CORPOELEC, institucionalidad fallida e inviable Vctor Poleo

Su decreto de constitucin fue en 2007 y se dio plazo de tres aos para que se lograra la fusin. No se pudo. Entonces se decreta una prrroga de un ao, que se cumpli el 31 de diciembre de 2011. Cmo unificar la nmina de 26 mil trabajadores? Cmo unificar los procesos medulares de generacin, transmisin y distribucin? Cmo unificar las cuentas, si las de Cadafe son un desastre? Cmo unificar las culturas? Esto es posible? Por qu ese empeo en desdibujar el anterior esquema? Estos cambios han interrumpido las verdaderas prioridades del sector?
1 Una industria centenaria imposible de desdibujar

Lo primero a indagar estriba en el por qu desdibujar en 2007, manu militari, la histrica configuracin institucional-corporativa de la industria elctrica venezolana. Veamos: se trata de una configuracin desarrollada a lo largo de 120 aos y que inicia con capitales privados para la prestacin del servicio elctrico en Maracaibo (1888, Jaime F. Carrillo, Maracaibo Electric Light Co., 270 kW en mquinas alimentadas por lea) y Caracas (1897, Ricardo Zuloaga, Electricidad de Caracas, hidroelctrica de 240 kW en El Encantado, rio Guaire). Eran entonces tiempos de una Venezuela rural, carente de instituciones y una disminuida poblacin de 2 millones de habitantes todava azotada por guerras civiles durante todo el siglo XIX. A comienzos del siglo XX la capacidad instalada de generacin nacional alcanza a 1.200 kW (1.2 MW) y, en adicin a Maracaibo y Caracas, se concentraba en otras cuatro ciudades: Valencia, Barquisimeto, San Cristbal y Mrida. En la primera mitad del siglo XX el desarrollo del servicio elctrico en Venezuela avanz lentamente con el concurso de compaas privadas y algunas extranjeras en mercados aislados y de pequeas dimensiones, ocasionalmente con la participacin puntual de municipalidades y estados. Con casi inexistentes vas de comunicacin y de interconexin elctrica el pas no exista como un todo. A partir de 1920 la economa nacional acusa la dinamizacin de su actividad por gracia de la insurgente industria petrolera. El crecimiento de la demanda comercial e industrial se activa en las pujantes grandes ciudades y Caracas, en particular, vi expandir su entera capacidad de generacin hidroelctrica en los ros Guaire (El Encantado, Los Naranjos de 2 MW y Lira de 350 kW en 1911); Mamo (Caoma, 3.2 MW, 1924; Marapa, 2.6 MW, 1931) e Izcaragua (1.6 MW, 1934) hasta alcanzar un total de 19 MW en 1944. Era entonces necesario incursionar en la generacin termoelctrica y La Electricidad de Caracas instala en 1930 su Planta La Guaira con 4 MW y en 1933 aade 5 MW. La interconexin entre el litoral y la ciudad capital, sin embargo, precisaba salvar distancias en montaas y establecer corredores elctricos. Ello dio lugar, casi que por fuerza, a una Ley de Servidumbre de Conductores Elctricos dictada en Agosto de 1928 por el Congreso Nacional. Habran de transcurrir 70 aos para cuando, en 1999, se formulara la primera Ley Orgnica del Servicio Elctrico en Venezuela. Dicho de otra forma: con apenas una Ley de Servidumbre como nico marco jurdico del Sector, los capitales privados y pblico coexistieron en la construccin de un robusto sistema interconectado nacional durante la segunda mitad del siglo XX. A la muerte de J. V. Gmez en 1935 la nacin contaba con 71 MW de capacidad instalada en un disperso conjunto de ciudades en el interior y en las grandes capitales de estados, sirviendo slo un 30% de una poblacin de 3.5 millones de habitantes. En el contexto de naciones de Latino Amrica ocupbamos uno de los ms bajos ndices de desarrollo elctrico. Este mapa elctrico de los

aos 40s, que hoy nos luce rezagado tecnolgicamente y sin las dimensiones de la interconexin a grandes voltajes que Venezuela actualmente exhibe, es equiparable al mismo mapa elctrico que hoy se nos quiere imponer como generacin distribuida, desidertum de sistema elctrico muy propio de la Cuba anclada en los aos 50s y que, en un insensato salto regresivo en el tiempo, ha sido adoptado en el siglo XXI por una CORPOELEC inviable. En los diez aos que siguieron a la muerte de J. V. Gmez inicia un proceso de institucionalizacin de la Repblica, expansin econmica y modernizacin de la infraestructura. El servicio elctrico, en consecuencia, es privilegiado por un hecho de radical importancia histrica. En 1946 se crea la Corporacin Venezolana de Fomento y se disea el primer Plan Nacional de Electrificacin con participacin de la consultora norteamericana Burns & Roe. De la CVF nacen dos corporaciones estatales, complementarias en sus misiones, cuales son la Cia. Annima de Administracin y Fomento Elctrico (1958), cuya tarea fue electrificar el pas a partir de la unificacin de 20 empresas elctricas regionales, y la Comisin de Estudios para la Electrificacin del Caron (1956), devenida luego en CVG EDELCA. Cuatro dcadas ms tarde, finales de los aos 90s, CADAFE haba electrificado a un 90% de las poblaciones mayores de 5.000 habitantes y EDELCA haba ejecutado el ms formidable proyecto de hidroelectricidad en el mundo (Macaguas I, II y III; Guri I y II, Caruachi en 20% de avance fsico) con una capacidad conjunta de presas en escalera de 15.000 MW y un sistema interconectado nacional de 10.000 kilmetros de lneas de transmisin a muy altos voltajes (230 kV, 400 kV y 765 kV) que nutre de energa limpia, renovable y barata a los centros urbanos e industriales de Oriente, Occidente y Centro del pas, amn de fertilizar Ciudad Guayana (800.000 habitantes) y el complejo de industrias pesadas del Hierro, el Acero y el Aluminio. La hidroelectricidad del Caron nos significa un volumen de 540.000 barriles equivalentes de petrleo por da y nutre de renta a la renta petrolera, es su mejor siembra. Dicho de otra forma: sin el Caron y si hipotticamente generando un volumen de termo-electricidad igual en magnitud (a la del Caron), Venezuela hubiera habido de sacrificar en estos tiempos la exportacin de cerca de 500.000 barriles de petrleo por da. Si alguna visin estratgica tuvimos en el siglo XX, que las hubo, la visin del Caron califica como la ms sabia. Esta visin de pas es hechura de un conjunto de venezolanos excepcionales, entre ellos R. Alfonzo Ravard, R. DeLen, R. Tellera, continuadores de iniciativas y esfuerzos de los no pocos Ricardos Zuloagas que les precedieron desde medio siglo antes. El Caron, sin embargo, ha sido victimizado como debilidad estratgica por la nomenklatura revolucionaria del siglo XXI, a manera de coartada meditica para invisibilizar el xito de su anti-planificacin (en manos vitalicias de un Giordani), de su desprofesionalizacin (capitaneada por Al Rodrguez) y de su delincuencia instituida (R. Ramrez). Hctor Navarro, de quien nada que implique pensamiento propio pueda esperarse, es ahora portavoz de leyendas chuscas. Todos ellos, para quienes destruir es sencillo como quiera que nunca trabajaron constructivamente y menos en el Sector Elctrico, son responsables poltica y penalmente de los daos a la Nacin causados por su crisis elctrica. Por si fuera poco, a la crisis de generacin-transmisin superpusieron una crisis institucional cual es su personalsima creacin revolucionaria de un frankestein llamado CORPOELEC. Antes de tratar la inviabilidad de CORPOELEC, es obligante resear dos hechos que le preceden: el primero es la poltica de privatizacin de las estatales elctricas (excepto EDELCA) y el segundo es la desnacionalizacin de la Electricidad de Caracas.

Privatizacin de las estatales elctricas

La configuracin institucional-corporativa del Sector Elctrico venezolano, una centenaria entente pblico-privada, llega entonces al siglo XXI con muchsimos ms xitos que sus focalizados fracasos, entre los cuales destaca la corrupcin e ineficiencia corporativa de la CADAFE desde mediados de los aos 80s en adelante. Son stos los aos de modelos experimentales en la Inglaterra de Thatcher conocidos como desregulacin de los servicios pblicos, desregulacin inspirada en la libre competencia de mercados (Adam Smith), entre ellos el servicio elctrico, y que fueran adoptados acrticamente en algunos pases latinoamericanos, notablemente en Argentina con tambin notables resultados adversos, al igual que ocurrira por igual en la Inglaterra contempornea. La permitida corrupcin en CADAFE, al igual que la inducida crisis elctrica del siglo XXI, conllevan intencionalidad y la intencionalidad no poda ser otra que de las clases polticas. As entonces, en aras de erradicar la corrupcin en CADAFE el Ejecutivo alent la privatizacin regionalizada de sus filiales y tal tarea le es confiada al Fondo de Inversiones de Venezuela (1974), detentador de las mayoras accionarias en CADAFE, ENELVEN y ENELBAR. En Octubre de 1998 es privatizado el Sistema Elctrico de Nueva Esparta, pero en Diciembre 1998 ocurre un cambio de gobierno. Detuvimos de inmediato los procesos de privatizacin en la agenda del FIV para 1999 (Monagas-Delta Amacuro, ENELVEN y ENELBAR, Centro, etc.). La razn es casi de sentido comn y econmico: sin Ley Elctrica mal podran la Nacin y los capitales privados, nacionales e internacionales, comprometerse en un modelo financiero que diera sustentabilidad a las nuevas inversiones, inversiones por dems cuantiosas habida cuenta que duplican cada 15 aos en economas no saturadas elctricamente. Infelizmente para Venezuela, el Ejecutivo haba vetado invertir en las empresas estatales a ser privatizadas, un proceso que por torpezas e intereses criollos se extendi por ms de un lustro y as, en un mientras tanto de la poltica, llegamos en 1999 a una desinversin acumulada de $5.000 millones en CADAFE, ENELVEN y ENELBAR. Mal podra Venezuela, ms an, desregular en ausencia de regulacin jurdico-institucional que an no tena. Una vez ms, la nomenklatura revolucionaria del siglo XXI invoca recurrentemente este desacierto histrico como causa exhaustiva de la crisis elctrica en el siglo XXI, no importando que ya en Diciembre 1999 hubiramos consagrado en la primera Ley Elctrica un consensuado modelo econmico, planes de transicin para la expansin de la generacin termoelctrica y capitales estatales suficientes para salvar este hito.

Desnacionalizacin de la Electricidad de Caracas

En Mayo 2000, a escasos meses de la promulgacin de la Ley Elctrica, y contravinindola, el Ejecutivo desnacionaliz la Electricidad de Caracas. Una vez ms, la nomenklatura revolucionaria falsifica la historia endosando a los accionistas de la EDC la culpabilidad de la desnacionalizacin. La historia es otra y explica muy bien el actual estado de cosas en CORPOELEC con referencia a las crecientes fallas elctricas en la Capital. Miraflores favoreci la compra de la Electricidad de Caracas por la empresa norte-americana AES, empresa financiera de incierto capital y vinculada al Departamento de Estado. En Mayo 2000, Dennis Bakke, presidente de AES Corporation, entraba a Miraflores de la mano de Al Rodrguez Araque, entonces al frente del Ministerio de Energa y Minas (MEM), y declar al salir que el Jefe de Gobierno ser neutro (sic) ante la desnacionalizacin de la C.A. Electricidad de Caracas (EDC en adelante), siendo su compra-venta un negocio entre capitales privados (sic). Fundada por un grupo de venezolanos liderizados por Ricardo Zuloaga, la EDC era entonces la empresa venezolana de mayor tradicin histrica en Venezuela, pionera en la ingeniera de

generacin hidroelctrica en Latino Amrica, re.: El Encantado, ro Guaire, 1897. La C.A. Electricidad de Caracas es una empresa de servicio pblico, constituida el 12 de noviembre de 1895 por capitales nacionales, que sirve energa elctrica a la Gran Caracas, asiento de los Poderes Pblicos del Estado y sus zonas circunvecinas. Quien suscribe fu Director General de Electricidad del MEM desde Enero de 1999 a Junio de 2001 y se opuso a la desnacionalizacin de la EDC por Miraflores, desnacionalizacin permitida a apenas tres meses de ser consagrada la primera Ley Orgnica del Servicio Elctrico (Diciembre 1999, primera habilitante) y en la cual se vetaba de iure un exabrupto poltico tal. Tengo para m que la ilegal venta de la EDC a la americana AES Corporation se incuba en el imaginario primitivo de Al Rodrguez y H. Chvez, credos ambos que con ello golpeaban a un cierto enclave de la oligarqua. Nada menos cierto: la familia Zuloaga detentaba un siete por ciento de las acciones y el resto estaba en manos de grupos varios venezolanos (ca. 30%), mientras que resto de las acciones era propiedad de trabajadores y usuarios venezolanos del servicio elctrico. Si la compra de la EDC por AES Corporation violentaba la Constitucin y la Ley Elctrica de 1999 y por ello fue impugnada su venta ante el TSJ y admitida la demanda en 2006, ms grave todava es que en 2007 la Nacin re-comprara de la AES bienes en litigio. Este mismo Gobierno que permitiera la desnacionalizacin de la EDC en Mayo 2000, invoc en 2007 razones de Estado (sic) para gobiernizarla (que no estatizarla) pero pretende desconocer que, por idnticas razones, la Sala Constitucional del TSJ considera todava hoy en litigio sus activos empresariales, cfr.: Expediente TSJ No. 1939. Desde Mayo 2000, en efecto, AES Corporation ha sido asumida como propietaria de la empresa C.A. Electricidad de Caracas a raz del rrito intercambio de acciones fraguado mediante su hostil Oferta Pblica de Adquisicin (OPA) durante los primeros meses del 2000. En aquel entonces, doce aos hace, el actual Gobierno transgredi la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su Artculo 150 permitiendo, sin la aprobacin de la Asamblea Nacional, la cesin de un 82% de las acciones de la EDC, una empresa de inters pblico, a una sociedad extranjera no domiciliada en Venezuela. En igual vena, el actual Gobierno transgredi el cumplimiento de lo pautado en el Artculo 48 de la Ley Orgnica del Servicio Elctrico (promulgada el 31 de diciembre de 1999) y el cual reza como sigue: "...las concesiones (de distribucin de electricidad) slo podrn ser transferidas previa autorizacin expresa del ente concedente y conforme a las condiciones establecidas en esta Ley y en su Reglamento". Justamente por ello, y en sentencia de fecha 26 de octubre 2006, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia admiti el recurso de nulidad por omisin interpuesto el 22 de Junio del 2000 por los ciudadanos Mara Josefina Walter Valecillos y Fermn Toro Jimnez, ex embajador ante Naciones Unidas, contra las operaciones de compra-venta de la empresa C.A. Electricidad de Caracas entre los anteriores propietarios e "Inversora DS 2000", filial ad hoc de AES Corporation. Dice Andrs Mata Axpe (2007), ingeniero-planificador de CVG
Electrificacin del Caron:

"AES Corporation compr la Corporacin EDC en 2000 por 1.600 millones de dlares, pero no compr la empresa que ahora est vendiendo al gobierno por 730 millones de dlares; compr un conglomerado empresarial de mucho mayor valor comercial. Parte del acuerdo que hizo AES con algunos de los grandes accionistas de EDC fue vender los activos de EDC en Colombia. As, la participacin de EDC en EPSA, Electrocosta y Electricaribe, fue vendida a Unin Fenosa por una cifra que en su momento se mencion en 235 millones de dlares; mientras en El Salvador se las vendi a su propia casa matriz por una cifra que no se conoci. Con estas operaciones AES recuper una significativa parte de los 1.600 millones de dlares invertidos al que las inversiones comprar EDC. AES

tambin vendi las filiales Domegas y Genevapca, generadora de vapor y electricidad para el Complejo Refinador Paraguan (Amuay-Cardn), amn de infraestructura comercial y espacios urbanos destinados a la expansin futura de redes elctricas, de modo que lo que le est vendiendo ahora al Gobierno venezolano es un conjunto de activos de mucho menor valor. Le pregunto entonces a los revolucionarios Chvez, Rodrguez, Silva Caldern, Ramrez et al: y no son acaso ustedes responsables de la descapitalizacin de la EDC y de la no inversin por AES Corporation en el sistema elctrico de Caracas durante 2000-2007?. Dicho crudamente: el Ejecutivo irresponsable y revolucionario infligi a la Nacin una herida difcil de sanar, no otra que la de estrangular la expansin de la infraestructura elctrica urbana (subestaciones y corredores) en la ciudad Capital y acumular durante 2000-2007 una riesgosa desinversin en la EDC para mal servir una ciudad cuyos circuitos subterrneos en el casco fundacional datan de los aos 30s y hace ya tiempo reclaman reemplazo. No obstante ello, el alto mando elctrico revolucionario, capitaneado por Al Rodriguez (2010-2011), no se fatiga en dragonear con lenguaje cuartelario acerca de un pretendido blindaje de Caracas para, a la fecha, intilmente esconder una Caracas desblindada que importa 1.400 MW del Caron (un 60% de su demanda), de ese Caron revolucionariamente estigmatizado como debilidad estratgica del siglo XX. Si la decisin de desnacionalizar la EDC fue un hecho criminal contra la Nacin, no menos criminales son las decisiones de vetar los desarrollos hidroelctricos en el Alto Caron (10.000 MW) y la de asesinar por encargo el proyecto orimulsin, combustible termoelctrico con presencia en 3.000 MW de 12 paises que lo importaron hasta 2003. Vetar el Alto Caron es decisin personalsima de Giordani el planificador, mientras que el sicariato de orimulsin es decisin de Al Rodrguez, trepado a la presidencia de PDVSA en 2002-2004, y en beneficio de los capitales globales del carbn y del gas termoelctricos. Ambas decisiones son por derecho propio de inters nacional pero nunca fueron debatidas con la Nacin. Si bien estas dos decisiones nos han restado un valioso tiempo para disear el futuro de la industria elctrica, futuro que irracionalmente nos bloquea la nomenklatura revolucionaria, las carencias de gas y diesel nos bloquean el futuro inmediato: no hay combustibles termoelctricos y la importacin de diesel resulta, en definitiva, un lucrativo negociado para Ramirez et al.. Estos varios exabruptos decisorios no son del todo ajenas al asunto que nos ocupa cual es CORPOLEC, como quiera que la clase trabajadora ya habr de descubrir la raz de sus males, un establo de decisores irrepetibles: Ramirez, Rodriguez, Giordani. El anlisis de CORPOLEC precisa previamente ser contextualizado en la Ley Elctrica del 99.
4 Ley Elctrica de Diciembre 1999

Identificar la propiedad pblica y privada es la piedra angular de la Ley Elctrica del 99 y sobre ella propusimos edificar un Sector Elctrico sin los males de CADAFE. Muy cierto es que la electricidad es asunto de Estado, cualquier Estado, pero no por ello todas las tuercas y tornillos de la industria elctrica han de forzarse a ser propiedad estatal. Para salvaguardar los intereses del usuario elctrico, razn de ser del servicio elctrico, al Estado le compete erradicar ineficiencias corporativas, tales las de CADAFE, y para ello le es obligante asumir su rol de Estado fuerte y regulador. CORPOELEC es eptome de una cadafe de cadafes, es decir: justo lo contrario de una institucionalidad fuerte y reguladora, como quiera que el Estado deviene en monopolio del servicio elctrico y patrn nico de la clase trabajadora del Sector y, de facto, instituye la minusvala de los derechos de los usuarios elctricos, los venezolanos todos. Ahora bien, no hay dos sistemas elctricos iguales, de manera que no hay una solucin nica y universal para

instituir la relacin entre el Estado, las empresas elctricas y los usuarios. Ello viene al caso porque -por gracia de la acriticidad infantil cultivada en el alto mando elctrico- se arguye que en Francia, a manera de contra ejemplo, la propiedad de la industria es estatal, subestimando adrede que un 80%+ de su generacin es nuclear. Ahora bien, existen mil y un arreglos posibles institucionales, pero slo uno es mejor que los restantes y hay que identificarlo, debatirlo y consensuarlo entre los actores del Sector. En el caso de Venezuela propusimos y proponemos que la propiedad estatal de la industria se concrete en los desarrollos hidroelctricos del Caron y de los Andes, en la red troncal de transmisin (fusin de activos a 230 kV, 400 kV y 765 kV) y en los combustibles termoelctricos (gas, diesel, fuel, orimulsin). El resto de los activos de infraestructura de generacin y transmisin bien pueden estar abiertos a capitales privados, preferiblemente nacionales: tal el caso de Planta Centro (vndase por $1). La distribucin y comercializacin, a su vez, son las actividades ms cercanas al servicio prima facie -i.e.: distribucin y comercializacin son los espacios en los cuales se reconocen e interactan la industria y el usuario- y pueden en consecuencia sanamente inscribirse en un espectro de cambios de propiedad a manos de usuarios y trabajadores elctricos: tal el caso de la EDC predesnacionalizacin en Mayo 2000. Si bien la Ley Elctrica no hizo de ello un mandato, como tampoco lo hizo del desmantelamiento de CADAFE ni de la creacin de la Empresa Nacional de Transmisin, es explcito que en su formulacin se dibuja un mapa de ruta ad hoc: la separacin de actividades y con base en ella se desmantela CADAFE y se activa, ahora si, su cambio de propiedad a manos de capitales nacionales, usuarios y trabajadores. Ello, sin embargo, no podra materializarse en ausencia de mecanismos que purgaran ineficiencias corporativas y erradicaran nuestros atvicos males conceptuales a la hora de definir precios de las energas primarias y tarifas elctricas. La Ley Elctrica del 99 estableci un modelo econmico con base en la asignacin ptima de la mezcla hidro-termo. El modelo de asignacin ptima es, en esencia, un modelo de competencia perfecta en generacin y, justamente por ello, es el mecanismo para arbitrar la entrada de mquinas eficientes y la salida de las ineficientes. El modelo de asignacin ptima justiprecia la energa del Caron en los nodos de transferencia del Sistema Interconectado nacional, siendo como es la hidroelectricidad del Caron la energa dominante en el Sistema Interconectado nacional y, en buena teora marginalista, la que dicta precios de las energas primarias (gas natural, diesel, fueloil, orimulsin) en un sistema espacial en equilibrio. El modelo en cuestin es de naturaleza matemtica siendo que es aleatoria la conducta del Caron y es determinista la conducta del parque de generacin termo-elctrica. Como quiera que no hay dos sistemas elctricos iguales y slo hay un ro Caron, ya desde mediados de los aos 80s Venezuela tuvo un modelo matemtico para la operacin del despacho de cargas en tiempo real (OPSIS) y para la planificacin del Sistema Interconectado nacional por EDELCA (re.: familia de modelos PLHITER conceptuados y desarrollados por IDESE, una empresa rara avis que integra consultoria e investigacin). La filosofa del modelo matemtico de asignacin ptima hidro-termo se llama Valor Agua (autora de G. Gonzlez y A. DeLima, 1992), mientras que la construccin del modelo utiliza los mtodos de la Programacin Lineal y Dinmica Estocstica insertos en el tratamiento de los caudales del Caron (60 aos de historia) por gracia de diseos experimentales multi-variantes. Si la solucin primal del modelo PLHITER cuantifica en tiempos real y futuro la asignacin ptima de la mezcla hidro-termo, la solucin dual del modelo (nunca utilizada) cuantifica el sistema de precios en equilibrio para los nodos de intercambio del Sistema Interconectado nacional. A partir de ellos emerge inequvocamente la racionalidad de un sistema de tarifas elctricas, una genuina racionalidad distinta y distante de las intiles controversias entre el regulador y las empresas elctricas a la hora de pujar por los favores de una variopinta de metodillos llamados FACES y CACES. Todo ello, y bastante ms, fue debatido intensa y extensamente durante la formulacin de la Ley

Elctrica durante Febrero-Noviembre 1999. Esta experiencia terico-prctica intra Sector Elctrico, por dems indita, fue ciertamente productiva intelectualmente para el colegiado profesional, tanto como poltica y financieramente lo sera mas tarde para los indeseables predadores del devenir nacional. Nervis Villalobos y J. L. Pacheco se hicieron con trofeos de guerra pillados en las batallas ministeriales, el primero alcanzando ahora la conduccin en PDVSA de los nuevos negocios elctricos a la sombra de R. Ramrez (donde se fraguan los sobre costos de la clase Derwicks por los hijos de J. Alvarado et al.), mientras que el segundo barniza de gris brillante sus grisceos intelecto y tica. Con seguridad lo ms notable de esta experiencia sean las acrobacias polticas de Al Rodrguez, entonces ministro de Energa y Minas durante 1999-2000. El miento luego existo de Alicito nos hizo entonces creer que entenda el quid de la Ley Elctrica del 99. Nada ms lejos de la realidad a la hora de Alicito ser tutoreado en sistemas elctricos de retaguardia por Ramirito Valdez, hroe de los fusilamientos de La Cabaa. Acusada de neoliberal, la Ley Elctrica del 99 sufri de vacatio legis durante 2000-2005, a la espera de que se ensayaran ms tarde en la Asamblea Nacional foquista (2005-2010) curiosas versiones legislativas del socialismo elctrico o de la electricidad socialista (en contrava al dictum de V. I. Lenin en 1920). Mientras tanto, el tndem alicito-ramirito ingeniaba la agenda de la Misin Energa (2009), valga decir: bombillos ahorradores, planticas diesel para la generacin distribuida (la de nuestros aos 40s) y consultores cubanos que nos salvaran de su inducida crisis elctrica por via de respuestas rpidas (sic), para as rpidamente nutrir de dineros elctricos a los revolucionarios de all y de ac porque somos una misma cosa, al decir de Raulito. Y as llegaramos a CORPOELEC, versin criolla de la Unin Elctrica de Cuba (un holding inocuo para administrar 4.000 MW en 500 planticas distribuidas y 1.000 kilmetros en 115 kV).

CORPOELEC

CORPOELEC es un compendio de errores decisorios, trgicos en su mayora si a juzgar vamos por su incidencia en la buena marcha del Sector y de la Nacin. Dicho est: la energa es bien de bienes (sin ella no hay produccin de bienes a partir de bienes) y la electricidad es el servicio de los servicios. As las cosas, no hay lugar para benevolencias con la clase poltica en funciones de gobierno a la hora de explicar su destruccin de las industrias del petrleo, del gas y de la electricidad. Venezuela es hoy riesgosamente vulnerable en su seguridad energtica: los inventarios de gasolinas y diesel se ubican en 8 y 13 das respectivamente, mientras que el dficit de capacidad disponible de generacin elctrica se ubica en 4.000 MW. En un pas llamado Energa y aviesamente mediatizado como potencia energtica, ello es per se inexplicable para un observador cualquiera ajeno a los trucos y engaos del proyecto socialistoide-militarista del siglo XXI. No lo sera, sin embargo, si conjeturase por sus efectos y por sus beneficiarios. Veamos: la crisis elctrica deviene en sumisin poltica cuando quiera que las carencias de electricidad activan un estado de indefensin e inseguridad cotidianas en la poblacin: la crisis elctrica es el camino a la barbarie, a La Habana. Para los beneficiarios y causahabientes, revolucionarios de ocasin en su mayora, la crisis elctrica es una formidable inversin que le facilita acumular capitales en caso de que la revolucin fracase, dictum de Al Rodrguez ya en 1999. En 2010-2011 los dineros elctricos alcanzan su znit cuando finalmente la Nacin conoce a confesin de parte (cfr. memorias 2010 y 2011 del minpopo elctrico) que ca. $30.000 millones fueron asignados para 37 proyectos y proyecticos de generacin y que, de tan extravagante volumen de dineros, no es difcil conjeturar que $6 de cada $10 califican como

sobre-costos si justipreciados internacionalmente. De estos proyectos es Tocoma el buque insignia: cuesta a la fecha $6.200 millones (2.200 MW), tanto como Guri en su momento (10.000 MW); dicho de otra forma: en Tocoma anidan $3.200 millones de sobre-costos, sobre-costos que se transvasan en las relaciones gobierno a gobierno, de revolucionarios a revolucionarios, por va de sus empresas asociadas de la clase ODEBRECHT (Brazil) e IMPSA (Argentina). Es ahora cuando nos preguntamos qu se preguntara un trabajador raso de CORPOELEC de saber lo que ahora es pblico y notorio, cuando a diario sufre de carencias de cascos, botas, y herramientas para su trabajo de calle. En igual vena, nos preguntamos cmo explicara H. Navarro a un trabajador raso de CORPOELEC que sus reclamos por derechos laborales no honrados son asimtricos a la luz de tal despilfarro y corrupcin en las clases polticas que dicen dirigir la corporacin elctrica y PDVSA. Respondidas estas preguntas, si algo van descubriendo los trabajadores rasos de CORPOELEC y PDVSA es que el gobierno socialistoide-militarista es un timador contumaz que, en su intimidad stalinista, no los quiere porque la clase trabajadora organizada es un dique de contencin al totalitarismo fascista. As las cosas, el gobierno recurre a los falsos trabajadores y, por extensin, a los falsos liderazgos de los movimientos obreros. Tan no quiere a la clase trabajadora como tampoco quiere al conocimiento y a las clases profesionales, de all que la raz del proyecto socialistoide sea la desprofesionalizacin y, en su reemplazo, la emergencia de una variopinta de consultores y empresas iranes, chinas, cubanas, brasileras, argentinas, etc. y todo posible por gracia de la renta petrolera. La gerencia de esta singular aventura compete a un establo intelectualmente indigente, v.gr.: Ramirez, Rodriguez, Giordani, . y ahora Navarro, un ingeniero sin ingenio ni oficio de ingeniera. En este contexto poltico-institucional nace CORPOELEC, un forcep inviable que empaca en un mismo saco a los edelquianos con los edec, a los enelven con los snecas. Dira Al Rodrguez en uno de sus memorables pensamientos: hay resistencia (a CORPOELEC) porque hay querencias (a las culturas empresariales histricas). Tambin alicito dira en Enero 2012 que entrega un sistema elctrico estable y confortable. CORPOELEC, en consecuencia, es tcticamente la creacin por el gobierno de un nico patio de confrontacin, hecho a su medida, para someter a las clases trabajadoras y profesionales del Sector Elctrico y para ello apuesta al desgaste inducido por las potenciales disimilitudes entre sus varias culturas histricas. As, por ejemplo, nada ms dismil que la cultura corporativa de un trabajador de Macagua y la de un trabajador de Planta Centro; nada ms dismil que la cultura de un trabajador de la EDC y la de un trabajador de ENELVEN. Entindase bien: que sean dismiles no conlleva disonancias en actitudes y/o contradicciones de clase porque, a la postre, todas las culturas generan, transmiten y distribuyen electricidad. Que sean dismiles significa que sus misiones y visiones corporativas son diferentes histrica y geogrficamente; son diferentes en su tramado de realizaciones profesionales y en sus remuneraciones; son diferentes en sus mltiples experiencias adquiridas en los mil y un espacios de la industria elctrica. En fin, si hay diferencias naturales cul es el costo-beneficio para los usuarios elctricos y la Nacin cuando se homogeneizan por fuerza a los trabajadores elctricos?. De ello no conocemos estudio alguno, tal vez porque nunca existi. Ahora bien, antes de engendrar al frankestein CORPOELEC, el Ejecutivo hubo primero de proceder a la gobiernizacin en 2007 de las empresas elctricas todava en manos privadas (viz.: EDC, ELEVAL, SENECA, ). As por ello, el Ejecutivo dispuso $1.200 millones para que PDVSA comprara activos elctricos, antes que invertir en elevar la calidad del servicio elctrico. No es para olvidar que el Ejecutivo compr en 2007 los bienes en litigio de la EDC, la misma EDC que desnacionalizara 7 aos antes. As las cosas, el alto mando elctrico se dio a la tarea de primero engullir a EDELCA (sic, as reza la rden militarista que graciosamente firmara su entonces presidente Igor Gaviria) y luego, una a una, engullir el resto de las empresas. Ya engullidas las empresas todas en el aparato digestivo de CORPOELEC, el Ejecutivo saca al desgaire un cojitranco arreglo institucional,

suerte de alka seltzer, y no pudo ser otro que el ms simplista conceptualmente: toda la generacin queda bajo el mando de un mismo comisario poltico, dem toda la transmisin, dem toda la distribucin. La complejidad y conflictividad de un proceso de fusin de empresas pudo ser salvada con estudios ad hoc, gerencia y probidad poltica en el caso de las filiales de PDVSA luego de su nacionalizacin en 1976. No ha sido as en el caso del engullimiento de las empresas elctricas por el holding CORPOELEC: ni sus trabajadores ni la Nacin supieron del por qu y del para qu. Ms aun, resolver un teorema de estas dimensiones poco o nada tuvo que ver con las lecciones aprendidas en el pasado cuando en ocasiones se consider un holding para el Sistema Elctrico venezolano, viz.: la intencin de una casa matriz o holding elctrico indicada en el V Plan de la Nacin y las propuestas avanzadas por CADAFE en los aos 80s. Todas las propuestas para un holding fueron siempre diferidas por las mismas razones que arriba anotamos. Nos preguntamos entonces acerca de qu no estaba bien en el arreglo institucionalpoltico de 1998-2007 para, manu militari, desconyuntar lo existente, valga decir: despedir y jubilar profesionales a mansalva (remake de PDVSA en 2003), cambiar atropelladamente sus ubicaciones en distintos edificios de Caracas, militarizar EDELCA, crear jerarquas sin autoridad, etc. Nos preguntamos si hoy estamos mejor que ayer, toda vez que EDELCA, joya de la corona, esta destruida. La osada de H. Navarro es paradigmtica cuando afirmara recientemente en VTV que ahora todo el mundo quiere trabajar en CORPOELEC y no en PDVSA (?). Y es que acaso, le preguntamos a Navarro, puede cualquiera trabajar en el despacho de cargas?. Nos preguntamos, de mayor importancia, si CORPOELEC es viable financieramente, siendo que sus ingresos tienen un ostensible origen en compulsivas transferencias del fisco y en la aleatoria renta petrolera, antes que en un modelo econmico sostenible toda vez que las tarifas elctricas no justiprecian los costos del servicio ni las inversiones. Es predecible entonces que las carencias de ingresos propios hayan sido y sern una constante en la inviabilidad financiera de CORPOELEC y que las vctimas de su inviabilidad financiera sean sus clases trabajadores y, a la postre, nosotros los usuarios elctricos. En 1998 las empresas elctricas, pblicas y privadas, empleaban 26.152 trabajadores y la capacidad disponible de generacin era de 17.543 MW. En 2011 el holding CORPOELEC mantiene una nmina de empleos directos y tercerizados superior a los 35.000 empleados y la capacidad disponible de generacin no es sensiblemente superior a la de 1998. Para mejor dimensionar el fraude poltico perpetrado por la revolucin contra los trabajadores de CORPOELEC es suficiente con la lectura de sus mensajes, internos y pblicos, al gran timonel, dador supremo de bienestar.

Vctor J. Poleo Uzctegui

Fetraelec solicita a Chvez ms atencin al sector elctrico

O nos unimos para la Victoria o nos entierran por separado...

Caracas, 30 de marzo de 2012 - Dirigentes de base y directivos de la Federacin de Trabajadores de la Industria Elctrica (Fetraelec) introdujeron ante el ministerio del Trabajo, un pliego de peticiones, que fue sometido a la consideracin de asambleas de trabajadores y del Comit Directivo Nacional de esa organizacin en el IV Consejo General Nacional de Trabajadores (CGNT) de la Federacin Elctrica con la asistencia de ms de 200 delegados de los diferentes sindicatos inscripto en esta Federacin, tal como lo establece sus estatutos; se Ratifico presentar el pliego de Peticiones con Carcter conciliatorio el cual se aprob unnimemente como segundo punto se aprob unnimemente el informe de Finanzas como tercer punto el Comit ejecutivo de Fetraelec solicita al CGTN a autorizacin para dar inicio al proceso Eleccionario de esta Federacin y asi poder realizar todos los trmites legales; para fusionar esta Federacin como Sindicato nico Nacional asi como tambin se le solicitara a todos los Sindicatos de Base que tienen vencido sus elecciones realizarlas para poder ir a las elecciones de la Federacin el cual se aprob unnimemente. En horas de la tarde se consigno el pliego de peticiones con Carcter Conciliatorio para ser discutido con Corpoelec en la Direccin de la Inspectoria Nacional y otros Asuntos Colectivos de Trabajo del Sector Publico del MTSS atendido por los Abg. Juan Carlos Toro y Norkis Zambrano segn acta del 29 de Marzo del 2012 Horas antes, su presidente ngel Navas, acompaado de un centenar de representantes laborales explic que ese pliego se introduce "vista la situacin actual de desaliento y confusin que tienen los trabajadores elctricos". Refiri el lder sindical que las nuevas autoridades elctricas, designadas hace seis meses, "abortaron el proceso de participacin laboral que venamos desarrollando de manera concertada con el exministro de Energa Elctrica, Al Rodrguez, es ms, ese proceso est paralizado". E indic que han solicitado reuniones con el titular del despacho, Hctor Navarro y el presidente de Corpoelec, Argenis Chvez, "y no ha habido respuestas, slo silencio". Proponen entonces, segn dijo, "ir a la fuente originaria que plante la participacin obrera en Corpoelec, es decir, al presidente Hugo Chvez. Le pedimos mayor atencin al sector elctrico y revisar las interpretaciones que hacen las autoridades respecto al control obrero, algunos creen que la participacin laboral es para debatir y no para decidir. Esto produce un sofocamiento en los trabajadores". Adems, seal Navas, "en Corpoelec hay desorganizacin, hay un vaco de polticas de incentivos, es inexistente un tabulador. Persisten diferencias salariales entre los trabajadores de las distintas empresas, ahora fusionadas, aunque hagan el mismo trabajo. Hay desorden en esto". Fetraelec solicit ms que un nuevo contrato colectivo, pues el proyecto de renovacin est en elaboracin, el cumplimiento del actual. Estiman que con la nivelacin salarial, alrededor del 50% de la plantilla (36.000 trabajadores) recibir un ajuste. Respecto al crdito adicional aprobado por el Ejecutivo, por 2,1 millardos de bolvares para diversos fines, entre ellos, pagos de personal, Navas destac que esto "tiene que ver con un presupuesto deficitario que permanentemente est agobiado por la expansin del sector. "A esto se une el congelamiento de las tarifas y las deficiencias en la cobranza de las facturas". Wilmer Chacn, del Comit de Seguridad de Fetraelec, cuestion las condiciones socio econmicas en que 4.000 tercerizados han sido absorbidos por el ministerio, pero le preocupa ms la carencia de

seguridad para operar. "10 trabajadores murieron en 2011?. El presidente de Corpoelec, Argenis Chvez, hermano del presidente de la Repblica, paraliz el proceso de participacin de la masa laboral organizada a travs del Control Obrero. Invocando los deseos del Presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, los trabajadores elctricos denuncian que la directiva del sector se opone a la participacin de la masa laboral organizada a travs del Control Obrero. El presidente de la Federacin de Trabajadores del Sector Elctrico (Fetraelec), ngel Navas, eleva su voz al mandatario nacional, para hacer valer la directriz que ha enviado a las empresas del Estado, en la que la participacin de los trabajadores es fundamental y necesaria para la construccin del socialismo. Los trabajadores sacan cuentas. Desde hace unos seis meses cuando se nombr en la presidencia de Corpoelec, a Argenis Chvez, hermano del presidente de la Repblica, se paraliz el proceso de construccin de las empresas nica y unificada, Corpoelec. Al mismo tiempo denuncian que se hizo a un lado la participacin de los trabajadores en la toma de decisiones de la empresa. "Pareciera que la nueva direccin de Corpoelec, solo acepta que la masa laboral sea parte activa del debate, pero nada ms", sostiene el dirigente, quien asegura que la situacin est generando un sofocamiento al proceso de participacin de los trabajadores. Fetraelec reconoce que no es nada fcil redimensionar a una empresa de la magnitud de Corpoelec, con 36.000 trabajadores, 14 filiales, estructuras organizativas, culturas administrativas, y reglas contractuales distintas. Sin embargo, alega que ha faltado determinacin de las autoridades para allanar el camino y procurar el cambio necesario, organizacional y laboral. ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Desmontando las Mentiras! Nos dirigimos a toda la clase trabajadora de este Pas que labora dentro de la naciente Corporacin Elctrica Nacional para fijar posicin ante una CAMPAA NACIONAL que se est desarrollando en estos momentos dentro de todos los niveles de Corpoelec, en los ltimos das se ha generado una matriz de informacin falsa utilizando las siglas de FETRAELEC para hacer ver o creer a los trabajadores que se han llegado a acuerdos con LAS SOBERBIAS AUTORIDADES DE CORPOELEC a Nivel Nacional sobre las distintas deudas que por incumplimiento del Contrato Colectivo mantienen con nosotros los trabajadores, activos, contratados y jubilados, se ha desatado una feroz campaa por los medios sociales mediante falsas cadenas que son cada vez ms difundidas anunciando pagos y creando zozobra entre la clase trabajadora sin medir las consecuencias de estas irresponsabilidades, ahora dicen que quien administra los recursos financieros de la Corporacin es FETRAELEC y sus Sindicatos afiliados, al parecer a muchos se les ha olvidado la lucha publica que hemos tenido contra estas y todas las autoridades que han pasado para que permitan la participacin de los trabajadores en la toma de decisiones sobre los recursos financieros de CORPOELEC, vemos con tristeza que estas autoridades guarden un silencio cmplice sobre esta campaa nacional ya que esta accin es orquestada e impulsada por estas autoridades dedocraticas en un afn por hacer a un lado a la representacin de los trabajadores para seguir ellos destruyendo el modelo de Control Obrero y todo lo que hemos avanzado en este modelo y que arrojo resultados

sumamente positivos y que estas autoridades en menos del canto de un gallo ya han destruido, le preguntamos a estas autoridades sobre todo al Comisionado Diputado Jesus Graterol que puesto ocupa el durante la desastrosa gestin del General Hiplito Izquierdo? y donde estaba este Diputado cuando este sector era adscrito al Ministerio de Energa y Petrleo que desmontaron EL PROCESO COGESTIONARIO? donde estaba usted seor Diputado durante la crisis elctrica vivida durante el 2009 DONDE LOS TRABAJADORES ASUMIMOS EL RETO DE SUPERAR ESTA CRISIS DE LA MANO DEL PRESIDENTE CHAVEZ! y como por arte de magia aqu est la respuesta, este Diputado siempre estuvo en la comisin permanente de Energa de la Asamblea Nacional es decir es tan o ms responsable de todo el desastre que se ha vivido en la industria elctrica y su desinversin y falta de atencin; queremos aclararle a estos grupos de seudodirigentes sindicales, serviles, rastreros, entreguistas y las autoridades de CORPOELEC que se parecen tanto que cuando se mueven se les ve el bojote que con sus acciones y sus ataques a la clase trabajadora y a las Organizaciones Sindicales solo estn perjudicando es al Comandante Presidente Hugo Chvez, con su campaa desmoralizante y desmovilizante basada en mentiras han generado malestar en la clase trabajadora ya que estos han asumido compromisos econmicos como el pago de los impuestos sobre la renta y como dice el refrn "quienes viven de ilusin, mueren por desencanto" ya que luego de llegar viernes tras viernes donde dicen este viernes si pagan y luego nada, envan cadenas diciendo que para este 15 si pagan, que para el 30 es seguro y luego nada, en esa PAJAAA llevan 6 meses y ltimamente estn ms agresivos y ahora comenzaron con que el Fideicomiso es para el lunes, que Fidel es para el viernes, que si para las 2 de la tarde, que para las 4pm es seguro, DEJEN YA LA ENVENENADERA que tienen con los trabajadores. ESTOS ANUNCIOS SON TOTALMENTE FALSOS, estos irresponsables estn sembrando temor en los trabajadores con el nico fin de colocarse al lado de las autoridades, se han dado a la tarea de aliarse con el patrono y hasta defienden sus acciones llamndolos Dignas Autoridades, en verdad que estos seores y seoras son bien arrastrados atacndonos para defender la negligente gestin actual con el nico propsito de que esta autoridades les apoyen y financien su campaa electoral para intentar tomar por asalto las Organizaciones Sindicales donde aun nos encontramos algunos Dirigentes Sindicales combatiendo sin ningn temor y con la moral bien en alto (si los perros ladran, es porque estamos andando), estos arrastrados letrinosos critican el Contrato Colectivo dicen que es muy oneroso pero no hemos visto ningn comunicado pblico de estos roedores renunciando al bono contractual, renunciando al aumento por nivelador tabulador, renunciando a las evaluaciones por desempeo, renunciando a la pliza de HCM no y que son ms revolucionarios que el Comandante Presidente Chvez y nos preguntamos porque no asisten a los hospitales para recibir atencin mdica NOOOOOOOOO ellos tambin usan el HCM, porque no renuncian a los derechos que estn plasmados dentro de la Contratacin Colectiva, ni pendejos que fueran, no ven que gracias a este Contrato Colectivo gozan de estabilidad laboral, solo son unos falsos y fariseos que creen que por manejar un discurso barato y desgastado pueden convencer a los trabajadores, ellos no han podido ganar una eleccin sindical y miren que se lanzan en cuanta elecciones escuchan y ninguna ganan,,, Nos dirigimos a todos los trabajadores activos, tercerizados, jubilados y contratados, PARA DESMENTIR Y DESMONTAR esta campaa nacional de mentiras y falsos anuncios que se han desarrollado para amedrentar y desmovilizar la lucha POR LA DEFENSA DE NUESTRO CONTRATO COLECTIVO, por el respeto al HCM, para exigir la dotacin de uniformes y equipos de seguridad, fijamos nuestra postura clara y contundente,

sin medias tintas y sin temores asumiendo los riesgos que ello genere ya que ahora por los trabajadores reclamar nuestros derechos somos perseguidos, hostigados al mejor estilo de la cuarta repblica y seguros estamos que ya manejan la intencin de comenzar a desaparecer fsicamente dirigentes sindicales, no ser de extraar que en cualquiera de estos das comiencen a sembrarle droga a los dirigentes sindicales, que le siembren droga en las oficinas sindicales, que cualquier dirigente sindical sufra un dudoso accidente de trnsito donde pierda la vida, o dirigentes sindicales o hasta cualquiera de su grupo familiar que sea secuestrado, responsabilizamos a esos sectores impregnados de la soberbia y sus ansias de poder sobre cualquier situacin de estas denunciadas anteriormente as como cualquier hecho criminal contra algn trabajador de CORPOELEC ya que USTEDES HAN PUBLICADO LAS NOMINAS DE LOS GANANCIALES de los trabajadores a nivel nacional exponiendo sus vidas y la de sus familiares y recuerden que no son los trabajadores los responsables del manejo del sobretiempo para que ellos saquen sumas elevadas de remuneracin por su trabajo ya que nada es regalado aun cuando ustedes quieren hacer ver que esos son sus salarios. AMIGO TRABAJADOR LA LUCHA POR LA DEFENSA DE NUESTROS DERECHOS Y EL DERECHO DE TODOS LOS VENEZOLANOS A QUE SE LES PRESTE UN BUEN SERVICIO Y GARANTIZAR LA GOBERNABILIDAD DEL PAIS ES CONSTITUCIONAL NO TE DEJES AMEDRENTAR! NI ATROPELLAR CON LA FALSA DE QUE LAS LUCHAS SON ILEGALES!, ILEGAL ES ATENTAR CONTRA EL SERVICIO Y ESO NUNCA LO HAREMOS.

Informacin va: Periodista de Fetraelec