TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 04226/11 Pg. 1/7

ADMINISTRAO DIRETA MUNICIPAL MUNICPIO DE CATINGUEIRA - PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO, SENHOR JOS EDIVAN FLIX, RELATIVA AO EXERCCIO FINANCEIRO DE 2010 EMISSO DE PARECER CONTRRIO APROVAO DAS CONTAS IMPUTAO DE DBITO - APLICAO DE MULTAS IRREGULARIDADE DAS DESPESAS QUE SOFRERAM RESTRIES NESTES AUTOS E REGULARIDADE DAQUELAS EM QUE ISTO NO OCORREU - COMUNICAO RECEITA FEDERAL DO BRASIL E PROCURADORIA GERAL DE JUSTIA - CONHECIMENTO DA DENNCIA E SUA PROCEDNCIA - RECOMENDAES. ATENDIMENTO PARCIAL S EXIGNCIAS DA LRF.

RELATRIO E PROPOSTA DE DECISO

RELATRIIO RELATR O
O Senhor JOS EDIVAN FLIX, Prefeito do Municpio de CATINGUEIRA, apresentou, em meio eletrnico, dentro do prazo legal, a PRESTAO DE CONTAS relativa ao exerccio de 2010, sobre a qual a DIAFI/DEAGM I/DIAGM II emitiu Relatrio, com as observaes principais, a seguir, sumariadas: 1. A Lei Oramentria n 489/2010, de 04/01/2010, estimou a receita e fixou a despesa em R$ 10.418.409,36; 2. A receita arrecadada perfez o total de R$ 7.947.736,64, sendo R$ 7.947.825,12 referentes a receitas correntes e R$ 88,48 a receitas de capital; 3. A despesa empenhada somou o montante de R$ 7.012.175,49, sendo R$ 5.185.287,54 atinentes a despesa corrente e R$ 1.826.887,95 referentes a despesas de capital; 4. Os gastos com obras e servios de engenharia, no exerccio, totalizaram R$ 1.565.999,96, correspondendo a 22,33% da Despesa Oramentria Total, para os quais foi formalizado autos especficos, atravs do Processo TC 06979/11, j julgado pela Primeira Cmara, conforme Acrdo AC1 TC 273/2012, fls. 500/505, o qual, dentre outras medidas, julgou irregulares diversas obras executadas no exerccio, imputou dbito de R$ 622.988,47 ao gestor e aplicou-lhe multas de R$ 4.150,00 e R$ 62.298,85, encontrando-se, na presente data, na Diviso de Obras deste Tribunal, para anlise de recurso de reconsiderao interposto; 5. As despesas condicionadas comportaram-se da seguinte forma: 6.1 Com aes e servios pblicos de sade, verificou-se um percentual de 8,60% da receita de impostos e transferncias (mnimo: 15,00%); 6.2 Em MDE representando 19,93% das receitas de impostos e transferncias (mnimo: 25%); 6.3 Com Pessoal do Poder Executivo, equivalendo a 35,34% da RCL (limite mximo: 54%); 6.4 Com Pessoal do Municpio, representando 38,69% da RCL (limite mximo: 60%); 6.5 Em Remunerao e Valorizao do Magistrio, constatou-se a aplicao de 37,05% dos recursos do FUNDEF (mnimo: 60%). 6. O repasse para o Poder Legislativo se deu de acordo com o fixado no oramento, cumprindo o que dispe o art. 29-A, 2, inciso III da Constituio Federal; 7. H registro de denncia sobre irregularidades ocorridas no exerccio em questo, atravs do Documento TC 16688/11, formulada pela vereadora, Senhora Maria Helena Gomes Fausto Martins, denunciando a falta de envio dos balancetes Cmara Municipal durante o perodo de fevereiro a dezembro de 2009 e todo o

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exerccio financeiro de 2010, tendo a Auditoria, aps anlise da matria, concludo pela PROCEDNCIA da denncia (fls. 37/38). 8. No tocante gesto fiscal, registrou-se que o gestor ATENDEU PARCIALMENTE S EXIGNCIAS DA LRF, no que tange ao seguinte: 8.1 Deficit na execuo oramentria, do ente municipal, representando 7,18% da receita oramentria arrecadada, descumprindo o art. 1, 1 da LRF, no que diz respeito a preveno de riscos e ao equilbrio das contas pblicas; 8.2 Deficit na execuo oramentria, do Poder Executivo, representando 1,84% da receita oramentria arrecadada, descumprindo o art. 1, 1 da LRF, no que diz respeito a preveno de riscos e ao equilbrio das contas pblicas; 8.3 Repasse para o Poder Legislativo contrariando ao que dispe o inciso I, do 2, art. 29-A, da Constituio Federal; 8.4 No envio do REO, referente ao 5 bimestre, para este Tribunal, bem como no publicao deste. 9. Quanto s demais disposies constitucionais e legais, inclusive os itens do Parecer Normativo TC 52/04, constataram-se as seguintes irregularidades: 9.1. Falta de apresentao a este Tribunal dos demonstrativos a seguir enumerados que compem a presente Prestao de Contas, estando em desacordo com a RN TC 03/2010: a) Relatrio de gesto, indicando, no mnimo, as realizaes relativas educao, sade e assistncia social, os investimentos em obras pblicas, infraestrutura e atendimento s comunidades rurais e a poltica de remunerao e capacitao dos servidores municipais, com especificao das unidades fsicas; b) Demonstrao da dvida fundada interna por contrato (Anexo 16 da Lei 4.320/64); c) Demonstrao da dvida fundada externa por contrato (Anexo 16 da Lei 4.320/64); d) Quadro resumo de todas as incorporaes de bens, direitos e valores ao ativo permanente da entidade, especificando, no mnimo, a descrio, quantidade, valor unitrio, nmero de empenho e tombamento; e) Demonstrao da origem e aplicao de recursos no consignados no oramento, detalhando os grupos de acordo com a informao do SAGRES; f) Discriminao dos responsveis por adiantamentos, bens ou valores da administrao, com posio em aberto em 31 de dezembro, discriminando: valor total, data, e constituio da responsabilidade, nome do responsvel e matrcula; g) Certido da Cmara de Vereadores enumerando todas as leis complementares e ordinrias, decretos legislativos e resolues aprovadas no exerccio, indicando nmero, objeto, data da sano/promulgao e data de publicao; h) Relao da frota dos veculos da entidade, tratores, mquinas e implementos agrcolas, identificando: - os prprios, os locados e os que no pertencem entidade mas se encontram a sua disposio; - quando for o caso, placa, marca, modelo, ano, tipo de combustvel e situao de utilizao (em uso, desativado).

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i) Quadro de detalhamento da despesa (QDD), acompanhado de cpia de leis e decretos relativos abertura de crditos adicionais e reajuste salarial; j) Parecer do Conselho do FUNDEB; k) Relao dos precatrios em 31 de dezembro. 9.2. Omisso dos valores do Passivo Financeiro e do Passivo Permanente; 9.3. Omisso dos valores da Dvida Flutuante no Anexo XVII da Prestao de Contas Anual; 9.4. Despesas no licitadas no valor de R$ 2.186.759,29; 9.5. Aplicao de apenas 37,05% dos recursos oriundos do FUNDEB na Remunerao e Valorizao do Magistrio, no atendendo ao mnimo constitucionalmente exigido; 9.6. Despesas no comprovadas com recursos do FUNDEB, no valor de R$ 129.969,17; 9.7. Aplicao de apenas 19,93% da receita de impostos mais transferncias em despesas na Manuteno e Desenvolvimento do Ensino, descumprindo o mnimo constitucionalmente exigido; 9.8. Aplicao de apenas 8,60% da receita de impostos mais transferncias em despesas nas Aes e Servios Pblicos de Sade, descumprindo o mnimo constitucionalmente exigido; 9.9. Desrespeito aos princpios oramentrios da clareza e especificao, arts. 5 e 15 da Lei 4.320/64; 9.10. Repasse do duodcimo ao Poder Legislativo desobedecendo o prazo constitucionalmente estabelecido, durante diversos meses do exerccio de 2010, constituindo crime de responsabilidade do Prefeito Municipal, contrariando o 2 do art. 29-A da Constituio Federal; 9.11. Falta de entrega dos balancetes mensais Cmara Municipal de Catingueira, durante todo o exerccio de 2010, descumprindo o 3 do art. 48 da LC Estadual 18/93; 9.12. Recolhimento a menor das obrigaes patronais no valor de R$ 302.256,14. Ademais, sugeriu que fossem oferecidas justificativas, pelo gestor, acerca da falta de pagamento dos subsdios do Vice-Prefeito, referente ao perodo de setembro a dezembro de 2010. Regularmente intimado para o exerccio do contraditrio, o interessado, Senhor JOS EDIVAN FLIX, aps prorrogao do prazo regimentalmente concedido, apresentou a defesa de fls. 51/456, que a Unidade Tcnica de Instruo analisou e concluiu por: 1. SANAR a falta dos demonstrativos a seguir enumerados que compem a Prestao de Contas, bem como a no publicao do REO relativo ao 5 bimestre: 1.1 Relatrio de gesto, indicando, no mnimo, as realizaes relativas educao, sade e assistncia social, os investimentos em obras pblicas, infraestrutura e atendimento s comunidades rurais e a poltica de remunerao e capacitao dos servidores municipais, com especificao das unidades fsicas; 1.2 Quadro resumo de todas as incorporaes de bens, direitos e valores ao ativo permanente da entidade, especificando, no mnimo, a descrio, quantidade, valor unitrio, nmero de empenho e tombamento; 1.3 Discriminao dos responsveis por adiantamentos, bens ou valores da administrao, com posio em aberto em 31 de dezembro, discriminando:

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valor total, data, e constituio da responsabilidade, nome do responsvel e matrcula; 1.4 Certido da Cmara de Vereadores enumerando todas as leis complementares e ordinrias, decretos legislativos e resolues aprovadas no exerccio, indicando nmero, objeto, data da sano/promulgao e data de publicao; 1.5 Quadro de detalhamento da despesa (QDD), acompanhado de cpia de leis e decretos relativos abertura de crditos adicionais e reajuste salarial; 2. ALTERAR o valor das despesas no comprovadas com recursos do FUNDEB, de R$ 129.969,17 para R$ 84.474,37; 3. MANTER as demais irregularidades. Os autos foram encaminhados para prvia oitiva ministerial que, atravs do Ilustre Procurador Marcilio Toscano Franca Filho, aps consideraes, opinou pela: 1. Emisso de parecer contrrio aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Catingueira, Sr. JOS EDIVAN FLIX, relativas ao exerccio de 2010; 2. Atendimento parcial aos preceitos da LRF; 3. Aplicao da multa ao Sr. JOS EDIVAN FLIX, com fulcro no art. 56 da LOTCE/PB; 4. Imputao de dbito ao Sr. JOS EDIVAN FLIX, no valor de R$ 84.474,37, em virtude de despesas no comprovadas com recursos do FUNDEB; 5. Comunicao Receita Federal do Brasil acerca da irregularidade relativa ao no recolhimento integral das contribuies previdencirias, para as medidas cabveis; 6. Representao douta Procuradoria Geral de Justia a fim de que adote as providncias de sua competncia; 7. Recomendaes Prefeitura Municipal de Catingueira no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando a reincidncia das falhas constatadas no exerccio em anlise. Foram efetuadas as comunicaes de praxe. o Relatrio.

PROPOSTA DE DECIISO PROPOSTA DE DEC SO

O Relator mantm sintonia com parte, data vnia, dos entendimentos tanto da Unidade Tcnica de Instruo quanto do Parquet e antes de oferecer a sua Proposta de Deciso, tem a ponderar os aspectos a seguir delineados: 1. Permanecem as irregularidades pertinentes ao deficit oramentrio, do ponto de vista do ente municipal, bem como do Poder Executivo tomado isoladamente, bem assim do envio tempestivo do REO relativo ao 5 bimestre, de forma que tais mculas importam no atendimento aos preceitos da gesto fiscal, desatendendo ao que prescreve a LRF, notadamente o art. 1, 1, relativo a preveno de riscos e ao equilbrio das contas pblicas, objetivo principal da responsabilidade fiscal, importando em aplicao de multa, com fulcro no art. 56 da LOTCE/PB; 2. No que tange ao repasse para o Poder Legislativo, contrariando ao que dispe o inciso I, do 2, art. 29-A, CF, a defesa informou valores para elevar a base de clculo correspondente (receita tributria mais transferncias do exerccio de 2009), de modo que o limite continuou acima do permitido (7,07%), merecendo tal

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conduta ser sancionada com aplicao de multa, por expressa infringncia a dispositivo legal; Embora a defesa tenha apresentado o Balano Patrimonial (Anexo XIII da Lei 4.320/64) com algumas correes, ainda permanecem omitidos valores no Passivo Financeiro, do Passivo Permanente, bem como da Dvida Flutuante, a exemplo dos Restos a Pagar e Dvida Fundada, o que denota que tais demonstrativos contbeis no refletem a realidade dos fatos, infringindo frontalmente os Princpios Fundamentais da Contabilidade, em especial, o da Oportunidade, da Competncia e da Prudncia, alm de desobedincia Lei Federal de normas gerais de direito financeiro, antes relatada, configurando hiptese de aplicao de multa, com fulcro no art. 56 da LOTCE/PB; Nenhuma reforma merece ser feita no valor das despesas no licitadas, no quantum de R$ 2.186.759,291, representando significativa cifra de 31,19% da DOT, para o qual os esclarecimentos prestados no foram suficientes para afastar a pecha, ensejando tal conduta a configurao da hiptese preconizada no subitem 2.10 do Parecer Normativo n 52/2004, sem prejuzo de multa por infringncia aos dispositivos da Lei 8.666/93; Da mesma forma, por falta de documentao comprobatria, limitando-se a defesa a mostrar novos clculos, nenhum ajuste merece ser feito nos valores aplicados abaixo do legalmente estabelecido na Remunerao e Valorizao do Magistrio (37,05%), Manuteno e Desenvolvimento do Ensino (19,93%) e nas Aes e Servios Pblicos de Sade (8,60%), importando, em todos os casos, em reflexos negativos nas contas prestadas, segundo se entende, respectivamente, da leitura dos subitens 2.7 e 2.3 do Parecer Normativo 52/2011; A defesa justificou que as despesas no comprovadas com recursos do FUNDEB, no valor de R$ 84.474,37, foram realizadas atravs de transferncias para o Caixa e, por esta via, foram efetuados pagamentos classificados em Outras Despesas (40%), conforme se constata atravs do SAGRES, fls. 499. Ocorre que, segundo se constata do item 3 do Acrdo AC1 TC 273/2012 (Inspeo de Obras relativa ao exerccio de 2010 Processo TC 06979/11), fls. 500/505, j h determinao de que parte do montante questionado, oriundo do FUNDEB (R$ 75.000,00), seja devolvido aos cofres pblicos, por servios de engenharia no identificados na recuperao de escolas nos Stios Pereiro, Serra Branca, Cacimbas, Curtume e Assentamento Padre Luciano, relativo ao empenho 0000120, de valor global R$ 91.150,00, de 02/02/2010, restando ainda, por isto mesmo, sem comprovao, a quantia de R$ 9.474,37, que dever ser tambm devolvida ao errio com recursos prprios do gestor, Senhor JOS EDIVAN FLIX; punvel com aplicao de multa a contabilizao de despesas com pessoal no elemento de despesa 3.1.90.11, em desrespeito aos princpios oramentrios da clareza e especificao, segundo disposio dos artigos 5 e 15 da Lei 4.320/64; Constitui infrao legal e regulamentar, igualmente sancionada com aplicao de multa, a irregularidade relativa falta de entrega dos balancetes mensais Cmara Municipal de Catingueira, durante todo o exerccio de 2010, descumprindo o 3 do art. 48 da LOTCE/PB, afrontando, igualmente, um dos princpios basilares da Lei de Responsabilidade Fiscal, qual seja, o da transparncia pblica;

1 Tais despesas referem-se locao de veculos para diversas finalidades, aquisio de material de expediente, de medicamentos e materiais mdico-hospitalares, gneros alimentcios para merenda escolar, material de limpeza, diversos servios de engenharia, execuo de obras pblicas, contratao direta de servios advocatcios e de assessoria contbil, dentre outros (fls. 29/30).

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9. Permanece a irregularidade quanto ao repasse do duodcimo ao Poder Legislativo, desobedecendo o prazo constitucionalmente estabelecido, tendo em vista que a defesa limitou-se a declarar que tal ocorreu devido aos escassos recursos municipais, o que no se coaduna com a previso constitucional que rege a matria, no qual, acompanhando o que entendeu a Auditoria, no h nenhuma exceo regra (2 do art. 29-A); 10. No que tange ao pagamento a menor referente s contribuies previdencirias patronais ao INSS, no valor de R$ 302.256,142, tendo em vista que tal valor foi obtido por estimativa, cabe Receita Federal do Brasil o seu questionamento, a quem merece, por conseguinte, a matria ser remetida; 11. Por fim, merece ser considerada, tambm, para a emisso de Parecer e julgamento das contas de gesto, a deciso contida no Acrdo AC1 TC 273/2012, que julgou irregulares diversas obras executadas no exerccio, imputando dbito ao gestor de R$ 622.988,47, assim como aplicou multas nos valores de R$ 4.150,00 e R$ 62.298,85, posto que no se comprovou a existncia das mesmas, redundando em reflexos negativos e em prejuzo ao Errio. Com efeito, o Relator prope no sentido de que os integrantes deste Egrgio Tribunal Pleno: 1. EMITAM E REMETAM Cmara Municipal de CATINGUEIRA, PARECER CONTRRIO aprovao da prestao de contas do Prefeito Municipal, Senhor JOS EDIVAN FLIX, referente ao exerccio de 2010, neste considerando que o Gestor supraindicado ATENDEU PARCIALMENTE s exigncias da LRF; 2. DETERMINEM a restituio da quantia de R$ 9.474,37 (nove mil, quatrocentos e setenta e quatro reais e trinta e sete centavos), relativo a pagamentos insuficientemente comprovados, quitados atravs do Caixa, no prazo de 60 (sessenta) dias, pelo gestor municipal, Senhor JOS EDIVAN FLIX; 3. APLIQUEM multa pessoal ao Senhor JOS EDIVAN FLIX, no valor de R$ 4.150,00 (quatro mil e cento e cinquenta reais), em virtude de ter deixado de executar procedimentos licitatrios que estaria obrigado a realiz-los, de infringir preceitos da LRF, por repassar ao Poder Legislativo, quantia acima da permitida constitucionalmente e de no repassar a este os balancetes mensais, por desatendimento s normas e princpios contbeis, cometimento de ato de gesto ilegtimo, bem assim por ter realizado despesas no comprovadas, configurando as hipteses previstas no artigo 56, incisos II e III da LOTCE (Lei Complementar 18/93) e RA TC 13/2009; 4. APLIQUEM-LHE, tambm, multa pessoal no valor de R$ 4.150,00 (quatro mil cento e cinquenta reais), por aplicar ndices insuficientes na Remunerao e Valorizao do Magistrio, Manuteno e Desenvolvimento do Ensino e nas Aes e Servios Pblicos de Sade, configurando as hipteses previstas no artigo 56, inciso II da LOTCE (Lei Complementar 18/93) e RA TC 13/2009; 5. ASSINEM o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio das multas ora aplicadas, aos cofres estaduais, atravs do FUNDO DE FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA MUNICIPAL, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer;
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Foi repassado, a este ttulo, no exerccio, o montante de R$ 233.122,89 (fls. 38).

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JULGUEM IRREGULARES as despesas realizadas sem prvio procedimento licitatrio, as executadas em valores abaixo do mnimo exigido constitucionalmente na Remunerao e Valorizao do Magistrio, Manuteno e Desenvolvimento do Ensino e nas Aes e Servios Pblicos de Sade, as despesas com servios de engenharia no identificados na recuperao de diversas escolas municipais, com repasses acima do permitido ao Poder Legislativo, bem assim as realizadas sem observncia das normas contbeis e REGULARES quelas que no foram objeto de quaisquer restries apuradas nestes autos; REPRESENTEM Receita Federal do Brasil, com relao aos fatos atrelados questo previdenciria noticiada nestes autos; CONHEAM da denncia formulada pela vereadora Maria Helena Fausto Martins e julguem-na PROCEDENTE; ORDENEM a remessa de cpia destes autos Procuradoria Geral de Justia para adoo das providncias a seu cargo;

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10. RECOMENDEM Administrao Municipal de CATINGUEIRA, no sentido de no repetir as falhas observadas nos presentes autos, buscando manter estrita observncia aos ditames da Constituio Federal, Lei de Responsabilidade Fiscal, Lei n 8.666/93 e s normas e princpios de Contabilidade. a Proposta.

Joo Pessoa, 28 de maro de 2.012

______________________________________________ Auditor Substituto de Conselheiro MARCOS ANTNIO DA COSTA Relator

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QUE SOFRERAM RESTRIES NESTES AUTOS E REGULARIDADE DAQUELAS EM QUE ISTO NO OCORREU - COMUNICAO

RECEITA FEDERAL DO BRASIL E PROCURADORIA GERAL DE JUSTIA CONHECIMENTO DA DENNCIA E SUA PROCEDNCIA - RECOMENDAES. ATENDIMENTO PARCIAL S EXIGNCIAS DA LRF.

ACRDO APL TC 215 / 2012

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 04226/11; e CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio; CONSIDERANDO o mais que dos autos consta; ACORDAM os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), unanimidade, averbando-se impedidos os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Andr Carlo Torres Pontes, de acordo com a Proposta de Deciso do Relator, na Sesso desta data, em: 1. DETERMINAR a restituio da quantia de R$ 9.474,37 (nove mil, quatrocentos e setenta e quatro reais e trinta e sete centavos), relativo a pagamentos insuficientemente comprovados, quitados atravs do Caixa, no prazo de 60 (sessenta) dias, pelo gestor municipal, Senhor JOS EDIVAN FLIX; 2. APLICAR multa pessoal ao Senhor JOS EDIVAN FLIX, no valor de R$ 4.150,00 (quatro mil e cento e cinquenta reais), em virtude de ter deixado de executar procedimentos licitatrios que estaria obrigado a realiz-los, de infringir preceitos da LRF, por repassar ao Poder Legislativo, quantia acima da permitida constitucionalmente e de no repassar a este os balancetes mensais, por desatendimento s normas e princpios contbeis, cometimento de ato de gesto ilegtimo, por ter realizado despesas no comprovadas, configurando as hipteses previstas no artigo 56, incisos II e III da LOTCE (Lei Complementar 18/93) e RA TC 13/2009; 3. APLICAR-LHE, tambm, multa pessoal no valor de R$ 4.150,00 (quatro mil cento e cinquenta reais), por aplicar ndices insuficientes na Remunerao e Valorizao do Magistrio, Manuteno e Desenvolvimento do Ensino e nas Aes e Servios Pblicos de Sade, configurando as hipteses previstas no artigo 56, inciso II da LOTCE (Lei Complementar 18/93) e RA TC 13/2009; 4. ASSINAR o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio das multas ora aplicadas, aos cofres estaduais, atravs do FUNDO DE FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA MUNICIPAL, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30

(trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer;

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PROCESSO TC 04226/11 2/2

5. JULGAR IRREGULARES as despesas realizadas sem prvio procedimento licitatrio, as executadas em valores abaixo do mnimo exigido constitucionalmente na Remunerao e Valorizao do Magistrio, Manuteno e Desenvolvimento do Ensino e nas Aes e Servios Pblicos de Sade, as despesas com servios de engenharia no identificados na recuperao de diversas escolas municipais, com repasses acima do permitido ao Poder Legislativo, bem assim as realizadas sem observncia das normas contbeis e REGULARES quelas que no foram objeto de quaisquer restries apuradas nestes autos; 6. REPRESENTAR Receita Federal do Brasil, com relao aos fatos atrelados questo previdenciria noticiada nestes autos; 7. CONHECER da denncia formulada pela vereadora Maria Helena Fausto Martins e julguem-na PROCEDENTE; 8. ORDENAR a remessa de cpia destes autos Procuradoria Geral de Justia para adoo das providncias a seu cargo; 9. RECOMENDAR Administrao Municipal de CATINGUEIRA, no sentido de no repetir as falhas observadas nos presentes autos, buscando manter estrita observncia aos ditames da Constituio Federal, Lei de Responsabilidade Fiscal, Lei n 8.666/93 e s normas e princpios de Contabilidade.
Publique-se, intime-se e registre-se. Sala das Sesses do TCE-Pb - Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 28 de maro de 2012.

__________________________________________ Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente

________________________________________________ Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa Relator

____________________________________________________ Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial junto ao TCE/PB

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Em 28 de Maro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Auditor Marcos Antonio da Costa RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL