Decreto-lei n 25, de 30 de novembro de 1937.

Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional

(Publicao - Dirio Oficial da Unio 30/11/1966)

O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, usando da atribuio que confere o art. 180, da Constituio, decreta:

CAPITULO I Do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

Art. 1 Constitui o patrimnio histrico e artstico nacional o conjunto dos bens mveis e imveis existentes no pas e cuja conservao seja de interesse pblico, quer por sua vinculao a fatos memorveis da histria do Brasil, quer por seu excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico.

1 Os bens a que se refere o presente artigo s sero considerados parte integrante do patrimnio histrico e artstico brasileiro, depois de inscritos separada ou agrupadamente num dos quatro livros do Tombo, de que trata o art. 4 desta lei.

2 Equiparam-se aos bens a que se refere o presente artigo e so tambm sujeitos a tombamento os monumentos naturais, bem como os stios e paisagens que importe conservar e proteger pela feio notvel com que tenham sido dotados pela natureza ou agenciados pela industria humana.

Art. 2 A presente lei se aplica s coisas pertencentes s pessoas naturais, bem como s pessoas jurdicas de direito privado e de direito pblico interno.

Art. 3 ExcIuem-se do patrimnio histrico e artstico nacional as obras de origem estrangeira:

1) que pertenam s representaes diplomticas ou consulares acreditadas no pas;

2) que adornem quaisquer veculos pertencentes a empresas estrangeiras, que faam carreira no pas;

3) que se incluam entre os bens referidos no art. 10 da Introduo do Cdigo Civil, e que continuam sujeitas lei pessoal do proprietrio;4) que pertenam a casas de comrcio de objetos histricos ou artsticos;

5) que sejam trazidas para exposies comemorativas, educativas ou comerciais;

6) que sejam importadas por empresas estrangeiras expressamente para adorno dos respectivos estabelecimentos.

Pargrafo nico As obras mencionadas na alnea 4 e 5 tero guia de licena para livre transito, fornecida pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.

CAPTULO II Do Tombamento

Art. 4 O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional possuir quatro Livros do Tombo, nos quais sero inscritas as obras a que se refere o art. 1 desta lei, a saber:

1) no Livro do Tombo Arqueolgico, Etnogrfico e Paisagstico, as coisas pertencentes s categorias de arte arqueolgica, etnogrfica, amerndia e popular, e bem assim as mencionadas no 2 do citado art. 1.

2) no Livro do Tombo Histrico, as coisas de interesse histrico e as obras de arte histrica;

3) no Livro do Tombo das Belas Artes, as coisas de arte erudita, nacional ou estrangeira;

4) no Livro do Tombo das Artes Aplicadas, as obras que se inclurem na categoria das artes aplicadas, nacionais ou estrangeiras.

1 Cada um dos Livros do Tombo poder ter vrios volumes.

2 Os bens, que se incluem nas categorias enumeradas nas alneas , 1, 2, 3 e 4, do presente artigo, sero definidos e especificados no regulamento que for expedido para execuo da presente lei.

Art. 5 O tombamento dos bens pertencentes Unio, aos Estados e aos Municpios se far de oficio, por ordem do diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, mas dever ser notificado entidade a quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver a coisa tombada, afim de produzir os necessrios efeitos.

Art. 6 O tombamento de coisa pertencente pessoa natural ou pessoa jurdica de direito privado se far voluntria ou compulsoriamente.

Art. 7 Proceder-se- ao tombamento voluntrio sempre que o proprietrio o pedir e a cousa se revestir dos requisitos necessrios para constituir parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional, a juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou sempre que o mesmo proprietrio anuir, por escrito, notificao, que se lhe fizer, para a inscrio da coisa em qualquer dos Livros do Tombo.

Art. 8 Proceder-se- ao tombamento compulsrio quando o proprietrio se recusar a anuir inscrio da coisa.

Art. 9 O tombamento compulsrio se far de acrdo com o seguinte processo;

1) o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, por seu rgo competente, notificar o proprietrio para anuir ao tombamento, dentro do prazo de quinze dias, a contar do recebimento da notificao, ou para, si o quiser impugnar, oferecer dentro do mesmo prazo as razes de sua impugnao.

2) no caso de no haver impugnao dentro do prazo assinado, que fatal, o diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional mandar por simples despacho que se proceda inscrio da coisa no competente Livro do Tombo.

3) se a impugnao foi oferecida dentro do prazo assinado, far-se- vista da mesma, dentro de outros quinze dias fatais, ao rgo de que houver emanado a iniciativa do tombamento, afim de sustent-la. Em seguida, independentemente de custas, ser o processo remetido ao Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que proferir deciso a respeito, dentro do prazo de sessenta dias, a contar do seu recebimento. Dessa deciso no caber recurso.

Art. 10 O tombamento dos bens, a que se refere o art. 6 desta lei, ser considerado provisrio ou definitivo, conforme esteja o respectivo processo iniciado pela notificao ou concludo pela inscrio dos referidos bens no competente Livro do Tombo.

Pargrafo nico Para todos os efeitos, salvo a disposio do art.13 desta lei, o tombamento provisrio se equiparar ao definitivo.

CAPITULO III Dos efeitos do tombamento

Art. 11 As coisas tombadas, que pertencem Unio, aos Estados ou aos Municpios, inalienveis por natureza, s podero ser transferidas de uma outra das referidas entidades.

Pargrafo nico Feita a transferncia, dela deve o adquirente dar imediato conhecimento ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.

Art. 12 A alienabilidade das obras histricas ou artsticas tombadas, de propriedade de pessas naturais ou jurdicas de direito privado sofrer as restries constantes da presente lei.

Art. 13 O tombamento definitivo dos bens de propriedade particular ser, por iniciativa do rgo competente do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, transcrito para os devidos efeitos em livro a cargo dos oficiais do registro de imveis e averbado ao lado da transcrio do domnio.

1- No caso de transferncia da propriedade dos bens de que trata ste artigo, dever o adquirente, dentro do prazo de trinta dias, sob pena de multa de dez por cento sbre o respectivo valor, faz-la constar do registro, ainda que se trate de transmisso judicial ou causa mortis..

2 Na hiptese de deslocao de tais bens, dever o proprietrio, dentro do mesmo prazo e sob pena da mesma multa, inscrev-lo no registro do lugar para quer tiverem sido deslocados.

3 A transferncia deve ser comunicada pelo adquirente, e deslocao pelo proprietrio, ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do mesmo prazo e sob a mesma pena.

Art. 14 A coisa tombada no poder sair do pas, seno por curto prazo, sem transferncia de domnio e para fim de intercmbio cultural, a juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.

Art. 15 Tentada, a no ser no caso previsto no artigo anterior, a exportao, para fora do pas, da coisa tombada, ser esta seqestrada pela Unio ou pelo Estado em que se encontrar.

1 Apurada a responsabilidade do proprietrio, ser-lhe- imposta a multa de cincoenta por cento do valor da coisa, que permanecer seqestrada em garantia do pagamento, e at que ste se faa.

 2 No caso de reincidncia, a multa ser elevada ao dbro.

3 A pessoa que tentar a exportao de coisa tombada, alm de incidir na multa a que se referem os pargrafos anteriores, incorrer nas penas cominadas no Cdigo Penal para o crime de contrabando.

Art. 16 No caso de extravio ou furto de qualquer objeto tombado, o respectivo proprietrio dever dar conhecimento do fato ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do prazo de cinco dias, sob pena de multa de dez por cento sobre o valor da coisa.

Art. 17 As coisas tombadas no podero, em caso nenhum, ser destrudas, demolidas ou mutiladas, nem, sem prvia autorizao especial do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ser reparadas, pintadas ou restauradas, sob pena da multa de cincoenta por cento do dano causado.

Pargrafo nico Tratando-se de bens pertencentes Unio, aos Estados ou aos municpios, a autoridade responsvel pela infrao do presente artigo incorrer pessoalmente na multa.

Art. 18 Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, no se poder, na vizinhana da coisa tombada, fazer construo que impea ou reduza a visibilidade, nem nela colocar anncios ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a obra ou retirar o objeto, impondo-se neste caso a multa de cincoenta por cento do valor do mesmo objeto.

Art. 19 O) proprietrio da coisa tombada, que no dispuser de recursos para proceder s obras de conservao e reparao que a mesma requerer, levar ao conhecimento do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, a necessidade das mencionadas obras, sob pena de multa correspondente ao dobro da importncia em que for avaliado o dano sofrido pela mesma coisa.

1 Recebida a comunicao e consideradas necessrias as obras, o diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional mandar execut-las, a expensas da Unio, devendo as mesmas ser iniciadas dentro do prazo de seis meses, ou providenciar para que seja feita a desapropriao da coisa.

 2 A falta de qualquer das providncias previstas no pargrafo anterior, poder o proprietrio requerer que seja cancelado o tombamento da coisa.

3 Uma vez que verifique haver urgncia na realizao de obras e conservao ou reparao em qualquer coisa tombada, poder o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional tomar a iniciativa de projet-las e execut-las, a expensas da Unio, independentemente da comunicao a que alude este artigo, por parte do proprietrio.

Art. 20 As coisas tombadas ficam sujeitas vigilncia permanente do Servio do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que poder inspecion-los sempre que for julgado conveniente, no podendo os respectivos proprietrios ou responsveis criar obstculos inspeo, sob pena de multa de cem mil ris, elevada ao dobro em caso de reincidncia.

Art. 21 Os atentados cometidos contra os bens de que trata o art. 1 desta lei so equiparados aos cometidos contra o patrimnio nacional.

CAPITULO IV Do direito de preferncia

Art. 22 Em face da alienao onerosa de bens tombados, pertencentes a pessoas naturais ou a pessoas jurdicas de direito privado, a Unio os Estados e os municpios tero, nesta ordem, o direito de preferncia.

1 Tal alienao no ser permitida, sem que previamente sejam os bens oferecidos, pelo mesmo preo, Unio, bem corno ao Estado e ao municpio em que se encontrarem. O proprietrio dever notificar os titulares do direito de preferncia a us-lo, dentro de trinta dias, sob pena de perd-lo.

2 nula a alienao realizada com violao do disposto no pargrafo anterior, ficando qualquer dos titulares do direito de preferncia habilitado a seqestrar a coisa e a impor a muita de vinte por cento do seu valor ao transmitente e ao adquirente, que sero por ela solidariamente responsveis. A nulidade ser pronunciada, na forma da lei pelo juiz que

conceder o seqestro, o qual s ser levantado depois de paga a multa e se qualquer dos titulares do direito de preferncia no tiver adquirido a coisa no prazo de trinta dias.

3 O direito de preferncia no inibe o proprietrio de gravar livremente a coisa tombada, de penhor, anticrese ou hipoteca.

4 Nenhuma venda judicial de bens tombados se poder realizar sem que, previamente, os titulares do direito de preferncia sejam disso notificados judicialmente, no podendo os editais de praa ser expedidos, sob pena de nulidade, antes de feita a notificao.

5 Aos titulares do direito de preferncia assistir o direito de remisso, se dela no lanarem mo, at a assinatura do auto de arrematao ou at a sentena de adjudicao, as pessoas, que, na forma da lei, tiverem a faculdade de remir.

6 O direito de remisso por parte da Unio, bem como do Estado e do municpio em que os bens se encontrarem, poder se exercido dentro de cinco dias a partir da assinatura do auto de arrematao ou da sentena de adjudicao, no se podendo extrair a carta, enquanto no se esgotar este prazo, salvo se o arrematante ou o adjudicante for qualquer dos titulares do direito de preferncia.

CAPITULO V Disposies Gerais

Art. 23 O Poder Executivo providenciar a realizao de acordos entre a Unio e os estados, para melhor coordenao e desenvolvimento das atividades relativas proteo do patrimnio histrico e artstico nacional e para a uniformizao da legislao estadual complementar sobre o mesmo assunto.

Art. 24 A Unio manter, para a conservao e a exposio de obras histricas de sua propriedade, alm do Museu Histrico Nacional e do Museu Nacional de Belas Artes, tantos outros museus nacional quantos se tornarem necessrios, devendo outrossim providenciar no sentido de favorecer a instituio de museus estaduais e municpios, com finalidades similares.

Art. 25 O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional procurar entendimentos com as autoridades eclesisticas, instituies cientficas, histricas ou artsticas e pessoas naturais e jurdicas, com o objetivo de obter a cooperao das mesmas em benefcio do patrimnio histrico e artstico nacional.

Art. 26 Os negociantes de antigidades, de obras de arte de qualquer natureza, de manuscritos e livros antigos ou raros so obrigados a um registro especial no Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, cumprindo-lhes outrossim apresentar semestralmente ao mesmo relaes completas das coisas histricas e artsticas que possurem.

Art. 27 Sempre que os agentes de leiles tiverem de vender objetos de natureza idntica dos mencionados no artigo anterior, devero apresentar a respectiva relao ao rgo competente do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, sob pena de incidirem na multa de cincoenta por cento sobre o valor dos objetos vendidos.

Art. 28 Nenhum objeto de natureza idntica dos referidos no art. 26 desta lei poder ser posto venda pelos comerciantes ou agentes de leiles, sem que tenha sido previamente autenticado pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou por perito em que o mesmo se louvar, sob pena de multa de cincoenta por cento sobre o valor atribudo ao objeto.

Pargrafo nico A autenticao do mencionado objeto ser feita mediante o pagamento de uma taxa de peritagem de cinco por cento sobre o valor da coisa, se este for inferior ou equivalente a um conto de ris, e de mais cinco mil ris por conto de ris ou frao que exceder.

Art. 29 O titular do direito de preferncia goza de privilgio especial sobre o valor produzido em praa por bens tombados, quanto ao pagamento de multas impostas em virtude de infraes da presente lei.

Pargrafo nico S tero prioridade sobre o privilgio a que se refere este artigo os crditos inscritos no registro competente antes do tombamento da coisa pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.

Art. 30 Revogam-se as disposies em contrrio.

Getlio Vargas

Gustavo Capanema