REVISO DO PLANO DIRETOR URBANO DO MUNICPIO DE VITRIA

RELATRIO DA LEITURA JURDICA

Ordem de Servio: n 01/2003 Contrato: n 03/2003

NDICE

INTRODUO .............................................................................................. 3 METODOLOGIA ADOTADA PARA A LEITURA COMUNITRIA ................. 4 PONTOS PRINCIPAIS DA LEITURA COMUNITRIA.................................. 5 SISTEMATIZAO DOS CONTEDOS DA LEITURA COMUNITRIA .... 13 A CONSULTAS NOS BAIRROS: .................................................. 14 B - CONSULTAS S ENTIDADES SOCIAIS: .................................. 36

Introduo

Este relatrio apresenta os resultados da Leitura Comunitria do Municpio de Vitria, parte integrante da primeira etapa do processo de reviso do Plano Diretor Urbano. A Leitura Comunitria permite a construo de uma imagem da cidade a partir da comunidade, aportando elementos da vivncia e do conhecimento das potencialidades, problemas e conflitos do lugar. um processo que se consolida pela realizao de consultas pblicas e escutas, por territrios da cidade e por segmentos sociais, necessrias construo desta imagem. Para a realizao das consultas pblicas foram realizadas reunies por grupos de bairros da cidade. Os bairros foram agrupados tendo-se como referncia aspectos como a proximidade territorial, a integrao dos usurios e/ou residentes, a similaridade da dinmica urbana e a complementaridade de funes. A subdiviso referenciada pelas regies administrativas no pde ser adotada pois resultaria em grupos com excessivo nmero de bairros. Consequentemente, as reunies teriam grande nmero de participantes, inviabilizando a participao de todos os presentes e restringindo os resultados esperados. Foi igualmente necessrio identificar os setores da sociedade que participam ativamente dos processos de produo e transformao dos territrios da cidade. A partir desta identificao, foi sugerida a distribuio dos diversos segmentos em grupos com atividades afins.

O volume apresenta os seguintes contedos: Metodologia adotada para a Leitura Comunitria; Pontos Principais da Leitura Comunitria; Sistematizao dos Contedos da Leitura Comunitria.

Os relatrios que incluem a transcrio das manifestaes registradas em cada reunio esto anexados no final do documento. O processo de construo da Leitura Comunitria da cidade tem, como objetivo indireto, a inteno de sensibilizao da populao em geral para a fundamental importncia de sua participao no processo de reviso do Plano Diretor Urbano.

Metodologia adotada para a Leitura Comunitria

Para a Leitura Comunitria foi adotada a metodologia conhecida como Investigao Apreciativa. Esta metodologia se desenvolve atravs de consultas que captam informaes sobre os interesses e percepes dos diferentes grupos sociais com relao aos territrios da cidade. O objetivo das consultas identificar a viso que estes grupos possuem, com destaque para suas qualidades, potencialidades e tendncias de transformao. A abordagem envolve a descoberta sistemtica do que mobiliza uma comunidade quando ela est no seu estado mais eficaz e capaz, em termos humanos, ecolgicos e econmicos. A implementao incorpora entrevistas que tem a finalidade de descobrir o que d vida comunidade quando vivenciam seus melhores momentos. Estas entrevistas descobrem os pontos altos, o que as pessoas mais valorizam e o que desejam e esperam para aumentar a vitalidade social, econmica e ambiental da comunidade. A metodologia adotada faz com que a soluo seja compartilhada pelos diversos atores envolvidos. E se diferencia do modelo tradicional, que percorre o caminho da resoluo de problemas para o gerenciamento de mudanas. Os problemas so espontaneamente apontados ao longo do processo e so registrados. 4

Pontos Principais da Leitura Comunitria

1. As manifestaes registradas nas consultas realizadas com a populao apontam para um consenso no tocante ao potencial turstico que a cidade possui. Segundo os relatos, este potencial poder se desenvolver pela promoo dos Parques e reas verdes existentes e pela consolidao da relao da cidade com o mar. Isto est evidenciado pelo destaque dado integrao do tecido urbano paisagem natural. A peculiar paisagem oferecida pelo canal igualmente apontada como atrativo turstico, viabilizando-se com a reativao do aquavirio, que tambm apresentado como alternativa de transporte pblico. A Paisagem Natural que se destaca no contexto urbano promove expectativas por aes que garantam sua preservao, levando solicitao de atividades voltadas Educao Ambiental. Isto demonstra o nvel de conscientizao conquistado com relao Sustentabilidade Ambiental, fundamental ao processo de desenvolvimento da cidade. 2. Os projetos voltados Revitalizao e Preservao das reas de interesse histrico so uma forte expectativa da populao. reconhecida a contribuio que estes projetos podero trazer no incremento da atividade turstica. 3. Com referncia ao padro de ocupao e uso do solo, a diversidade de opinies evidenciada pelas manifestaes contraditrias com relao oferta de comrcio e servios em reas residenciais. notria a expectativa da populao pela manuteno das caractersticas do tecido urbano nas reas onde residem: h defesas tanto pela diversidade de usos quanto pela exclusividade de ocupao residencial. 4. A demanda da populao por reas de lazer e a especializao do atendimento em educao e sade apresentam equivalentes nveis de 5

prioridade. uma demanda caracterizada pela expectativa de ampliao, a partir de um nvel de satisfao estabelecido. Isto confirma o diagnstico apontado pela Leitura Tcnica do atendimento pleno populao com referncia s suas necessidades bsicas. 5. Foram igualmente destacadas as aes que tem sido implementadas nas

regies de ocupao irregular da cidade, seja em reas de encosta, seja em reas de ocupao de mangues, contribuindo para o resgate de setores degradados ou em processo de degradao. 6. A necessidade de aes voltadas ao saneamento ambiental, apontadas pela Leitura Tcnica, igualmente expectativa da populao, especificamente no tocante drenagem urbana e coleta e destinao de esgotos e resduos slidos. 7. Diante da saturao de alguns setores da cidade, a populao demanda um controle efetivo da expanso urbana. As expectativas se evidenciam seja pela solicitao da manuteno de uso exclusivo em determinadas reas ou pela exigncia do controle do gabarito estabelecido para novas ocupaes. As manifestaes confirmam o diagnstico da Leitura Tcnica, que aponta para a proposio de alternativas de regulao. 8. Outra problemtica destacada a necessidade de planejamento do sistema virio, incluindo aes que viabilizem a circulao de pedestres em toda a cidade. A solicitao de ciclovias foi igualmente uma manifestao observada. 9. Os vazios urbanos existentes na cidade, potencial de expanso urbana identificado na Leitura Tcnica, so igualmente apontados pela populao das reas onde acontecem. 10. H uma expressiva expectativa pela garantia da segurana pblica. Estas questes abordadas pela populao foram ratificadas nas reunies realizadas com as entidades sociais, complementadas por questes especficas 6

referentes ao contexto em que se inserem, e que se encontram descritas nos respectivos relatrios. Em se tratando especificamente das manifestaes colhidas nas reunies com os grupos de bairros, as principais manifestaes esto apresentadas a seguir. A descrio iniciada pela ilha, percorrendo-se os bairros em torno do macio central, seguidos pelos bairros do continente:

Grupo 01 - Centro, Pq. Moscoso, Vila Rubim, Fonte Grande, Santa Clara, Bairro Moscoso, Piedade e Forte So Joo As manifestaes registradas na consulta populao da rea central da cidade destacam a expectativa pelo resgate da dinmica urbana caracterizada pela diversidade de uso do solo e que simultaneamente acolhe a convivncia plena dos moradores nos espaos pblicos. Um cenrio em que tambm podem se destacar as opes de lazer e cultura como dinamizadores da atividade urbana. O sistema virio local, com sua caracterstica de passagem para outras regies da cidade, tem sofrido um aumento excessivo de veculos, o que apontado como forte problema para esta populao. A expressiva solicitao por segurana pblica poder ser atendida pelo incremento de atividades. Considerando-se a riqueza de atividades no perodo diurno, torna-se necessria a proposio de aes capazes de promover esta dinmica no perodo noturno. A revitalizao urbana, uma forte expectativa desta populao, poder incluir a promoo de atividades tursticas e culturais que venham a ser realizadas no perodo noturno.

Grupo 02: Jucutuquara, Fradinhos, Cruzamento, Romo, Bairro de Lourdes, Nazareth, Ilha de Santa Maria, Ilha de Monte Belo, Horto, Gurigica, Consolao 7

As maiores expectativas apresentadas foram por oferta de reas de lazer, segurana pblica, intervenes no sistema virio, melhoria na limpeza pblica e facilidade na circulao de pedestres. A forte mobilizao da comunidade destacada com grande nfase, assim como so muito valorizadas as melhorias promovidas para a acessibilidade de veculos. Foi apontada como positiva a diversidade de uso do solo, onde acontece, promovendo o atendimento desta populao por comrcio e servios. Simultaneamente, foram valorizadas as reas com uso predominantemente residencial.

Grupo 03: Bento Ferreira, Jesus de Nazareth, Praia do Su, Santa Lcia A populao destacou com grande nfase a necessidade de ocupao de edifcios e terrenos vazios existentes na rea, a forte demanda por reas de lazer, alm do destaque para o esgotamento do sistema virio.

Grupo 04: Tabuazeiro, Marupe, So Cristvo, Santa Ceclia, Santos Dumont O destaque apresentado para este setor da cidade se concentrou na necessidade de aproveitamento de reas livres como a dos Monjardim e a Pedra dos Dois Olhos como parques pblicos, apontando para o potencial de criao de um cinturo de parques Barreiros, Tabuazeiro, Horto, Pedra dos Dois Olhos, estendendo-se ao Parque da Fonte Grande. A populao ainda destacou com grande nfase deficincias no sistema virio, na acessibilidade de pedestres e na segurana pblica.

Grupo 05: So Benedito, Bonfim, Penha, Itarar Em funo do reduzido nmero de participantes, os presentes solicitaram que a reunio no fosse realizada.

Grupo 06: Barro Vermelho, Ilha do Frade, Praia do Canto, Santa Helena, Enseada do Su, Santa Luiza, Ilha do Boi, A consulta realizada contou com uma pequena participao da populao. A expectativa destacada pela manuteno do uso exclusivamente residencial nas reas onde est estabelecido, sendo fortemente apontado o

comprometimento recente do sistema virio em Bairro Vermelho.

Grupo 07: Andorinhas, Santa Martha e Joana DArc Voltando-se para o setor mais interno da ilha, as consultas evidenciam expectativas diferenciadas e respectivas a um contexto urbano originado de ocupaes irregulares em reas de mangue, onde o poder pblico tem envidado esforos no sentido de garantir padres mnimos de qualidade de vida para a populao. A consulta realizada nos bairros de Andorinhas, Santa Martha e Joana DArc evidenciou uma forte demanda por ampliao do atendimento nos servios de educao e sade, assim como das opes de transporte coletivo. Expressivas demandas foram apresentadas para a oferta de reas de lazer, e habitao para a populao de baixa renda.

Grupo 08: So Pedro, Condusa, Santos Reis, So Jos, Ilha das Caieiras, Santo Andr, Redeno, Nova Palestina, Conquista, Resistncia A populao reconhece as melhorias na oferta de infra-estrutura urbana, servios e equipamentos pblicos, atribuindo estas conquistas em grande parte `a capacidade de mobilizao da comunidade. Paralelamente, ainda se observa

uma forte expectativa pela ampliao do atendimento em sade, educao, segurana pblica e infra-estrutura urbana, alm da oferta de reas de lazer.

A demanda por infra-estrutura urbana est focalizada na urbanizao das ocupaes irregulares, com melhoria das vias de acesso e o saneamento ambiental (nas reas ainda no atendidas).

Grupo 09: Inhanguet, Estrelinha, Universitrio, Grande Vitria A conscincia da populao desta rea quanto necessidade de preservao do mangue e ao potencial da orla se destacaram na consulta realizada. As expectativas se concentram no aumento de vagas nas escolas existentes e oferta de Nvel Mdio, em melhorias para a circulao de pedestres e na oferta de reas de lazer, assim como em viabilizar a regularizao fundiria.

Grupo 10: Santo Antnio, Ilha do Prncipe, Mrio Cipreste, Cabral, Quadro, Caratora, Ariovaldo Favalessa, Santa Tereza e Bela Vista. A demanda apresentada focalizou a ampliao dos servios de saneamento ambiental, o atendimento em sade e em creches e a garantia da segurana pblica. A populao ainda destacou a necessidade de participao nas decises de governo. Foi apresentada a proposta de instalao de um telefrico em Santa Tereza como potencial atrativo turstico.

Grupo 11: Jardim da Penha e Pontal de Camburi Na consulta aos bairros de Jardim da Penha e Pontal de Cambori foi destacada a satisfao com a qualidade de vida do bairro, garantida pela oferta de equipamentos pblicos comunitrios, comrcio, servios, infra-estrutura urbana e arborizao, numa dinmica urbana de tranquilidade que acolhe a convivncia entre os moradores. A populao destaca as conquistas referentes ao controle da verticalizao do bairro como resultado da mobilizao realizada. 10

Paralelamente, h um consenso com relao depreciao que o bairro vem sofrendo decorrente do rpido crescimento urbano, promovendo a saturao do sistema virio - com sua utilizao como corredor de passagem - , o comprometimento da qualidade ambiental e a insegurana nos espaos pblicos. Diante deste diagnstico, a populao apontou, com maior nfase, expectativas quanto manuteno do gabarito estabelecido para as novas ocupaes, a participao da comunidade nas decises de governo, aes voltadas segurana pblica, ao controle da poluio ambiental e ao planejamento do sistema virio.

Grupo 12: Mata da Praia , Morada de Camburi e Bairro Repblica A reunio realizada neste grupo de bairros evidenciou a polarizao de opinies entre os moradores de Mata da Praia e os de Morada de Camburi e Bairro Repblica. Os moradores de Mata da Praia valorizam a exclusividade de uso residencial existente no bairro, com destaque para os setores em que a habitao unifamiliar. Assim, apresentam forte expectativa com relao manuteno desta tipologia de uso. E apontam como problemas o comrcio pontual localizado na orla da praia e nos bairros do entorno, manifestando expressivo apelo restrio ao desenvolvimento desta atividade no bairro. Esta populao apresenta forte resistncia hiptese de verticalizao da ocupao. Outras expectativas expressivas so a garantia de segurana pblica, o planejamento do sistema virio e a manuteno e incremento das reas de lazer e convvio. Em Morada de Camburi e Bairro Repblica a populao se apresentou satisfeita com a diversidade de uso do solo, destacando a preocupao com as atividades do aeroporto. As expectativas apontam a demanda por segurana 11

pblica, reas de lazer, ampliao do atendimento em sade e educao e a manuteno do gabarito para as edificaes como condicionantes para a manuteno da qualidade de vida que os bairros hoje oferecem.

Grupo 13: Jardim Camburi O aspecto mais destacado pela populao de Jardim Camburi foi a efetiva convivncia dos moradores, o que, segundo eles, poder se perder com o rpido crescimento do bairro. Foi apresentada a satisfao com a diversidade de uso do solo existente e o atendimento em educao e sade. A maior dificuldade enfrentada hoje a circulao viria e os efeitos do aumento do gabarito permitido para as edificaes, dentre eles o adensamento populacional e a falta de permeabilidade para a circulao de ar. Diante deste quadro, a populao apresentou uma forte expectativa pela reduo do gabarito definido. H uma expressiva demanda por espaos de lazer e convvio, seguida por solicitaes de aumento de vagas nas escolas e creches, a oferta de nvel mdio, o planejamento do sistema virio e aes voltadas preservao da segurana pblica.

Grupo 14: Goiabeiras, Boa Vista, Antnio Honrio, Segurana do Lar, Slon Borges, Maria Ortiz A populao destacou como aspectos positivos a ampliao ocorrida no atendimento em educao e a facilidade de acesso a comrcio e servios. Entretanto, com o crescimento dos bairros, afirmam que existe a necessidade de ampliao do atendimento em escolas e postos de sade. Os efeitos decorrentes da proximidade do aeroporto so manifestados, com nfase no desconforto produzido, embora seja reconhecida a promoo de benefcios . 12

Esta populao demonstra claramente que a preservao do mangue uma ao que poder contribuir para o resgate e aprimoramento de sua qualidade de vida, aliada a solues para a regularizao fundiria e garantia da segurana pblica. Uma forte expectativa apresentada foi pela participao da comunidade no planejamento das aes de governo.

Sistematizao dos Contedos da Leitura Comunitria

A seguir esto sistematizadas as questes apresentadas pela populao nas reunies realizadas nos bairros e com as entidades sociais. Os participantes foram solicitados a apontar potencialidades do bairro onde vivem ou da cidade de Vitria. So aspectos positivos identificados em situaes vivenciadas, sejam eles ainda presentes, sejam os que j se perderam ao longo do tempo ou outros que podem ser desenvolvidos em benefcio da populao. Em seguida foram incentivados a destacar suas expectativas para o futuro do bairro onde moram e/ou da cidade e que podem ser contempladas na reviso do PDU. Os problemas e conflitos apontados foram igualmente registrados. As dinmicas realizadas em cada reunio incorporaram pequenas variaes, em funo do perfil e do nmero de participantes presentes. A descrio que se segue incorpora diferenas de peso, seja pelo destaque em negrito ou pelo grupamento de propostas, e ilustram, de modo hierrquico, a frequncia e intensidade com que as manifestaes ocorreram.

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A CONSULTAS NOS BAIRROS:

GRUPO 01 - Centro, Pq. Moscoso, Vila Rubim, Fonte Grande, Santa Clara, Bairro Moscoso, Piedade e Forte So Joo

POTENCIALIDADES

1. Atividades culturais dinamizavam o Centro 2. Ambiente acolhedor

3. Positiva a diversidade de uso do solo 4. Amor dos moradores pelo Centro 5. Boa infra-estrutura urbana 6. Acesso ao bairro 7. Equipamentos comunitrios

PROBLEMAS

1. Falta de segurana 2. Aumento excessivo do trfego de veculos

3. Necessidade de revitalizao urbana 4. Demanda por reas de convvio 14

5. Reduo de opes de lazer 6. Qualidade ambiental 7. Deficiente manuteno da pavimentao das vias e caladas

EXPECTATIVAS

1. Segurana Pblica

2. Revitalizao urbana 3. Melhoria do Sistema Virio 4. Espaos de lazer e convvio 5. Aprimorar Relaes Humanas 6. Conquista da Cidadania 7. Ambiente acolhedor

8. Atendimento em Educao 9. Atendimento em Sade 10. Qualidade Ambiental 11. Ampliar opes de Transporte pblico metr; aquavirio 12. Ampliar infra-estrutura de esgoto, drenagem e pavimentao 13. Oferta de Habitao Popular 14. Gerao de Empregos 15. Atividade Turstica 16. Urbanizao de encostas 17. Aprimorar Acessibilidade ao bairro 15

18. Circulao de pedestres 19. Oferta de opes de cultura 20. Diverso para 3 idade 21. Formao profissional para jovens e adultos

Grupo 02: Jucutuquara, Fradinhos, Cruzamento, Romo, Bairro de Lourdes, Nazareth, Ilha de Santa Maria, Ilha de Monte Belo, Horto, Gurigica, Consolao

POTENCIALIDADES

1. Mobilizao da comunidade 2. Melhorias na acessibilidade para veculos

3. Setores com uso predominantemente Residencial 4. Diversidade de Uso do Solo 5. Urbanizao dos Morros 6. Pavimentao das vias urbanas 7. Melhoria dos Equipamentos Urbanos Comunitrios 8. Melhoria na Infra-estrutura de saneamento 9. Potencial turstico do Mirante 10. Reflorestamento realizado nas Encostas 11. Segurana Pblica 12. Incluso Social pela Capacitao 13. Acesso ao Lazer e Esporte 16

PROBLEMAS

1. Sistema Virio 2. Lixo 3. Diversidade de uso do solo 4. Bairro com aspecto antigo, de decadente 5. Falta de Unio de algumas Comunidades

EXPECTATIVAS

JUCUTUQUARA:

1. reas de Lazer 2. Segurana pblica;

3. Sistema Virio; 4. Limpeza, 5. Atividades sociais

6. Circulao de pedestres 7. Iluminao; 8. Manuteno da Infra-estrutura Urbana 9. Fiscalizao de Uso do Solo; 17

10. Arborizao; 11. Fechamento da fbrica 747.

CONSOLAO: 1. Circulao de pedestres

RIO BRANCO:

1. reas de lazer 2. Sistema Virio

3. Arborizao; 4. Limpeza urbana; 5. Segurana pblica; 6. Melhoria na Iluminao pblica; 7. Transporte Pblico; 8. Reflorestamento dos morros; 9. Atendimento em Educao; 10. Atendimento em Sade; 11. Saneamento bsico; 12. Atividades Culturais; 13. Tranqilidade; 14. Noo de comunidade. 18

FRADINHOS:

1. Diversidade de uso do solo 2. Preservao do Meio-Ambiente e da Fauna

3. Segurana; 4. Cinturo verde; 5. Coleta de lixo.

BAIRRO DE LOURDES:

1. Segurana

2. Tranqilidade no bairro, citado 3x; 3. Circulao de pedestres 4. Limpeza Pblica, citado 3x; 5. Sistema Virio

6. reas de lazer 7. Melhoria no acesso ao bairro; 8. Bom ambiente; 9. Beleza; 10. Ambiente familiar 19

11. Mosquito 12. Orientao para a Coleta seletiva de lixo

ROMO: 1. Preservao do meio ambiente

2. Arborizao 3. rea de Lazer 4. Orientao da populao consumo de gua potvel e manuteno da rede de esgotos 5. Capacitao da populao

Grupo 03: Bento Ferreira, Jesus de Nazareth, Praia do Su, Santa Lcia

POTENCIALIDADES

1. Ocupao dos edifcios e terrenos vazios dos bairros

2. Urbanizao de morros na regio orgulho dos moradores 3. Potencial para turismo 4. Terrenos do Estado e da Unio

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PROBLEMAS

1. Carncia de reas de lazer nos bairros 2. Esgotamento do sistema virio

3. Educao ampliao do atendimento 4. distores do Projeto Terra 5. Capacitao da populao para a preservao ambiental 6. Qualidade do ambiente urbano 7. Verticalizao da Enseada e Praia do Su 8. Sade

Grupo 04: Tabuazeiro, Marupe, So Cristvo, Santa Ceclia, Santos Dumont

POTENCIALIDADES

1. Oferta de reas livres/verdes para lazer na regio;

2. Incentivo ao Turismo na cidade pela oferta de opes de cultura e reativao do Aquavirio; 3. Oferta de reas verdes na cidade; 4. Gerao de emprego e renda pelo incentivo a atividades econmicas e de lazer; 5. Incentivo produo de moradia de baixa e mdia renda; 6. O aquavirio como alternativa de transporte pblico.

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PROBLEMAS

1. Sistema Virio deficiente

2. Dificuldade para acessibilidade de pedestres 3. Insegurana nos bairros e nos morros

4. Acessibilidade aos bairros 5. Controle de ocupaes irregulares 6. Regularizao Fundiria 7. Necessidade de muros de arrimo 8. Deficiente atendimento em sade 9. Ausncia de atrativos culturais

Grupo 05: So Benedito, Bonfim, Penha, Itarar

Em funo do reduzido nmero de participantes, os presentes solicitaram que a reunio no fosse realizada.

Grupo 06: Barro Vermelho, Ilha do Frade, Praia do Canto, Santa Helena, Enseada do Su, Santa Luiza, Ilha do Boi,

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POTENCIALIDADES

1. Barro Vermelho localizao centralizada na cidade

PROBLEMAS

1. Manuteno de uso exclusivamente residencial nos setores onde est estabelecido; 2. Comprometimento do sistema virio (Barro Vermelho) 3. Planejamento da ocupao da Chcara Paraso 4. Circulao de pedestres 5. Infra-estrutura urbana (Ilha do Frade)

Grupo 07: Andorinhas, Santa Martha e Joana DArc

PROBLEMAS

1. Demanda por reas de Lazer 2. Sade Ampliao do horrio de atendimento e especialidades oferecidas 3. Habitao para populao de baixa renda 4. Educao-nvel mdio e vagas em creche 5. Violncia pblica 6. Oferta de empregos 23

7. Transporte Coletivo- rotas insuficientes

EXPECTATIVAS

1. Sade ampliar especialidades oferecidas 2. Ampliar opes de Transporte Coletivo 3. Educao ampliao do atendimento no ensino fundamental e em creches; oferta de ensino mdio

4. Pavimentao das vias 5. Segurana Pblica. 6. reas de lazer 7. Habitao Popular 8. Gerao de emprego.

Grupo 08: So Pedro, Condusa, Santos Reis, So Jos, Ilha das Caieiras, Santo Andr, Redeno, Nova Palestina, Conquista, Resistncia

POTENCIALIDADES

1. Melhoria na oferta de infra-estrutura urbana e servios pblicos 2. Organizao e/ou capacidade de mobilizao da comunidade 3. Atendimento em escolas e creches

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4. Melhoria do Transporte coletivo 5. Criao de projetos sociais beneficiam a comunidade 6. Per da Ilha das Caieiras como incentivo ao turismo 7. Gerao de emprego com a Usina de Lixo 8. Produo de tijolo com matria prima local para substituio dos barracos

PROBLEMAS

1. Necessidade de ampliao do atendimento de sade 2. Deficiente Infra-estrutura urbana 3. Insuficiente atendimento em Educao

4. Prejuzos com o Comprometimento do mangue 5. Insegurana nos espaos urbanos 6. Deficincia de reas de lazer 7. Deficiente servio de Limpeza Pblica e Coleta de entulho 8. Inexistncia de Combate aos mosquitos 9. Necessidade de arborizao 10. Aprimorar transporte coletivo 11. Gerao de emprego 12. Fim do Oramento Participativo 13. Saturao da capacidade de expanso da regio 14. Circulao de pedestres 15. Suspenso dos Cursos para a comunidade

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EXPECTATIVAS

1. reas de lazer 2. Ampliao do horrio e especialidades do atendimento em Sade

3. Melhoria em Educao 4. Segurana 5. Infra-estrutura urbana 6. Melhoria dos Acessos 7. Usina de Lixo como opo de gerao de emprego 8. Urbanizao 9. Combate aos mosquitos

Grupo 09: Inhanguet, Estrelinha, Universitrio, Grande Vitria

POTENCIALIDADES

1. Preservao do meio ambiente

2. Cooperativa de pesca como opo para capacitao e incentivo ao turismo

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PROBLEMAS

1. Circulao de pedestres 2. Oferta de vagas nas escolas existentes e de nvel mdio 3. Falta rea de lazer 4. Necessidade de integrao para o Transporte Pblico 5. Comrcio e Servios Deficientes 6. Falta controle de ocupao do solo 7. Dificuldade para Circulao de bicicletas 8. Drenagem 9. Oferta de Habitao Popular

EXPECTATIVAS

1. Regularizao fundiria 2. Tnel como soluo para o Sistema virio 3. Policlnica 4. Limitar gabarito das futuras edificaes

Grupo 10: Santo Antnio, Ilha do Prncipe, Mrio Cipreste, Cabral, Quadro, Caratora, Ariovaldo Favalessa, Santa Tereza e Bela Vista.

POTENCIALIDADE 27

 Participao da populao nas decises

PROBLEMAS

Saneamento ambiental . Atendimento mdico Segurana pblica. Creche (Bela Vista). Ocupao irregular de encostas. Urbanizao Transporte pblico

EXPECTATIVAS

Turismo telefrico em Santa Tereza. Novos modais de transporte.

Grupo 11: Jardim da Penha e Pontal de Camburi

POTENCIALIDADES

1. qualidade de vida 28

2. Forte organizao comunitria

3. Respeito faixa de pedestres 4. Positiva a diversidade de usos 5. Opes de lazer e convvio 6. Bom atendimento em sade

PROBLEMAS

1. Depreciao decorrente do crescimento do bairro

2. Sistema virio saturado 3. Segurana Pblica 4. Descrdito com a reviso do PDU 5. Poluio da praia e do ar 6. Perda de valores humanos 7. Diversidade de uso do solo

EXPECTATIVAS

1. manuteno do gabarito estabelecido 2. participao da populao nas decises

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3. segurana pblica 4. planejamento do sistema virio 5. controle da poluio ambiental (do ar, sonora, da praia) 6. qualidade de vida 7. reas de lazer e convvio 8. preservao de valores humanos

9. preservao do meio ambiente 10. ampliao do atendimento em educao 11. circulao de pedestres 12. transporte coletivo 13. manuteno de reas pblicas e privadas 14. estmulo ao uso de bicicletas 15. integrao comunitria 16. limpeza do bairro 17. ocupao responsvel do solo; 18. opes de cultura

Grupo 12: Mata da Praia , Morada de Camburi e Bairro Repblica

Mata da Praia

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POTENCIALIDADES

1. Exclusividade de uso residencial unifamiliar

2. Ambiente familiar 3. Opes de reas de lazer 4. arborizao existente 5. Coeso da comunidade

PROBLEMAS

1. Diversidade de uso do solo no entorno

2. Segurana Pblica 3. Verticalizao do bairro 4. Circulao de pedestres 5. Sistema virio 6. Diferentes faixas de renda

EXPECTATIVAS

1. Manuteno da exclusividade de uso residencial unifamiliar

2. Segurana Pblica 31

3. Planejamento do Sistema virio, que absorve fluxo de bairros vizinhos

4. Manuteno das reas de lazer e convvio 5. Restrio ao desenvolvimento do comrcio

6. Controle de Impacto de reas vizinhas 7. Arborizao 8. Controle da Poluio ambiental 9. Drenagem 10. Circulao de pedestres 11. Transporte Pblico

Morada de Camburi/ Bairro Repblica

POTENCIALIDADES

1. Qualidade de vida

2. Diversidade de uso do solo

PROBLEMAS

1. Interferncia das atividades do aeroporto 32

EXPECTATIVAS

1. Segurana Pblica 2. Demanda por reas de lazer 3. Qualidade de vida 4. Preservar o atendimento em Educao 5. Manuteno de Gabarito das construes; 6. Preservar o atendimento em Sade 7. Arborizao 8. Preservao ambiental

9. Planejar sistema virio 10. Melhoria do Transporte pblico 11. Iluminao pblica; 12. Infra-estrutura urbana.

Grupo 13: Jardim Camburi

POTENCIALIDADES:

1. Ambiente familiar 2. Diversidade de Uso do solo 3. Oferta de equipamentos de educao e sade

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4. Transporte pblico 5. Infra-estrutura 6. Espaos de Lazer e convvio 7. Facilidade de Acesso

PROBLEMAS

1. Sistema Virio

2. Gabarito alto 3. Permeabilidade para correntes de ar 4. Deficincia de reas de Lazer 5. Crescimento desordenado 6. Vagas nas escolas existentes e oferta de nvel mdio 7. Infra-estrutura urbana 8. Segurana Pblica 9. Visuais perdidas 10. Perda da mobilizao da comunidade

EXPECTATIVAS

1. Oferta de espaos de Lazer

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2. Reduo do Gabarito 3. Ensino Mdio 4. Segurana Pblica

5. Aumento da oferta de creches 6. Atendimento em Sade ampliar horrio e especialidades 7. Melhoria do Sistema virio 8. Participao da comunidade nos processos de deciso 9. Ambiente familiar 10. Controle de Uso do solo 11. Maior qualidade de vida

12. Arborizao 13. Circulao de correntes de ar nos espaos pblicos 14. Aumento de opes de Transporte Pblico 15. Nivelamento das caladas 16. Aprimorar Infra-estrutura urbana de esgoto, drenagem e pavimentao

Grupo 14: Goiabeiras, Boa Vista, Antnio Honrio, Segurana do Lar, Slon Borges, Maria Ortiz

POTENCIALIDADES

1. Atendimento em educao 2. Potencial turstico da cidade 3. Facilidade de acesso a comrcio e servios 35

PROBLEMAS

1. Efeitos decorrentes da proximidade do aeroporto 2. Equipamentos urbanos comunitrios insuficientes 3. Perda de qualidade de vida 4. Segurana pblica deficiente

EXPECTATIVAS

1. Preservao do mangue 2. Participao da comunidade no planejamento das aes 3. Incentivo convivncia social

4. Segurana Pblica 5. Regularizao Fundiria 6. Prioridade no atendimento em Educao e Sade

B - CONSULTAS S ENTIDADES SOCIAIS:

Conselho Municipal do Plano Diretor Urbano CMPDU

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POTENCIALIDADES

1. Relao com o mar 2. Qualidade de vida

3. Diversidade de cenrios na composio da paisagem urbana 4. Intervenes virias 5. Transporte Pblico 6. Gesto democrtica da cidade - CONSELHOS

PROBLEMAS

1. Comprometimento da circulao de pedestres

EXPECTATIVAS

1. valorizao e preservao da paisagem natural 2. planejamento virio

3. Valorizao do litoral 4. Qualidade do ambiente construdo 5. Segurana pblica 37

6. Circulao de pedestres 7. Controle de uso do solo 8. Desenvolvimento econmico 9. Revitalizao do centro 10. Qualidade de vida 11. reas de lazer 12. Regularizao fundiria 13. Transporte aquavirio 14. Controle de ocupao de encostas 15. Mobilizao social 16. Ateno aos valores humanos

Paneleiras e Desfiadeiras

POTENCIALIDADES

1. Reconhecimento Pblico das atividades 2. Potencial Turstico 3. Satisfao com o local onde residem 4. Conscincia Ambiental

PROBLEMAS

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1. Dificuldade de Acesso localidade

2. Incmodo gerado pela atividade 3. Falta de apoio do poder pblico 4. Poluio Ambiental 5. Assistncia mdica deficiente

EXPECTATIVAS

1. Valorizao das atividades

2. Divulgao da atividade das paneleiras na mdia 3. Explorao da atividade das paneleiras como atrativo turstico 4. Difuso das tcnicas 5. Preservao ambiental 6. Desenvolvimento da atividade

COMDEMA

EXPECTATIVAS

1. Controle de ocupao do solo

2. Reviso do Zoneamento 39

3. Planejamento virio 4. Preservao Ambiental 5. Controle da poluio visual 6. Valorizao da paisagem natural 7. Melhoria do transporte coletivo 8. Controle da poluio atmosfrica 9. Valorizao da orla martma 10. Regularizao fundiria 11. reas verdes pblicas

INFRAERO

POTENCIALIDADES

A localizao do aeroporto Plano Diretor do aeroporto pronto

PROBLEMAS

Definio da poligonal do aeroporto Impacto das atividades do aeroporto para a cidade

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EXPECTATIVAS

Parceria no planejamento da ampliao do aeroporto Determinaes a serem incorporadas no PDU

CODESA

POTENCIALIDADES

Agilizar processos de embarque e desembarque de passageiros

PROBLEMAS

Codesa, por ser porto pblico, possui pouca agilidade para inovaes tecnolgicas. Localizao dentro da cidade limita algumas operaes; Restrio de caminhes na sada e entrada do porto Decreto Municipal causou uma reduo de 25% na capacidade de carregamento; Dificuldades com atividades que produzem rudo (ainda no trouxeram navio de reparo, que seria uma grande contribuio comercial); Capacidade restrita compromete a conquista de novos clientes; Ocupao do Hotel Estoril com uso residencial vai agravar os problemas com barulho.

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EXPECTATIVAS

Com o incremento da explorao de petrleo, outros cenrios que demandem utilizao dos beros podem surgir, como os suply-boats. No conveniente ceder parte do Porto para outras atividades no porturias; Necessidade urgente de fluxo contnuo com a retirada da restrio de acesso a caminhes e/ou a criao de um ptio de triagem na rea do Champion, de modo a viabilizar a orientao e liberao gradativa de caminhes para desembarque.

UFES, FAESA, UNIVIX, IPHAN, IPES.

EXPECTATIVAS

1. Efetivar controle de novos empreendimentos na aprovao dos projetos 2. Criar uma identidade para a cidade 3. Planejamento virio

4. Considerar a metropolizao 5. Transporte coletivo 6. Preservao do patrimnio histrico 7. Preservao da paisagem urbana 8. Participao da populao nas decises 9. reas verdes pblicas

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10. Explorar o potencial hidrovirio da ilha. 11. Realizao de concursos para qualquer obra pblica. 12. Respeitar o direito de propriedade.

CREA-ES. IAB-ES, SENGE-ES, OAB-ES

POTENCIALIDADES

1. Destaque do Municpio de Vitria na regio metropolitana 2. Potencial turstico da baa de Vitria 3. Integrao do complexo porturio dinmica da cidade

PROBLEMAS

1. Circulao de pedestres 2. Preocupao com o crescimento urbano sem o atendimento das necessidades bsicas da populao 3. perda de arrecadao tributria do municpio de Vitria 4. Circulao viria

EXPECTATIVAS

1. Planejar o atendimento das necessidades bsicas da populao 43

2. Estabelecimento de canais de interlocuo com a comunidade 3. Planejamento urbano considerando a insero metropolitana 4. Prioridade para o pedestre 5. Preservao da paisagem urbana 6. Conteno do poder econmico

Sindicon, Sesi, Senai, Findes, CDL, Ademi, Iel/ Ideies, Associao Comercial de Vitria, Federao do Comrcio do ES, Sindicato dos Restaurantes, Bares e similares

PROBLEMAS

1. Sistema Virio 2. Controle de uso do solo 3. Procedimentos legais so inibidores de investimentos 4. Transporte 5. Segurana Pblica

EXPECTATIVAS

1. Objetividade na aplicao das normas e instrumentos de controle da ocupao 2. Aprimoramento do sistema de transporte coletivo 44

3. Revitalizao da rea central 4. Reviso do zoneamento urbano 5. Incentivos oferta de vagas de garagem 6. Estabelecimento de potencial construtivo a partir das especificidades locais 7. Desenvolvimento do potencial turstico 8. Oferta de reas de lazer 9. Incentivo produo de habitao de interesse social 10. Incorporao do Vitria do Futuro reviso do PDU 11. Planejamento virio 12. Despoluio da Baa de Vitria

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