Bando Lerma

Gaceta Municipal
Peridico Oficial del Gobierno Municipal de Lerma, Estado de Mxico Nueva poca 016 Jueves 5 de Febrero del 2009
BANDO MUNICIPAL DE LERMA
HONORABLE AYUNTAMIENTO DE LERMA, MXICO
ACUERDO por el que se expide el Bando Municipal de Lerma, Mxico. Al margen un sello con el Escudo de Lerma, Mxico, que dice: Ayuntamiento de Lerma, Mxico.- 2006-2009.- Presidencia Municipal.
AGUSTN GONZLEZ CABRERA

Presidente Municipal de Lerma, Mxico, a sus habitantes hace saber: Que el HONORABLE AYUNTAMIENTO DE LERMA, MXICO, se ha servido dirigirme el siguiente ACUERDO: El Ayuntamiento de Lerma, Mxico, con fundamento en los artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122, 123 y 124 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; 3, 31, fraccin I, 160, 161, 162, 163, 164 y 165 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, acuerda: Se expide el Bando Municipal de Lerma, Mxico.
Lerma, Estado de Mxico
Bando Municipal 2009
BANDO MUNICIPAL DE LERMA
TTULO PRIMERO DEL OBJETO DEL BANDO MUNICIPAL
CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES El presente Bando Municipal es de orden pblico y tiene por objeto regular de
Artculo 1.
conformidad con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal, y dems disposiciones legales aplicables, las materias siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. Nombre y escudo del Municipio; Territorio y organizacin territorial y administrativa del Municipio; Poblacin del Municipio; Gobierno Municipal, autoridades y organismos auxiliares del Ayuntamiento; Servicios pblicos municipales; Desarrollo econmico y bienestar social; Proteccin ecolgica y mejoramiento del medio ambiente; Actividad industrial, comercial y de servicios a cargo de los particulares; Servicio municipal de empleo; Participacin ciudadana; Transparencia; e Infracciones, sanciones y recursos; En general, las dems materia que estn reguladas en este Bando.
Las disposiciones de este Bando son de observancia general y obligatoria en todo el territorio municipal.
TTULO SEGUNDO DEL MUNICIPIO
CAPTULO I DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL MUNICIPIO El Municipio tiene como denominacin oficial LERMA, y la Cabecera
Artculo 2.
Municipal LERMA DE VILLADA. Lerma fue fundada en el ao de mil seiscientos trece. Antes de su fundacin la regin era conocida como Cacamilhuacan, palabra Nhuatl que se compone de Cacalotl, que significa Cuervo; Milli, Sementeras; Hua, que implica posesin y; Can, donde. En conjunto quiere decir DONDE HAY CUERVOS EN LAS SEMENTERAS. Lerma se erigi como Municipio del Estado de Mxico el nueve de febrero de mil ochocientos veinticinco. El escudo oficial se encuentra integrado por los siguientes elementos: en la parte superior se encuentra la corona de la casa de Austria, en su parte inferior est adornado con cordones y palmas, dos leones a los extremos que sustentan el escudo y en cuyas cabezas aparecen dos guilas que cruzan sus alas en la parte superior de la corona, el escudo se divide en dos, su parte derecha es color amarillo y su parte izquierda es color rojo, hay cinco estrellas en el color amarillo y en el centro del color rojo aparece una franja negra diagonal de arriba hacia abajo, misma que termina en la divisin central. Artculo 3. carcter El escudo que a la fecha lo distingue y caracteriza es patrimonio del Municipio como en los bienes que conforman el patrimonio municipal;
y slo podr ser utilizado por las autoridades y rganos municipales, tanto en documentos de oficial consecuentemente, no podr ser objeto de uso o concesin por parte de los particulares.
Lerma, Estado de Mxico Bando Municipal 2009
CAPTULO II DEL MUNICIPIO COMO ENTIDAD POLTICA Y COMO GOBIERNO El Municipio de Lerma es parte integrante del Estado de Mxico y es
Artculo 4.
autnomo en lo concerniente a su rgimen interior. Artculo 5. El Municipio de Lerma es gobernado por el Ayuntamiento de eleccin popular,
el cual se encuentra integrado de la forma siguiente: I. II. III. El Presidente Municipal; Sndico Municipal; Diez Regidores: seis de mayora relativa y cuatro de representacin proporcional El Municipio de Lerma tiene personalidad jurdica propia y forma parte de la
Artculo 6.
base de la divisin territorial y de la organizacin poltica del Estado de Mxico. CAPTULO III DE LA ORGANIZACIN TERRITORIAL Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO El territorio del Municipio tiene las colindancias siguientes: Al norte con los
Artculo 7.
Municipios de Xonacatlan, Jilotzingo, Otzolotepec y Naucalpan de Jurez; al sur con Capulhuac; al oriente con Huixquilucan y Ocoyoacac; al poniente con San Mateo Atenco, Metepec y Toluca; Latitud Norte: 19 Grados 17 Minutos; Longitud Oeste: 99 Grados 31 Minutos; con una superficie de 22,864.31 hectreas, y una poblacin aproximada de 120,000 habitantes. Artculo 8. El Municipio esta integrado por: una Cabecera Municipal, que es la Ciudad de
Lerma de Villada, treinta y cuatro Delegaciones, seis Fraccionamientos, cuatro Parques Industriales y diez Colonias.
Artculo 9.
Para el cumplimiento de sus funciones polticas y administrativas, el COLONIAS DE LA CABECERA MUNICIPAL
Ayuntamiento de Lerma ha dividido el territorio municipal de la siguiente manera:
1 El Calvario (la Merced) 2 Centro 3 Emiliano Zapata 4 Ex Hacienda Doa Rosa 5 Guadalupe (La Cinega)
6 Isidro Fabela 7 La Bomba 8 La Estacin 9 La Mota 10 El Panten FRACCIONAMIENTOS
1 AURIS 2 CIDECO 3 INFONAVIT
4 Los Encinos 5 Los Robles 6 Valle de Lerma DELEGACIONES
1 Adolfo Lpez Mateos Huitzizilapan 2 Agrcola Analco 3 lvaro Obregn Tlalmimilolpan 4 Amomolulco 5 Barranca Grande Tlalmimilolpan 6 Caada de Alfrez 7 El Espino Peralta 8 Flor de Gallo Huitzizilapan 9 Guadalupe Victoria Huitzizilapan 10 La Concepcin Xochicuautla 11 Las Mesas Huitzizilapan
18 San Francisco Xochicuautla 19 San Jos el Llanito 20 San Lorenzo Huitzizilapan 21 San Mateo Atarasquillo 22 San Miguel Ameyalco 23 San Nicols Peralta 24 San Pedro Huitzizilapan 25 San Pedro Tultepec 26 Santa Catarina 27 Santa Cruz Chignahuapan 28 Santa Cruz Huitzizilapan
12 Las Rajas Huitzizilapan 13 Metate Viejo Tlalmimilolpan 14 Pueblo Nuevo Tlalmimilolpan 15 Reforma Tlalmimilolpan 16 Salazar 17 San Agustn Huitzizilapan
29 Santa Maria Atarasquillo 30 Santa Maria Tlalmimilolpan 31 Santiago Analco 32 La Unidad Huitzizilapan 33 Zacamulpa Huitzizilapan 34 Zacamulpa Tlalmimilolpan
PARQUES INDUSTRIALES 1 Corredor Industrial Toluca-Lerma 2 Fidepar I la Bomba 3 Fidepar II Cerrillo 4 Parque Industrial Lerma
Asimismo, el Municipio para su mejor administracin y planeacin se dividir en seis regiones, las cuales son y estn integradas de la siguiente manera: REGIN I HUITZIZILAPAN 1 Colonia Adolfo Lpez Mateos Huitzizilapan 2 Colonia Guadalupe Victoria Huitzizilapan 3 Flor de Gallo Huitzizilapan 4 La Concepcin Xochicuautla 5 La Unidad Huitzizilapan 6 Las Mesas Huitzizilapan 7 San Agustn Huitzizilapan 8 San Lorenzo Huitzizilapan 9 San Martn las Rajas Huitzizilapan 10 San Pedro Huitzizilapan 11 Santa Cruz Huitzizilapan 12 Zacamulpa Huitzizilapan REGIN II TLALMIMILOLPAN 1 Barranca Grande Tlalmimilolpan 2 Colonia lvaro Obregn Tlalmimilolpan 3 El Espino Peralta 4 La Reforma Tlalmimilolpan 5 Metate Viejo Tlalmimilolpan
6 Pueblo Nuevo Tlalmimilolpan 7 San Francisco Xochicuautla 8 Santa Catarina 9 Santa Maria Tlalmimilolpan 10 Zacamulpa Tlalmimilolpan
REGIN III ATARASQUILLO 1 Colonia Agrcola Analco 2 San Mateo Atarasquillo 3 San Nicols Peralta 4 Santa Cruz Chignahuapan 5 Santa Mara Atarasquillo 6 Santiago Analco
REGIN IV AMEYALCO 1 Amomolulco 2 Caada de Alfrez 3 Salazar 4 San Jos El Llanito REGIN V LERMA CIUDAD DE LERMA 1 AURIS 2 CIDECO 3 Colonia Centro 4 Colonia el Calvario 5 Colonia el Panten 6 Emiliano Zapata 7 Ex Hacienda Doa Rosa 8 Colonia Guadalupe (La Cinega) 9 Colonia Estacin 10 Colonia La Mota 11 Fraccionamiento Valle de Lerma 12 Colonia Isidro Fabela 13 INFONAVIT 14 Colonia La Bomba REGIN VI TULTEPEC 1 Colonia Alfredo del Mazo 2 Colonia Tomapa 3 San Pedro Tultepec 4 Santa Cruz Tultepec ZONA INDUSTRIAL LERMA 1 Cerrillo I 2 Cerrillo II
5 San Miguel Ameyalco 6 Fraccionamiento los Encinos 7 Fraccionamiento los Robles
3 Corredor Toluca-Lerma 4 Parque Industrial Lerma

Artculo 10.
El Ayuntamiento, previa elaboracin del estudio correspondiente, podr crear
nuevos centros de poblacin, con la categora poltica que les corresponda, modificando las circunscripciones territoriales actuales. Asimismo, podr modificar, con base en el nmero de habitantes y servicios pblicos existentes, la categora poltica de los centros de poblacin existentes.
TTULO TERCERO DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO
CAPTULO I DE LOS HABITANTES Son habitantes del Municipio las personas que residan en l temporal o
Artculo 11.
permanentemente. Artculo 12. I. II. III. Los habitantes del Municipio se considerarn:
Lermenses; Vecinos; o Transentes. Son Lermenses:
Artculo 13. I.
Los nacidos dentro del territorio municipal, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres; Los nacidos fuera del Municipio, hijos de padre o madre nacidos dentro del territorio del Municipio; Los vecinos de nacionalidad Mexicana con cinco aos de residencia efectiva e ininterrumpida en el territorio municipal.
II.
III.
Artculo 14. I.
Son vecinos del Municipio:
Todos los nacidos en el Municipio y que se encuentren radicados en el territorio del mismo; Los habitantes que tengan ms de seis meses de residencia en el Municipio y que acrediten tener su domicilio, profesin o trabajo dentro del mismo; y Las personas que tengan menos de seis meses de residencia y expresen ante la autoridad municipal su deseo de adquirir la vecindad.
II.
III.
Artculo 15.
La vecindad se pierde por renuncia expresa ante la Secretaria del
Ayuntamiento o por cambio de domicilio fuera del territorio municipal, siempre y cuando ste sea por ms de seis meses, salvo en el caso que ocupe comisin oficial, enfermedad, estudio o cualquier otra causa justificada a juicio de la autoridad municipal.
Artculo 16.
Son transentes todas aquellas personas que se encuentren de paso en el
territorio municipal, ya sea con fines tursticos, laborales, culturales o de trnsito.
Artculo 17.
Son extranjeros todas aquellas personas de nacionalidad distinta a la
mexicana, que residan en el territorio municipal y que acrediten su calidad migratoria, as como su legal estancia en el pas. CAPTULO II DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO Son derechos de los habitantes del Municipio, los siguientes:
Artculo 18. I. II. III. IV.
Que se les respete en su honor, propiedades, posesiones, crdito y prestigio; Que se les respete su dignidad como personas humanas y de no ser discriminados; Recibir la prestacin de los servicios pblicos municipales; El de peticin formulado por escrito, que deber ser contestado de manera fundada y motivada en un plazo que no exceda de 30 das naturales; Presentar quejas contra los servidores pblicos municipales sobre la prestacin de servicios pblicos, as como por actos u omisiones que impliquen un ejercicio indebido de su empleo, cargo o comisin;
V.
VI.
Presentar ante el Ayuntamiento proyectos o estudios con el objeto de que sean considerados en la elaboracin de propuestas de reglamentos de aplicacin municipal;
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VII.
Incorporarse a los comits internos o grupos voluntarios de proteccin civil, para cooperar y participar ordenadamente en beneficio de la poblacin en los casos de riesgo, siniestro o desastre;
VIII.
Se le garantice un medio ambiente sano que permita el desarrollo, salud y bienestar de la persona, considerada como individual como socialmente.. Los habitantes y vecinos del Municipio que sean personas adultas mayores, Indgenas, personas con discapacidad, nios, nias, adolescentes y mujeres, adems de los derechos que se les reconoce en el presente Bando, tendrn los especficos que les otorgan y reconocen las Leyes de la materia de que se trate.
IX.
X.
Todos aqullos que reconozcan este Bando y las dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 19.
Son obligaciones de los habitantes del Municipio las siguientes:
I.
Observar y cumplir el presente Bando Municipal, los reglamentos y dems disposiciones de carcter federal, estatal y municipal; Inscribir en el padrn catastral correspondiente los bienes inmuebles sobre los que tengan la propiedad o posesin legal; Respetar a las personas adultas mayores, Indgenas, personas con discapacidad, nios, nias, adolescentes, mujeres y a los habitantes en general. Prestar auxilio y en su caso denunciar todo tipo de discriminacin. Maltrato, explotacin, abandono, negligencia, abuso sexual sobre los menores de edad, mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores y personas en estado de vulnerabilidad;
II.
III.
IV.
V.
Colaborar en el establecimiento, conservacin y mantenimiento de viveros y zonas verdes, as como cuidar, conservar y dar mantenimiento a los rboles situados dentro y fuera de sus domicilios.
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VI.
Denunciar ante la autoridad municipal las construcciones realizadas fuera de los lmites establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano; Denunciar actividades que generen contaminantes al medio ambiente; Denunciar ante las autoridades correspondientes los hechos, actos u omisiones que constituyan infracciones al derecho a un medio ambiente sano; Acudir ante las autoridades municipales cuando sean legalmente citados; Denunciar cualquier uso indebido de predios baldos ya sean propiedad pblica o privada; No dejar abandonados en la va pblica objetos muebles, tales como materiales de construccin, animales muertos, desperdicios y residuos slidos; Cumplir de manera oportuna con el pago de sus contribuciones fiscales de carcter municipal, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, en los niveles de preescolar, primaria y secundaria, as como respetar los derechos que correspondan a los menores de edad;
VII. VIII.
IX. X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Respetar las vas pblicas, los parques, jardines, panteones, auditorios, centros escolares y deportivos y las reas de servicio pblico municipal, as como los derechos de todos habitantes;
XV. XVI.
Auxiliar a las autoridades en las campaas de la salud pblica individual y colectiva; Informar a la autoridad municipal de todas aquellas personas que, por sus carencias econmicas graves o problemas de invalidez, se vean impedidas para satisfacer sus requerimientos bsicos de subsistencia y desarrollo;
XVII.
Preservar todos los sitios y edificios significativos o de valor patrimonial, histrico, arquitectnico y cultural comprendidos en el Municipio; Contar con la debida licencia de construccin, autorizacin o permiso para llevar a cabo cualquier obra de carcter temporal o definitiva dentro del territorio del Municipio;
XVIII.
XIX.
Mantener aseados los frentes de su domicilio, negociacin y predios de su propiedad o posesin;
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XX.
Cooperar conforme a los usos, costumbres y acuerdos de las comunidades en la realizacin de obras de beneficio colectivo; Utilizar adecuadamente los servicios pblicos municipales, procurando su
XXI.
conservacin y mejoramiento; XXII. Hacer buen uso del agua potable, evitar su desperdicio y denunciar a quien no lo haga; XXIII. Denunciar ante la autoridad municipal a quien sea sorprendido robando o maltratando rejillas, tapaderas, coladeras y brocales de sistema de agua potable y drenaje; lmparas de alumbrado pblico o mobiliario urbano de propiedad municipal; XXIV. No arrojar basura, desperdicios slidos o lquidos, gasolina, gas LP, petrleo, sus derivados y sustancias txicas o explosivas a los ros, alcantarillas y en general a las instalaciones de agua potable y drenaje; XXV. Participar con las autoridades municipales en la preservacin y restauracin del ambiente, as como denunciar ante las autoridades competentes todo tipo de acto o hecho que pueda causar contaminacin, deterioro o dao ambiental; XXVI. Colaborar con las autoridades municipales, estatales y federales en la reforestacin de zonas verdes; as como cuidar y conservar los rboles situados frente y dentro de su domicilio; XXVII. Vacunar a los animales domsticos de su propiedad o posesin, conforme a los trminos prescritos en los reglamentos respectivos, as como evitar que deambulen sin vigilancia y cuidado en lugares pblicos y presentarlos al centro de salud ms cercano cuando ste lo requiera; XXVIII. El nmero de mascotas que decida tener un ciudadano, es responsabilidad directa de este, con el entendido que tendrn que estar dentro de su propiedad, preocupndose por tener las medidas de contencin y seguridad, para que sus animales no anden sueltos en la va pblica y le puedan ocasionar problemas a otros ciudadanos. XXIX. Todo ciudadano que tenga animales caninos y felinos, ser directamente responsable de toda agresin directa o indirecta que efectu el animal de su propiedad, contra cualquier vecino, bienes particulares o municipales.
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XXX.
Es responsabilidad de todo ciudadano reportar a la autoridad municipal correspondiente, toda anomala ocasionada por los canes que cohabitan en nuestro municipio para tomar las medidas correspondientes.
XXXI.
Todo servicio que brinde la administracin municipal, a la ciudadana, a travs del antirrbico municipal, tendr una cuota de recuperacin en especie, para el mejor funcionamiento de este, (cloro, jabn en polvo, escobas, cubre bocas, guantes, etc.)
XXXII.
Cuando un can muerda y/o ocasione lesiones de cualquier tipo a algn ciudadano de este municipio se le capturar para su observacin que la ley establece, as mismo se dar el seguimiento legal que la parte afectada considere pertinente.
XXXIII.
Toda agresin verbal fsica que reciba el personal del antirrbico o de alguna otra rea de la administracin municipal, al desarrollar su trabajo, por algn vecino inconforme ser consignado a la autoridad competente, para que responda por el ilcito cometido y se aplique la sancin correspondiente.
XXXIV.
Se tendr un plazo de 48 horas a partir de la captura del un canino para que el propietario de dicho animal acuda a recogerlo, al antirrbico municipal, de no ser as se tomarn las medidas correspondientes.
XXXV.
Toda persona que sea sorprendida por la autoridad municipal, abandonando canes de cualquier edad y condiciones de salud indistintas: en baldos, vas pblicas de este municipio, sern sancionados por el rea correspondiente
XXXVI.
Cuando la autoridad municipal correspondiente realice una primera llamada de atencin al ciudadano con respecto a su canes y se haga caso omiso de esta. se proceder a su captura y no sern devueltos hasta que el ciudadano acredite su propiedad con los diversos documentos que avalen su propiedad y el estado de salud adecuada, as como el pago de su multa correspondiente.
XXXVII.
Queda estrictamente prohibido en este municipio la pelea de perros y todo lo que conlleva a esta actividad ilcita. Denunciar ante la Contralora Interna Municipal los actos u omisiones cometidos en su agravio por servidores pblicos municipales, en ejercicio de sus funciones; as como aqullos que impliquen inobservancia a los principios de legalidad, honradez, imparcialidad y eficacia;
XXXVIII.
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XXXIX.
En caso de catstrofes, cooperar y participar organizadamente y en coordinacin con las autoridades competentes en beneficio de la poblacin afectada; Utilizar estrictamente el servicio municipal de depsito de residuos slidos, respetando todo espacio natural o urbano que pudiera ser afectado con el depsito; Cuidar y respetar las reas naturales de todo el territorio municipal, sus bosques, pastizales, fuentes naturales de agua, como ros, arroyos y lagunas, su aire, la flora y fauna silvestre;
XL.
XLI.
XLII.
Seleccionar la basura en los trminos establecidos por el rea de servicios pblicos del Gobierno Municipal; Abstenerse de escandalizar en la va pblica, as como de ingerir bebidas alcohlicas en la va pblica o manejar en estado de ebriedad; Abstenerse de realizar fiestas en las vas pblicas sin tener el visto bueno de los vecinos y las autoridades auxiliares; Denunciar ante la autoridad municipal las construcciones realizadas fuera de los limites establecidos; Denunciar actividades que generen contaminacin al medio ambiente; Respetar los derechos de todos los habitantes del Municipio: y Todas las dems que establezcan las disposiciones federales, estatales y municipales.
XLIII.
XLIV.
XLV.
XLVI. XLVII. XLVIII.
Artculo 20.
Los vecinos tendrn, adems de los que se derivan de su carcter de
habitantes, los siguientes derechos: I. Preferencia, en igualdad de circunstancias, para el desempeo de empleos y cargos pblicos del Municipio; II. Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular en los trminos prescritos por las leyes, as como desempear las comisiones de autoridad auxiliar y otras que le sean encomendadas; y, III. Todos aqullos que les confieran las disposiciones de carcter federal, estatal y municipal.
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Artculo 21. I. II.
Son derechos de los transentes:
Gozar de la proteccin de las leyes y de las autoridades municipales. Obtener la informacin, orientacin y auxilio que requieran por parte de los servidores pblicos en funcin. Usar las instalaciones y servicios pblicos municipales con sujecin a las leyes, a este Bando y sus reglamentos.
III.
Artculo 22.
Es obligacin de los transentes respetar las disposiciones de este Bando, de
los reglamentos municipales y dems disposiciones de carcter federal, estatal y municipal.
TTULO CUARTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPTULO I DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 23.
El Gobierno Municipal est depositado en un Ayuntamiento de eleccin
popular, el cual tiene las atribuciones que establece la Constitucin General de la Repblica, la Particular del Estado, las Leyes Federales y Estatales, el presente Bando, los reglamentos municipales y dems disposiciones legales aplicables.
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Artculo 24.
El Ayuntamiento tiene facultades para aprobar el Bando Municipal,
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro del territorio municipal, que organicen la administracin publica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal. Adems, el Ayuntamiento tiene facultades de inspeccin, para vigilar el cumplimiento de las disposiciones de observancia general que dicte.
Artculo 25.
En ningn caso, el Ayuntamiento, como cuerpo colegiado, podr desempear
las funciones del Presidente Municipal, ni ste por s solo las del Ayuntamiento.
Artculo 26. I. II. III.
El Gobierno Municipal se encuentra integrado de la manera siguiente:
El Ayuntamiento, como rgano superior del Gobierno Municipal; El Presidente Municipal, como rgano ejecutivo; La Administracin Pblica Centralizada, cuyo superior jerrquico es el Presidente Municipal y se encuentra integrada por las dependencias y direcciones aprobadas por el Ayuntamiento.
IV.
La Administracin Pblica Descentralizada, la cual se encuentra integrada por los Organismos Pblicos Descentralizados y Fideicomisos.
Artculo 27.
Los
servidores
pblicos
titulares
de
los
rganos
centralizados,
desconcentrados y descentralizados de la administracin pblica municipal, estn obligados a coordinarse entre s y a proporcionarse la informacin necesaria para el correcto desempeo de sus actividades.
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Artculo 28.
El Presidente Municipal decidir ante cualquier duda sobre la competencia de
los rganos de la administracin pblica municipal, en el mbito de la ejecucin de sus atribuciones y en los trminos de la legislacin aplicable.
Artculo 29.
El Ayuntamiento, por conducto de la Secretaria del Ayuntamiento, publicar la
Gaceta Municipal, por lo menos bimestralmente, para informar a vecinos y habitantes sobre las acciones, procedimientos, normas, acuerdos y disposiciones de carcter general, mismos que entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin, salvo determinacin en contrario. CAPTULO II DE LAS COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO Para estudiar, examinar y proponer al Ayuntamiento los acuerdos, acciones y
Artculo 30.
normas tendientes a mejorar la administracin pblica municipal, as como para vigilar y reportar al propio Ayuntamiento sobre los asuntos a su cargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte el Cabildo, el Ayuntamiento ha asignado las siguientes:
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COMISIONES
NOMBRE CARGO COMISIN
DE GOBERNACIN, DE SEGURIDAD PBLICA Y TRNSITO HACIENDA Y DE PROTECCIN , CIVIL, DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO. PBLICA TRANSPARENCIA, CONTRALORA Y DERECHOS HUMANOS OBRAS PBLICAS Y DESARROLLO URBANO Y DE POBLACIN CULTURA, EDUCACIN PBLICA, DEPORTE Y RECREACIN, EVENTOS ESPECIALES PRESERVACIN Y RESTAURACIN DEL MEDIO TERCER REGIDOR AMBIENTE, PROMOCIN DE INVERSIONES DEL MUNICIPIO Y SANEAMIENTO DEL RO LERMA AGUA, CUARTO REGIDOR DRENAJE Y ALCANTARILLADO, Y DESARROLLO DESARROLLO ECONMICO QUINTO REGIDOR ALUMBRADO PBLICO, SERVICIOS PBLICOS, BASURA Y ECOLOGA FOMENTO JUAN GARCA DUARTE SEXTO REGIDOR MERCADOS, DE SALUD AGROPECUARIO CENTRALES PBLICA, Y DE FORESTAL ABASTO, Y SOCIAL
AGUSTN GONZLEZ CABRERA RAFAEL LUIS ULLOA CAMACHO JORGE SALVADOR CIPRIAN CORTEZ REGINO SILVA LARA MAXIMILIAN NOTHOLT GUERRERO ANDRES CASTREJON MORALES GASPAR SECUNDINO VILLAVICENCIO
PRESIDENTE MUNICIPAL SNDICO PRIMER REGIDOR SEGUNDO REGIDOR
RASTROS Y REFORESTACIN ABEL VALLE CASTILLO ADOLFO AGUILAR CAMACHO RUFINO CASTILLO ORTEGA IGNACIO SNCHEZ DAZ SEPTIMO REGIDOR OCTAVO REGIDOR NOVENO REGIDOR DECIMO REGIDOR COMUNICACIONES TRANSPORTES EMPLEO, REVISIN Y ACTUALIZACIN DE LA REGLAMENTACIN MUNICIPAL TURISMO, DE LIMPIEZA Y SANEAMIENTO Y DE ARROYOS Y BARRANCAS PARQUES, JARDINES PANTEONES, LMITES TERRITORIALES
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CAPTULO III DE LOS INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO El Presidente Municipal, el Sndico y los Regidores tendrn las atribuciones Ley
Artculo 31.
que les otorga la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la dems disposiciones legales aplicables.
Orgnica Municipal, el presente Bando, los acuerdos emitidos por el Ayuntamiento y las
Artculo 32. Las dependencias, Direcciones y Organismos Pblicos Descentralizados de la Administracin Pblica Municipal ejercern sus atribuciones, coordinndose con los integrantes del Ayuntamiento, segn sus Comisiones de stos. El Presidente Municipal es el superior jerrquico de las dependencias y entidades que integran la administracin pblica municipal. El Sndico y los Regidores tendrn las atribuciones que se derivan de sus comisiones respectivas y en general, en su carcter de representantes populares, tendrn atribuciones para realizar gestiones y vigilancia en los diferentes sectores de la administracin pblica municipal. Lo anterior sin perjuicio de las obligaciones que tienen las dependencias, direcciones y organismos pblicos descentralizados de la administracin pblica municipal, de conducir sus acciones de conformidad con los planes y presupuestos aprobados por el Ayuntamiento. CAPTULO IV DE LOS PRINCIPIOS Y LOS OBJETIVOS GENERALES DEL GOBIERNO MUNICIPAL El Gobierno Municipal tendr como principios rectores de su actuacin los
Artculo 33.
valores siguientes: I. Honestidad; II. Transparencia; 20
III. IV.
Pluralidad; Vocacin de servicio; Legalidad; Equidad;
V. Unidad; VI. VII.
VIII. Justicia; IX. Eficiencia ; X. Eficacia; XI. Igualdad; XII. Respeto; y XIII. Honradez. El fin esencial del Municipio de Lerma es lograr el bien comn de sus
Artculo 34.
habitantes; por lo tanto, las autoridades municipales, con la participacin organizada y responsable de la sociedad, debern: I. II. Ordenar su actividad para lograr el bien comn de la poblacin del Municipio; Respetar la dignidad de la persona y, en consecuencia, las garantas consagradas por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems derechos fundamentales contenidos en tratados internacionales, en coordinacin con las autoridades federales y estatales. III. IV. Garantizar la seguridad jurdica dentro del mbito de su competencia; Inculcar respeto y confianza en autoridades e instituciones pblicas para garantizar la convivencia social; V. Coordinarse con las autoridades federales, estatales y municipales a efecto de garantizar la seguridad pblica, establecer programas de vigilancia y prevencin eficiente, que dignifiquen la funcin policaca y eviten la comisin de actos ilcitos; VI. VII. Preservar la integridad del territorio municipal; Vigilar que en ningn caso prevalezcan los intereses personales o de grupo contrarios a los legtimos intereses municipales y de los ciudadanos.
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VIII.
Abstenerse de otorgar privilegios, dar lugar al influyentismo y a la corrupcin, en cualquiera de sus formas; asimismo, promovern el cambio cultural en la poblacin para erradicar las prcticas de corrupcin;
IX.
Identificar los problemas y necesidades del Municipio, para definir los objetivos, las estrategias y las acciones programticas de cada una de las reas de la administracin pblica municipal, para dar soluciones oportunas, acordes con la realidad y eficaces;
X.
Propiciar la institucionalizacin del Servicio Administrativo de Carrera Municipal, con el debido respeto a los derechos laborales y mediante nuevos mtodos y procedimientos en la seleccin y desarrollo del personal;
XI.
Tomar en cuenta las opiniones de los habitantes en los distintos sectores que conforman nuestra comunidad municipal, para facilitar la toma de decisiones de gobierno;
XII.
Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la adecuada prestacin de los servicios pblicos municipales, tomando en cuenta las prioridades establecidas por el Plan de Desarrollo Municipal y en concordancia con los recursos econmicos y humanos con que cuenta el Ayuntamiento;
XIII.
Establecer e impulsar programas para combatir y erradicar las causas que originan la pobreza y la marginacin; Prevenir, combatir y eliminar actos de discriminacin; Proteger los derechos de grupos vulnerables, personas con discapacidad, nios, nias, adultos mayores, mujeres embarazadas e indgenas; Asegurar a personas con discapacidad, adultos mayores y mujeres embarazadas la accesibilidad al entorno fsico, al transporte, a la informacin y a las tecnologas de la informacin, as como a otros servicios e instalaciones abiertos al pblico, en igualdad de condiciones con las dems personas;
XIV. XV.
XVI.
XVII.
Fijar mecanismos que orienten a la comunidad para prevenir y erradicar la violencia intrafamiliar;
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XVIII.
Impulsar programas para el desarrollo de una cultura de respeto, solidaridad y tolerancia, para propiciar con ello una convivencia pacfica y armnica entre los habitantes y de stos con la autoridad;
XIX.
Promover la participacin responsable de los habitantes del Municipio, la colaboracin de las autoridades auxiliares, de las asociaciones de colonos, de las organizaciones no gubernamentales, en la autogestin y supervisin de las tareas pblicas;
XX.
Preservar los valores cvicos, en particular el respeto a los smbolos patrios y a las instituciones pblicas, as como promover la participacin democrtica. Reconocer a quienes destaquen por sus servicios a la comunidad; Fortalecer la identidad de la comunidad municipal, esto mediante publicaciones y la difusin de stas en las escuelas pblicas y privadas del Municipio, as como entre la poblacin en general;
XXI. XXII.
XXIII. XXIV.
Apoyar los planes y programas federales y estatales; Elaborar programas municipales que impulsen la participacin en la capacitacin y organizacin para el trabajo; Apoyar la actividad comercial, industrial y de prestacin de servicios que realizan los particulares, de conformidad con la normatividad aplicable; Impulsar el desarrollo social, econmico, cultural, artesanal y deportivo; Promover el bienestar social; Regular el desarrollo urbano del Municipio; Fortalecer la proteccin ecolgica y el mejoramiento del medio ambiente, estableciendo prioridades de acuerdo con los recursos disponibles; Coordinarse con instituciones especializadas para disminuir el alcoholismo, la drogadiccin, la delincuencia juvenil y dems problemas de salud publica; Observar oportuna y eficazmente los acuerdos y disposiciones que dicte el Ayuntamiento, as como la reglamentacin municipal, promoviendo su actualizacin de acuerdo con las necesidades de la realidad social, econmica y poltica del municipio; y
XXV.
XXVI. XXVII. XXVIII. XXIX.
XXX.
XXXI.
23
XXXII.
Asumir como instrumento tcnico y poltico el Plan de Desarrollo Municipal para el periodo 2006 2009. CAPTULO V DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas, el
Artculo 35.
Ayuntamiento contar con las siguientes dependencias y entidades de la administracin pblica municipal, mismas que estarn subordinadas al Presidente Municipal: I. Presidencia a. Secretaria Particular b. Relaciones Pblicas c. Asesores d. Coordinacin de Planeacin II. Secretara del Ayuntamiento; a. Subdireccin de Documentacin; b. Subdireccin de Vinculacin; c. Subdireccin Jurdica y Consultiva; d. Coordinacin de Apoyo al Cabildo; e. Unidad de Transparencia. III. Tesorera Municipal; a. Subdireccin de Administracin; b. Subdireccin de Contabilidad y Presupuestacin; c. Subdireccin de Catastro; d. Subdireccin de Ingresos y Egresos. IV. Contralora Municipal; a. Subcontralor Interno Municipal; b. Departamento de Auditoria Administrativa y Financiera; c. Departamento de Auditoria de Obra;
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d. Departamento de Responsabilidades y Procedimientos Jurdicos. V. Direcciones; a. Desarrollo Social; i. Subdireccin de Atencin a la Mujer y Bienestar Social; ii. Subdireccin de Apoyo a la Educacin; iii. Subdireccin de Deportes, Cultura y Recreacin. b. De Apoyo a la Salud; i. Antirrbico Municipal c. Administracin Territorial; i. Subdireccin de Ecologa; ii. Subdireccin de Transporte; iii. Subdireccin de Obras Pblicas; iv. Subdireccin de Servicios Pblicos; v. Subdireccin de Asuntos Metropolitanos; vi. Subdireccin de Tenencia de la Tierra y Limites Territoriales; d. Desarrollo Econmico; i. Subdireccin de Desarrollo Agropecuario; ii. Subdireccin de Fomento Industrial y Comercio. e. Gobernacin; i. Subdireccin de Control y Vigilancia; ii. Subdireccin de Control de Gestin. f. Seguridad Pblica, Trnsito y Proteccin Civil; i. Subdireccin General; ii. Subdireccin de Seguridad Pblica; iii. Subdireccin de Trnsito; iv. Subdireccin de Proteccin Civil. g. Direccin de Desarrollo Urbano. VI. Secretara Tcnica; VII. Organismos Descentralizados;
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a. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Lerma, Mxico; b. Organismo Pblico Descentralizado para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del (OPDAPAS Lerma). VIII. Coordinaciones; y IX. Entidades Municipales. Artculo 36. Las dependencias, as como las entidades de la administracin pblica Municipio de Lerma, Mxico
municipal, conducirn sus actividades en forma programada, con base en las polticas y objetivos previstos en el Plan de Desarrollo Municipal; su estructura y funciones debern regirse por la Ley Orgnica Municipal, el presente Bando, el Reglamento Orgnico de la Administracin Publica Municipal, los ordenamientos aplicables a la materia de que se trate y dems disposiciones legales aplicables. Artculo 37. La Subdireccin Jurdica Consultiva depender administrativamente de la
Secretaria del Ayuntamiento y estar bajo la coordinacin del Sndico en relacin a sus atribuciones que le corresponden a ste, especialmente en su carcter de representante del Ayuntamiento. Artculo 38. Las dependencias y entidades citadas en el artculo anterior conducirn sus
actividades en forma programada, con base en las polticas y objetivos previstos en el Plan de Desarrollo Municipal; su estructura orgnica y sus funciones estarn determinadas en el Reglamento de la Administracin Pblica Municipal y dems disposiciones jurdicas aplicables. CAPTULO VI DE LOS RGANOS AUXILIARES DEL AYUNTAMIENTO Son rganos auxiliares del Ayuntamiento los siguientes:
Artculo 39. I.
Las Comisiones del Ayuntamiento;

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II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
Las Autoridades Auxiliares. El Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pblica Municipal; El Consejo Municipal de Proteccin Civil; El Consejo Municipal de Proteccin al Ambiente; Comits Municipales de Desarrollo Social; El Consejo de Desarrollo Municipal; y Los dems que determine el Ayuntamiento. El Ayuntamiento podr crear los rganos auxiliares que considere necesarios
Artculo 40.
para el buen funcionamiento de la administracin pblica municipal y el fomento de la participacin ciudadana. Artculo 41. Los rganos auxiliares dependen jerrquicamente del Ayuntamiento y tendrn
las atribuciones y limitaciones que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables. TTULO QUINTO DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Se entiende por servicio pblico toda prestacin concreta que tienda a
Artculo 42.
satisfacer necesidades colectivas, mismas que estarn a cargo del Ayuntamiento, quien lo prestar con apego a la Ley Orgnica Municipal. El Ayuntamiento, a travs de las unidades administrativas que determine, tendr a su cargo la creacin, organizacin, ejecucin, evaluacin y modificacin de los servicios pblicos municipales. Artculo 43. El Gobierno Municipal tendr a su cargo las funciones y servicios pblicos
municipales siguientes: I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales;
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II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
Alumbrado Pblico; Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos; Mercados y centros de abasto; Panteones; Rastros; Calles, parques y jardines, reas verdes y recreativas y su equipamiento; Seguridad pblica, en los trminos del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, polica preventiva municipal y trnsito; Proteccin Civil; Embellecimiento y conservacin de los poblados, centros urbanos y obras de inters social; Asistencia social en el mbito de su competencia, y atencin para el desarrollo integral de la mujer, para lograr su incorporacin plena y activa en todos los mbitos; Empleo; Cultura; Preservacin y restauracin del medio ambiente, en el mbito de su competencia; Desarrollo econmico y social en el mbito de su competencia; Fomento agropecuario y forestal en el mbito de su competencia; Salud pblica en el mbito de su competencia; Limpieza y saneamiento de arroyos y barrancas; Deporte y recreacin; Educacin Pblica; Promocin de inversiones en el Municipio; Saneamiento del Ro Lerma; y Turismo. La prestacin de los servicios pblicos municipales debern prestarse por el
IX. X.
XI.
XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII.
Artculo 44.
Ayuntamiento, a travs de las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal, asimismo se podr coordinar con la Federacin, el Estado o con otros Municipios para la eficiencia y eficacia de su prestacin.
28
Podr concesionarse a terceros la prestacin de los servicios pblicos municipales, con excepcin de los de Seguridad Pblica y Trnsito. CAPTULO II DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA El Ayuntamiento, a travs del Organismo Pblico Descentralizado
Artculo 45. siguientes: I.
denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) prestar los servicios Asegurar la atencin permanente a la poblacin marginada, brindando servicios integrales de asistencia social, enmarcados dentro de los programas bsicos del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Mxico, conforme a las normas establecidas a nivel nacional y estatal; II. Promover los mnimos de bienestar social y el desarrollo de la comunidad, para crear mejores condiciones de vida a los habitantes del Municipio; III. Fomentar la educacin escolar y extra-escolar e impulsar el sano crecimiento fsico y mental de la niez; IV. Coordinar las actividades que en materia de asistencia social realicen otras Instituciones pblicas o privadas en el Municipio; V. Impulsar, promover o gestionar la creacin de Instituciones o establecimientos de asistencia social en beneficio de menores en el estado de abandono, de adultos mayores y de personas con discapacidad; VI. Prestar servicios jurdicos y de orientacin social a menores, adultos mayores y personas con discapacidad, carentes de recursos econmicos, as como a la familia para su integracin y bienestar; VII. Procurar permanentemente la adecuacin de los programas del sistema municipal y los que lleve a cabo el sistema estatal, a travs de acuerdos, convenios o cualquier figura jurdica, encaminados a la obtencin del bienestar social;
29
VIII.
Impulsar acciones para promover el desarrollo humano integral de los adultos mayores, coadyuvando para que sus distintas capacidades sean valoradas y aprovechadas en el desarrollo comunitario, econmico y social; y
IX.
Los dems que le otorgan las disposiciones legales aplicables. CAPTULO III
DEL AGUA POTABLE, DRENAJE, ALCANTARILLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN DE SUS AGUAS RESIDUALES; La prestacin del servicio pblico de agua potable, drenaje, alcantarillado,
Artculo 46.
tratamiento y disposicin de sus aguas residuales se realiza a travs del Organismo Pblico Descentralizado para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento del Municipio (OPDAPAS), el cual asume la responsabilidad de organizar y tomar a su cargo la administracin, funcionamiento, conservacin y operacin de este servicio, de acuerdo con la Ley que lo rige, la Ley Orgnica Municipal, el presente Bando y dems disposiciones legales aplicables. Artculo 47. El Organismo Pblico Descentralizado Municipal: OPDAPAS, tiene
personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma en el manejo de sus recursos y el carcter de autoridad fiscal en relacin a la recaudacin y administracin de las contribuciones derivadas de los servicios que presta. CAPTULO IV LIMPIA, RECOLECCIN, TRASLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS, ALUMBRADO PBLICO Y PANTEONES La recoleccin de los residuos slidos municipales deber llevarse a cabo con
Artculo 48.
los mtodos implementados, con la frecuencia, con las condiciones y equipo que garanticen que no contaminaran el ambiente.
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Artculo 49.
Queda prohibido juntar o mezclar residuos peligrosos o potencialmente
peligrosos con los residuos slidos cuya gestin integral es competencia del Municipio. Los generadores tienen la obligacin de entregar sus residuos a los prestadores del servicio pblico de limpia, conforme a los criterios de clasificacin que determine el Gobierno Municipal, quien podr disponer que los entreguen por separado y, en su caso, reciclarlos. La propaganda poltica deber ser retirada por los Partidos Polticos al finalizar los procesos electorales, en los trminos establecidos por los Cdigos de la materia. Artculo 50. La Subdireccin de Servicios Pblicos se coordinara con la Direccin de
Seguridad Pblica, Trnsito y Proteccin Civil, a efecto de que ningn vehculo impida el barrido manual o mecnico que deba realizarse de conformidad con el reglamento respectivo; asimismo, en el caso de los vehculos chatarra estacionados en la va pblica, estos sern llevados al corraln, si el dueo o quien tenga derecho no los retira, previo procedimiento administrativo, cuando este sea necesario. Artculo 51. El Ayuntamiento a travs de la Subdireccin de Servicios Pblicos de la
Direccin de Administracin Territorial prestar el servicio de alumbrado pblico, de conformidad con los lineamientos criterios y disponibilidad de recursos. Artculo 52. El Ayuntamiento, a travs de la Subdireccin de Servicios Pblicos de la
Direccin de Administracin Territorial, deber conservar y dar mantenimiento a los panteones que estn a cargo del Gobierno Municipal. As mismo apoyar a los que estn a cargo de las autoridades auxiliares y representantes de las comunidades. CAPTULO V DEL DESARROLLO URBANO El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano, en el mbito
Artculo 53.
de su competencia, planear, ordenar, regular, controlar, vigilar y fomentar el

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ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin en el Municipio. Artculo 54. La Direccin de Desarrollo Urbano, vigilar, en el mbito de su competencia,
el cumplimiento de las disposiciones legales que tengan por objeto: I. La adecuada distribucin en el territorio municipal de la poblacin y sus actividades, as como la eficiente interrelacin de los centros de poblacin, en funcin del desarrollo social y econmico del Municipio. II. La vinculacin armnica entre la ciudad y el campo, para garantizar un desarrollo urbano sustentable que, a la vez de satisfacer el crecimiento urbano, proteja las tierras agropecuarias y forestales, y distribuya equitativamente los beneficios y cargas del proceso de urbanizacin; III. La racionalizacin y orientacin de los procesos de urbanizacin que experimentan los centros de poblacin, a travs de una relacin eficiente entre las zonas de produccin y trabajo con las de vivienda y equipamiento; IV. La distribucin, construccin, conservacin y mejoramiento de la urbanizacin, infraestructura, equipamiento y servicios pblicos de los centros de poblacin; V. VI. La prevencin de los asentamientos humanos irregulares; El fomento a la participacin de los sectores pblico, social y privado, para atender las necesidades urbanas en el Municipio; y VII. La participacin ciudadana en la planeacin urbana y en la vigilancia de su cumplimiento; CAPTULO VI DE OBRA PBLICA El Ayuntamiento, a travs de la Subdireccin de Obras Pblicas de la
Artculo 55.
Direccin de Administracin Territorial, planear, programar, presupuestar, adjudicar, contratar, ejecutar y controlar la obra pblica y los servicios relacionados con la misma que por s o por conducto de terceros realice.
32
Artculo 56.
En la planeacin de la obra pblica o de los servicios relacionados con la
misma, la Subdireccin de Obras Pblicas, dependiente de la Direccin de Administracin Territorial, deber: I. Ajustarse a las polticas, objetivos y prioridades sealados en el plan de desarrollo municipal. Los programas de obras municipales sern congruentes con los programas estatales; II. Priorizar las obras pblicas en funcin de las necesidades del Municipio, considerando el beneficia econmico, social y ambiental que representen; III. IV. V. VI. Sujetarse a lo establecido por las disposiciones legales; Contar con inmuebles aptos para la obra pblica que se pretenda ejecutar; Considerar la disponibilidad de recursos financieros; Prever las obras principales, de infraestructura, complementarias y accesorias, as como las acciones necesarias para poner aquellas en servicio, estableciendo las etapas que se requieran para su terminacin; VII. Considerar la tecnologa aplicable, en funcin de la naturaleza de las obras y la seleccin de materiales, productos, equipos y procedimientos de tecnologa nacional preferentemente, que satisfagan los requerimientos tcnicos y econmicos del proyecto; VIII. Preferir el empleo de los recursos humanos y la utilizacin de los materiales propios de la regin donde se ubiquen las obras; IX. Cuando as se requiera, ajustarse a lo establecido en el dictamen de impacto regional que emita la autoridad competente.
CAPTULO VII DEL DESARROLLO ECONMICO, DEL SERVICIO MUNICIPAL DE EMPLEO Y DE LA MEJORA REGULATORIA
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Artculo 57.
El Ayuntamiento, en materia de desarrollo econmico, promover y fomentar
el desarrollo de las actividades industriales, comerciales y de servicios del municipio, de conformidad con las disposiciones legales aplicables de la materia. Artculo 58. Promover la creacin de fuentes de empleo, impulsando el establecimiento
de actividades industriales, comerciales y de servicios en el Municipio. Artculo 59. Promover la realizacin de ferias, exposiciones, congresos industriales,
tursticos, comerciales y de servicios; asimismo, participar en eventos a nivel municipal, estatal, nacional e internacional. De igual forma, coordinar las actividades necesarias para lograr un mejor aprovechamiento de los recursos tursticos del Municipio. Artculo 60. El Ayuntamiento promover, en el mbito de su competencia, un proceso
continuo de mejora regulatoria, que contribuya al desarrollo social y econmico del Municipio. Artculo 61. Las autoridades municipales no podrn exigir obligaciones o cargos
adicionales a los que sealen la normatividad municipal, el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y las dems disposiciones legales aplicables. Artculo 62. de Mxico. Artculo 63. El Gobierno Municipal deber participar, en el mbito de su competencia en el El Gobierno Municipal crear un grupo interinstitucional de mejora regulatoria,
el cual tendr las atribuciones y objetivos establecidos en el Cdigo Administrativo del Estado
sistema de apertura rpida de empresas y de la atencin a la actividad empresarial. CAPTULO VIII DEL FOMENTO Y DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS, ACUICOLAS Y FORESTALES
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Artculo 64.
El Ayuntamiento, a travs de la Subdireccin de Desarrollo Agropecuario de la agropecuario, acucola y forestal que impulse la
Direccin de Desarrollo Econmico, impulsar: I. Promover el desarrollo productividad, la Produccin y el intercambio comercial; que propicie servicios y apoyos giles y confiables que generen la reconversin productividad y reactivacin del campo y se traduzca en mejores niveles de vida y bienestar para los productores y sus familias; II. Fortalecer la productividad y nivel competitivo de las actividades agrcolas, ganaderas, infraestructura acucola o forestal; III. Auxiliar sobre la informacin de los mecanismos que permitan la obtencin de financiamientos con tasas preferenciales, sean pblicos o privados; IV. Mejorar la calidad de vida de los productores mediante el desarrollo integral de la produccin con acciones incluyentes y corresponsables. V. Promover la organizacin de los productores para la capacitacin, produccin, transformacin y comercializacin; VI. VII. Gestionar un nmero creciente de apoyos y servicios con calidad y oportunidad; Establecer una relacin estrecha entre las instancias gubernamentales que nos permiten aprovechar los recursos y programas, que nos permitan elevar el nivel de vida de los productores; VIII. Gestionar programas y proyectos productivos con objetivos bien definidos para el desarrollo sustentable. IX. La utilizacin de instrumentos de mercado para la administracin de riesgos. Lo anterior, sin perjuicio de gestionar recursos y apoyos ante los gobiernos Federal y Estatal para atender a los productores afectados por desastres naturales. Artculo 65. El impulso del desarrollo agropecuario, acucola y forestal tendr presente en
todo momento el desarrollo sustentable de la produccin primaria, bajo criterios de conservacin, recuperacin, rehabilitacin y uso ptimo de los suelos, el agua, los bosques y dems recursos naturales, as como de prevencin y mitigacin del impacto ambiental de las actividades productivas en los ecosistemas y la biodiversidad.
35
CAPTULO IX DEL FOMENTO AL TURISMO El Municipio, en coordinacin con los Gobiernos Federal y Estatal, y en el
Artculo 66.
mbito de su competencia, llevar a cabo las siguientes acciones en materia de fomento al turismo, para la inversin de recursos econmicos y generacin de empleos en las comunidades:
I.
En materia de turismo promover, fomentar y difundir los datos mas relevantes de la comunidad y otros conocimientos relacionados a la conservacin, proteccin, restauracin y uso de manera racional de las reas naturales, a travs de platicas, conferencias, mesas redondas, debates, etc., que permita la expresin cultural e histricas de un pueblo (msica, danza gastronoma, artesana, industrias, agricultura, religin, educacin, lenguaje y otras). Estimulando el inters de la comunidad por la cultura propia: costumbres, tradiciones y patrimonios.
II.
A travs de las direcciones que forman la administracin, se buscar brindar los mejores servicios al turismo; ofreciendo atencin de calidad en lo que se refiere a comunicaciones y transporte, servicio de limpia, ecologa, seguridad pblica, proteccin civil y prestadores de servicios.
III.
Identificar,
declarar
conservar,
en
coordinacin
con
el
Gobierno
del
Estado, las zonas, sitios y edificaciones que signifiquen para la comunidad del Municipio un testimonio valioso de su historia y de su cultura. IV. Promover y proteger el patrimonio cultural, histrico, arqueolgico, y turstico de los centros de poblacin en coordinacin con el Instituto Nacional de Antropologa e historia (INAH) y/o Direccin General de Turismo. V. Promover ante la instancia correspondiente declaraciones de zonas y centros de desarrollo turstico prioritario, caracterizadas por su aspecto natural, histrico-
36
monumental o cultural, que constituyan un atractivo turstico, creando el padrn de dichos centros. VI. Promover la difusin turstica e histrica del Municipio a travs de las instituciones educativas, as como dar a conocer a la poblacin en general, la diversidad de los principales lugares tursticos, culturales, histricos, recreativos, arqueolgicos que se encuentran dentro del territorio municipal, mismo que deber de contar con los sealamientos correspondientes para su debida ubicacin y localizacin. VII. Apoyar e impulsar a los ciudadanos artesanos de nuestro Municipio para que en va de difusin participen en eventos tursticos locales, nacionales e institucionales; y, VIII. Promover los siguientes lugares como zonas tursticas: Cerro de la Vernica en San Francisco Xochicuautla y Zacamulpa Tlalmimilolpan, Paraje Sabanillas: en Santa Maria y San Mateo Atarasquillo, Paraje Sabanillas de Huitzizilapan, Loma del aire en Huitzizilapan, Caada de Alfrez, Laguna de Salazar en Salazar, Iglesia de San Lorenzo en Huitzizilapan, Iglesia de San Pedro en San Pedro Tultepec, Arco de la Ex-hacienda de San Nicols en San Nicols Peralta.
CAPTULO X DE LA SEGURIDAD PBLICA, TRNSITO Y PROTECCIN CIVIL El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Seguridad Pblica, Trnsito y
Artculo 67.
Proteccin Civil proporcionar una eficaz seguridad, manteniendo el orden pblico, y establecer un adecuado control vial y sealizacin, regularizacin, vigilancia del trnsito peatonal y vehicular en las vas pblicas, de conformidad con las disposiciones contenidas en el Libro Sptimo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y en su reglamento correspondiente, el Reglamento de Trnsito Estatal, el Reglamento Interno de la Direccin de Seguridad Pblica, Trnsito y Proteccin Civil y dems disposiciones legales de la materia.
37
Artculo 68.
Los integrantes del cuerpo de seguridad pblica municipal, durante el ejercicio
de sus funciones, tendrn los siguientes deberes y obligaciones: I. II. Conducirse con apego al orden jurdico y respeto a los derechos humanos; Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro, o que hayan sido vctimas de un delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos; III. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminar a persona alguna por ningn motivo; IV. No permitir actos de tortura, tratos o sanciones crueles, inhumanos o degradantes, aun si se tratar de una orden de un superior jerrquico; V. Observar un trato respetuoso con tolas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario; VI. Desempear su misin honestamente, sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones diversas a las que legalmente tienen derecho; VII. Cuando se realice la detencin de una persona, observar los preceptos constitucionales y legales respectivos; VIII. IX. Utilizar los medios disuasivos antes de recurrir al uso de la fuerza; y Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas, as como ponerlas inmediatamente a disposicin de las autoridades competentes. Artculo 69. Con base en lo dispuesto por la Ley General que establece las bases de
coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de Mxico y la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, el Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pblica tendr las siguientes facultades: I. Asumir la coordinacin, la planeacin y la supervisin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica en el mbito de competencia municipal; II. Proponer al Consejo Coordinador Estatal de Seguridad Pblica acuerdos, programas y convenios de coordinacin en materia de seguridad pblica;
38
III.
Proponer a la Direccin de Seguridad Pblica, Trnsito y Proteccin Civil Municipal acciones, programas y propuestas en materia de seguridad pblicas, as como vigilar su cumplimiento y observancia; y
IV.
Las dems que le reserven las leyes, convenios, acuerdos y resoluciones que se tomen con otras instancias de coordinacin.
Artculo 70. I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
El Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pblica estar integrado por:
El Presidente Municipal, quien lo presidir; El Secretario del Ayuntamiento; El Primer Sndico; El Director de Seguridad Pblica Municipal; El Director de Gobernacin; El Oficial Conciliador; Los Delegados Municipales; y Un Secretario Ejecutivo. El Secretario Ejecutivo ser designado por el Presidente Municipal. El Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pblica se constituir dentro
Artculo 71.
Artculo 72.
de los treinta primeros das siguientes a la renovacin del Ayuntamiento; se renovar cada tres aos y sesionar por lo menos una vez al mes en forma ordinaria y cuando lo crea conveniente el Consejo de forma extraordinaria. Artculo 73. Es competencia del Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Seguridad
Pblica, Trnsito y Proteccin Civil, regular el funcionamiento de estacionamientos de servicio pblico, de conformidad con el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y dems ordenamientos legales aplicables. Artculo 74. El Ayuntamiento en materia de proteccin civil y bomberos prevendr las
consecuencias de riesgos, siniestros o desastres, para proteger y auxiliar a la poblacin ante

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la eventualidad de que dichos fenmenos ocurran; as mismo, dictar las medidas necesarias para restablecer la normalidad. Para tal efecto, coordinar, capacitar, organizar y evaluar las acciones de los sectores pblicos, privado y social; se coordinara con las autoridades federales, estatales y municipales, de conformidad con las disposiciones contenidas en el Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y su reglamento correspondiente, as como en el Reglamento Municipal de Proteccin Civil. Artculo 75. El Consejo Municipal de Proteccin Civil es un rgano de coordinacin de las
acciones de los sectores pblico, social y privado que tiene por objeto: sentar las bases para prevenir los problemas que puedan ser causados por riesgos, siniestros o desastres; proteger y auxiliar a la poblacin ante la eventualidad de que dichos fenmenos ocurran; y dictar las medidas necesarias para el restablecimiento, en su caso, de la normalidad en la vida comunitaria. Artculo 76. I. II. III. El Consejo Municipal de Proteccin Civil estar integrado por:
Un Presidente, que es el Presidente Municipal; Un Secretario Ejecutivo, que es el Secretario de Ayuntamiento; Un Secretario Tcnico, que es el responsable del rea administrativa municipal de Proteccin Civil; Los Consejeros, que sern: a. Dos Regidores elegidos por el Ayuntamiento para tal efecto; b. Los titulares de las Dependencias Administrativas que determine el Presidente Municipal; c. Las autoridades municipales auxiliares, a invitacin del Presidente Municipal; d. El Presidente de la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal.
IV.
Artculo 77.
Para el cumplimiento de sus fines, el Consejo Municipal de Proteccin Civil
tendr las siguientes atribuciones:
40
I.
Crear y establecer los rganos y mecanismos que promuevan y aseguren la capacitacin de la comunidad, especialmente a travs de la formacin del voluntariado de proteccin civil;
II.
Fungir como rgano de consulta y de promocin de la participacin en la planeacin y coordinacin de las tareas de los sectores pblico, social y privado en materia de prevencin, auxilio y restablecimiento, ante la eventualidad de algn siniestro o desastre dentro de su competencia territorial;
III.
Constituirse en sesin permanente en el caso de producirse un siniestro o desastre, a fin de verificar la realizacin de las acciones que procedan; Promover la investigacin y capacitacin en materia de proteccin civil, identificando sus problemas y tendencias particulares, estableciendo las normas y acciones que permitan su solucin;
IV.
V.
Celebrar convenios con la direccin general a fin de integrar, reglamentar y regular los cuerpos de bomberos, los servicios de atencin pre hospitalaria y coordinar a los grupos voluntarios del Municipio;
VI. VII.
Coordinar sus acciones con los Sistemas Nacional y Estatal de Proteccin Civil; Promover la cultura de proteccin civil, organizando y desarrollando acciones de educacin y capacitacin a la sociedad, en coordinacin con las autoridades de la materia;
VIII. IX. X.
Coordinar a los grupos voluntarios conforme a la normatividad que emita; Las que le asigne la Ley Orgnica Municipal; y Las dems que le asigne el Consejo, su Presidente o su Secretario Ejecutivo. CAPTULO XI
DEL DESARROLLO SOCIAL, ATENCIN A LA MUJER, APOYO A LA EDUCACION, CULTURA, DEPORTES Y RECREACION El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Desarrollo Social, coadyuvar, en
Artculo 78.
el mbito de su competencia, en el establecimiento de los mecanismos y polticas pblicas permanentes que genere las condiciones para la integracin plena de individuos, grupos y 41
sectores de la sociedad, comunidades y regiones al mejoramiento integral y sustentable de sus capacidades productivas y su mejor calidad de vida, a fin de erradicar la desigualdad social y lograr el pleno desarrollo. De tal manera que se vigilara, que los programas sociales prevenientes de la federacin y del estado, se asignen a los sectores de la sociedad ms vulnerable de nuestro Municipio y sin distingos partidistas. Asimismo apoyara la educacin y la cultura; promover el deporte y la recreacin mediante planes y programas, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. Gestionar ante las autoridades competentes, apoyo para resolver las necesidades ms urgentes, que no sean de su estricta competencia. Artculo 79. El Ayuntamiento promover la difusin y fomento de la educacin cvica,
dando a conocer nuestro pasado, rindiendo homenaje a la memoria de nuestros hroes y smbolos patrios y fortaleciendo la identidad de la poblacin de nuestras comunidades; asimismo, impulsara un cambio cultural hacia el conocimiento y observancia del sistema normativo que nos rige, particularmente del ejercicio y cumplimiento honesto y responsable de nuestros derechos y obligaciones, como una condicin esencial para el desarrollo de una convivencia mas justa y ordenada; para tales efectos, elaborara y realizara los programas necesarios. CAPTULO XII DE LA SALUD El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Apoyo a la Salud y el Sistema
Artculo 80. siguientes: I.
para el Desarrollo Integral de la Familia Municipal, segn corresponda, tendr los objetivos Coadyuvar con las autoridades estatales y federales, en el mbito de su competencia, en la prestacin de servicios de salud a la poblacin del Municipio y mejorar la calidad de los mismos, asimismo, participar, de conformidad con su infraestructura y posibilidades presupuestales, en la atencin de los requerimientos
42
sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daos a la salud, con especial inters en las acciones preventivas; II. Colaborar al bienestar social de la poblacin mediante la prestacin, en el mbito de su competencia, de servicios de salud, principalmente a madres solteras, menores y adultos mayores en estado de abandono, personas con capacidades diferentes, para fomentar y propiciar su incorporacin a una vida activa en lo econmico y social; III. Dar impulso al desarrollo de la familia y de la comunidad, as como a la integracin social y al crecimiento fsico y mental de la niez; IV. Apoyar el mejoramiento de las condiciones sanitarias del ambiente que propicien el desarrollo satisfactorio de los habitantes; V. Coadyuvar a la modificacin de los patrones culturales que determinen hbitos, costumbres y actitudes relacionados con la salud, y con el uso de los servicios que se presten para su proteccin; VI. Promover un sistema de fomento sanitario que contribuya al desarrollo de actividades y servicios que no sean nocivos para la salud; y, VII. Impulsar programas que difundan y concientizen la importancia de la alimentacin en la salud. CAPTULO XIII DE LA HACIENDA PBLICA MUNICIPAL La Hacienda Pblica Municipal se integra por:
Artculo 81. I. II.
Los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio; Los capitales y crditos a favor del Municipio, as como los intereses y productos que generen los mismos; Las rentas y productos de todos los bienes municipales; Las participaciones que perciban de acuerdo con las leyes federales y estatales; Las contribuciones y dems ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios, los que decrete la Legislatura y otros que por cualquier ttulo legal reciba; Las donaciones, herencias y legados que reciba.
III. IV. V.
VI.
43
CAPITULO XIV DE LA TESORERA MUNICIPAL La Tesorera Municipal es el rgano encargado de la recaudacin de los
Artculo 82.
ingresos municipales y responsable de realizar las erogaciones que haga el Gobierno Municipal, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. Artculo 83. Para cubrir el gasto pblico y dems obligaciones a su cargo, el Municipio
percibir en cada ejercicio fiscal los impuestos, derechos, aportaciones de mejoras, productos, aprovechamientos, ingresos derivados de la coordinacin hacendara, e ingresos provenientes de financiamientos, establecidos en la Ley de Ingresos. Artculo 84. Las personas fsicas y jurdicas colectivas, incluidas las asociaciones en
participacin, estn obligadas al pago de las contribuciones y aprovechamientos, conforme a las disposiciones del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios. TTULO SEXTO DE LA PROTECCIN ECOLGICA Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE
CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES El Ayuntamiento, a travs de la Subdireccin de Ecologa dependiente de la
Artculo 85.
Direccin de Administracin Territorial, vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones cuyas finalidades son las siguientes: I. Garantizar el derecho de toda persona para vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar; II. Realizar un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; y
44
III.
Fomentar la participacin responsable de la sociedad en la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico.
Artculo 86.
El Ayuntamiento en el mbito de su competencia y en coordinacin con las
autoridades federales y estatales, coadyuvar en las materias siguientes: I. II. III. IV. V. Equilibrio Ecolgico, la Proteccin al Ambiente y el Fomento al Desarrollo Sostenible; Fomento para el Desarrollo Forestal Sostenible; Prevencin y Gestin Integral de Residuos; Preservacin, Fomento y Aprovechamiento Sostenible de la Vida Silvestre; y Proteccin y Bienestar Animal. El Ayuntamiento promover una cultura de respeto al medio ambiente, al
Artculo 87.
cuidado del agua, ros, lagunas, manantiales, arroyos, barrancas, bosques y animales. Asimismo promover una cultura para la conservacin de parques, jardines y va pblica. De igual forma, fomentar que las personas se abstengan de arrojar basura en los lugares antes sealados. TTULO SPTIMO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, INDUSTRIALES, DE SERVICIO Y DE ESPECTCULOS PBLICOS
CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Toda persona fsica, moral o los rganos pblicos para ejercer actividades
Artculo 88.
comerciales, industriales o de servicio requerirn licencia o permiso expedido por la autoridad municipal, para lo cual se debern cumplir los requisitos que exijan las disposiciones legales aplicables y observando lo siguiente: I. El ejercicio de las actividades a que se refiere este captulo quedarn sujetas a lo previsto por el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, la
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Ley Orgnica Municipal, la reglamentacin municipal de la materia y dems disposiciones aplicables; y II. La autoridad municipal aplicar las sanciones que correspondan si se ejercen las actividades a que se refiere este artculo sin contar con la licencia o permiso correspondiente. Artculo 89. a terceros. La Tesorera Municipal ser la nica autoridad facultada para el cobro de derechos por ejercer el comercio en la va pblica, queda estrictamente prohibido cobrar y enterar pago alguno a persona u organizacin distinta. Artculo 90. Para el funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales, de El Ayuntamiento determinar los espacios dentro del territorio del Municipio en
los que se permita el asentamiento de comercios en la va pblica, cuidando que no se afecte
servicios y espectculos pblicos se deber contar con la autorizacin correspondiente que expedir la autoridad municipal, de conformidad con los reglamentos respectivos; as mismo, ser aplicable el segundo prrafo del artculo anterior. Artculo 91. La licencia o permiso temporal o anual que otorgue la autoridad municipal
concede al particular nicamente el derecho de ejercer la actividad para la que le fue concedido. Para la expedicin o revalidacin de la licencia o permiso a que se refiere este artculo, el solicitante deber cubrir previamente los requisitos fiscales, tcnicos y/o administrativos que las disposiciones aplicables exijan. La revalidacin de la licencia deber realizarse durante los tres meses siguientes a su vencimiento, quedando cancelada en caso de no hacerlo. Artculo 92. Los horarios de funcionamiento de los establecimientos mercantiles, de
servicios y de espectculos pblicos se determinaran en el reglamento correspondiente, tomando en consideracin su giro.

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Artculo 93.
En congruencia con las disposiciones contenidas en el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano, la autoridad municipal otorgar las licencias de funcionamiento y operacin de los establecimientos comerciales, industriales y de servicios slo en aquellas zonas donde lo permita el uso de suelo. Artculo 94. Todos los establecimientos comerciales, industriales, profesionales o de
servicios, pblicos o privados, debern contar con servicio de estacionamiento cuando la naturaleza y las dimensiones de su actividad as lo requirieran de conformidad con las disposiciones legales aplicables. TTULO OCTAVO DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA Y LAS AUTORIDADES AUXILIARES
CAPTULO I DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA Para el logro de los fines y objetivos del Gobierno Municipal, es necesaria la
Artculo 95.
participacin de los habitantes del Municipio, por lo que las dependencias y entidades del Gobierno Municipal debern de fomentar, promover y establecer los instrumentos que permitan la organizacin y funcionamiento de la participacin ciudadana, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. Artculo 96. I. II. III. IV. V. VI. La participacin ciudadana se regir bajo los principios siguientes:
Democracia; Igualdad; Corresponsabilidad; Inclusin; Solidaridad; Legalidad;

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VII. VIII. IX.
Comprensin; Tolerancia; y Respeto. Los Instrumentos de la Participacin Ciudadana son:
Artculo 97. I.
Posibilidad para que los habitantes puedan formular propuestas tendientes a mejorar la administracin pblica municipal Establecimiento de mecanismos de consulta vecinal; Fortalecimiento de las autoridades auxiliares, tales como delegaciones, subdelegaciones, jefaturas de colonia de la cabecera municipal y consejos de participacin ciudadana;
II. III.
IV. V.
Respeto y facilidad al derecho de formular quejas y denuncias; y Audiencia Pblica; CAPTULO II DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES Las autoridades auxiliares municipales actuarn honorficamente en el mbito
Artculo 98.
de su competencia, para mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y la proteccin de los habitantes del Municipio, actuando siempre con integridad, honradez, imparcialidad y justicia; procurando en todo momento el bien comn, conforme a lo establecido en las leyes, el Bando Municipal y los reglamentos respectivos. Artculo 99. Los Delegados y los Jefes de Colonia de la Cabecera Municipal tienen las
siguientes atribuciones: I. Vigilar el cumplimiento del presente Bando, de las disposiciones reglamentarias que expida el Ayuntamiento y reportar a la dependencia administrativa correspondiente, las violaciones a las mismas; II. Coadyuvar con el Ayuntamiento en la elaboracin y ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal y de los programas que de l se deriven;
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III.
Auxiliar al Secretario del Ayuntamiento con la informacin que requiera para expedir certificaciones y constancias; Informar anualmente a sus representados y al Ayuntamiento sobre la administracin de los recursos que en su caso tenga encomendados, y del estado que guardan los asuntos a su cargo;
IV.
V.
Autorizar la apertura de fosa para la inhumacin que deba llevarse al interior del panten de su comunidad respectiva. La inhumacin ser autorizada por el Registro Civil o la autoridad competente, segn proceda; y
VI.
Elaborar los programas de trabajo para las Delegaciones con la asesora del Ayuntamiento.
Artculo 100. Los Delegados y los Jefes de Colonia de la Cabecera Municipal no pueden: I. II. Cobrar contribuciones municipales sin la autorizacin expresa de la ley; Autorizar ningn tipo de licencia de construccin y alineamiento o para la apertura de establecimientos; III. Mantener detenidas a las personas, sin consentimiento de las autoridades municipales; IV. V. VI. Poner en libertad a los detenidos en flagrancia por delitos del fuero comn o federal; Autorizar inhumaciones y exhumaciones; Hacer lo que no est previsto en la ley, en este Bando o en otros ordenamientos municipales. Artculo 101. Los Consejos de Participacin Ciudadana son el canal permanente de comunicacin y consulta popular entre los habitantes de su comunidad y el Ayuntamiento y tendr las siguientes atribuciones: I. II. Promover la participacin ciudadana en la realizacin de los programas municipales; Coadyuvar para el cumplimiento eficaz de los planes y programas municipales aprobados; III. Proponer al ayuntamiento las acciones tendientes a integrar o modificar los planes y programas municipales;
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IV. V.
Participar en la supervisin de la prestacin de los servicios pblicos; y Informar al menos una vez cada tres meses a sus representados y al ayuntamiento sobre sus proyectos, las actividades realizadas y, en su caso, el estado de cuenta de las aportaciones econmicas que estn a su cargo.
Artculo 102. Dentro de cada localidad del Municipio habr un solo Consejo de Participacin Ciudadana, el cual actuar, en el mbito de su competencia como auxiliar del Ayuntamiento, con las facultades y obligaciones que le seale la Ley Orgnica Municipal, el presente Bando Municipal y el reglamento respectivo. TTULO NOVENO DE LA FUNCIN MEDIADORA, CONCILIATORIA Y DE LOS DERECHOS HUMANOS
CAPTULO I DE LA COORDINACIN MUNICIPAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Artculo 103. EL Ayuntamiento promover y garantizar el respeto a los derechos humanos dentro del mbito municipal a travs de la Coordinacin Municipal de Derechos Humanos, la cual vigilar la observancia de los derechos consagrados por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, tratados internacionales y por la Constitucin particular del Estado. Artculo 104. La Coordinacin Municipal de Derecho Humanos tendr los siguientes objetivos: I. Promover la cultura de los derechos humanos entre las autoridades, servidores pblicos municipales, vecinos y habitantes del Municipio; II. Defender los derechos humanos de los habitantes del Municipio, de acuerdo con las leyes y reglamentos de la materia; III. Coordinarse con el Ayuntamiento para la eficaz realizacin de las tareas que le son encomendadas; y
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IV.
Difundir entre los habitantes del Municipio el conocimiento de los derechos humanos.
Artculo 105. El Coordinador Municipal de Derechos Humanos debe otorgar asesoras correspondientes a las personas que lo soliciten; recibir las quejas de la poblacin y remitirlas a la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, de conformidad con el Reglamento Interno de este Organismo; conciliar, previa anuencia de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, las quejas que por estricta naturaleza administrativa as lo permita; dar seguimiento a las Recomendaciones, en caso de violacin a los derechos humanos por parte de los servidores pblicos de cualquier orden de gobierno, cometidas en su mbito territorial. CAPTULO II DE LA FUNCIN MEDIADORA Y CALIFICADORA Artculo 106. El Ayuntamiento a travs de su oficiala conciliadora y calificadora solucionar los conflictos que surjan entre los habitantes del Municipio, siempre y cuando no constituyan delito ni sean competencia de rganos jurisdiccionales o de otras autoridades. Dicha funcin conciliadora tendr como finalidad promover y asegurar la convivencia armnica entre los habitantes. El Ayuntamiento, a travs del reglamento respectivo, determinar las acciones y omisiones que deban considerarse como faltas o infracciones al orden pblico y a la tranquilidad de las personas y la forma de organizacin, facultades y funcionamiento de las oficinas mediadoras conciliatorias y de las oficialas calificadoras.
CAPTULO III
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DE LA ACCESIBILIDAD A PERSONAS CON DISCAPACIDAD, ADULTOS MAYORES Y MUJERES EMBARAZADAS Artculo 107. Para garantizar la accesibilidad a personas con discapacidad, adultos mayores y mujeres embarazadas, el Ayuntamiento realizar las siguientes acciones: I. Verificar la aplicacin de normas mnimas y directrices sobre la accesibilidad de las instalaciones y los servicios abiertos al pblico o de uso pblico; II. Garantizar que instalaciones y servicios abiertos al pblico observen todos los aspectos de accesibilidad para las personas mencionadas; III. Proporcionar informacin respecto a los problemas de accesibilidad a que se enfrentan las personas mencionadas; IV. Dotar a los edificios e instalaciones abiertas al pblico de sealizacin braille y en formatos de fcil lectura y comprensin; V. Ofrecer asistencia humana, orientacin para la adquisicin de animales y de servicios de intermediarios, incluidos guas, lectores, interpretes; VI. VII. Promover formas adecuadas de asistencia y apoyo a estos grupos vulnerables; Promover su acceso a los nuevos sistemas y tecnologas de la informacin y las comunicaciones electrnicas; y VIII. Promover el diseo, desarrollo, produccin y distribucin de sistemas y tecnologas de la informacin y las comunicaciones accesibles en una etapa temprana, con el objeto de que estos sistemas y tecnologas sean accesibles a un menor costo. Artculo 108. Las acciones a que se refiere el artculo incluirn la identificacin y eliminacin de obstculos y barreras de acceso, se aplicarn en edificios, vas pblicas y otras instalaciones exteriores e interiores, como escuelas, viviendas, instalaciones mdicas, lugares de trabajo, as como en los servicios de informacin y comunicaciones y de otro tipo, incluidos los servicios electrnicos y de emergencia.
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CAPTULO IV DE LA FUNCIN ARBITRAL EN MATERIA DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO Artculo 109. El Sndico Municipal ser competente para desahogar los procedimientos arbitrales para resolver controversias en materia de propiedad en condominio. TITULO DCIMO DE LA CONTRALORIA INTERNA Y DE LA TRANSPARENCIA
CAPITULO I DEL CONTROL INTERNO Artculo 110. La Contralora Interna Municipal tendr competencia para identificar, investigar y determinar las responsabilidades de los servidores pblicos. Artculo 111. La Contralora Interna Municipal deber establecer mdulos especficos a los que el pblico tenga fcil acceso, para que cualquier interesado pueda presentar quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos, con las que se iniciar, en su caso, el procedimiento disciplinario correspondiente. Artculo 112. La Contralora y todos los servidores pblicos, tienen la obligacin de respetarla y hacer respetar el derecho a la formulacin de quejas y denuncias a que se refiere el artculo anterior y evitar que con motivo de las mismas se causen molestias indebidas a los denunciantes. CAPTULO II DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS
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Artculo 113. Los servidores pblicos debern ejercer su funcin de conformidad con los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban ser observadas en la prestacin del servicio pblico, independientemente de las obligaciones especficas que correspondan al empleo, cargo o comisin. Todo servidor pblico deber cumplir con las obligaciones previstas en el artculo 42 de la Ley de Responsabilidades y las dems previstas en otros ordenamientos legales aplicables. CAPTULO III DE LA TRANSPARENCIA Artculo 114. El Ayuntamiento, a travs de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, dependiente de la Secretara del Ayuntamiento, prestar el servicio correspondiente. La informacin pblica generada, administrada o en posesin de las dependencias y entidades del Gobierno Municipal ser accesible de manera permanente a cualquier persona, privilegiando el principio de mxima publicidad de la informacin. La unidad municipal encargada de poner en prctica, polticas y programas de acceso a la informacin deber regirse por los criterios de publicidad, veracidad, oportunidad, precisin y suficiencia en beneficio de los solicitantes. El acceso a la informacin pblica solo tendr como restricciones aquella informacin que por su naturaleza no pueda tener acceso al pblico, de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico. Artculo 115. Toda persona tiene derecho al acceso a la informacin pblica, sin ms limitaciones que las establecidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico. Artculo 116. El acceso a la informacin pblica ser permanente y gratuito. La expedicin de documentos, grabaciones y reproducciones se sujetar, en su caso, al pago de los derechos, productos y aprovechamientos establecidos en la legislacin correspondiente.
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TTULO DCIMO PRIMERO DE LAS VERIFICACIONES, RESTRICCIONES, INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS
CAPTULO I DE LAS VERIFICACIONES Artculo 117. Las verificaciones que realicen las dependencias y Entidades de la administracin pblica municipal debern practicarse de conformidad con lo establecido por el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico y dems disposiciones legales aplicables. Artculo 118. Toda visita de verificacin nicamente podr ser realizada mediante orden escrita de la autoridad competente. Esta orden deber contener los requisitos siguientes: I. II. III. IV. V. Nombre, denominacin o razn social del visitado; Objeto y alcance de la visita de verificacin; Fundamento y motivacin jurdica; Nombre del verificador que habr de realizar la visita; y Las dems previstas en el Cdigo de Procedimientos Administrativos y dems disposiciones legales aplicables. Artculo 119. En toda visita de verificacin, el visitado, representante legal o persona con quien se entienda la diligencia, tendr derecho a exigir que el verificador se identifique plenamente; corroborar la autenticidad de los datos contenidos en la orden de visita; designar dos testigos y a los dems derechos que le otorguen las disposiciones legales aplicables. CAPTULO II DE LAS RESTRICCIONES Artculo 120. Queda prohibido a los habitantes, vecinos y transentes del Municipio: I. Ingerir bebidas alcohlicas en la va pblica;
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II. III. IV.
Organizar peleas de perros; Alterar el orden pblico; Realizar sus necesidades fisiolgicas en la va pblica o en lugares de uso comn en los que haya concurrencia o transiten las personas; Hacer pintas de los conocidos como graffiti en las fachadas de los bienes pblicos o privados, sin autorizacin de los propietarios o del Ayuntamiento; Romper las banquetas, pavimento y reas de uso comn, sin autorizacin Municipal; Pegar o pintar propaganda de carcter poltico, comercial o de cualquier otro tipo en edificios pblicos, postes de alumbrado, guarniciones camellones, puentes peatonales, en los parques o jardines y dems bienes del dominio pblico federal, estatal o municipal. El Ayuntamiento autorizar los lugares especficos para pegar y pintar propaganda de cualquier clase, con base en las leyes de la materia, y podr retirar, despegar o quitar la pinta a costa de quien la hubiere colocado;
V.
VI. VII.
VIII.
Los partidos polticos que contravengan lo dispuesto en el presente Bando sern apercibidos para que en un trmino de 24 horas retiren la propaganda en los lugares prohibidos, en el entendido que de no hacerlo, ser retirada por el Ayuntamiento;
IX.
Colocar mantas con propaganda de carcter poltico, comercial o de cualquier otro tipo, que invadan u obstruya la va pblica o que cubran fachadas de edificios pblicos;
X.
Las personas fsicas o morales que tengan licencia o permiso para el funcionamiento de baos pblicos, lavado de vehculos automotores, lavanderas o cualquier otra negociacin que dependa del servicio pblico de agua potable, tendrn la obligacin de contar con un sistema de recuperacin de agua y de controlar su consumo por medio de aparatos de racionalizacin instalados por el particular y debern pagar de acuerdo con la cantidad del lquido empleado, sujetndose a las normas establecidas en el reglamento respectivo;
XI.
Estacionar su vehculo automotor en lugares prohibidos o dejarlo abandonado en la va pblica;
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XII.
Almacenar, en inmuebles no autorizados para ello, materiales explosivos, tales como plvora, gas LP, solvente, carburantes u otros que signifiquen un riesgo para la poblacin;
XIII. XIV.
Quemar fuegos pirotcnicos o cohetes sin la debida autorizacin del Ayuntamiento; Fabricar y almacenar artculos pirotcnicos, dentro del Municipio, con excepcin de aquellas personas o empresas que tengan autorizacin expedida por la Secretara de la Defensa Nacional y por el Gobierno del Estado de Mxico, en trminos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y de la Reglamentacin Estatal;
XV.
Vender artculos pirotcnicos cerca de centros escolares, religiosos y mercados as como en lugares donde se ponga en riesgo a la poblacin; Quemar juegos pirotcnicos en festividades cvicas y religiosas, sin la autorizacin de la Direccin General de Gobernacin y la previa anuencia de este Ayuntamiento. Esta actividad deber realizarse por pirotcnicos registrados ante la Secretara de la Defensa Nacional; y
XVI.
XVII.
Colocar topes, cerrar o restringir el uso de la va pblica sin autorizacin del Ayuntamiento.
Artculo 121. Queda terminantemente prohibido a todo tipo de establecimientos la venta a los menores de edad de cigarros, bebidas alcohlicas, incluso cerveza y pulque. Queda prohibida la entrada a bares, cantinas o pulqueras a menores de edad, miembros del ejrcito y de cuerpos de seguridad pblica que porten el uniforme correspondiente. Artculo 122. Las boticas, drogueras y farmacias tienen prohibidas la venta de frmacos que causen dependencia o adiccin sin receta mdica expedida por un profesional autorizado. Artculo 123. Queda terminantemente prohibida la venta a menores de edad de sustancias voltiles, inhalantes, cemento industrial y todas aquellas elaboradas con solventes; as tambin, queda prohibida la venta, renta o exhibicin de pelculas y revistas reservadas para
57
los adultos, as como la instalacin de los llamados casinos y videojuegos en trminos de las disposiciones aplicables.
CAPTULO III DE LAS INFRACCIONES Y DE LAS SANCIONES
Artculo 124. Se considera infraccin toda accin u omisin que contravenga las disposiciones contenidas en el presente Bando, reglamentos, acuerdos y circulares de observancia general que emita el Ayuntamiento en ejercicio de sus atribuciones; as como, cuando se contravengan las disposiciones legales de carcter federal y estatal y las dems aplicables que otorguen competencia al Gobierno Municipal. Artculo 125. Las faltas a normas contenidas en el presente Bando, Reglamentos, Acuerdos, Circulares y dems disposiciones administrativas de observancia general sern sancionadas con: amonestacin pblica, multa, arresto, cancelacin de licencia de funcionamiento, permiso temporal o anual, suspensin, clausura provisional o definitiva, retiro forzoso de mercancas o demolicin de construcciones, atendiendo a la gravedad de la falta, as como el retiro de bienes, que obstruyan las calles, parques, jardines o edificios pblicos. Esto de conformidad con el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico y la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. Artculo 126. Se suspender la demolicin de cualquier obra que represente valor arquitectnico o que forme parte del patrimonio cultural o artstico del Municipio, hasta que se pruebe haber cubierto los requisitos federales y estatales que se exijan para tal efecto y que el Ayuntamiento expida el dictamen correspondiente de acuerdo con su marco vigente, para determinar si procede o no la demolicin.
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Artculo 127. Para la aplicacin de las multas se tomar como base el salario mnimo general vigente en la zona econmica a la que pertenece el Municipio de Lerma, Mxico. Artculo 128. Se impondr multa de uno a diez das de salario mnimo a quien: I. Sea sorprendido tirando o depositando basura o cualquier desecho en la va pblica, parques, jardines, bienes del dominio pblico o de uso comn, predios baldos, arroyos, barrancas y en general en lugares no autorizados; II. III. IV. V. Queme basura o pastizales a cielo abierto; Los que desperdicien agua potable; Fume en los establecimientos cerrados y en los destinados a espectculos pblicos; Destruya o tale los rboles plantados en la va pblica, parques, jardines, bienes del dominio pblico o dentro de su domicilio, salvo que cuenten con el permiso correspondiente. En ste caso, el infractor tendr tambin la obligacin de restituir el nmero de rboles que determine la autoridad municipal. VI. VII. Haga uso irracional de los servicios pblicos municipales; Ingiera bebidas alcohlicas en la va pblica o a bordo de cualquier vehculo en la va pblica; VIII. IX. X. XI. Se encuentre en estado de ebriedad escandalizando en la va pblica; Se encuentre inconsciente por estado de ebriedad en la va pblica; Se encuentre inhalando cemento o cualquier sustancia voltil en la va pblica; Realice sus necesidades fisiolgicas en la va pblica o en lugares de uso comn en los que haya concurrencia o transiten las personas. XII. Habiendo obtenido licencia o permiso para la realizacin de la actividad que se consigne en el documento, no tenga a la vista el original o se niegue a exhibirlo a la autoridad municipal que se lo requiera; XIII. Cobre o pague derechos por ejercer actividades comerciales, industriales o de servicios, sin ser autoridad competente para ello; XIV. Invada las vas o sitios pblicos con bienes, objetos y materiales que impidan el libre paso de los transentes o vehculos;
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XV.
Utilicen amplificadores de sonido cuyo volumen cause molestias a los dems vecinos o habitantes; y Ejerza el comercio despus del horario autorizado en el permiso correspondiente. Se niegue a colaborar en la realizacin de una obra de servicio social o de beneficio colectivo, sin causa justificada; Practique juegos en los lugares o vialidades que representan peligro para la vida o integridad corporal propia o de terceros; y Estacione cualquier vehculo en la banqueta, andador, plaza pblica, jardn o camelln y en general en cualquier lugar prohibido.
XVI. XVII.
XVIII.
XIX.
Artculo 129. Se impondr multa de uno a veinte das de salario mnimo a quien: I. II. Venda productos o preste servicios clandestinamente en das u horas no permitidos; Al particular que ejerza la actividad comercial, industrial o de servicio sin contar con la licencia de funcionamiento, el permiso temporal o anual, o cometa alguna de las infracciones previstas en los reglamentos respectivos, independientemente de las medidas preventivas o precautorias que le aplique la autoridad municipal; III. En ejercicio de sus actividades comerciales, industriales, profesionales o de servicio, invada algn bien del dominio pblico. Sin perjuicio de la multa, la autoridad municipal, en caso de reincidencia, proceder a la clausura del establecimiento; IV. V. Ejerza el comercio en lugar diferente al que se le autoriz para tal efecto; Con motivo de la apertura, funcionamiento o baja de su negocio, proporcione datos falsos a la Autoridad Municipal; VI. Permita que en los lotes baldos de su propiedad o posesin se acumule basura o prolifere fauna nociva; VII. A los responsables o conductores de vehculos que derramen o tiren parte del material que transporten en la va pblica y que ponga en riesgo a terceros; VIII. Sea sorprendido realizando quemas sin autorizacin en reas forestales del Municipio, y de resultar daado el arbolado o el renuevo, ser puesto a disposicin de las autoridades competentes; y
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IX.
Dae el mobiliario urbano o reas de uso comn, a quien rompa las banquetas, pavimentos o redes de agua potable y drenaje sin la licencia o permiso municipal correspondiente.
Artculo 130. Se impondr multa de veinte a cincuenta das de salario mnimo a quien: I. A las instituciones pblicas, privadas o establecimientos que omitan las instalaciones de trampa de slidos en las reas destinadas a la descargas de aguas residuales a los colectores Municipales; II. Siendo usuario de un servicio pblico establecido no lo conserve en forma adecuada o altere sus sistemas de medicin; III. Pegue anuncios o haga pintas de los conocidos como graffiti en las fachadas de los bienes pblicos o privados sin autorizacin de los propietarios o del Ayuntamiento, adems de las sanciones administrativas, estar obligado el infractor a realizar la reparacin del dao causado a las fachadas o a los bienes pblicos o privados; IV. Emita o descargue contaminantes que alteren la atmsfera, en perjuicio de la salud y de la vida humana o causen daos ecolgicos; V. Siendo propietario de baos pblicos, lavado de vehculos automotores, lavanderas o cualquier otra negociacin que dependa del servicio pblico de agua potable, haga mal uso del servicio, infrinja el presente Bando o la reglamentacin respectiva. Realice conexiones o tomas clandestinas a las redes de agua potable; y VI. VII. Queme neumticos; Siendo propietario de bares, cantinas, pulqueras, establecimientos con pista de baile y msica de cualquier clase, salones de baile, restaurantes-bar, y similares, no conserven ni mantengan en sus establecimientos la tranquilidad; VIII. Ejerza actividad comercial, industrial o de servicio diferente a la que le fue autorizada; IX. Con fines de lucro, tenga en funcionamiento instalaciones abiertas al pblico destinadas a la presentacin de eventos masivos, tales como espectculos y diversiones sin autorizacin del Ayuntamiento. Esto sin perjuicio de que la autoridades municipales determinan la clausura de dichas instalaciones;
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X.
Contamine el ambiente o rebase lo lmites permisibles por las leyes de la materia. Si perjuicio de la multa, las autoridades municipales procedern a clausurar el establecimiento comercial, industrial, de servicios o de cualquier otra ndole; y
XI.
Invada la va pblica o no respete el alineamiento asignado en la constancia respectiva, o construya o edifique en zona de reserva territorial, ecolgica o arqueolgica. Si perjuicio de la multa, las autoridades municipales procedern a la demolicin de la construccin a costa del particular;
Artculo 131. A quien sin la licencia o permiso correspondiente: I. Realice alguna ampliacin, y en general cualquier construccin, se har acreedor a una multa de diez a treinta das de salario mnimo y clausura, cuando la construccin no rebase los doscientos cincuenta metros cuadrados; y II. Si la construccin rebasa lo antes establecido, la multa ser de cincuenta a cien das de salario mnimo vigente y clausura. Cualquiera que sea su rgimen jurdico o condicin urbana o rural. Artculo 132. Se proceder a la demolicin de la construccin que se realice fuera del rea urbanizable, a costa del infractor. Artculo 133. Se sancionar con arresto de hasta por treinta y seis horas,
independientemente de la aplicacin de otras sanciones, a quien ejecute actos en contra de la dignidad humana, la moral y el orden pblico, o agreda de palabra o hecho a los servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones; para la aplicacin de la sancin contenida en el presente artculo se tomar en consideracin la gravedad de la infraccin. Artculo 134. Cuando se presenten emergencias o contingencias ambientales, el
Ayuntamiento podr ordenar el aseguramiento de materiales y sustancias contaminantes, la clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes correspondientes, en los trminos de lo establecido en el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, en el presente Bando y Reglamentos Municipales.
62
Artculo 135. Estas sanciones se impondrn con independencia a las que en su caso deban aplicarse de las que procedan por responsabilidad de carcter penal o civil o de cualquier otra naturaleza que dispongan otros ordenamientos legales aplicables. Artculo 136. Los infractores que atenten contra la proteccin al ambiente sern sancionados en los trminos del Cdigo pata la Biodiversidad del Estado de Mxico, el presente Bando y los Reglamentos Municipales. Artculo 137. Si el infractor fuese jornalero, obrero o perteneciera a grupos tnicos, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da. Artculo 138. Las infracciones a que se refiere este captulo se sancionaran por la oficiala calificadora o las direcciones, de conformidad con su respectiva competencia. CAPTULO IV DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Artculo 139. Contra los actos y resoluciones administrativas, que dicten o ejecuten las autoridades municipales, los particulares afectados tendrn la opcin de interponer el recurso administrativo de inconformidad ante la propia autoridad o promover el juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, conforme a las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico y dems disposiciones legales aplicables. ARTCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Bando entrar en vigor al da siguiente de su publicacin. SEGUNDO.-.Se abroga el Bando Municipal publicado el cinco de febrero de dos mil ocho.
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Aprobado y expedido en la Sala de Cabildos del Municipio de Lerma, Mxico, durante la Nonagsima Tercera Sesin Ordinaria de Cabildo, celebrada el veintinueve de enero del dos mil nueve.- Agustn Gonzlez Cabrera, Presidente Municipal Constitucional de Lerma, Mxico.- Rafael Lus Ulloa Camacho, Sindico Municipal.- Jorge Salvador Ciprian Cortez, Primer Regidor.- Regino Silva Lara, Segundo Regidor.- Maximilian Notholt Guerrero, Tercer Regidor.- Andrs Castrejon Morales, Cuarto Regidor.- Gaspar Secundino Villavicencio, Quinto Regidor.-Juan Garca Duarte, Sexto Regidor.- Abel Valle Castillo, Sptimo Regidor.-Adolfo Aguilar Camacho, Octavo Regidor.- Rufino Castillo Ortega, Noveno Regidor.- Ignacio Snchez Daz, Dcimo Regidor.- Silvano Ramrez Martnez, Secretario del Ayuntamiento.- Rbricas. En cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 128, fracciones II, III, XI y XII de la Constitucin del Estado Libre y Soberano de Mxico; 48, fraccin III y 160 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, y para su debida publicacin y observancia, procedo a la promulgacin del presente Acuerdo, en la Ciudad de Lerma de Villada, Mxico, a los cinco das del mes de febrero del ao dos mil nueve.-
Agustn Gonzlez Cabrera Presidente Municipal Constitucional de Lerma, Mxico (Rbrica)
Silvano Ramrez Martnez Secretario del Ayuntamiento (Rbrica)
64

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Gaceta Municipal

BANDO MUNICIPAL DE LERMA

HONORABLE AYUNTAMIENTO DE LERMA, MXICO

AGUSTN GONZLEZ CABRERA

Lerma, Estado de Mxico

Bando Municipal 2009

BANDO MUNICIPAL DE LERMA

TTULO PRIMERO DEL OBJETO DEL BANDO MUNICIPAL

Lerma, Estado de Mxico

Bando Municipal 2009

TTULO SEGUNDO DEL MUNICIPIO

Para el cumplimiento de sus funciones polticas y administrativas, el COLONIAS DE LA CABECERA MUNICIPAL

Ayuntamiento de Lerma ha dividido el territorio municipal de la siguiente manera:

6 Isidro Fabela 7 La Bomba 8 La Estacin 9 La Mota 10 El Panten FRACCIONAMIENTOS

1 AURIS 2 CIDECO 3 INFONAVIT

4 Los Encinos 5 Los Robles 6 Valle de Lerma DELEGACIONES

5 San Miguel Ameyalco 6 Fraccionamiento los Encinos 7 Fraccionamiento los Robles

3 Corredor Toluca-Lerma 4 Parque Industrial Lerma

El Ayuntamiento, previa elaboracin del estudio correspondiente, podr crear

Lerma, Estado de Mxico

Bando Municipal 2009

TTULO TERCERO DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO

Lermenses; Vecinos; o Transentes. Son Lermenses:

Son vecinos del Municipio:

Lerma, Estado de Mxico

Bando Municipal 2009

La vecindad se pierde por renuncia expresa ante la Secretaria del

Son transentes todas aquellas personas que se encuentren de paso en el

territorio municipal, ya sea con fines tursticos, laborales, culturales o de trnsito.

Son extranjeros todas aquellas personas de nacionalidad distinta a la

Artculo 18. I. II. III. IV.

Lerma, Estado de Mxico

Bando Municipal 2009

Son obligaciones de los habitantes del Municipio las siguientes:

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Mantener aseados los frentes de su domicilio, negociacin y predios de su propiedad o posesin;

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XLVI. XLVII. XLVIII.

Los vecinos tendrn, adems de los que se derivan de su carcter de

Artculo 21. I. II.

Son derechos de los transentes:

Es obligacin de los transentes respetar las disposiciones de este Bando, de

los reglamentos municipales y dems disposiciones de carcter federal, estatal y municipal.

TTULO CUARTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL

CAPTULO I DEL AYUNTAMIENTO

El Gobierno Municipal est depositado en un Ayuntamiento de eleccin

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Bando Municipal 2009

El Ayuntamiento tiene facultades para aprobar el Bando Municipal,

En ningn caso, el Ayuntamiento, como cuerpo colegiado, podr desempear

Artculo 26. I. II. III.

El Gobierno Municipal se encuentra integrado de la manera siguiente:

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El Presidente Municipal decidir ante cualquier duda sobre la competencia de

El Ayuntamiento, por conducto de la Secretaria del Ayuntamiento, publicar la

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PRESIDENTE MUNICIPAL SNDICO PRIMER REGIDOR SEGUNDO REGIDOR

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