Sei sulla pagina 1di 146

H.

XIX AYUNTAMIENTO DE TIJUANA, BAJA CALIFORNIA 2007-2010 TERCER INFORME DE GOBIERNO


Jorge Ramos Hernndez
Presidente Municipal Sndico Procurador

Hctor Magaa Mosqueda

Luis Manuel Bustamante Mora Bernardo Martnez Gmez Juan Pablo Rodrguez Gil Lurdes Pea Castellanos

Juan Ramn Lpez Medina

Gerardo lvarez Hernndez Jos Luis Parra Vzquez Eligio Valencia Roque

Luis Moreno Hernndez

Alejandro Cullar Ortz

Regidores

Juan Bernardino Sevilla Trujillo Rafael Casillas Hernndez Elma Acosta Chvez Olga Macas Abaroa

Jess Miguel Beltrn Lachica

Gabinete legal

Manuel Guevara Morales


Secretario de Administracin y Finanzas Secretario de Seguridad Pblica

Ral Corona Sesma


Secretario de Gobierno

Ricardo Valln Malanche Marcos Sarabia Rodelo Arnulfo Guerrero Len Julin Leyzaola Prez

Administrador del Municipio

Secretario de Desarrollo Urbano

Netzahualcyotl Martnez Lpez


Consejero Jurdico

Jess Manuel Sndez Contreras


Secretario de Desarrollo Econmico

Secretario de Desarrollo Social

Delegaciones municipales

Centenario Jos de Jess Franco Czarez Cerro Colorado Ricardo Ernesto Mann Gmez La Presa Rogelio Palomera Hernndez Playas de Tijuana Elvia Rangel Garca Snchez Taboada Carlos vila Ramos La Mesa David Vzquez Valles Centro Manuel Echeverra Lpez

Mesa de Otay Jos de Jess Rosales Hernndez San Antonio de los Buenos Luis Prez Saucedo

Contenido
Presentacin

1. Seguridad y justicia integral 3. Formacin para la vida 5. Desarrollo econmico

2. Bienestar y derechos sociales 4. Desarrollo urbano y regional 6. Modernizacin y Reforma municipal 7. Administracin del Municipio

Presentacin

Presentacin
Honorables miembros del Cabildo: Ciudadanos:

Como todos los mexicanos, los tijuanenses nos sentimos profundamente identificados y orgullosos de nuestra historia, as como del trabajo que estamos realizando para construir el Mxico fuerte que habremos de heredar a las generaciones por venir. En este Tercer Informe de Gobierno entregamos al H. Cabildo del XIX Ayuntamiento, y por su conducto a la sociedad toda, las acciones emprendidas y los resultados obtenidos por el Ejecutivo Municipal entre el 1 de noviembre de 2009 y el 31 de octubre de 2010, y en algunos rubros, con estimaciones al cierre de la presente administracin. En cumplimiento de lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Estado de Baja California, hago entrega de manera respetuosa y sobria, acorde con las exigencias de nuestra vida republicana, del Tercer Informe de Gobierno sobre el estado general que guarda la Administracin Pblica Municipal. La poca que nos toc vivir nos exige a todos fortalecer nuestra voluntad, inteligencia, resolucin y confianza en las instituciones democrticas. No hay lugar para la intimidacin ni la amenaza; las instituciones republicanas representan los principios y valores de quienes forjaron nuestra nacin; significan los ideales de Morelos y Guerrero, de Zapata y Madero. A ellas nos debemos y a ellas defenderemos al amparo del Estado de Derecho. La inmensa mayora de los tijuanenses, independientemente de nuestras filiaciones polticas o religiosas, compartimos el empeo por hacer de esta ciudad un espacio digno para nuestras familias, para la seguridad de las personas y sus bienes, pensando siempre que el objetivo primordial es procurar el bien comn como meta de todas nuestras acciones. Desde que iniciamos esta administracin, promovimos la idea de que debamos construir los espacios de dilogo y cooperacin, para enfrentar, entre sociedad y gobierno, los inevitables desafos que habramos de encontrar. No eludimos, ni podamos ni queramos, ninguno de los temas cruciales que afronta nuestro municipio. En lo interior, asumimos la responsabilidad de que en la naturaleza misma de toda actividad social y poltica est el debate y que una condicin indispensable de un gobierno debe ser el dilogo. Uno de los temas cruciales de esta administracin fue el reemplazar los viejos hbitos sobre la manera en que se tomaban las decisiones. Sabamos que tenamos que canalizar la energa y los recursos de la administracin sobre un esquema que volviera a darle a la ciudad la atencin de sus prioridades. Tenamos que invertir los siempre escasos recursos bajo un nuevo esquema, esto es, a la luz de un proyecto que antepusiera las prioridades, que colocara en primer plano las necesidades de la gente y potenciara las responsabilidades primarias de la accin de gobierno.

Como responsable del XIX Ayuntamiento asum el compromiso con la ciudadana de buscar dar respuesta a las principales carencias que tena la ciudad: la rehabilitacin de sus principales vialidades, la seguridad pblica y la atencin social de nuestras comunidades. Por eso, me compromet a guiar la accin del gobierno en los seis ejes fundamentales expresados en el Plan Municipal de Desarrollo, 2008-2010: primero, Seguridad y justicia integral; segundo, Bienestar y derechos sociales; tercero, Formacin para la vida; cuarto, Desarrollo urbano y regional; quinto, Desarrollo econmico y generacin de oportunidades, y, por ltimo, Modernizacin y reforma municipal. El Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010 plante la consecucin de mayores niveles de eficiencia en la utilizacin de los recursos disponibles, a fin de aumentar la capacidad de la Administracin Pblica Municipal para asegurar el debido cumplimiento de sus programas y proyectos estratgicos. Planteamos una agenda de prioridades, con puntos especficos y estratgicos para colocar a Tijuana en la ruta del desarrollo. Esta puso nfasis en aquellos rubros de los seis ejes en los que era necesario acelerar el paso. Los aspectos fundamentales significaban recuperar la capacidad de respuesta de la administracin en el tema de la seguridad pblica; de los servicios pblicos principalmente el tema de la basura-; de la recuperacin de la solvencia financiera y, finalmente, la renovacin integral las principales vialidades de la ciudad. Estas fueron las prioridades estratgicas, y a ellas dedicamos todo nuestro empeo, sin descuidar, en ningn momento los otros quehaceres de un gobierno responsable y con sensibilidad social. Todos los tijuanenses tienen derecho a una vida digna a condicin de que no comprometamos el patrimonio de las generaciones futuras. Precisamente los avances en los ejes que conforman el Plan Municipal de Desarrollo, requirieron de acciones transversales en aspectos econmicos, sociales, polticos y ambientales, en los cuales convocamos a los ms diversos sectores de la sociedad. Debo decirlo con la ms amplia satisfaccin, hoy los tijuanenses avanzamos unidos con paso firme y con hechos concretos en la construccin de una comunidad ms fuerte, ms segura, ms humana y con una visin ms clara de nuestro porvenir. No es ni ha sido la tarea de un gobierno o de un solo hombre; ha sido, ms bien, el esfuerzo cotidiano de toda la sociedad. Por ello, esta administracin, con respeto irrestricto a la dignidad de las personas, ha enfrentado, no evadido, los problemas que la circunstancia nos puso por enfrente. La gua tica de todos nuestros esfuerzos fue la bsqueda permanente del bien comn en un gobierno con rostro humano.

Jorge Ramos Hernndez


Presidente Municipal de Tijuana

Seguridad y justicia integral

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

SEGURIDAD Y JUSTICIA INTEGRAL. UN DIAGNSTICO PREOCUPANTE


uando se instal el XIX Ayuntamiento de Tijuana estbamos conscientes de la delicada situacin en materia de seguridad pblica, pero nos fortaleca el hecho de que la sociedad tijuanense, sus instituciones y los rdenes de gobierno federal y estatal haban emprendido una lucha frontal contra la violencia y el crimen organizado. Nadie tenga ninguna duda al respecto. El objetivo fundamental de este esfuerzo ha sido garantizar el imperio de la Ley, el no permitir que la delincuencia se apodere de lo nuestro, y de que luchamos para que nuestras familias, nuestros hijos, y en general todo hombre y mujer de bien hagan suya su ciudad, caminen por sus calles, haga su vida diaria y construya en paz, confianza y seguridad un mejor destino. Nadie tampoco lo dude: no ha sido el Estado, esto es, la nacin y sus rdenes de gobierno, el que ha desatado esta violencia intil y despiadada. La violencia ha sido emprendida por el crimen organizado para intimidar e intentar quebrar el orden constitucional que los mexicanos hemos construido. No admitimos ni la indecisin ni la demora. El problema es grave, pero el riesgo de paralizarnos lo hara peor. La situacin obligaba a la accin responsable, pero resuelta, comprometida y juiciosa de todos los rdenes de gobierno. Por ello, a nombre del XIX Ayuntamiento de Tijuana y de todos los tijuanenses expresamos nuestro ms clido reconocimiento y gratitud por la participacin coordinada del presidente de la Repblica, Felipe Caldern Hinojosa y del gobernador del Estado de Baja California, Jos Guadalupe Osuna Milln, por su ms amplia disposicin y apoyo para atender este grave problema. Tijuana ha contado y contar con la solidaridad sin condiciones de las instituciones federales, como la Secretara de Gobernacin, la Procuradura General de la Repblica y de la Secretara de Seguridad Pblica, y de manera fundamental, los tijuanenses hemos contado con el apoyo decisivo y con la determinacin de nuestras Fuerzas Armadas, cuyo valor y patriotismo han dado grandes muestras de su lealtad y servicio a la ciudad.

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Por estas razones, quiero rendir un homenaje todos los servidores pblicos que han cado en el cumplimiento de su deber. A los policas tijuanenses, a los policas estatales y federales, y con ellos, los soldados y marinos de nuestras Fuerzas Armadas, les decimos con emocin: Tijuana honra su memoria y reconoce su sacrificio, en defensa de la seguridad y patrimonio de los tijuanenses. El sacrificio de estos patriotas no ha sido ni ser en vano. Precisamente la lucha contra el crimen organizado es una lucha por la

paz, es una lucha por la seguridad y por la libertad de nuestras familias mexicanas. Las acciones en materia de seguridad dieron inicio con la reestructuracin integral de la Secretara de Seguridad Pblica. Esto nos permiti contener la infiltracin, retomar las facultades que los criminales haban querido arrebatar a la autoridad y reordenar las elevadas funciones sociales para las que fue creada. Quiero dejarlo muy claro: en el cuerpo de

polica de Tijuana hay muchsimos policas honrados y dedicados, policas para quienes servir y proteger son un lema fundamental para sus tareas cvicas. Cierto, la batalla contra el crimen organizado est an lejos de concluir, y es mi deber recordar a la poblacin que sta ser una batalla larga y difcil, pero los mexicanos sabremos salir adelante como en otros desafos. Tijuana y Mxico son ms grandes y dignos que los grupos criminales.

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

NUEVOS PRINCIPIOS DE ACCIN Y DE COORDINACIN CON LOS GOBIERNOS ESTATAL Y FEDERAL

n materia de seguridad pblica, Tijuana representa un gran reto para cualquier autoridad, el abandono sistemtico que por aos han sufrido las corporaciones policiacas encargadas de dar seguridad se ve reflejado en el crecimiento de la delincuencia. Al inicio de la administracin, Tijuana estaba sumergida en una de sus peores crisis de inseguridad. El escenario se tornaba verdaderamente complicado, a plena luz del da se suscitaban ejecuciones, levantones y secuestros, sin que autoridad alguna se atreviera a intervenir. La corporacin estaba infiltrada por el crimen organizado en los principales niveles y una sociedad atemorizada ante el recrudecimiento de la violencia. Con tasas de crecimiento del 20% anual en los ndices delictivos, la ciudad estaba sumida en una situacin de extrema peligrosidad. El diagnstico realizado indicaba la existencia de una estrecha relacin del crimen organizado con los delincuentes comunes, de tal forma que las actividades ilcitas de estos eran cubiertas y protegidas por delincuentes de mayor nivel. Esta peligrosa conjugacin se fortaleci con la complacencia y complicidad de policas corruptos, quienes sin temor alguno proporcionaban apoyo logstico a las bandas criminales que operaban en la ciudad. En esa fecha iniciamos una serie de acciones necesarias para contener el crecimiento de la delincuencia y devolver la tranquilidad a los tijuanenses. En primer trmino y como base fundamental del programa de seguridad, establecimos una estrecha coordinacin con la Secretaria de la Defensa Nacional, con el Gobierno del Estado y el Gobierno Federal. Esta iniciativa cristaliz en la creacin del Grupo de Coordinacin. Otra estrategia fundamental fue la Recuperacin de espacios territoriales, programa basado en la sectorizacin policial. En el ao de 2009 contemplamos la recuperacin de cuatro distritos policiales

correspondientes a la Zona Oeste de la ciudad, formada por el bloque Centro, Mesa de Otay, Playas y San Antonio de los Buenos. La segunda fase programada para 2010 contemplo la recuperacin de la franja central, que corresponde a los

distritos La Mesa y Snchez Taboada. La estrategia consisti en recuperar la ciudad de oeste a este encapsulando finalmente en esta zona a la delincuencia, para concluir las acciones en 2011.

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

RecupeRacin de espacios TeRRiToRiales En febrero de 2009 iniciamos la recuperacin del territorio correspondiente al Distrito Centro con el objeto de brindar un mejor servicio, aumentar la presencia policiaca y reducir los ndices de inseguridad, con el respaldo de la estrategia militar basada en la premisa, si no puedes ser fuerte en toda la ciudad, s fuerte en un punto donde puedas controlar. El programa incluy la asignacin de 230 elementos, sustituyendo a toda la plantilla de personal de esa demarcacin. Los nuevos oficiales fueron previamente certificados, sometidos a estrictos exmenes de control y confianza, entre los que se incluyeron exmenes antidoping, evaluacin de polgrafo y exmenes psicolgicos. Mandos ceRTificados y con foRMacin MiliTaR Al designar mandos con formacin militar a nivel jefatura y sub-jefatura de distrito, debemos poner de relevancia las razones de esta determinacin. El diagnstico nos mostr que cuando se nombraba a un jefe de polica civil, inmediatamente se apersonaba un enviado del crimen organizado quien le hacia entrega de un telfono celular, indicndole que cuando sonara deba contestar porque te habla el patrn, si haces caso omiso ya sabes lo que te va a pasar. Con la nueva estrategia de mandos con formacin militar certificados esta prctica ha sido totalmente erradicada de la corporacin.

paRque vehiculaR El programa de recuperacin de espacios territoriales contempl la renovacin total del parque vehicular por unidades ltimo modelo, suficientes para asignar para cada sector, uno por cada turno y para cada pareja, bajo la modalidad de resguardo individual. Este modelo permite alargar el periodo de vida de las unidades de dos a cuatro aos y tener un mayor control de las inversiones del gobierno, eliminando cualquier posibilidad de mal uso de la unidad o la sustraccin partes y equipo. En este rubro asignamos 86 nuevas unidades. RadiocoMunicacin Reemplazamos el sistema de radiocomunicacin convencional por tecnologa encriptada MATRA. Esto permiti blindar las conversaciones, evitando que el delincuente conozca y se anticipe a las acciones de la polica municipal; de esta forma se garantiza no slo mayor efectividad en los operativos, sino algo que es ms importante: la proteccin de los oficiales cuando se toman decisiones que afectan al crimen organizado. Como ejemplo de la vulnerabilidad de las comunicaciones citemos el asalto a camin blindado que se realiz en la Zona Centro y que concluy con el aseguramiento de peligrosos delincuentes en la Va Rpida. En aquella ocasin los jefes de los distritos La Mesa y Los Pinos coordinaron las acciones para bloquear la huida; todas las instrucciones fueron transmitidas por

la frecuencia a la que tienen acceso los delincuentes; de esa manera conocieron los nombres de quienes frustraron el asalto y, como consecuencia, la misma noche fueron asesinados Jess Arias Rico y Elber Escobedo Varges, jefe y sub jefe de la Mesa, as como Margarito Saldaa Rivera, jefe de Los Pinos, su esposa y una de sus hijas. Por esta y otras razones de seguridad, el Programa de Recuperacin de Espacios se aplic con el mismo rigor metodolgico, haciendo patente el xito en los distritos Otay, Playas de Tijuana, La Mesa y San Antonio de los Buenos. Asignamos a cada demarcacin oficiales certificados, unidades ltimo modelo, tecnologa de comunicacin MATRA y mandos militares. equipaMienTo En el marco de la coordinacin destaca tambin el apoyo econmico sin precedentes otorgado a Tijuana dentro del programa SUBSEMUN representando, 104 millones en 2008, 97 millones en 2009 y 94 millones en 2010. Estos recursos nos permitieron realizar entre otras inversiones la compra de 462 unidades patrullas ltimo modelo, un vehculo de asalto blindado, un centro de mando mvil, 797 armas, 238 mil cartuchos, 780 radios con tecnologa MATRA, 1,261 chalecos antibalas, 615 placas pectorales, uniformes, calzado y fornituras para 2,200 elementos, garantizando con ello mejor calidad en la prestacin del servicio y sobre todo mayor proteccin para nuestros elementos.

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

depuRacin La complacencia y complicidad de policas deshonestos no es casual; es el resultado de la construccin de redes de proteccin e impunidad que al amparo de favores econmicos se fortalecieron al paso de los aos. Desde esta perspectiva, para dar cualquier paso en esta difcil tarea, lo primero fue eliminar cualquier apoyo logstico que favoreciera la actividad criminal. La transformacin de la polica, fue acompaada de acciones destinadas a la erradicacin de la corrupcin, mediante estrictos controles que permitan detectar oportunamente conductas desviadas. Buscamos, ante todo, promover la identidad institucional, el valor del servicio pblico y la tica profesional de los servidores pblicos encargados de la seguridad. Hoy, a 32 meses del iniciado el proceso de depuracin, mostramos los siguientes resultados: 582 movimientos a la baja en el padrn de la Polica Municipal. De este nmero 240 elementos ya no encontraron las condiciones idneas para beneficiarse de la corporacin y presentaron su renuncia voluntaria; otros 162 oficiales han sido removidos del cargo, 25 fueron rescindidos y/o destituidos y 83 se encuentran suspendidos en proceso de remocin. Cabe destacar que 199 elementos han sido enviados por la autoridad municipal para que enfrenten procesos penales por su presunta participacin en el crimen organizado. capaciTacin y enTRenaMienTo Las deficiencias en los procedimientos rutinarios de actuacin policial convirtieron a la polica municipal en una institucin repudiada por los tijuanenses y despreciada por los extranjeros. Despus de aos de descrdito pblico, de violaciones a los derechos humanos, de extorsiones a turistas y mala fama pblica haba que actuar a fondo. Para incidir de manera sistemtica en el cambio de actitud y servicio, fortalecimos como nunca la estructura de capacitacin como una herramienta fundamental para tener mejores policas, a travs de un proceso permanente de adiestramiento y reeducacin. El ao anterior iniciamos un ambicioso programa mediante el cual cada 15 das, un promedio de 100 elementos son enviados a capacitacin, para que renueven y actualicen su preparacin a travs de los mdulos del Manual bsico del polica preventivo (SUBSEMUN), que incluye las materias: funciones del polica preventivo, intervencin policial, patrullaje, revisin, detencin, uso de la fuerza, preservacin del lugar de los hechos, violencia domestica, faltas administrativas, informe policial y primeros auxilios.

Oficiales capacitados

2,380
Nombre del curso:
Manual bsico del polica preventivo

904
Nombre del curso:
Fortalecimiento de la actuacin policial y estndares internacionales

1,907
Nombre del curso:
Induccin programa CALEA

4,025
Nombre del curso:
Seguridad en el uso y manejo de armas de fuego

1,369 146

269
Nombre del curso:
Evaluacin integral para oficiales de trnsito y peritos

Nombre del curso:


Seguridad en el uso y manejo de armas largas

100
Nombre del curso:
Introduccin a Juicios Orales

Nombre del curso:


Curso bsico de formacin policial

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Ms an, hoy los policas se capacitan en estndares internacionales del modelo CALEA, que incluye en su currculo temas bsicos como renovacin en el juramento de oficina, cdigo de tica, derecho, registro e incautacin, detencin, cacheo, perfilar basado en prejuicios, uso de la fuerza, tiro, protocolo de mando, cdigo de conducta, sistema disciplinario y sistema de directivas escritas. Este programa es obligatorio, forma parte de los requisitos de permanencia y se realiza por espacio de dos semanas consecutivas. Estos temas son los que exige el organismo internacional y tienen como respaldo el modelo que impulsa el gobierno federal. A la fecha 2,380 oficiales han concluido su capacitacin que consta de 96 horas clase impartidas por instructores debidamente capacitados. En el mismo periodo se imparti el curso de seguridad en el uso y manejo de armas corta para 4,025 elementos y de arma larga para 1,369. Actualmente 30 mandos medios y superiores participan en el primer diplomado de alta direccin impartido por el CETYS universidad y cada semana se capacita a 50 elementos en la misma institucin en el curso taller introduccin a juicios orales. evaluaciones opeRaTivas sobRe ResulTados La evaluacin es un proceso permanente

y continuo en la poltica de la corporacin. A esta fecha se han realizado 1,789 evaluaciones de polgrafo, 2,772 evaluaciones para portacin de arma, 269 evaluaciones integrales a oficiales de trnsito. Se realizaron 9 evaluaciones generales a 11 distritos policiacos y 9 secciones, en estas jornadas de trabajo se analiz el comportamiento delictivo de la ciudad y de cada distrito en lo particular; por este mecanismo diseamos operativos certeros para el control de la delincuencia por tipo de delito, zona de influencia, das y horarios de operacin. En este ejercicio participaron el total de elementos y mandos de la corporacin incluidos el Director y Secretario en nueve vueltas completas que representaron un total de 486 horas de evaluacin de resultados. En estas reuniones se trasmite la mstica de servicio y los valores de la institucin. En otro orden, en noviembre pasado recibimos la visita de altos funcionarios policiacos del sherifato del Condado de Los ngeles, vinieron con la encomienda de poner a disposicin de la Polica Municipal de Tijuana sus conocimientos y experiencia, a efecto de que el total de elementos municipales reciban cursos de capacitacin en el vecino pas. Ser el primero que se aplicar a una corporacin municipal en Mxico, ya que incluye un programa de capacitacin integral dirigido a los dos mil oficiales que tiene nuestra ciudad.

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Bajo esta dinmica cada uno de ellos asistir por espacio de dos meses a recibir capacitacin en las instalaciones de la corporacin en Los ngeles, California. Esta accin sienta un precedente en la institucin, ya que por primera vez y gracias al esfuerzo realizado mediante el programa de depuracin la autoridad estadounidense tiene confianza en esta corporacin. RecluTaMienTo y seleccin Ante la disminucin de la fuerza de trabajo debida a la depuracin de la corporacin, se dio inici a un nuevo programa de reclutamiento y seleccin de personal de nuevo ingreso. Para tal efecto y establecimos los criterios y lineamientos para la formacin inicial de nuevos policas, homologamos el proceso de reclutamiento y seleccin, aplicamos estrictos esquemas de control y confianza que incluyeron exmenes poligrficos, mdicos, toxicolgicos y de entorno social. A travs de un Convenio de colaboracin

con el Gobierno del Estado, lanzamos convocatoria para aspirantes a policas; como respuesta recibimos 9,842 mil jvenes interesados en formar parte de la nueva corporacin. De este total slo 542 aprobaron el proceso, resultando afines 202 e incorporndose al proceso de capacitacin en la Academia Estatal un total de 145 cadetes. Es preferible invertir en una buena seleccin que posteriormente gastar en iniciar procesos para destituirlos de su cargo. infRaesTRucTuRa No podemos exigir a la polica honestidad y profesionalismo cuando por muchos aos los hemos dejado en el abandono. El edifico de la calle Octava y Constitucin lejos de representar un smbolo de seguridad y proteccin, representaba la historia negra de la corporacin, ligada por dcadas a actos de corrupcin, violacin de garantas y servicio deficiente. El mismo panorama encontramos en

el resto de las instalaciones, donde se mezclan asuntos policiacos con tramites ciudadanos, ya que la polica radica en reducidos espacios que comparte con las delegaciones. Transformar en todos sus aspectos a la corporacin policial y dotarlos de infraestructura digna y moderna es un reto que asumimos y que a la fecha reporta importantes avances. coMandancia Regional suR MaRgaRiTo saldaa RiveRa Con una inversin cercana a los 40 millones de pesos construimos la primera de cinco comandancias regionales de polica, en un predio de 12 mil metros cuadrados y 1,600 de construccin: Las nuevas instalaciones fueron diseadas para cumplir con los mas altos estndares internacionales, al tiempo de ofrecer un servicio digno y de calidad a los usuarios, elevando el sentido de pertenencia y el compromiso de los policas. Estas instalaciones beneficiarn directamente a los habitantes de las delegaciones La Mesa, Snchez Taboada y Los Pinos.

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

diReccin geneRal de polica y TRnsiTo Con una inversin de 95 millones de pesos, adquirimos una nave industrial que fue habilitada para albergar las instalaciones de la Direccin General de Polica y Trnsito, con una superficie de 9,000 metros cuadrados. Es un orgullo poder cristalizar el sueo de contar con instalaciones dignas, seguras y funcionales. Por ms de 50 aos la polica municipal oper en el histrico edificio de la calle Ocho, y se le identific como un lugar de corrupcin e ineficiencia, precariedad y abandono. Las nuevas instalaciones marcarn un cambio radical en el tiempo entre la polica de los aos sesentas y la polica

del nuevo siglo que Tijuana reclama. El cuartel general integra en una sola instalacin las reas directivas, comandancias, jefaturas de violencia domestica, el programa DARE, trnsito, peritos, polica auxiliar, polica comercial y grupos operativos especiales. Cuenta con una estancia temporal para proteccin de oficiales y sus familias, garantizando con ello su integridad fsica en caso de amenazas del crimen organizado, adems de comedor y reas de apoyo administrativo. Adicionalmente ser la sede de la Direccin de Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana. Se destinarn amplios espacios para la Direccin de Capacitacin y Evaluacin que contar con cuatro aulas

totalmente equipadas, incluyendo sistema de cmputo para 60 usuarios, biblioteca, rea para prctica de tiro virtual, gimnasio, saln audiovisual, oficinas acadmicas, de control y evaluacin. Estas instalaciones marcan el rumbo a seguir en la modernizacin de la Polica Municipal de Tijuana. Edificio Secretara de Seguridad Pblica El edifico de seguridad pblica que se ubica en la Zona del Ro, fue construido en 1999, pero qued inconclusa por ms de diez aos. Finalmente fue habilitado y puesto en operacin. El edificio alberga las oficinas principales de la Secretara de Seguridad Pblica Municipal, las reas estratgicas de planeacin y el nuevo modelo policial Plataforma Mxico, adems de los soportes administrativos y jurdicos.

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

PREVENCIN DEL DELITO Y PARTICIPACIN CIUDADANA

omando como base las instituciones educativas, implementamos el Programa Escuela informada escuela segura. En l un grupo de oficiales debidamente capacitados abordan en jornadas diarias temas de educacin vial, prevencin al consumo de drogas, prevencin de incendios, graffiti y violencia domstica. La estrategia que aplicada tiene un carcter integral en la que participan simultneamente policas y bomberos. Bajo este esquema se han atendido 305 escuelas con un beneficio directo a 129,638 estudiantes, 4,167 padres de familia y 845 docentes. Con el programa DARE atendimos 47 escuelas y a 6,183 alumnos; tambin se impartieron plticas en adicciones y educacin vial a 104,245 alumnos. Se concientiz a 1700 alumnos de nuevo ingreso a la Preparatoria Federal Lzaro Crdenas y a 3,000 padres de familia. En los centros empresariales se particip con COPARMEX en el programa viviendo los valores con un beneficio directo a 1,588 personas. As mismo atendimos 51 empresas en temas de educacin vial. Con apoyo de la polica auxiliar aplicamos el Programa Polica en tu colonia logrando la instalacin de 123 servicios en igual nmero de colonias. Firmamos convenio de colaboracin para el fomento de la participacin ciudadana y prevencin del delito con la asociacin Alianza Civil,

A.C organismo ciudadano que representa 72 asociaciones civiles. Acudimos a las reuniones de los consejos ciudadanos delegacionales. Con la finalidad de vincular de la polica municipal con la sociedad y recuperar su confianza, se llevaron a cabo visitas personalizadas a las comunidades que presentan mayor problemtica, en el marco del Programa Comunidad Segura. En esas visitas asumimos el compromiso de actuar con energa y responsabilidad para resolver los problemas, en las propias comunidades, en sus propias colonias. El Programa Comunidad Segura brinda una opcin real de trabajo coordinado con los vecinos, motiva los esquemas de denuncia annima y fortalece a la autoridad en el conocimiento real de la problemtica de cada zona. A la fecha se han visitado 54 comunidades y atendido de manera directa por el titular de la Secretaria a 4,643 ciudadanos. El enorme reto de la inseguridad no puede abordarse nicamente desde la perspectiva de la polica municipal; sus causas y efectos van ms all del mbito de competencia de la polica municipal. Por eso es fundamental que todos desde nuestra trinchera realicemos acciones que contribuyan a la prevencin de los delitos y a la reduccin de los factores que influyen en la inseguridad.

Principales decomisos de droga

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

RESULTADOS DE LAS INTERVENCIONES POLICIACAS


omo resultados de los programas y dispositivos de seguridad implementados por la polica municipal en el periodo comprendido de diciembre 2007 a julio de 2010 se realizaron 67,193 turnaciones con 71,356 personas presentadas a las diferentes instancias de gobierno. De este total, el 77% de los asuntos fueron canalizados a la Agencia del Ministerio Pblico del Fuero Comn, el 17% a la Agencia del Ministerio Pblico Mixta y el 6% a la Agencia del Ministerio Pblico Federal. Las principales causas de las turnaciones de personas correspondieron el 19% por posesin de droga, 15% por robo sin violencia, 10% por daos, 9% por lesiones y 8% a robo con violencia entre otros. En estas intervenciones se logr decomisar 2,023 armas de diversos calibres, 8,699 armas blancas y se recuperaron 9,643 vehculos que contaban con reporte de robo. En el combate a la venta de drogas en el periodo se decomisaron 18,355 dosis de

marihuana, 43,860 envoltorios de cristal, 759 dosis de cocana, 7,628 dosis de herona, 9,552 pastillas psicotrpicas, 5 toneladas 240 kilos de marihuana, 31 kilos de cristal, 5 de herona y 2 de cocana, as como 190 plantas de marihuana. En acciones coordinadas con el ejercito mexicano se decomisaron 25.8 toneladas de marihuana, 314 kilos de cristal y 188 kilos de cocana. Estos decomisos representaron un duro golpe al narcotrfico pero sobre todo no llegaron a la juventud tijuanense. En este contexto, el aseguramiento de 134 toneladas de marihuana empaquetada y lista para su distribucin en Tijuana, es histrico, pues se trata del aseguramiento ms grande de la historia de Mxico, y fue resultado de las nuevas estrategias de coordinacin, en el que participaron al Ejrcito mexicano, la polica estatal de Baja California y la polica municipal de Tijuana, por el decomiso. La coordinacin de esfuerzos ha dado los resultados esperados. En materia de infractores administrativos la polica

municipal present ante el Juez Calificador a 628 mil personas, de las cuales 540 mil fueron remitidas a la Estancia Municipal de Infractores, 88 mil fueron amonestadas por el juez calificador y ms de 8 mil fueron enviados a instancias como el Consejo de Orientacin para menores, a alberges DIF o a centros de rehabilitacin. En hechos de trnsito se atendieron 27,988 accidentes de los cuales 12,943 fueron turnados a la autoridad competente, 15,045 fueron resueltos por convenio de las partes involucradas. De estos hechos de trnsito resultaron 8,571 personas lesionadas, 1,838 atropellados y fallecieron 342 personas. Con el objeto de encausar a los automovilistas al respeto de las seales de trnsito se elaboraron 485,811 folios de infraccin por no respetar lmites de velocidad, pasar el semforo en luz roja, no respetar altos de disco, entre otras causas. Labores de vigilancia para la deteccin de puntos de venta de droga en colonias y escuelas de la ciudad.

Eplogo
Hoy debemos preguntarnos: qu cuentas vamos a rendir a nuestros hijos acerca de lo que hicimos o dejamos de hacer por Tijuana en estos aos que nos ha tocado vivir. Para nosotros es preferible hacer que dejar de hacer. Para el Estado no es posible dejar de hacer para poder hacer. Ese no es un dilema. Es preferible cometer un error y corregirlo, al caos de la ineptitud y la indiferencia. La pretensin de esta delincuencia, es secuestrar nuestro presente y el futuro de nuestras familias, dominar a los ciudadanos y paralizar al gobierno. Es posible transformar a Tijuana, y aunque no es tarea de un da ni de un ao ni de un gobierno, estoy convencido que Tijuana merece un futuro distinto y mejor. A pesar de los problemas, a pesar de errores e insuficiencias, hoy Tijuana tiene rumbo claro y firme. Por eso invito a todas las fuerzas polticas a seguir en el proceso de dilogo que nos permita unirnos ms y enfrentar de manera comn los desafos de la seguridad. Tenemos disposicin al dilogo y de voluntad poltica. Nuestra generacin est llamada a transformar a Tijuana con visin y con audacia. La democracia nos da hoy la oportunidad de construir una comunidad donde todos vivamos mejor. Construyamos juntos una Tijuana a la altura de nuestra historia, una historia cuya Independencia y Revolucin han cumplido los tiempos que demandan la realizacin de aquellas esperanzas de libertad, de justicia y democracia. Los tijuanenses, estoy seguro, estaremos a la altura de nuestro tiempo, de nuestros desafos, a la altura de nuestros sueos, una Tijuana a la altura de nuestra dignidad. Es mayor la fuerza de lo mucho que nos une, es mayor la fuerza de nuestras coincidencias. Escribamos juntos nuestro destino y juntos conduzcamos a Tijuana hacia su mejor porvenir.

Viva Tijuana!
11

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

DIRECCIN DE BOMBEROS

a Direccin de bomberos Tijuana dio inicio a sus actividades con una reestructura organizacional en sus diferentes reas: Divisin de Materiales Peligrosos, Divisin de rescate Acutico, Divisin de Emergencias Medicas. Esta iniciativa permiti la integracin estratgica en puntos clave como lo es el Departamento de Recursos Humanos, Departamento de Control Presupuestal y el rea operativa Mediante el proyecto de capacitacin denominado Academia de bomberos proporcionamos cursos permanentes a todo el personal, con el objeto de preparar y actualizar en los conocimientos de control de incendios, rescate y emergencias mdicas. En el transcurso del periodo 2008-2010 se han atendido ms de 39,892 servicios como incendios, emergencias mdicas, rescates, verificaciones, etctera. A travs del Departamento Tcnico se ha logrado un avance considerable en la supervisin de trmites realizados para la obtencin de permisos de actividades comerciales, entre los que destacan los relacionados con la factibilidad de proyectos, factibilidad de servicios, inspecciones, certificaciones y simulacros. Esto se ha reflejado en el presupuesto de ingresos, pues en coordinacin de las revisiones de medidas preventivas de seguridad bsica en sus diversos trmites se ha logrado un ingreso de $18, 363,000.00. La Asociacin Pro-bomberos, ha coordinado los esfuerzos en la gestin y adquisicin de equipo de seguridad y unidades motoras. De esta forma hemos podido incrementar la flotilla vehicular de unidades de servicio que consta de pipas, mquinas extinguidoras, unidades de rescate, ambulancias, unidades administrativas, motos acuticas, lanchas, remolques. Se estima un gran avance de plticas sobre prevencin de emergencias impartidas por el departamento de capacitacin estimando un impacto social en ms de 2000,000 de personas beneficiadas. Se estn llevando a cabo las gestiones necesarias para las construcciones de tres estaciones nuevas de bomberos 1 en el Fracc. El Jibarito, 2 Col. Libertad Parte Alta y 3 Can del Sainz.

12

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

subdiReccin adMinisTRaTiva Con una inversin aproximada de $500,000.00, durante el mes de enero se adquirieron motosierras, 37 pares de botas de hule, 158 impermeables desechables de tres piezas y 65 gabardinas impermeables, tres equipos completos de computo para el rea administrativa, dos juegos de quijadas de la vida, 1 detector de gases, una cmara infrarroja, as como equipo se seguridad y comunicacin para la pronta respuesta hacia la comunidad de Tijuana, Se adquirieron siete unidades mquinas extinguidoras, cinco pipas auto-tanque y seis pick-up, lo cual equivale a una inversin de $7,021,000.00. Se adquirieron 291 equipos estructurales de bomberos con una inversin de $8, 642,700.00, as como tambin 291 uniformes de estacin con un valor de $570,000.00 acadeMia de boMbeRos El proceso de seleccin del personal voluntario que formar parte de la academia est basado en perfil de conocimientos generales y capacidades motoras y comprende cuatro etapas: Primera etapa.- En el mes del 2008 febrero

se llev a cabo el examen fsico que consisti en correr una milla, tomar valores de pulso y presin arterial, tomar tiempo al inicio y final de la carrera. Segunda etapa.- Consisti en la aplicacin de un examen de conocimientos en fundamentos de incendios, donde el mnimo aprobatorio es 8.5. Tercera etapa.- Aplicacin de examen psicomtrico, que brinda informacin mdica, perfil psicolgico e inteligencia. Cuarta etapa.- Examen de habilidades motoras del individuo efectuado en marzo del 2008. Una vez aprobadas estas cuatro etapas se dio inicio de forma formal a la academia de bomberos, que consiste en los siguientes cursos: Curso Comando de incidente, dirigido a encargados de cada una de las 13 estaciones y la central de bomberos, dando como resultado la capacitacin de 78 elementos activos. Curso de bomberos atendiendo trauma, en el cual se capacitaron 25 elementos. Curso de Primeros auxilios avanzado, realizado en coordinacin con la Cruz Roja Americana en el Hotel Hilton de la ciudad de San Diego y en el que se

capacitaron 100 elementos. Curso de Reanimacin cardiopulmonar y desfibrilador automtico externo, en el cual se capacitaron 150 elementos. Se dio seguimiento al proceso de basificacin de 15 bomberos de Confianza II a Base, mismos que integran 50 basificaciones autorizadas en Sesin Extraordinaria de Cabildo del 23 de junio del 2007, restando slo un grupo de cinco elementos ms para dar cumplimiento al acuerdo. El da 26 de abril del 2008 dio inicio la Segunda Generacin de la Academia de Bomberos con un grupo de 51 cadetes seleccionados de un total de 184 voluntarios activos. Se les capacit en diferentes tcnicas, herramientas, segn los 19 mdulos en cinco reas que abarca el programa:
>Reconocimiento bsico e materiales peligrosos >Equipo de Respiracin autnoma para equipos de proteccin personal >Curso para instructores por parte OFDA >Taller para Instructores de BREC >Curso para instructores de defibrilizador externo PHTLS

13

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Se han recibido cursos de bomberos atendiendo trauma en la ciudad de Mexicali para ser certificados en Competencias laborales, que comprende el inicio de un programa de certificacin en competencias laborales a travs de CONALEP organismo certificador por acreditacin. En el tema de la Academia de bomberos es importante destacar que 54 cadetes la cursaron, de los cuales 42 aprobaron con promedio de 80 y slo nueve elementos tendrn que repetir los mdulos que no aprobaron y tres debern cursar nuevamente la academia. subdiReccin Tcnica-opeRaTiva

La subdireccin cuenta con seis jefes de batalln (dos por turno), 14 jefes de estaciones incluyendo la Central, y las siete divisiones especializadas. Servicios atendidos en el periodo enero del 2008 a agosto del 2010 Rubro
Incendios Conatos de incendios Rescates Rescate acuatico Fugas de gas Otros servicios Total de servicios

No. de Servicios
16,153 602 1051 584 1,574 8,820 39,892

Unas de las principales funciones de la Subdireccin Tcnica Operativa es coordinar y realizar programas de inspeccin, y vigilancia a los diferentes giros comerciales, personas fsicas y morales, as como instituciones en general, de igual manera vigilar la aplicacin del Reglamento de la Direccin de bomberos para la ciudad de Tijuana, a travs de Inspecciones, Certificaciones, Simulacros y expedicin de Cartas de Factibilidad, por los cuales ingresaron las siguientes cantidades:

Concepto Factibilidades de servicio Multas Inspecciones, certificaciones y simulacros

Periodo Enero 2008 agosto 2010 Enero 2008 agosto 2010 Enero 2008 agosto 2010

No. de Trmites 1,196 204 41,781

Ingreso $4,787,632.18 $490,776.08 $26,315,134.72

14

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Estas actividades representaron un importe recaudado de $31, 593,542.98.00 en el periodo enero del 2008 a agosto del 2010. Esta Subdireccin cuenta actualmente con cuatro peritos disponibles las 24 horas para la realizacin de peritajes y ratificaciones de incendios, mismos que durante el primer trimestre de la administracin atendieron de la siguiente manera:

Capacitacin a la comunidad
Talleres Impartidos 3,540 Comunidad Beneficiada 1,260 Nios 880,000 Maestros 2,000,000 Adultos en general

Con lo anterior se ve beneficiada la poblacin en general, por cada una de las familias de los nios a los cuales se les imparte el curso denominado Aprende a No Quemarte, mismo programa que es diseado para la prevencin e incendios enfocados para nios de preescolar y primaria. Curso de talleres bsicos contra incendios para el personal del sector maquilador as como en instituciones privadas y gubernamentales. asociacin pRo-boMbeRos de Tijuana La Asociacin Pro-bomberos de Tijuana ha entregado las siguientes donaciones en unidades y equipo:

Unidad Suburban Explorer Tanque y bomba Abastecimiento de diesel para la unidad U-20. Ford Expedition 2003 Chevrolet Tahoe 1999 Ford Crown Victoria 1999 Ford Panel 2001 Ford Panel 1999 Ambulancia 1996 Ambulancia 2001 5 Equipos de Quijadas de la vida 1 mquina soldadora Manguermetro 2008-2009-2010 3 camin bombera Remodelacin estacin No. 2 La Mesa Remodelacin estacin Central 5 torres para salvavidas

Donante Bomberos de la ciudad de Montebello California Compaa local Asociacin Pro-bomberos de Tijuana Asociacin Pro-bomberos de Tijuana Grupo ARA Asociacin Pro-bomberos de Tijuana Asociacin Pro-bomberos de Tijuana Grupo ARA Grupo ARA Asociacin Pro-bomberos de Tijuana Asociacin Pro-bomberos de Tijuana Asociacin Pro-bomberos de Tijuana Asociacin Pro-bomberos de Tijuana Asociacin Pro-bomberos de Tijuana Asociacin Pro-bomberos de Tijuana Asociacin Pro-bomberos de Tijuana Asociacin Pro-bomberos de Tijuana Asociacin Pro-bomberos de Tijuana 15

Bienestar y derechos sociales

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

BIENESTAR Y DEREChOS SOCIALES

n materia de desarrollo social, desde el inicio de la administracin definimos objetivos centrales: promover el bienestar general de la poblacin, en especial de los grupos en condiciones de pobreza extrema; incidir de manera inmediata en el mejoramiento de las condiciones de vida de los grupos vulnerables (adultos mayores, nios, adolescentes y jvenes; mujeres, madres solteras o jefas de hogar, grupos y personas con capacidades diferentes, indgenas, migrantes, personas con problemas de drogadiccin y alcoholismo e indigentes), fortalecer las polticas pblicas para ampliar e incidir en los bienes colectivos de la ciudad tales como equipamiento, servicios y proteccin del medio ambiente; impulsar

mayores oportunidades y condiciones de igualdad para la mujer, promover y apoyar ms y mejores alternativas y oportunidades para los jvenes, y participar activamente en la instrumentacin de las polticas de salud en el municipio. Durante los tres aos de gobierno de la actual Administracin dimos puntual seguimiento a los compromisos asumidos. Planeacin participativa para la superacin de la pobreza urbana en el municipio de Tijuana. Durante el 2009 el Gobierno de la Ciudad llev a cabo el estudio de Planeacin Participativa para la superacin de la pobreza urbana en el Municipio de

Tijuana, en el que participaron 13,800 ciudadanos en su mayora mujeres, quienes fueron parte esencial de los 460 Talleres de Planeacin Participativa, a fin de elaborar Planes de Desarrollo Comunitario, que contienen el diagnstico, la descripcin y estrategia de desarrollo de 460 colonias de la ciudad, con el propsito de orientar los programas sociales que se ejecutan en distintas reas de gobierno, como la Direccin de Desarrollo Social. Fue a partir de este instrumento como se plane la ejecucin de diferentes programas sociales, tanto del Ramo 20 (PREP) Programa de Recuperacin de Espacios Pblicos en parques y unidades deportivas; Piso Firme; Hbitat y, PIPCA; como del Fondo de Infraestructura Social Municipal Ramo XXXIII.

17

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL. FONDO III DEL RAMO XXXIII

on la participacin de 180 Consejeros Ciudadanos que integran el Consejo de Desarrollo Municipal, se llev a cabo la aprobacin y distribucin para el ejercicio 2010, de un techo financiero de 99 millones 255 mil 474 pesos para la ejecucin de 309 obras comunitarias entre las que destacan pavimentaciones, remodelacin y mejoramiento de escuelas, electrificacin y entrega de paquetes de materiales, a travs del Fondo de Infraestructura Social Municipal del Ramo 33, lo que implic capacitar a 1,236 ciudadanos integrantes de cada una de las comisiones de obra.

Cabe destacar que en estos tres aos de gobierno, la Administracin municipal ha destinado un total de 305 millones 439 mil 974 pesos provenientes del Ramo XXXIII en obras de alumbrado, electrificacin, pluviales, canchas deportivas, pavimentaciones, aulas en Escuelas Primarias y Secundarias; y capacitado a 1,199 Comisiones de obra con la participacin de 4,808 ciudadanos interesados en el bienestar de su comunidad. piso fiRMe En el presente ejercicio, un presupuesto

de 13 millones 576 mil 427 pesos, fue destinado por el gobierno federal para el Municipio de Tijuana, a travs del Programa Piso Firme, en beneficio de 1,143 hogares, distribuidos en las 8 Delegaciones Municipales. En coordinacin con la SEDESOL, se ejecutaron un total de 33 mil 946 metros cuadrados de pisos firmes, en beneficio directo de 6,858 hombres y mujeres tijuanenses, contribuyendo a evitar la contaminacin por el polvo y desechos a que se encontraban expuestas las familias en el interior de sus hogares, e influyendo de manera directa en el mejoramiento de la calidad de vida de ncleos de altos niveles de marginacin de nuestra ciudad.

18

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, DIF


on el propsito de otorgar asistencia preventiva y servicios integrales a la comunidad en general, especialmente a grupos vulnerables, fomentando la autogestin y corresponsabilidad social, promover el rescate de valores y la integracin familiar en nuestra ciudad, a travs del DIF municipal pusimos en marcha la campaa Tijuana Vive los Valores. Con una campaa ciudadana que promueve el fortalecimiento de los buenos hbitos de conducta, alegre, entusiasta, con una imagen fresca y frases alentadoras, invitamos a todos los sectores de la sociedad a vivir, hacer nuestros y transmitir los valores que nos identifican. La campaa inicio el 28 de marzo de 2009, con un evento en la Escuela Primaria Hroes de Mxico y se mantuvo a lo largo de los 3 aos de gobierno en que se repartieron engomados, pulseras, playeras y gorras en distintos cruceros de la ciudad, entregando ms de 40 mil calcomanas, entre carros, negocios y hogares, con el lema Tijuana vive los valores. Asimismo y como parte de la estrategia de posicionamiento

de la campaa, se diseo un concepto dinmico y entretenido para consulta de toda la familia, a travs del portal de Internet www.valores.tijuana.gob. Con el programa Escuela de Valores, en beneficio de ms de 32,000 personas entre estudiantes, ciudadanos y empleados tanto del Ayuntamiento como de la iniciativa privada, se contribuy a formar una sociedad ms sana, a travs de la promocin de valores mediante la imparticin de cursos tales como Escuela para padres y Familias seguras que incluan temas relacionados con el desarrollo personal, la integracin familiar, defensa personal y prevencin de la violencia; convirtindonos en la segunda Entidad en el pas en impartir el segundo de los cursos mencionados. Por primera vez se logra incorporar de manera permanente a los cursos de Escuela para Padres a los internos del Centro de Integracin Juvenil, las internas del Refugio para Mujeres y Nios Vctimas de Violencia y las personas solicitantes de apoyo en la Unidad Integral de Proteccin Familiar. De igual forma, los mencionados cursos se implementan de manera

permanente para DJ Orthopedics, ganadora del Primer lugar como una de las mejores empresas para trabajar a nivel nacional. Escuela para Padres se incorpora tambin como uno de los cursos que el Sistema Educativo Estatal integra a su cartilla de formacin ciudadana, como un esfuerzo ms para lograr que los padres de familia dispongan de mejores herramientas en la formacin de sus hijos. Gracias al apoyo de los Directivos del Centro de Bachilleres de Baja California (COBACH) quienes exhortaron a los padres de familia de los alumnos de nuevo ingreso a tomar el curso, se logr graduar a mas de 250 mentores en el Programa de Escuela para Padres. En la Campaa de Matrimonios colectivos 2009 organizada por el Registro Civil, se ofreci la pltica de Escuela para Padres, adecundola al tema de la familia y los valores, en beneficio de ms de 800 personas que acudieron a la explanada del Palacio Municipal. Finalmente y en la bsqueda de difundir el programa no solo a nivel educativo, lo hicimos extensivo a diversas empresas maquiladoras, logrando con ello llegar a padres y madres trabajadoras que no pueden acudir a las instituciones educativas.

19

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Siempre tratando de acercar los servicios hacia la poblacin ms vulnerable, desde el inicio de la administracin, se implement el MOVIDIF, unidad mvil de servicios que acerca a las comunidades los programas del DIF en materia de trabajo social, asesora jurdica y orientacin psicolgica. En la inauguracin del 1er MOVIDIF en la Zona Norte de la ciudad el da 28 de abril de 2008, contamos con la presencia de la Presidenta de DIF Estatal, Carmina Capuchino de Osuna, y se llev a cabo una jornada donde hubo diversas actividades para toda la familia, as como taller de crayolas en mdulos de DIF. A la fecha, contamos con 8 unidades MOVIDIF, que peridicamente se instalan en diversos puntos de la ciudad, con presencia en las nueve delegaciones municipales, lo que nos permite llegar a las colonias ms alejadas y con mayores rezagos para ofrecer cercana, calidad, soluciones y apoyos especficos en beneficio de ms de 89 mil personas entre migrantes, personas con discapacidades, adultos mayores, mujeres jefas de familia y ciudadana en general. Cada una de las unidades tiene un radio de accin de 20 colonias y atiende a un promedio de 300 personas por mes, lo que ha significado un importante ahorro para la economa de las familias, y apoyo invaluable para quienes no pueden transportarse con facilidad de un lugar a otro. Nuestro reconocimiento permanente a los patrocinadores de las unidades MOVIDIF, Fernando Beltrn, Farmacias Roma, Va Corporativo, Colegio de Notarios de Baja California, ZANFER, URBI y Plaza Gran Florido, por sus muestras de apoyo y solidaridad para el cumplimiento de nuestros objetivos. Con el propsito de brindar proteccin a menores en situacin de calle y alto riesgo a travs de un modelo de atencin multidisciplinario, en el Centro de Proteccin Social de la Niez atendimos en estos tres aos de gobierno a ms de 11 mil nios en situacin extraordinaria, migrantes, de y en la calle, menores infractores, nios deambulando por las calles sin proteccin de sus padres o de sus legtimos representantes, as como aquellos fue nos fueron canalizados por la Unidad Integral de Proteccin Familiar, entre otros. Con el apoyo del gobierno federal y el programa De la calle a la vida, a travs del DIF tuvimos la oportunidad de acondicionar una habitacin que permite observar la conducta de los nios, a travs de la Cmara de Gessel. Este espacio vino a suplir la necesidad de contar con un lugar donde poder atender a los menores albergados en momentos de crisis, en

situaciones de violencia o estado de intoxicacin. El espacio est equipado con paredes acolchadas, sistema de audio, cmara, espejo de una sola vista y cuarto de observacin en apoyo de la labor del trabajador social y del psiclogo. As mismo dispone de un sistema de seguridad de circuito cerrado con cmaras que funcionan las 24 horas del da. Como parte de los trabajos, se realizaron distintos recorridos por zonas vulnerables de la ciudad para identificar a nios en situacin de calle, casos de explotacin sexual comercial infantil y de menores trabajadores, lo que nos permiti trabajar tambin con sus familias, algunas de ellas

pertenecientes a la comunidad Mixteca. A travs del Centro de Proteccin Social de la Niez y en coordinacin con jueces municipales, el Instituto Nacional de Migracin (INM) y el Centro de Diagnstico para Adolescentes, logramos apoyar alrededor de 12 mil trescientos nios en diferentes situaciones de riesgo. Previas visitas domiciliarias y entrevistas por parte del departamento de trabajo social del DIF, muchos menores fueron reintegrados a sus familias. En apoyo, impartimos plticas preventivas y diversos talleres comunitarios con los temas de Orientacin Familiar, Ser Joven, Crculo de Abuelos, Desarrollo Infantil y Reintegracin Social.

20

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Como parte fundamental en la educacin de nuestros nios, en el Centro de Desarrollo Infantil Comunitario contamos con los Centros de Asistencia Infantil (CAIC) que cumplen la funcin de preescolares y, por los Centros de Atencin y Desarrollo Infantil (CADI) que funcionan como estancias, ambas encargadas de dotar a nuestros nios de una educacin con valores, para crear mejores ciudadanos. Nuestros 37 Preescolares DIF y 20 participativos cuentan hoy con las licencias y permisos de operacin que garantizan la seguridad de los menores, brindando educacin a ms de 37 mil infantes; con nuevos mtodos de enseanza, gracias a la capacitacin que el Sistema Nacional DIF imparti a nuestras ms de 500 educadoras. As mismo la integracin de Comits de padres de familia facilit una mejor organizacin y comunicacin con los mentores. Dentro de las 22 estancias DIF y 16 participativas, atendemos a ms de 26 mil nios, quienes reciben los cuidados y alimentacin adecuada. En coordinacin con el DIF Estatal y con una inversin de 2 millones 180 mil 54 pesos, rehabilitamos y equipamos los Desayunadores de la Escuela Primaria Barraquiel Fimbres que atiende a 140 nios de la Colonia Camino Verde y funciona desde hace 14 aos; as como el localizado en la Escuela Primaria Mi Patria es Primero que desde 1996, presta este servicio a 60 menores de la Colonia 10 de Mayo. Con una inversin de 10 millones de pesos, para contribuir a la sana alimentacin de la poblacin y en apoyo a la situacin econmica de las familias, a travs del DIF Tijuana iniciamos un importante programa alimentario orientado principalmente a la niez y a las personas de la tercera edad, Previo estudio socioeconmico, estas pensiones fueron distribuidas a menores de entre 2 y 12 aos de edad y adultos mayores de 60 en adelante. Con el Programa de Apoyo nutricional y alimentario, atendimos a grupos vulnerables con desayunos y despensas subsidiadas para 31 desayunadores escolares, equivalente a 1 milln 121 mil 600 desayunos de acuerdo a la tabla de nutricin establecida por la Norma Oficial Mexicana en la materia. Asimismo, beneficiamos a ms de 33 mil personas con plticasdeorientacinalimentaria,contemas relevantes como El plato del bien comer, Alimentacin de la mujer embarazada y en perodo de lactancia, Alimentacin para el preescolar y escolar, Manejo higinico de los alimentos, Promocin del consumo de la soya, entre otros. Tambin entregamos despensas a familias en desamparo, mujeres embarazadas, adultos mayores y por primera vez, a elementos de la polica auxiliar, en beneficio de ms de 67 mil tijuanenses.

21

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Con el apoyo del rea de Trabajo social, entregamos alrededor de 2 mil 250 cheques a adultos mayores, 6,762 becas a hijos de policas cados, madres solteras y personas con discapacidad; realizamos labores de orientacin, gestora y canalizaciones, en beneficio de ms de 195 mil personas. En beneficio de ms de 17 mil personas, fortalecimos el sistema de Lnea de intervencin en crisis 075, la cual funciona las 24 horas del da, los 365 das del ao de manera 100% gratuita, ofreciendo servicio psicolgico y/o canalizacin a quienes se encuentran en crisis emocional; todo al alcance de una llamada. Desde 2008 pusimos en marcha el nuevo centro operativo de esta lnea, ofreciendo instalaciones dignas y mayor calidad en el servicio. Con el programa de Personas con Discapacidad apoyamos a ms de 33 mil

600 personas con distintas actividades; gestora, bolsa de trabajo, emisin de credenciales, placas, campaas de concientizacin, entre otras. Asimismo entregamos material didctico a las personas que acuden cotidianamente al Centro de Capacitacin y Recreacin para Invidentes A.C. Con el programa Hbitat y una inversin de 887 mil 309 pesos, apoyamos a estos grupos vulnerables proporcionndoles diversos aditamentos mdicos: 77 auxiliares auditivos, 9 prtesis, 28 bastones para invidentes, 27 sillas de ruedas para adultos, 11 para nios, 20 bastones de 4 puntos, 13 andadores para adulto, 14 para nio, 1 bastn tripi y 2 muletas peditricas. Con el Apoyo de la Regidora Olga Macas Abaroa iniciamos acciones especficas de trabajo con la comunidad sorda,

detectamos sus necesidades y concretamos la capacitacin para personal del Ayuntamiento en el lenguaje de seas. Dentro del Calendario Cvico se estipul el 28 de noviembre para el uso de la lengua de seas mexicana. As mismo, el 27 de julio del 2010 se aprueba en Sesin solemne de Cabildo la creacin del Sub Comit Sectorial de comunidad Sorda, mismo que se instala formalmente el 30 de agosto, teniendo como primera actividad formal la realizacin de una muestra educativa en el gora del Centro Cultural Tijuana. Siendo el ncleo fundamental de la sociedad, cada ao de la administracin conmemoramos el da de la familia con mdulos de recreacin, aprendizaje y fomento de valores, acciones todas orientadas a proveer a sus integrantes las herramientas para construir relaciones sanas y de armnica convivencia.

22

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

asisTencia social En el ejercicio 2010 hemos realizado ms de 8,400 gestiones a favor de los Tijuanenses en condicin vulnerable: 1,210 estudios socioeconmicos; 500 apoyos para servicio de transporte; canalizacin y atencin a 1,450 consultas mdicas (oftalmolgicas, peditricas, odontolgicas, traumatologa, consulta general y apoyo para la obtencin de lentes); gestin de 385 despensas ante diferentes dependencias (DIF, Banati, Organismos no gubernamentales, ciudadanos); entrega de 1,500 medicamentos o equipo mdico (sillas de ruedas, muletas, bastones, nebulizadores, prtesis, andaderas, equipos para sordera); 265 estudios mdicos (resonancia magntica, ultrasonidos y rayos X); 452 exmenes de laboratorio; 501 trmites velatorios; 615 apoyos de descuento

para el pago de servicios (Predial, Inspeccin y verificacin, CESPT, PIPCA); canalizacin de 716 donaciones (soluciones para dilisis, medicamento, paales para adultos y nios); seguimiento para su atencin de 625 solicitudes (CESPT, Gobierno del Estado, C.F.E., CORETE, INFONAVIT, CONDUSEF, DIF); 80 canalizaciones a Defensora de Oficio o asesora jurdica, 45 apoyos por siniestros, 20 lonas para apoyar diversas necesidades, 135 altas del Seguro Popular, entre otros. Nuestro reconocimiento permanente a las Empresas socialmente solidarias que apoyaron los distintos programas de la Administracin municipal: Transportes Californianos, Montoya y Campos, Museo del Trompo, Uniformes y Bordados Paty On, Deportes Amrica, Deportes

Melndrez, Uniformes Deportivos Rical, Trofeos Del Noroeste, Costco, Smart & Final, Honeywell, Tersa, URBI, GEN, Papelera Antonios, Servicio Mundial, entre otras ms. Con el apoyo de la Empresa COSTCO, otorgamos apoyos en alimentos perecederos como pan y verduras, en beneficio de ms de 2,000 familias tijuanenses en situacin vulnerable, as como 600 paquetes de mochilas y tiles escolares. En las distintas Jornadas Mdico Asistenciales en diferentes puntos de la ciudad, siempre contamos con y agradecemos el generoso apoyo del Payaso Guiseppn, La imitadora de Selena, Los Reyes King, el Payaso Lucas, entre otros que llevaron un rato de alegra y esparcimiento a quienes acudieron a dichas Jornadas.

23

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

PROGRAMA FEDERAL OPORTUNIDADES ENTREGA DE MEDIOS A BENEFICIARIOS

n coordinacin con la oficina del Centro de Atencin y Registro en Tijuana (CAR) del Programa Federal Oportunidades, en la primera semana de mayo del 2010, en un evento masivo en el Auditorio Municipal, llevamos a cabo la entrega de medios a los beneficiarios del programa, anuncindose por parte de las Autoridades de los tres rdenes de Gobierno, la incorporacin para 2010 de 14 mil familias tijuanenses. cenTRo de acopio

En apoyo a nuestros hermanos de la ciudad de Mexicali afectados por los sismos del 4 de abril del 2010, en el Patio Central de Palacio Municipal instalamos un Centro de acopio de vveres. Como siempre, la solidaridad y el apoyo de los Tijuanenses fue manifiesto y la respuesta inmediata. En tres distintos envos, a travs del DIF de Mexicali les hicimos llegar poco ms de 20 toneladas de agua embotellada, vveres, alimentos, medicinas, artculos de higiene personal ropa, colchonetas y cobijas. Nuestro agradecimiento por su apoyo generoso a Regidores,

dependencias y delegaciones municipales, organismos de la sociedad civil como Fundacin Castro Limn, Grupo Madrugadores, Scout de Mxico No. 8, Estacin de Radio La Mejor 97.7; La Coordinacin en Tijuana del Programa Oportunidades (SEDESOL), el Colegio Miguel de Cervantes Saavedra; J.C.I. Tijuana; algunos proveedores como Fbrica Nacional de Envases, GasMart, Marcas y Proveedor representaciones, Especializados del Aire, Surtidora de Papeleras, Sensiet, Autoelctrico Aries, Klingspor abrasivos, Distribuidora de abarrotes el Florido, entre otros.

24

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

PREVENCIN INTEGRAL E INTERVENCIN OPORTUNA EN EL TRATAMIENTO CONTRA LAS ADICCIONES

mplementamos programas de informacin orientados principalmente a los ncleos familiares y centros escolares, alertndolos sobre los peligros de la drogadiccin y el alcoholismo y difundiendo el conocimiento cientfico sobre el abuso de drogas y sus consecuencias en la salud fsica y psicolgica de las personas. En el primer ao de nuestra administracin realizamos una serie de actividades entre las que destacan el evento denominado La adiccin en tu colonia, impartiendo plticas con jvenes de entre 14 y 18 aos en la Colonia Divina Providencia y desarrollando actividades recreativas, tiles en la prevencin de adicciones. Asimismo, elaboramos una serie de trpticos dando a conocer las funciones de la Direccin Municipal Contra las Adicciones DIMCA, factores de riesgo y proteccin, en beneficio de ms de 2,000 personas. En coordinacin con instituciones pblicas y privadas, FORMA, CIJ, PRI, Boy Scouts de Mxico, Instituto Municipal de la Mujer, IMJUV, IMAC, Secretara de Seguridad Pblica del Estado, Delegaciones, ISSESALUD, Prevencin del delito, Participacin Ciudadana, entre otros, implementamos la Red de Vinculacin y Apoyo Social para dar servicios coordinados a la poblacin abierta, llevando jornadas a distintas colonias, en beneficio de ms de 1,000 personas. Celebramos la Carrera atltica En Tijuana no hay espacio para las drogas, con 9 categoras y 150 participantes, como una forma de fomentar actividades en espacios abiertos y concientizar a la comunidad de los beneficios del no consumo drogas, en beneficio de ms de 2,000 personas. En el marco del Da Internacional Libre de Tabaco, en el Parque de la Amistad llevamos a cabo la Caminata Pasos de Vida fomentando la salud y la integracin familiar como factor de proteccin y haciendo entrega de 800 paquetes escolares en beneficio de ms de 2,000 personas. Asimismo, en coordinacin con el CECUT organizamos 3 magnas conferencias sobre la importancia del dejar de fumar. En beneficio de ms de 2500 ciudadanos, llevamos a cabo un total de 35 jornadas comunitarias en las Colonias Tres de Octubre, Salvatierra, La Mesa, Valle Verde, Obrera, La Presa, Mariano

Matamoros y Zona Centro, haciendo entrega de 700 paquetes escolares a integrantes de la Patrulla Juvenil DARE, y, en coordinacin con diversas organizaciones, difundiendo los trpticos de atencin a los adictos y orientando a la ciudadana sobre factores de proteccin y alternativas de tratamiento para sus

familiares adictos. En beneficio de ms de 160 personas, llevamos a cabo el Primer Curso de uso y dispensacin de medicamentos en farmacias, a 12 centros de Rehabilitacin impartido por la Dra. Silvia Garca y avalado por la COFEPRIS.

25

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

La Conferencia La conciencia y la rehabilitacin fue impartida por el Lic. Pedro Zaragoza Becerril, dirigida a lderes de Centros de Rehabilitacin en Tijuana, en beneficio de 100 personas en los Centros de Rehabilitacin. En cumplimiento del objetivo de organizar y coordinar acciones en la prevencin y tratamiento de las enfermedades relacionadas con la adiccin a las drogas y el alcohol, de conformidad con la norma oficial 028-SSA-2/1999, en Enero del 2008 presentamos la Maqueta del Centro Interactivo AMBAR, primer museo en el mundo para la prevencin de la drogadiccin promovido por instancias pblicas, privadas y sociales, orientado a apoyar especficamente a la niez y a la juventud en edad escolar, a los maestros y padres de familia. Llevamos a cabo conferencias y talleres de prevencin de adicciones en Cetys Universidad, Universidad Pedaggica Nacional UPN, Centro Universitario de Tijuana CUT, Conalep Tijuana I,

Universidad Xochicalco y Grupo Soriana entre otros, en beneficio de ms de 5,000 personas. Con la colaboracin del Centro de Integracin Juvenil Tijuana Soler se organiz la presentacin del libro Habilidades para la vida, instrumento para padres de familia y formadores educativos, en beneficio de ms de 200 personas. Para conocer porcentajes de reincidencia en adicciones, punto de partida para alcanzar la poblacin objetivo del Programa Integral de rehabilitacin en el municipio, a travs de DIMCA llevamos a cabo una investigacin de impacto social de las adicciones en la ciudad. Con poblacin de la Estancia Municipal de Infractores realizamos entrevistas de sondeo a 200 de ellos, lo que nos permiti presentar el programa del Centro de Rehabilitacin Tijuana, y beneficiar durante los 3 aos de nuestra administracin a ms de 1,700 adictos. Con el propsito de identificar la prevalencia en el consumo de tabaco, alcohol, drogas

mdicas e ilcitas y determinar la relacin entre adicciones y delincuencia en el Municipio, en coordinacin con el CETYS Universidad llevamos a cabo la investigacin sobre delito-adiccin intitulada Prevalencia del uso de drogas en Tijuana y su relacin con la delincuencia, en beneficio de ms de 50,000 personas. Inauguramos las instalaciones de la Comunidad Teraputica de Rehabilitacin y Reinsercin Social del Adicto COTRRSA, para brindar tratamiento en modalidad residencial para que los adictos logren la desintoxicacin fsica y estabilizacin del sistema nervioso central, conozcan la enfermedad, sus consecuencias y el programa de los 12 pasos, como una de la mejores alternativas para su rehabilitacin permanente, conozcan la importancia de vivir conforme a los valores universales, tcnicas de relajacin para el manejo de estrs , acepten la abstinencia de cualquier droga que altere su estado fsico mental y emocional y tengan un propsito de vida, en beneficio de ms de 1,800 internos en los tres aos de nuestra administracin.

26

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

En el segundo ao de la administracin, en las instalaciones de COTRRSA impartimos el taller DESCUBRIENDO TU POTENCIAL a comunidad abierta de la Colonia Maclovio Rojas. Mediante el manejo del lenguaje y dinmicas de facilitacin en la comunicacin familiar se ensearon las herramientas y estructuras idneas para guiar a las familias a encontrar formas tiles de convivencia para prevenir la frmaco dependencia. En beneficio de ms de 2,500 personas, elaboramos y difundimos diversos trpticos informativos de los servicios que prestan las Unidades de Tratamiento DIMCA Y COTRRSA. Con el Foro Alcoholismo en la Mujer, hay una solucin , en el 74 Aniversario de AA, a travs de DIMCA ofrecimos informacin pormenorizada de los daos orgnicos que ocasiona el consumo inmoderado de alcohol, as como los sntomas y soluciones al problema de violencia en y por la mujer, derivado del consumo de alcohol. Asimismo, en coordinacin con el IMMUJER impartimos diversas plticas sobre el tema, en beneficio de ms de 500 personas. En el marco conmemorativo del Da internacional contra el trfico ilcito y uso indebido de sustancias, en coordinacin con el CIJ dimos a conocer a la sociedad los programas municipales de deteccin y tratamiento de adicciones, en especial la apertura del Programa para usuarios de Metadona, en beneficio de ms de 175 personas. Diseamos y ejecutamos el Primer Programa Teraputico Familiar para Adictos llamado Danza con la Familia y logramos que los familiares conocieran e identificaran la co-dependencia y sus posibles alternativas de atencin, sanearan los vnculos afectivos y la comunicacin entre el adicto y co-adicto o co-dependiente, concientizamos a las familias de los usuarios de su participacin inconsciente en la adiccin y de la responsabilidad de aceptar su co-dependencia, como forma de elevar su calidad de vida, ofrecimos la intervencin profesional como alternativa y el directorio de los distintos grupos de Auto Ayuda, en beneficio de ms de 500 personas. En beneficio de ms de 1,500 internos, con la participacin de 50 Centros de Rehabilitacin, a travs de DIMCA y la Estancia Municipal de Infractores llevamos a cabo la Carrera del Infractor Rehabilitado, fomentando un estilo de vida saludable para conservar la sobriedad alcanzada con el Programa de Rehabilitacin aplicado en los Centros de la Ciudad.

27

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Avalado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social, en la Policlnica de Salud Mental impartimos a los Centros el Curso denominado Plan de Contingencias, en beneficio de 1,020 adictos en recuperacin. En coordinacin con AIDS HEALTH CARE y en beneficio de 250 adictos en recuperacin, impartimos una Pltica introductoria acerca del HIV SIDA a Centros de rehabilitacin y pusimos en marcha el Programa de apoyo a consumidores de drogas inyectables. Desarrollamos el Primer Mdulo de Curso de Primeros Auxilios dirigido a Centros de Rehabilitacin, con la participacin de 40 de ellos en las instalaciones de la Policlnica de Salud Mental, en beneficio de 120 adictos en recuperacin. Con la participacin de 8 Centros, impartimos el

Segundo Mdulo del mencionado curso, avalado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social, beneficiando a 280 adictos en recuperacin. Impartimos a 4 centros de Rehabilitacin, el Segundo sobre Uso y dispensacin de medicamentos en farmacias, impartido por la Dra. Silvia Garca y avalado por la COFEPRIS, en beneficio de ms de 150 personas. Instalamos el Comit Municipal contra las Adicciones como rgano de carcter multisectorial e interinstitucional para la consulta, estudio, anlisis, discusin y evaluacin de la problemtica de las adicciones en el Municipio de Tijuana, y derivado de ello, la emisin de opiniones y recomendaciones a los rganos municipales de salud o

aquellos que dentro de sus facultades tienen relacin o trato con personas que requieren rehabilitacin por el consumo inmoderado de drogas, alcohol u otros insumos que causan dao en la salud, buscando siempre la coordinacin con los gobiernos federal y estatal a travs de sus respectivos Consejos contra las Adicciones. Por conducto de los Centros de Integracin Juvenil, capacitamos a 50 multiplicadores en Crculos de Lectura que llevaron a cabo diversos talleres sobre Cmo proteger a tus hijos contra las drogas, en las Colonias La Morita, Chapultepec, Maclovio Rojas entre otras, en beneficio de ms de 500 personas. Asimismo, en beneficio de ms de 750 personas, hicimos extensivo dichos Crculos de lectura a 15 Centros de Rehabilitacin.

28

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

En mayo del 2009 llevamos a cabo la Primera Graduacin de egresados del Plan municipal de tratamiento integral de adicciones, en beneficio de 25 graduados y ms de 105 personas. La Segunda generacin egresada del mencionado Plan cont con 20 graduados, en beneficio de ms de 100 personas. En coordinacin con el CIJ y en beneficio de ms de 350 personas, en las instalaciones de COTRRSA desarrollamos la Clnica Para dejar de fumar dirigida a pacientes con enfoque de terapia cognitiva conductual. En beneficio de ms de 1,000 personas, convenimos con la Fundacin COMENTE ofrecer atencin conjunta a pacientes con trastorno depresivo y bipolaridad tanto con consulta mdica como con su incorporacin a los talleres y plticas psicoeducativas grupales en las instalaciones de DIMCA. Finalmente, inauguramos el dormitorio para 150 camas en la Comunidad Teraputica de Rehabilitacin y Reinsercin Social del Adicto, para atencin residencial en el tratamiento contra las adicciones, en beneficio de 750 internos. En el ejercicio 2010, en el marco de la Semana Nacional de Informacin contra el Alcoholismo celebramos un Foro de especialistas en el tema, su repercusin en el mbito laboral y social y los esfuerzos del gobierno municipal a travs de DIMCA. Con diversas plticas tales como Compartiendo Esfuerzos, Amor se escribe con AA, Alcoholismo: primera adiccin en Mxico, colaboremos para salvar vidas, abrimos los espacios para que los Grupos AA, Servicios Mdicos Municipales y COTRRSA instalaran mdulos de informacin en Palacio Municipal, en beneficio de ms de 3,500 personas. En beneficio de ms de 375 personas, en coordinacin con AA celebramos un Foro con el tema del alcoholismo en el mbito laboral, dirigido a informar al pblico -en especial a patrones y trabajadores- sobre los daos fsicos y emocionales que provoca el consumo inmoderado de alcohol. Para concientizar a los participantes de la conveniencia de estilos de vida saludables, en el mes de Mayo organizamos la Caminata del Da Internacional libre de Humo de Tabaco, en beneficio de 250 personas. EncoordinacinconelCentrodeIntegracin Juvenil y en el Da Internacional del uso indebido y trfico ilcito de sustancias, en las instalaciones de la Casa de la Cultura Jurdica llevamos a cabo la presentacin del libro Legalizacin de la marihuana, a qu precio, con la participacin de ms de 1,200 personas.

En beneficio de 2,500 empleados de DJO Orthopedics, organizamos una Feria de la Salud con la participacin de NA, NARANON, ALANON, Seguro Popular y la Jurisdiccin Sanitaria No.2. Dicho ejercicio lo repetimos en la Comunidad Teraputica de Rehabilitacin y Reinsercin Social y en el Centro de Salud de la Subdelegacin Ojo de Agua con la asistencia -adems de las organizaciones ya mencionadas- de Aids Health Care, CODA y CIJ, en beneficio de ms de 600 personas. A travs de los programas de televisin ltima llamada de PSN, Caldero, Sntesis TV, y otros de Radio orientamos a la comunidad sobre factores de proteccin contra las adicciones en sus hogares y los

daos inherentes por el uso indebido de sustancias txicas legales e ilegales. 28 horas en televisin y 40 en radio en 2009 y 16 y 8 respectivamente para 2010. Asimismo, en las instalaciones de DIMCA y COTTRSA mantuvimos programas permanentes de informacin sobre los Programas de tratamiento, hacindola extensiva a Organismos no gubernamentales como Clubes Rotarios Hipdromo, Playas, Independencia, Oriente, Milenio, Oeste, Clubes de Leones Damas, Tijuana Otay, Campestre y Playas, Asociacin de Industriales de la Mesa de Otay, Mujeres Profesionistas y de Negocios, Sociedad de Historia de Tijuana, Colegio de Arquitectos, Ingenieros, Contadores, Abogados y Dentistas.

29

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

En la Policlnica de Salud mental, semanalmente llevamos a cabo a cabo sesiones de grupo de Codependientes Annimos CODA, tratamos de manera integral al adicto y enfermo alcohlico mediante los Grupos de Ayuda Mutua atendiendo la codepedencia como una enfermedad a la par de la adiccin, en beneficio de ms de 2500 personas, en los tres aos de la administracin municipal. En beneficio de 15 centros de Rehabilitacin, a travs de la Direccin Municipal de Proteccin Civil impartimos el Curso denominado Prevencin de sismos en Tijuana, dotando a los participantes de las herramientas necesarias para hacer frente a tales situaciones. Con la inauguracin de la Policlnica en Adicciones y Asistencia Profesional DIMCA, ofrecimos tratamiento en externacin, asistencia ambulatoria, consulta externa mdica psiquitrica y psicolgica para adictos de escasos recursos as como a los usuarios canalizados por los centros de urgencia en consulta externa; apoyo en terapia individual y grupal, consulta de trastornos bipolares y depresin, en

coordinacin con los Grupos de Apoyo CODA, COMENTE, NA, Naranon, Alanon y AA en beneficio de ms de 8,800 personas durante 2009 y 2010. Diseada por la Universidad de las Californias, presentamos la Pgina WEB en el Portal institucional del XIX Ayuntamiento, para dotar al pblico en general de herramientas bsicas para conocer los factores de riesgo y proteccin en los adolescentes, sobre el problema de las adicciones. Capacitamos a 18 personas como multiplicadores de Crculos de lectura de los libros Habilidades para la Vida dirigido a padres de familia y educadores. Inauguramos la Biblioteca Pblica Dr. Guillermo Figueroa y el Aula Magna Dr. Silvestre Prez Bracamontes; la primera especializada en temas de adicciones y abierta al pblico en general para consulta de todos los temas acerca de adicciones, en cuanto a prevencin, deteccin y tratamiento. Convenimos con AA para establecer las

bases generales de cooperacin mutua para el combate de la enfermedad del alcoholismo, con la finalidad de implementar programas en materia de rehabilitacin de quienes presentan problemas derivados de esta enfermedad; resaltando el acuerdo de facilitar a AA el estar presentes en los operativos organizados por la Secretara de Seguridad Pblica en caso de uso de alcoholmetros. Asimismo, que la Coordinacin de Jueces municipales instruya a stos para que los infractores detenidos que presenten signos de intoxicacin por alcohol sean canalizados a los correspondientes Grupos de Ayuda. Llevamos a cabo la Tercera Graduacin del Plan de tratamiento integral de adicciones Municipal con 23 egresados. En beneficio de 1,200 personas, inauguramos 7 talleres de capacitacin para el trabajo avalados por el CECATI 144, fortaleciendo con esto el rea de reinsercin social, posterior al tratamiento en internacin de los adictos en recuperacin de COTRRSA.

30

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

En coordinacin con la Jurisdiccin Sanitaria No. 2, el Centro de Salud Ojo de Agua, NA, AA, NARANON, ALANON, Seguro Popular, Aids Heath Care, HIV/ SIDA y AFABI constituimos la Red de Apoyo Social y de Salud para la implementacin de Ferias de Salud en distintas zonas de la ciudad, en beneficio de ms de 1,000 personas. Con la participacin de distintos Centros de Rehabilitacin, celebramos la Tercer Carrera del Infractor rehabilitado, en

beneficio de ms de 1,500 personas. Con el fin de fortalecer el rea de reinsercin de COTRRSA, convenimos con INPADE Universidad para que estudiantes prestadores de servicio social funjan como profesores en distintas disciplinas e impartir diversos cursos avalados por el CECATI. pRoyecTos pRoducTivos bajo el esqueMa de MicRo cRdiTos.

Para dar cumplimiento al compromiso de apoyar a todo aquel ciudadano que desee iniciar un negocio o fortalecer el que ya tiene, a travs del Fideicomiso Mi Crdito otorgamos financiamientos a personas de escasos recursos, mediante tasas de inters accesibles, que les permitieron crear una fuente de ingresos familiar, as mismo apoyamos a Jvenes emprendedores, madres solteras y personas con capacidades diferentes a iniciar un proyecto productivo, mediante los programas denominados:

31

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

fondo de apoyo al eMpleo pRoducTivo en el Municipio de Tijuana pRoyecTos pRoducTivos paRa jvenes y oTRos Adicionalmente proporcionado por personal del propio Fideicomisoimplementamos un programa de asesora permanente para la tramitacin de permisos municipales, de suma utilidad en los trmites de apertura rpida de micro y pequeas empresas. Asimismo, en coordinacin con diferentes organismos como Empreser Tijuana, Emprender de Coparmex, Gobierno del Estado e Instituciones de Nivel Superior, impartimos cursos de capacitacin en materias como contabilidad, mercadotecnia, ventas, impuestos, entre otros. En el ejercicio 2010 otorgamos 200 crditos a igual nmero de acreditados, beneficiando directamente a 1000 personas, con una inversin total aproximada a 3 millones 200 mil pesos. feRias inTegRales Mi cRdiTo Con la participacin de 48 empresas expositoras de productos y servicios, la presencia de diversos funcionarios tanto del mbito municipal como estatal, y distinguidas personalidades como el estilista de reconocimiento internacional Fernando Correa, los das 23 y 24 de Junio del presente llevamos a cabo una edicin ms de la Feria Integral Mi Crdito. Los ms de 1,500 asistentes tuvieron acceso -en un solo lugar- a conocer la oferta de dichas empresas, para emprender un negocio propio o fortalecer el ya existente. expo eMpRendedoRes 2010 En coordinacin con la escuela Preparatoria Siglo XXI Plantel Agua Caliente, el pasado 8 de junio llevamos a cabo la Expo Emprendedores 2010 en el Patio Central de Palacio Municipal. En esta ocasin se presentaron 24 proyectos productivos por parte del alumnado, desde la confeccin de bolsas para dama con material reciclado hasta elaboracin de bebidas energizantes. yo, s liMpio Tijuana Al inicio de la presente Administracin, se detect un grave problema de recoleccin de la basura. Ante la falta de recursos econmicos y la demanda de la ciudadana para solucionarlo implementamos un Programa Emergente denominado Yo, s limpio Tijuana cuyo objetivo fue la realizacin de 8 Jornadas en un lapso de 60 das para atender los 140 puntos crticos detectados en las 9 Delegaciones Municipales. Con la participacin de funcionarios del gobierno municipal, delegados municipales, instituciones educativas, organismos no gubernamentales y ms de 21 mil ciudadanos, en 801 distribuidos en 801 vehculos, atendimos 251 puntos crticos para recolectar un total de 10,467 toneladas de basura. pReseRvaR es MejoRaR En el ejercicio 2009, a travs de la DESOM implementamos en las nueve Delegaciones Municipales el Programa Preservar es mejorar, con el que limpiamos laderas y barrancas, forestamos, combatimos la contaminacin visual (Graffiti), retiramos basura pesada y rehabilitamos Juegos infantiles en parques, en beneficio directo de ms de 16 mil vecinos de las distintas zonas.

33

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

paRTicipacin y capaciTacin coMuniTaRia La elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo 2007-2010 requiri de un ejercicio de coordinacin entre autoridades y ciudadanos para definir las lneas de accin del Programa de gobierno. A travs de la DESOM, en coordinacin con el COPLADEM convocamos a los Comits de Vecinos, lderes comunitarios, Asociaciones de Padres de Familia, Organismos de la Sociedad Civil y a la ciudadana en general, a participar en los Foros de Consulta Ciudadana Delegacional, para concentrar y sistematizar las obras y servicios necesarios en las colonias. El sbado 8 de marzo del 2008 ms de 10,000 personas distribuidas en 18 sectores acudieron al llamado, generando ms de 9,000 peticiones, entre vialidades estratgicas, obras vecinales de seguridad, infraestructura educativa, espacios pblicos, servicios bsicos,

servicios pblicos, desarrollo social, transporte, seguridad pblica, acciones de gobierno municipal y otras. Los Subcomits Delegacionales constituyen el foro bsico de consulta popular que permite la participacin de los ciudadanos en la definicin de las acciones de gobierno. El 31 de mayo del 2008 publicamos la convocatoria para llevar a cabo la eleccin de Consejeros, ya que por primera vez cada Subcomit delegacional se constituira por 20 personas, 10 representantes ciudadanos y 10 funcionarios de los tres niveles de gobierno. El 21 de junio del mismo ao se llev a cabo el proceso de eleccin con un resultado histrico: 23,847 ciudadanos emitieron su voto -por uno y hasta por 10 candidatos- lo que implic una cantidad de 238,000 votos emitidos democrticamente para la eleccin de los 180 Consejeros Ciudadanos de los 18 sectores, quienes

posteriormente -en las instalaciones del CETYS Universidad- recibieron un taller de capacitacin en Liderazgo y sobre el Manual Operativo del Ramo 33, lo que permiti una mayor transparencia en la aplicacin de los recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal del Fondo III del Ramo XXXIII. Una parte importante del tejido social, es la participacin comunitaria a travs de los Comits de Vecinos, coadyuvantes en la planeacin, ejecucin y evaluacin de los programas y acciones de desarrollo comunitario. Por esta razn, hemos fortalecido la integracin de redes sociales, integrando, reestructurando y capacitando a los Comits. A la fecha tenemos registradas 640 Organizaciones Vecinales en las distintas Delegaciones, que participan directamente con el Gobierno en la definicin de los Programas Sociales.

34

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

El Programa piloto de organizacin vecinal, consiste en incorporar la participacin tripartita entre la Industria desarrolladora de fraccionamientos habitacionales, el Ayuntamiento de Tijuana y los residentes de dichos conjuntos habitacionales, para lograr la organizacin mediante Comits de Vecinos, facilitar la elaboracin de un diagnstico de sus necesidades y orientarlos para resolver y gestionar los beneficios de los diferentes programas sociales en los tres niveles de Gobierno, en beneficio de su comunidad, adems de lograr la ejecucin de proyectos a corto, mediano y largo plazo an con recursos propios. El 25 de agosto del 2010, firmamos con el INFONAVIT representado por el Lic. Vctor Manuel Ruz Gessenius, CYD Desarrollos Urbanos, S.A. de C.V. (URBI), representado por el Lic. Moiss Armando Bayliss Vega y, RUBA Desarrollos, S.A. de C.V., representado por el Ing. Carlos Legarreta Prez, el Convenio para la puesta en marcha del Programa Piloto del Modelo de Organizacin Vecinal en el Fraccionamiento Parajes del Valle y Villa del campo, de la Subdelegacin Ojo de Agua de la Delegacin de La Presa. En dicho evento, tomamos protesta a los integrantes de los Comits de Vecinos de ambas colonias e inauguramos la Oficina de Atencin Comunitaria del Fracc. Parajes del Valle, en la que los Comits de Vecinos podrn asistir cotidianamente para recibir todo tipo de orientacin y capacitacin para lograr con xito todas aquellas actividades y proyectos que se propongan en beneficio de su comunidad. Yo, s limpio Tijuana Accin Antigraffiti. Desde el inicio de la administracin promovimos la participacin ciudadana mediante acciones encaminadas a la transformacin de espacios pblicos y privados que se encontraban contaminados visualmente. Con el Programa Yo, s limpio Tijuana Accin Antigraffiti restauramos ms de 100 escuelas, parques e instalaciones deportivas en las que se pintaron ms de 100 kilmetros de bardas, rescatadas de la contaminacin visual. Tijuana, Pinta Tijuana. En el ltimo trimestre del 2008, a travs de la DESOM impulsamos el programa social Tijuana, Pinta Tijuana que motiv a los tijuanenses a donar artculos para pintar y/o pintura que tuvieran en su casa y no utilizaran, con el propsito de utilizarla en la rehabilitacin de los espacios pblicos que se lograron rescatar en el programa de Accin Antigraffiti.

COMIT DE VECINOS
Delegacin Centro El Centenario Cerro Colorado Sector Zona Centro El Centenario Cerro Colorado Miguel Alemn Insurgentes La Mesa Los Pinos Mesa de Otay La Presa Florido Mariano Ojo de Agua Playas de Tijuana Lomas del Porvenir S.A.B. La Gloria Francisco Villa Salvatierra Snchez Taboada Camino Verde Can del Sainz El Tecolote Total Comits Integrados 29 41 35 24 18 47 33 30 22 37 48 35 18 23 46 23 20 31 30 25 25 640

La Mesa Mesa de Otay La Presa

Playas de Tijuana San Antonio de los Buenos

Snchez Taboada

35

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

APOYO FINANCIERO A ORGANISMOS DE LA SOCIEDAD CIVIL

urante la presente Administracin Municipal, hemos reafirmado el compromiso de promover acciones que respondan a las necesidades de la sociedad y que involucran directamente a las organizaciones de la sociedad civil en la toma de decisiones. En 2010 renovamos el Consejo Municipal de Organismos de la Sociedad Civil (COMOSCs), portavoz de las demandas sociales cuya participacin facilita la comunicacin directa entre los tres rdenes de gobierno. En el Consejo convergen las distintas visiones y posturas de la realidad que viven los Organismos de la Sociedad Civil como coadyuvantes del gobierno en la atencin de los distintos fenmenos sociales, tanto de Asistencia Social, Grupos tnicos, Migrantes, Educacin y Cultura, Deportes, Jvenes, Desarrollo Comunitario, Discapacidad, Salud, Proteccin Civil, Organismos de Servicio, Medio Ambiente, Rehabilitacin de Adicciones y Reintegracin. Para el presente ejercicio se logr un incremento para el programa de Apoyo Financiero. De 7 millones que se ejercieron en 2009, a 10 millones en 2010 aportados en partes iguales por el Estado y Municipio, para los proyectos que presentaron los Organismos de la Sociedad Civil que se encuentran Registrados en el Padrn de la DESOM. De 185 proyectos que fueron presentados, 125 de ellos resultaron beneficiados, en beneficio directo de ms de 100 mil personas. Dentro de las actividades ms sobresalientes cabe destacar la aprobacin del Reglamento Municipal para el Fomento de las Organizaciones de la Sociedad Civil y, la realizacin del Curso sobre donatarios, organizado en coordinacin con la UABC, el Banco Mundial y la Direccin de Desarrollo Social Municipal. En estos tres aos de la administracin, en colaboracin con el Gobierno del Estado mediante aportaciones iguales, beneficiamos a travs del Programa de Apoyo Financiero a Organismos de la Sociedad Civil, un total de 303 proyectos, con una inversin total de 22 millones de pesos que permitieron la realizacin de diversas actividades en beneficio de los tijuanenses.

PROGRAMA DE APOYO FINANCIERO A ORGANISMOS DE LA SOCIEDAD CIVIL. EJERCICIO 2010. TOTAL POR VERTIENTE CAPACITACION REMODELACION CONSTRUCCION OPERACION EQUIPAMIENTO Total:

11 5 3 25 81 125

858,309 389,320 240,000 1926,640 6385,731 9800,000

36

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

SEGURIDAD PARTICIPATIVA

or conducto de la DESOM, durante los aos 2008 y 2009 coordinamos el Programa de Recuperacin de Espacios que se encuentran en total abandono y deterioro a causa de actos delictivos o al ser stos adoptados por indigentes, para convertirlos en lugares de esparcimiento para la comunidad: parques, jardines, reas deportivas, centros comunitarios o simplementelugaresseguros;requiriendoal propietario realizar los trabajos de limpieza y rehabilitacin de conformidad con lo estipulado en la normatividad vigente. De 70 espacios registrados en el programa, en coordinacin con diversas Dependencias Estatales y Municipales como la Oficiala Mayor, las Direcciones de Obras Pblicas Municipales y de Administracin Urbana y las Delegaciones Municipales entre otras, logramos recuperar ms de 30 de ellos, en beneficio directo de los habitantes de las Colonias El Mirador, Los Espaoles, Zonas Centro y Norte, Independencia, Roberto de la Madrid y Defensores de Baja California. una Mano al pRogReso

El Programa Una Mano al Progreso integra diversas acciones para contribuir a que las familias tijuanenses participantes puedan complementar su alimentacin bsica, y sus necesidades primordiales en materia de salud y educacin. En coordinacin con el Gobierno del Estado, en febrero del 2009 llevamos a cabo la Primera Feria del Empleo con el Programa Una Mano al Progreso, Bono de Desempleo, logrando otorgar un apoyo econmico a los tijuanenses que derivado de la crisis econmica mundial, se encontraban desempleados. Con una inversin municipal de 5 millones de pesos entregamos a un total de 5,000 personas un apoyo de Mil pesos a cada uno para cubrir sus necesidades ms urgentes, en tanto se resolva una oportunidad de trabajo para ellos. Para el ejercicio 2010, con una inversin de 50 millones de pesos entregamos a diferentes sectores de la sociedad la Tarjeta Electrnica del programa social Una mano al Progreso. Con la asistencia de ms de 20,000 personas en un macro evento en las instalaciones del Estadio de Bisbol Calimax, el 17 de abril del 2010 llevamos a cabo la primera entrega masiva de dichas Tarjetas Electrnicas a un total de 10,593 beneficiarios

quienes al da siguiente participaron en los Talleres Informativos simultneos que se desarrollaron en 108 sedes de las nueve Delegaciones Municipales, con el propsito de brindarles toda la informacin sobre el funcionamiento del Programa, la forma de utilizar la Tarjeta y los tipos de establecimientos donde sera aceptada. Una segunda entrega masiva se llev a cabo en el mismo Estadio en el mes de mayo y el resto de las tarjetas se entregaron en las respectivas Delegaciones Municipales, siendo beneficiadas un total de 33 mil Familias Tijuanenses.

Como parte del programa, con la participacin de la Secretara de Seguridad Pblica, las Direcciones municipales de Salud y Contra las Adicciones, y el departamento de Capacitacin de Oficiala Mayor, se impartieron a los beneficiarios del mismo Talleres formativos en materia de nutricin, prevencin de adicciones y conductas delictivas, combate a la rickettsia (garrapatas y parsitos) entre otros, y se coordinaron acciones en beneficio de sus propias comunidades como forestacin, rehabilitacin de reas verdes y recoleccin de basura.

37

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

PROMOVER MAYORES OPORTUNIDADES Y CONDICIONES DE IGUALDAD PARA LA MUJER

n cumplimiento del compromiso asumido de alentar el reconocimiento pleno de los derechos de la mujer y su insercin en condiciones de igualdad en las esferas de toma de decisiones, durante los tres aos de gobierno participamos activamente en la implementacin de polticas pblicas orientadas a defender la integridad, dignidad y los derechos de las mujeres, incorporando la perspectiva de gnero en cada una de nuestras tareas. Al inicio de la administracin convocamos al Foro de consulta pblica en el tema de equidad de gnero para conocer y sistematizar las principales necesidades y demandas. Reinstalamos el Subcomit Sectorial de Asuntos de la Mujer, instancia de COPLADEM, en cuyas reuniones mensuales se analiza y da seguimiento a cada uno de los temas que en materia de

perspectiva de gnero estn contemplados en el Plan Municipal de Desarrollo. Con recursos del Instituto Nacional de la mujer aprobados para actividades de perspectiva de gnero, en los tres aos de gobierno llevamos a cabo ms de 80 Jornadas comunitarias en distintas zonas de la ciudad como Col. Rancho Las Flores, Guadalupe Victoria, Miramar, Parque Mxico, Zona Centro, Can del Sainz, Infonavit Capistrano, Zona Norte, Parque Emiliano Zapata, Maquiladoras, entre otros, acercando informacin a la comunidad en general sobre los servicios que ofrece el gobierno municipal a travs del IMMUJER y otras instancias, en beneficio de ms de 4,200 personas. En apoyo de la economa familiar, entregamos un total de 10,000 tarjetas de descuento mxima a igual nmero de beneficiarias, que les permite obtener descuentos desde un 5 hasta un 50% en Laboratorios, Restaurantes, Hospitales y Farmacias, entre otros.

Impartimos un total de 4 plticas-taller con el tema de violencia intrafamiliar en distintos sectores de la ciudad, as como una serie de Conferencias con los temas de La dignidad de ser mujer, Derechos humanos y, Mujer informada, hogar seguro, en diversas Instituciones educativas, colonias y sectores de la ciudad. Signamos Convenios de colaboracin con diversas empresas como Honda, Asociacin Fronteriza y Contranlisis, con la finalidad de fortalecer el trabajo en las comunidades en las tareas de atencin y apoyo a la mujer en los mbitos laboral, econmico y social. Con la realizacin de festivales artsticos, conferencias, servicios municipales, informacin de Organismos no gubernamentales y empresas privadas y, la entrega de diversos estmulos, conmemoramos el Da Internacional de la mujer y, el de la eliminacin de la violencia contra la mujer.

38

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

En materia de seguridad pblica, en beneficio de ms de 10,000 mujeres implementamos el programa denominado Mujer informada, hogar seguro, mediante la realizacin de talleres interactivos en todas las Delegaciones municipales, abordando diversos temas y dotndolas de herramientas bsicas para su desarrollo y seguridad personal y familiar. Asimismo, impulsamos la creacin de redes comunitarias de ciudadanas informadas para estrechar lazos entre sociedad y gobierno. Con el Programa Optima creado para evaluar la igualdad de oportunidades en el

mbito laboral empresarial, 100 empresas se han sumado a este ambicioso proyecto, que tiene como propsito fundamental impulsar la contratacin de mujeres y su remuneracin en condiciones de equidad de gnero, a partir del reconocimiento de sus competencias laborales. Con el programa Semilla para la mujer, entregamos un total de 4,970 estmulos a igual nmero de mujeres en condicin vulnerable (jefas de familia o desempleadas). Con la presencia y participacin de lderes comunitarios, convocamos un

Foro de autodiagnstico de las mujeres en Tijuana. Como resultado del mismo, llevamos a cabo la presentacin del Libro denominado Estudio de la situacin de la mujer en el Municipio de Tijuana, que plasma acciones especficas que establecen bases y definen estructuras en el tema de igualdad de oportunidades y equidad de gnero. Realizamos una serie de talleres orientados particularmente a mujeres indgenas y un Foro de consulta sobre el tema que nos permite contar con valiosos elementos de informacin para atender a este sector, con acciones especficas.

39

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

PROMOVER MS Y MEJORES ALTERNATIVAS Y OPORTUNIDADES PARA LOS JVENES

n cumplimiento del compromiso asumido, de generar polticas pblicas que promuevan mayores oportunidades y condiciones de igualdad para los jvenes, en coordinacin con los otros dos mbitos de gobierno y los sectores social y privado, impulsamos acciones conjuntas para atender, apoyar, promover y mejorar las condiciones de vida de la poblacin entre los 13 y 25 aos de edad, en los mbitos social, econmico, acadmico y de participacin. Convocamos la participacin juvenil y fomentamos el apoyo de talentos en los siguientes concursos: 1. Concurso de baile folklrico Tijuana vive el Bicentenario, realizado en le marco de la Feria Tijuana en la Historia. 2. Celebracin del Da del estudiante, con la realizacin de diversas actividades: Carrera atltica Paseo ciclista Clase de zumba Mdulos de informacin en temas de salud Torneo de Ajedrez Talleres de actividades artsticas Competencia de video juegos Funcin de lucha libre 3. Rally fotogrfico Tijuana vive el bicentenario. Con el propsito de generar que los jvenes captaran a travs de la lente de una cmara, lugares conos de la ciudad que proyectan los valores que identifican a los tijuanenses. 4. Concurso de karaoke Tijuana vive el bicentenario. 5. Festejo del Da Internacional de la Juventud, con la realizacin de diversas actividades: Presentacin de la convocatoria del Premio Tijuana Joven 2010 Clase de zumba Concierto Mdulos de informacin en materia de salud y cuidado del medio ambiente Final del Concurso de Karaoke 6. Concierto de los 40 principales. Patrocinado por la estacin de radio del mismo nombre y totalmente gratuito para la comunidad tijuanense, especialmente

para los jvenes. 7. Premio Tijuana Joven 2010. Cuyo propsito es reconocer el talento de los jvenes tijuanenses en las categoras de actividades artsticas, acadmicas, deportivas, labor social, discapacidad e integracin, actividades productivas y proteccin al medio ambiente. Apoyamos a jvenes talentos y organismos de la sociedad civil constituidos por jvenes

Tijuana Somos Todos, A.C. Jvenes Unidos por la Sociedad Asociacin Nacional de Estudiantes de Ciencia Poltica y Administracin Pblica. Proyecto Fronterizo Escuela de la madre tierra Promotora cultural Lemon Art Greenver Tijuana Trasciende A.C. Team Lago Jvenes COPARMEX Jvenes Rotarac

40

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Con un monto de 855 mil pesos, A travs del IMJUV patrocinamos la participacin de 35 jvenes en diversos eventos deportivos, artsticos, acadmicos, ambientalistas, altruistas y para la organizacin de diversas actividades, proyectos y eventos en la ciudad y fuera de ella. Otorgamos 1,000 tarjetas Poder joven que permite a stos, la adquisicin de descuentos significativos en libreras, farmacias, tiendas de uniformes y espacios de esparcimiento y diversin. De un total de 300 jvenes registrados en la Bolsa de empleo del IMJUV, en el presente ejercicio hemos vinculado a 56 de ellos en diversas empresas tales como Grupo Gayosso, Urbi, Casas Geo, Lala Mazatln S.A. de C.V., Nacional Financiera, Cablems, Telvista, Nextel, Telcel, Plantronics y Kyocera de Mxico. En dos ediciones, realizamos la Feria IMJUV 2010 en los meses de abril y septiembre del presente ejercicio, con la participacin de 25 empresas oferentes de empleo, 17 Instituciones educativas tanto pblicas como privadas y 12 Organismos

de la sociedad civil con informacin referente al cuidado de la salud. Paralelamente, en un esquema dinmico y atractivo, ofrecimos talleres de formacin juvenil y orientacin vocacional, todo en un mismo espacio, en beneficio de ms de 6,000 jvenes. Signamos Convenios de colaboracin con diversos Organismos, empresas e Instituciones educativas, Caf D`Volada, Empreser A.C., Imjuven, SBL Pharmaceutics, Saint Gobain Merit, S. de R.L. de C.V., Cbtis 155 y, Cbtis 237. En beneficio de ms de 15,000 jvenes, en el presente ejercicio impartimos Talleres de formacin juvenil en los temas de Violencia en el noviazgo, Proyecto de vida, Orientacin vocacional, Manejo y control de emociones, Sexualidad, Adiccin a los medios de comunicacin y Prevencin de adicciones. Con el propsito de acercar a los jvenes la informacin relacionada con el cuidado de la salud en materia de prevencin, organizamos una Feria de la Salud, con la participacin de 17 Organismos de

la sociedad civil y diversos laboratorios de anlisis clnicos que ofrecieron de manera gratuita exmenes de tipo de sangre, HIV, diabetes mellitus, as como atencin bucal y de la vista, en beneficio de ms de 2,500 jvenes. En diversas Jornadas comunitarias organizadas por el IMJUV en coordinacin con diversas dependencias y organismos de la sociedad civil, en escuelas secundarias, preparatorias, universidades y centros comunitarios de la ciudad, promovimos una Campaa de prevencin de enfermedades de transmisin sexual, en beneficio de ms de 4,000 jvenes. En beneficio de ms de 14,000 jvenes, a travs de los Centros Interactivos promovimos una serie de actividades, clases y talleres en los temas de Internet, orientacin vocacional, campamento de verano, campaas de salud, convocatorias de participacin y entrega de becas y apoyos a jvenes desempleados. Entregamos un total de 3,300 estmulos econmicos de 1,000 pesos cada uno a igual nmero de jvenes.

41

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

SALUD: POR UN MUNICIPIO SANO

eniendo como objetivo fundamental la promocin de la salud y la prevencin de enfermedades en el mbito municipal, a travs de la Direccin Municipal de Salud buscamos coadyuvar en la atencin mdica de las personas de escasos recursos econmicos. Formulamos los programas y ejecutamos las acciones de vigilancia sanitaria para el control y prevencin de las enfermedades por transmisin sexual y, llevamos el control de las personas de alto riesgo sanitario mediante la prctica de exmenes mdicos y de laboratorio. En cumplimiento de nuestra responsabilidad de brindar atencin a los empleados de la Administracin Pblica Municipal en materia de salud, en el presente ejercicio otorgamos un total de 30,400 consultas mdicas, 4,000 estudios o procedimientos especiales y atendimos en enfermera a 24 mil pacientes.

Otorgamientos de consultas medicas Estudios o procedimientos especiales Pacientes atendidos en enfermera

30,400 4,000 24,000

educacin y foMenTo a la salud En apoyo al rea clnica de atencin a los trabajadores del Ayuntamiento, instruimos la implementacin de un programa de medicina preventiva. La clnica de control metablico permiti un mejor manejo mdico, mejorando las condiciones de salud de los pacientes con enfermedades crnicas y evitando su hospitalizacin por recadas. Como estrategia en el control metablico, establecimos un consultorio mdico con un asesor personal especialista en nutricin, que apoya al paciente a elaborar un programa individualizado de alimentacin, control y mantenimiento del peso corporal para evitar descompensaciones derivadas de enfermedades crnico degenerativas por malos manejos alimenticios.

Para contribuir en el combate a la prevalencia de la obesidad en los nios, que en los ltimos veinte aos ha crecido en forma alarmante, bsicamente derivado de una alimentacin pobre y estilo de vida sedentario, implementamos una serie de acciones: Proporcionar una atencin integral a los derechohabientes de 0 a 5 aos de edad. Eliminacin de las enfermedades prevenibles por vacunacin. Prevencin y control de enfermedades diarreicas. Vigilancia del estado nutricional y de desarrollo de los nios de 0 a 5 aos; (ndice de masa corporal, medicin de cintura y niveles de glucosa). Seguimiento y valoracin del estado de salud de la poblacin infantil. Motivacin a la prctica de algn deporte para el desarrollo de habilidades fsicas y mentales. Como resultado de este programa, ofrecimos 10,000 consultas de orientacin sobre nutricin y control del nio sano, as como 9,750 sobre control y prevencin de infecciones respiratorias agudas en infantes.

42

43

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

En el mismo tema, impartimos 4,800 plticas de control de cncer de cuello crvico uterino, y a travs de las Delegaciones municipales llevamos a cabo un total 9,000 talleres informativos sobre el uso de preservativos y prevencin de enfermedades de transmisin sexual. En 2010, llevamos a cabo la reapertura de la Unidad Municipal de Salud de la Delegacin La Presa, donde en este ejercicio brindamos un total de 3,757 consultas mdicas a poblacin abierta y 15,124 paquetes bsicos de salud que constan entre otros, de la aplicacin de las vacunas del cuadro bsico, promocin y entrega de preservativos, deteccin de cncer de mama y crvico uterino mediante la realizacin del examen Papanicolau cervical, y exploracin de mamas; deteccin de hipertensin, diabetes, estado nutricional y obesidad, as como otorgamiento de cartillas de control de la salud para recin nacidos, mujeres y adultos mayores. Con el propsito de incidir sobre los factores de riesgo a nivel individual, familiar y social, para lograr un cambio de conducta que promueva en los ciudadanos el auto cuidado de la salud, pusimos en marcha el Programa Casas de Salud. Con la participacin comprometida de la comunidad, acondicionamos espacios en sus hogares, dotndolos de los insumos necesarios y capacitando al propietario o interesado para convertirlo en un promotor de la salud con posibilidades de otorgar servicios de primeros auxilios, asesora en los programas de salud del adulto para la deteccin de enfermedades y/o referencia del caso, enfermedades respiratorias y diarreicas agudas, salud del adulto mayor, reproductiva y del nio y, estado nutricional. Asimismo, con la colaboracin de mdicos especialistas realizamos campaas continuas para la prestacin a la ciudadana de atencin mdica de segundo nivel. Con apoyo de la iniciativa privada, brindamos el servicio de apoyo a 36 Casas de Salud, con la capacitacin de 46 promotores, en beneficio de ms de 10 mil familias. conTRol saniTaRio En materia de Control sanitario, para evitar la transmisin de enfermedades generadas por contacto sexual, as como la atencin y educacin a las personas altamente susceptibles de contraerlas, los resultados son alentadores. La afiliacin de 1,600 sexoservidoras permite un control adecuado con revisiones peridicas. A la fecha, como parte integral del programa de atencin a personas consideradas de alto riesgo para la propagacin de enfermedades de

transmisin sexual, se han realizado un total de 4,200 exmenes de laboratorio para la deteccin de HIV, 4,800 de sfilis, 4,800 de virus del papiloma humano, 10,500 de pediculosis, 10,500 de condilomatosis. Para un padrn de 5,897 afiliadas, implementamos una campaa permanente para la deteccin temprana de cncer crvico uterino con la aplicacin de 2,000 exmenes, 4,800 de cncer de mama, 4,800 consultas mdicas, 780 de consulta mdica psicolgica, medicin de presin arterial y niveles de glucosa, as como campaas de concientizacin sobre la importancia del uso de preservativos, dotacin de

5,000 de stos y de trpticos informativos para la prevencin de enfermedades de transmisin sexual. cenTRo veTeRinaRio anTiRRbico Municipal Como medida para el control y estabilizacin de la poblacin animal, a la fecha se han realizado 600 procedimientos de esterilizacin de mascotas que han evitado el abandono y desatencin de por lo menos 2 mil animales. A solicitud de las asociaciones protectoras de animales, implementamos el mtodo de sacrificio humanitario a travs de la inyeccin letal previa sedacin, siendo Tijuana ciudad pionera en este rubro.

44

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Llevamos a cabo 15 cursos de capacitacin, principalmente en escuelas primarias, con la imparticin de talleres sobre el cuidado de mascotas a ms de 2,700 nios. Desde 2009, a travs de la Direccin Municipal de Salud dimos respuesta inmediata a los riesgos originados por la bacteria conocida como rickettsia, manteniendo desde entonces por parte del Centro antirrbico veterinario municipal y con el apoyo de personal de las Delegaciones que se sumaron al esfuerzo, una campaa permanente de fumigacin y captura de perros callejeros para evitar la proliferacin de la mencionada bacteria. A travs de la Direccin Municipal de Salud dispusimos la captura de 6,000 animales en va pblica, la aplicacin de fumigantes en los hogares de 50 colonias de la ciudad y la vacunacin de 11,000 animales domsticos.

seRvicio Mdico en apoyo a seguRidad pblica En apoyo a tareas de seguridad pblica, a travs de la Direccin Municipal de Salud hemos expedido 5,508 certificados mdicos a conductores en estado de ebriedad, 16,000 notas mdicas sobre el estado fsico de las personas que ingresan a la Estancia Municipal de Infractores, 13,000 exmenes y certificaciones de trabajadores sospechosos por estado inconveniente, determinaciones de la edad clnica probable de 400 menores, y proporcionado 16,000 consultas a infractores que realizaron actividades en beneficio de la comunidad. joRnadas coMuniTaRias y Mdico asisTenciales Para brindar un mejor servicio a los Tijuanenses, promovimos la realizacin de 20 Jornadas comunitarias y mdico

asistenciales con la participacin de las Direcciones municipales de Salud y Contra las Adicciones, el IMDET, IMAC, DIF y Organismos no gubernamentales, otorgando a los ciudadanos la informacin de los diferentes servicios y programas del Gobierno Municipal. Como parte de los trabajos promovimos Jornadas Integrales de servicios denominadas Una Mano al Progreso por la Salud, en las que ofrecimos a la comunidad en general exmenes de deteccin de cncer de mama y crvico uterino, consulta mdica, exmenes oftalmolgicos, corte de pelo, aplicacin de biolgicos contra rickettsia y garrapatas, vacunas antirrbicas, fumigacin de predios, informacin sobre los programas Mi Crdito y Piso Firme, informacin para la prevencin de enfermedades de transmisin sexual, entre otros, en beneficio directo de ms de 14,000 personas que fueron atendidas.

45

Formacin para la vida

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

EDUCACIN Y OPORTUNIDADES PARA TODOS

esdequeasumimoselgobierno municipal, consideramos prioritario el fortalecimiento de la educacin, la cultura y el deporte, con una visin integral del desarrollo humano, como elemento fundamental para el crecimiento equilibrado actual y futuro de Tijuana. Establecimos como objetivos centrales: considerar a la educacin como el mejor igualador social, mejorar la calidad del sistema educativo municipal, consolidar la Preparatoria Municipal como una alternativa educativa de calidad, e impulsar la coordinacin interinstitucional para la operacin de programas educativos. Fortalecer al Instituto Municipal de Arte y Cultura como espacio de concertacin entre el gobierno municipal y la sociedad civil; el Sistema Municipal de Bibliotecas; impulsar el desarrollo de la infraestructura cultural, mejorar la operacin de las Casas de la Cultura, apoyar propuestas culturales independientes y proyectos especiales en materia de identidad, generacin y difusin cultural y promocin artstica. Impulsar el desarrollo de una cultura deportiva dentro y fuera de las escuelas y centros de trabajo, fortalecer la infraestructura, identificar y apoyar talentos en las distintas disciplinas, promover programas de rehabilitacin de espacios pblicos para el desarrollo de actividades deportivas, y hacer lo necesario para considerar a los parques como espacios seguros y atractivos para la prctica del deporte y la recreacin. Durante los tres aos de gobierno de la actual Administracin dimos puntual seguimiento a los compromisos asumidos. cReacin de la secReTaRa de educacin pblica Municipal En el Peridico Oficial del 01 de agosto de 2008 se publica que de acuerdo al Acta levantada en Sesin Extraordinaria de Cabildo del H. XIX Ayuntamiento de Tijuana celebrada el 19 de julio de 2008, en el artculo PRIMERO Transitorio, se establece la transferencia de los recursos materiales y humanos con los que cuenta la Direccin del Sistema Educativo Municipal a la Secretara de Educacin Pblica Municipal. El 21 de octubre del mismo ao designamos a la Encargada de Despacho de la Secretara, con la suma de facultades inherentes al cargo, quien posteriormente en fecha 03 de febrero de 2010 asume la titularidad como Secretaria de Educacin Pblica Municipal. El Sistema Educativo Municipal atiende al 1.26% de los estudiantes de Tijuana. Es decir, poco ms de 5,000 educandos distribuidos en 8 Planteles, 10 primarias, 3 Secundarias y una Preparatoria. gesTin de RecuRsos anTe la secReTaRa de educacin pblica En Marzo 2009, con la participacin de autoridades de los tres niveles de gobierno celebramos una reunin de trabajo para presentar un proyecto de inversin en la Secretara de Educacin Pblica Municipal, donde a partir del presupuesto disponible planteamos un programa de inversin en programas adicionales as como un proyecto de expansin. En Abril del mismo ao sostuvimos una nueva reunin con diversos funcionarios de la Secretara de Educacin Pblica, donde expusimos los diversos programas educativos implementados por la Secretara a nivel local, siendo retroalimentados por parte de la SEP con una exposicin de los que ellos manejan y que pusieron a disposicin de los Planteles municipales. Fruto de estas reuniones, fue la asignacin por parte de la Federacin de una partida presupuestal de 100 millones de pesos para el fortalecimiento de la Secretara de Educacin Pblica Municipal.

47

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

adMinisTRacin En apoyo a la economa familiar y dado que las escuelas no realizan el cobro de cuotas a los padres de familia, el gobierno a mi cargo asumi la responsabilidad del mantenimiento de las mismas. Las 14 escuelas municipales reciben material deportivo, artculos de limpieza, agua embotellada, herramientas de trabajo, material de laboratorios, equipo de oficina y cmputo, invirtindose por este concepto un total de 1 milln 596 mil 343 pesos para los ejercicios 2008 y 2009; 978 mil 272 y 618 mil 71 pesos respectivamente. equipaMienTo escolaR En el ejercicio 2008, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal equipamos el Aula de medios en la Secundaria Municipal Xicotncatl Leyva Alemn, valiosa herramienta para facilitar el proceso de enseanza aprendizaje, en apoyo de estudiantes y maestros de ambos turnos. En el mismo ejercicio, gestionamos diversas obras de rehabilitacin para las escuelas del Sistema Educativo Municipal, por un monto de 2 millones 272 mil pesos, las que al no ser concluidas por parte de los contratistas, dieron lugar a un minucioso procedimiento de revisin y seguimiento hasta la fecha por parte de la Sindicatura Municipal. biblioTecas Desde marzo de 2009, hemos dotado a las 23 Bibliotecas Municipales bajo la administracin municipal, de material de papelera y artculos de oficina por un monto de 47 mil pesos e invertido en ellas 1 milln 118 mil pesos por concepto de mantenimiento a edificios. pRoyecTos especiales En el ejercicio 2010 promovimos la capacitacin a los encargados de las 23 bibliotecas municipales en el tema de prevencin de adicciones, en colaboracin con Direccin Municipal Contra las Adicciones y los Centros de Integracin Juvenil. En beneficio de 350 nios y adultos de la comunidad educativa, promovimos la participacin en diversas Jornadas comunitarias como la Pro Feria y Expo ambiente, donde se desarrollaron una serie de actividades didcticas a partir del uso de material reciclado.

Con una inversin de 50 mil pesos, en el ejercicio 2009 coordinamos la imparticin de Cursos de apoyo a la formacin educativa del personal docente y alumnos del Sistema Educativo Municipal, en los siguientes temas: Desarrollo Humano. 40 maestros de los niveles Primaria y Secundaria. La labor del docente en nuestras escuelas. 43 maestros del nivel Secundaria. Taller de sexualidad. 20 maestros del nivel Primaria. Curso de programacin neurolingstica dirigido a primaria y secundaria. 7 maestros. Diplomado en Apreciacin al Arte. Maestros de la Coordinacin de actividades artsticas. Curso de Capoeira (Ejercicios que favorecen la Motricidad). 329 alumnos de Primaria.

48

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

calidad en el pRoceso de enseanzaapRendizaje Con el propsito de dotar a nuestros estudiantes de las herramientas necesarias para enfrentar el futuro de mejor manera, fortalecimos el programa de enseanza del idioma Ingls, con la imparticin de clases gratuitas a los alumnos del Sistema Educativo Municipal, apoyndolos adems con los libros de texto y materiales de trabajo necesarios. El programa se ofrece en las10 Escuelas Primarias del Sistema atendiendo en el presente Ciclo escolar un total de 2,464 alumnos de Primero a Sexto Grado y un total de 82 maestros responsables de impartir la materia. Con una inversin de 59 millones 928 mil pesos, adquirimos un total de 60 grabadoras que sern entregadas como herramienta de apoyo a los maestros de Ingls, con el propsito de que en cada clase pueda utilizarse el material de audio diseado especialmente para cada grado. Los 2,464 alumnos de Primero a Sexto Grado inscritos en el Nivel Primaria cuentan tambin con clases gratuitas de computacin y de igual forma les otorgamos los necesarios libros de texto y materiales de trabajo. Cada Plantel cuenta con un Coordinador de la materia sumando un total de 10, quienes son los responsables de atender los 82 grupos que conforman el nivel de educacin primaria en las Escuelas Municipales. consejo Municipal de paRTicipacin social en la educacin. El 7 de noviembre de 2008 formalizamos la instalacin del Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin tomando la Protesta de ley a sus 48 integrantes, donde la Secretara de Educacin Pblica Municipal funge como Secretario Tcnico del mismo. A la fecha se han llevado sesiones ordinarias del Consejo con diferentes temas: Presentacin del Consejo y Eleccin del Consejero Presidente Diagnstico de instituciones del sector educativo, formacin de grupos de trabajo y eleccin de los Coordinadores de grupo. Toma de protesta del Consejero Presidente y, Programa de vigilancia de la Secretara de Seguridad Pblica Municipal en el perodo de vacaciones escolares. Presentacin de propuestas sobre Seguro Escolar Contenido del Plan Municipal de Desarrollo, en el tema de Educacin Presentacin del Calendario de Valores del Sistema Educativo Estatal Presentacin de Becas Progreso Conferencia Tijuana y los Hombres de la Revolucin Presentacin del Taller La Rueda Medicinal Presentacin del Programa sobre Prevencin y Control de riesgos en las Escuelas Fomento a la Lectura por el ICBC Asimismo, en 4 sesiones extraordinarias se han abordado los siguientes temas: Escuelas Progreso Calendarizacin de reuniones Presentacin de grupos de trabajo y elaboracin del Plan de trabajo Anlisis y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo

49

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

esTMulos a pResTadoRes de seRvicio social Con una inversin de 684 mil pesos aportada en partes iguales por los gobiernos federal y municipal, durante la presente administracin apoyamos con becas a 81 estudiantes de nivel preparatoria y universidad, quienes prestaron su servicio social apoyando los proyectos de Escuela de Valores y diversas tutoras efectuadas en 2009 y 2010. El apoyo econmico que recibi cada uno de los prestadores fue de 5 mil pesos en diciembre del 2008 y, de 9 mil pesos para los Ejercicios 2009 y 2010. cobeRTuRa poR cReciMienTo naTuRal de aluMnado Debido a la demanda de matrcula escolar en la Zona Este de la ciudad, sector donde se encuentra ubicada la Escuela Secundaria Xicotncatl Leyva Alemn turno matutino, dimos respuesta a la solicitud de padres de familia para crear un nuevo grupo de 38 alumnos de Primer grado, atendiendo en el mencionado Plantel un total de 15 grupos en los turnos matutino y vespertino. De la misma manera y debido a la demanda de alumnado en la Escuela Primaria Club Soroptimista en ambos turnos se abri un nuevo grupo de Primer ao, cubriendo as las necesidades de la zona. concuRso de escolTas Como una forma de propiciar la participacin de estudiantes en actividades cvicas enfocadas al respeto al lbaro patrio y al fortalecimiento de valores, el 18 de febrero llevamos a cabo el Concurso de Escoltas con la participacin de 13 Escuelas Municipales tanto Primarias como Secundarias. Mini oliMpiada 2010 Con el propsito de inculcar en los nios y nias la prctica del deporte y fomentar el cuidado de la salud y la sana convivencia, el 28 de abril del presente ejercicio, en las instalaciones del la Unidad Deportiva CREA llevamos a cabo la inauguracin de la Mini Olimpiada 2010 con la participacin de las 10 escuelas primarias y las 3 secundarias pertenecientes al Sistema Educativo Municipal. Nuestros estudiantes participaron en las diversas disciplinas como Vlibol, futbol, basquetbol, lanzamiento de disco y bala, salto de longitud y atletismo, entregndose reconocimientos a todos as como las correspondientes medallas de oro, plata y bronce a los ganadores en cada una de ellas. pResidenTe Municipal y funcionaRio poR un da Con motivo de los Festejos del Da del

Nio, el pasado 29 de abril llevamos a cabo un Concurso donde los nios y las nias participaron con diferentes ponencias acerca de la problemtica del municipio. Los 44 ganadores fungieron como funcionarios por un da; desde Presidente Municipal, Regidores, Secretarios, Directores y Delegados, en una experiencia nica al asumir un cargo de responsabilidad que les permiti desde su ptica, contribuir al mejoramiento de nuestra ciudad. fesTejo del da del MaesTRo Durante nuestra gestin de gobierno, cada ao con motivo de la celebracin del Da del Maestro realizamos un evento de reconocimiento a la elevada labor de ms de 1,500 mentores del Sistema Educativo

Municipal, haciendo entrega de sendos reconocimientos a quienes cumplieron 20, 30 y 40 aos al servicio de la educacin y un estmulo econmico, con una inversin total de 373 mil pesos. pRiMeR concuRso de oRaToRia de las escuela Municipales El 27 de septiembre del presente ejercicio, convocamos al Primer Concurso de Oratoria de las Escuelas Municipales, con la participacin de 15 estudiantes abordando diversos temas sobre la problemtica del pas y sus alternativas de solucin. Entregamos Diplomas de participacin y reconocimientos al Primero, Segundo y Tercer lugar en cada una de las 5 Categoras del Concurso.

50

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

escuela sieMpRe abieRTa y hbiTaT 2009 El 4 de septiembre del 2010 iniciamos el programa denominado Recreo en la Escuela, en beneficio de ms de 1,000 estudiantes de nivel primaria. Por medio de tutoras y con la aplicacin de tcnicas ldicas, pedaggicas y didcticas, adems de la introyeccin de valores promotores del anlisis y la comprensin lgica apoyamos a nuestros nios, facilitndoles la resolucin de problemas en las materias que les representaban dificultad en su aprendizaje. Las comunidades educativas beneficiadas con dicho programa fueron: las Escuelas Primarias Emiliano Zapata en el Poblado Ejido Matamoros, Pioneros de San Quintn en Terrazas del Valle, Rafael Ramrez en el Pedregal de Santa Julia, Anexa Salvatierra; Xicotncatl Leyva Alemn en el Fracc. Mariano Matamoros,

Nios de Baja California en el Poblado Maclovio Rojas, Vasco de Quiroga en la Col. Las Torres, Lzaro Crdenas en la Col. Vista Alamar, Manuel Quiroz Labastida en Mesa de Otay, Club de Leones en la Col. Snchez Taboada, Carlos Villalvazo en la Zona Centro, Emma Anchondo de Bustamante en Mesa de Otay, Club Soroptimista en la Delegacin de La Mesa, Mrtires de Tacubaya en la Col. Obrera y, Hroes de la Nacin en el Fracc. El Nio. Las Secundarias No. 102 en el Fracc. El Nio y Adolfo Lpez Mateos en la Col. Alemn; el Grupo del Saln Social Buenos Aires en el Fracc. Los Lobos y, los Centros Comunitarios de los 60s en la Col. Vista Encantada, 10 de mayo en la Col. del mismo nombre, DIF Elena Victoria en la Col. Horscopo y, Amparo Snchez en la Col. 3 de Octubre. La inversin total del programa De Recreo

en la Escuela como parte del programa de Tutoras Hbitat 2009 y 2010 fue de 800 mil pesos aportados en partes iguales por la federacin y el municipio, destinndose de dicho techo presupuestal 661 mil 800 pesos por concepto de honorarios a tutores, 20 mil pesos en trabajos de imprenta y 118 mil 200 para la adquisicin de material didctico. cuRsos de desaRRollo peRsonal Con recursos del Programa Hbitat 2009, en el periodo agosto-diciembre de dicho ejercicio promovimos la imparticin de Cursos de desarrollo personal, con una inversin de 400 mil aportados en partes iguales por la Federacin y el Municipio. De dicho monto, destinamos 352 mil pesos al pago de honorarios a instructores, 10 mil a trabajos de imprenta y 38 mil a la adquisicin de material didctico.

51

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

CULTURA FRONTERIzA E IDENTIDAD MUNICIPAL


Infraestructura cultural La gestin y aprobacin de recursos federales por un monto de 39 millones 151 mil 702 pesos ha permitido un impulso sustancial al desarrollo de la infraestructura cultural. CONACULTA/PAICE Creacin del Museo de Historia de Tijuana $ 12857,094.90 CONACULTA Proyectos Fronterizos de Cultura 12243,543.80 CONACULTA/PAICE Conservacin de la Fachada, rehabilitacin y equipamiento de la Casa de la Cultura Tijuana 4825,014.90 CONACULTA Feria del Libro de Tijuana 2009 410,000.00 CONACULTA Adecuacin y equipamiento del Archivo Histrico de Tijuana 3444,056.78 INBA Encuentro de Casas de Cultura de los Estados de la Frontera Norte 150,000.00

CONACULTA Remodelacin y equipamiento de la Casa de la Cultura Oriente 3127,313.15

PAICE Rehabilitacin del Saln Los Arcos, Saln de Cermica y equipamiento de la Casa de la Cultura Playas, Cortijo San Jos 1900,869.73 CONACULTA Pago de Artistas en Presentaciones diversas 70,000.00

CONACULTA Pago de Sbados de Matine 93,809.73

INBA Cursos de Capacitacin a Maestros de las Casas de la Cultura 30,000.00

Total de Recursos Federales $ 39151,702.99

52

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

palacio de la culTuRa A partir de diciembre del 2007 este edificio incrementa su movimiento con la instalacin de las oficinas del IMAC. En marzo del 2008 se instrumenta formalmente la Coordinacin del Palacio de la Cultura, con el objetivo de convertirlo en un centro de animacin cultural, como una alternativa recreativa para la poblacin, en el que se ofrecieran espacios a todas las manifestaciones culturales de nuestra ciudad, con nfasis en el apoyo a jvenes creadores, quienes por su corta trayectoria enfrentan dificultades para exponer su trabajo en otros espacios. En mayo del mismo ao, con los fondos recaudados en el evento Desayuno en Palacio de la Cultura , se promovi la adquisicin de un piano que fue colocado en la Galera de la Ciudad y ha sido referente de recitales, conciertos y clases. A la fecha, el Palacio de la Cultura ha sido

de sede de eventos en todas las disciplinas artsticas entre las que destacan las exposiciones de artistas plsticos, quienes de manera individual o colectiva han presentado sus trabajos en un total de 89 exposiciones. En coordinacin con universidades locales hemos llevado a cabo en este espacio diversas propuestas: lectura de poesa, presentacin de libros, conferencias, talleres, proyecciones, mesas de discusin, entre otras, destacando la participacin de la Escuela de Humanidades, Facultad de Turismo y CITEC Valle de Las Palmas dependientes todas de la UABC, la UDC, Escuela Superior de Artes Visuales, UNIVER, TBC, Instituto Metropolitano, UNIDEP, Instituto Jcome y Centro de Estudios Cinematogrficos de Baja California, A.C. Asimismo, ha dado la bienvenida a grupos sociales, artsticos y organismos no gubernamentales para llevar a cabo sus ensayos y talleres: Lux Boreal, Asociacin de Ajedrez, Taller de

Teatro de la Compaa Dramatrix, Coro de la Opera de Tijuana, Coro de Nios de la Opera, Sin Fronteras-Tijuana Tango, Barra de Abogadas Mara Sandoval de Zarco, Tijuana Somos Todos A.C., Tijuana Trasciende, LGTB, Grupo Imagen Tijuana y, Tijuana en Revolucin; y ha sido anfitrin del Festival Hispanoamericano de Guitarra y del II Festival de la Ciudad Tijuana Interzona entre otros. En apoyo a las Coordinaciones de IMAC ha fungido como sede de funciones de Cineclub, Verbenas Populares, Talleres, el Ciclo denominado Platicando con la Historia de Tijuana, Domingos de Danzn; I, II y III Simposium de Historia, Campamento de Verano de Vinculacin Educativa, Primer Campamento de Verano del Archivo Histrico de Tijuana, Ofrendas Prehispnicas de Da de Muertos, visitas guiadas, festejo del Da de los Reyes Magos, Diplomados con motivo del Bicentenario, Evento Sonidero, y recitales de msica clsica para nios y adultos.

53

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Por lo que respecta a instancias gubernamentales y otras instituciones, el Palacio de la Cultura ha sido sede de la Jornada de Preinscripcin de los alumnos de Educacin Bsica de la SEE, Capacitacin a Promotores del Programa Oportunidades de la SEDESOL, Jornadas Nacionales de Acreditacin del INEA, atencin en las Jornadas Electorales 2008 y 2010, reuniones de informacin del XIX Ayuntamiento con los comerciantes de la Zona Centro respecto de los avances del PIRE, Premio Tijuana Joven y Premiacin del Rally Fotogrfico del IMJUV, reuniones del Gabinete de la Secretara de Desarrollo Social, actividades de la Direccin de Relaciones Pblicas del XIX Ayuntamiento, entrega de becas para transporte a los alumnos de la Preparatoria Federal Lzaro Crdenas, eventos y reuniones del COLEF, la Direccin Municipal de Salud, el IFE y la Procuradura Estatal de Derechos Humanos. En sus instalaciones la ciudadana ha tenido la oportunidad de apreciar trabajos del nivel de Felipe Ehremberg con Signos y Seales , disfrutar con la propuesta de artistas de la tercera edad con Mariposas de Roberto Estrada y, de Jvenes creadores como Csar Perlop y Nubia Velzquez. Muy significativa, la muestra de los trabajos de la clase de arte de la Escuela para nios con deficiencia mental CENAE y de Erick Bauelos, ngel Arteaga y Alfredo Palacios quienes padecen de autismo en diferentes niveles; recorrer los patios y admirar esculturas de reciclado con Des-Hechos, Colectiva de 14 artistas plsticos de Baja California entre los que se encuentran: Ruth Hernndez, Francisco Chvez Corrujedo, Ctaro Nez, Antonio Oceguera y Luis Alderete entre otros; Manos a la Obra de Jess Flores, o alegrar la vista con los colores de Alebrijes del artista urbano Ayax Trevio; sentarse cmodamente en las bancas cuyos diseos fueron ganadores del Concurso Mueble Urbano: Tijuana Trasciende; ser parte del proyecto El Alma de Tijuana, serie de 121 retratos creados por la artista Serbia Ella Fles con motivo del Aniversario de la Fundacin de Tijuana. Los tijuanenses y turistas visitantes han podido escuchar en el Palacio de la Cultura el canto del Coro de la pera, Das de Mar y Ro, recital de piano ofrecido por Aiko Yamada, el arpa clsica de Ivn Gmez, las guitarras de Roberto Limn y Rafael Elizondo, a los tenores Csar Snchez, Marco Antonio Labastida y a la soprano Norma Navarrete; al grupo de alumnos de piano de Montserrat Rodrguez, a la Orquesta Folklrica Nacional de Beijing, al grupo emergente Steel Legacy, a Los Extraos Hijos del Profe, a la Banda de Msica del Ayuntamiento y la Orquesta de Baja California, a los nios del Ncleo

Orquestal de Playas de Tijuana, al Ensamble de Jazz de la OBC, a la Sinfnica Juvenil de Tijuana, al baladista Alex Mora y, a Street Sketches Jazz. En sus instalaciones, nuestra comunidad ha bailado con el grupo Los Tenientes de Tijuana y con Sper Lobo, ha cantado con El Teacher del Rock y se ha enamorado en los Domingos de Danzn; ha podido adquirir una bella artesana o alguna antigedad y disfrutar de ricos antojitos en las Verbenas Populares, escuchado la poesa de Adolfo Morales y Jonatn Curiel, y al Maestro Vctor Soto con sus alumnos de la clase de Mini Ficcin de la UABC; creado conciencia con la exposicin Historias Positivas, Enfermos con VIH, con las proyecciones con motivo del Da Mundial de la Tuberculosis y, con el monlogo Tengo un arma de Paco Mufote; ha sido parte de las nuevas propuestas de Catwalk, Tijuana Metrpoli y Esquina Contempornea, eventos que combinaron moda y arte a la vez; disfrutado de la Danza

Moderna con Lux Boreal y La compaa de Danza de Baja California, el Flamenco de Norma Michel , la Danza de Vientre de Samiha, el Ballet Folklrico del Colegio de Bachilleres, las Danzas Irlandesas de la Preparatoria Lzaro Crdenas, y las Polinesias de las alumnas de Gloria Ledn, bailado al ritmo de Capoeira o de los chicos de la Batucada de la UABC, ha sido parte del ritual de Da de Muertos en el que se velan las Ofrendas y se danza en honor de los muertos toda la noche, y a la que acuden danzantes de diferentes etnias; adems, los nios se han acercado a las actividades culturales en los conciertos didcticos a cargo de la Maestra Montserrat Rodrguez, con Cri-Cri de Daniel Rojo, Anita la Huerfanita y Que hable la Revolucin con la Compaa de Teatro Infantil Judy Garland; conocido leyendas de Tijuana con Claudia Bermdez y Martha Henke y aprendido con los cuentos y los Talleres de Francisca Soto.

54

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Ha sido parte tambin de la discusin con Queer: La Conciencia Social, Encuentro Femenil Municipal y las mesas de anlisis, Primer Festival Cultural Lsbico Gay y Mesa de Discusin sobre el Atesmo este ltimo, a invitacin de la Facultad de Filosofa de la UABC cuya convocatoria atrajo a cerca de 200 jvenes que durante 4 horas intercambiaron puntos de vista respecto al tema. casa de la culTuRa de Tijuana Desde 1977 la Casa de la Cultura de Tijuana ha sido reconocida como un espacio para el desarrollo cultural de los tijuanenses a travs de su Programa de Educacin Artstica no formal, la Escuela de Msica del Noroeste, y distintos eventos y actividades culturales. En el ejercicio 2009 promovimos la realizacin de un Manual General de Operacin de la Casa de la Cultura de Tijuana, aprobado por la Junta de Gobierno del IMAC, estableciendo lineamientos bsicos de operacin, funciones del personal, normas relativas al uso de las instalaciones y prestacin de servicios, y de previsin y mantenimiento del edificio. En los ejercicios 2009 y 2010 ampliamos la oferta cultural de entrada libre para que una mayor cantidad de familias tuviera acceso al disfrute y apreciacin de las artes. Entre otras actividades presentamos cuatro temporadas de Sbados de Matine Infantil con 30 obras de teatro y danza para la familia a la que asistieron ms de 5,800 personas de los cuales 2,200 fueron nios y nias de orfanatorios, centros de rehabilitacin y casas hogar; la tradicional celebracin del Da del Nio, Da de los Muertos, Posada Navidea, festejos de aniversario del edificio, un concierto de msica clsica y dos de jazz, con una asistencia total de 4,100 personas. Para promover los diversos talleres, llevamos a cabo dos proyectos: el Maratn Cultural con la participacin durante 3 das de los alumnos inscritos en los mismos, con la asistencia de 1,200 personas y, las Clases Abiertas a las que invitamos a alumnos de Escuelas primarias y secundarias cercanas y adems, tres Encuentros de Academias privadas para promover el uso del Teatro para sus presentaciones. Un total de 877 eventos en los que participaron ms de 136,000 personas fueron supervisados por la institucin en el periodo de 2008 a 2010. Promovimos la conformacin de los Amigos de la Casa de la Cultura, actualmente en proceso de escrituracin como asociacin civil, integrada por ciudadanos interesados en apoyar la conservacin y el mantenimiento del edificio.

55

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Con recursos de CONACULTA a travs del Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural, rehabilitamos 5 de sus aulas, sustituimos el mobiliario del total de ellas, impermeabilizamos el techo y cambiamos mamparas en el sanitario de los hombres. En el rea acadmica ofertamos un total de 156 talleres libres, 3 campamentos de verano y el Plan de la Escuela de Msica del Noroeste, con la asistencia de un total de 6,349 alumnos. Sistematizamos los talleres libres con un mismo formato de Gua de Estudios y actualizamos los expedientes de los docentes. En colaboracin con CONACULTA a travs de la Direccin de Capacitacin Cultural, impartimos tres talleres de actualizacin para los docentes. casa de la culTuRa playas, coRTijo san jos. La Casa de la Cultura Playas es un espacio que tiene como objetivo el reencuentro familiar y la formacin del individuo,

promover la cultura a travs de la educacin no formal, mediante la imparticin de talleres en diferentes disciplinas, impulso de talentos artsticos locales, as como actividades y eventos para todas las edades. En sus instalaciones, ofrecimos a los tijuanenses 27 talleres en diferentes disciplinas artsticas, atendiendo durante este perodo a 2,777 alumnos. Mediante la elaboracin de programas didcticos, sistematizamos los contenidos de los diferentes talleres libres, incrementando con ello la calidad en la educacin. Paralelas a los talleres, promovimos la realizacin de una serie de actividades como parte de la formacin del alumnado, entre las que destacan la muestra de los avances de los alumnos en los Festivales de Invierno (diciembre) y Primavera (junio), la presentacin en el Parque Mxico con motivo del 50 Aniversario de la Delegacin de Tijuana, presentaciones en verbenas

populares, Ferias del Libro, Inauguracin del Malecn de Playas de Tijuana en junio de 2010 y, el Triatln organizado por el IMDET en el Malecn de Playas. Mediante la elaboracin de guas didcticas y planeacin de las clases diarias (elaboradas por los maestros), sistematizamos los contenidos de los talleres que se imparten en el Campamento de Verano, cuyo propsito es el de ofrecer a los nios y padres de familia, un acercamiento al arte y la cultura a travs de 10 diferentes talleres para motivar su inters de seguir participando en alguno de ellos durante el ciclo escolar. Incrementamos la participacin de artistas locales as como del pblico asistente a las diversas actividades y eventos. Dimos seguimiento a las actividades del grupo de amigos que de manera permanente difunden los programas a desarrollar por medio de correo masivo, llamadas telefnicas, volantes, carteles y lonas.

56

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Equipamos todas las aulas con mobiliario nuevo, habilitamos 2 nuevas aulas, rehabilitamos el sistema hidrosanitario, reparamos el techo y sistema de alumbrado del Saln La Tasca, el alambrado elctrico del patio kiosco, colocamos la sealizacin de rutas de evacuacin, Saln La Tasca, Patios Kiosco y Cabaitas, Lienzo Charro, pasillos y escaleras, colocamos extinguidores y habilitamos las oficinas

administrativas y Sala de Maestros. Habilitamos al 50% de su capacidad el Lienzo Charro, para la realizacin de eventos, ofreciendo un espacio ms a la comunidad as como generando el ingreso de recursos, en beneficio de la propia Institucin. foMenTo y apoyo a la cReacin y expResin aRTsTica.

Con el propsito de cumplir con el compromiso de impulsar proyectos que contribuyan al enriquecimiento de la oferta cultural, gestionamos y nos fueron autorizados recursos federales por medio del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, por 14 millones 653 mil 357 pesos para la realizacin de 23 proyectos presentados bajo el ttulo de Proyectos Fronterizos de Cultura.

Nombre del Proyecto Artefacto Becas Fundacin Internacional de la Comunidad III Festival de la Ciudad, Tijuana Interzona Libro Tijuana en la Historia Entijuanarte Cuerpos Compartidos Mainly Mozart Binacional Cultura y Usos del tiempo libre en la Conurbanacin Binacional Feria Tijuana en la Historia Temporada 2009 La Casa del Tnel La Alborada, Un nuevo rostro para Tijuana Muestra de Cine Fronterizo Transformarte Pblico Privado: Arte en el Entorno Urbano Preservacin y difusin de la Ruta Anguiano Temporada 2009 pera de Tijuana Nortestacin Agencia de Letras, A.C. Festiarte 2009 RevnMov Festival 2009 Produccin y Promocin del Cine Reactivo 5 y 10 Equipamiento para Sala de ensayos Transmedios, Centro de Arte Multimedia

Ejecutor Artefacto Centro Cultural A.C. Fundacin Internacional de la Comunidad Tijuana Espladin A.C. Tijuana Renacimiento, A.C. Fundacin Entijuanarte, A.C. Subterrneo Danza Contempornea Promotora de las Bellas Artes A.C. Mario Valencia Hernndez Tijuana Renacimiento, A.C. Consejo Fronterizo de Arte y Cultura, A.C. Centro Cultural Pasillos y Pasos A.C. Promociones Cabiria A.C. Transformarte, A.C. Arte sin fronteras A.C. Fundacin Internacional de la Comunidad, A.C. pera de Tijuana, A.C. Nortestacin Agencia de Letras, A.C. Festiarte el Punto del Arte A.C. Fundacin Internacional Pro Arte y Cultura A.C. 5 y 10 Producciones A.C. Sinfnica Juvenil de Tijuana, A.C. Pablo Josu de la Rosa Njera

57

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

En coordinacin con la Federacin y el Estado, el Ayuntamiento aport un monto de 200 mil pesos al Fondo para el Desarrollo Cultural Municipal de Baja California, promovido por el Consejo Nacional para la Cultura y la Artes con el propsito de contribuir a la articulacin de los esfuerzos de los tres rdenes de gobierno y de la sociedad a favor del desarrollo cultural y ofrecer cauces a la participacin organizada de los ciudadanos en la promocin y difusin de la cultura. vinculacin educaTiva Convencidos de que si estimulamos a los nios y adolescentes desde el arte, lo que en realidad estamos estimulando es la capacidad de unir, relacionar, coordinar, definir, programar, inventar, solucionar e implementar, durante los 3 aos de gobierno atendimos a ms de 43,800 estudiantes y a 3,621 profesores. Llevamos a cabo 116 espectculos, 1,020 talleres de expresin creativa y 40 visitas al Museo de Arte Timken de San Diego. Las tres Ferias del Libro que se han llevado a cabo han tenido un notable crecimiento, tanto por su capacidad para atender a los estudiantes, como por la creacin del espacio para impartir los talleres, conferencias y presentaciones de libros. En el 2008 se atendieron a 5,900 estudiantes, en 2009 a 3,830 (Se debe de considerar la alerta sanitaria emitida por motivo de la influenza) y, a 8,960 en el 2010. Promovimos la realizacin de 4 presentaciones del Programa de Vinculacin Educativa a los directivos y docentes del Sistema Educativo Estatal y de la Secretara de Educacin Pblica Municipal; entregando en cada presentacin folletos con la programacin completa de cada semestre (enero-junio y septiembre-diciembre). Promovimos 2 campamentos de verano en el 2009, tanto en la Casa de la Cultura Oriente como en el Palacio de la Cultura y uno en el 2010 en el Palacio de la Cultura. aRchivo hisTRico de Tijuana En el periodo de enero de 2008 a agosto de 2010, el Archivo Histrico de Tijuana desarroll un significativo nmero de actividades encaminadas a la difusin de la historia de la ciudad, a travs de conferencias, cursos, exposiciones temticas, bibliogrficas y documentales, presentacin de videos y pelculas, visitas guiadas, entre otros. Destacan sobre todo la presentacin de conferencias y plticas sobre diversos tpicos del devenir histrico de esta ciudad expuestas en escuelas de todos los niveles educativos as como ante organizaciones sociales, polticas y culturales. Igualmente es importante sealar el Ciclo Semanal de Conferencias Conversando con la Historia de Tijuana, en las que cada jueves se presentaron antiguos residentes de Tijuana en charlas de sus experiencias, testimonios y ancdotas sobre hechos histricos de la ciudad. La exhibicin de fotografas histricas de mltiples temas sobre Tijuana ha sido otro gran logro del Archivo ya que se han presentado exposiciones en diversos lugares de la ciudad como lo son el propio Archivo Histrico, las Casas de la Cultura, delegaciones municipales, Feria Tijuana en la Historia, y diversas escuelas de la localidad. Otra lnea de accin fundamental es la preservacin de la memoria histrica de Tijuana a travs de la conservacin de los diversos tipos de documentacin existente como libros, revistas, peridicos, fotografas, entre otros.

58

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Sin duda una de las herramientas ms significativas de divulgacin son los medios masivos de comunicacin, por lo cual a lo largo de los tres aos de gestin promovimos una amplia presencia en televisoras, radiodifusoras, peridicos impresos y digitales, as como pginas de internet, difundiendo las actividades propias del Archivo y sobre todo, la rica e interesante historia de Tijuana. En el marco de la fundacin de nuestra ciudad, con sede en el Palacio de la Cultura de Tijuana, organizamos tres ediciones del Simposio de Historia de Tijuana. En cada edicin, en dos das de actividades promovimos la presentacin de un promedio de 28 expositores tratando diversos temas del devenir histrico de nuestra ciudad. En este 2010, ao del Bicentenario del inicio de la Independencia Nacional y del Centenario de la Revolucin Mexicana, desarrollamos mltiples actividades enfocadas a rememorar y reflexionar sobre estas dos importantes fechas cvicas.

evenTos especiales Con el fin de ofrecer a los tijuanenses un evento que conjugue oferta literaria, arte y actividades de fomento a la lectura, fue inaugurada el viernes 14 de mayo en el escenario exterior del recinto ferial ubicado en Plaza Ro, la Vigsimo Octava Edicin de la Feria del Libro de Tijuana. El programa literario inici con un homenaje a la escritora Rosina Conde, hacindole entrega una placa de reconocimiento, por su destacada trayectoria literaria. En esta edicin se incluy la participacin de 200 sellos editoriales, 41 escritores nacionales y 18 autores de la localidad. Asimismo, se impartieron conferencias sobre temas literarios, lectura de poesa, presentacin de revistas y fanzines. Tambin se cont con un programa artstico que incluy danza regional y contempornea, teatro, msica pop, clsica y rock as como artes visuales. Durante 10 das de exposicin se llevaron

a cabo 48 presentaciones de libros, 1 conferencia, tuvimos la participacin de 59 escritores y, a travs de un programa infantil se atendieron a 8,180 nios y adolescentes que recibieron 397 talleres, 8 conferencias, 1 presentacin de libro y 2 presentaciones artsticas. Por su magnitud y dinmica, la Feria se ha convertido en el evento cultural ms importante del Ayuntamiento de Tijuana con una afluencia de visitantes que creci de 70 mil personas en el 2008 a 90 mil en el 2010. Ante la urgencia de revisar los programas y actividades establecidos desde la dcada de los sesenta, El Encuentro de Casas de Cultura de los Estados Fronterizos del Norte de Mxico, constituy un espacio de dilogo e intercambio sobre las diferentes lneas de accin en materia de cultura en las comunidades, en el que se busc generar nuevos paradigmas en la construccin de una poltica cultural que incida en el desarrollo integral de los individuos.

59

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Las conclusiones, buscar alternativas que permitan reforzar el trabajo de cada institucin, as como aprovechar las experiencias de las Casas de Cultura de otras ciudades y adecuarlas a la realidad local; acordar una visin comn en beneficio de la mayor cantidad de nios, adolescentes y adultos en su desarrollo artstico y cultural, para contribuir al mejoramiento del entorno que los rodea. Con un alcance de 78 mil 425 personas en los tres aos de la administracin, el proyecto de Animacin y cultura popular cumpli su objetivo de contribuir al rescate, preservacin y promocin de las manifestaciones de cultura popular que existen en la ciudad. Con el propsito de fomentar y apoyar actividades que permitan a las comunidades indgenas mantener vivas sus tradiciones, usos y costumbres, con el apoyo de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indios y de diversas organizaciones indgenas, en el mes de octubre de 2009 llevamos a cabo

el Primer Encuentro Cultural Indgena en Tijuana, con una afluencia de ms de 2 mil visitantes. El Parque Morelos fue el punto de reunin de diversas Etnias de los Estados de Baja California, Oaxaca, Michoacn, Guerrero, Veracruz, Chiapas y el Estado de Mxico, que tuvieron la oportunidad de mostrar a la comunidad sus productos artesanales en los 27 mdulos instalados, y donde se cont tambin con una importante muestra gastronmica representativa de los Estados participantes. Temas como El origen de la ofrenda de muertos en el Mxico antiguo, Malintzin y la diversidad lingstica y cultural de los pueblos nativos y, Migrantes y Colonos de Baja California, fueron abordados por los conferencistas participantes. A la presentacin de videos como Cruz Ochurte (Kiliwa) y Xantolo (celebracin del da de muertos, grupos indgenas de Guerrero) se sum un programa artstico donde participaron ms de 200 artistas integrantes de diversos grupos: Renacimiento Purhepecha; Unidad y Movimiento Indgena de B.C., Ilustres

Veracruzanos Anexo Oaxaca, Grupo de msica del Estado de Mxico, Grupo Ilusin Musical, Grupo Norteo, La Mixteca San Miguel el Grande Oaxaca Suu Ni Ma Rii, Estrella Brillante Xumeshi Xarshill con danzas y msica Pai pai nativa de Baja California; Grupo sentimiento Purhepecha A.C., entre otros. Con el proyecto Va libre ofrecimos a ms de 30 mil participantes una forma de entretenimiento nica, divertida y apta para todas las edades. Con la participacin de la Secretara de Seguridad Pblica, la Direccin de Trnsito y Transporte, la Delegacin Centro, el IMDET, el IMJUV, la Direccin de Salud, la Liga de Ajedrez de Baja California y la Asociacin Estatal de Scouts, estuvimos presentes todos los domingos de mayo a noviembre en la Avenida Paseo de los Hroes -en el tramo comprendido entre las glorietas Cuauhtmoc y Zaragoza- para coordinar y verificar que se llevaran a cabo las presentaciones de teatro callejero, grupos de msica, danza, mimos, y estatuas vivientes.

60

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

DEPORTE, CULTURA FSICA Y RECREACIN


evenTos delegacionales En beneficio de ms de 70 mil deportistas, en el ejercicio 2010 a travs del IMDET llevamos a cabo un total de 6 eventos delegacionales con duracin de dos meses cada uno, lo que implica prctica y promocin del deporte durante todo el ao en las delegaciones municipales, de manera totalmente gratuita para los participantes y rotando peridicamente cada una de las disciplinas deportivas, bicricross, voleibol, futbol rpido, faps, balonmano y torneo de barrios. aTencin a gRupos vulneRables En el presente ao promovimos diferentes eventos en apoyo de estos grupos, como el Torneo de Intercentros DIMCA en beneficio de ms de 500 adictos en recuperacin y, el Torneo de cachibol realizado en la Unidad Deportiva CREA en apoyo de ms de 380 personas de la Tercera edad. Con el Programa de la mujer, impartimos de manera gratuita clases de aerobics, zumba, y orientacin nutricional en beneficio de 800 beneficiadas participantes en las diferentes unidades deportivas. induccin a la pRcTica del depoRTe Durante la presente Administracin promovimos diferentes eventos de induccin a la prctica del deporte tales como la Mega clase de bokwa en el mes de marzo en explanada de Palacio Municipal con la participacin de ms de 400 personas, el Torneo de Voleibol realizado en la Unidad Deportiva CREA con una poblacin beneficiada de 700 personas, el Torneo de Futbol rpido en el que participaron 950 atletas y, el Torneo de baloncesto realizado tambin en la Unidad Deportiva CREA con una poblacin beneficiada de ms de 1,100 personas. Asimismo, cada ao llevamos a cabo la presentacin del Calendario pedestre, ciclista y de deportes combinados con la finalidad de dar a conocer a la comunidad y convocar su participacin en los eventos que se estaran llevando a cabo durante todo el perodo. cenTRos de iniciacin depoRTiva A lo largo de toda la administracin hemos mantenido en funciones los Centros de iniciacin deportiva donde se imparten clases totalmente gratuitas a nios, jvenes

y adultos que pueden optar entre 11 disciplinas deportivas: bsquetbol, ftbol, ftbol rpido, voleibol, natacin, karate do, box, baln mano, softbol, atletismo y deporte adaptado (sordos). plan vacacional En el ejercicio 2010, a travs del IMDET promovimos el Plan vacacional dirigido a nios y adolescentes entre 4 y 13 aos de edad, con la imparticin de actividades deportivas, recreativas y artsticas en las diferentes Unidades deportivas de la ciudad (CREA, Tijuana, Reforma, Benito Jurez, Salvatierra, Las Huertas, Mariano Matamoros, El Dorado y, el Rub

) culminando con un campamento de fin de curso, en beneficio de ms de 2,400 menores. abandeRaMienTo a selecTivos En el mes de enero del presente ejercicio llevamos a cabo el abanderamiento y entrega de uniformes de los Seleccionados tijuanenses rumbo a la Olimpiada Nacional, la verdadera cara de nuestra ciudad. Asimismo, el abanderamiento de los equipos que nos representan a nivel municipal y estatal y, la premiacin de los selectivos de los Juegos Deportivos Escolares Municipales, con una participacin de ms de 3,500 deportistas.

61

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

En el mes de febrero llevamos a cabo la premiacin y abanderamiento de los equipos participantes en los III juegos deportivos escolares municipales 2010 en su etapa estatal, con 400 nios premiados y, 1500 que compitieron en la etapa municipal. juegos inTeRnacionales de la aMisTad 2010 Con el propsito de fomentar una positiva relacin transfronteriza entre las dos Ciudades, convocamos un evento deportivo que reuni en la Ciudad de Chula Vista Ca., a jvenes atletas de Baja California y los Estados Unidos en competencias amistosas en las disciplinas de ftbol, softball, voleibol, baloncesto, natacin, ciclismo, pista y campo, en beneficio de ms de 1,800 participantes y asistentes. Medio MaRaTn bicenTenaRio Tijuana 2010 Durantelatemporadadeverano,convocamos la celebracin del Medio Maratn en esta ocasin llamado Bicentenario en el marco de los Festejos patrios del pas y del Aniversario de nuestra Ciudad de Tijuana. Con una participacin de ms de 6,000 personas entre atletas, marchistas y espectadores, por 3 aos consecutivos contamos con corredores de Kenia, Australia, Etiopa, Estados Unidos, Venezuela y de la Repblica Mexicana, as como una bolsa de 500 mil pesos en premios para la edicin 2010 que se llev a cabo el da 11 de Julio en la Zona Ro Tijuana. TRiaTln bicenTenaRio Tijuana 2010 Avalado por la Federacin Mexicana del Triatln FMTRI, el 7 de Agosto, en el Malecn de Playas de Tijuana llevamos a cabo el Triatln Tijuana 2010, donde fuimos anfitriones de 305 visitantes entre Triatletas y espectadores de diversas partes de la Repblica Mexicana y el vecino pas de Estados Unidos.

62

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

paseos ciclisTas En coordinacin con la Asociacin Estatal de Ciclismo, en el mes de marzo del presente ejercicio organizamos el Paseo Cicloturstico en nuestra ciudad, teniendo como sede la emblemtica Avenida Revolucin en la Zona Centro, con una poblacin beneficiada de 1,800 entre ciclistas y espectadores. acTividades acuTicas A lo largo de cada ao de la administracin municipal, promovimos el desarrollo y prctica de actividades acuticas en los

rubros de enseanza, Escuela de desarrollo, prospectos, talentos y masters atendiendo a ms de 23 mil usuarios en las diferentes albercas municipales. MundialiTo spoRTs fan iMdeT En beneficio de ms de 540 personas entre nios y padres de familia y, con la participacin de 101 Escuelas primarias de Tijuana, en el presente ejercicio llevamos a cabo el Mundialito Sports Fan IMDET en la rama varonil, realizando una primera ronda con todos los equipos inscritos de los cuales pasaron 32 a la segunda ronda, cuyo sistema fue igual al utilizado en el

Mundial Sudfrica 2010. infRaesTRucTuRa depoRTiva A lo largo de los tres aos de gobierno, dimos especial atencin al acondicionamiento, mejoramiento y rehabilitacin de canchas e instalaciones deportivas, en las Unidades Municipales: CREA, Tijuana, Reforma, Benito Jurez, Jorge Fitch, Gran Tenochtitln, Las Huertas, Mariano Matamoros, Rub, Salvatierra, Las Californias, Nueva Tijuana, El Mirador, Nuevo Milenio y el Dorado; el Auditorio Municipal y los Gimnasios Pajarito Ruiz, Independencia y La Remosa.

63

Desarrollo urbano y regional

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

PLANEACIN ESTRATGICA SUSTENTABLE

ntre los proyectos ms relevantes de mi gobierno, se encuentran el Plan Municipal de Desarrollo Urbano 20082030; el Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin de Tijuana 2009-2030; el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Playas de Tijuana Norte 2009-2030; el Programa Parcial de desarrollo Urbano de Valle de las Palmas Sector 32; la Declaratorias de destino de Conservacin Can de los Sauces, Norte y Sur; el Programa Sectorial de Equipamiento Urbano; el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de Tijuana; el Fideicomiso Zona Centro; y el Consejo Metropolitano. plan Municipal de desaRRollo uRbano 20082030 Se cuenta despus de ms de 27 aos con un instrumento rector para el municipio en donde se establecen las estrategias para el desarrollo urbano en funcin del ordenamiento territorial, el medio ambiente y las actividades econmicas. Este instrumento propicia un orden ms acorde con las oportunidades que se encuentran en el territorio con una visin de largo plazo, bajo los enfoques binacional y metropolitano. Establece un nivel general de planeacin en donde se reconocen los principales atributos urbanos por cada sector identificado en el territorio municipal de Tijuana. Este documento contiene una estrategia que apunta a establecer la coordinacin entre los diferentes actores, adems de identificar los programas especficos en los distintos mbitos que es necesario llevar a cabo. Por ltimo se identifican los instrumentos ms idneos para realizar las distintas acciones y poner en marcha la estrategia. pRogRaMa de desaRRollo uRbano del cenTRo de poblacin de Tijuana 2009-2030 Debidoaladinmicatanimportantepresentada en los ltimos aos, este Ayuntamiento se propuso actualizar el Programa de Desarrollo del Centro de Poblacin para lo cual se realizaron los anlisis tcnicos as como las consultas a diversos sectores de la sociedad. Lo anterior garantiza que la propuesta del programa responde de manera integral al propsito de administracin urbana del territorio as como para el establecer diversas acciones, proyectos y coordinaciones para el desarrollo del centro de poblacin con una perspectiva de largo plazo, haciendo nfasis en la dimensin metropolitana y binacional que es tan relevante para Tijuana.

65

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

pRogRaMa paRcial de desaRRollo uRbano playas de Tijuana noRTe 2009 2030 Atendiendo a la necesidad de contar con una planeacin ms especfica y que atienda a zonas estratgicas de Tijuana. Se elabor el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Playas de Tijuana Norte. En el cual se establece una estrategia acorde a las actividades actuales as como los potenciales de la zona siendo uno de los principales atributos el medio ambiental debido a sus caractersticas tan especiales con que cuenta esta zona. As mismo se logr plantear una mayor integracin de esta zona con el resto de Tijuana a travs de una articulacin urbana propiciada por un modelo de crecimiento sobre zonas con una aptitud territorial adecuada adems de fortalecer la estructuracin vial en la zona y con el resto de la ciudad. pRogRaMa paRcial de desaRRollo uRbano de valle de las palMas secToR 32 El Ayuntamiento con la finalidad de buscar soluciones de la medida de la problemtica urbana de la ciudad se dio a la tarea de articular una estrategia a travs de este programa parcial de desarrollo urbano,

para minimizar el crecimiento desordenado y todas las implicaciones que este genera en detrimento de la calidad de vida de los tijuanenses. Resultado de ello es el proyecto de Valle de las Palmas, un ejercicio de planeacin y desarrollo urbano realizado en conjunto con el gobierno e iniciativa privada, que hoy en da es reconocido de manera nacional e internacional como un ejemplo de de desarrollo sustentable. declaRaToRias de desTino de conseRvacin can de los sauces, noRTe y suR Los espacios con valores naturales en nuestra ciudad son muchos y muy diversos, uno de ellos es el can de los Sauces en la Delegacin Playas de Tijuana, mismo espacio que se encuentra vinculado al estuario del ro Tijuana, localizado al norte del municipio en los Estados Unidos. Estas declaratorias tienen como finalidad poder establecer un destino especfico para el uso de estos espacios inmersos en la zona urbana pero aun con valores ambientales importantes. As mismo, estos instrumentos son un recurso para el control urbano, que en este caso ofrecen una mayor certeza para la conservacin de esta zona y con esto facilitar la gestin de recursos para

su mantenimiento, habilitar las mejores condiciones para su conservacin adems de poder constituirse como un espacio pblico nico para los tijuanenses. pRogRaMa secToRial de equipaMienTo uRbano Un aspecto fundamental para el desarrollo de las ciudades es su equipamiento urbano. A travs de este programa se logra identificar las caractersticas principales de los distintos elementos del equipamiento urbano tal como lo establecer la normatividad vigente de la SEDESOL. En l se identifican estrategias para poder hacer que el equipamiento ya instalado en Tijuana pueda incrementar la calidad de servicios, as como su radio de cobertura o bien se diversifique o complemente con otros elementos. Se fomenta con este instrumento la agrupacin de equipamientos que generen un beneficio directo a las comunidades y colonias de Tijuana pues concentraran en un mismo espacio, elementos educativos, recreativos y culturales con la finalidad de generar centralidad, articulacin urbana y espacios para el arraigo y la generacin de cohesin social.

66

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

consejo Municipal de desaRRollo RuRal susTenTable de Tijuana El Ayuntamiento de Tijuana asume decididamente su compromiso con todo el territorio municipal y la zona rural no es la excepcin, con la instalacin de este consejo, en donde participan productores, los tres rdenes de gobierno y el sector educativo, se llevan a cabo reuniones para establecer las estrategias necesarias para hacer de la zona rural un territorio ms productivo y con mayores oportunidades para su desarrollo. A travs de este consejo se opera el programa de Activos Productivos SAGARPA-SEFOAAYUNTAMIENTO-IMPLAN con el objetivo de apoyar distintas actividades productivas o complementarias para la comunidad rural. A travs de este programa se han apoyado 28 proyectos, a los que se les ha dado

seguimiento para garantizar su realizacin y sobre todo, documentar su aportacin para la zona rural. fideicoMiso zona cenTRo Tal como lo seala el Programa Parcial de Mejoramiento para la Zona Centro de Tijuana, se elabor la propuesta del fideicomiso con la finalidad de contar con un instrumento administrativo operativo, que permita ir materializando las acciones necesarias contenidas en dicho programa, as como aquellas que se identifiquen como oportunas y que sean en beneficio de la zona. Con este fideicomiso se contar con la posibilidad de acceder a recursos de diversa ndole que junto con las areas tcnicas de coordinacin previstas se podrn programar y ejecutar

de manera transparente. consejo MeTRopoliTano Se conform en el 2008 esta instancia que tiene como finalidad coordinar las acciones para el desarrollo metropolitano. Este consejo est constituido por los tres rdenes de gobierno. As mismo para administrar los recursos del Fondo Metropolitano, se cre un fideicomiso. Con estas acciones la Zona Metropolitana de Tijuana se ver beneficiada con la realizacin de proyectos y obras de gran impacto, tales como infraestructura vial, catastro, equipamiento regional, transporte, etc. mismos que debern de propiciar mejores condiciones para las actividades que se desarrollan en este territorio y por lo anterior contribuir a la mejora de la calidad de vida de la poblacin.

67

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

ADMINISTRACIN URBANA
plicamos estrategias administrativas y de campo encaminadas a la prevencin y regularizacin de obras, anuncios y establecimientos en materia de control urbano. Participamos con propuestas de reforma a diferentes reglamentos, con el fin de hacer ms expeditos y giles los trmites beneficiando as a la ciudadana en general. Contamos con un proyecto ejecutivo de la modernizacin de las oficinas de la direccin del que concluimos una primera etapa: el rea de atencin ciudadana. caTasTRo La administracin del desarrollo urbano debe de conducir al crecimiento ordenado de la ciudad. El principal problema radica en la dificultad de administrar el control urbano. La informacin del inventario de la propiedad raz, debe registrarse en una base ordenada, confiable y sistematizada, por su importancia para otorgar seguridad jurdica en la tenencia de los bienes inmuebles, con el fin de evitar litigios, otorgar seguridad del trfico inmobiliario, facilitar la expansin y desarrollo del crdito inmobiliario, y constituir adems la base para el establecimiento de polticas fiscales y de planeacin estratgica dentro del municipio. Con base en los objetivos y las lneas estratgicas del Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010, mi gobierno orient los esfuerzos de la Direccin de Catastro para lograr un ambicioso programa que disminuya el rezago en el padrn catastral, con el fin de proporcionar una atencin adecuada, en tiempo y forma, a los ciudadanos que requieran de los servicios de esta Direccin. Durante mi administracin, en materia de catastro, atendimos 152,588 trmites solicitados por la ciudadana, tales como expedicin de certificados de datos catastrales, autorizaciones de deslindes y levantamientos, rectificaciones en nuestra base de datos, as como apoyos de distinta ndole otorgados a personas de escasos recursos econmicos. El Padrn Catastral se compone de 535,379 cuentas catastrales de las cuales

513,482 tienen expedientes en formato digital, lo que representa un avance del 95.91% del total. Esta accin, adems de modernizar nuestro archivo, nos permite contar con respaldos digitales que dan seguridad y facilidad al acceso de la informacin a los profesionales autorizados para la realizacin de las

operaciones catastrales, lo anterior permite la consulta de la informacin en forma eficiente, para brindar una mejor atencin a los usuarios. Junto con las actividades de digitalizacin, nos preparamos para que en un futuro esta informacin pueda ser consultada desde cualquier computadora va Internet.

68

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Como parte de las acciones para alcanzar la modernizacin catastral creamos el Programa Estratgico de Informacin Territorial, mediante el cual hemos logrado avances, como la adquisicin de la fotografa area 2008 700km de los 1,230km del total de la superficie del municipio con la precisin necesaria para la comparacin del crecimiento de la mancha urbana, y estar en posibilidades de cotejar la base de datos del Sistema de Informacin de Administracin Urbana, de la base de datos catastrales y priorizar acciones de atencin en estas zonas de crecimiento. En los mismos trminos, hemos trabajado en coordinacin con el gobierno del estado para la elaboracin de la cartografa urbana a escala 1:1000 y la ortocartografa a escala 1:5000, lo cual nos permitir la localizacin precisa de predios y nos apoyar en los proyectos de

planeacin urbana. Firmamos, adems, un convenio con el Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio, dependencia del gobierno del estado, para intercambiar informacin con el fin de disponer de una base de datos catastrales actualizada. Convencidos de que el catastro no es solamente estadsticas y recaudacin, se busca que sea multifinalitario, con mltiples usuarios, integrado en un sistema de informacin territorial corporativo, que est adecuadamente diseado, capaz de referenciar datos geogrficamente, en permanente actualizacin, buscando ser la herramienta bsica para impulsar el desarrollo del municipio. De acuerdo con lo que establece la Ley y el Reglamento del Catastro Inmobiliario para el Estado de Baja California y en coordinacin

con el Consejo Municipal del Catastro Inmobiliario, se hizo una valuacin masiva en todo el municipio de Tijuana, con el fin de actualizar los valores catastrales, accin que no se llevaba a cabo desde el ao de 1994. La seguridad en la tenencia de la tierra y el resguardo adecuado de la riqueza patrimonial de los ciudadanos es una preocupacin constante de la Direccin de Catastro. En ese sentido, y con el fin de garantizar que todas las actividades que se lleven a cabo dentro de la misma, se apeguen a los procedimientos administrativos correspondientes y normatividad en la materia, hemos logrado la capacitacin del personal de esta Direccin para proporcionar un mejor servicio al pblico, adems se han impartido diversos cursos de carcter tcnico como AutoCad, GIS y acerca del rgimen jurdico de desarrollo urbano.

69

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

PROTECCIN AL AMBIENTE
on el objeto de promover polticas pblicas en materia de proteccin del medio ambiente y preservacin de los recursos naturales, mi gobierno incorpor criterios e instrumentos que aseguran su ptima proteccin y conservacin, conformando as una poltica ambiental integral dentro del marco del desarrollo sustentable. Tenemos conciencia de que la degradacin del ambiente, que repercute en la calidad de vida de los tijuanenses y atenta contra el patrimonio natural del municipio, es consecuencia de los impactos ambientales derivados de los patrones de produccin y de consumo, y de las presiones demogrficas, por lo que en materia de gestin incrementamos de 4 a 15 los servicios que presta la Direccin en la materia, con esta accin atendimos un total de 976 trmites nuevos, relacionados con el cumplimiento de condicionantes impuestas, la reconsideracin y modificacin de proyectos autorizados, el desistimiento de actividades, cambios de titularidad y exencin de trmites, lo que permite realizar una evaluacin integral de las repercusiones ambientales del sector mercantil. La evaluacin de impacto ambiental permite prevenir, mitigar, restaurar o compensar los daos ocasionados al medio ambiente y los recursos naturales. Es un instrumento de la poltica ambiental municipal que asegura que los proyectos de inversin y las polticas de gobierno se desarrollen en un esquema de sustentabilidad. A travs de este se brinda certeza jurdica de viabilidad ambiental para cada proyecto mediante un proceso transparente y eficiente. Al cierre del 2010, dentro del procedimiento de evaluacin de impacto ambiental atendimos un total de 2,485 proyectos relacionados con obras y actividades de comercios y servicios de diversos sectores, as como la construccin de naves industriales, centros comerciales y desarrollos inmobiliarios. En cumplimiento con el compromiso asumido, en el sentido de elaborar e integrar el registro municipal de fuentes contaminantes y riesgosas, firmamos el convenio con el Gobierno del Estado, que tiene por objeto concertar acciones para la creacin del Registro Municipal de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), el cual es un instrumento de poltica ambiental que

recopila, integra y difunde informacin pblica de contaminantes potencialmente dainos para el ambiente y la salud de la poblacin, provenientes de una gran diversidad de fuentes de competencia municipal. Con este logro Tijuana se convierte en el primer municipio del pas en firmar un convenio de esta naturaleza. En coordinacin con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), trabajamos en el proyecto Reporte de Emisiones Gases Efecto

Invernadero (GEI) y RETC en Tijuana, apoyado por la Comisin Ecolgica Fronteriza, con la finalidad de fortalecer el reporte de las emisiones y transferencias de GEI, sustancias RETC y contaminantes provenientes de la combustin a nivel municipal, para mejorar la calidad de la informacin reportada. Con la informacin recopilada, se podrn promover e incrementar programas de eficiencia energtica para reducir las emisiones al aire y mejorar los procesos productivos en general para la zona fronteriza.

70

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

En mi administracin, con el sentido de impulsar un sistema integral para el manejo y disposicin de residuos, abrimos el registro para prestadores de servicios, en el cual autorizamos a 8 prestadores en materia de recoleccin y transporte de residuos slidos urbanos; con este logro contribuimos a la gestin integral de los residuos, al conocer las rutas, los horarios de trabajo, los sitios de disposicin, los usuarios de sus servicios e identificar las unidades utilizadas para este fin. En la gestin del Comit Local de Playas Limpias del Municipio de Tijuana, realizamos las siguientes actividades: Aprobacin del protocolo y el mecanismo de

respuesta para la atencin a contingencias. Coordinacin con la Delegacin de Playas y Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente en los programas de participacin ciudadana: Comit de Vigilancia ambiental participativa y concientizacin en la playa. Monitoreo permanente para detectar contingencias en playas. Coordinacin con la Secretara de Salud del Estado para realizar los muestreos mensuales y los previos al periodo vacacional, de acuerdo con lo que establecen los Lineamientos para Determinar la Calidad de Agua de Mar para Uso Recreativo con Contacto Primario, para conocer si la playa es apta o no para

baistas y emitir las medidas de seguridad correspondientes para evitar problemas de salud en la poblacin visitante. La gestin para integrarnos al esquema de administracin Playas Sustentables, cuyo objetivo es establecer una instancia de coordinacin a nivel local para la gestin de los ecosistemas costeros y de la zona federal martimo terrestre, para su adecuada proteccin y aprovechamiento sustentable. El Cabildo aprob el 07 de octubre de 2009, la integracin del municipio a este esquema, en este acuerdo se faculta al presidente municipal para que realice las gestiones necesarias ante SEMARNAT, para solicitar en destino las reas no concesionadas o con asentamientos irregulares.

71

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Regulacin de fuenTes de conTaMinacin de juRisdiccin Municipal En el marco del Programa de Inspeccin a las Fuentes de Contaminacin de Jurisdiccin Municipal, fortalecimos el programa de inspeccin y vigilancia de actividades con alto potencial de contaminacin, con la finalidad de prevenir y controlar la emisin y generacin de contaminantes al suelo, agua y aire; detectar establecimientos que se encuentren operando sin los permisos y medidas de control necesarias en materia ambiental, as como contribuir a una mejor calidad de vida de los tijuanenses. Dentro de este programa realizamos 1,179 visitas de inspeccin a establecimientos comerciales y de servicios, as como a desarrollos inmobiliarios, lo que deriv en la instauracin de 776 procedimientos administrativos, la aplicacin de 501 sanciones y de 33 clausuras a los siguientes establecimientos: 11 talleres de carrocera y pintura, 7 talleres mecnicos, 7 empresas de venta de alimento, 4 llanteras, 1 rastro, 1 yonke, 1 hotel y 1 empresa de transporte de residuos slidos urbanos. Encontramos que 234 establecimientos no contaban con la autorizacin de impacto ambiental y 286 no cumplieron con los trminos y condiciones establecidas en ella. Asimismo, instrumentamos el Programa Negocio Cumplido, con el objetivo de inducir al sector productivo a mejorar su desempeo ambiental, mediante esquemas de autorregulacin y reconocimiento pblico de los participantes comprometidos con la adopcin voluntaria de normas y del cumplimiento de la legislacin municipal. Dentro de este programa certificamos a 250 establecimientos comerciales y de servicios que estn mejorando su desempeo en beneficio de la calidad ambiental del municipio de Tijuana. paRTicipacin social, educacin y culTuRa aMbienTal En el tema de participacin social y transparencia, trabajamos en cuatro lneas, participacin social, atencin ciudadana, educacin ambiental y cultura sobre el cuidado del medio ambiente y la sustentabilidad, con la finalidad de sensibilizar e informar a los sectores sociales sobre temas ambientales; disear campaas de difusin, as como, promover la realizacin de foros y talleres para fomentar la cultura del reciclaje de residuos slidos urbanos. Fortalecimos y profesionalizamos el trabajo del Consejo de Proteccin al Ambiente para el municipio de Tijuana, el Comit Municipal de Forestacin y el Subcomit Sectorial de Ecologa, como rganos de participacin social cuyo

trabajo nos permiti tener una relacin con diversos sectores de la sociedad, alcanzar altos niveles de cumplimiento en materia de atencin ciudadana y acceso a

la informacin, as como en los trabajos de planeacin, evaluacin y seguimiento de las polticas pblicas en materia de medio ambiente y recursos naturales.

72

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

El fortalecimiento de la participacin social, aunada a la consolidacin de una cultura ambiental son la base fundamental para el desarrollo sustentable de Tijuana. En cumplimiento con el compromiso asumido en el sentido de contribuir al desarrollo de la educacin y cultura ambiental, mediante el diseo e instrumentacin de estrategias que propicien la concienciacin y participacin informada de la ciudadana en la atencin de la problemtica ambiental, tuvimos los siguientes logros: Fortalecimos el Programa de Denuncia Ciudadana como un instrumento de participacin y atencin eficiente, mediante el cual la sociedad coadyuva con la autoridad en la identificacin oportuna de ilcitos ambientales. Dentro de este programa atendimos 454 denuncias, contribuyendo al cumplimiento de la normatividad ambiental y a la proteccin del medio ambiente del municipio. Nombramos a 3,000 nios dentro del Programa Inspectores Ambientales Honorarios, tomndoles protesta para que realicen sus tareas diarias considerando el cuidado de su hbitat, medio ambiente y ecosistemas del municipio. Entregamos a los Sistema Educativos Estatal y Municipal, para que estos sean multiplicadores en la importante tarea de la educacin ambiental, 2,000 guas de estudio sobre la conservacin y prevencin de la contaminacin en una frontera compartida, 300 videos sobre el manejo y reciclaje de envases de Polietileno Tereftalato (PET) y 40,000 cuadernillos para colorear con el tema del reciclaje, dirigido a los nios tijuanenses para que se informen de una manera divertida sobre el cuidado del medio ambiente. Atendimos a 500 estudiantes del nivel bsico, bachillerato y superior en temas diversos de medio ambiente. Formamos en coordinacin con organismos de la sociedad civil, un grupo juvenil promotor de la cultura ecolgica. Conmemoramos el Da de la Tierra, el Da Mundial de No Fumar, el Da Mundial del Medio Ambiente y el Da Mundial de las Playas, con la participacin de 5,000 nios, 1,500 jvenes y 200 propietarios de negocios comerciales y de servicio. Realizamos una campaa sobre el cuidado del medio ambiente y 13 talleres de reciclaje y reforestacin, con apoyo de la Secretara de Desarrollo Social, dentro del Programa Hbitat, con la finalidad de fomentar la cultura ambiental, adquiriendo buenas prcticas en el manejo de los residuos slidos urbanos y el cuidado de las reas verdes.

73

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

SERVICIOS PBLICOS DE CALIDAD


iadministracin,orientada a mejorar la calidad de vida y atender las necesidades y peticiones ciudadanas, enunciadas en el Plan Municipal de Desarrollo, orient todos los recursos necesarios para el beneficio directo de la poblacin. aluMbRado pblico y seMfoRos Las acciones y obras ms importantes realizadas en beneficio directo de los tijuanenses son: Instalamos 17,363 luminarias en las principales vialidades y colonias de la ciudad. Colocamos un total de 62,110 metros lineales de cableado, en diferentes vialidades. Instalamos 202 postes para el alumbrado pblico en diferentes puntos de la ciudad. Rehabilitamos el alumbrado pblico del nodo del bulevar Simn Bolvar y Va Rpida Poniente. Para ello instalamos 3,200 metros lineales de cableado, 16 postes de alumbrado pblico y 36 luminarias. Reinstalamos el alumbrado pblico sobre el camelln central del acceso a Playas de Tijuana, con esto logramos mejorar los niveles de iluminacin y hacer la vialidad ms segura. Como parte del mantenimiento preventivo en los semforos, realizamos 158 ajustes de sincrona; 156 programaciones a los controladores digitales, y 1,130 reemplazos de focos. Instalamos un nuevo sistema de semforos en el entronque de los bulevares El Rosario y Santa Fe. Rehabilitamos los cruceros semaforizados en los diferentes entronques de los bulevares Salinas, Agua Caliente, Insurgentes, Cuauhtmoc; Ruta Independencia y calles 2 y 3 en la Zona Centro. foResTacin y panTeones En lo referente a forestacin, mi gobierno ha brindado mantenimiento permanente a un total de ms de 796 mil m, que corresponden a las vialidades principales de la ciudad.

reas verdes de las vialidades principales Ubicacin Zona Centro Distribuidor Centenario Taludes Blvr. Rosas Magalln Camelln Blvr. Rosas Magalln Va Rpida Poniente Blvr. Insurgentes Total

Superficie (m) 669,875 39,768 16,249.87 10,200 37,115.27 22992.43 796,201.57

74

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Reconstruimos el cuarto caliente del vivero municipal, logrando una produccin de 17,500 ejemplares, entre las cuales se encuentran 12 especies nativas; y se donaron 18,672 piezas a la ciudadana con lo cual se mejoran los espacios pblicos de la ciudad. Instalamos sistemas de riego en un rea de casi 22,600 m, en zonas tales como el Malecn de Playas de Tijuana, camelln Furati, talud y cuadros de la Va Rpida Oriente, tringulo entronque Lic. B. Jurez, tringulo entronque Tijuana, gazas del distribuidor vial Independencia y tringulo Gral. Lzaro Crdenas. Dentro del Programa de Adopcin de reas Verdes, hemos entregado en adopcin 73,200 m. Realizamos actividades diarias de mantenimiento en los 12 panteones con que cuenta el municipio; as mismo, en el panten nm. 12 hemos habilitado 1,102 fosas. La inversin que mi administracin aplic para incrementar las reas verdes de la ciudad, como parte de un proyecto integral de mejoramiento urbano, fue de 43.5 millones de pesos, cantidad que se destin a la forestacin y mantenimiento de una superficie de 195 mil 585 metros cuadrados, para ello fue necesario instalar sistemas de riego y aplicar el proyecto morado de la Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Tijuana (CESPT) para el suministro de agua tratada, lo que permite un ahorro sustancial. Con dicha inversin se increment de 1 milln 455 mil 310 metros cuadrados de reas forestadas a 1 milln 650 mil 895 metros cuadrados, sin incluir parques temticos de la ciudad, lo anterior bajo un censo riguroso realizado en tal rubro. Por lo anterior el cambio de imagen de las obras y de los circuitos viales de la ciudad, aunado a las acciones de forestacin mencionadas, permiten un mejoramiento del entorno urbano que se refleja en el desarrollo de la entidad. Las vialidades forestadas son: Bulevar Garita de Otay, Bulevar Insurgentes, Vas Rpidas Oriente y Poniente, Bulevar Industrial, Libramiento Salvador Rosas Magalln, Bulevar Aeropuerto y Bulevar Cuauhtmoc Norte. ManTeniMienTo de MaquinaRia y equipo Como parte del mantenimiento preventivo y correctivo, proporcionamos ms de 13 mil servicios. liMpia En la Ciudad de Tijuana se genera una gran cantidad de residuos diariamente debido a la gran poblacin con que cuenta y al alto nmero de operaciones que se realizan en las diversas actividades econmicas del municipio. La infraestructura existente del servicio de limpia en la ciudad de Tijuana es integral, cuenta con todos los componentes y elementos necesarios para lograr la disposicin final de los residuos: sistema de recoleccin, transporte, transferencia, aprovechamiento y disposicin final. Al inicio de mi administracin se detectaron varias anomalas en el funcionamiento del Relleno Sanitario, mismas que ya fueron corregidas por el concesionario. Hemos cumplido con el 100 % de los puntos requeridos por SEMARNAT para un Relleno Sanitario.
Estatus de la correccin 100% 100% 100% En trmite 100%

Relleno sanitario Anomala detectada Tratamiento de Lixiviados Pepena dentro del Relleno Sanitario Planta trituradora de Llantas Tratamiento de Composta Cobertura diaria del confinamiento de los residuos slidos

75

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

A la actividad de recoleccin manual, comnmente conocida como pepena, dentro del Relleno Sanitario se le dio una salida social: se construy, en un espacio adjunto al mismo relleno, una plancha segregadora y un centro comunitario con un rea de servicios sanitarios, regaderas y consultorio mdico para proporcionar atencin a los mismos recolectores. Adems de lo anterior hemos logrado la trituracin de llantas de autos y camiones (excepto llantas de maquinaria pesada). Hemos cumplido con la recoleccin de residuos slidos dentro de la ciudad y se ha logrado dar el tratamiento de confinamiento, que engloba todas las etapas del ciclo final de los residuos slidos urbanos. En lo referente al barrido de vialidades, para mantener las superficies de rodamiento en buen estado y sobre todo limpias, adquirimos dos barredoras nuevas de aire regenerativo con doble motor y altura de descarga lateral regulable. Este equipo tiene la habilidad de descargar en un camin de volteo colocado paralelo a la barredora y regresar inmediatamente a trabajar y un costo de mantenimiento correctivo bajo por ser una unidad montada

en un chasis cabina convencional y tener menos elementos de desgaste. Con estas barredoras proporcionamos el servicio de barrido de todas las vialidades del PIRE en un ciclo de 15 das, esto es, un barrido dos veces al mes con un rendimiento por barrido de 18 km por turno en beneficio de toda la poblacin. En mi administracin incrementamos el servicio de recoleccin en 44 rutas, con lo que logramos alcanzar las metas propuestas para satisfacer las necesidades de la poblacin y que su calidad de vida sea realmente la de habitantes de una ciudad cosmopolita como lo es Tijuana. En nuestro parque vehicular, se instal el sistema de localizacin y rastreo terrestre va satelital, conocido comnmente como GPS en un total de 100 unidades de la Subdireccin de Limpia, as podemos verificar, de las unidades activas, si estn en tiempo o llevan retraso y de las inactivas si se encuentran con motor apagado o estn bajo techo, as como detectar actos vandlicos tales como deshabilitado del sistema de rastreo y ubicacin en caso de robo. A pesar del aumento en el parque vehicular y los incrementos de precio de los combustibles que se han venido

dando por parte de PEMEX logramos en 2010, un 25% de ahorro en el consumo de combustible, comparado con los dos ejercicios anteriores. Uno de los compromisos de mi gobierno fue pavimentar el camino al relleno sanitario, que cuenta con dos carriles en todo el tramo de la vialidad, actualmente tiene un avance del 45%, con lo que se evita el deterioro prematuro de todas las unidades de transferencia TBS y cajas contenedoras CCS as como de camiones recolectores RBS; se redujo de manera significativa el gasto en el mantenimiento del equipo y el tiempo de recorrido; y disminuy el egreso por tiempo extra de los choferes. Realizamos trabajos de remodelacin y mantenimiento en beneficio del personal de limpia, que repercute de forma positiva en el servicio prestado a la ciudadana, de las diferentes delegaciones en reas como servicios sanitarios, regaderas, vestidores, comedores y oficinas. Estas actividades fueron desde acabados hasta reconstrucciones. Objeto de reparacin fueron las instalaciones de las unidades de transferencia de los sectores 1 y 2; de las delegaciones de Playas de Tijuana, La Mesa Snchez Taboada, Otay y Centenario; y del rea de barredoras.

76

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

VIVIENDA CON ENFOQUE SOCIAL


i gobierno se plante, como necesidad bsica, la articulacindelaplaneacin econmica de la ciudad con el ordenamiento territorial del municipio y con un desarrollo democrtico de los procesos sociales, base esencial para la construccin de una ciudad ms incluyente y humana, donde los beneficios del desarrollo urbano lleguen al conjunto de la comunidad, particularmente a los sectores mayoritarios y econmicamente vulnerables. As, se hace necesario planear en forma integral el futuro de Tijuana, a travs del estudio y preparacin de un pronstico de desarrollo integral con alcances de largo, mediano y corto plazo, en ese orden; con escenarios poblacionales y econmicos que permitan prever la evolucin de los lmites urbanos y actuar en consecuencia, con reservas territoriales que ordenen el crecimiento de zonas habitacionales e industriales, y contribuyan al desarrollo sustentable de la ciudad. RegulaRizacin de la Tenencia de la TieRRa Durante el primer ao de mi administracin, logramos, a travs del otorgamiento de ttulos de propiedad expedidos por el Fideicomiso Inmobiliaria Municipal de Tijuana en su calidad de entidad regularizadora, brindar seguridad jurdica sobre la tenencia de la tierra en beneficio de 300 familias de escasos recursos econmicos, que poseen sus inmuebles en la zona este de la ciudad, precisamente en colonias populares como El Ppila, Hroes de la Independencia, 10 de Mayo, Insurgentes y Tierra y Libertad. En el segundo ao hicimos entrega de 195 ttulos de propiedad y 527 contratos, beneficiando con estas acciones a 722 familias y para este tercer ao de Gobierno entregamos un total de 80 ttulos en favor de igual nmero de familias. Con lo anterior, se contribuye de manera sustancial, al desarrollo urbano ordenado de Tijuana, se actualizan los registros correspondientes a bienes inmuebles pertenecientes a la ciudad y se conoce con certeza las necesidades de servicios pblicos generadas en los nuevos ncleos marginales de poblacin, con lo que el H. XIX Ayuntamiento de Tijuana, adems de sumarse al ordenamiento territorial, rinde cuentas al reclamo social permanente de poseer un patrimonio cierto y con posibilidades fehacientes de heredarlo a las generaciones futuras de tijuanenses. consTRuccin de unidades bsicas de vivienda

La demanda de vivienda en Mxico y especialmente en esta Frontera, se caracteriza por presentar un problema sistemtico de crisis de liquidez de los habitantes de escasos recursos de esta zona del pas, donde deben acumular una proporcin aproximada al 20-25% del valor del inmueble para acceder al mercado hipotecario.

El Gobierno Federal en coordinacin con los gobiernos de los Estados y municipios ha implementado diversos programas de subsidios que proveen de recursos financieros a sus beneficiarios a travs de subsidios explcitos aunque tambin existen amplios subsidios implcitos.

77

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

En este sentido logramos un convenio de coordinacin entre diversas instancias del sector pblico y privado: el Fideicomiso Fondo Nacional de las Habitaciones Populares (FONHAPO), Fundacin ARA y el Fideicomiso PRO-VIVAH, para contribuir a satisfacer, a travs del otorgamiento de subsidios y aportaciones, la demanda continua de vivienda bsica para las personas de escasos recursos econmicos, as en el primer ao de mi gobierno logramos, a travs del otorgamiento de 311 subsidios econmicos federales y de 311 aportaciones municipales, econmicas y en especie, beneficiar en la adquisicin de una unidad bsica de vivienda en condiciones inmejorables, a igual nmero de familias. En el Segundo ao se llev a cabo la construccin de las 311 viviendas en el Fraccionamiento Tijuana-Progreso, mismas que ya fueron entregas y actualmente se encuentra habitadas. consTRuccin de aMpliaciones de vivienda En el ao 2009, se llev a cabo la entrega de 91 subsidios federales; 30 para construccin de pies de casa y 61 para ampliaciones de vivienda; as, la administracin municipal contribuye, de manera sustancial, al mejoramiento del nivel de vida de ms de 400 personas, que vieron aumentado su patrimonio de forma tangible en las colonias El Ppila, 10 de mayo, Insurgentes, Hroes de la Independencia y Tierra y Libertad. Entregamos 91 subsidios de origen federal (FONHAPO) a personas de escasos recursos que ya cuentan con un terreno, para mejorar su calidad de vida por medio del apoyo para la construccin de un pie de casa o ampliacin segn sus necesidades. pRogRaMa de capaciTacin de vecinos Durante el primer ao de la actual administracin, impartimos alrededor de ocho cursos de capacitacin sobre la valoracin de la calidad de vida en la vivienda en las diferentes delegaciones del municipio, beneficiando con esto a 400 personas. Durante el segundo ao impartimos 10 cursos que son una gua para el propietario o inquilino y con ellos pretendemos dar directrices generales enfocadas a conseguir una mejor valoracin de la vivienda comprendiendo temas como: La seguridad legal, el ahorro en el consumo de servicios bsicos, acciones para su conservacin, mantenimiento y medidas preventivas o de reaccin ante desastres naturales; stos representan conceptos que guardan una relacin directa con nuestra vivienda y el conocerlos o recordarlos permitir tambin conocer mejor nuestro patrimonio, mejorando as, la confianza y calidad de vida de la poblacin.

Beneficiando a 500 jefes de familia. Reubicacin de faMilias del aRRoyo alaMaR El Arroyo Alamar es jurisdiccin federal, tiene una extensin de 10 km, que atraviesa a la ciudad de Tijuana en sentido esteoeste. El hecho de que no cuente con el encauzamiento de sus aguas, ha generado perdidas econmicas y un alto costo social, poltico y medio ambiental debido al continuo arribo de migrantes nacionales atrados por el carcter federal de la tierra, que provocan asentamientos irregulares en

el lecho del arroyo, generndole a la ciudad zonas de alto riesgo, ocasionando la prdida de vidas humanas y alta contaminacin ambiental. Dada la localizacin geogrfica de esta zona, rebasa su carcter municipal y la convierte en estratgica para el desarrollo urbano local y regional, por ser un rea que recibe flujos regionales Tecate, Playas de Rosarito, Ensenada y Baja California Sur con destino al puerto fronterizo de Otay I y la prxima garita de Otay II, ubicados dentro de esta zona de la ciudad.

78

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

A raz del inminente inicio de los trabajos de ingeniera y limpieza del espacio que ocupa el cauce del arroyo alamar, por parte del gobierno del estado, y despus de arduas negociaciones y consensos ciudadanos e institucionales, logramos reubicar a ms de 100 familias que habitaban irregularmente esta zona de la ciudad, brindndoles con ello seguridad e integridad fsica, jurdica y social respecto de sus familias; los ciudadanos fueron reubicados a fraccionamientos regulares: Nido de las guilas y Alcatraces. En el segundo ao reubicamos a 300 familias de asentamientos irregulares en el Arroyo Alamar, coordinando trabajos de censos familiares, apoyo para transporte de pertenencias, y asignacin de su predio en colonias regulares como Nido de las guilas y Alcatraces, reducimos de este modo, riesgos a la integridad fsica de las personas que ah habitaban y establecimos la disposicin de la zona para su

mejoramiento urbano. Con esto logramos beneficiar a 1,462 personas. Con lo anterior, se ha logrado dar inicio a la modernizacin y equipamiento urbano de esta zona, eliminando riegos a la propia integridad fsica de las familias que ah irregularmente se asentaban, y especialmente terminar con el foco de infeccin que a raz de la falta del revestimiento del cauce del ri se generaba para la ciudad, sin ignorar que esto permitir llevar a cabo una obra trascendental para Tijuana como lo es la va rpida que se construir. uRbanizacin de fRaccionaMienTos Realizamos los trabajos de introduccin de servicios bsicos al fraccionamiento Tijuana Progreso, tales como agua, drenaje, alumbrado pblico, planta de tratamiento de aguas residuales, guarniciones, terraceras en calles, construccin de registros sanitarios

en viviendas, instalacin de tomas de agua y luz, rampas de acceso y puentes vehiculares. Trabajamos tambin en los trmites logrando la publicacin del acuerdo de fraccionamiento en el Peridico Oficial del Estado. La Poblacin Beneficiada es de ms de 4,000 personas del fraccionamiento Tijuana Progreso y otras 2,350 personas residentes de la colonia los Girasoles beneficiadas por la planta provisional de tratamiento de aguas residuales del mismo fraccionamiento. Realizamos tambin gestiones ante la Comisin Nacional del Agua, para llevar a cabo el proyecto de construccin del canal pluvial del arroyo El Florido, ubicado en el Fraccionamiento Tijuana Progreso. El xito en la gestin de introduccin de servicios bsicos, reflejado en la realizacin de obras en el fraccionamiento Tijuana Progreso, garantiza a los beneficiarios de subsidios, la obtencin un patrimonio digno, contribuyendo a un desarrollo ordenado y sustentable.

79

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

OBRA PBLICA CON VISIN DE LARGO PLAzO

esde principio de mi administracin, nos dimos a la tarea de analizar, desarrollar e instrumentar estrategias y proyectos encaminados al desarrollo ordenado de la infraestructura de la ciudad, con el objetivo de brindar vialidades, equipamiento, obras de seguridad, espacios deportivos, culturales y de esparcimiento, dignos de nuestra ciudad y sus habitantes. Una de las principales complicaciones que encontramos, fue el grado de deterioro de la infraestructura vial, que limita el desarrollo econmico y social de la entidad, y cuya rehabilitacin representaba, histricamente, inversiones grandes y reiteradas, adems de un constante y rpido deterioro, por lo que el problema requera una solucin de raz. De igual forma la infraestructura en otras reas ameritaba de una inmediata atencin, para ir a la par del desarrollo y los requerimientos de la ciudad, por lo cual, derivados de anlisis, proyectos y cruces de informacin, se determin realizar acciones encaminadas a eliminar el rezago y sentar las bases para el desarrollo subsecuente en los rubros sociales, seguridad pblica y econmico. sealaMienTo vial La infraestructura vial resulta operante cuando se cuenta con un adecuado y acertado programa de sealamiento de vialidades, toda vez que stas permiten al usuario orientarse correctamente en su trnsito diario. Por ello, como complemento de los programas de infraestructura, mi gobierno invirti 21.89 millones de pesos en las vialidades primarias y secundarias, modernizando y actualizando el sealamiento tan necesario para la circulacin vehicular, logrando realizar 3 mil 509 metros lineales de sealamiento vertical, 1 milln 117 mil 693 metros lineales de sealamiento horizontal, instalacin de estoperoles y vialetas en 100 mil 110 metros, dejando carriles de circulacin reglamentados, seguros y ordenados. bacheo y Reciclado de asfalTo No ha existido administracin que dentro de su gestin haya logrado dar solucin al problema de los baches en Tijuana, existen diferentes factores que los generan, entre ellos la falta de sello adecuado, lluvias intensas, mala calidad en los materiales utilizados o bien, procesos constructivos incorrectos; cualquiera que haya sido el factor determinante, parece no tener solucin. Mi gobierno tom medidas para erradicar este problema de los principales circuitos viales de Tijuana, como ejes de desarrollo, de arterias secundarias y de penetracin en las colonias, invirtiendo la cantidad de 141.84 millones de pesos en la aplicacin de 402 mil 489 metros cuadrados de asfalto. Adicionalmente, dentro del programa de rehabilitacindevialidades,porprimeravezen Tijuana, tuvimos dos mquinas recicladoras de asfalto trabajando simultneamente en diversos puntos de la ciudad, reciclando as 593 mil 185 metros cuadrados de asfalto, con una inversin de 70.36 millones de pesos.

80

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Lo anterior nos permiti, combinando bacheo y reciclado, mejorar las condiciones de 995 mil 674 metros cuadrados de vialidades, con una inversin total de 212.20 millones de pesos. Resalta en este rubro, el apoyo otorgado por Petrleos Mexicanos (Pemex), ya que por primera vez don a Tijuana mil 240 toneladas de asfalto AC-20, lo que nos permiti ampliar el rea pavimentada y con ello incrementar el nmero de ciudadanos beneficiados. infRaesTRucTuRa y ManTeniMienTo pluvial Para complementar el mejoramiento de vialidades se realiz una inversin de 39.98 millones de pesos, con estos recursos se realizaron adecuaciones en los puntos pluviales conflictivos de la ciudad y, conscientes del rezago que por dcadas presenta la ciudad en este tipo de infraestructura, se ejecutaron, en orden

de prioridad y de factibilidad econmica y urbana, las siguientes obras: Canal pluvial Salvador Rosas Magalln; Canal pluvial El Florido I, con 107 metros; Cajn pluvial La Pechuga, con 326 metros; Cajn pluvial Parque Azteca, con 638 metros; Ampliacin del canal pluvial Lomas Taurinas, con 320 metros; y Rehabilitacin del tanque desarenador El Florido II con 55 metros El mantenimiento y conservacin de los 23 tanques desarenadores existentes en la ciudad, con una capacidad conjunta de captacin de 72 mil 790 metros cbicos, requiri acciones de limpieza en las que se retiraron 244 mil 925 metros cbicos de tierra, basura y escombro. Tambin se limpiaron las 7 mil 750 bocas de tormenta existentes, y

se repusieron 150 rejillas pluviales. infRaesTRucTuRa en seguRidad pblica Como parte del programa de mejoramiento y equipamiento urbano de la ciudad, dentro del Programa de Sectorizacin de Seguridad Pblica, construimos y acondicionamos los inmuebles, necesarios para una correcta operacin y elevar la calidad del servicio, en beneficio de la poblacin, bajo estrictos estndares internacionales, requeridos para las certificaciones procedentes. Construimos la Comandancia Sur Margarito Saldaa Rivera, con una inversin de 31.2 millones de pesos, la cual cuenta con celdas preventivas por gnero, celda especial de aislamiento, cuarto de armas, sala de juntas, oficinas administrativas, amplio estacionamiento pblico y enfermera, todo ello con los ms altos requerimientos tcnicos y operativos.

81

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Con el fin de brindar las condiciones ptimas al personal que labora en el rea de seguridad pblica, realizamos la construccin y adecuacin de la central de operaciones de la Direccin General de Polica y Trnsito Municipal en una superficie de 9 mil metros cuadrados, ubicada en el fraccionamiento Ciudad Industrial Nueva Tijuana, la cual tiene cuarto de armas, salas de capacitacin y conferencias, oficinas administrativas y operativas, cuartos de entrenamiento, comedor, taller y estacionamiento. Esta Obra requiri de una inversin total de 95 millones de pesos. En relacin al edificio de Seguridad Pblica, en el que se encuentra el Centro de Control y Mando (C2) ubicado en Zona Ro, se ejerci una inversin de 12.6 millones de pesos en el acondicionamiento de instalaciones administrativas y operativas, dentro del Programa de Sectorizacin de Seguridad Pblica; asimismo, para mejorar las condiciones de los infractores y personal operativo, rehabilitamos las

instalaciones de la Estancia Municipal para Infractores de la ciudad, con una inversin de un milln de pesos. Todo lo anterior representa una inversin conjunta de 139.8 millones de pesos, lo que fortalece la seguridad pblica y deja las bases para el desarrollo de infraestructura de las prximas administraciones. obRa pblica con paRTicipacin social Durante mi gestin se ha impulsado la construccin de infraestructura con el concurso y participacin de la sociedad y los tres rdenes de gobierno, toda vez que estas acciones transparentan la aplicacin de los recursos, y permite realizar obras en beneficio directo de los sectores participantes. Se cumple con las expectativas de un gobierno de inclusin para analizar y desarrollar proyectos de beneficio especifco, y a su vez se cumple con dos de los ejes rectores que se impulsaron al principio de esta Administracin, que

son acercamiento ciudadano y gestin de recursos. Derivado de diversas reuniones de trabajo se determin, de manera conjunta la realizacin de las siguientes obras: Construccin y rehabilitacin de infraestructura vial del acceso al relleno sanitario en Valle de Las Palmas, donde, con la inversin de 151.3 millones de pesos, se logr crear una vialidad de concreto hidrulico en una superficie de 100 mil 80 metros cuadrados en un tramo de 7.2 kilmetros de longitud. Bacheo, reencarpetado con concreto hidrulico, alumbrado pblico y embellecimiento de la Mesa de Otay, por un importe de 100.4 millones de pesos. De forma complementaria se ejercieron 264.05 millones de pesos en vialidades y obras que brindan beneficio indirecto, por ser rutas que son utilizadas como accesos o salidas en el trnsito vehicular, a empresas industriales y comerciales establecidas dentro de la zona.

82

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Embellecimiento del bulevar Industrial, con la construccin de la obra emblemtica, que representa el empuje y tenacidad de las personas que llegan a nuestra ciudad y a su Monumento a la Esperanza, vez el nivel de crecimiento entre California y Baja California, obra que represent una inversin de 17.2 millones de pesos, dignificando la entrada al municipio para quienes nos visitan. obRa pblica con visin de laRgo plazo Bajo la perspectiva de una ciudad metropolitana y competitiva, se realizaron obras que abordaron los problemas estructurales y de origen que obstaculizaban el desarrollo propio de Tijuana, por lo cual, de forma paralela, se ejecutaron obras que fortalecieran el equipamiento urbano e infraestructura para un desarrollo sustentable y armnico de los diferentes sectores que integran la poblacin, as, durante mi administracin se realizaron las siguientes obras: Nodo vial con flujo vehicular continuo en el crucero del bulevar InsurgentesCochimes. Esta interseccin vial tiene una longitud de 1 kilmetro, su aforo es de 54 mil 742 vehculos diarios. El monto de inversin fue de 20.4 millones de pesos, con un beneficio directo e indirecto para ms de 160 mil personas. Nodo vial con flujo vehicular continuo en el crucero del bulevar Insurgentes-rampa Cetys. Esta interseccin consta de una longitud de 0.7 kilmetros con un aforo diario de 50 mil 90 vehculos. La inversin fue de 21.2 millones de pesos. Nodo vial con flujo vehicular continuo en el crucero del bulevar Insurgentes-bulevar Bernardo O Higgins. Cubre una longitud de 0.9 kilmetros y requiri una inversin de 8.3 millones de pesos. En materia de infraestructura deportiva se realizaron obras sin precedentes, tanto por la magnitud como por su ubicacin y los servicios que brindan a la comunidad. Esta infraestructura ha recuperado extensiones amplias de terreno que no aportaban ningn beneficio y s un menoscabo a la imagen urbana de la ciudad, alterando el desarrollo armnico de las zonas colindantes. Por lo anterior, con la participacin del Gobierno Federal, se logr la construccin de las siguientes unidades deportivas: Parque Azteca, ubicado en el fraccionamiento Playas de Tijuana, con una inversin de 20.7 millones de pesos. Incluye campos de beisbol, campos de beisbol infantil, gradas, canchas de futbol

con pasto sinttico y reas recreativas para uso familiar. Unidad Deportiva Jos Santos Meza, ubicada sobre el Libramiento Salvador Rosas Magalln, con una inversin de 35 millones de pesos, conformada por canchas de tenis, basquetbol, futbol rpido, futbol con medidas reglamentarias por la FIFA y pasto sinttico, gradas, sanitarios, ciclopista y estacionamiento. Este espacio deportivo cual otorga un beneficio directo a las familias de las delegaciones Snchez Taboada y La Mesa. Campos de Soft Ball (rehabilitacin) en la delegacin Mesa de Otay, con una inversin

de 6 millones de pesos. Circuito ciclopista sobre el cauce del ro Tijuana, con una inversin de 12.3 millones de pesos, que se sumaron a las instalaciones de la Unidad Deportiva CREA. Unidad Deportiva Las Cascadas Bicentenario, con una inversin en su primera etapa de 15.3 millones de pesos, sobre una superficie de 21 mil metros cuadrados, logrando la operacin de 13 instalaciones deportivas: circuito de trote, cancha de usos mltiples, gradas, andadores y banquetas, canchas de futbol rpido, aparatos de ejercicio, rea de skate board, canchas de basquetbol y muchas ms.

83

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Dentro del marco de mejoramiento de espacios pblicos, como eje de convivencia, se realiz la rehabilitacin del Malecn Bicentenario en Playas de Tijuana, como un proyecto estratgico para la recuperacin del sector econmico y turstico de la ciudad; en sus dos etapas se invirtieron 40.66 millones de pesos, en la construccin de 940 metros de lnea pluvial, 960 metros de gaviones de proteccin, 940 metros de reconstruccin de andador peatonal existente, 400 metros de un andador nuevo de madera, mil 100 metros de alumbrado con lmparas tipo led, remodelacin de escenario, pisos estampados, emblemtico, forestacin y 6 andadores peatonales de servicio de acceso. En el mismo contexto, en materia de esparcimiento y convivencia social, se logr la construccin del Centro Interactivo mbar, con una inversin de 67 millones de pesos, sobre un terreno de 10 mil 300 metros cuadrados. Este centro incluye 4 salas interactivas, sala de exposiciones, galeras temporales, rampas de recorrido, enfermera, cafetera y oficinas; este proyecto representa un beneficio directo para 258 mil estudiantes por ciclo escolar, que podrn visualizar e interactuar en materia de prevencin de adicciones. convenio esTado ayunTaMienTo Dentro del marco de la normatividad para la aplicacin de los recursos pblicos, se firm el convenio de participacin de recursos con el Gobierno del Estado de Baja California, para realizar obras prioritarias de impacto y beneficio para el desarrollo de la ciudad, logrando una aplicacin de 499.8 millones de pesos, que combinado con recursos municipales permiti la ejecucin de las siguientes obras: Rehabilitacin con concreto hidrulico de la Va Rpida y Va Lenta Poniente, en una superficie de 123 mil metros cuadrados, con una inversin de 77.4 millones de pesos. Rehabilitacin del bulevar Tern Tern, en 13 mil 200 metros cuadrados, con una inversin de 16.9 millones de pesos. Rehabilitacin del bulevar Manuel J. Clouthier, en 2 mil 250 metros cuadrados, con una inversin de 2.6 millones de pesos. Construccin del cuarto carril en la Va Rpida Poniente, en 15 mil metros cuadrados, con una inversin de 9.7 millones de pesos. Crucero del bulevar Insurgentes-Cetys, en 30 mil 950 metros cuadrados, con una inversin de 21.2 millones de pesos.

Crucero del bulevar InsurgentesGuaycura-Cochimes, en 51 mil 112 metros cuadrados, con una inversin de 20.4 millones de pesos.

Crucero del bulevar Insurgentesbulevar OHiggins, en 24 mil 211 metros cuadrados, con una inversin de 8.3 millones de pesos.

84

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

pRogRaMa inTegRal de RepaviMenTacin (piRe) Desde su inicio, el objetivo principal de mi administracin ha sido transformar la ciudad en un espacio digno para quienes en ella habitan, por lo que, basado en un plan estratgico, pusimos especial nfasis en darle a Tijuana ese empuje necesario para que sea reconocida como una de las ciudades ms progresistas de la Repblica Mexicana y logre consolidarse en un futuro, junto con las ciudades de Playas de Rosarito y Tecate, como la cuarta metrpoli ms importante del pas, para esto contar con la infraestructura y logstica necesarias para, de una manera ordenada y bajo un esquema definido, satisfacer las necesidades de desarrollo humano, econmico, social, esparcimiento, seguridad y crecimiento, dignos de una ciudad que vive dentro de la modernidad y los retos que esto implica. La tarea no fue fcil, hemos tenido que

vencer factores externos e internos que se niegan al cambio; inestabilidad en tipos de cambio; una crisis econmica mundial que afect en todos los niveles a quienes la vivimos y casi paraliz econmicamente al pas. Ante esta situacin ha quedado de manifiesto nuevamente, el espritu emprendedor y progresista del mexicano y en especial del tijuanense; fcil hubiera sido escudarnos en situaciones negativas y no hacer nada; sin embargo, sociedad, iniciativa privada y gobierno municipal, emprendimos una titnica labor por sacar adelante los programas y objetivos que benefician a la ciudad y su poblacin; mediante acuerdos, estrategias fiscales y de inversin, miles de horas hombre y una vigilancia estricta de los recursos. Histricamente Tijuana se ha caracterizado por contar con una infraestructura vial no adecuada para una ciudad fronteriza. Cada ao se invertan ms de 90 millones de pesos para tratar de solventar los problemas

ocasionados por fenmenos climticos, como las lluvias, escurrimientos del ro, arroyos sin canalizar; fallas geotcnicas propias del suelo que nos caracteriza; y el desgaste diario de los pavimentos; un reiterado gasto en mantenimiento, que no resolva de fondo las malas condiciones de operacin de las vialidades. La insuficiente infraestructura hidrosanitaria y el estado decadente de la ya existente, han provocado que la ciudad, ante la menor precipitacin de lluvia, experimente situaciones de emergencia, que obligaron a los ayuntamientos anteriores y a la poblacin en general a tomar medidas, en ciertos casos heroicas, para la preservacin tanto de bienes materiales como de vidas humanas; sin dejar de mencionar los efectos sociales y econmicos que esta infraestructura inadecuada causaba dentro del entorno familiar; as como su impacto negativo en el desarrollo de la ciudad.

85

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Bajo un estudio minucioso y con el afn de liberar a nuestra ciudad de estos problemas recurrentes, mi gobierno desarroll y ejecut el Programa Integral de Repavimentacin (PIRE) a base de concreto hidrulico, conocido popularmente como White Topping, el cual brind una solucin a la mayora de esos problemas aejos que tanto han daado nuestra ciudad. El Programa Integral de Repavimentacin (PIRE) incluye 15 circuitos viales, diseados para una vida til mnima de 20 aos, que recorren la ciudad en todas sus colindancias y consiste en colocar una capa de concreto hidrulico con un espesor promedio de 18 a 23 centmetros, sobre el pavimento asfltico existente, previamente rehabilitado, por lo cual fue necesario en

algunas situaciones hacer uso del bacheo en tramos daados. Una vez habilitado el concreto asfltico entra en accin la mquina pavimentadora, que tiene un rendimiento, en la colocacin de concreto hidrulico, de 32 metros cuadrados por hora; una vez terminada esta tarea, se aplica el material de sello, que da el color blanco caracterstico de las vialidades trabajadas, del cual surge su nombre en ingls, White Topping. Dentro de los diversos beneficios y bondades de este programa, podemos enumerar los siguientes: Se logr hacer una interconexin de circuitos viales, con un diseo geomtrico

que optimiza los tiempos de traslado y sienta las bases para un desarrollo sustentable de la ciudad. El flujo vehicular ahora se da con seguridad, mejorando el rendimiento en tiempos laborales que reorientados, permiten realizar otro tipo de actividades familiares y comerciales; adems genera ahorros en combustible y mantenimiento de los vehculos. Pensando en futuras generaciones y en las condiciones ambientales que el crecimiento demogrfico de Tijuana origina, la repavimentacin de dichas vialidades ha contribuido a reducir el calentamiento global, toda vez que el concreto hidrulico presenta mayor reflejo de la luz, en comparacin con el concreto asfltico.

86

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Es importante mencionar que el PIRE fue realizado en medio de una crisis econmica mundial, y en un tiempo record de 24 meses. Adicionalmente a la construccin de los 15 circuitos, se realizaron obras complementarias necesarias para garantizar la duracin de la infraestructura vial y mejorar sustancialmente las condiciones de operacin; incluyeron pluviales, ampliaciones geomtricas, transiciones viales, eliminacin de fallas geotcnicas; modernizacin de infraestructura elctrica, sealizacin, semforos y alumbrado pblico; aplicacin de concretos acelerados en tramos de alto flujo vehicular, construccin de barreras centrales e infraestructura hidrosanitaria; todo en conjunto origin una inversin de 491.58 millones de pesos. El PIRE gener ms de 5 mil 500 empleos directos e indirectos, lo que origin estabilidad para las familias tijuanenses en tiempos de crisis. Dentro del PIRE se resolvi un problema que por dcadas caus perjuicios a los habitantes de la colonia Campestre Mura, al construir mil 100 metros de arroyo pluvial y 611 metros de alcantarillado; tambin construimos un pluvial en el talud del Can de los Laureles de 367 metros. Las obras del bulevar Insurgentes con los cruceros, Cetys, Bernardo OHiggins y Cochimes, permitieron una conexin vial que agiliza el trnsito de ms de 50 mil vehculos diarios en cada uno de ellos que representa un beneficio directo para ms de 160 mil habitantes y usuarios de la zona. Al ser este proyecto, como su nombre lo indica, integral, no podemos dejar de mencionar el enorme esfuerzo y dedicacin que ha significado poder dotar a Tijuana tanto de reas verdes, como de lugares de esparcimiento, detonadores de la nueva imagen urbana de la ciudad, dando a esta el colorido y vida que tanto necesitaba. Hoy podemos ver que las reas verdes aledaas a las vialidades, como lo son los camellones centrales, se encuentran forestadas con especial atencin a la obtencin y utilizacin del agua para mantenimiento y conservacin, recurso que por nuestra situacin geogrfica es difcil de obtener, por lo tanto estas reas cuentan con sistemas de riego utilizando agua que ha sido transformada por el proyecto morado de la Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Tijuana (CESPT), en sus plantas tratadoras, que al final de su proceso es excelente para su utilizacin en el riego de plantas por su alta cantidad de nutrientes, optimizando el vital lquido. Durante estos tres aos de gestin hemos

forestado la cantidad de 195 mil 585 metros cuadrados, con una inversin de 43.5 millones de pesos, dentro del programa se plantaron especies de flora de la regin, que aseguren su longevidad. Dicha inversin ha sido distribuida dentro de las siguientes vialidades: Bulevar Garita de Otay Bulevar Insurgentes Vas Rpidas Poniente y Oriente Bulevar Industrial Libramiento Salvador Rosas Magalln Bulevar Aeropuerto Bulevar Cuauhtmoc Norte

Durante la ejecucin de la obra fueron creadas brigadas especiales, conformadas por pasantes de las carreras de Ingeniera y Arquitectura de diferentes centros universitarios de la ciudad, con el fin de informar a la ciudadana de los cierres, aperturas, vas alternas y fechas de ejecucin de las obras que alteraran su trnsito, para esto fueron elaborados volantes con informacin concerniente a la vialidad en repavimentacin, adems de la utilizacin de lonas, sealamientos electrnicos y visitas a cada uno de los locales comerciales o habitacionales dentro del rea de influencia.

87

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Dentro del programa de acercamiento con la sociedad, se visitaron universidades, centros comunitarios, delegaciones municipales, asociaciones civiles; sectores comerciales, industriales y religiosos, con el objetivo de mantener informada a la mayor parte de la ciudadana, sumndose a este esfuerzo, los mltiples boletines informativos y electrnicos difundidos a travs de los diversos medios de comunicacin de la ciudad. El Programa Integral de Repavimentacin (PIRE) permite visualizar el impacto y el esfuerzo realizado tanto por la sociedad como por quienes intervinieron directamente en su realizacin. Esta obra puede ser comparada por su magnitud, inversin y perodo de ejecucin con la construccin de la presa Abelardo L. Rodrguez o la Canalizacin del Rio Tijuana

en su primera, segunda y tercera etapa, con la diferencia de que el PIRE se realiz en una zona totalmente urbanizada, es decir, las vialidades con altos flujos vehiculares, rehabilitadas con este programa, tenan como rutas de desvo durante la ejecucin de la obra, la misma vialidad. Estas obras trascendentales definen el curso de la historia de nuestra joven ciudad, ya que la cantidad de concreto hidrulico utilizado, es suficiente para construir una vialidad con una longitud de 250 kilmetros, con un ancho promedio de 12 metros, el equivalente a construir una carretera de Tijuana, Baja California a San Luis Rio Colorado, Sonora. El objetivo principal de este programa ha sido dotar de infraestructura vial duradera a nuestra ciudad, la utilizacin

del concreto hidrulico dentro de su construccin obedece a factores donde, histricamente y por experiencia hemos constatado la durabilidad y calidad del material, como lo demuestra el bulevar Bellas Artes que cuenta con 15 aos de haber sido construido y no ha mostrado, ni requerido de mantenimiento excesivo. El bulevar Agua Caliente, parcial con 18 aos de construido, la primera etapa del Ro Tijuana con 30 aos y el de mayor longevidad el bulevar Daz Ordaz con 40 aos de vida. Por la magnitud de la obra y el tiempo que el gobierno tard en ejecutarla, se requiri trabajar hasta en seis frentes de obra simultneamente, en jornadas de 2 o 3 turnos, para cubrir las 24 horas de trabajo, durante los 24 meses de operacin.

88

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Las obras de los 15 circuitos realizados son: Libramiento Salvador Rosas Magalln. 99 mil 970 vehculos diarios. 299 mil 910 habitantes beneficiados. 16.5 kilmetros de longitud. Va Lenta Oriente. 1.30 kilmetros de longitud. Bulevar Industrial. 45 mil 470 vehculos diarios. 136 mil 410 habitantes beneficiados. 6.70 kilmetros de longitud. Bulevar Manuel J. Clouthier. 148 mil 525 vehculos diario. 85 mil 926 habitantes beneficiados. 7.5 kilmetros de longitud. Va Lenta Poniente. 3.40 kilmetros de longitud. Bulevar Insurgentes.11.80 kilmetros de longitud. Bulevar Lzaro Crdenas. 88 mil 86 vehculos diarios. 226 mil 324 habitantes beneficiados. 8.60 kilmetros de longitud. Bulevar Agua Caliente. 65 mil vehculos diarios. 3.30 kilmetros de longitud. Bulevar Las Amricas. 58 mil 924 vehculos diarios. 176 mil 772 habitantes beneficiados. 4.40 kilmetros de longitud. Bulevar Tern Tern-Bellas Artes. 58 mil 973 vehculos diarios. 176 mil 219 habitantes beneficiados. 16.6 kilmetros de longitud. Carretera Playas de Tijuana. 4.4 kilmetros de longitud. Bulevar Cuauhtmoc-Aeropuerto. 41 mil 334 vehculos diarios. 123 mil 994 habitantes beneficiados. 21 kilmetros de longitud. Bulevar La Gloria. 22 mil 573 vehculos diarios. 67 mil 219 habitantes beneficiados. 4 kilmetros de longitud. Primer Cuadro de la Ciudad. 228 mil 984 vehculos diarios. 547 mil 760 habitantes beneficiados. 3.6 kilmetros de longitud. Calle 1 Poniente y Calle 1 Norte. 0.70 kilmetros de longitud. Plaza Cultural, Comercial y de Servicios Zona Centro. Dentro de los trabajos realizados en el Primer Cuadro de la Ciudad cabe destacar que hemos reconstruido 7.2 kilmetros de banquetas, 2.2 kilmetros de infraestructura hidrosanitaria, 1.5 kilmetros de infraestructura pluvial; y rehabilitado 280 tomas de agua domiciliarias, todo esto como parte de las obras y trabajos complementarios necesarios para el mejoramiento urbano de la zona; para poder implementar una estrategia de recuperacin econmica y turstica de la ciudad. A la par, construimos la Plaza Cultural, Comercial y de Servicios Zona Centro en la calle Nios Hroes entre las calles Primera y Segunda, con una inversin de 4.13 millones de pesos. Cumplimentando as el Plan Parcial de Mejoramiento de la Zona Centro de la Ciudad de Tijuana, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno de Baja California el 22 de abril de 2005, en el que se indica, como una estrategia de revitalizacin urbana, la creacin de una plaza de exclusivo uso peatonal, para propiciar la convivencia familiar y el rescate del centro histrico de la ciudad, en una zona en la que se ubica la emblemtica catedral de Nuestra Seora de Guadalupe, el mercado municipal con 49 aos de historia y una de las escuelas primarias ms antiguas de Tijuana.

89

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

El Programa Integral de Repavimentacin (PIRE), no solamente ha dotado a Tijuana de excelentes vialidades, sino tambin de la infraestructura necesaria para solventar el dinmico crecimiento que da a da esta ciudad experimenta y nos da una base slida para planear y ejecutar las obras y servicios que favorecern a generaciones venideras. En resumen, el Programa Integral de Repavimentacin requiri una inversin de 1,714 millones de pesos, que si bien fue cuestionado por el endeudamiento pblico, representa grandes expectativas de desarrollo comercial e industrial, con proyectos para el establecimiento de industrias que originan derrama econmica y generacin de empleo para beneficio de los habitantes de Tijuana, y en el aspecto familiar, la tranquilidad de contar con vialidades de primer orden que garantizan seguridad al contar con las condiciones

ptimas de circulacin, produciendo ahorros substanciales, pblicos y privados para reorientarlos a conceptos necesarios y rezagados. RaMo xx Durante mi administracin logramos una mezcla de recursos entre la Federacin y el Ayuntamiento, invirtiendo ambas entidades 49.6 millones pesos en el programa Hbitat, con el fin de realizar obra comunitaria en las nueve delegaciones municipales, dichas obras son: pavimentaciones, electrificaciones, puentes vehiculares, centros comunitarios, rehabilitacin de canchas deportivas y parques. Se realiz una inversin por 27.2 millones pesos para atender las necesidades de 2,761 familias de escasos recursos; con este esfuerzo hemos mejorado las viviendas de la poblacin ms vulnerable de nuestra ciudad, eliminando los pisos de tierra en los

hogares de las familias ms necesitadas en las delegaciones Snchez Taboada, Cerro Colorado, La Presa, El Centenario, San Antonio de los Buenos, Playas de Tijuana y Mesa de Otay. A travs del Programa Integral de Pavimentacin y Calidad del Aire, PIPCA, se dieron dos tipos de inversin en nuestra ciudad, la primera de ellas fue la inversin del PIPCA con recursos propios, por un monto de 32 millones de pesos, con la que se realizaron obras de pavimentacin; la mezcla de los recursos fue del gobierno del estado, del municipio y de los vecinos beneficiados; el segundo caso es la combinacin que se logr con PIPCA-Hbitat, esta mezcla de recursos se integr con aportaciones de los vecinos y los gobiernos federal, estatal y municipal, con el fin de realizar distintas pavimentaciones, destinando una inversin de 13 millones de pesos.

90

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Fueron destinados 37.5 millones pesos para la poblacin en general, recursos aprobados por la federacin y el gobierno municipal, para realizar acciones integrales para hacer frente a los problemas de deterioro, abandono, inseguridad y conductas de riesgo que caracterizan a la mayora de los espacios pblicos en Tijuana. Mediante el Programa de Rescate de Espacios Pblicos, PREP, se realizaron obras de rehabilitacin, mejoramiento y conservacin de unidades deportivas, parques, plazas y jardines, por citar algunos espacios pblicos, apoyando as las actividades deportivas, culturales y recreativas al favorecer el acceso a estos lugares a todas las personas sin distincin alguna, promoviendo un ambiente de derecho, seguridad, equidad y respeto.

Con una inversin de 47.9 millones de pesos, se estableci el Programa Comisin Nacional del Deporte para la rehabilitacin, construccin y adecuacin de instalaciones deportivas localizadas en los delegaciones municipales, tambin, se tienen destinados para el programa Fondo de Pavimentacin Municipal una inversin de 20 millones de pesos para la rehabilitacin de diferentes vialidades en colonias marginadas. Con recursos federales se realizaron obras de pavimentacin del programa Colegio de la Frontera Norte, Camino Viejo, Avenida 5 de Mayo, Circuito el Ranchito, Circuito el Tecolote, y la Calle Tulipn, localizadas en las delegaciones La Presa y Snchez Taboada, con un techo financiero de 39.6 millones de pesos, beneficiando directamente a 130,000 habitantes. Asimismo, se destinaron 4.5 millones de

pesos para la rehabilitacin de los espacios culturales en el Museo de Historia, La Casa de la Cultura y el Ppila. En cuestin de acciones y obras sociales, invertimos en programas y acciones que elevan la calidad de vida de los habitantes de las colonias, mismos que fueron realizados con la participacin organizada de los residentes y el apoyo del gobierno, beneficiando a 460 colonias de las nueve delegaciones municipales. Con una inversin de 13 millones de pesos, se llev a cabo el Programa Empleo Temporal, el cual tiene como objetivo entregar apoyos econmicos temporales a hombres y mujeres en perodos de baja laboral y en emergencias naturales o econmicas. En mi administracin beneficiamos a 87,128 trabajadores.

91

Desarrollo econmico

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

NUESTRA VISIN DEL FUTURO: AYUNTAMIENTO COMPETITIVO

L Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010, establece, que la premisa del gobierno local es la de impulsar y mejorar la comunicacin con el resto del pas as como agilizar los sistemas de abasto de productos e insumos, transitar hacia niveles superiores de competencia tecnolgica, ampliar los canales financieros, fortalecer la capacitacin laboral y desarrollar la infraestructura urbana para ofrecer mejores servicios pblicos. Lo cual, obliga a las autoridades a considerar los siguientes planteamientos, desde una perspectiva de crecimiento local e interregional: Alinear los objetivos y metas del Plan Municipal, con los establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo. Por lo anterior y partiendo del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Baja California como el documento rector de la poltica estatal para el periodo 2008-2013, en materia de desarrollo econmico se establece el siguiente compromiso: Un desarrollo econmico que genere oportunidades para los habitantes del Estado, propiciando la justa distribucin de la riqueza, producto del trabajo honesto; que busca en la mejora de la calidad de vida desarrollar una sociedad consciente y comprometida con el respeto y conservacin del medio ambiente; en el que se aprovechan recursos, talentos y aptitudes de sus habitantes y se capitalizan las oportunidades de los mercados a travs del fortalecimiento de la empresa locales y del desarrollo de cadenas productivas, las cuales, basndose en sus vocaciones, logran una integracin con la inversin nacional y extranjera, buscando un alto grado de competitividad y un reconocimiento en el mbito internacional. De ah, se ha considerado como principal premisa en el ejercicio y promocin del Desarrollo Econmico, el establecimiento de polticas con un alto sentido social y arraigo con la comunidad de Tijuana. La Secretara de Desarrollo Econmico, se dedic, al diseo y aplicacin de las polticas municipales relativas al fomento y promocin del desarrollo econmico, promoviendo el desarrollo de programas y proyectos que incrementasen la actividad productiva, conservando un balance con

el desarrollo urbano y el bienestar de la comunidad. Las estrategias de promocin y coordinacin con los organismos empresariales se apoyaron con generacin de: Informacin estadstica de indicadores

macroeconmicos relevantes de la regin Tijuana-San Diego, informacin econmica del sector industrial y de servicios de la Ciudad, con el apoyo de los organismos empresariales e instituciones acadmicas de Tijuana, para la oportuna toma de decisiones del Ayuntamiento en materia econmica.

93

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

De igual manera, represento al XIX Ayuntamiento de Tijuana en foros locales, nacionales y extranjeros sobre materia econmica, buscando consolidar un liderazgo regional de Tijuana en materia comercial, turstica, industrial y de servicios. De esta manera, y apegados al Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010, la Secretaria, estableci como una estrategia permanente de la administracin el programa denominado Alianza Tijuanense para la Competitividad, implementamos las siguientes lneas de accin: Propiciar incentivos fiscales para la atraccin de empresas de alto valor agregado. Fortalecer e impulsar los clusters Aeroespacial, Automotriz, y de Productos Mdicos. Promover la ampliacin de infraestructura para las nuevas empresas con entornos urbanos sustentables, como Valle de las Palmas y Valle Redondo, para detonar la actividad econmica. Fortalecimiento del sector electrnico ya establecido en la ciudad. Fomentar la inversin de nuevas empresas, generando empleos en beneficio de los ciudadanos. Vincular los centros universitarios con los agrupamientos de mayor adelanto tecnolgico. Fomentar la integracin regional con el Estado de California, USA y en particular con la Ciudad de San Diego, CA. Incrementar una mayor difusin de los atractivos tursticos de manera conjunta con el Comit de Turismo y Convenciones de Tijuana, CANACO, CDT, entre otros. Mejorar la calidad de atencin al turismo nacional e internacional. Agilizar la tramitologa y registro para el establecimiento de nuevas empresas de servicios.

Definicin de Vocaciones y reas Estratgicas Clave


Vocaciones Productivas >Construccin >Industria Electrnica >Comercio de Productos Alimenticios >Turismo >Industria de Madera >Comercio de Productos no Alimenticios rea Estratgica de Desarrollo >Consolidar cluster del sector aeroespacial, automotriz, productos mdicos y electrnica. >Desarrollar cadena productiva para la industria automotriz. >Desarrollo de la industria del Software. >Desarrollo de cluster de Turismo de Salud. rea Estratgica Clave >Incrementar el suministro de servicios pblicos. >Desarrollo de Centro de Convenciones. >Mejorar transporte colectivo. >Continuar la planificacin urbana.

94

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Siempre aprovechando las ventaja comparativas del municipio que por su posicin geogrfica y sus caractersticas de frontera, ofrece al inversionista, visitante y al consumidor en general. Plan Estratgico: Ejes de la Alianza Tijuanense para la Competitividad El cual contempl como principales lneas de accin, para cumplir con los objetivos planteados, la: simplificacin de trmites Promocin de Inversiones Industriales y de Comercio Vinculacin educativa con la planta productiva Impulso a la inversin y desarrollo de la planta productiva local Ser un vnculo entre las empresas, organismos empresariales y las dependencias municipales Incrementar las relaciones de trabajo y de buena vecindad entre organismos

pblicos y privados de Estados Unidos (especialmente el Estado de California) con Tijuana en los sectores industriales y comerciales. Continuidad en los servicios gratuitos que ofrece la bolsa de trabajo electrnica municipal. Apoyar e impulsar eventos tursticos locales, que incremente la derrama econmica a los prestadores de servicios locales. Participacin en las presentaciones de destinos conjuntamente con Cotuco, con la finalidad de que mayor nmeros de congresos y convenciones se celebren en la ciudad de Tijuana. Fomentar la inversin a travs de misiones comerciales e impuso de foros internacionales. Impulsar el turismo residencial (second homes) del tramo Tijuana-Rosarito, a travs de foros y seminarios. De igual manera, se implementaron acciones tendientes al Desarrollo y Fomento de la actividad Industrial mediante:

vinculacin educativa. Instalando la Comisin de Vinculacin Educativa Municipal, donde se realizaron: Reuniones con la Asociacin Japonesa de Maquiladora y JICA (Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA), cuyo principal objetivo fue el de impulsar a escuelas tcnicas y el intercambio de transferencia tecnolgica. Reunin con la Asociacin Japonesa de Maquiladoras y la Japan Overseas Development Corp., cuyo objetivo fue la bsqueda de empleados y estudiantes mexicanos para capacitarlos en alta tecnologa. la creacin de incentivos Municipales. La cual se formul y presento la propuesta ante cabildo con el objetivo de apoyar la generacin de inversin. En el entorno de la crisis mundial, se implementaron las medidas necesarias, con la finalidad de facilitar el establecimiento de nuevas empresas y dar certidumbre legal a la inversin.

95

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

De esta manera, en el marco del Sistema de Apertura Rpida de Empresas (SARE), se presento a cabildo par dar la certeza jurdica necesaria a la inversin las siguientes iniciativas: Iniciativa del Reglamento para el Impulso y Aplicacin del Proceso de Mejora Regulatoria del Municipio de Tijuana. Iniciativa del Reglamento del Consejo de Mejora Regulatoria del Municipio de Tijuana. Iniciativa de reforma y adicin al Reglamento para el funcionamiento de giros comerciales, industriales y de prestacin de servicios, vigentes en la ciudad de Tijuana. Iniciativa de reforma y adicin al reglamento Interno de la Secretara de Desarrollo Econmico de Tijuana. Iniciativa de reforma y adicin al reglamento de la Administracin Pblica Municipal. Se desarrollo con el fin de Promover la actividad Econmica y Turstica, en el marco de la Alianza Tijuanense para la Competitividad una serie de actividades encaminadas a fortalecer la integracin de los esfuerzos del gobierno, empresas, universidades, redes sociales, cmaras y asociaciones para capitalizar su potencial, y generar propuestas y acciones para el desarrollo econmico de Tijuana. De lo cual, se derivaron las siguientes actividades: 1.- En el mes de febrero, con una participacin de 500 personas reunidas con el fin de exponer y promover ante la comunidad tijuanense y de la frontera de California, una variedad de aproximadamente 15 casas vincolas de la ciudad de Tijuana y la regin de Baja California se implemento EVA Tijuana 2010. 2.- 1er Foro Internacional Aeroespacial de Proveedores 2010, se celebro en marzo, y se conto con una participacin aproximada de 1000 personas, cuyo objetivo de promover el Desarrollo del Sector Aeroespacial a nivel Internacional y posicionar a nuestra ciudad como un destino potencial, en la vanguardia de la tecnologa. 3.- Encuentro Regional de Danza Folklrica Tepeeg Not, celebrado en Mayo, conto con una asistencia de 1000 personas, con el objetivo de mostrar a la comunidad de ambos lados de la frontera, lo mejor de la danza de nuestro pas y de Baja California, por lo cual, se facilitaron los permisos necesarios para

que se llevara a cabo el evento. 4.- VIII Festival del Sushi y Comida Japonesa, se llevo a cabo el mes de mayo, en el cual participaron aproximadamente 2000 personas, con el objetivo de entrelazar la hermandad entre ambas culturas, promover la riqueza gastronmica japonesa y cultural de nuestra ciudad y de la regin, y con la participacin de expositores locales en su totalidad, se contribuyo a impulsar la economa local.

5.- 1er Festival Anual GLBT 2010 Inclusin en Revolucin, celebrado en junio conto con una participacin de 5000 personas, con objetivo de unir, educar, promover la sensibilizacin a travs del arte y los derechos humanos y celebrar a la comunidad LGTB de Tijuana y sus asociados. Contribuyendo con la facilitacin de todos los permisos municipales y la exencin del pago de los mismos.

96

97

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

6.- 2do Festival Tijuana en Revolucin, celebrado en Julio, asistieron 2500 persona aproximadamente, con el objetivo de promover la multiculturalidad, la inclusin, la apropiacin del espacio urbano que habitamos. De igual manera, se apoyo a los diferentes actores del medio cultural y artstico con la facilitacin de todos los permisos municipales y la exencin de los mismos, contribuyendo as a la promocin de los artistas locales. 8.- XXIX Festival del Pescado y del Marisco, celebrado en Julio con una participacin aproximada de 5000 personas, cuyo objetivo general fue la de entrelazar la hermandad entre ambas culturas, promover la riqueza gastronmica del mar y cultural de nuestra ciudad. 9.- Mercado Campestre / Farmers Market, se llevo a cabo en el mes de junio, y participaron aproximadamente 1500 personas, el objetivo fue la de apoyar a las familias de productores agropecuarios de nuestro municipio, as como las familias tijuanenses que podrn adquirir productos frescos y sanos de gran calidad a precios accesibles. 10.- Seminario Regional De Servicios Regin 1 De AL-ANON Y ALATEEN, celebrado en julio, asistieron aproximadamente 2500 personas, con la finalidad, de estrechar lazos entre los miembros del seminario, unir, educar, promover la sensibilizacin de los derechos humanos. 11.- Festival del Clamato y el Ceviche 3ra Edicin, celebrado en julio y agosto en el malecn de Playas de Tijuana, participaron aproximadamente 2500 personas, con la finalidad de promover la participacin de la comunidad Tijuanense y el turismo quienes podrn degustar de la gran variedad de clamatos y ceviche en un ambiente familiar y cultural. 12.- XXIX Feria del platillo mexicano, Evento gastronmico celebrado en Septiembre, donde los principales restaurantes de Tijuana darn a conocer sus especialidades mexicanas, dirigido a familias de la ciudad y de san Diego. 13.- Festival de la Ensalada Cesar, Evento gastronmico, donde se prepararo el platillo caracterstico de nuestra ciudad Ensalada Cesar, dirigido a familias de la ciudad y de san Diego. 14.- Tijuana Innovadora, llevado a cabo en el mes de octubre, se apoyo con la promocin con organismos empresariales y profesionales de la ciudad, siendo el Objetivo mostrar a la comunidad, al Pas y a auditorios estratgicos en el extranjero, los procesos de tecnologa innovadora, la cultura tecnolgica y las demostraciones artsticas que se producen en Tijuana. 15.- Gestin de Adopcin de reas verdes.Se han gestionado 73.20 mts.2 de reas verdes, de enero de este ao a la fecha, a empresas tales como: Universidad Xochicalco, Costco de Mxico, Grupo Fema Desarrollo, entre otras. (relacionadas al 1.1.4)

CARTAS COMPROMISO DE ADOPCIN DE REAS VERDES PERIODO 2010


COLEGIO PATRIA MOTEL DIAZ MUSEO INTERACTIVO EL TROMPO MARIA DEL REFUGIO FUENTES COLEGIO EL PRINCIPITO GRUPO FEMA DESARROLLOS ADMINISTRACION NACIONAL OCEANICA UNIVERSIDAD XOCHICALCO CLUB SOCIAL Y DEPORTIVO DUQUES ECO RECYCLING COSTCO DE MEXICO FOTOGRAFIA PREMIER GAS PREMIER GAS PREMIER INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL PLAZA EL DORADO DIOSECIS DE TIJUANA BLVD. JOYITAS Y BLVD. DIAZ ORDAZ BAJA CALIFORNIA A AV. ALDRETE ZONA NORTE DISTRIBUIDOR MANUEL J. CLOUTHIER RUTA VICENTE GUERRERO Y CHICHIMECAS BLVD. CUAUHTEMOC N ORTE ZONA RIO BLVD. LAS AMERICAS BLVD. DIAZ ORDAZ TERRAZAS DE SAN BERNARDO VIA RAPIDA ORIENTE Y CARRETERA AEROPUERTO CALLE 13 Y JUAN GARCIA LIBERTAD BLVD. CUCAPAH Y CALLE CFE MARIANO MATAMOROS PASEO DE LOS HEROES Y CALLE ENRIQUE S. LOS SANTOS BLVD. CUCAPAH Y CALLE NIOLAS BRAVO MATAMOROS DISTRIBUIDOR VIAL MANUEL J. CLOUTHIER BLVD. INSURGENTES DISTRIBUIDOR VIAL CENTENARIO TRIANGULO BLVD. CASA BLANCA Y HERMENEGILDO GALEANA PASEO CENTENARIO E INDEPENDENCIA GLORIETA MESA CENTRO MESA PRESA CENTRO CENTRO SAN ANTONIO MESA OTAY PRESA MESA PRESA MESA MESA CENTENARIO PRESA CENTRO 1.280 335 41.122 5.919 60 1114 2.900 6.700 1.795 270 1.059 400 7.019 1.062 1.021 1.144 VIGENTE VIGENTE VIGENTE VIGENTE VIGENTE VIGENTE TRAMITE TRAMITE TRAMITE TRAMITE TRAMITE TRAMITE TRAMITE TRAMITE RENOVACION TRAMITE TRAMITE

73.200

98

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

ACTIVIDADES DESARROLLADAS DE PROMOCION Y FOMENTO DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA EN TIJUANA 2010


ACTIVIDAD Simposium de Productividad: Experiencia Japonesa MES Febrero OBJETIVO Lograr una alternativa educacional con nuevas profesiones y un nuevo orden social en la investigacin. Difundir tcnicas a escuelas y empresas (Pymes, Industria Maquiladora) que apoyen el incremento de la competitividad con personal calificado japons. 1er Foro Internacional de Proveedores del Clster Aeroespacial 2010 Mxico-UK-E.U.A-Canad-Francia Feria del Empleo Macroempleate 2010 De la Asociacin De Industriales de la Mesa de Otay Marzo Presentar en un mbito multinacional, las potenciales de la Ciudad de Tijuana, B.C. en materia de desarrollo de proveedores para el agrupamiento de empresas del ramo aeroespacial y as detonar un efectivo encadenamiento industrial en la zona. Feria que se hace con la finalidad de proporcionar a la ciudadana una opcin adicional a los buscadores de empleo, as como ofrecerles herramientas para una eficaz bsqueda del empleo, ha iniciado una coordinacin con la Asociacin de Industriales de La Mesa de Otay (AIMO), La organizacin de Macroempleate. Exposicin de artesanas y productos tpicos, de varios estados de la repblica mexicana y locales Evento de gastronoma, para impulsar el sector restaurantero local en San Diego, invitado el estado de Baja California Sur Exposicin de fotografas de Baja California a cargo de Julio Rodrguez, cuya inspiracin es mostrar la pennsula de Baja California y sus paisajes, acompaado de Gastronoma, donde se dar a conocer los sabores y productos de calidad internacional de Baja California. Es un Foro en que el Ayuntamiento participa por medio de la Secretaria de Desarrollo Econmico de Tijuana (SEDETI) con programas de ms de 1000 exhibidores, conferencias, agendas de negocio de la industria Aeroespacial Presentar ante los medios nacionales a Tijuana, como destino turstico, su finalidad es dar a conocer los destinos tursticos de Tijuana (celebrar eventos, exposiciones, congresos y conferencias), as como su gastronoma y productos Festival Tijuana en la Playa 2010 es la 2da. Edicin de Surfing en el Border, es un encuentro deportivo y de negocios para la difusin, promocin y enlace de empresas que ofrecen productos y servicios relacionados con playa en Tijuana, Tecate, Rosarito, Ensenada y Mexicali. Es una Expo donde participan empresas de diseo, manufactura y comercializacin de artculos de uso en playa; y una competencia de surf con una atractiva bolsa que atrae a lderes de opinin y consumidores potenciales del ramo. XXIX Feria del Pescado y del Marisco 2 Expo-Conciencia 2010 Julio Julio Evento gastronmico, donde los principales restaurantes de Tijuana darn a conocer sus especialidades, dirigido a familias de la ciudad y de san Diego. Estarn participando expositores de USA, Espaa y Mxico.Conferencias con temas especializados que llevaran a la asistencia a evolucionar al ser y a los trabajadores de la industria y Comercio.Diversidad de productos enfocados a despertar nuestro nivel de conciencia. exposicin de artculos deportivos hechos en Baja por 40 empresas del ramo automotriz

Abril

Expo-Artesanal By The Sea

mayo Mayo

Color Baja

Junio

1. Misin Aeroespacial Berln y Alemania 2010

Junio

Presentacin de Destino INBA

Julio

2Encuentro de Negocios para Empresas Manufactureras del Ramo Acutico

Julio

3er Off Road Encuentro de Negocios FEMIA, AEROESPACIAL

Agosto

Agosto

En dicha Reunin se mostraran los mecanismos para la obtencin de recursos destinados a la certificacin de procesos y empresas, para convertirse en proveedores de la industria Aeroespacial.

XXIX Feria del Platillo Mexicano

Septiembre Evento gastronmico, donde los principales restaurantes de Tijuana darn a conocer sus especialidades mexicanas, dirigido a familias de la ciudad y de san Diego. Octubre Octubre Evento gastronmico, donde se preparar el platillo caracterstico de nuestra ciudad Ensalada Cesar, dirigido a familias de la ciudad y de san Diego Se participo con apoyo en Difusin y Promocin con el fin de mostrar a la comunidad, al Pas y a auditorios estratgicos en el extranjero, los procesos de tecnologa innovadora, la cultura tecnolgica y las demostraciones artsticas que se producen en Tijuana. Ofrecer un foro de desarrollo humano a travs de un ciclo de conferencias con la sincronizacin de organismos clave de Mxico y Japn, la vinculacin educacin-empresa y el desarrollo de valores humanos. Evento dirigido a empresas proveedoras de la industria maquiladora, Pymes, empresas afiliadas a CANACINTRA, Empresas de Comercio y Turismo, Universidades locales, Preparatorias, Colegios y Escuelas Tcnicas en Tijuana. Octubre Ofrecer un foro de desarrollo humano a travs de un ciclo de conferencias con la sincronizacin de organismos clave de Mxico y Japn, la vinculacin educacin-empresa y el desarrollo de valores humanos. Evento dirigido a empresas proveedoras de la industria maquiladora, Pymes, empresas afiliadas a CANACINTRA, Empresas de Comercio y Turismo, Universidades locales, Preparatorias, Colegios y Escuelas Tcnicas en Tijuana.

Festival de la Ensalada Cesar Tijuana Innovadora

1er Foro de Desarrollo Humano Mexico-Japon Empresas Japonesas

Octubre

6th Cumbre Binacional de Alcaldes

99

MODERNIZACIN Y REFORMA MUNICIPAL

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

MODERNIzACION Y REFORMA MUNICIPAL

esde el inicio de nuestra gestin asumimos el compromiso de renovar y modernizar la administracin pblica, con una visin que permitiera al municipio constituirse en agente rector y promotor del desarrollo de la ciudad. Hemos promovido e impulsado un gobierno cercano a la gente. Hemos propiciado la organizacin y la participacin social para transformar las condiciones adversas en las que aun viven muchos tijuanenses. Iniciamos un proceso de reorganizacin que nos ha conducido paulatinamente a la modernizacin y descentralizacin de competencias y funciones a las delegaciones municipales, acercando aun ms los trmites al ciudadano. Avanzamos en la modernizacin de las instalaciones y practicamos la transparencia en todos los mbitos de la gestin municipal. iMpuesTo pRedial

Una campaa intensiva de comunicacin social invitando a los contribuyentes a cumplir en tiempo y forma con el pago del impuesto predial, ponderando el sentido de corresponsabilidad social y el compromiso de gobierno para dotar de mejores servicios a la comunidad, se vio reflejada en una franca respuesta ciudadana en el cumplimiento de su obligacin para el pago del Impuesto Predial, quedando nuestro municipio de esta forma entre los primeros del pas en porcentaje de cuentas pagadas. Como resultado, al mes de septiembre del 2010, de un total de 522 mil 990 Cuentas en el Padrn, entre las que se encuentran casas habitacin, lotes, comercios e industrias, hemos cobrado un total de 254 mil 394, de las cuales el 80.88 % corresponde casas habitacin, un 15.03% a lotes baldos, 3.96 % a comercios y un 0.13 % al sector industrial y otros, recaudando por este concepto un monto de 270 millones 759 mil 355 pesos. Los resultados reflejan la responsabilidad del contribuyente tijuanense pues en el 2007 al mes de diciembre se ejerci un monto de 158 millones 188 mil 607 pesos, en tanto que para el 2008 -primer ao que correspondi al XIX Ayuntamientoel monto anual ascendi a 262 millones 187 mil 852 pesos, y para el 2009 a 299 millones 691 mil 265 pesos, casi 40 millones ms que el ejercicio anterior; sin

olvidar que en este ejercicio se vivi una crisis econmica mundial originada en los Estados Unidos resultado de factores tales como los altos precios de materias primas, la sobrevaloracin de los productos, una crisis alimentaria, crediticia, hipotecaria y de confianza en los mercados, aunada a elevados niveles de inflacin. 10% sobRe consTRuccin No obstante que para el ejercicio 2009

resulta relevante mencionar que el ingreso por concepto de Impuesto predial se logr gracias a que por primera vez fue cobrado en un municipio de Baja California, el concepto de superficie de construccin, de conformidad con lo estipulado en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su Artculo 115 y 85 Fracc. IV de la Constitucin Poltica del Estado, por lo que fue integrado a la Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana para este ejercicio.

101

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

ModeRnizacin inTegRal Para brindar una mejor atencin a los ms de 500 mil ciudadanos que anualmente acuden a solicitar servicios o pagar sus impuestos, desde el inicio de la administracin emprendimos un programa integral de modernizacin de los servicios, procedimientos e infraestructura de la Tesorera Municipal y las Oficinas del Registro Civil, Impuesto Predial y de Rezagos. Actualizamos su tecnologa de operacin y remodelamos los espacios de trabajo para brindar un servicio ms eficaz, eficaz y eficiente, disminuyendo sensiblemente los tiempos de espera para el contribuyente. Subrayamos la inversin en una lnea en sistema Wi Fi, lo que nos permite disponer de una cobertura de red de ancho de banda superior al contratado originalmente, permitiendo la capacidad de administrar nuestros propios datos y comunicacin telefnica de manera independiente, al tiempo de evitar el costo derivado de renta del servicio. ingResos El cumplimiento de los objetivos propuestos en materia de seguridad pblica, obra social, lucha contra la pobreza, salud, educacin, cultura, deporte, desarrollo urbano,

proteccin del medio ambiente, obras de infraestructura, proyectos estratgicos y modernizacin del municipio demanda recursos econmicos suficientes. No obstante que recibimos una administracin con severos problemas financieros, desde el inicio de nuestro gobierno trabajamos en un proceso sistemtico de solventacin de adeudos. Al mismo tiempo, obramos con cautela y austeridad a fin de contar con los medios suficientes para cumplir los compromisos institucionales y atender las demandas y requerimientos ciudadanos. Cabe sealar que fortalecimos a las Delegaciones Municipales con la instalacin de un mayor nmero de cajeros y facilitamos el cumplimiento de obligaciones incorporando el servicio de pago mediante Internet, Bancos y tiendas de Autoservicio. Tambin en apoyo a deudores de impuestos, otorgamos descuentos desde un 80% hasta un 100% por concepto de multas y recargos, para quienes se pusieran al corriente en su adeudo. coMposicin de los ingResos Del total de ingresos acumulado correspondiente al periodo de enero a septiembre del 2010 por un monto de 2,977 millones 41 mil 879 pesos, un 63%

corresponde al rubro de Aprovechamientos donde se ubican las participaciones estatales y federales, as como los fondos y aportaciones tanto estatales como federales: el FAIS (Fondo de Aportacin para la Infraestructura), el FORTAMUN (Fondo para el Fortalecimiento Municipal) adems de otras participaciones estatales. Ya mencionamos en el II Informe de Gobierno que en el 2009 debido a la crisis econmica que enfrento nuestro pas, contamos con el apoyo del Gobierno Federal mediante el otorgamiento del FEIEF (Fondo de Estabilizacin de los Ingresos de las Entidades Federativas) con el fin de resarcir en un 75% la disminucin de las participaciones federales correspondientes al municipio, y su monto anual para dicho ejercicio fue de $152,847,059.00 pesos, mismo que permiti un equilibrio en las finanzas municipales. Los ingresos tambin se integran de un 25% correspondiente a los Impuestos, donde se incluyen el Impuesto Predial, el ISABI (Impuesto sobre Adquisicin de Bienes Inmuebles), el Impuesto al Mantenimiento y Conservacin de Vas Pblicas y el IAP (Impuesto al Alumbrado Pblico); un 7% respecto a los Derechos que se integran por concepto de Registro Civil, Panteones, Servicios de Planeacin Urbana, Catastro, Servicios Mdicos y Polica Comercial entre otros; en tanto que el 5% restante corresponde al rubro de Productos e Ingresos Extraordinarios.

102

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

RegisTRo civil Teniendo como objetivo principal consolidar las acciones de gobierno ejecutando los programas destinados en beneficio de la comunidad, atendiendo la demanda de la poblacin a travs de campaas colectivas, jornadas comunitarias y medios electrnicos; oficinas cercanas a la comunidad, proporcionando trmites y servicios de vanguardia, de manera expedita, con calidad y calidez en la atencin ciudadana, con una inversin de ms de 3 millones de pesos remodelamos las instalaciones de la Oficiala 01 del Registro Civil, en beneficio de los ms de 90,000 usuarios que acuden anualmente a sus instalaciones. Para mejorar y eficientizar el servicio a la ciudadana, durante estos tres aos de gobierno, establecimos niveles permanentes de coordinacin a travs de reuniones peridicas con representantes del Sector Salud, ISESALUD, SEMEFO, Panteones Municipales, propietarios y representantes de funerarias, que prestan sus servicios en esta ciudad. Estrechamos relacin con el DIF Estatal y Casas Hogar, promoviendo el tema de Registro extemporneo de nacimiento de menores y adultos de la tercera edad, as como el registro de nios expsitos o abandonados, de manera totalmente gratuita. Mantuvimos una campaa permanente de informacin y respuesta a las inquietudes ciudadanas en materia de registro civil, a travs de un programa permanente de entrevistas en medios de comunicacin, diarios, radio y televisin. Promovimos un programa de cercana con las comunidades para brindarles informacin, apoyando a los Centros comunitarios en materia de registro de nacimientos y, participando en las Jornadas comunitarias en las delegaciones municipales. Impulsamos una Campaa permanente de registro de nacimiento en beneficio de las comunidades indgenas. En el ejercicio 2010 por primera ocasin promovimos una Campaa de inscripcin de nacimientos ocurridos en el Extranjero, otorgando un 50% de descuento en el pago de los derechos correspondientes por la realizacin de dicho trmite. Con la campaa de Matrimonios colectivos ofrecimos a las familias tijuanenses una garanta jurdica al regularizar la situacin de parejas que vivan en unin libre, inclusive con hijos en comn, salvaguardando sus derechos legales al formalizar su compromiso ante la ley y la sociedad.

CAMPAA DE MATRIMONIOS COLECTIVOS 2008-2010 Cifras obtenidas: ( parejas que contrajeron matrimonio civil) Ao 2008 1,167 Ao 2009 2,450 Ao 2010 1,612 Impulsamos una Campaa de registro extemporneo de nacimientos (menores y adultos), otorgando identidad jurdica a los participantes. CAMPAA COLECTIVA DE REGISTRO EXTEMPORANEO DE NACIMIENTOS 2008-2010 Cifras obtenidas: Ao 2008 1,309 Ao 2009 1,073 Ao 2010 2,870 103

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

asunTos de cabildo Entre los Acuerdos de Cabildo, destacan por su importancia y consenso por unanimidad, los siguientes: Nuevo Bando de Polica y Gobierno para el municipio de Tijuana. Designacin de los integrantes del Consejo Consultivo para el estudio, anlisis, discusin y evaluacin de la problemtica derivada de las actividades que se contemplan en la Ley para la venta, almacenaje y consumo pblico de bebidas alcohlicas del Estado de Baja California y el Reglamento municipal sobre el mismo tema. Propuesta de integracin de la Plaza Cvica municipal al proyecto urbano denominado Zcalo 11 de julio y en consecuencia, la sujecin al rgimen de concesin para la construccin y operacin de un estacionamiento pblico, por un plazo de hasta por 30 aos. Inclusin en el Calendario cvico del Ayuntamiento, del da 28 de noviembre como Aniversario del Decreto de la educacin al sordo y el uso de la lengua de seas mexicanas. Remisin por el H. XIX Ayuntamiento a la H. XIX Legislatura del Estado de Baja California, de la iniciativa de punto de acuerdo econmico a favor de la

cancelacin del pago de peaje en el tramo Tijuana-Playas de Rosarito. Programa de condonacin de recargos en un 100% en materia de impuesto para el mantenimiento y conservacin de las vas pblicas del Ejercicio 2009 y anteriores. La autorizacin del Reglamento de Proteccin Civil para el Municipio de Tijuana. El Reglamento de Bibliotecas pblicas municipales. El Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica municipal y, del Sistema municipal de Parques temticos de Tijuana. El otorgamiento del 50% de descuento a madres solteras, por concepto de pago de derechos correspondientes a la revalidacin de permisos fijos y semifijos del comercio ambulante y mercados sobre ruedas. El Reglamento municipal de las organizaciones de la sociedad civil del Municipio de Tijuana. El Programa parcial de crecimiento de Playas de Tijuana 2008-2030. La declaratoria de destino de la Caada del Sauce Sur como parque pblico de conservacin.

La declaratoria de destino para el rea especial de conservacin Caada de los Sauces Norte. El Programa Sectorial de Equipamiento Urbano para la ciudad de Tijuana. El programa de condonacin de recargos un 100% en materia de impuesto sobre adquisicin de inmuebles de Ejercicio 2010 y anteriores. encuenTRos y afinidades A travs de la Secretara Particular, en el presente ejercicio hemos recibido ms de 17,000 peticiones de diversa ndole, principalmente en el rubro de apoyos econmicos (el 30% del total), a las que hemos dado puntual y riguroso registro, seguimiento y cumplimiento. Estos apoyos se han orientado a cubrir las necesidades de atencin inmediata en temas de salud, defunciones, prdida de viviendas, material de construccin, impermeabilizacin y, transporte -especialmente a migrantespara retornar a sus lugares de origen. En el aspecto deportivo, orientamos parte de los recursos al impulso de los jvenes deportistas que asisten a competencias nacionales e internacionales, adultos de la tercera edad integrantes de equipos de cachibol y, artistas que demuestran su talento en escenarios de talla mundial.

104

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Subrayamos el apoyo brindado a 268 estudiantes destacados de todos los niveles educativos, con una caracterstica en comn, jvenes de familias de escasos recursos econmicos pero con calificaciones de 10; muchos de ellos estudiantes universitarios y profesionistas que por su mrito acadmico han sido elegidos para realizar viajes de intercambio con otros pases, con el compromiso de retribuir a la sociedad el apoyo recibido. En parte atribuible al alto ndice de migracin que se registra en nuestra ciudad, otro de los temas de mayor presencia es el que concierne a trmites ante la Oficiala del Registro Civil, donde realizamos ms de 804 gestiones a favor de familias de escasos recursos econmicos. Asimismo, en la prestacin de diversos servicios pblicos como alumbrado, recoleccin de basura, habilitacin y mantenimiento de reas verdes y de esparcimiento, sealamiento vial entre otros, en su mayora provenientes de asentamientos humanos irregulares o en vas de urbanizacin. A travs del rea de Gestin social hemos recibido ms de 6,000 peticiones de las cuales ms de la mitad se resolvieron satisfactoriamente. Hemos procurado dotar al ciudadano cada vez de mayores herramientas para facilitarle acercarse al gobierno sin tener que acudir a los edificios municipales. Hoy, plantear una necesidad ante la autoridad tiene el mismo valor y nivel de atencin si se realiza personalmente o va Internet, por medio de una llamada telefnica o mediante oficio. El Sistema de Atencin Ciudadana es la instancia donde se registran y documentan de manera confiable todas las inquietudes expuestas a la autoridad, sean o no materia de su competencia; su origen, evolucin y conclusin. Cuantas veces lo necesite, con solo mencionar un nmero de folio, el ciudadano podr conocer el avance que guarda su gestin. En apoyo de ms de 200 organizaciones de la sociedad civil, hemos apoyado la realizacin de sus eventos para procurar fondos para la operacin de sus programas sociales, exentndolos del pago de derechos e impuestos contemplados en la Ley de Ingresos, previa justificacin del propsito del evento y el destino de los recursos recaudados. infoRMTica Para modernizar la administracin pblica en materia de tecnologa y acceso a la informacin, con una inversin de 2 millones 432 mil 595 pesos renovamos la

infraestructura de los servidores principales del Ayuntamiento, lo que nos permite hoy en da contar con una plataforma tecnolgica estable y de largo plazo y ofrecer mejor tiempo de respuesta a los ciudadanos que acuden a realizar algn trmite, dotando de confiabilidad y transparencia tanto los procesos de desarrollo interno como de atencin ciudadana. De igual forma, con una inversin de 3 millones 140 mil pesos, instalamos la Red Municipal WIMAX -siendo el primer Municipio del Estado en hacerlo y uno de los primeros a nivel nacional- con 4 sectores y 28 subscriptores en las frecuencias 3.3 y 4.9 mhz, ubicando a Tijuana como uno de las ciudades lderes e innovadoras a nivel nacional en materia de infraestructura tecnolgica y con una capacidad superior en el intercambio de voz y datos entre dependencias y oficinas de gobierno, lo que

nos permitir en un futuro brindar internet gratuito a ciertos sectores de la poblacin. Fruto de este esfuerzo de modernizacin, el Portal de Internet del Ayuntamiento www.tijuana.gob.mx fue galardonado con el Primer Lugar en Latinoamrica en propuesta de servicios municipales por la revista Amrica Economa y de acuerdo a estadsticas de catedrticos del Instituto de Empresas de Madrid, superando a pases como Argentina, Chile y Colombia. Asimismo, realizamos el diagnstico e implementacin a nivel 1 de Moprosoft, un estndar creado por la Secretara de Economa y emitido como Norma Mexicana 059/2005 que permite manejar modelos y niveles internacionales en capacidad y calidad de procesos, as como el acceso a mejores prcticas de Ingeniera de Software de clase mundial.

105

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

planeacin y evaluacin del desaRRollo Municipal La planeacin para el desarrollo es una actividad fundamental en las tareas del Ayuntamiento, para abordar los problemas del Municipio desde una perspectiva racional, ordenada y planificada. As, por mandato de ley, al inicio de la Administracin municipal, el 08 de enero del 2008 convocamos a Asamblea General, con el propsito de integrar el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal, y dar inicio a los trabajos de elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010. Resultado de los trabajos de dicha Asamblea, a travs del Copladem convocamos durante los tres primeros meses de la Administracin, la realizacin de los Foros Sectoriales y Delegacionales de Consulta pblica para la elaboracin del Plan. Los ms de 20,000 participantes en dichos Foros contribuyeron con sus opiniones y ponencias a determinar las necesidades ms apremiantes de Tijuana, ejercicio que facilit su sistematizacin e integracin al PMD. Derivado de este proceso amplio, sistemtico y ordenado de interlocucin

con todos los sectores de la poblacin, en Sesin Extraordinaria de Cabildo celebrada en fecha 15 de mayo del 2008, fue aprobado por unanimidad de votos el Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010. Paralelamente, los Organismos que integran el COPLADEM desarrollaron sus tareas. El anlisis y el debate de los asuntos ciudadanos en cada una de las reuniones representan la parte sustantiva del proceso de planeacin, pero sobre todo, de seguimiento de los programas y acciones de la administracin municipal. Con el propsito de ampliar la representacin ciudadana en los Subcomits delegacionales, instancias encargadas de discutir y aprobar el destino de los recursos del Ramo 33 para infraestructura social, en fecha 15 de mayo del 2008 el H. Cabildo aprob importantes reformas al Reglamento Interno del Copladem, que permitieron fortalecer la participacin y representacin ciudadana en la discusin y aprobacin de recursos destinados a sus comunidades. Una vez integrados los Subcomits delegacionales, en agosto de 2008 instalamos el Consejo de Desarrollo

Municipal, rgano que tiene la funcin de supervisar la aplicacin del Fondo de Desarrollo Social Municipal destinado a la construccin de obras de infraestructura social comunitaria. Con respecto a los Subcomits Sectoriales, desde el inicio de la administracin se reinstalaron un total de 22: Asuntos binacionales, Asistencia social, Asuntos de la mujer, Comercio y turismo, Contra las adicciones, Cultura, Deporte, Desarrollo econmico, Desarrollo urbano, Ecologa, Familia, Grupos tnicos, Juventud, Migracin, Nios de y en la calle, Obras y servicios pblicos, Personas con discapacidad, Proteccin civil, Salud, Seguridad pblica, Transporte y Bomberos. En el ejercicio 2010, a iniciativa de la Regidora Olga Macas y con la aprobacin de Cabildo se cre y tom protesta el Subcomit Sectorial de Comunidad Sorda, sumando con ste un total de 23. El anlisis y el debate de los asuntos ciudadanos en cada una de las reuniones de los Subcomits, representa la parte sustantiva del proceso de planeacin, pero sobre todo, de seguimiento de los programas y acciones de la Administracin municipal.

106

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

El trabajo de cada uno nos permiti en septiembre del 2008, instalar el Consejo de Desarrollo Sectorial, y en diciembre de ese ao, realizar el primer ejercicio de evaluacin de las aperturas programticas y su vinculacin con el Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010, ejercicio que se repiti exitosamente durante 2009 y 2010. En ms de 500 sesiones ordinarias y extraordinarias a lo largo de los 3 aos de gobierno, con la participacin de asociaciones, colegios de profesionistas, organismos no gubernamentales, instituciones pblicas, acadmicas y de investigacin, organismos empresariales, agrupaciones sociales, deportivas y culturales incorporadas en cada uno de los 23 Subcomits y bajo la coordinacin de los Regidores que integran el H. Cabildo y los titulares de las reas de gobierno, dimos puntual seguimiento a los programas y acciones de la administracin municipal. De un total de 612 lneas estratgicas cuyo cumplimiento fue evaluado por cada uno de los Subcomits Sectoriales a lo largo de estos 3 aos, el 91% han sido cumplidas, y las comprendidas en el 9% restante no iniciaron o registran un avance menor al 100%. En un contexto de recursos escasos y grandes necesidades, los resultados son alentadores, resultado de la suma de esfuerzos y voluntades con todos los sectores de la sociedad, con el gobierno del Estado y la Federacin, para cumplir con la palabra empeada. En una alianza por la ciudad, las autoridades cumplimos con nuestra encomienda y la ciudadana asumi la propia. Parte sustantiva en el proceso de planeacin y evaluacin, formalizamos el Sistema Municipal de Indicadores (SMI), que forma parte a su vez, del Sistema Estatal de Indicadores (SEI), valiosa herramienta tcnica para llevar la gestin de recursos y la interlocucin entre gobiernos, al terreno de los resultados. Al cierre de 2010, contamos con un catlogo sistematizado de 72 Indicadores construidos, de un proyecto de ms de 150. Sistema Integral de Seguimiento, Control y Evaluacin Municipal del Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010 y las Aperturas Programticas. A lo largo de estos 3 aos de gobierno, realizamos los siguientes ejercicios de evaluacin del desempeo gubernamental para evaluar de manera oportuna y eficiente las acciones de gobierno formuladas en el Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010, en los programas anuales y actividades integradas en la Apertura programtica: Cuadernos diagnsticos de desarrollo institucional Copladem/INAFED (Instituto

Nacional para el Federalismo). Mediante un cuestionario de 174 preguntas se llev a cabo una consulta para evaluar el estado de desarrollo institucional de las dependencias. Evaluacin de los Proyectos estratgicos de las dependencias. En este ejercicio realizado durante 2009, reunimos y sistematizamos la informacin referente a los avances de los proyectos estratgicos que dieron de alta cada una de las dependencias. Evaluacin de los avances de las Aperturas Programticas. Ejercicio que se realiz en coordinacin con la Secretara de Administracin y Finanzas, mediante la sistematizacin de la informacin proveniente en los reportes trimestrales de las dependencias. Evaluacin -en su vertiente social- del Plan

Municipal de Desarrollo y, fortalecimiento de la participacin ciudadana. sindicaTuRa Municipal En el estricto cumplimiento de leyes, normas y reglamentos, la honestidad y transparencia han sido ejes rectores de cada uno de los actos y tareas de gobierno. Aqu es importante destacar el papel fundamental que ha desempeado la Sindicatura Municipal en el monitoreo permanente, seguimiento puntual de quejas y el intenso trabajo cotidiano por el orden y respeto a la normatividad vigente. Las acciones y medidas correctivas han garantizado la disciplina y el buen desempeo de los funcionarios municipales, especialmente en el manejo de los recursos pblicos y el cumplimiento de planes y programas institucionales.

107

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

La iniciativa y eficiencia probada de controles en el ejercicio presupuestal ha permitido que la Sindicatura revise, mediante auditoras tanto regulares como especiales, proyectos y programas administrativos y operativos, generando ahorros significativos en el uso racional de recursos materiales y atencin sensible y oportuna en el manejo de los recursos humanos. En el ejercicio 2008 se recibieron 1,551 quejas ciudadanas en contra de servidores pblicos municipales, por lo que se citaron a comparecer para conocer de estos hechos a 221 de ellos, de los cuales 124 fueron elementos policacos, 20 Jueces Municipales, 12 inspectores de la Direccin de Inspeccin y Verificacin, 23 de la Direccin de Transporte Pblico y 42 de otras dependencias. De sus declaraciones y otros hechos que se investigaron se integraron y canalizaron 20 expedientes a la Direccin de Responsabilidades. De igual manera, se realizaron 1,776 constancias de visitas a las diversas dependencias municipales y se elaboraron 62 Constancias de Hechos. Durante el 2009 se recibieron 412 quejas ciudadanas en contra de servidores pblicos municipales, citando a comparecer

a 218 involucrados, de los cuales 185 son elementos policacos. De las investigaciones y declaraciones de hechos se integraron 22 expedientes, mismos que fueron turnados a la Direccin de Responsabilidades. Asimismo, se elaboraron 500 Constancias de Visitas a las diferentes dependencias municipales y 28 Constancias de Hechos. Durante el 2010 se han recibido 512 quejas ciudadanas en contra de servidores pblicos municipales, citando a comparecer a 130 funcionarios relacionados. De las investigaciones y declaraciones de hechos se han integrado 50 expedientes de los cuales 16 se han turnado a la Direccin de Responsabilidades. Se han realizado operativos permanentes de fin de semana y en periodos vacacionales, y algunos otros dirigidos a concientizar a los servidores pblicos de ser ejemplo en la aplicacin correcta de la ley, por ejemplo evitando el uso de vidrios polarizados o manejar unidades sin placas de circulacin De igual manera, se han realizado operativos de supervisin para verificar la integridad de los vehculos que se depositan en los almacenes concesionados por el Ayuntamiento; destacan adems los efectuados en coordinacin con la Direccin Municipal de Salud para verificar

la portacin de la tarjeta sanitaria. Asimismo, es importante mencionar los operativos realizados a Jueces Municipales, al personal de la Estancia Municipal de Infractores y del Sistema Municipal de Parques Temticos (SIMPATT); a 1,736 elementos de la Secretara de Seguridad Pblica, 280 Bomberos, 120 Inspectores de Inspeccin y Verificacin Municipal, 75 personas de la Direccin de Obras Pblicas y 150 de la Direccin de Bomberos, para la toma de muestra para la deteccin de uso o consumo de sustancias ilcitas de acuerdo a la Norma Tcnica nmero 30, estando en proceso de remocin cuatro servidores pblicos que dieron resultados positivos. Dentro de los nuevos programas establecidos en esta administracin y como resultado de los trabajos de colaboracin establecidos con el Consulado de Estados Unidos en Tijuana, se encuentra la recepcin y atencin de quejas va Internet, a travs del portal www.sindicatura. gob.mx tanto en ingls para los turistas estadounidenses como en espaol para los connacionales, dndole seguimiento hasta el momento a 200 reportes recibidos por esta va, y orientando a los quejosos respecto del procedimiento a seguir ya sea a nivel municipal o estatal.

108

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

coMunicacin social En cumplimiento del compromiso asumido desde el inicio de la administracin, de mantener informada eficaz y oportunamente a la comunidad de las estrategias y programas emprendidos por la administracin, en materia de relaciones pblicas y comunicacin social, mediante estrategias creativas logramos un mayor y mejor acercamiento y empata con los medios de comunicacin, particularmente con los electrnicos, liderados por la televisin abierta y por cable. En el 2010 fue trascendente el trabajo de los medios de comunicacin como interlocutores entre el gobierno y los ciudadanos en aquellos temas que les eran comunes: seguridad pblica, desarrollo urbano y acercamiento con la gente, economa familiar, educacin, deporte y cultura. Los resultados demuestran que cumplimos la tarea de informar, y de informar bien. Impulsamos una poltica de apertura y acercamiento con los medios de comunicacin locales y nacionales. Captulo

aparte mereci la relacin con medios internacionales como Telemundo (versin hispana) y, Canal Infiniti entre otros, que llegaron a esta ciudad interesados en conocer la obra de gobierno desde la perspectiva misma de quien la realizaba. Con base en esta estrategia, fue importante el posicionamiento entre la poblacin de temas centrales para la administracin: La conclusin de las obras del Programa Integral de Repavimentacin (PIRE). Las obras complementarias que se desarrollaron en colonias y espacios pblicos abandonados para crear nueva infraestructura deportiva, cultural, as como de equipamiento urbano, al servicio de las comunidades ms vulnerables. El Plan a 100 Das de la conclusin de la administracin. 20 Acciones Estratgicas para dar cumplimiento total de los compromisos asumidos con los tijuanenses. Las celebraciones con motivo del Bicentenario del inicio de la Independencia

Nacional y Centenario de la Revolucin Mexicana, acorde a la relevancia de estos acontecimientos histricos que nos dieron identidad y carcter como Nacin. Conscientes de la trascendencia e importancia de promover eventos que proyectaran al plano internacional la imagen de la verdadera Tijuana, apoyamos econmica, meditica y logsticamente a Tijuana Innovadora, un esfuerzo de la iniciativa privada y la comunidad organizada que en 15 das de actividades, lograron catapultar a esta frontera como un lugar del mundo donde se innova, se trabaja y se construye futuro. Aqu se dieron cita celebridades y personalidades de todos los campos del quehacer humano logrando posicionar a Tijuana como una ciudad en constante superacin, dinamismo y con una fe inquebrantable en s misma y sus habitantes. De cara al Tercer Informe de Gobierno, a travs de material impreso, electrnico y visual, informamos a la comunidad sobre las obras realizadas, con datos exactos sobre ubicacin, dimensiones e impacto social.

109

Tijuana B.C. noviembre de 2010

Jorge Ramos Hernndez

Tercer Informe de Gobierno

Relaciones pblicas En este 2010, los Festejos del Bicentenario fueron el marco central para dar vida a un sinnmero de actividades culturales, deportivas y del sector empresarial. Con la leyenda Aqu Empieza la Patria: Tijuana Vive el Bicentenario iniciamos los Festejos con la gira de una mega pantalla para la proyeccin del espectculo 100 aos de ser orgullosamente mexicanos. Las Fiestas de la Ciudad contaron en este ao con ms de 30 actividades y la participacin de ms de 300 mil tijuanenses que pudieron disfrutar actividades artsticas, culturales y deportivas, cerrando con el Concierto de Alejandra Guzmn. 3 presentaciones de la Guelaguetza, la pera en la Calle, Leyendas Musicales en concierto en la Avenida Revolucin, el Concierto de la Ballena de Jons y la Orquesta de Baja California en el Malecn, las Fiestas Patrias Bicentenario con 2 sedes simultneas, el Concierto de Gala 100 aos de msica con la OBC, Yuri en concierto, pera Ambulante y el Grupo Intocable fueron solo algunos de los eventos que convocaron a ms de 500 mil tijuanenses a conocer y disfrutar de los espacios renovados que les ofreci la ciudad. Nuestro reconocimiento a las empresas patrocinadoras que lo hicieron posible: Casas Geo, Tecate, Distribuidora el Florido, Volaris, Telcel, Televisa, Uniradio, El Mexicano, Grupo Cetto, Grupo Plascencia y Grand Hotel Tijuana. Rescatar la imagen de la Ciudad, la atencin y reconocimiento a visitantes distinguidos fue otro de nuestros propsitos fundamentales. Entregamos las llaves de la Ciudad a ms de 25 personalidades como Larry King, destacado periodista; Biz Stone, Co fundador de Wikipedia y, Al Gore, Premio Nobel de la Paz 2007, entre otros. De conformidad con el Calendario Oficial, llevamos a cabo ms de 80 actos cvicos con la participacin de ms de 200mil personas. Destacan entre ellos: 21 Guardias de Honor, en Instituciones o Monumentos Concurso Final de Escoltas de Bandera 24 de Febrero, Desfile Cvico de Escoltas de Banderas 1 de Mayo, Desfile del Da del Trabajo 5 de Mayo, Desfile Cvico Militar 16 de Septiembre, Desfile Cvico Militar 20 de Noviembre, Desfile Cvico Deportivo Izamientos de Bandera correspondientes al primer lunes de cada mes, en cada Delegacin municipal. 60 Conciertos didcticos de la Banda de Msica en las escuelas de cada Delegacin Municipal, con la participacin de estudiantes y padres de familia. Entrega de 417 banderas a diferentes Instituciones educativas y dependencias de gobierno 40 Recorridos Histricos por la ciudad, en beneficio de ms de 1,600 alumnos 6 ceremonias de abanderamiento en Escuelas. Abanderamientos masivos: 5 de mayo, 13 y 16 de septiembre y, 20 de noviembre Medalla al Mrito Cvico. Entrega de 25 Medallas a los hroes de hoy.

111

Tercer Informe de Gobierno

Jorge Ramos Hernndez

Tijuana B.C. noviembre de 2010

AMBAR, CENTRO INTERACTIVO: COMPROMISO CON LA EDUCACION, LA CIENCIA Y LA SALUD


on la conviccin clara de que los esfuerzos se deben enfocar de manera conjunta destacando la participacin ciudadana y de la misma autoridad municipal, apoyados por los gobiernos del Estado y de la Federacin, en el gobierno municipal hicimos nuestro el Proyecto AMBAR Centro Interactivo, propuesta original presentada por Pedro Ramrez Campuzano, quien junto con otros destacados investigadores, desarroll un proyecto que reconoce la problemtica social de las adicciones y adopta un enfoque de atencin en el que prevalece la prevencin integral, y en el que se asume una perspectiva educativa y de salud pblica, en la cual se conjugan

la construccin de conocimientos, el fortalecimiento de las actitudes y la toma de decisiones basada en informacin cientfica y valores ticos. Esta iniciativa ha sido alentada y promovida por personalidades tan distinguidas como la Dra. Nora D. Volkow, M.D. Directora de National Institute on Drug Abuse (NIDA) en el National Institutes of Health; la Dra. Ma. Elena Teresa Medina Mora Icaza, Directora del Instituto Nacional de Psiquiatra Dr. Ramn de la Fuente Muiz (INPRF); el Dr. Carlos Jos Rodrguez Ajenjo, Secretario Tcnico del Consejo Nacional contra las Adicciones (CONADIC); y el Dr. Jess Kumate Rodrguez, (Medalla

Belisario Domnguez, otorgada por el Senado-2006). El proyecto arquitectnico, que por s mismo es una obra de arte pblico, es obra de los arquitectos Pedro Ramrez Vzquez y Gerardo Gallo y est inspirado en la forma del cerebro humano, sus divisiones y circunvalaciones. Con una inversin a la fecha, de 67 millones de pesos, en un terreno de 10,300 metros cuadrados y en beneficio de ms de 250 mil estudiantes por ciclo escolar, el proyecto -actualmente en etapa de construccincontempla 4 Salas interactivas, Sala de exposiciones, Rampa de recorrido, Galeras temporales, Cafetera, Enfermera y Espacio para oficinas.

112

111

Administracin del municipio

LA CONTINUIDAD DE LAS ACCIONES ENFOCADAS EN LA CIUDAD.

El compromiso constitucional del trienio de Gobierno municipal 2007-2010, ha sido digno marco de referencia de los trabajos que se realizaron en el da a da, y que como respuesta a las demandas ciudadanas, la autoridad municipal encamin con la racionalidad necesaria para privilegiar los prioritarios y urgentes. Estamos convencidos que las intenciones deben ser materializadas en hechos de beneficio indudable a la poblacin en general, sobre todo a aquellos que requieren de mayor apoyo; sin distingos de ninguna especie, y constituir a su vez, avances reales en la disminucin del rezago acumulado, as como evitar el crecimiento urbano desordenado, con el consecuente costo social. Identificados los grandes retos de la problemtica de la ciudad: empleo, seguridad, pobreza humana, transporte, movilidad, cruces fronterizos, nios en riesgo de desamparo, de y en la calle, servicios bsicos, vialidades, vivienda, pobreza urbana, equipamiento y suministro de agua, el gobierno municipal asumi el compromiso de planear con visin de largo plazo, y ofrecer en el trabajo constante y cotidiano soluciones inmediatas aunque graduales y de mayor profundidad a las del mediano y largo plazo. Se promovieron y estructuraron instrumentos para dar orientacin y orden a la ciudad. Tal es el caso del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de Tijuana, que nos permite imaginar la ciudad y su desempeo en el mbito del desenvolvimiento acelerado que le caracteriza, orientado al futuro con mejor calidad, conjuntando cercana con la gente, infraestructura vial y seguridad, y paralelamente, con creatividad y audacia, hacindose de recursos adicionales para realizar los programas y proyectos necesarios, y no estar a la espera de que el ciclo natural de los procesos de asignacin presupuestal, de por s lentos, aportaran en su medida los montos resultantes de las frmulas de distribucin. Nos empeamos en darle continuidad a las acciones orientadas a resolver las grandes problemticas -no obstante la opinin en ocasiones contraria a la del beneficio de la mayora- que le retribuyera a los ciudadanos, en mejores condiciones de vida.

Con innovacin y creatividad, desplegamos acciones slidas para resolver situaciones que pudieran derivar en crisis, muestra fehaciente del rezago urbano pero tambin, de que se pueden lograr muchas cosas si se pierde el temor a lo legtimo y novedoso, se rompe la inercia del ciclo pausado y pasmado, que proporciona confort pero no resuelve. Aplicamos alternativas para transformar, realizamos obras con recursos fiscales provenientes del estado y municipio, financiamos obra con la autogeneracin de impuestos municipales, identificamos oportunidades y negociamos convenios de dacin en pago, realizacin de proyectos con recursos de particulares e iniciativa privada y la autoridad municipal; concesin de servicios y obras, fondeo especializado con recursos del orden federal, obras de plusvala y de contribucin de mejoras entre otras. La voz viva de la poblacin y de las organizaciones determin el rumbo, escuchamos e instrumentamos lo necesario para dar cauce a esas demandas, mas aun, procedimos con sistema, en consenso y aplicando metodologas que nos permitieron estructurar y priorizar las opciones, en planes que luego se transformaron en programas y proyectos. Es momento de reconocer y agradecer, la voluntad, la f, la conviccin, el empeo, la disposicin para resolver, la apertura para razonar, le garanta de bien actuar. Eso y ms a cada uno de los servidores pblicos que comprometidos respondieron a la invitacin para trabajar, sobre todo cuando ello es la verdadera manifestacin de contribuir, aportar y retribuir lo que la sociedad paga, no solo para que lo hagamos bien, sino lo mejor posible; para que la pluralidad funcione y nos lleve equilibrados por los senderos que construimos para bien de todos, para una comunidad que debe tener lo que merece, una cuidad digna, moderna, a la par de la evolucin, con bases pensadas por seres pensantes, que de manera inteligente y legtima hagan los sueos realidad y que sigan soando y actuando en las soluciones que demanda la realidad futura en un nuevo entorno, el de la metropolizacin con Tecate y Playas de Rosarito, que en extensin funcione como megaregin binacional al incorporarse en el corredor econmico desde Los Angeles Ca., hasta Ensenada B.C., y con un Plan Estratgico Metropolitano a 20 aos.

Manuel Guevara Morales


Administrador del municipio

PRESIDENTE

SECRETARA PARTICULAR

COORDINACIN DE ASESORES

PRESIDENCIA MUNICIPAL

DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL DIRECCIN DE RELACIONES PBLICAS DIRECCIN DE PROTECCIN CIVIL SECRETARA DE GOBIERNO SECRETARA DE GOBIERNO SECRETARA PRIVADA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO

JORGE RAMOS HERNNDEZ OSCAR SILVA MRIDA wILLIAM YU CONG LVARO VILA VZQUEZ LVARO VILA VZQUEZ

DIRECCIN DE RELACIONES INTERNACIONALES

GABRIELA MORGADO CABUTO ANTONIO ROSQUILLAS NAVARRO ELIA ROSA GONZLEZ REYES RAL CORONA SESMA GONZALO GARCA LPEZ

OFICIALA DEL REGISTRO CIVIL DIRECCIN DE TRANSPORTE ASUNTOS RELIGIOSOS COMISIN TAURINA

DIRECCIN GENERAL DE GOBIERNO DIRECCIN DE GESTIN POLTICA

DIRECCIN DE ASUNTOS DE CABILDO COMISIN DE BOX Y LUCHA LIBRE

SILVIA LVAREZ HERNNDEZ RAL FELIPE LUVANO RUIZ RAL SORIA MERCADO MARIO BRQUEZ YADIRA ANAYA GONZLEZ JORGE ALBERTO GUTIRREZ TOPETE JOS SANTOS CASTAEDA ULLOA DIMAS CAMPOS SANTIESTEBAN LUIS ENRIQUE DAZ FLIX RUBN E. CARRILLO RUIZ MANUEL GUEVARA MORALES ODYLAR MORENO GRIJALVA

DIRECCIN DE REGULACIN MUNICIPAL COORDINACIN DE DELEGACIONES ADMINISTRACIN DEL MUNICIPIO ADMINISTRACIN DEL MUNICIPIO COPLADEM DELEGACIONES DIRECCIN DE GESTIN Y EVALUACIN ECONMICO Y SOCIAL DIRECCIN DE SISTEMA DE INFORMACIN MUNICIPAL DELEGACIN CENTENARIO DELEGACIN CENTRO DELEGACIN LA MESA DELEGACIN LA PRESA

MARCO ANTONIO VALDEZ MARTNEZ

VCTOR MANUEL ESCOBAR GARDUO JOS DE JESS FRANCO CZAREZ MANUEL ECHEVERRA LPEZ DAVID VZQUEZ VALLES ELVIA RANGEL GARCA LUIS PREZ SAUCEDO CARLOS VILA RAMOS

DELEGACIN CERRO COLORADO DELEGACIN MESA DE OTAY DELEGACIN PLAYAS DE TIJUANA DELEGACIN SANCHEZ TABOADA UNIDAD TCNICA Y EVALUACIN DELEGACIN SAN ANTONIO DE LOS BUENOS SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA DIRECCIN DE POLICA COMERCIAL

RICARDO ERNESTO MANN GMEZ

ROGELIO PALOMERA HERNNDEZ

JOS DE JESS MARTN ROSALES HERNNDEZ

UNIDAD DE PLANEACIN Y PROYECTOS ESTRATGICOS DIRECCIN GENERAL DE POLICA Y TRNSITO CENTRO DE CONTROL Y MANDO POLICIAL ESTANCIA MUNICIPAL DE INFRACTORES

PREVENCIN DEL DELITO Y PARTICIPACIN CIUDADANA

JULIN LEYZAOLA PREZ FELICIANA LPEZ REYES RUBN NIETO ARANDA

ARNULFO BAUELOS PREZ

GABRIELA GUADALUPE RANGEL PREZ GUSTAVO HUERTA MARTNEZ RICARDO A. AGUIAR RAMREZ JOS ERNESTO LPEZ HERNNDEZ

INSTITUTO DE CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO DIRECCIN DE BOMBEROS OFICIALA MAYOR TESORERIA MUNICIPAL SECRETARA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS SECRETARA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS DIRECCIN DE INFORMATICA COORDINACIN OPERATIVA DIRECCIN DE CATASTRO IMPLAN SECRETARA DE DESARROLLO URBANO SECRETARA DE DESARROLLO URBANO COORDINACIN ADMINISTRATIVA DIRECCIN DE SERVICIOS PBLICOS

UNIDAD DE PLANEACIN E INTELIGENCIA POLICIAL

OMAR OLIVARRA HORCASITAS RAFAEL CARRILLO VENEGAS

ALEJANDRO RODRGUEZ ZEPEDA

JOS RICARDO VALLN MALANCHE MARTHA ALICIA FUENTES GARCA JAVIER DVALOS VENEGAS FIDEL MARTNEZ DAZ MARCOS SARABIA RODELO CARLOS CECEO GMEZ LUIS A. DUARTE MORA

MARIO ALBERTO MARTNEZ CASTILLO

DIRECCIN DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA URBANA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN URBANA DIRECCIN DE PROTECCIN AMBIENTAL

JUAN FRANCISCO GARCA SOSA

IGNACIO DONATO CORTEZ RAMREZ MIGUEL ANGEL ZAVALA PANTOJA ESTHER MARTNEZ GUTIRREZ HCTOR ORLANDO DAZ CERVANTES

SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL DIRECCIN DE DESARROLLO SOCIAL DIRECCIN MUNICIPAL DE SALUD IMDET IMAC DIF IMJUV IMMUJER DIRECCIN CONTRA LAS ADICCIONES

ARNULFO GUERRERO LEN

RAL CASTAEDA POMPOSO MNICA J. VEGA AGUIRRE ALFA PEALOZA VALDEZ

NGEL DE LA TORRE CASILLAS MARA TERESA RIQU JAIME JORGE DOMNGUEZ CHIU ELOY MORALES VARGAS

NORMA ESQUIVEL DE MRQUEZ LUIS ALEJANDRO GARCA LPEZ

VCTOR MANUEL LUNA RENTERA

SIMPAT

FIDEICOMISO INMOBILIARIO

SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO UNIDAD DE FOMENTO INDUSTRIAL COTUCO CONSEJERA JURDICA CONSEJERA JURDICA CONSEJO DE DESARROLLO ECONMICO DIRECCIN JURDICA CONSULTIVA

UNIDAD DE PROMOCIN ECONMICA Y TURSTICA

JESS MANUEL SNDEZ CONTRERAS GLORIA EDITH VERDEJO AGUILAR JOS LPEZ CASTELLANOS JOS G. AVELAR RUIZ HCTOR MIGUEL PADILLA OJEDA

UNIDAD JURDICA DE NORMATIVIDAD Y PROYECTOS UNIDAD DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ARCHIVO PBLICO DOCUMENTAL SECRETARA DE EDUCACION COORDINACIN OPERATIVA SINDICATURA SECRETARA DE EDUCACION MUNICIPAL COORDINACIN ADMINISTRATIVA COORDINACIN DE BIBLIOTECAS SNDICO PROCURADOR NORMATIVIDAD TRANSPORTE RESPONSABILIDADES ASUNTOS INTERNOS SINDICATURA SOCIAL COORDINACIN DE ESCUELA PARA PADRES DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS CONTRALORA INTERNA

DIRECCIN JURDICA DE LO CONTENCIOSO DIRECCIN DE JUSTICIA MUNICIPAL

REA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

NETZAHUALCYOTL MARTNEZ LPEZ MARICRUZ GONZLEZ CRDENAS JOS LUIS LIRA MONTOYA FERNANDO TOVAR RODRGUEZ MARISOL LAGARDA RAMOS MARICRUZ GONZLEZ CRDENAS GLADYS OLIVIA HURTADO ALMA ROSA SANZ HERNNDEZ FERNANDO RODRGUEZ GIL CLAUDIA ROCHA PRECIADO MARCO GRACIANO CALDERN OJEDA

MIRIAM DEL CARMEN ARROYO VARGAS MARA ISABEL CASTILLO ZAMUDIO HCTOR MAGAA MOSQUEDA FERNANDO QUEZADA ULLOA ARTURO BERRELLEZA CRUZ ENRIQUE ACOSTA LPEZ VCTOR JUREZ PIZANO MARTN CASTILLO LVAREZ

POMPILIO NICODEMUS RAMREZ REYES

REGIDORES (PRESIDENCIA DE COMISIONES) SEGURIDAD PBLICA Y JUVENTUD OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS EQUIDAD Y GNERO DESARROLLO Y PLANEACIN HACIENDA FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

ALEJANDRO CULLAR ORTIZ ELIGIO VALENCIA ROQUE ELMA ACOSTA CHVEZ JESS BELTRN LACHICA

BERNARDO MARTNEZ GMEZ GERARDO LVAREZ HERNNDEZ JOS LUIS PARRA VZQUEZ LURDES PEA CASTELLANOS LUIS MORENO HERNNDEZ OLGA MACAS ABAROA JUAN PABLO RODRGUEZ GIL JUAN RAMN LPEZ MEDINA

ALCOHOLES Y DESARROLLO ECONMICO TURISMO Y CIUDADES HERMANAS CONTROL URBANO Y ECOLGICO EDUCACIN, CULTURA Y BIBLIOTECAS

JUAN BERNARDINO SEVILLA TRUJILLO

GOBERNACIN Y LEGISLACIN DE ASUNTOS FRONTERIZOS DESARROLLO SOCIAL Y FAMILIA DEPORTES DERECHOS HUMANOS Y GRUPOS VULNERABLES ADMINISTRACIN DE REGIDORES

LUIS MANUEL BUSTAMANTE MORA RAFAEL CASILLAS HERNNDEZ LAURA VERNICA GRIJALVA TELLADO

Administracin del Municipio

Coordinacin General:

Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal

Coordinacin Tcnica: Diseo:

Coordinacin de Imagen Institucional

Secretaras y Dependencias municipales

Fotografa:

Potrebbero piacerti anche