24/06/2011

LISTADO Y CATLOGO ESPAOL DE ESPECIES EXTICAS INVASORAS

Introduccin Las especies exticas invasoras constituyen una de las principales causas de prdida de biodiversidad en el mundo, circunstancia que se agrava en hbitats y ecosistemas especialmente vulnerables como son las islas y las aguas continentales. La introduccin de estas especies invasoras puede ocasionar graves perjuicios a la economa, especialmente a la produccin agrcola, ganadera y forestal, e incluso a la salud pblica. A nivel internacional existe una gran preocupacin por la creciente expansin de estas especies. Fruto de ello es que el Convenio de Naciones Unidas sobre la Diversidad Biolgica, ratificado por Espaa en 1993, reconoci la existencia de este problema y estableci en su artculo 8.h que cada Parte Contratante, en la medida de sus posibilidades, impedir que se introduzcan, controlar o erradicar las especies exticas que amenacen los ecosistemas, los hbitats o las especies. Posteriormente la sexta reunin de la Conferencia de las Partes del citado Convenio, celebrada en el ao 2002, aprob la Decisin VI/23 en la que se definen los Principios Orientadores para la Gestin de las Especies Exticas Invasoras. El Convenio de Biodiversidad Biolgica seala en esta Decisin VI/23, que la correcta identificacin del carcter invasor de una especie debe ser definida mediante un anlisis de riesgos. Por otra parte, el documento La Perspectiva Mundial sobre la Biodiversidad3, publicado en 2010 por el anteriormente citado Convenio, reconoce a las especies exticas invasoras como una de las cinco presiones principales que de forma directa provocan la prdida de la biodiversidad. En este mismo contexto, la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) ha elaborado una lista mundial de referencia de las especies exticas invasoras. A nivel europeo, el Consejo de Europa en el marco del Convenio de Berna relativo a la conservacin de la vida silvestre y el medio natural en Europa, ratificado por Espaa, elabor en el ao 2004 la Estrategia Europea sobre Especies Exticas Invasoras. Esta Estrategia incluye recomendaciones de prevencin y control de las especies exticas invasoras. Desde el ao 2007, el Consejo de Europa, dispone de una lista de especies exticas invasoras. En el mbito de la Unin Europea, la Directiva 2009/147/CE, relativa a la conservacin de las aves silvestres, establece en su artculo 11, que los Estados Miembros velarn por evitar que la eventual introduccin de especies de aves que no vivan normalmente en estado salvaje en el territorio europeo perjudique a la fauna y flora locales. Por su parte, la Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y la flora silvestres, establece en su artculo 22, que los Estados Miembros garantizarn que la introduccin intencionada en la naturaleza de una especie que no sea autctona de su territorio se regule de modo que no perjudique a la fauna y flora silvestres autctonas ni a sus hbitats naturales en su zona de distribucin natural y, si lo consideren necesario, prohibirn dicha

introduccin. En este contexto, en 2008, la Comisin Europea adopt la Comunicacin Hacia una Estrategia de la Unin Europea sobre especies invasoras. En respuesta a la misma, el Consejo adopto las Conclusiones del Consejo de Medio Ambiente del 25 junio de 2009 e hizo un llamamiento en favor de una estrategia eficaz que colme las lagunas existentes a escala de la UE y establezca un marco global de las especies exticas invasoras de la UE, de forma proporcionada y rentable, incluso estableciendo disposiciones nuevas y especficas. Adems, la Comisin Europea dispone de una lista de las especies exticas ms perjudiciales para la biodiversidad en Europa, elaborada en el marco del proyecto SEBI2010 de indicadores europeos sobre la biodiversidad para 2010. As mismo, distintas instituciones y organismos europeos han elaborado tambin listas de especies exticas invasoras, destacando la Organizacin Europea y Mediterrnea para la Proteccin de Plantas (EPPO) y el Proyecto DAISIE de la Comisin Europea de Inventario de Especies Exticas Invasoras en Europa, realizado en el marco del Sexto Programa Marco de Investigacin. En el mbito marino, la Unin Europea cuenta con la Directiva 2008/56/CE, de 17 de junio, por la que se establece un marco de accin comunitaria para la poltica del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina), que tiene como objetivo alcanzar el buen estado medioambiental del medio marino para el ao 2020. Dicho objetivo se basar en una serie de descriptores cualitativos, entre los que se establece que las especies alctonas introducidas por la actividad humana se encuentran presentes en niveles que no afectan de forma adversa a los ecosistemas. Esta Directiva ha sido transpuesta a la legislacin espaola a travs de la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de Proteccin del Medio Marino. Por otra parte la presencia de Especies Exticas Invasoras en las Demarcaciones Hidrogrficas pone en riesgo el cumplimiento de los objetivos medioambientales establecidos por la Directiva Marco del Agua (200/60/CE) en su artculo 4. Estas especies constituyen un riesgo para alcanzar el buen estado de las masas de agua y por ello aparecen reflejadas en los Esquemas de Temas Importantes de las Demarcaciones. Por su parte, el Reglamento (CE) n 338/97 del Consejo, relativo a la proteccin de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio, que regula la aplicacin del Convenio CITES en el territorio de la Unin Europea, permite la inclusin en sus Anexos de especies cuya introduccin en el medio ambiente natural de la Unin Europea constituye una amenaza ecolgica para las especies silvestres autctonas. La aplicacin de lo anterior se regula mediante reglamentos, que se actualizan peridicamente, en los que se establece la suspensin de la introduccin de especies en la Unin Europea. A nivel nacional, ya desde el ao 1989, estaba limitada a autorizacin administrativa la introduccin de especies alctonas por la Ley 4/1989 de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre y por el Real Decreto 1118/1989 de 15 de septiembre. Tambin la Ley 43/2002 de Sanidad Vegetal contempla restricciones y prohibiciones a la introduccin en nuestro pas de vegetales alctonos que puedan afectar negativamente a la economa y el medio ambiente. En este contexto desde el ao 1995 la introduccin o liberacin no autorizada de especies alctonas perjudiciales para el equilibrio biolgico, figura

como delito contra el medio ambiente en la Ley orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del Cdigo Penal. Mas recientemente, la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, ha identificado, a travs del Real Decreto 2090 /2008, de 22 de diciembre, de desarrollo parcial de dicha Ley, como agente causante de dao biolgico, entre otros, las especies exticas invasoras e identifica a una serie de sectores profesionales que deben disponer de una garanta financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a su actividad. Consciente de esta problemtica, el MARM ha publicado durante los ltimos aos varios Atlas y Libros Rojos de la fauna y flora espaola que incluan listados de especies exticas y un Atlas de las Plantas Alctonas Invasoras en Espaa. El avance normativo ms reciente y notable en la lucha contra las especies exticas invasoras lo supuso la promulgacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, con distintas disposiciones en relacin a las especies alctonas en general y exticas invasoras en particular. As, el artculo 52.2 establece que las administraciones pblicas competentes prohibirn la introduccin de especies, subespecies o razas geogrficas alctonas cuando stas sean susceptibles de competir con las especies silvestres autctonas, alterar su pureza gentica o los equilibrios ecolgicos. Por su parte, el artculo 61.1 crea el Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras, en el que han de incluir todas aquellas especies y subespecies exticas invasoras que constituyan, de hecho, o puedan llegar a constituir una amenaza grave para las especies autctonas, los hbitats o los ecosistemas, la agronoma, o para los recursos econmicos asociados al uso del patrimonio natural. Dicho Catlogo tendr carcter administrativo y mbito estatal, y ser dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (en adelante MARM), quien especificar su estructura y funcionamiento, y se regular reglamentariamente. Complementariamente, el artculo 61.4, prescribe la necesidad de seguimiento de las especies exticas con potencial invasor. En este contexto este Real Decreto desarrolla las disposiciones sobre especies exticas del artculo 61 de la Ley 42/2007, establece la estructura, el funcionamiento y el contenido del Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras, y especifica los procedimientos administrativos para la inclusin o exclusin de especies exticas invasoras, los contenidos y procedimientos de elaboracin y aprobacin de las estrategias, as como aquellas medidas necesarias para prevenir la introduccin y evitar la propagacin de las mismas. Como paso previo a la catalogacin, si procede, requerida por el artculo 61.1 de la Ley 42/2007, se ha considerado conveniente establecer un Listado de especies exticas con potencial invasor, en el que se incluyan todas aquellas que cumplan o puedan cumplir las condiciones establecidas en el artculo 61.4 de la citada Ley. En este Listado figurarn adems las especies exticas para las que no est suficientemente acreditada la gravedad de los problemas que generan y las que requieran de mejor informacin sobre su carcter invasor. Se prevn preceptos especficos para especies de este Listado que se utilicen con distintos fines, para estos casos se exige que el uso se realice en recintos vinculados a actividades humanas y aislados del medio natural.

El presente Real Decreto, adems de materializar el cumplimiento de las previsiones de la ley, debe tener efectos de sensibilizacin social ante el problema de las invasiones biolgicas, y servir de gua orientativa en la implantacin de buenas prcticas de conservacin, entre las que destaca la seleccin de especies, tanto del catlogo como del listado, de erradicacin prioritaria en espacios naturales y zonas de especial conservacin, que debera hacerse en cada caso cuando sea posible y conveniente. Por otra parte, este Real Decreto ha tenido en consideracin que la introduccin de especies exticas para su aprovechamiento es una actividad milenaria en nuestro mbito y que algunas de ellas se han comportado como invasoras, expandindose sin ayuda humana y son aprovechadas y apreciadas por diversos sectores e intereses sociales y econmicos. Para estas especies, incluidas ahora en la presente norma, se pretende sealar su carcter invasor, pero posibilitando su gestin por parte de las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma, siempre que este no conduzca a nuevas expansiones y mayores daos a especies y comunidades, y en algunos casos dirigindose a su erradicacin. Artculo 1. Objeto Es objeto de la presente norma establecer las bases para la regulacin del Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras (en adelante el Catlogo) y del Listado de Especies Exticas con Potencial Invasor (en adelante el Listado) y en concreto, establecer: - Las caractersticas, contenidos, criterios y procedimientos de inclusin o exclusin de especies en el Catlogo y el Listado - Las medidas necesarias para prevenir la introduccin de especies exticas invasoras y para su control y posible erradicacin. - Las caractersticas y el contenido de las Estrategias de gestin, control y posible erradicacin de las especies exticas invasoras. Articulo 2. Definiciones A los efectos de este documento se entiende por: Anlisis de riesgos: procedimiento por el cual se evalan las consecuencias de la introduccin y la probabilidad de establecimiento en el medio natural de una especie extica. Animal asilvestrado: espcimen animal de procedencia domstica, que se mueve libremente en el medio natural y cuyo ciclo biolgico o parte de l se desarrolla al margen de la intervencin humana. Invasin: accin de una especie invasora debida al crecimiento de su poblacin y a su expansin que comienza a producir efectos negativos en los ecosistemas donde se ha introducido.

Control: la accin de la autoridad competente o la autorizada o supervisada por sta, destinada a reducir el rea de distribucin, limitar la abundancia y densidad o impedir la dispersin una especie extica invasora. Especie nativa o autctona: la existente dentro de su rea de distribucin y de dispersin natural. Especie extica o alctona: se refiere a especies, subespecies o taxones, incluyendo sus partes, gametos, semillas, huevos o propgulos que pudieran sobrevivir o reproducirse, introducidos fuera de su rea de distribucin natural y de su rea potencial de dispersin, que no hubiera podido ocupar sin la introduccin directa o indirecta, o sin el cuidado del hombre. Especie extica con potencial invasor: especie extica que podra convertirse en invasora en Espaa y en especial aquella que ha demostrado ese carcter en otros pases o regiones de condiciones ecolgicas semejantes. Especie extica invasora: especie extica que se introduce o establece en un ecosistema o hbitat natural o semi natural y que es un agente de cambio y amenaza para la diversidad biolgica nativa, ya sea por su comportamiento invasor o por el riesgo de contaminacin gentica. Erradicacin: proceso tendente a la eliminacin de toda la poblacin de una especie. Fomento: conjunto de medidas adoptadas en el medio natural con el fin de incrementar la distribucin de una especie y en el caso de islas su poblacin, dirigidas al mantenimiento, conservacin o recuperacin o de sus poblaciones o habitats, incluido los reforzamientos. Hbrido: el ejemplar procedente del cruce reproductivo de ejemplares de especies diferentes. Introduccin: desplazamiento o movimiento de una especie fuera de su rea de distribucin natural, generado por accin humana directa o indirecta. Jardines Botnicos: Se refiere a aquellos ncleos botnicos que participan en la conservacin de especies vegetales directamente o mediante la investigacin cientfica y fomentan la educacin y concienciacin de la conservacin de la biodiversidad. Planta asilvestrada: espcimen de vegetal que crece en estado silvestre pero procede de semilla u otro tipo de propgulo de planta cultivada de estirpe domstica. Recintos vinculados a actividades humanas aislados del medio natural: instalaciones estancas y con lmites definidos, utilizadas para actividades humanas y aisladas y sin posibilidad de dispersin de las especies ni comunicacin directa con el medio natural; en ellos se incluyen las balsas de riego, los estanques artificiales, invernaderos y similares.

A los efectos de este documento la referencia a especie comprende cualquier especie, subespecie, variedad y raza geogrfica. Artculo 3. mbito de aplicacin 1. La presente norma se aplicar en el territorio del Estado espaol y en las aguas martimas bajo soberana o jurisdiccin espaola, incluyendo la zona econmica exclusiva y la plataforma continental. 2. Lo dispuesto en el prrafo anterior se entender sin perjuicio de las acciones de cooperacin internacional o de la jurisdiccin del Estado espaol sobre personas y buques, aeronaves o instalaciones en los supuestos previstos en el artculo 6 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. Artculo 4. Contenido y caractersticas del Catlogo y el Listado 4.1. Contenido del Catlogo y el Listado. 1. Catlogo de Especies Exticas Invasoras. Las especies que integran el Catlogo son las que aparecen indicadas en el Anexo I. 2. Listado de Especies Exticas con Potencial Invasor. Las especies que integran el Listado son las que aparecen indicadas en el Anexo II. 4.2. Caractersticas del Catlogo y Listado 1. En el Catlogo, de acuerdo al artculo 61.1 de la Ley 42/2007, se incluyen las especies para las que exista informacin cientfica y tcnica que indique que constituyen una amenaza grave para las especies autctonas, los hbitats o los ecosistemas, la agronoma o para los recursos econmicos asociados al uso del patrimonio natural. 2. En el Listado se incluyen las especies exticas susceptibles de convertirse en una amenaza grave por competir con las especies silvestres autctonas, alterar su pureza gentica o los equilibrios ecolgicos y aquellas especies exticas con potencial invasor, de acuerdo con el artculo 61.4 de la Ley 42/2007, en especial las que han demostrado ese carcter en otros pases o regiones, con el fin de proponer, llegado el caso, su inclusin en el Catlogo. As como las especies consideradas como exticas invasoras en disposiciones o normas de mbito nacional o europeo y en instrumentos internacionales ratificados por Espaa, siempre y cuando no se trate de especies autctonas. 3. El Catlogo y el Listado son registros pblicos de carcter administrativo y de mbito estatal, cuya custodia y mantenimiento dependen administrativamente del MARM. La informacin contenida en el registro del Listado y del Catlogo es pblica y el acceso a ella se regula segn lo dispuesto en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

4. El Catlogo y el Listado se integran en el Inventario Espaol del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, de acuerdo a lo establecido en el artculo 9 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. Artculo 5. Procedimientos de inclusin o exclusin de especies en el Catlogo y Listado. 1. Las especies se incluirn o excluirn en el Catlogo y Listado mediante los procedimientos que se detallan en el presente artculo. 2. La iniciacin del procedimiento de inclusin o exclusin de una especie en el Catlogo y Listado, se realizar previa iniciativa de las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma o del propio MARM, mediante la remisin de una solicitud a la Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal del MARM (en adelante la Direccin General), siguiendo el procedimiento establecido en el artculo 61.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. Esta deber ser motivada e ir acompaada de la informacin tcnica o cientfica justificativa, as como de las referencias de los informes tcnicos y/o publicaciones cientficas que se hayan podido utilizar. Con la anterior informacin y la propia del MARM, la Direccin General elaborar una memoria tcnica justificativa que se remitir al Comit de Flora y Fauna Silvestres, al Comit de Caza y Pesca y al Comit Forestal, para su evaluacin. Estos Comits, en su caso, consultarn al comit cientfico descrito en el punto 6 y tras ello informarn a la Comisin del resultado de la evaluacin. Con la informacin anterior la Comisin trasladar la propuesta de inclusin, cambio de categora o exclusin de la especie en el Catlogo y Listado, a la Direccin General, quien concluir si hay o no razones que justifiquen su inclusin o exclusin del Catlogo y Listado. 3. Cualquier ciudadano u organizacin podr solicitar a la Direccin General la iniciacin del procedimiento de inclusin o exclusin de una especie en el Catlogo y Listado, acompandola de informacin cientfica justificativa, as como las referencias de los informes y publicaciones cientficas utilizadas, siguiendo el procedimiento establecido en el artculo 61.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. Dicha solicitud podr ser presentada en la Direccin General por los medios adecuados, incluidos los medios electrnicos, en aplicacin de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos. En caso de que la solicitud fuera defectuosa o incompleta, se requerir al solicitante para que subsane los defectos advertidos o aporte la documentacin complementaria en el plazo de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin que el particular subsane dichos defectos o presente la documentacin complementaria, se acordar el archivo del expediente notificndoselo al solicitante. En el caso de que el solicitante subsane los defectos o presente la documentacin complementaria en el tiempo previsto, se proceder a tramitar la solicitud correspondiente de acuerdo al procedimiento indicado en el anterior apartado. La Direccin General, una vez valorada la solicitud, notificar su decisin de forma motivada al solicitante en el plazo mximo de seis meses desde la fecha de recepcin de la solicitud en la Direccin General, poniendo fin a la va administrativa.

4. Slo podrn incluirse en el Catlogo y en el Listado especies que hayan sido descritas taxonmicamente en una publicacin cientfica de reconocido prestigio y hayan sido aceptadas por la comunidad cientfica. 5. En caso de constatarse la existencia de una amenaza grave, de acuerdo al artculo 61.1 de la Ley 42/2007, producida por la aparicin inesperada de una especie extica invasora no incluida en el Catlogo o en el Listado, la Direccin General elevar a la Comisin una propuesta de tramitacin urgente para la inclusin de la citada especie en el Catlogo. Paralelamente se informar a la Red de Alerta establecida en el artculo 13 y se aplicarn por parte de las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma u otras autoridades competentes, en coordinacin con el MARM, las medidas necesarias para el seguimiento, control y posible erradicacin en el marco del operativo establecido en la Red de Alerta. Artculo 6. El Comit Cientfico 1. Para asistir al Comit de Flora y Fauna Silvestres y al Comit de Caza y Pesca en relacin al anterior artculo y en otras materias relativas a esta norma, se establecer un comit cientfico como rgano consultivo de la Direccin General y de las comunidades autnomas, cuando estas as lo soliciten. 2. El comit cientfico a requerimiento de la Direccin General, del Comit de Flora y Fauna Silvestres o del Comit de Caza y Pesca, o de las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma, informar sobre: a) Las propuestas de inclusin o exclusin de especies en el Catlogo o Listado. b) La gravedad de la amenaza, segn la informacin tcnica y cientfica existente y representativa a nivel nacional, de las especies incluidas en el Listado. c) La evaluacin de los efectos negativos y grado de amenaza, basndose en el anlisis de riesgos, que suponen las especies exticas invasoras para las especies autctonas, los hbitats o los ecosistemas, la agronoma o para los recursos econmicos asociados al uso del patrimonio natural. d) La identificacin de los vectores a travs de los cuales se desplazan las especies exticas invasoras. e) La validez taxonmica de las especies. f) Cuantas medidas se estimen oportunas para el mejor desarrollo del Catlogo y Listado. 3. El comit cientfico estar compuesto por un mximo de 9 miembros de reconocido prestigio en la materia que sern designados por el MARM: a) Dos a propuesta de las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma. b) Dos a propuesta de las organizaciones sectoriales que forman parte del Consejo Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad.

c) Uno a propuesta del Secretario General del Mar, dos del Secretario de Estado de Cambio Climtico, uno de los cules har de secretario y uno a propuesta del Secretario de Medio Rural y Agua. Adems, se incluir un representante de los centros e institutos de investigacin adscritos al Ministerio de Ciencia e Innovacin, designado por el mismo. Para asegurar la representacin de los diferentes grupos taxonmicos representados en el Catlogo y Listado, los expertos designados podrn ser asesorados por los especialistas que consideren conveniente. Su Presidente se elegir de entre sus miembros. La duracin de su mandato ser de dos aos prorrogables, por acuerdo del comit cientfico, por idntico perodo. El Secretario levantar acta de las deliberaciones y acuerdos adoptados por el comit cientfico y la remitir al presidente del Comit de Flora y Fauna Silvestres, del Comit de Caza y Pesca y del Comit Forestal, quien lo distribuir entre sus miembros. 4. El comit cientfico tiene como sede la Direccin General y se reunir, al menos, una vez al ao y podr aprobar un reglamento de rgimen interior. 5. La Direccin General proporcionar el soporte logstico y la financiacin necesarios para la organizacin de las reuniones. Artculo 7. Informacin contenida en los registros del Catlogo y Listado. 1. El registro del Catlogo y Listado incluye para cada una de las especies la siguiente informacin: a) Denominacin cientfica, nombres vulgares y posicin taxonmica. b) Proceso administrativo de su inclusin. c) mbito territorial ocupado por la especie. d) Criterios y breve justificacin tcnica de las causas de la inclusin o exclusin. e) Referencia a las estrategias y a los planes de prevencin, control y posible erradicacin aprobados por las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma u otras autoridades competentes o a las estrategias aprobadas por la Administracin General del Estado, que afecten a la especie. 2. La informacin contenida en el registro del Catlogo y del Listado ser suministrada por las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma o por el propio MARM. sta ser actualizada a medida que exista nueva informacin sobre las especies. 3. La informacin relativa a los procedimientos de inclusin o exclusin que se hayan producido en el Catlogo y Listado formarn parte del Informe anual del estado y evolucin del Patrimonio Natural y la Biodiversidad previsto en el artculo 11 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

Artculo 8. Efectos de la inclusin de una especie en el Catlogo y Listado 1. La inclusin de una especie en el Catlogo y Listado y de acuerdo al artculo 52.2 de la Ley 42/2007, conlleva la prohibicin en todo el territorio nacional y en las zonas marinas bajo soberana o jurisdiccin espaola, de su introduccin en el medio natural incluyendo las infraestructuras lineales de transportes y vas de comunicacin. De esta prohibicin se exceptan, previo control administrativo de la comunidad autnoma, en su caso, las especies del Listado introducidas en recintos vinculados a actividades humanas y aislados del medio natural y sin posibilidad de dispersin, ni causar dao o perjuicio a las especies autctonas por no ser susceptibles de competir con las especies silvestres autctonas, alterar su pureza gentica o los equilibrios ecolgicos. 2. La inclusin de una especie en el Catlogo, de acuerdo al artculo 61.3 de la Ley 42/2007, conlleva la prohibicin genrica de su posesin, transporte, trfico y comercio de ejemplares vivos o muertos, de sus restos o propgulos, incluyendo el comercio exterior. Esta prohibicin podr quedar sin efecto, previa autorizacin administrativa, cuando sea necesario por razones de investigacin, salud o seguridad de las personas. 3. De las prohibiciones contempladas en el punto anterior se exceptan, de acuerdo a la disposicin adicional tercera de la Ley 42/2007, mientras se mantengan en las condiciones establecidas en su normativa sectorial, los ejemplares de las especies incluidas en el Catlogo: a) consideradas recursos fitogenticos para la agricultura y la alimentacin, que se regulan por la Ley 30/2006, de 26 de julio, cuando se encuentren en las reas autorizadas para su plantacin, cultivo o explotacin. b) considerados recursos pesqueros regulados por la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Martima del Estado. c) considerados recursos zoogenticos para la agricultura y la alimentacin que se rigen por su normativa especfica. 4. Los ejemplares de las especies animales incluidas en el Catlogo que sean capturados, retenidos o extrados de la naturaleza por cualquier procedimiento, no podrn ser devueltos al medio natural. En caso de ser capturados o retenidos por un particular, este deber entregar el ejemplar o ejemplares a las autoridades competentes, o proceder a su eliminacin o retirada del medio natural segn la normativa vigente. 5. Para evitar la expansin de las especies ya existentes en el medio natural, e incluidas en el Catlogo y Listado, las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma y los rganos competentes de la Administracin General del Estado, podrn adoptar las medidas necesarias y apropiadas para su gestin, control y posible erradicacin.

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6. Las especies incluidas en el Catlogo y las del Listado Espaa, sern objeto por parte de las comunidades autnomas y estatuto de autonoma o del propio MARM, de un seguimiento con el informacin sobre su comportamiento invasor, segn lo establecido 61.4 de la Ley 42/2007.

presentes en ciudades con fin de recabar en el artculo

7. En ningn caso se podrn contemplar actuaciones o comportamientos destinados al fomento de las especies incluidas en el Listado y Catlogo y en particular en el ejercicio de la pesca en aguas continentales, quedar prohibida la utilizacin como cebo vivo o muerto de cualquier ejemplar, de dichas especies o de sus partes y derivados. 8. En caso de presencia de una especie del Catlogo en terrenos particulares, y cuando as se disponga en un estrategia o norma aprobada de control o erradicacin, los titulares de estos terrenos informarn de ello a la administracin competente. Artculo 9. Medidas de prevencin generales 1. Las administraciones competentes se aseguraran de que es efectiva la prohibicin de uso de especies del Catlogo en parques urbanos y jardines pblicos y fomentarn en ellos el uso de especies que no figuren en el Listado. En el caso de aquellos ejemplares de especies del Catlogo localizados en parques o jardines pblicos, las administraciones competentes recomendarn, en los casos en que est justificado, su eliminacin o sustitucin por otras especies, especialmente en los localizados en el dominio pblico hidrulico. 2. Para la utilizacin de especies exticas en la restauracin ambiental de obras pblicas ser necesario realizar un anlisis de riesgos de las especies utilizadas de acuerdo al apartado 9.10. En todo caso, se utilizarn preferentemente especies autctonas. 3. En el caso de deteccin de especies del Catlogo en mercancas comerciales, las autoridades competentes procurarn la inmovilizacin y aislamiento de la mercanca en la que se detecte, hasta que se garantice que se encuentra desprovista de propgulos o elementos con capacidad dispersiva de estas especies. Si esto ltimo no fuese posible se deber efectuar la limpieza, desinfeccin o destruccin de dicha mercanca. 4. Las administraciones competentes aplicarn medidas de prevencin, control y gestin de las especies incluidas en el Listado y Catlogo en las actividades recreativas y deportivas desarrolladas en las aguas continentales. En el caso de especies del Catlogo y Listado detectadas en aguas de lastre de embarcaciones, se aplicarn las medidas de prevencin, control y gestin establecidas por la Organizacin Martima Internacional en la materia, especialmente a travs de lo dispuesto en el Convenio internacional para el control y la gestin del agua de lastre y los sedimentos de los buques de 2004 y por las directrices y criterios establecidos en los Convenios regionales de proteccin del medio marino.

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5. Las autoridades competentes podrn exigir a los promotores de obras en cauces que se informen sobre la presencia de especies del Catlogo y Listado u otras especies exticas invasoras en aquellas masas de agua que van a ser origen de trasvases y/o desviaciones temporales de agua. En caso de que la masa origen est afectada y se pueda dar dispersin de la especie extica invasora por medio de la actuacin se revisar el proyecto para estudiar alternativas y medidas de prevencin que no impliquen dispersin de la misma o se valorar su ejecucin. Del mismo modo, si se ejecutan trabajos en cauces afectados por especies del Catlogo y Listado u otras especies exticas invasoras se debern aplicar protocolos preventivos de dispersin de las especies que incluyan, entre otros, protocolos de desinfeccin en maquinaria, equipos, tanques de almacenaje de agua, bombas y todo el material que haya entrado en contacto con el agua para evitar dispersar la especie extica invasora a cauces no afectados. 6. Segn el artculo 17.1 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, las administraciones competentes exigirn a los titulares de las instalaciones o explotaciones industriales o comerciales que alberguen especies incluidas en el Listado y Catlogo, la adopcin de medidas preventivas apropiadas y suficientes, incluyendo la regulacin de su ubicacin, para prevenir escapes, liberaciones y vertidos. Estas medidas, en su caso, podrn ser objeto de un desarrollo reglamentario por las autoridades competentes que podrn requerir a los titulares la disposicin de Protocolos de actuacin en caso de liberacin accidental. En este supuesto se podr establecer un registro de los movimientos de las especies catalogadas objeto de cra, que sern autorizados por las autoridades competentes. Las administraciones competentes fijarn reglamentariamente estas condiciones. 7. Las autoridades competentes slo podrn autorizar nuevas explotaciones ganaderas y ampliaciones de las mismas de animales de produccin o domsticos contempladas en la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal y el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, que utilicen ejemplares de especies incluidas en el Catlogo y Listado, cuando estn debidamente justificados y con medidas precautorias suficientes, y que sern excepcionales para las especies del catlogo, previo anlisis de riesgos favorable de acuerdo a las condiciones estipuladas en el artculo 9.10. En este supuesto se incluyen especficamente las explotaciones de cra del visn americano (Neovison vison) y las explotaciones de cualquier especie de cangrejo de aguas continentales. 8. Las autoridades competentes en las respectivas materias informarn a la Direccin General de la localizacin, extensin y caractersticas de las explotaciones sealadas en los puntos 9.6. y 9.7 que alberguen especies del Catlogo. Siempre que la especie lo permita se establecern sistemas apropiados de identificacin y/o marcaje de los ejemplares. 9. Las administraciones competentes podrn exigir a los promotores de obras pblicas que las tierras y ridos procedentes de excavacin de obras o las tierras para jardinera y viveros u otros lugares estn libres de cualquier resto vegetal de especies incluidas en el Catlogo. En relacin a los restos de plantas que puedan abandonarse en el medio se adoptarn medidas para asegurar su no dispersin.

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10. Para las especies alctonas no incluidas en el Catlogo y previa iniciacin de procedimiento definido en el artculo 5.2, la Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal realizar, previa consulta al Comit Cientfico definido en el artculo 9.10, un anlisis de riesgos para proponer su inclusin en el Catlogo, anlisis que podr ser utilizado para determinar la estrategia de gestin y posible erradicacin. Se dar prioridad a aquellas especies que han demostrado su carcter invasor en otros pases o regiones. El anlisis de riesgos, contendr, al menos, informacin sobre: Nombre cientfico y vulgar de la especie. Mencin especfica a si se cra en cautividad. Actuaciones previstas a realizar en caso de escape o liberacin accidental. Valoracin de las probabilidades de: a. Escape o liberacin accidental. b. Establecimiento en la naturaleza. c. Convertirse en plaga. d. Causar dao medioambiental a las especies autctonas, los hbitats o los ecosistemas, la agronoma o los recursos econmicos asociados al uso del patrimonio natural. e. Viabilidad y tcnicas de control, erradicacin o contencin. 5) Conocimiento de la problemtica, en caso de existir, causada por la especie en otros lugares. 6) Existencia de medios eficaces para reducir riesgos de escape o liberacin accidental. 11. Las autoridades aduaneras se asegurarn de que ninguna especie incluida en el Catlogo se importe en Espaa sin autorizacin de la autoridad competente. Artculo 10. Medidas para la prevencin, la gestin, el control y erradicacin de las especies incluidas en el Catalogo y Listado. posible 1) 2) 3) 4)

Las administraciones competentes podrn adoptar las medidas que a continuacin se indican para la prevencin, la gestin, el control y posible erradicacin de las especies incluidas en el Catalogo y Listado que irn siendo adoptadas segn las prioridades que determine la gravedad de la amenaza que suponen y el grado de dificultad previsto para su erradicacin, de acuerdo con el marco que a tal efecto dispongan las Estrategias definidas en el artculo 12, segn se vayan elaborando. a) Campaas y programas de divulgacin, sensibilizacin y formacin al pblico sobre la problemtica de las especies exticas invasoras. b) Campaas de deteccin precoz de especies exticas invasoras para facilitar la rpida actuacin sobre ncleos de estas especies que pudieran actuar como nuevos focos de dispersin.

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c) Adopcin de medidas rpidas para su erradicacin cuando se detecten por vez primera en la naturaleza ejemplares de especies incluidas en el Catlogo, as como de cualquier otra especie de la que se constate que comporta una amenaza grave, de acuerdo a lo establecido en el artculo 61.1 de la Ley 42/2007, e informar al mismo tiempo al MARM sobre dicha deteccin, poniendo en su caso en marcha los mecanismos de la red de alerta del artculo 11. d) Realizar el seguimiento de las medidas puestas en marcha, a fin de adoptar las medidas de gestin y controles ms apropiados y elaborar y actualizar las correspondientes estrategias de accin. e) Requerir a los titulares de terrenos que faciliten informacin y acceso a los representantes de las autoridades competentes con el fin de verificar la presencia de especies exticas invasoras y, en su caso, poder tomar las medidas adecuadas para su control. f) Autorizar los mtodos y condiciones de captura de especies incluidas en el Catlogo ms adecuados para su control y posible erradicacin, utilizando mtodos y condiciones basados en criterios de selectividad y bienestar animal. Artculo 11. Red de Alerta para la vigilancia de especies exticas invasoras 1. Para facilitar la coordinacin y la comunicacin entre las administraciones competentes en las tareas de erradicacin de especies exticas invasoras detectadas en el territorio en su fase inicial, se crea la Red de Alerta para la vigilancia de especies exticas invasoras. Esta Red estar integrada por los puntos focales de las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma y de los rganos competentes de la Administracin General del Estado y de la oficina de coordinacin del MARM en la Direccin General, sin perjuicio de las competencias del Comit Fitosanitario Nacional de la Direccin General de Recursos Agrcolas y Ganaderos del MARM. 2. Los institutos y entidades pblicas dedicados a la investigacin de la biodiversidad pondrn a disposicin de los puntos focales autonmicos o de la oficina de coordinacin, segn su mbito de actuacin, la informacin disponible sobre especies exticas invasoras quedando, en su caso, integrados en la Red de Alerta. As mismo, las entidades privadas que dispongan de informacin relevante podrn solicitar su integracin a la oficina de coordinacin del MARM. 3. La oficina de coordinacin de la red de alerta tendr la funcin de coordinar la informacin. Se crear adems una aplicacin informtica asociada con un sistema de informacin geogrfico de focos potenciales de invasiones biolgicas, para la difusin de la informacin entre los puntos focales y la oficina de coordinacin. Esta aplicacin estar accesible al pblico para asegurar su participacin en la red de alerta. As mismo la oficina de coordinacin podr poner en conocimiento de la Fiscala de Medio Ambiente los casos que se considere necesario.

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4. Los puntos focales de la red de alerta debern: a) Crear dentro de su mbito territorial redes de alerta temprana. b) Informar de forma temprana a la oficina de coordinacin de la presencia de nuevos focos o poblaciones de especies exticas invasoras e informar sobre su identificacin, localizacin, riesgos y extensin. c) Informar de la respuesta temprana con actuaciones de erradicacin o control. Estas actuaciones sern notificadas a la Direccin General que evaluar si son adecuadas y en ese caso se estimar que puedan recibir el apoyo financiero del Fondo para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad segn lo definido en el punto 14. Artculo 12. Estrategias de gestin, control y posible erradicacin de las especies exticas invasoras. 1. El MARM y las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma elaborarn conjuntamente estrategias de gestin, control y posible erradicacin de especies exticas invasoras incluidas en el Catlogo, de conformidad con lo establecido en el prrafo 5 del artculo 61 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. 2. Se podrn elaborar igualmente, en caso de considerarlo necesario, estrategias de gestin, control y posible erradicacin de especies incluidas en el Listado o incluir estas especies en estrategias multiespecficas para fomentar su gestin y control. As mismo se podrn realizar estrategias generales de actuacin en relacin a grupos de especies, temticas, o aspectos globales. 3. Mientras se elaboran y aprueban las estrategias las autoridades competentes podrn adoptar las medidas de control, gestin o posible erradicacin necesarias para cada especie del Catlogo. 12.1. Caractersticas de las estrategias. En la elaboracin de las estrategias se dar prioridad a aquellas especies que supongan un mayor riesgo para la conservacin de la fauna, flora o hbitats autctonos amenazados, con particular atencin a la biodiversidad insular, as como aquellas que presenten mayores posibilidades de erradicacin. Asimismo se dar prioridad a la elaboracin de estrategias que afecten a Espacios Naturales Protegidos y Espacios de la Red Natura 2000, as como a medios insulares y aguas continentales. Las estrategias que existieran con anterioridad a la publicacin del Catlogo se debern adaptar y actualizar segn lo indicado en el prrafo siguiente. 12.2. Contenido de las estrategias Las estrategias tendrn al menos el siguiente contenido:

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a) Definicin de la especie o especies objetivo y diagnstico de su problemtica. b) Anlisis de riesgos. c) Anlisis de vas de entrada d) Medidas de actuacin, definiendo la estrategia a seguir: gestin, control y posible erradicacin. e) Distribucin, mediante cartografa, abundancia y prioridades de actuacin. f) Identificacin de los mecanismos ms eficaces de gestin, control y posible erradicacin, con definicin precisa de las tcnicas a emplear en cada caso. g) Actuaciones de coordinacin entre las diferentes administraciones pblicas. h) Actuaciones de seguimiento de la eficacia de aplicacin de la estrategia. i) Actuaciones de sensibilizacin y educacin social sobre la problemtica de especies exticas invasoras. j) Actuaciones de seguimiento posteriores, en caso de erradicacin. k) Intercambio de informacin entre universidades, grupos de investigacin, grupos ambientalistas, sectores afectados, etc. 12.3. Elaboracin y aprobacin de las estrategias. Las estrategias, que tendrn carcter orientativo, sern elaboradas por el MARM y las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma en el marco de los Comits y sern aprobadas por la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, a propuesta de la Comisin, previa consulta al Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad. Tras su aprobacin, las estrategias sern publicadas en el Boletn Oficial del Estado. 12.4. Coordinacin y desarrollo de las estrategias. La Direccin General coordinar la aplicacin de las estrategias, pudiendo para su desarrollo, prestar asistencia tcnica y financiera a las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma a travs del Fondo para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad. Tambin se podrn cofinanciar las actuaciones derivadas de las estrategias, en los trminos en los que se establezcan en los correspondientes convenios con las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma. Artculo 13. Competencias sobre biodiversidad marina en relacin a este real decreto. En relacin con el contenido de este real decreto, el ejercicio de las funciones administrativas en lo referente a biodiversidad marina se ejercer de conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. La adopcin de medidas de gestin, control y posible erradicacin por parte de las administraciones pblicas se adaptar a lo estipulado en los programas de medidas de las estrategias marinas que se aprueben en virtud de la Ley 41/2010, de 29 de diciembre.

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Artculo 14. Financiacin. El MARM proporcionar y convendr con las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma la prestacin de ayuda tcnica y econmica para la ejecucin de las medidas descritas en esta norma. Las acciones necesarias para una respuesta temprana as como las necesarias para la puesta en marcha y ejecucin de las medidas establecidas en las Estrategias, aprobadas de acuerdo con el artculo 61.5 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, podrn recibir apoyo financiero del Fondo para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad regulado en el artculo 74 de dicha Ley. Si se aprobaren, por este mero hecho la asignacin presupuestaria del Fondo para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad quedar afecta a la adopcin de las medidas urgentes contempladas en estas estrategias, y por iniciativa de la Direccin General se realizarn por el MARM las modificaciones de los crditos iniciales del presupuesto vigente que sean posibles para la referida actuacin, procedindose en su caso, cuando no exista crdito adecuado o sea insuficiente y no ampliable el consignado, a la tramitacin de un crdito extraordinario o suplementario del inicialmente previsto, en los trminos previstos en el artculo 55 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Artculo 15. Sanciones. El incumplimiento de las prohibiciones y limitaciones incluidas en el presente documento, le ser de aplicacin el rgimen de sanciones previsto en la Ley 42/2007, sin perjuicio de las aplicables en materia de comercio: Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre de 1995, del Cdigo Penal, Ley Orgnica 12/1995, de 12 de diciembre de 1995, de Represin del Contrabando y Real Decreto 1649/1998, de 24 de julio de 1998, por la que se desarrolla el Ttulo II de la Ley Orgnica 12/1995, de 12 de diciembre, de Represin del Contrabando, relativo a las infracciones administrativas de contrabando. Adicional primera. Hbridos, animales de compaa, domsticos y de produccin y plantas cultivadas con fines cientficos asilvestrados en el medio natural. La autoridad competente podr considerar como especies exticas invasoras a efectos de la aplicacin de las medidas de prevencin, gestin, control y posible erradicacin contempladas en el artculo 10: - Los ejemplares hbridos o con riesgo de hibridacin de especies, subespecies y razas geogrficas alctonas que se encuentren en libertad en el medio natural y que tengan capacidad de implantacin en el territorio. - Los ejemplares de los animales de compaa, domsticos y de produccin asilvestrados que se encuentren en libertad en el medio natural, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 8/2003, de 24 de abril, y el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, que regula el registro general de explotaciones ganaderas.

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- Los ejemplares asilvestrados de especies de plantas exticas invasoras cultivadas con fines cientficos, de acuerdo al artculo 52.2 de la Ley 42/2007. Adicional segunda. Singularidad de las islas Debido al peculiar valor biolgico de las islas deshabitadas del litoral y los archipilagos espaoles, as como la posibilidad de restaurar en ellas los biomas naturales, se considerarn especies invasoras todas las especies introducidas que se reproduzcan en ellas. La administracin ambiental competente dar prioridad a los programas de restauracin biolgica en ellas, incluyendo la erradicacin de las especies introducidas con los mtodos ms eficaces disponibles, para lo cual podrn contar con el apoyo financiero definido en el artculo 14 o aportaciones especficas de fondos pblicos con esta finalidad. En el caso de la Comunidad Autnoma de Canarias, debido a la inexistencia de masas de agua dulce permanentes de origen natural, no tendrn la consideracin de especies exticas invasoras aquellas especies de peces introducidos en infraestructuras destinadas a su captacin o almacenamiento. En este supuesto s se consideraran especies exticas invasoras las especies de peces presentes en cauces de agua dulce naturales (barrancos) que figuren en el Catlogo y Listado.

Adicional tercera. Comercializacin de variedades de especies alctonas por razones fitosanitarias. De acuerdo al artculo 6 de la Ley 30/2006, de 26 de julio, de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenticos, se podrn establecer, con carcter excepcional, limitaciones a la comercializacin de variedades de especies alctonas por razones fitosanitarias, cuando existan indicios de riesgos para la salud humana o sanidad animal, as como para el medio ambiente, y por las razones agronmicas que se establezcan, para aquellas variedades o razas que solamente puedan ser utilizadas en determinadas zonas o condiciones de cultivo. Adicional cuarta. Rgimen especfico para especies en Parques Zoolgicos y Jardines Botnicos De las prohibiciones contempladas en esta norma se exceptan las especies animales ubicadas en Parques Zoolgicos autorizados conforme a lo establecido en la Ley 31/2003, y las especies vegetales ubicadas en los Jardines Botnicos cientficos al amparo del artculo 61.3 de la Ley 42/2007. Adicional quinta. Especies vegetales en viveros ornamentales adquiridas antes de la fecha de promulgacin de esta norma. Las empresas o particulares con instalaciones dedicados a la produccin y/o venta de especies vegetales con aprovechamiento ornamental y/o de cultivo en

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vivero incluidas en el Catlogo adquiridas antes de la fecha de promulgacin de esta norma, debern informar a la administracin competente sobre la posesin de estas especies y dispondrn de un plazo mximo de dos aos desde la publicacin de esta norma para sustituir los ejemplares de dichas especies, incluyendo el comercio exterior, por otras especies no invasoras. Durante ese periodo, los titulares de las instalaciones y los particulares dedicados a la venta sern responsables de prever y evitar conductas u omisiones que puedan acarrear la introduccin de las citadas especies en el medio natural. En ningn caso podrn ser sembradas o plantadas estas especies en el medio natural, incluyendo las infraestructuras lineales de transportes y vas de comunicacin, durante ese periodo. Adicional sexta. Trachemys scripta. Se establece el plazo de un ao desde la promulgacin de esta norma para la sustitucin en el comercio de animales de compaa de las subespecies Trachemys scripta scripta y Trachemys scripta troosti, por especies no invasoras. Durante ese periodo, los titulares de las instalaciones y los particulares dedicados a la venta sern responsables de prever y evitar conductas u omisiones que puedan acarrear la introduccin de las citadas especies en el medio natural. Adicional sptima. Reparacin del dao medioambiental causado por especies exticas invasoras. Teniendo en cuenta que el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre que aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de responsabilidad medioambiental considera a las especies exticas invasoras como agentes causantes de dao medioambiental de tipo biolgico, las instalaciones y explotaciones de los anexos de la Ley 26 /2007, de 23 de octubre, que alberguen especies incluidas en el Catlogo, debern de disponer de una garanta financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a su actividad. Adicional octava. Especies plaga, organismos de control biolgico exticos contemplados en la Ley de Sanidad Vegetal y materiales forestales de reproduccin. En los casos de importacin de organismos de control biolgico exticos, su comercializacin est condicionada a su previa autorizacin conforme a lo establecido en el apartado 1 del artculo 44 de la ley 43/2002 de 20 de noviembre de Sanidad Vegetal. El informe previo al que se refiere el artculo 44 que deber realizar el MARM, se efectuar teniendo en cuenta el contenido de anlisis de riesgos segn las especificaciones del artculo 9. Los ejemplares de las especies incluidas en el Catlogo y Listado declaradas plaga o plaga de cuarentena segn lo establecido en la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, o bien materiales forestales de reproduccin regulados por Real Decreto 289/2003, de 7 de marzo, se regirn por la normativa comunitaria e internacional en materia de sanidad vegetal que actualmente las regula, en particular, por la normativa internacional de FAO, a travs de la Comisin

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de Medidas Fitosanitarias (CPM), de la Convencin Internacional de Proteccin de Plantas (IPPC), la normativa de la Organizacin Europea y Mediterrnea de Proteccin de Plantas (OEPP/EPPO) y la normativa comunitaria cuya directiva base es la Directiva 2000/29/CE del Consejo. Para estos casos, se establecern mecanismos de cooperacin entre la Direccin de Recursos Agrcolas y Ganaderos y la Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal. Transitoria primera. Especies introducidas con anterioridad a la Ley 42/2007 con fines cinegticos, pisccolas y selvcolas. Para las especies incluidas en el Catlogo y en el Listado presentes en el medio natural e introducidas legalmente con fines de caza, pesca o selvicultura, antes de la entrada en vigor de la Ley 42/2007, que figuran especficamente como tales en los anexos, y con objeto de evitar que se extiendan ms all de su rea de distribucin actual, su gestin, control y posible erradicacin se podr realizar a travs de la caza, la pesca o la selvicultura en el marco de estrategias a tal efecto. Con el objeto de limitar su expansin, en el plazo mximo de dos aos a partir de la publicacin de esta norma, las comunidades y ciudades autnomas, debern elaborar una delimitacin cartogrfica adecuada y especfica de su rea de distribucin actual, que deber ser remitida a la Comisin Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, para su conocimiento e informe, previamente a su aprobacin, en el marco de la correspondiente estrategia dirigida a tal finalidad. Para las especies introducidas ilegalmente antes de la entrada en vigor de la Ley 42/2007 e incluidas en el Catlogo y en el Listado y aquellas introducidas legalmente detectadas fuera de sus reas de distribucin autorizadas, se podrn emplear artes y mtodos de caza, pesca o selvicultura en la ejecucin de las actividades previstas para su posible erradicacin. Cuando se compruebe, previa consulta al Comit Cientfico, que la actividad cinegtica, pisccola o selvcola de una especie citada en esta disposicin, est fomentando su expansin y establecimiento fuera de su rea de distribucin actual, la Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal informar a la comunidad autnoma o ciudad autnoma para que adopte las medidas oportunas conducentes al fin de este aprovechamiento. Transitoria segunda. Animales de compaa adquiridos antes de la fecha de promulgacin de esta norma. Los ejemplares de las especies animales incluidas en el Catlogo adquiridos como animales de compaa antes de la fecha de la publicacin de esta norma, podrn ser mantenidos por sus propietarios, si bien, debern informar, en el plazo mximo de un ao, sobre dicha posesin a las autoridades competentes de las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma. Estas autoridades podrn establecer, en su caso, sistemas apropiados de identificacin y/o marcaje (tatuaje, crotal, microchip y registro veterinario), siempre que sea factible y necesario y, solicitarn la firma de una declaracin responsable por el propietario. Los

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propietarios debern informar con carcter inmediato de la liberacin accidental de estos y no podrn comercializar, reproducir, ni ceder a otro particular estos ejemplares. Como alternativa a lo contemplado anteriormente, las autoridades competentes facilitarn, en caso de solicitarse, la entrega voluntaria de los animales referidos. Esta entrega se podr realizar en primera instancia y de forma temporal, y mientras son recogidos por las autoridades competentes en esta materia, en puntos de venta de animales de compaa y ncleos zoolgicos legalmente constituidos que puedan ser reconocidos por la autoridad competente como habilitados para ello. Transitoria tercera. Especies vegetales en posesin de particulares adquiridos antes de la fecha de promulgacin de esta norma. Los ejemplares de las especies de plantas incluidas en el Catlogo en posesin de particulares adquiridos con anterioridad a la publicacin de esta norma, podrn seguir siendo mantenidos por sus propietarios en el medio urbano, localizados en recintos ajardinados, con lmites definidos, y siempre que los ejemplares no se propaguen fuera de estos lmites. En este supuesto, los particulares sern responsables de prever y evitar conductas u omisiones que puedan acarrear la propagacin de los citados ejemplares al medio natural y no podrn comercializar ni ceder los ejemplares a otro particular.

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Anexo I: Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras

Cuando en el mbito de aplicacin no se especifica nada se refiere a todo el territorio espaol * Especies introducidas legalmente con fines de aprovechamiento cinegtico, pisccola y selvcola antes de la Ley 42/2007 a las que les es de aplicacin la disposicin transitoria primera. 1 Para Trachemys scripta le es de aplicacin la disposicin adicional sexta. 2 Para Ammotragus lervia se excepta del anexo I la poblacin de Murcia y la de su rea de expansin natural delimitada cartogrficamente en Castilla-La Mancha, Andaluca y Valencia. spp. Se refiere a todos los niveles taxonmicos infra-genricos

Especie Algas Asparagopsis armata Asparagopsis taxiformis Caulerpa racemosa Caulerpa taxifolia Codium fragile Sargassum muticum Flora Acacia dealbata Acacia farnesiana Acacia salicina Agave americana Ageratina adenophora Ageratina riparia Ailanthus altissima Alternanthera philoxeroides Ambrosia artemisiifolia Araujia sericifera Arundo donax Asparagus asparagoides Atriplex semilunaris Azolla spp. Baccharis halimifolia Buddleja davidii Cabomba caroliniana Calotropis procera Carpobrotus acinaciformis

mbito de aplicacin Excepto Canarias Excepto Canarias

Nombre comn

Excepto Canarias y Baleares Canarias Canarias Canarias Canarias Canarias Excepto Canarias

Mimosa, acacia, acacia francesa Acacia, aromo, carambuco, mimosa Pitera comn Matoespuma Matoespuma fino Ailanto, rbol del cielo, zumaque falso Ambrosia Planta cruel, miraguano

Canarias Canarias

Caa, caavera, bardiza, caa silvestre Esparraguera africana Amuelle Azolla Bcaris, chilca, chilca de hoja de orzaga, carqueja Budleya, baileya, arbusto de las mariposas,

Canarias Excepto Canarias Excepto Canarias Hierba del cuchillo, ua de gato, ua de len Hierba del cuchillo, ua de gato, ua de len Hierba de la pampa, carrizo de la pampa Cotula Helecho acebo Elodea densa Jacinto de agua, camalote

Carpobrotus edulis Cortaderia spp. Cotula coronopifolia Cyrtomium falcatum Egeria densa Eichhornia crassipes Excepto Canarias Baleares Canarias

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Elodea canadensis Fallopia japonica Fourcraea foetida Helianthus tuberosus Heracleum mantegazzianum Ipomoea indica Leucaena leucocephala Ludwigia spp.(Excepto L.palustris) Maireana brevifolia Nassella neesiana Opuntia dillenii Opuntia maxima Pennisetum clandestinum Pennisetum purpureum Pennisetum setaceum Pennisetum villosum Phoenix dactilifera Pistia stratiotes Salvinia spp. Senecio inaequidens Spartina alterniflora Spartina densiflora Spartina patens Tradescantia fluminensis Ulex europaeus Invertebrados no artrpodos Achatina fulica Bursaphelenchus xylophilus Corbicula fluminea Cordylophora caspia Dreissena polymorpha Pomacea spp. Potamopyrgus antipodarum Artrpodos no crustceos Aedes albopictus Harmonia axyridis Lasius neglectus Leptoglosus occidentalis Monomachus spp.(especies no europeas) Paysandisia archon Rhynchophorus ferrugineus

Excepto Canarias

Broza del Canad, peste de agua Hierba nudosa japonesa

Canarias

Canarias Canarias Canarias Canarias Canarias Canarias Canarias Canarias Baleares Canarias

Campanilla morada, batatilla de Indias Aromo blanco Duraznillo de agua Mato azul Flechilla Tunera india Tunera comn Quicuyo Pasto elefante Plumero, rabogato, pasto de elefante Palmera datilera Lechuga de agua Salvinia Senecio del Cabo Borraza Espartillo

Canarias Canarias

Amor de hombre, oreja de gato Tojo Caracol Gigante africano Nemtodo de la madera del pino Almeja de ro asitica Hidroide esturialino Mejilln cebra Caracol manzana Caracol del cieno Mosquito tigre Mariquita asitica Hormiga invasora de jardines Chinche americana del pino

Oruga perforadora de palmeras Picudo rojo; gorgojo de las palmeras

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Vespa velutina Crustceos Carcinus maenas Cherax destructor Eriocheir sinensis Pacifastacus leniusculus* Procambarus clarkii * Peces Alburnus alburnus Ameiurus melas Channa argus Channa marulius Channa micropeltes Esox lucius* Ictalurus punctatus Lepomis gibbosus Micropterus salmoides* Perca fluviatilis Pseudorasbora parva Pterois volitans Sander lucioperca Silurus glanis Anfibios Bufo marinus Rana catesbeiana Xenopus laevis Reptiles Colubridae Chrysemys picta Elaphe guttata Lampropeltis spp. Trachemys scripta Aves Coturnix japonica Estrilda astrild Myiopsitta monachus Oxyura jamaicensis Psittacula krameri Mamferos Ammotragus lervia* Myocastor coypus Mustela (Neovison) vison
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Avispa asitica, avispa china Canarias Cangrejo verde Yabbie Cangrejo chino Cangrejo seal Cangrejo rojo; Cangrejo americano Alburno Pez gato negro Pez Cabeza de Serpiente del norte Pez Cabeza de Serpiente cobra Pez Cabeza de Serpiente gigante Lucio Pez gato punteado Percasol; pez sol Perca americana Perca de ro Pseudorasbora Pez escorpin o Pez len. Lucioperca Siluro Sapo marino Rana toro Rana de uas africana Ibiza y Formentera Tortuga pintada Canarias y Baleares Canarias Culebra del maizal Culebra real Galpago americano o de Florida Codorniz japonesa Pico de coral comn Cotorra argentina Malvasa canela Cotorra de Kramer Arru Coip Visn americano

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Nyctereutes procyonoides Nasua spp. Ondatra zibethicus Procyon lotor Rattus norvegicus Rattus rattus Sciurus carolinensis Ovis musimon* Canarias Canarias Canarias

Perro mapache Nasua Rata azmilclera Mapache Rata parda Rata negra Ardilla gris Mufln

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ANEXO II: Listado de especies exticas con potencial invasor

Cuando en el mbito de aplicacin no se especifica nada se refiere a todo el territorio espaol * Especies introducidas legalmente con fines de aprovechamiento cinegtico, pisccola y selvcola, antes de la Ley 42/2007 a las que les es de aplicacin la disposicin transitoria primera.

Especie Algas Acrothamnion preissii Didymosphenia geminata Lophocladia lallemandi Womersleyella setacea Flora Abutilon grandifolium Abutilon theophrasti Acacia cyanophylla Acacia cyclops Acacia dealbata Acacia farnesiana Acacia longifolia Acacia mearnsii Acacia melanoxylon Acacia saligna Acanthus mollis Acer negundo Aeonium spp. Agapanthus praecox Agave sp.(excepto A.americana en Canarias) Ageratina adenophora Ailanthus altissima Albizia distachya Aloe vera Amelanchier spicata Apium leptophyllum Aptenia cordifolia Arbutus unedo Arctotheca calendula Argemone mexicana Argemone ochroleuca Aster squamatus Aster novi-belgii

mbito de aplicacin Baleares

Nombre comn

Diatomea dulce-acucola moco de roca Baleares Canarias Baleares Canarias Canarias Canarias y Baleares Excepto Canarias Abutilo Abutilon Acacia azul Acacia majorera Mimosa, acacia, acacia francesa Acacia, aromo, carambuco, mimosa Acacia, acacia blanca, aroma, aroma doble Acacia negra Acacia negra, acacia, acacia de los filodios Acacia de hoja azul, acacia de hoja de sauce Canarias Baleares Canarias Agapanto azul Pita, maguey, sisal, henequn, pitn, pitera Excepto Canarias Canarias Canarias Canarias Hediondo, espumilla. Ailanto, rbol del cielo, zumaque falso Mimosa australiana Sbila Acanto Arce de hoja de fresno, negundo

Roco Canarias Canarias Canarias Baleares Cielo estrellado, ster de Escocia Madroo Margarita africana, mala hierba del Cabo Cardosanto, chicalote Cardosanto, chicalote plido

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Atriplex semibaccata Bacopa monnieri Bidens aurea Bidens frondosa Boussingaultia cordifolia Caesalpinia gillesii Caesalpinia spinosa Campylopus introflexus Cardiospermum grandiflorum Carpobrotus acinaciformis Carpobrotus chilensis Carpobrotus edulis Castanea sativa Casuarina equisetifolia Centranthus ruber Cirsium vulgare Cistus ladanifer maculatus Clematis vitalba Commelina difusa Cortadeira spp. Cotula coronopifolia Crassula helmsii Crassula lycopoidoides Crassula multicava Cryptostegia grandiflora Cupressus macrocarpa Cylindropuntia spp. Cynodon dactylon Cyperus alternifolius flabelliformis Cytisus scoparius Datura ferox Datura innoxia Disphyma crassifolium Drosanthemum spp. Einadia nutans Elodea canadensis Elodea nuttallii Eschscholzia californica Eucalyptus camaldulensis Eucalyptus globulus Fallopia baldshuanica Freesia refracta

Canarias Canarias

Amuelle de fruto rojo Bacopa T de milpa Enredadera de papa

Canarias Canarias Excepto Canarias Canarias Canarias Canarias Canarias Canarias Canarias Canarias Canarias Baleares Canarias Canarias Excepto Baleares Canarias Canarias Canarias

Poinciana Acacia majorera Farolillo trepador Hierba del cuchillo, ua de gato, ua de len Hierba del cuchillo, ua de gato, ua de len Castaero Pino martimo Valeriana roja Cardo negro Jara pringosa

Hierba de la Pampa Cotula Crsula licopodiosa Crsula rosada Ciprs de Monterrey Chumbera retorcida, tuna, cholla, cacto imbricado Csped comn Papiro, juncia paragitas Retama negra

Canarias Canarias Baleares Baleares Baleares Baleares Canarias Canarias

Amuelle colgante Broza del Canad, peste de agua Amapola de California

Canarias Canarias Baleares

Eucalipto negro Eucalipto blanco Via del Tbet, corre que te pillo

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Gomphocarpus fruticosus Hakea sericea Hydrocotyle spp. (Excepto H.vulgaris) Hydrilla verticillata Hylocereus undatus Ipomoea cairica Ipomoea indica Ipomoea pes-capare Juncus tenuis Kalanchoe daigremontiana Lagarosiphon major Lantana camara Lepidium virginicum Lippia filiformis Lonicera japonica Melinis repens subesp. repens Mirabilis jalapa Nephrolepis exaltata Neurada procumbens Nicotiana glauca Nicandra physalodes Nicotiana paniculata Nymphaea mexicana Oenothera biennis Oenothera glazioviana Opuntia ficus-indica Opuntia robusta Opuntia stricta Opuntia tomentosa Opuntia vulgaris Oxalis articulata Oxalis pes-caprae Oxalis latifolia Parkinsonia aculeata Paspalum paspalodes Pelargonium capitatum Pelargonium inquinans Pelargonium zonale Pennisetum clandestinum Canarias Canarias Canarias Excepto Canarias Canarias Canarias Baleares Canarias Canarias Canarias Canarias Canarias y Baleares Canarias Canarias Baleares Canarias Canarias Excepto Canarias Canarias

rbol de la seda

Redondita de agua Tomillo de agua, barbona Culebra real Campanilla palmeada Campanilla morada Batatilla de playa

Bandera espaola, lantana Perejil de la tierra Madreselva, madreselva japonesa Yerbarub Dondiego de la noche Helecho de Boston, helecho corriente Pata camello Tabaco moruno, aciculito, calenturero, gandul, bobo Manzana del Per Tabaco pegajoso Onagra Enotera, hierba del asno, hierba del vino Chumbera, Higos chumbos, Nopal, Tuna, Tunera, Tuna de Castilla, Tuna de Espaa Chumbera Tunera de terciopelo Tunera salvaje Agrio, agrios, vinagrera, vinagreras, canario Aleluya, trbol, vinagrera Espino de Jerusaln, espina de Jerusaln Gramn, grama de agua, grama, panizo Malvarrosa Geranio rojo Geranio rosado Quicuyo

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Phytolacca americana Phytolacca polyandra Phyllostachys aurea Pittosporum tobira Pittosporum undulatum Populus alba Prosopis glandulosa Prunus dulcis Prunus sertina Pteris vittata Ricinus communis Robinia pseudoacacia* Rosa rugosa Sagittaria calycina Salpichroa origanifolia Senecio angulatus Senecio cineraria Senecio mikanioides Sesuvium portulacastrum Solanum bonaeriense Solanum elaeagnifolium Solanum mauritianum Spartium junceum Sporobolus indicus Stenotaphrum secundatum Sternbergia lutea Tradescantia fluminensis Tropaeolum majus Verbascum thapsus Verbascum virgatum Wigandia caracasana Zantedeschia aethiopica Zygophyllum waterlotti Invertebrados no artrpodos Anguillicola crassus Carybdea marsupialis Corbicula fluminalis Craspedacusta sowerbyi Crepidula fornicata Dreissena bugensis Dugesia tigrina Ficopomatus enigmaticus

Baleares Baleares Bambu Menorca Canarias Canarias Canarias Canarias Azarero lamo blanco, chopo blanco Mezquite dulce Almendro Cerezo negro americano Helecho habichuela, polipodio cordobs Tartaguero Falsa acacia, acacia bastarda, pan y quesillos Rosa japonesa, rosa Ramanas Canarias Canarias Baleares Hiedra de jardn, hiedra alemana, mikania Canarias Canarias Canarias Canarias y Mallorca Excepto Canarias Baleares Excepto Canarias Amor de hombre, oreja de gato Capuchina, espuela de galn, flor de la sangre, marauela Gordolobo macho Verbasco Tabaquero de Caracas Cala Uva de marceniza Verdolaga marina Tomatito de Buenos Aires Tomatito de Mauricio Retama de olor Espartillo negro Grama americana Huevito de gallo Senecio anguloso

Canarias Canarias Canarias Canarias Canarias

Medusa de agua dulce

Planaria acutica Mercierella

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Gyraulus chinensis Haliplanella lineata Melanoides tuberculatus Phyllostomum folium Mytilopsis leucophaeata Mnemiopsis leidy Potamocorbula amurensis Pseudodactylogyrus anguillae Ruditapes phillippinarum Xenostrobus securis Xironogiton victoriensis Artrpodos no crustceos Liriomyza huidobrensis Monomorium destructor Monomorium pharaonis Paratrechina longicornis Tapinoma melanochephalum Crustceos Artemia franciscana Cypris subglobosa Dikerogammarus villosus Dolerocypris sinensis Isocipris beauchampi Lernaea cyprinacea Rhithropanopeus harrisii Stenocypris major Strandesia vinciguerrae Tamycypris spp. Peces Abramis bjoerkna Acipernser baerii Aphanius fasciatus Carassius auratus* Ctenopharyngodon idella Cyprinus carpio* Fundulus heteroclitus Hucho hucho* Micropterus salmoides* Misgurnus anguillicaudatus Oncorhynchus mykiss* Poecilia reticulata Rutilus rutilus Galicia y Cantabria Brema blanca Esturin siberiano Fartet oriental Carpn dorado Carpa herbvora Carpa Fndulo Hucho Perca americana Dojo Trucha arco iris Gupi Rutilo Gusano ancla parsito Artemia Minador sudamericano, Mosca Minadora Hormiga de Singapur Hormiga faran Hormiga loca Hormiga fantasma Almeja japonesa Mejilln de Nueva Zelanda Almeja asitica Anmona naranja listada del Pacfico Caracol trompeta

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Salvelinus fontinalis* Scardinius erythrophthalmus Reptiles Chelidra serpentina Graptemys spp. Iguana iguana Lithobates catesbeianus Pelodiscus spp. Pseudemys spp. Trachemys spp. Aves Amandava amandava Acridotheres spp. Alopochen aegyptiaca Branta canadensis Estrilda spp. Euplectes spp. Leiothrix lutea Lonchura malacca atricapilla Ploceus spp. Poicephalus senegalus Pycnonotus jocosus Pycnonotus cafer Quelea quelea Mamferos
Murcia y rea de expansin natural de la especie en CastillaLa Mancha, Andaluca y Valencia

Salvelino Gard Tortuga mordedora Iguana verde Rana toro

Bengal rojo Ganso del Nilo Barnacla canadiense

Ruiseor del Japn Capuchino de Cabeza negra Lorito senegals Bulbul orfeo Bulbul cafre Quelea comn

Ammotragus lervia* Antilope cervicapra Atlantoxerus getulus Herpestes javanicus Rousettus aegyptiacus Sciurus niger Tamias sibiricus

Arru Antlope negro de la India Ardilla moruna Mangosta asitica; mangosta india Murcilago egipcio Ardilla zorro Ardilla siberiana

Canarias

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