assistncia aos desamparados." (grifo nosso). (Os direitos humanos e a
tributao Imunidades e Isonomia. Rio de Janeiro: Renovar, 1995, p. 129, apud Ana Paula de Barcellos, Normatividade dos princpios e o princpio da dignidade da pessoa humana na Constituio de 1988. Revista de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Renovar, n 221, 2000, p. 181)

Desta forma, para que cada ser humano seja considerado e respeitado como tal, preciso que possua uma vida digna em ateno sua dignidade. Se faz necessrio esta ateno ao princpio da dignidade da pessoa para que o ser humano no seja transformado em mero objeto do Estado, pois o Estado existe em funo do homem, e no o homem em funo do Estado. Contudo, a dignidade da pessoa humana pressupe algumas condies bsicas de existncia, dentre as quais a educao est inserida, conforme o prprio ordenamento jurdico constitucional preconiza (arts. 1, III; 6 e 205).

DO PEDIDO LIMINAR Diante dos fatos narrados, esto presentes os requisitos para concesso da medida liminar que est sedimentada no artigo 804 do Cdigo de Processo Civil, qual sejam, o Periculum in mora e Fumus boni iuris , portanto ao impetrante deve ser concedida a inscrio no programa de bolsa de estudos do Governo Federal.

DOS PEDIDOS Diante do Exposto, presente para requer a V. Exa., o seguinte: 1- A inscrio imediata do impetrante no programa de bolsa do Governo Federal; 2- A citao dos rus para responderem a presente ao sob pena de revelia; 3- O recolhimento de custas processuais. 4- Notificao da autoridade coatora; 5- A intimao do Ministrio Pblico; DAS PROVAS Requer a produo de todos os meios de provas admitidos em Direito, especialmente documental e testemunhal.

DO VALOR DA CAUSA D-se causa o valor de R$80.000,00 Nestes termos Pede deferimento Rio de Janeiro______________ de _________________ de ________________ ADVOGADO OAB