El Plan IIRSA en Santa Cruz

Santa Cruz, Abril de 2007

Boletn N 6

Los impactos socio-ambientales que ocasiona la Mina Don Mario.

CONTENIDO
El Camino San Jos Robor tiene serias fallas antes de ser inaugurado. Impactos Socioambientales del Proyecto Siderrgico del Mutn. Caractersticas de la mina. Don Mario Sin muchos beneficios econmicos para las comunidades: La mina Don Mario ocasiona impactos socioambientales. (Parte I) Biocombustibles: Gran negocio de las transnacionales aumentar el desastre ambiental y social. Taller sobre los Megaproyectos 6 2

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La mina Don Mario ubicada en la provincia Chiquitos del departamento de Santa Cruz fue objeto de exploracin a partir de 1991. Actualmente de la mina se extrae oro, plata y cobre.. En el ao 2006 la mina comercializ los minerales por un valor de 47 millones de dlares lo que equivale a 4,4 % de las exportaciones nacionales. Esta mina es una de las ms grandes de Bolivia y era de propiedad del ex-presidente Gonzalo Snchez de Lozada hasta el ao 2005 y del Banco Mundial a travs de la Corporacin Financiera Internacional IFC . Existen denuncias sobre impactos socio-ambientales que estara ocasionando la explotacin de esta mina, al no considerar la fragilidad e importancia de los ecosistemas de la regin y la potencialidad del Pantanal boliviano que fue declarado por el estado boliviano como sitio RAMSAR.

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El tramo San Jos Robor de la carretera Biocenica tiene serias fallas antes de ser inaugurado
Uno de los tramos (San Jos Robor de 138 kilmetros) que forma parte de la carretera Biocenica Santa Cruz - Arroyo Concepcin que est a punto de ser entregado por la empresa brasilea ARG presenta varias rajaduras en pavimento rgido, erosiones de plataforma y otras fallas estructurales. En la inspeccin que realizaron autoridades de la Administradora Boliviana de Caminos (ABC) con personeros de la Corporacin Andina de Fomento (CAF) se confirm la existencia de ms de 70 losas con rajaduras en varios sectores del tramo, producto de la naturaleza del material. Otras denuncias mencionan aspectos como la mala utilizacin del paquete estructural del material, descuidando drenajes, granulometra y densidades en la obra. Esto significa que no se aplic las medidas de mitigacin estipuladas en el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA). Si bien la cantidad de losas afectadas podra estar dentro de lo admisible, esto no quiere decir que esas losas, cada una de 16 metros cuadrados, sean una garanta. Ante las observaciones, el gerente regional de ABC Ramiro Heredia, afirm que este tramo pas la prueba y que la afectacin no pasa del 1%. El pavimento rgido es un material muy susceptible a los cambios trmicos, es decir, se dilata con la alta temperatura y con el fro se contrae y en este caso particular las losas que han tenido este resultado estn siendo selladas con un material que tiene la funcin de unir rajaduras, segn Heredia. Mientras tanto el gobierno indic que esta obra no ser recibida hasta que no est debidamente concluida en las condiciones ptimas de acuerdo con las especificaciones del contrato y tal como lo establecen las normas internacionales. Para la realizacin de este tramo no ha existido una adecuada supervisin por parte de la empresa Typsa Connal y tampoco de la Administracin Boliviana de Caminos (ABC) regional. Adems de esta irregularidad en el otro tramo de Robor - El Carmen Rivero Trrez de 140 kilmetros, en el mejoramiento en ripio tambin presenta varias fallas tcnicas lo cual representara una estafa millonaria a la regin. Continuando con el artculo de nuestro anterior nmero, a continuacin se enumeran ms impactos socioambientales que ya se estn y se seguirn produciendo con el proyecto del Mutn de los que ya se present en el anterior boletn. Entre los impactos culturales est la destruccin de reas sagradas y reas de valor cultural y natural. Existe el riesgo de la introduccin de costumbres extranjeras en la cultura de las comunidades y la emigracin de stos a ncleos urbanos generando prdidas culturales.

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Impactos Socioambientales del Proyecto Siderrgico del Mutn (Parte II)

En los trminos de contratacin del Mutn no se hace referencia a la importancia de proteger los derechos culturales de la poblacin ms bien afirma que en el rea involucrada no existen restos arqueolgicos y sitios histricos que impidan el desarrollo del proyecto. Esto acarrear serias consecuencias como la perdida de la identidad., desintegracin familiar y ruptura de los modos de coexistencia vigentes. mal al gasoducto Bolivia Brasil con la implantacin del derecho de va, deforestacin (alterando el suelo, agua, microclima, energa, variedad de plantas y animales) de los bosques y alto consumo de agua reduciendo la biodiversidad y generando plagas que podran afectar los cultivos agrcolas y la ganadera que existen en la zona. Finalmente, podemos decir que hasta la fecha no existe informacin tcnica sobre el tratamiento de las aguas que se realizar, sobre los reactivos qumicos que se utilizarn ni de cmo sern desechados. Tampoco se cuenta con informacin clara sobre cmo se harn los asentamientos de trabajadores. No se ha considerado la posible deforestacin ocasionada por los cultivos de arroz y soya, principalmente. No existe un plan de mitigacin ambiental. No existe un Plan de Manejo socioambiental, ni siquiera se cuenta con un Plan de prevencin socio-ambiental y lo que es an ms preocupante es que no se ha dado an la consulta previa y adecuada a los pobladores locales, brindndoles informacin adecuada sobre cmo ste proyecto va a transformar toda su regin (paisaje, cultura, infraestructura, economa, etc.)

La industria minera es altamente contaminante e implica grandes riesgos ambientales. Es conocido y sabido por todos que la minera puede ocasionar contaminacin del suelo y el agua provocando enfermedades en la poblacin a quienes luego de la explotacin slo les quedar la destruccin. Los impactos ambientales de mayor importancia de la explotacin de hierro se presentan a partir de la construccin de la infraestructura para el proyecto y explotacin del mineral. La fuente energtica que requiere el proyecto de gas natural significa la construccin de un nuevo ra-

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Caractersticas de la mina Don Mario

La mina Don Mario abarca aproximadamente 53.900 hectreas, esta ubicada en el cantn San Juan de la provincia Chiquitos del departamento de Santa Cruz. La comunidad ms cercana a la mina es San Juan que queda a 76 kilmetros de distancia. Esta mina fue objeto de exploracin minera a partir de 1991. En 1996 la empresa ORVANA Minerales Corporacin (compaa canadiense) adquiri el 100% de las acciones del proyecto de la empresa Minera Paitit S.A. y las subsidiarias. En mayo del 2001, ORVANA y COMSUR (la empresa privada ms grande de Bolivia de propiedad de Gonzalo Snchez de Lozada), firmaron una carta de acuerdo que establece la ejecucin del proyecto Don Mario. El 11 de enero del 2002, COMSUR del ex presidente adquiri el 51% de las acciones de ORVANA por un monto de 4 millones de dlares, convirtindose en el mayor accionista. El Banco Mundial a travs de la Corporacin Financiera Internacional IFC entidad prestataria de los gobiernos y de empresas privadas es tambin socio del proyecto. La mina tiene un impacto directo e indirecto en 7.557 familias indgenas chiquitanas que viven en las reas del Bosque Seco Chiquitano y del Pantanal boliviano. Se calcula que en la mina existen 667.000 toneladas de mineral de reservas con leyes de 17,6 gramos de oro por tonelada. En la zona superficial existen otras 329.000 toneladas con leyes promedio de 8.3 gramos de oro por tonelada. Adems de 8 millones de onzas de plata y 200 millones de libras de cobre. La inversin realizada en la mina es de alrededor de 20 millones de dlares y los costos de produccin alcanzan a 200 millones de dlares. En marzo de 2003, el proyecto Don Mario se conect ilegalmente con el gasoducto San Miguel Cuiab a travs de una tubera de 4.5 kilmetros, para la provisin de energa a la mina del ex presidente. La construccin del ducto privado no estaba establecida en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del gasoducto a Cuiab, como tampoco la vlvula lateral que permite la conexin a la mina, sin embargo obtuvo licencia ambiental el ao 1999. Estos actos originaron denuncias de diferentes organizaciones quienes denunciaron la destruccin de un sector del Bosque Seco Chiquitano con la implantacin del derecho de va del gasoducto a Cuiab. Actualmente se extrae de la mina oro y plata. En el ao 2006 la mina comercializ sus productos por un valor de 47 millones de dlares, que equivalen a 4,4% de las exportaciones nacionales por la venta de dos toneladas.

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Sin muchos beneficios econmicos para las comunidades:

La mina Don Mario ocasiona impactos socioambientales (Parte I)

La actividad minera en el pas tiene antecedentes nefastos en lo que se refiere al manejo socioambiental. Por eso cuando analizamos a la mina Don Mario, no podemos obviar el contexto social y ambiental en el que se desarrolla. Dicha empresa pretende hacernos creer que con la implementacin de alta tecnologa en sus operaciones no habr impactos socio-ambientales. Y a esto decimos que slo, cuando los riesgos son tomados en cuenta existe la posibilidad de que puedan ser mitigados o evitados pero cuando son ignorados el desastre es inimaginable. A continuacin presentamos la primera parte de los impactos socio-ambientales que sta mina ha provocado en los ltimos aos: Se ha incumplido lo que establece la ley 1257 que es el derecho a la consulta de los pueblos indgenas, la misma que se debi haber realizado en el momento de la elaboracin del (EEIA) Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. El Estudio Impacto Ambiental es deficiente en lo social y ambiental, por que no considera aspectos relevantes del entorno que rodea a las operaciones de Don Mario, por ejemplo no considera la fragilidad e importancia de los ecosistemas de la ecoregin como es el caso del Bosque Seco Chiquitano (considerado como uno de los bosques secos en mejor estado de conservacin del mundo) o no haber previsto la fragilidad y potencialidad del Pantanal boliviano que fue declarado por el estado boliviano como sitio RAMSAR. La categora de RAMSAR es la referida a la conservacin de humedales, donde el estado boliviano, tiene la obligacin de hacer el esfuerzo necesario para la conservacin de estos reservorios de agua dulce. El Pantanal boliviano es considerado como la cuarta reserva mundial de agua dulce. No olvidemos que cualquier corriente de agua se dirige hacia el Pantanal y por lo mismo, en caso de producirse cualquier contaminacin las consecuencias serian no slo de carcter regional sino tambin internacional, pues el Pantanal es parte de la cuenca del ro Paraguay que involucra a Brasil y Paraguay. La empresa minera tiene serias dificultades en el relacionamiento con las comunidades. La empresa ha desarrollado una poltica de servicios expresados en donaciones de diesel, oferta de empleo y otros, desencadenando en una relacin prebendal que impide la transparencia para realizar un monitoreo de los impactos sociales y ambientales. En esta relacin prebendal los representantes de la mina se muestran como los dadivosos y ven a las comunidades como pedigeas (que piden con frecuencia algo). La empresa no ha mostrado un Plan de Informacin Ambiental. Slo se ha limitado a hacer un recorrido por las comunidades para dar una charla sobre medio ambiente. Finalmente podemos afirmar en esta edicin que existen grandes deficiencias en el tema de seguridad industrial, si bien la empresa cuenta con equipos sofisticados, en caso de accidentes como derrumbes, incendios y otros, la atencin no es como est establecido en el EIA. Y es ms en caso de accidentes graves y muertes la empresa se niega a brindar informacin.

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Biocombustibles: Gran negocio de las transnacionales aumentar el desastre ambiental y social

Sara Crespo Surez

En los ltimos tiempos se ha dado a nivel mundial el boom del biodiesel, fortalecido con la tan sonada visita de George Busch a Amrica Latina, este fenmeno viene acompaado de muchas connotaciones y pone en evidencia grandes riesgos para nuestros pases. Sin embargo hasta ahora, a nivel de los medios masivos de informacin, no se ha hecho ningn anlisis profundo de los posibles impactos que sta incursin puede causar. Se publicita como la salvacin del planeta siendo que en realidad obedece a la necesidad de las transnacionales de aumentar sus ingresos sin importar el costo que toda la humanidad deba pagar por ello.

agrotxicos. Estas empresas sern las ms beneficiadas porque continuarn introduciendo sus semillas transgnicas (principal materia prima de los biocombustibles) con todo el paquete que las acompaa. Negocio redondo!

Para convencernos de lo bueno que el biodiesel ser para el planeta, las grandes transnacionales interesadas en el mismo, lo presentan como una alternativa ambientalmente amigable frente al calentamiento global y los cambios climticos (lluvias, inundaciones, sequas, etc.). Sin embargo, no se profundiza en el detalle en los verdaderos efectos que sta iniciativa traer consigo, como son la ampliacin de la frontera agrcola con la consecuente deforestacin y mayor desertificacin de suelos en el hemisferio sur queda claro que si hay menos rboles el calentamiento global no disminuir, ms por el contrario ser cada vez mayor. Otro efecto asociado a la expansin de la frontera agrcola es el desplazamiento de poblaciones indgenas y campesinas, con los nocivos efectos sociales que esto implica. As, slo dejan a la vista las consecuencias perversas del capitalismo que aprovecha los desastres que provoca para generar nuevos negocios, consecuencias que Est claro que los intereses de las ms grandes definitivamente estn afectando a nuestros pueblos industrias transnacionales del planeta son los que de manera cada vez ms trgica. impulsan el biodiesel como combustible alternati- El gran negocio que harn las transnacionales con vo. Es el caso de las petroleras capaces de fa- los agronegocios es altamente rentable. La pregunta bricar guerras con tal de abastecer sus mercados que emerge es: qu impacto tendr para nuestros y acrecentar sus utilidades y que ahora ven la pueblos? Dos son los grandes impactos que exigen posibilidad de aumentarlas an ms con el biodie- serios anlisis: los ambientales y los sociales. Respecsel, particularmente debido a que la materia pri- to a los ambientales tenemos que el uso de transgma para ste es renovable. As no corren los nicos constituye una amenaza a la biodiversidad, se riesgos de agotamiento que enfrentan con los corre el escalofriante riesgo de la prdida de la hidrocarburos. biodiversidad porque est claro que la produccin Por otro lado, tambin interesadas en que este de biodiesel apunta al monocultivo de transgnicos proceso prospere porque lgicamente sern las Qu pasara con la variedad de cultivos que tenemayores ganadoras, son las grandes empresas mos actualmente? Qu comeremos? que forman parte de los agronegocios. Es decir Con la ltima pregunta entramos al impacto social las transnacionales de semillas, transgnicos y de los agronegocios.
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Est relacionado con el uso de los agrotxicos, que forman parte del paquete agrcola que incorporan los transgnicos, por ejemplo en el caso de las soya trasgnica RR, que se plantea utilizar para la produccin de biodiesel tiene la cualidad de ser resistente al glifosato, un herbicida altamente txico, as con sta variedad supuestamente el productor ahorra costos de produccin y trabajo. Sin bien hasta la fecha no existen estudios cientficos que afirmen que los transgnicos causan daos en la salud humana, los agrotxicos son productos que contienen qumicos muy agresivos que se ha comprobado causan el inicio del cncer (tal es el caso del glifosato) y de hecho ya han causado muchas intoxicaciones y alergias. En ambos casos el productor se ver atrapado en medio de estas empresas de las cuales, por un lado depender de los insumos para producir y, por el otro lado, de las petroleras para vender lo producido. Adicionalmente se enfrentan a las estructuras monoplicas en que operan estas empresas y, por supuesto, ponen en una situacin de mxima vulne-

rabilidad a los productores agrcolas al no tener control alguno sobre los precios. Frente a sta situacin tan crtica vemos a algunos gobiernos (como el de Brasil) que quieren vender ilusiones a su poblacin diciendo que el biodiesel ayudar a los pequeos productores familiares a salir de su situacin de pobreza. Con ese discurso los est metiendo a la perversa lgica del mercado, dejndolos a expensas de monopolios controlados por las grandes transnacionales. Condiciones que, a la larga, en realidad acentuar su situacin de pobreza. Es necesario que los gobiernos y organizaciones sociales y campesinas busquen alternativas de soberana alimentaria frente a los agronegocios. Alternativas que no pongan en juego nuestros recursos naturales, que no nos lleven a la prdida de nuestra biodiversidad y la eliminacin de nuestros alimentos tradicionales. Primero debemos pensar cmo alimentar bien a nuestra poblacin y luego ver que se hace con los automviles o es que las mquinas son ms importantes que la vida humana?

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Taller sobre los Megaproyectos de IIRSA

En el mes de abril del presente ao, se llev a cabo en el municipio de Puerto Quijarro, ubicado en la provincia Germn Busch un taller sobre IIRSA (Iniciativa de Integracin Regional de Sud Amrica) y los megaproyectos (Hidrova Paraguay Paran, Proyecto de Puerto Busch, Explotacin del Mutn, Carretera Biocenica Santa Cruz Arroyo Concepcin, Trfico de Tierras) haciendo nfasis en los impactos socioambientales, polticos y econmicos que afectan a la regin. Dicho evento tuvo la asistencia de 92 personas que vinieron de diferentes comunidades (19), de los municipios de Carmen Rivero Trrez, Puerto Quijarro y Puerto Surez. Adems de representantes de los Agro productores Campesinos de San Antonio, de la Organizacin Territorial de Base (OTB) de San Lorenzo, de la sub. Central Campesino de Trabajadores de Puerto Surez, de la Asociacin de Coca San Jorge y de la Asociacin 23 de marzo del municipio de Puerto Quijarro.

Para recordar:
Qu es IIRSA?
La iniciativa de Integracin de Infraestructura Regional de Sudamrica, es el acuerdo al que han llegado los Gobiernos Sudamericanos, para impulsar la construccin de infraestructura, vial, energtico y de telecomunicacin.

Quines conforman el IIRSA?

Los pases miembros son: Colombia, Ecuador, Per, Bolivia, Brasil, Argentina, Paraguay.

Cul es la situacin actual en Santa Cruz?

En el Sudeste boliviano, vienen realizando proyectos como las carreteras Santa Cruz Puerto Surez, Santa Cruz San Matas, la construccin de Gasoductos, la explotacin del Mutn y la planificacin de Puerto Busch, ampliamente relacionado con la hidrova Paraguay Paran.

Cul es la finalidad del IIRSA?

Construir infraestructura como: ferrocarriles, hidrovas, telecomunicaciones, puentes, gasoductos, oleoductos, acueductos; para profundizar el saqueo de nuestros Recursos Naturales y endeudar a los pases sudamericanos.
Elaborado por: PROBIOMA Directores: Miguel ngel Crespo Rosa Virginia Surez Redactado por: Ftima Rocha Sara Crespo S. Ramiro Escalera Con el apoyo de: CRS

Oficina Central Barrio Equipetrol calle Crdoba 7 Este # 29. Santa Cruz de la Sierra. Telfono: 343 - 1332 Fax: 343 - 2098 Casilla 6022. Email: probioma@probioma.org.bo www.probioma.org.bo www.sicbioma@probioma.org.bo

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