Calidad y Acreditacin

Boletn del Ente Costarricense de Acreditacin

Ao I Nmero 3 Marzo 2012

ISSN: 2215-2857 Pgina 1

Gases de Efecto Invernadero, eco-competitividad y la importancia de la acreditacin

l lanzamiento de la iniciativa de carbono neutralidad (C-neutralidad) por el pas tiene como fin mejorar el desempeo de las empresas costarricenses en un mercado cada vez ms competitivo,

en el cual deben ser innovadoras, ofreciendo un valor agregado para sus productos y servicios, donde la C-neutralidad puede actuar como recurso de diferenciacin y responsabilidad social y ambiental. Dependiendo de cmo se transmita la informacin de emisiones o condicin de C-neutralidad al pblico, el mensaje puede ser efectivo y las empresas podran beneficiarse, o al contrario, podran perder credibilidad y clientes. credibilidad de la formacin para clientes, seguridad y necesaria para productos y sobre otros? Cmo puede asegurar una sus consumidores?

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empresa u organizacin la informacin que comunica a Cmo puede usar esta incaptar potenciales darles la confianza preferir servicios sus

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Los compromisos ambientales nacionales y el establecimiento de la meta para alcanzar la C-neutralidad para el 2021, ha ocasionado que cada vez ms organizaciones busquen cuantificar, reducir y compensar sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Las empresas estn realizando esfuerzos para medir y luego reducir sus emisiones, mediante la disminucin del consumo de electricidad y combustibles fsiles, reduccin y manejo adecuado de sus residuos, uso de productos y servicios amigables con el ambiente, entre otros. Con ello se logra mayor reconocimiento y ventajas competitivas en el mercado nacional e internacional. Con el fin de cumplir con las crecientes barreras de exportacin hacia mercados con estrictas normas y exigencias ambientales, ser altamente beneficioso que los productos y servicios producidos en la economa nacional sean bajos en carbono. En Costa Rica, varias empresas han auto-declarado sus esfuerzos para reducir emisiones o incluso se declaran C-neutrales, otras han recurrido a evaluaciones de organismos internacionales. Recientemente han surgido una serie de organismos nacionales que evalan a quienes quieren cuantificar y reducir sus emisiones con el fin de llegar a declararse c-neutrales. Sin embargo, cmo puede saber el pblico si estas declaraciones son confiables, si la informacin que las empresas les estn dando sobre sus productos y servicios es verdica, si las acciones emprendidas por las organizaciones se llevaron a cabo de manera correcta, transparente, bajo los principios y requerimientos de normas y estndares nacionales e internacionales? Para responder estas incgnitas, con un proceso de acreditacin, el Ente Costarricense de Acreditacin (ECA) asegura la calidad de un servicio de evaluacin de la conformidad y reconoce de manera formal que un organismo es competente para ejecutar tareas especficas segn los requisitos de las normas internacionales y nacionales. En consecuencia, las empresas y organizaciones que quieran comprobar y respaldar sus esfuerzos para reducir GEI, pueden contar con organismos que verdaderamente tienen la competencia para evaluarlos, dando garanta de la transparencia y calidad de la informacin declarada. Este tipo de organismos evaluadores se denominan Organismos Validadores/Verificadores (OV/V), puesto que no son organismos de certificacin, ni de inspeccin. Mientras algunos organismos de certificacin evalan sistemas de gestin contra las normas ISO 9001 y 14001 entre otras, la validacin/ verificacin de GEI no profundiza en la evaluacin de sistemas de gestin ni los certifica. El estndar de certificacin de producto se us por un tiempo para la evaluacin de GEI, sin embargo, involucraba

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mucha interpretacin y no se enfoca en la validacin/verificacin, por lo que se formularon las normas ISO 14064-3 y 14065 especficamente para ser utilizadas para evaluar este tipo de procesos. A diferencia de la inspeccin, que examina un producto, diseo, servicio o planta en conformidad con requisitos o juicio profesional, la validacin/verificacin evala la declaracin de GEI de una organizacin o un proyecto. Una de las diferencias primordiales entre estos organismos es que ni los organismos de inspeccin ni los de certificacin requieren una revisin independiente de toda la documentacin y los resultados de la evaluacin, que los OV/V si deben hacer, pues el tema de GEI es muy riguroso a nivel tcnico y a menudo se usa como un instrumento financiero al crearse certificados de carbono para la venta en mercados nacionales e internacionales. Las normas ISO 14064-3 e ISO 14065 requieren que los validadores/verificadores estn familiarizados con metodologas de medicin y reporte de GEI, as como que cuenten con experiencia en la auditora de datos e informacin sobre aquellos. Tambin deben tener competencia para realizar un muestreo de datos de GEI asegurando que estos sean completos, que no contengan errores significativos, incluyendo todas las fuentes, reservorios y sumideros de GEI. De esta manera, los validadores/verificadores deben demostrar conocimiento sobre los distintos sectores productivos y de servicios, adems de las actividades que producen GEI en los sitios donde desarrollaran su trabajo. La eco-competitividad no se logra solamente realizando esfuerzos por tener un mejor desempeo ambiental, sino asegurndose de que estos esfuerzos sean crebles y reconocidos por el mercado nacional e internacional. El que una empresa sea evaluada por un organismo acreditado o no, puede ser un elemento clave para asegurar la credibilidad de sus declaraciones, y por tanto, una ventaja competitiva en el mercado comercial. Reconociendo la importancia de asegurar la confianza y la calidad de los datos sobre GEI que se generen a nivel nacional, el Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones (MINAET), rgano rector en el tema, ha establecido que el sello de C-neutralidad se otorgar solamente a las empresas que se hayan sometido a una evaluacin de tercera parte por un organismo acreditado. Esto crear un filtro entre iniciativas que puedan llegar a confundir a los consumidores, e incluso dar ventaja competitiva a organismos que verdaderamente no tienen la competencia ni la preparacin para dar una

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declaracin de GEI o de C-neutralidad transparente, respaldada y confiable. El ECA ha tomado la iniciativa de asegurar la competencia tcnica de los OV/V mediante la apertura del servicio de acreditacin para Organismos Validadores/Verificadores de GEI bajo la norma ISO 14065 en octubre de 20111. Actualmente, a pesar de que varios organismos han iniciado el proceso de acreditacin, no hay ningn organismo acreditado por el ECA para realizar validaciones, verificaciones o certificaciones de GEI o de C-neutralidad. Los sectores consumidor y empresarial han de ser crticos y buscar la calidad en los productos y servicios que adquieran. Los consumidores deben cuestionarse si los sellos, declaraciones o publicaciones de las empresas estn respaldados por alguien que verdaderamente es competente para hacerlo. Las empresas deben asegurarse que al buscar a alguien que los evale, se adece a normas y estndares internacionales, tenga experiencia, credibilidad, y por ltimo, si quieren adquirir el sello de MINAET, que estn acreditados. Solo as, podremos crear una verdadera cultura de calidad en el pas alrededor del tema de los GEI -deseable en muchos otros temas-. A nivel de comercio internacional, esta cultura de calidad existe. Esto constituye una ventaja para los productos y servicios costarricenses, que pueden no lograr ser competitivos por volumen o precios en comparacin a potencias crecientes, como por ejemplo China, pero son competitivos en calidad y desempeo ambiental. Los ojos del mundo se encuentran sobre Costa Rica para comprobar si cumple la meta de alcanzar la C-neutralidad o si por lo menos logra convertirse en una economa baja en emisiones para el 2021. Actualmente, el pas cuenta con alto reconocimiento y ha encontrado un nicho especializado de mercado por su trayectoria en temas de responsabilidad ambiental. Por esta razn, la meta de C-neutralidad se convierte en un reto de para poder mantenernos dentro de ese nicho. Si esperamos credibilidad a nivel internacional con la informacin y resultados que comuniquemos de un ao a otro hasta llegar

Vase: ECA presenta dos nuevos servicios de acreditacin, en: http://www.eca.or.cr/eca_noticias.php#75, y, Acreditacin

de Organismos Validadores/Verificadores de Gases de Efecto Invernadero, en: http://www.eca.or.cr/org_valid.php.

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al 2021, debemos iniciar por asegurar la calidad y credibilidad de la informacin que se genere sobre cada organizacin, proyecto, producto y servicio que se genere en el pas.

La oferta de capacitacin del mes, se puede consultar en http://www.eca.or.cr/capacitaciones/2012-03

Calidad y Acreditacin Ente Costarricense de Acreditacin (ECA) Direccin: Rhormoser, 300 m E de Plaza Mayor, detrs de Prisma Dental. San Jos, Costa Rica Tel.: (506) 2296-0782, ext. 104 Sitio electrnico: http://www.eca.or.cr Correo electrnico: mercadeo@eca.or.cr Boletn del Ente Costarricense de Acreditacin Ao I Nmero 3 Marzo 2012

Editor: Esteban Llaguno Thomas Revisin: Nancy Crdoba Bonilla Investigacin: Secretara de Acreditacin de Organismos Validadores/Verificadores de Gases de Efecto Invernadero Distribucin: Comunicacin y Mercadeo