RESUMO I JURISDIO

CONCEITO 0 exerccio da funo jurisdicional busca a formulao da norma jurdica concreta.Abandonamos a autotutela,onde os conflituosos poderiam resolver por si mesmos o alegado desrespeito. Assim, utilizando-se, como exemplo, uma cobrana, o no pagamento de um dbito, a inadimplncia era resolvida com a apropriao, pelo credor, de bens do devedor. A autotutela, hoje, vedada, proibida (art.345 do Cdigo Penal). Porm, de forma excepcional, a lei a admite (art. 1.210, 1 do Cdigo Civil). Em sequncia, a civilizao passou a buscar a interveno de um terceiro, preferencialmente desinteressado, mas imparcial, eleito pelos integrantes do conflito. A arbitragem facultativa e privada considerada um grande avano. A faculdade das partes na escolha do rbitro foi abandonada,e pas-sou a ser obrigatria. A consolidao do Estado contempla esta nova forma de soluo de conflitos. Passou, assim,a ser funo do Estado, inicialmente do soberano,aps da funo jurisdicional.Hoje,organizada em diversos rgos, dividindo-se a competncia, com especializao de matrias (trabalhista, eleitoral, militar). Hoje, portanto, havendo conflito, ser ele resolvido pela funo jurisdicional. A formulao da norma jurdica d-se atravs do julgamento de mrito, de uma sentena. A sentena de mrito, assim, ir expor a norma jurdica concreta ao conflito submetido funo jurisdicional do Estado. A sentena, claro,est submetida,pelo princpio da correlao,ao pedido. Ento, entre o pedido e a sentena h um caminho, o qual se realiza atravs de uma sucesso de atos processuais.0 procedimento, que poder ser diverso,dependendo da matria envolvida no conflito, parte integrante do processo, e poder ser comum ou especial. O procedimento ser comum por excluso, na forma do art.271 do Cdigo de Processo Civil,ou seja,a ele se submete o conflito para o qual no preveja a lei um procedimento especial.0 procedimento comum poder ser ordinrio ou sumrio.A lei enumera,taxativamente,as hipteses de utilizao do procedimento sumrio, restando mais uma excluso para a utilizao do ordinrio. Como comum,ainda,em razo da menor complexidade, h o pro-cedimento sumarssimo, previsto na Lei n 9.099,de 26 de setembro de 1995, utilizado tambm pela Justia Federal Comum a contar da Lei n10.259,de 12 de julho de 2001.0 critrio escolhido, pelo legislador ordinrio, para definir a menor complexidade prevista pelo constituinte para os juizados especiais cveis foi econmico, limitando o valor do bem jurdico em questo. A seguir,o pedido,ou seja,o que ser submetido ao rgo de jurisdio. Este formalizado, por escrito; por meio da petio inicial. PETIO INICIAL (ART. 282 DO CPC) o ato inicial de um processo, no qual a parte interessada ir manifestar a sua vontade de solucionar determinado conflito de interesse (jurisdio contenciosa) ou buscar a aprovao do Poder Judicirio de de-terminado provimento jurisdicional (jurisdio voluntria).Trataremos,aqui, da jurisdio contenciosa, como exemplo a ao de cobrana. E um pedido escrito autoridade judiciria. Em ambas,o processo se inicia com a petio inicial, a qual exige alguns requisitos essenciais, determinados em lei, sob pena de ser considerada inepta.Tais requisitos se encontram expressamente previstos no artigo 282 do CPC, no qual diz que: A petio inicial indicar: I - o juiz ou tribunal, a que dirigida; II - os nomes, prenomes, estado civil, profisso, domiclio e residncia do autor e do ru; III - o fato e os fundamentos jurdicos do pedido; IV - o pedido, com as suas especificaes; V - o valor da causa; VI - as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados; VII - o requerimento para a citao do ru.

Passamos a analisar cada requisito: I - O primeiro requisito diz respeito competncia. necessrio que a parte saiba a quem dirigir a sua petio, para que seu pedido possa ser apreciado por quem tem a medida da jurisdio para tal. II - O segundo requisito trata da qualificao da partes. Este requisito est estritamente ligado condio da ao. Somente pode estar em Juzo quem tem legitimidade para estar tanto no polo ativo, como no polo passivo. Por isso, da importncia de todos dados mencionados no inciso 11, do artigo 282: nomes, prenomes, estado civil, profisso,domiclio e residncia do autor e ru. Ill - O fato e os fundamentos jurdicos do pedido, refere-se causa de pedir. Este requisito tambm diz respeito s condies da ao. E de suma importncia este requisito, pois o Juiz,com

base na causa de pedir,ir analisar se o autor tem direito ou no quele pedido.Ojuiz no poder conceder nem a mais, nem a menos do pedido, pois este seria o limite de sua jurisdio. IV - 0 pedido, com suas especificaes,tem relao como requisito supra mencionado. E atravs do pedido que ser verificada qual a pretenso do autor.E no pedido, com suas especificaes,que o autor poder manifestar, expressamente, qual a sua vontade, o que est pretendendo buscar." E para alcanar o que consta no pedido que o autor vem a juzo.J se disse que o pedido o modelo de sentena que se aguarda, pois representa o desejo de ver atuar a lei sobre a situao jurdica reclamada."' V - O quinto requisito quanto ao valor da causa. Diz respeito sobre qual procedimento ser adotado.0 rito poder ser sumrio, quando se tratar de pedido at sessenta vezes o salrio mnimo, ou pode ser tambm da competncia dos Juizados Especiais Cveis, que tratam de pedidos com pequenos valores.Tambm, serve de parmetro para que o juiz possa fixar a sucumbncia. VI - As provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados. Basta que o autor expresse, de forma genrica, o desejo de produzir as provas no decorrer do processo, no precisando especificar na petio inicial, por quais meios ir demonstrar a verdade dos fatos alegados. VII - E por fim, a petio inicial dever requerer a citao do ru, para que ele possa vir ao processo e se defender. Isso quando se tratar de jurisdio contenciosa, pois, na voluntria, no h ru. A petio inicial dever vir acompanhada de documentos indispensveis propositura da ao, conforme estabelece o artigo 283 do CPC. EMENDA OU COMPLEMENTAO DA PETIO INICIAL (ART. 284 DO
CPC) Se a petio inicial no cumprir os requisitos do art.282, ou no se mostrar suficientemente clara, contendo aspectos obscuros de molde a impossibilitar o julgamento, ojuiz mandar que o autor a complemente ou esclarea, no prazo de dez dias, sob pena de indeferimento. A essa alterao da petio inicial o art. 284 denominou e m e n d a . ' WAMBIER, Luiz Rodrigues; ALMEIDA, Flvio Renato Correia de; TALAMINI, Eduardo. Curso avanado de processo civil. 8. ed. rev. atual, e ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, v. 1, 2006.p.271.

A emenda apresenta dupla funo: ao mesmo tempo em que se destina a esclarecer o juiz sobre os elementos da causa, tambm se presta a dar ao ru amplitude em sua defesa, pois somente poder o ru exerc-la totalmente caso tenha perfeita apreenso do que est expressado na petio inicial? INDEFERIMENTO (ART. 295 DO CPC) No atendendo determinao judicial da emenda ou complementao, o juiz ir declarar inepta a petio inicial. A petio tambm poder ser indeferida, quando faltar algumas das condies da ao (legitimidade das partes, possibilidade jurdica do pedido e interesse de agir), ou quando j transcorridos os prazos de prescrio ou decadncia.O artigo

295 do CPC, ainda traz como motivo para indeferimento da petio inicial, "quando o tipo de procedimento, escolhido pelo autor, no corresponder natureza da causa, ou ao valor da ao; caso em que s no ser indeferida, se puder adaptar-se ao tipo de procedimento legal'. APELAO (ART. 296 C/C ART. 513 DO CPC) Da deciso que indeferir a petio inicial, caber recurso de apelao, conforme artigo 296, combinado com artigo 513, ambos do CPC, podendo o juiz, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, reformar a sua deciso e dar prosseguimento ao processo. Caso o juiz no reforme a sua deciso, os autos sero encaminhados ao tribunal competente. INDEFERIMENTO - ARQUIVAMENTO Se o juiz no reformara sua deciso e os autos subirem ao Tribunal competente,e neste for improvido o recurso, ratificando a deciso de primeiro grau,o processo ser arquivado. DEFERIMENTO E CITAO DO RU (ART. 285 DO CPC) Presentes as condies da ao e os requisitos da inicial, o juiz ir deferi-la, determinando a citao do ru, que ter o prazo de 15 dias para oferecer resposta escrita ao juiz da causa, que poder ser contestao, re-conveno ou exceo.
z

WAMBIER; ALMEIDA;TALAMINI,

o p . cit., p . 2 7 3 .

A citao ato de cientificao ao ru, para que ele possa vir a juzo exercer seu direito de defesa. A citao tem os seguintes efeitos: a preveno de juzo, a litispendncia, torna a coisa litigiosa, constitui o ru em mora, quando for o caso, e interrompe a prescrio. Sempre que possvel, a citao dever ser feita na pessoa do ru, ou de seu representante legal, quando a lei exigir. Poder ser real, quando feita pelo correio ou pelo Oficial de Justia; ou ficta, quando for feita por edital ou hora certa. H possibilidade de citao atravs de pro-curador com poderes especiais. SEM CONTESTAO (REVELIA) Caso o ru seja citado e no apresente defesa escrita, dentro do prazo de 15 dias, ser-lhe- decretada a revelia. Luiz Rodrigues Wambier e outros doutrinadores dizem que:"ocorrer a revelia se o ru, citado: a) no comparece; b) comparece, mas desacompanhado de advogado; c) comparece, acompanhado de advogado e contesta, mas intempestivamente;d) comparece, acompanhado de advogado, no prazo, e produz outra modalidade de defesa, que no a contestao; e) comparece, acompanhado de advogado, contesta no prazo, mas no impugna especificamente os fatos narrados pelo autor na petio iniciar' NOMEAR CURADOR E ESPECIFICAR PROVAS O efeito da revelia no ir ocorrer quando o ru for citado atravs de edital ou por hora certa - citao ficta. Neste caso, o juiz dever nomear curador especial, nos termos do art. 9, II, do CPC, para que este conteste a ao. A contestao ser feita de forma genrica, conforme estabelece o art. 302, pargrafo nico, do CPC. No haver julgamento antecipado da lide, sendo necessria a produo de provas. O ru poder comparecer posteriormente, porm; receber o processo no estado em que se encontra (art. 322 do CPC). DO JULGAMENTO ANTECIPADO DA LIDE (ART. 3 3 0 , II DO CPC) Caso seja declarada a revelia do ru, os fatos narrados pelo autor sero reputados como verdadeiros, sendo desnecessria a produo de provas, por se tratar apenas de matria de direito. Neste caso, o juiz, nos termos do artigo 330, II, do CPC, poder julgar antecipadamente a lide.

a WAMBIER;

ALMEIDA;TALAMINI, op. cit., p.367.

RESPOSTA DO RU (ART. 297 DO

CPC)

Ao tomar conhecimento da demanda proposta,o ru pode exercitar seu direito de defesa. Existem casos em que, mesmo com a revelia, no have-r um julgamento procedente, por exemplo, se o pedido for juridicamente impossvel, ou que no resultar nenhum direito ao autor. Conforme o art. 297 do CPC, o ru pode utilizar-se de trs institutos para responder: contestao, exceo e reconveno.

RECONVENO (ART. 315 DO

CPC)

A reconveno a ao proposta pelo ru (reconvinte) contra o autor (reconvindo) no mesmo processo. dada pelo legislador como sendo uma modalidade de resposta do ru, porm uma nova ao, distinta da originria. Deve atender s condies genricas da ao (legitimidade, interesse e possibilidade jurdica do pedido). Porm, no apenas isso,dever ser conexa com a ao principal,ojuzo da ao principal deve ser competente tambm para a reconveno, com a possibilidade de adequao do procedimento. Sero, ao originria e reconveno, processadas em conjunto.

CONTESTAO RECONVENO
O autor/reconvindo ter o prazo de 15 (quinze) dias para contes-tar a reconveno, nos termos do art. 316 do CPC, onde poder arguir toda matria de defesa, prevista nos artigos 300 a 303. Aps a apresentao da contestao, a reconveno seguir simultaneamente com os demais atos do processo principal, realizando a produo de provas, se necessrio. A reconveno ser julgada juntamente com o processo principal.

EXCE E S

(ARTS. 304 A 314 D CPC) - PR CES A E T O O S MNO (ART. 299 DO CPC)

EM APENSO

A exceo , pois, matria de defesa processual dilatria, que no se volta propriamente contra o outro litigante, mas sim contra o rgo jurisdicional ou seu titular,pondo em crise sua capacidade para exercer a jurisdio frente ao caso sub judice. O Cdigo institui dois procedimentos para as excees: um para a incompetncia (arts.307 a 311) e outro para o impedimento e a suspeio (arts.312 a 314). Ambos se iniciam por petio de uma das partes e do lugar a um procedimento apartado, que ocorre em apenso aos autos principais (art.299)4 Caso a exceo seja recebida, o processo principal ficar suspenso at seu julgamento definitivo. Se necessria, poder haver produo de prova na exceo. CONTESTAO (ARTS.300 A 303 DO CPC) No procedimento ordinrio h a possibilidade de contestar em quinze dias. As demais possibilidades de manifestao do ru, a reconveno e a exceo, tambm sero no mesmo prazo. A contagem do prazo est descrita no art. 241 do CPC. A contestao a impugnao do pedido do autor (art.300 do CPC), a defesa quanto ao mrito. No h, porm, limitao quanto matria de mrito, pois o ru poder alegar preliminares relativas ao (perempo, litispendncia, coisa julgada, a conveno de arbitragem e a carncia de ao, entre outras) e vcios do processo no arguveis por meio de exceo (relacionadas no art.301 do CPC, por exemplo). H, ainda, a impugnao ao valor dado causa, que dever ser autuada em apenso,

porm no prazo da contestao. PROVIDNCIAS PRELIMINARES (ART. 323 DO CPC) O CPC instituiu certas medidas que o juiz, em alguns casos, deve tomar logo aps a resposta do ru. Essas medidas tm por objetivo encerrar a fase postulatria e preparar a fase saneadora. As providncias preliminares resultam da necessidade de ocorrer o contraditrio. Sem elas haveria o risco de serem proferidas decises sobre questes deduzidas em juzo, sem que o autor tivesse se manifestado. Os autos sero conclusos ao juiz, que dentro do prazo de 10 dias, determinar, conforme o caso, as providncias preliminares, que podero ser: a determinao de produo de provas, mesmo estando o ru revel,quando
THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil. 47. ed. Rio de Janeiro: Forense, v. I, 2007. p. 437.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL -TEORIA E PRATICA

no incidirem os efeitos da revelia; a anlise das preliminares arguidas na contestao; e a determinao de saneamento de vcios ou irregularidades, quando for possvel (CPC, arts. 324, 326 e 327). RPLICA Sempre que o ru, em contestao, alegar fatos impeditivos, modificativos ou extintivos do pedido, bem como alegar alguma preliminar prevista no art. 301 do CPC, o autor da demanda dever ser intimado para que, em 10 dias, manifeste-se sobre a defesa do ru. Quando o ru juntar documentos contestao, o autor tambm ser intimado a se manifestar, porm, no prazo de 05 dias, conforme art. 398 do CPC. Se a contestao tratar somente de matria de mrito, o autor apenas ir se manifestar nos debates (ou alegaes finais). ESPECIFICAO DE PROVAS Em certas situaes, ser necessria a produo de provas. Assim, autor e ru,quando este no for revel,sero intimados para que especifiquem as provas que pretendem produzir (art. 324 c/c art. 326, parte final, do CPC). Cabe ao autor provar o nus dos fatos constitutivos de seu direito. Cabe ao ru provar o nus dos fatos modificativos, impeditivos e extintivos do pedido. Conforme dispe o art. 332 do CPC "todos os meios legais, bem como os moralmente legtimos, ainda que no especificados neste Cdigo, so hbeis para provar a verdade dos fatos, em que se funda a ao ou a defesa': Assim, as partes podero requerer qualquer tipo de prova, seja ela atravs de confisso, de documentos, de testemunhas ou de percia. CONCILIAO E SANEAMENTO (ART. 331, 1 DO CPC) Aps a especificao das provas pelas partes e, antes das mesmas serem produzidas, tratando-se de ao onde versarem direitos que possam ser transigidos, o juiz poder designar audincia preliminar, para obter a conciliao das partes.O prazo para designao desta audincia de 30 dias, conforme dispe o artigo 331 do CPC. Caso houver acordo, haver a extino do processo, com julgamento do mrito, conforme dispe o artigo 269, Ill, do CPC. Ser o momento, ainda, de saneamento do feito. Do texto do art. 331 e seus pargrafos extraem-se as finalidades da audincia preliminar e de conciliao. Trata-se da primeira oportunidade formal para que o juiz realize a tentativa de conciliao das partes, visando resolver a lide independentemente de longa instruo probatria. A tentativa de conciliao, como verdadeira meta a ser perseguida,em apoio idia de otimizao dos servios do Poder Judicirio, foi elevada categoria de dever do magistrado. dever do juiz, por fora do disposto no inciso IV do art. 125 do CPC, tentar conciliar as partes em qualquer fase do processo.'5 AUDINCIA DE INSTRUO E JULGAMENTO (ART. 331, 2 DO CPC)

No havendo acordo e no sendo caso de julgamento do processo conforme o estado em que se encontra, o juiz ir analisar as questes processuais pendentes (despacho saneador) e determinar a produo de provas. Para tanto,designar audincia de instruo ejulgamento, nos termos do artigo 331, 2 do CPC. JULGAMENTO CONFORME O ESTADO DO PROCESSO (ARTS. 329 E 330 DO CPC) No julgamento conforme o estado do processo pode haver sentena com ou sem julgamento de mrito. A sentena sem julgamento de mrito ocorrer quando o juiz acolher alguma das hipteses previstas no artigo 267 do CPC. Caso o juiz decida julgar o mrito, conforme o estado do processo, tratando-se de questo de direito, ou de direito e de fato, sem necessidade de prova, ocorrer o chamado "julgamento antecipado da lide, conforme disposto no artigo 330 do CPC. 0 instituto do julgamento conforme o estado do processo tem sobretudo um contedo temporal, ou seja, julgar o processo no estado em que ele se encontra significa julg-lo fora do momento "normal; que aquele que sucede fase instrutria, em que se costuma afirmar que o processo j estar "maduro"para poder gerar uma sentena de mrito. [...] pode-se dizer que haver julgamento conforme o estado, sem que se aprecie o mrito, se ojuiz ou verificar de ofcio ou se convencer da alegao de uma das partes, quanto inexistncia de pressuposto processual ou de
quaisquer das condies da ao, ou quando houver a presena de pressuposto processual negativo. O mesmo se diga se houver desistncia da ao; se uma das partes falecer e se a ao for considerada intransmissvel; se houver confuso entre autor e ru; ou se se verificar a existncia de conveno arbitral. No estado tambm ser extinto o processo quando ficar parado por mais de um ano ou quando for abandonado pelo autor, por mais de trinta dias .6
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WAMBIER; ALMEIDA; TALAMINI, op. cit., p.465.

SENTENA (ARTS.

458 A 466 DO CPC)

Sentena, para o Cdigo de Processo Civil, o ato pelo qual o juiz pe termo ao processo, com ou sem julgamento de mrito. A sentena deve ser publicada, momento em que passa a existir juridicamente. A sentena deve atender ao princpio da correlao, ou seja, deve ater-se ao pedido, sob pena de ser decidida matria aqum ou alm, como infra, ultra e extra. O artigo 458 dispe que:
So requisitos essenciais da sentena: I - o relatrio, que conter os nomes das partes, a suma do pedido e da resposta do ru, bem como o registro das principais ocorrncias havidas no andamento do processo; II - os fundamentos, em que o juiz analisar as questes de fato e de direito; Ill - o dispositivo,em que ojuiz resolver as questes que as partes lhe submeteram.

Para Ovdio A. Baptista da Silva "sentena o ato jurisdicional por excelncia e consiste no provimento por meio do qual o juiz pe termo ao processo decidindo ou no o mrito da causa.Tendo em vista esta circunstncia, subdividem-se as sentenas em terminativas - quando extinguem a relao processual sem decidir a respeito do mrito da causa - e definitivas - quando encerram a relao processual decidindo o mrito da causa."'
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WAMBIER; ALMEIDA;TALAMINI,op.cit., p.385. SILVA, Ovdio Arajo Baptista da. Curso de processo civil: processo de conhecimento. 5. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, v.1, 2000.