La alianza para el progreso en los aos 60, anunci la llegada de la tecnologa educativa que significo la inclusin de la ciencia en la educacin

y la expulsin y el olvido del carcter humanista que hasta ese momento estaba presente (Quinceno y Senz, 2004, pg 105). Ideas de progreso y desarrollo propios de esta alianza resonaron en todos los rincones del pas, sin embargo, materializarlas no era fcil dada las problemticas del mismo, pues era innegable que la mayora de la poblacin no estaba preparada para asumir el gran cambio que se aproximaba. De ah la necesidad de capacitar y no de formar a una poblacin especfica de la sociedad colombiana: los jvenes de escasos recursos, por ser la poblacin ms representativa en trminos de la fuerza de trabajo requerida por el sector productivo que empezaba a configurarse. Bajo esta mirada se inicia un proceso de planificacin tcnica de la educacin que permite el desarrollo paulatino de lo que hoy conocemos como Educacin para el Trabajo, que no hubiese sido posible de no ser por la creacin de polticas pblicas, ya que es en sta donde se construye la esencia del desarrollo econmico y social y los mecanismos de equidad para los miembros de la sociedad 1 ese sentido las polticas pblicas en el marco de la educacin para el trabajo, se han orientado a fortalecer la vinculacin del sector educativo con el sector productivo a travs de las polticas pblicas de trabajo y juventud, donde la primera aborda a esta desde una mirada productivalaboral, dejando a un lado sus diferentes perspectivas y expectativas. As mismo la educacin viabiliza los objetivos trazados por estas polticas (por ejemplo programas de capacitacin o de aprendizaje en empresas) ya sea mediante la promulgacin de leyes o programas gubernamentales. Como es el caso de la ley 1064 del 2006 donde la educacin no formal (entendida como los programas educativos tcnicos de carcter artesanal y emprico; y tecnolgicos considerados mas racionales y cercanas a la ciencia. Estos son ofrecidos por instituciones oficiales o privadas que no se rigen bajo los lineamientos generales del sistema educativo colombiano.), pasa a llamarse educacin para el trabajo y desarrollo humano. Esto supuso una articulacin de los objetivos educativos tanto de la educacin formal como la no formal, donde el componente tcnico es el eje comn enfocado a la educacin media, por ser los grados decimo y once donde se realiza la exploracin de la aptitudes y expectativas profesionales de los estudiantes para la construccin de sus perfiles ocupacionales, con el objetivo de garantizar el paso de los estudiantes a la educacin superior o al mundo laboral. Para que esto sea posible se introducen los siguientes cambios: La oferta acadmica se plantea de acuerdo a las demandas del mercado laboral y de los sectores productivos estratgicos, por lo tanto los campos de conocimiento (matemticas, ciencia, artes, humanidades) potencian la preparacin de los sujetos en cuanto la adquisicin de conocimientos tcnicos, habilidades y competencias especificas para el ejercicio posterior de la actividad productiva.

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Cardona Acevedo Marleny. Macas Prado John Fernando. Suescn lvarez Paula Andrea. La educacin para el trabajo en Colombia Mecanismo de insercin laboral y equidad? Investigadores del Grupo de Estudios Sectoriales y Territoriales (ESYT) Universidad Eafit, 2009.

El trabajo mancomunado con entidades educativas tcnicas/tecnolgicas y empresas. En caso de los convenios educativos se propende por la continuidad de la educacin en sus diferentes niveles de formacin ya sea tecnolgica o superior; y los convenios empresariales buscan poner en prctica los conocimientos adquiridos. De modo que ambas le apuntan a la estable insercin del estudiantado en el mundo laboral o en la educacin superior. El diseo curricular basado en las competencias define las unidades de formacin, estrategias pedaggicas y ambientes de aprendizaje conforme a las demandas y necesidades de formacin de los sectores productivos.

Hasta el momento se podra pensar que la educacin para el trabajo es la solucin a problemticas de distinta ndole. En el mbito social combate la inequidad social; en el econmico dinamiza la productividad y competitividad del pas con la adecuada formacin del capital humano; y por ltimo en lo educativo brinda herramientas para la vida a travs de la pertinencia de los saberes y habilidades impartidos en la escuela. Sin embargo, el panorama actual demuestra lo contrario, pues es absurdo creer que este tipo de educacin impregnada de un racionalismo econmico se proponga alcances y soluciones distintos a los que le conciernen, es decir sus propsitos se limitan a dar respuesta a unas exigencias macroeconmicas. No obstante dichos mbitos se hacen necesarios por ser los escenarios de aplicacin y ejecucin de los objetivos polticos, econmicos y sociales trazados por este tipo de educacin. Ahora bien, la educacin para el trabajo entiende la inequidad social: como la falta de oportunidades que dificultan la mejora de las condiciones de vida de l@s jvenes. (Abdala, 2005, pg 45). Por ello este tipo de educacin expone que la superacin de la inequidad, esta en ofrecer a l@s jvenes herramientas para la vida, entendidas como los saberes y habilidades que le permiten a los sujetos enfrentar las contingencias de la sociedad. Sin embargo, la adquisicin de dichas herramientas estn orientadas a facilitar la adaptacin a la productividad, competitividad y la rapidez del cambio tecnolgico, ms no a la transformacin de su realidad. De modo que la empleabilidad figura como la solucin a esta problemtica, sin tener en cuenta que no hay garantas fehacientes, condiciones, para formarse o para insertarse en el campo laboral, simplemente hay oportunidades, de esta manera la formacin y el trabajo se nos presenta como una suerte de darwinismo en el que la seleccin financiera desbrozar el terreno dejando a los menos preparados y excluyendo a los peor preparados (Cerrn, 2010, pg. 55). Lo anterior se puede constatar con las siguientes estadsticas del DANE: En el Distrito Capital en el 2007 la tasa de jvenes desempleados ascenda al 18,2% equivalente a 160 mil; en el 2008 la cifra ascendi al 19% incrementndose en 0,8%; para el 2009 la tasa se ubic en 21,4% con un aumento de 2,4% con respecto al ao anterior, y en lo corrido del primer trimestre del presente ao, la tasa aumenta a un 22,9%, cifra que equivale a 218.000 jvenes desempleados, superando la tasa nacional de desempleo juvenil del 22.8% que equivale a 1.233.000 jvenes.

De manera que no se niega la importancia de la formacin tcnica y tecnolgica para el desarrollo de un pas, y por ende la pertinencia de programas educativos bajo este fin, tal como la educacin para el trabajo. El problema radica en el tipo de perspectiva con la cual se aborda los aspectos mencionados, pues es evidente que obedece a una visin netamente econmica con claros objetivos: productividad-competitividad. En el afn de gestionar las condiciones necesarias para llevar a cabo estos valores econmicos, las polticas pblicas atienden con acciones focalizadas a generar las condiciones y responder los requerimientos que dichos valores demandan. Esto ha y formulacin de las polticas publicas prioricen las generado que la planificacin

cuestiones relativas a la educacin, la juventud y el trabajo, desde la perspectiva de la estructura productiva y sus requerimientos de recursos humanos 2 Por otro lado, la poltica pblica y la equidad se encuentran distorsionadas, porque el discurso democrtico que las reclama coexiste con estructura sociales marcadas por el clientelismo, el padrinazgo y la beneficencia. Lo cual bloquea el desarrollo de polticas pblicas integrales capaces de relacionarse con sus destinatarios, impidiendo que los actores sociales tengan suficiente conciencia de sus potencialidades en la construccin de la equidad. Esto ocasiona finalmente la pervivencia de una nocin nociva de equidad segn la cual promover sus principios equivales a estigmatizar amplios sectores de la poblacin mediante programas de atencin para los pobres, los necesitados o los marginados3 Finalmente, el resultado es la desvalorizacin de la educacin para el trabajo, ya que bajo esta perspectiva se aliena a los sujetos de mltiples saberes y valores propicios para el logro de una formacin tanto intelectual como humana orientados a la comprensin y transformacin de sus condiciones de vida. Si el conocimiento tcnico fuera considerado de forma distinta, es decir como un elemento importante para el desarrollo social del pas, por un lado no seria reducido a un saber emprico; y por el otro seria parte de un proceso integral de educacin basado en la formacin intelectual, poltica, cultural y tcnica. En este sentido tal como lo afirma el autor Vctor Gmez4: la educacin verdaderamente tcnica debe brindar un equilibrio entre las capacidades genricas intelectuales, valorativas, humansticas- y lo especficamente profesional

Gallart Mara Antonia. Jvenes, educacin y trabajo: aprendizajes para enfrentar los desafos. La educacin y el trabajo desde la perspectiva de los jvenes. Texto tomado de: http:// www.oij.org/ant/Art%20Lasidad.pdf. 2 de Junio de 2008. 3. Cardona Acevedo Marleny. Macas Prado John Fernando. Suescn lvarez Paula Andrea. La educacin para el trabajo en Colombia Mecanismo de insercin laboral y equidad? Investigadores del Grupo de Estudios Sectoriales y Territoriales (ESYT) Universidad Eafit, 2009. 4 Gmez Vctor. Educacin para el trabajo. Cooperativa Editorial Magisterio, 2008
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La educacin para el trabajo tiene unas implicaciones curriculares que alteran la cultura acadmica, la cultura docente y la cultura experiencial (Gmez Ignacio, 2002, pg 202). En primer lugar los contenidos acadmicos son reemplazados por las competencias que identifican los conocimientos, las habilidades y los comportamientos como los pilares de la formacin integral de los sujetos. De modo que las practicas pedaggicas y los ambientes de formacin se ejecutan a partir de tres elementos: lo conceptual que se refiere a los conocimientos tcnicos impartidos; lo procedimental al aterrizaje practico de dichos conocimientos; y lo actitudinal a los modos de comportamiento adecuados en el mundo laboral En segundo lugar, se hace evidente el enfoque tcnico en que se inscribe el currculo donde lo importante es transmitir unos conocimientos tcnicos-prcticos, que suponen ser la base de las herramientas para la vida. Una pretensin bastante irrisoria ya que este tipo de conocimientos reducen a los sujetos a una formacin en el saber- hacer y no de carcter critico-reflexivo. En tercer lugar, la cualificacin de los docentes responde a la necesidad de innovar en trminos tcnicos en sus prcticas pedaggicas y diseos curriculares. Debido a que hay una competencia de saberes pedaggicos y saberes tcnicos, propios de los nuevos profesionales que tienen entrada en el sistema educativo colombiano a partir de la institucionalizacin del decreto 1278 de 2002. Por ultimo, aunque suele establecerse la relacin del currculo con las necesidades sociales, vemos que la respuesta de este solamente radica en la formacin de valores para el trabajo, en ningn momento refiere a la importancia de la enseanza de valores que permita que la educacin haga en trminos humanos. adems de formar en trminos cognitivos tambin lo

BIBLIOGRAFIA Prez Gmez ngel Ignacio. La cultura en la sociedad neoliberal. Editorial Morata, 2002. Gallart Mara Antonia. Jvenes, educacin y trabajo: aprendizajes para enfrentar los desafos. La educacin y el trabajo desde la perspectiva de los jvenes. Texto tomado de: http:// www.oij.org/ant/Art%20Lasidad.pdf. 2 de Junio de 2008. Cardona Acevedo Marleny. Macas Prado John Fernando. Suescn lvarez Paula Andrea. La educacin para el trabajo en Colombia Mecanismo de insercin laboral y equidad? Investigadores del Grupo de Estudios Sectoriales y Territoriales (ESYT) Universidad Eafit, 2009. Gmez Vctor. Educacin para el trabajo. Cooperativa Editorial Magisterio, 2008 Quinceno Humberto. Senz Obregn Javier. La instruccin y la educacin publica en Colombia. 1903-1997, en: Zuluaga Garcs, Olga Lucia y Ossenbanch Saetur (compiladoras), Modernizacin de los sistemas educativos iberoamericanos siglo XX. Tomo II, Ed. Magisterio, 2004