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Turismo e Servios

Turismo e Servios

PERFIL TURSTICO DO ESTADO DE SO PAULO Centro econmico e financeiro do pas, So Paulo se destaca pelo representativo turismo de negcios, motivado pelas grandes cidades industriais, sendo responsvel por 70% do fluxo total de turismo do Estado. Alm disso, os eventos de todos os tipos realizados diariamente mais de 45 mil ao ano tm engrossado esse fluxo. Entretanto, os atrativos do Estado no se resumem apenas aos negcios. Localizado em regio privilegiada, So Paulo tambm possui uma grande riqueza natural que favorece as atividades voltadas explorao dos recursos naturais, principalmente o ecoturismo e o turismo de aventura. O Estado abrange paisagens bastante diversificadas, desde cidades modernas, como a capital paulista e Campinas, at tranqilas cidades do interior, contando ainda com regies de Mata Atlntica, litoral de praias e mata nativa, cachoeiras, cavernas, rios, serras, fontes de gua mineral, parques naturais e construes histricas fazendas da poca do caf, igrejas com arquitetura jesutica e museus com riqussimos acervos. Para atender aos turistas que visitam o Estado, So Paulo conta com uma infra-estrutura bsica composta por 3.794 hotis e mais de 8 mil restaurantes, alm de 1.974 agncias de viagem e 391 locadoras de automveis. Em conjunto atividades empregam 129.129 pessoas, como pode ser visto na tabela a seguir.
Tabela 1
Nmero de Estabelecimentos e Pessoal Ocupado Estado de So Paulo 1997

Tipos de Estabelecimento Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis

Estab. 3.794 8.383 1.974 391

PO 45.348 70.950 10.453 2.378

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Pode-se notar, observando o Grfico 1, que a maioria dos estabelecimentos principalmente as agncias de viagem e as locadoras de automveis de pequeno porte. Os hotis so os que mais possuem unidades de mdio e grande portes. Quanto gerao de empregos, verifica-se que so as empresas com porte intermedirio de 10 at 50 funcionrios as responsveis pela ocupao da maior parte do pessoal, exceo feita s agncias de viagem, que tm aproximadamente 40% do pessoal nas empresas de porte menor (com at 10 funcionrios). o setor de restaurantes o que mais emprega entre as atividades selecionadas voltadas ao turismo no Estado de So Paulo 55% do pessoal ocupado , seguido pelos hotis, responsveis por 35%. Os hotis so os que mais possuem estabelecimentos de grande porte e mais empregam profissionais nessa categoria de empresa. Segundo a Associao Brasileira da Indstria de Hotis Seo So Paulo (ABIH-SP) , So Paulo a cidade com mais oportunidades para o setor hoteleiro, devido ao crescimento do turismo de negcios, que gera um gasto mdio por participante de US$ 270 por dia.

Grfico 1
Proporo das Atividades Selecionadas Voltadasao Turismo, segundo Porte Estado de So Paulo 1997 at 10 pessoas 10 at 50 50 e mais
% Estabelecimentos 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis 3,7 1,8 27,0 23,6 11,1 1,3 14,6 1,5 69,3 74,6 87,6 83,9

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Grfico 2
Proporo do Pessoal Ocupado pelas Atividades SelecionadasVoltadas ao Turismo, segundo Porte Estado de So Paulo 1997

at 10 pessoas % Pessoal Ocupado


60,0 53,2 50,0 44,7

10 at 50

50 e mais

45,1 40,3 37,4 38,9

40,0

34,3 28,7

30,0 21,0 20,0 18,1 22,3 16,0

10,0

0,0 Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

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Grfico 3
Distribuio do Pessoal Ocupado nas Atividades Selecionadas Voltadas ao Turismo Estado de So Paulo 1997

8%

2%

Hotis 35% Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis

55%

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Como pode ser observado no grfico seguintes, caso os anncios de investimentos efetivamente se concretizem, haver um significativo aumento, em 1999, em relao ao ano anterior: em 1998 foram inaugurados 19 estabelecimentos; at outubro de 1999, j eram 52 os novos hotis com implantao anunciada.
Grfico 4
Investimentos Anunciados para Construo de Hotis e Flats, segundo Tipo do Investimento Estado de So Paulo Dez/97-Out/99

3%

5%

Expanso 33% Novo Implantao Modernizao

59%

Fonte: Guia de Investimentos e Gerao de Empregos, So Paulo, Fundao Seade.

Entretanto, como j foi mencionado, no s a capital paulista que atrai turistas, apesar da concentrao na Regio Metropolitana de So Paulo. Em 1999, percebe-se um aumento de interesse do setor nas demais regies do Estado em comparao com o ano anterior. Segundo a Secretaria dos Negcios de Esporte e Turismo do Estado de So Paulo, os investimentos a serem realizados pelo setor privado na rea devem ser de 7 bilhes at o ano de 2002, em empreendimentos como hotis, parques de diverso e outros. Para o ano de 1999, prev-se um crescimento de 6,5% no setor em relao ao ano anterior.
A Capital Paulista

A cidade de So Paulo merece destaque, j que reconhecidamente uma capital de negcios e uma capital cultural, com uma infra-estrutura bsica de mais de mil hotis e agncias de viagem, 3.196 restaurantes que empregam quase 36 mil pessoas e 155 locadoras de automveis.

Tabela 2
Nmero de Estabelecimentos e Pessoal Ocupado por Faixa de Pessoal Ocupado, segundo Atividades Selecionadas Voltadas ao Turismo Municpio de So Paulo 1997

Faixa de Pessoal Ocupado Estabelecimentos Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis Total At 10 10 at 50 50 e Mais Pessoas Estab. PO Estab. PO Estab. PO Estab. 665 2.529 313 6.632 69 9.050 1.047 2.104 7.288 984 20.058 108 8.572 3.196 1.003 2.589 174 3.182 20 1.867 1.197 117 414 34 673 4 267 155

PO 18.211 35.918 7.638 1.354

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Mais de 60% dos hotis e restaurantes da cidade so de pequeno porte e, aproximadamente, 30% de mdio porte. Por outro lado, as agncias de viagem e as locadoras de automveis concentram mais de 75% de seus estabelecimentos na faixa de pequeno porte. A exemplo do total do Estado, os hotis so os que tm a maior proporo de estabelecimentos de grande porte, que empregam praticamente 50% do seu pessoal ocupado. A concentrao dessas atividades no municpio de So Paulo bastante forte, principalmente das agncias de viagem. Nos grficos seguintes, pode-se observar a infra-estrutura oferecida pela cidade. De acordo com o Estudo da Demanda Turstica Internacional,1 em todo o Brasil a capital paulista a que mais recebe turistas de negcios (43% de seus visitantes), e, por esse motivo, nela se encontram os maiores e mais disputados centros de exposio e eventos 68% das feiras e exposies de todo o pas , sendo a cidade mais bem equipada para o desenvolvimento do turismo de negcios e eventos.
1. Secretaria de Esportes e Turismo. Governo do Estado de So Paulo, 1998.

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Grfico 5 Participao das Atividades Selecionadas Voltadas ao Turismo do Municpio de So Paulo no Total do Estado 1997
Municpio de SP % Total do Estado 80,0 72,4 70,0 61,9 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis 27,6 38,1 39,4 39,6 60,6 60,4 Demais Regies

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Grfico 6 Motivo da Viagem dos Turistas Estrangeiros que Visitaram a Cidade de So Paulo 1998

48% 43%

Turismo Turismo de Negcios Congresso/Conveno Outros

1%

8%

Fonte: Secretaria de Esportes e Turismo do Governo do Estado de So Paulo Estudo da Demanda Turstica Internacional.

Um aspecto importante do turismo de negcios diz respeito aos gastos realizados por esse tipo de turista bem mais elevados do que os gastos dos turistas convencionais. No grfico abaixo fica evidente a vantagem da cidade de So Paulo em relao distribuio dos gastos de turistas estrangeiros em comparao a outras cidades tursticas brasileiras.
Grfico 7 Distribuio dos Gastos Realizados pelos Turistas Estrangeiros, segundo Cidades Selecionadas 1998
Gasto Mdio Per Capita Dia na Cidade Hspedes em Hotis Gasto Mdio Per Capita Dia na Cidade Salvador

Foz do Iguau

Porto Alegre

Rio de Janeiro

So Paulo

Em US$ 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 140,0 160,0 180,0 200,0

Fonte: Secretaria de Esportes e Turismo do Governo do Estado de So Paulo Estudo da Demanda Turstica Internacional.

Grfico 8 Renda Mdia Anual Individual dos Turistas Estrangeiros, segundo Cidades Visitadas no Brasil

1998
Em US$ 60000,0 50000,0 40000,0 30000,0 20000,0 10000,0 0,0 So Paulo Rio de Janeiro Porto Alegre Foz do Iguau Salvador

Fonte: Secretaria de Esportes e Turismo do Governo do Estado de So Paulo Estudo da Demanda Turstica Internacional.

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Isso confirmado quando se observa que a renda mdia dos turistas estrangeiros que visitam a cidade de So Paulo maior do que os que visitam as demais cidades. Apesar dessa caracterstica positiva do turismo na capital paulista, nota-se que a taxa de ocupao dos hotis econmicos e de luxo atingiu um dos piores ndices dos ltimos 30 anos 49% no segundo semestre de 1999 (ABIH-SP), sendo que o ndice aceitvel de 60%.2 Os representantes das entidades do setor afirmam que preciso incrementar o turismo para atrair mais visitantes, j que So Paulo uma capital mundial na qual se encontram os melhores restaurantes da Amrica Latina e uma intensa vida cultural. Alm disso, dada a importncia do turismo de negcios, seria fundamental a criao de novos centros de conveno, pois os dois principais j esto reservados para os prximos dois anos, e mais eventos significariam mais ocupao nos hotis.3 Mesmo com essa insatisfao do setor hoteleiro, quase 80% dos estrangeiros que visitam a cidade, sem ter como objetivo o turismo de negcios, hospedam-se em hotis. Outro aspecto importante a ser considerado o que diz respeito necessidade de um bom trabalho de marketing para divulgar So Paulo, tendo em vista que os problemas relativos infraestrutura e, principalmente, violncia existem em qualquer grande capital do mundo e que, segundo os profissionais do setor, no afastam os turistas ou os homens de negcios. No Grfico 10, esto apontados os itens de maior insatisfao por parte dos turistas (porm mais de 88% dos estrangeiros que visitaram a cidade apresentam a inteno de voltar ao Brasil).
Grfico 9 Meio de Hospedagem Utilizado pelos Turistas Estrangeiros em Visita Cidade de So Paulo 1998

2% 19%

Hotel Casa de Amigos/Parentes Apartamento de Aluguel

79%

Fonte: Secretaria de Esportes e Turismo do Governo do Estado de So Paulo Estudo da Demanda Turstica Internacional.

2. Folha de S. Paulo. 27/11/99. 3. De acordo com a Secretaria dos Negcios de Esporte e Turismo, a cidade de So Paulo dever receber nos prximos trs anos cinco novos centros de exposies e convenes, em um investimento que pode chegar a R$ 300 milhes.

Grfico 10 Principais Itens Criticados pelosTuristas Estrangeiros em Visita Cidade de So Paulo 1998
A limpeza pblica A segurana pblica A sinalizao turstica As comunicaes Os txis Os aeroportos A informao turstica O transporte urbano Os guias de turismo O comrcio Os restaurantes A hotelaria As diverses noturnas 0,0 1,9 1,2 0,9 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 % Respostas 3,6 9,0 8,2 7,0 5,8 12,6 11,4 15,8 18,9 22,1

Fonte: Secretaria de Esportes e Turismo do Governo do Estado de So Paulo Estudo da Demanda Turstica Internacional.

Opes de Turismo no Estado de So Paulo

Turismo Rural

No h uma conceituao precisa do conjunto de atividades tursticas e recreativas que acontecem no meio rural. No Brasil muitos consideram que a terminologia turismo rural deve ser usada somente quando o turista se hospeda no meio rural e participa dos trabalhos realizados na fazenda ou stio. Outra linha diz que uma situao em que o turista visita fazendas e stios passando o dia, fazendo cursos em unidades agrcolas ou compras de alimentos e artesanato tpicos. A Embratur define turismo rural da seguinte maneira: atividade multidisciplinar que se realiza no meio ambiente, fora das reas intensamente urbanizadas. Caracteriza-se por empresas tursticas de pequeno porte, que tm no uso da terra a atividade econmica predominante, voltada para prticas agrcolas e pecurias. Assim, esse tipo de turismo envolve, entre outras, as seguintes atividades ou produtos: caminhadas; visitas a parentes/amigos; visitas a museus, galerias e stios histricos; festivais;

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rodeios e shows regionais; esportes na natureza; visitas a fauna e flora; gastronomia regional; artesanato e produtos agroindustriais; campings, hotis-fazenda, albergues, spas, etc. Dessa forma, o turismo rural inclui diversas modalidades: turismo interior, turismo domstico, turismo integrado, turismo endgeno, alternativo, agroturismo e turismo verde.4 Em So Paulo, o aluguel de stios de recreio (ou chcaras) para realizao de festas e reunies j uma atividade comercial expressiva, bem como os pesque-pagues, destinados ao lazer da classe mdia urbana, normalmente localizados em chcaras e stios de fcil acesso que oferecem estacionamento, lanchonetes, etc. Alm disso, o turismo em rios e represas em que se destaca a hidrovia Tiet-Paran (abordada mais adiante) e as fazendas-hotis tambm so servios que comeam a ser bastante expressivos. Vale lembrar que os bem-sucedidos hotis-fazendas so hotis similares aos convencionais, com a particularidade de estarem localizado na zona rural e oferecerem servios integrados ao local de instalao (passeios a cavalo, por exemplo). J a fazenda-hotel uma propriedade agropecuria que mantm suas atividades produtivas, em que os hspedes podem vivenciar suas rotinas, sendo o conforto uma questo secundria. Outras atividades ligadas ao turismo rural significativas so: complexos hpicos; leiles e exposies agropecurias; festas e rodeios; fazendas de caa; fazenda-escola, etc.
Ecoturismo

So Paulo um patrimnio natural capaz de despertar o interesse de inmeros turistas. Os manguezais, os remanescentes de Mata Atlntica, as muitas praias quase intocadas e as serras so atrativos indiscutveis para aqueles que se interessam pelo contato com a natureza e possuem conscincia ambiental. A criao dessa conscincia um dos objetivos daqueles que promovem o ecoturismo, buscando integrar o homem natureza de forma a permitir o aproveitamento das reas de preservao de maneira sustentvel, fomentando a conservao e a volta ao mundo natural. De acordo com o Instituto de Ecoturismo do Brasil, no h uma distino clara entre ecoturismo e turismo rural. O turismo ecolgico profissionalizou atividades como pescar, caar, acampar, tomar banho de cachoeira, etc., sendo uma espcie de fuga para as pessoas que vivem em grandes cidades. Alm dos municpios citados a seguir, muitos outros possuem atrativos naturais de grande interesse, mas no so dotados de infra-estrutura e equipamentos para atender ao turista. Cabe ressaltar que o ecoturismo pode vir a ser uma fonte alternativa de renda para algumas propriedades rurais em que as atividades agropecurias so restritas ou no podem ser praticadas, como o caso das reas naturais preservadas da Mata Atlntica.
Ncleos Religiosos

Algumas cidades desenvolveram uma infra-estrutura para suprir as necessidades dessa modalidade de turismo. Movidos pela f e cultura do nosso povo, muitos turistas se dirigem

4. SILVA, J.G.; VILARINHO, C. e DALE, P.J. Turismo em reas Rurais: suas possibilidades e limitaes no Brasil. Projeto Rurbano Unicamp.

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a estas cidades para visitar suas igrejas ou espaos sagrados, divulgados pela tradio popular, destacando-se a cidade de Aparecida, conhecida nacionalmente por glorificar a padroeira do Brasil.
Parques Temticos e Parques de Diverso

Os parques temticos tm se tornado novas opes de entretenimento e lazer no Estado, podendo ser aquticos e/ou de diverses. Localizam-se nas mais diversas paisagens, desde cidades, regies praianas e campo. Os parques comercializam seus ingressos no prprio local e oferecem, alm das atraes, servios como restaurantes, lanchonetes, lojas de convenincia, etc.
Estncias

As estncias so municpios que, por suas caractersticas e condies de lazer, recreao e recursos naturais e culturais especficos, dispem de infra-estrutura e servios direcionados atividade turstica seguindo legislao especfica e pr-requisitos para classificao.5 Existem no Estado de So Paulo 55 estncias, que se classificam em:
Estncias Balnerias

Nos 622km do Litoral Paulista podem ser encontradas as mais variadas paisagens. O Litoral Norte de So Paulo se destaca pela presena de paisagens intocadas pelo homem e pelas atividades de lazer como pescaria, mergulho e esportes nuticos, bem como pelos grandes e luxuosos hotis ali localizados. J o Litoral Sul se evidencia pelas cidades histricas, pelos santurios ecolgicos, balnerios urbanizados e por sua vida noturna agitada.

Estncias Climticas

So regies nas quais a predominncia do clima ameno e a tranqilidade propiciada pelas pequenas cidades do interior so os principais atrativos. As estncias climticas promovem inmeros benefcios aos visitantes, alm de opes de lazer e turismo tais como museus, construes histricas, grutas, fontes de gua radioativa, serras, mirantes, cachoeiras, etc.
Estncias Hidrominerais

Inmeras fontes de gua medicinal, clima ameno e exuberantes paisagens fazem com que cidades com importantssimo valor histrico atraiam um grande nmero de turistas que desejam descanso e lazer, propiciados pelos parques ecolgicos, banhos em piscinas naturais, cachoeiras e balnerios.
Estncias Tursticas

So cidades que possuem diversos atrativos histricos, artsticos ou religiosos, tais como vincolas, tradies, construes modernas, museus, vida noturna, etc.

5. Secretaria de Esportes e Turismo. Governo do Estado de So Paulo. Departamento de Apoio ao Desenvolvimento de Estncias.

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Quadro Poltico-Administrativo,
segundo as Regies Administrativas e seus Municpios Estado de So Paulo 1999

8. Santos 9. So Vicente

70. Santa Cruz das Palmeiras 71. Santa Gertrudes 72. Santa Maria da Serra 73. Santo Antonio de Posse 74. Santo Antonio do Jardim 75. So Joo da Boa Vista 76. So Jos do Rio Pardo 77. So Pedro 78. So Sebastio da Grama 79. Serra Negra 80. Socorro 81. Sumar 82. Tamba 83. Tapiratiba 84. Torrinha 85. Tuiuti 86. Valinhos 87. Vargem 88. Vargem Grande do Sul 89. Vrzea Paulista 90. Vinhedo

Regio Metropolitana 1. Aruj 2. Barueri 3. Biritiba Mirim 4. Caieiras 5. Cajamar 6. Carapicuba 7. Cotia 8. Diadema 9. Embu 10. Embu-Guau 11. Ferraz de Vasconcelos 12. Francisco Morato 13. Franco da Rocha 14. Guararema 15. Guarulhos 16. Itapecerica da Serra 17. Itapevi 18. Itaquaquecetuba 19. Jandira 20. Juquitiba 21. Mairipor 22. Mau 23. Mogi das Cruzes 24. Osasco 25. Pirapora do Bom Jesus 26. Po 27. Ribeiro Pires 28. Rio Grande da Serra 29. Salespolis 30. Santa Isabel 31. Santana de Parnaba 32. Santo Andr 33. So Bernardo do Campo 34. So Caetano do Sul 35. So Loureno da Serra 36. So Paulo 37. Suzano 38. Taboo da Serra 39. Vargem Grande Paulista RA de Ribeiro Preto 1. Altinpolis 2. Barrinha 3. Brodowski 4. Cajuru 5. Cssia dos Coqueiros 6. Cravinhos 7. Dumont 8. Guariba 9. Guatapar 10. Jaboticabal 11. Jardinpolis 12. Lus Antnio 13. Monte Alto 14. Pitangueiras 15. Pontal 16. Pradpolis 17. Ribeiro Preto 18. Santa Cruz da Esperana 19. Santa Rosa do Viterbo 20. Santo Antonio da Alegria 21. So Simo 22. Serra Azul 23. Serrana 24. Sertozinho 25. Taquaral

16. Guaiara 17. Guaimb 18. Guarant 19. Iacanga 20. Igarau do Tiet 21. Itaju 22. Itapu 23. Ja 24. Lenis Paulista 25. Lins 26. Lucianpolis 27. Macatuba 28. Mineiros do Tiet 29. Paulistnia 30. Pederneiras 31. Piraju 32. Piratininga 33. Ponga 34. Presidente Alves 35. Promisso 36. Reginpolis 37. Sabino 38. Ubirajara 39. Uru

37. Pedrinhas Paulista 38. Platina 39. Pompia 40. Quat 41. Queiroz 42. Quintana 43. Ribeiro do Sul 44. Rinpolis 45. Salto Grande 46. Santa Cruz do Rio Pardo 47. So Pedro do Turvo 48. Tarum 49. Timburi 50. Tup 51. Vera Cruz

RA de Registro 1. Barra do Turvo 2. Cajati 3. Canania 4. Eldorado 5. Iguape 6. Ilha Comprida 7. Itariri 8. Jacupiranga 9. Juqui 10. Miracatu 11. Pariquera-Au 12. Pedro de Toledo 13. Registro 14. Sete Barras RA de Bauru 1. Agudos 2. Arealva 3. Ava 4. Balbinos 5. Bariri 6. Barra Bonita 7. Bauru 8. Bocaina 9. Boracia 10. Borebi 11. Cabrlia Paulista 12. Cafelndia 13. Dois Crregos 14. Duartina 15. Getulina

40. Mirassol 41. Mirassolndia 42. Mones 43. Monte Aprazvel 44. Neves Paulista 45. Nhandeara 46. Nipo 47. Nova Aliana 48. Nova Cana Paulista 49. Nova Granada 50. Novais 51. Novo Horizonte 52. Onda Verde 53. Orindiva 54. Ouroeste 55. Palestina 56. Palmares Paulista 57. Palmeira dOeste 58. Paraso 59. Paranapu 60. Parisi 61. Paulo de Faria 62. Pedranpolis 63. Pindorama 64. Planalto 65. Poloni 66. Pontalinda 67. Pontes Gestal 68. Populina 69. Potirendaba 70. Riolndia 71. Rubinia 72. Sales 73. Santa Adlia 74. Santa Albertina 75. Santa Clara dOeste 76. Santa F do Sul 77. Santa Rita dOeste 78. Santa Salete 79. Santana da Ponte Pensa 80. So Francisco 81. So Joo das Duas Pontes 82. So Jos do Rio Preto 83. Sebastianpolis do Sul 84. Tabapu 85. Tanabi 86. Trs Fronteiras 87. Turmalina 88. Ubarana 89. Ucha 90. Unio Paulista 91. Urnia 92. Urups 93. Valentim Gentil 94. Vitria Brasil 95. Votuporanga 96. Zacarias RA de S. Jos do Rio Preto 1. Adolfo 2. lvares Florence 3. Amrico de Campos 4. Aparecida dOeste 5. Ariranha 6. Aspsia 7. Bady Bassitt 8. Blsamo 9. Cardoso 10. Catanduva 11. Catigu 12. Cedral 13. Cosmorama 14. Dirce Reis 15. Dolcinpolis 16. Elisirio 17. Estrela dOeste 18. Fernandpolis 19. Floreal 20. Guapiau 21. Guarani dOeste 22. Ibir 23. Icm 24. Indiapor 25. Ipigu 26. Irapu 27. Itajobi 28. Jaci 29. Jales 30. Jos Bonifcio 31. Macaubal 32. Macednia 33. Magda 34. Marapoama 35. Marinpolis 36. Mendona 37. Meridiano 38. Mespolis 39. Mira Estrela RA de Araatuba 1. Alto Alegre 2. Andradina 3. Araatuba 4. Auriflama 5. Avanhandava 6. Barbosa

RA Central 1. Amrico Brasiliense 2. Araraquara 3. Boa Esperana do Sul 4. Borborema 5. Cndido Rodrigues 6. Descalvado 7. Dobrada 8. Dourado 9. Fernando Prestes 10. Gavio Peixoto 11. Ibat 12. Ibitinga 13. Itpolis 14. Mato 15. Motuca 16. Nova Europa 17. Porto Ferreira 18. Ribeiro Bonito 19. Rinco 20. Santa Ernestina 21. Santa Lucia 22. Santa Rita do Passa Quatro 23. So Carlos 24. Tabatinga 25. Taquaritinga 26. Trabiju RA de Barretos 1. Altair 2. Barretos 3. Bebedouro 4. Cajobi 5. Colina 6. Colmbia 7. Embaba 8. Guara 9. Guaraci 10. Jaborandi 11. Monte Azul Paulista 12. Olmpia 13. Pirangi 14. Severnia 15. Taiau 16. Taiva 17. Terra Roxa 18. Viradouro 19. Vista Alegre do Alto

RA de Franca 1. Aramina 2. Batatais 3. Buritizal 4. Cristais Paulista 5. Franca 6. Guar 7. Igarapava 8. Ipu 9. Itirapu 10. Ituverava 11. Jeriquara 12. Miguelpolis 13. Morro Agudo 14. Nuporanga 15. Orlndia 16. Patrocnio Paulista 17. Pedregulho 18. Restinga 19. Ribeiro Corrente 20. Rifaina 21. Sales Oliveira 22. So Joaquim da Barra 23. So Jos da Bela Vista

14

RA de Santos 1. Bertioga 2. Cubato 3. Guaruj 4. Itanham 5. Mongagu 6. Perube 7. Praia Grande

21. Capela do Alto 22. Cerqueira Csar 23. Cerquilho RA de So Jos dos Campos 24. Cesrio Lange 1. Aparecida 25. Conchas 2. Arape 26. Coronel Macedo 3. Areias 27. Fartura 4. Bananal 28. Guapiara 5. Caapava 29. Guare 6. Cachoeira Paulista 30. Iaras 7. Campos do Jordo 31. Ibina 8. Canas 32. Iper 9. Caraguatatuba 33. Iporanga 10. Cruzeiro 34. Itaber 11. Cunha 35. Ita 12. Guaratinguet 36. Itaca 13. Igarat 37. Itapetininga 14. Ilhabela 38. Itapeva 15. Jacare 39. Itapirapu Paulista 16. Jambeiro 40. Itaporanga 17. Lagoinha 41. Itarar 18. Lavrinhas 42. Itatinga 19. Lorena 43. Itu 20. Monteiro Lobato 44. Jumirim 21. Natividade da Serra 45. Laranjal Paulista 22. Paraibuna 46. Mairinque 23. Pindamonhangaba 47. Manduri 24. Piquete 48. Nova Campina 25. Potim 49. Paranapanema 26. Queluz 50. Pardinho 27. Redeno da Serra 51. Pereiras 28. Roseira 52. Piedade 29. Santa Branca 53. Pilar do Sul 30. Santo Antonio do Pinhal 54. Piraju 31. So Bento do Sapuca 55. Porangaba 32. So Jos do Barreiro 56. Porto Feliz 33. So Jos dos Campos 57. Pratnia 34. So Lus do Paraitinga 58. Quadra 35. So Sebastio 59. Ribeira 36. Silveiras 60. Ribeiro Branco 37. Taubat 61. Ribeiro Grande 38. Trememb 62. Riversul 39. Ubatuba 63. Salto 64. Salto de Pirapora RA de Sorocaba 65. So Manuel 1. guas de Santa Brbara 66. So Miguel Arcanjo 2. Alambari 67. So Roque 3. Alumnio 68. Sarapu 4. Angatuba 69. Sarutai 5. Anhembi 70. Sorocaba 6. Apia 71. Tagua 7. Araariguama 72. Tapira 8. Araoiaba da Serra 73. Taquarituba 9. Arandu 74. Taquariva 10. Areipolis 75. Tatu 11. Avar 76. Tejup 12. Baro de Antonina 77. Tiet 13. Barra do Chapu 78. Torre de Pedra 14. Bofete 79. Votorantim 15. Boituva 16. Bom Sucesso de Itarar RA de Campinas 17. Botucatu 1. Agua 18. Buri 2. guas da Prata 19. Campina do Monte Alegre 3. guas de Lindia 20. Capo Bonito 4. guas de So Pedro

5. Americana 6. Amparo 7. Analndia 8. Araras 9. Artur Nogueira 10. Atibaia 11. Bom Jesus dos Perdes 12. Bragana Paulista 13. Brotas 14. Cabreva 15. Caconde 16. Campinas 17. Campo Limpo Paulista 18. Capivari 19. Casa Branca 20. Charqueada 21. Conchal 22. Cordeirpolis 23. Corumbata 24. Cosmpolis 25. Divinolndia 26. Elias Fausto 27. Engenheiro Coelho 28. Esprito Santo do Pinhal 29. Estiva Gerbi 30. Holambra 31. Hortolndia 32. Indaiatuba 33. Ipena 34. Iracempolis 35. Itapira 36. Itatiba 37. Itirapina 38. Itobi 39. Itupeva 40. Jaguarina 41. Jarinu 42. Joanpolis 43. Jundia 44. Leme 45. Limeira 46. Lindia 47. Louveira 48. Mococa 49. Mogi-Guau 50. Moji Mirim 51. Mombuca 52. Monte Alegre do Sul 53. Monte Mor 54. Morungaba 55. Nazar Paulista 56. Nova Odessa 57. Paulnia 58. Pedra Bela 59. Pedreira 60. Pinhalzinho 61. Piracaia 62. Piracicaba 63. Pirassununga 64. Rafard 65. Rio Claro 66. Rio das Pedras 67. Saltinho 68. Santa Brbara dOeste 69. Santa Cruz da Conceio

7. Bento de Abreu 27. Osvaldo Cruz 8. Bilac 28. Ouro Verde 9. Birigui 29. Pacaembu 10. Brana 30. Panorama 11. Brejo Alegre 31. Paulicia 12. Buritama 32. Piquerobi 13. Castilho 33. Pirapozinho 14. Clementina 34. Pracinha 15. Coroados 35. Presidente Bernardes 16. Gabriel Monteiro 36. Presidente Epitcio 17. Gasto Vidigal 37. Presidente Prudente 18. General Salgado 38. Presidente Venceslau 19. Glicrio 39. Rancharia 20. Guaraa 40. Regente Feij 21. Guararapes 41. Ribeiro dos ndios 22. Guzolndia 42. Rosana 23. Ilha Solteira 43. Sagres 24. Itapura 44. Salmouro 25. Lavnia 45. Sandovalina 26. Lourdes 46. Santa Mercedes 27. Luizinia 47. Santo Anastcio 28. Mirandpolis 48. Santo Expedito 29. Murutinga do Sul 49. So Joo do Pau dAlho 30. Nova Castilho 50. Taciba 31. Nova Independncia 51. Taraba 32. Nova Luzitnia 52. Teodoro Sampaio 33. Penpolis 53. Tupi Paulista 34. Pereira Barreto 35. Piacatu RA de Marlia 36. Rubicea 1. lvaro de Carvalho 37. Santo Antonio do Aracangu2. Alvinlndia 38. Santpolis do Aguape 3. Arco-ris 39. So Joo de Iracema 4. Assis 40. Sud Mennucci 5. Bastos 41. Suzanpolis 6. Bernardino de Campos 42. Turiba 7. Bor 43. Valparaso 8. Campos Novos Paulista 9. Cndido Mota RA de Presidente Prudente 10. Canitar 1. Adamantina 11. Chavantes 2. Alfredo Marcondes 12. Cruzlia 3. lvares Machado 13. Echapor 4. Anhumas 14. Esprito Santo do Turvo 5. Caiabu 15. Ferno 6. Caiu 16. Flornia 7. Dracena 17. Glia 8. Emilianpolis 18. Gara 9. Estrela do Norte 19. Herculndia 10. Euclides da Cunha Paulista 20. Iacri 11. Flora Rica 21. Ibirarema 12. Flrida Paulista 22. Ipaussu 13. Iep 23. Joo Ramalho 14. Indiana 24. Jlio Mesquita 15. Inbia Paulista 25. Luprcio 16. Irapuru 26. Lutcia 17. Junqueirpolis 27. Maraca 18. Luclia 28. Marlia 19. Marab Paulista 29. Ocauu 20. Maripolis 30. leo 21. Martinpolis 31. Oriente 22. Mirante do Paranapanema 32. Oscar Bressane 23. Monte Castelo 33. Ourinhos 24. Nantes 34. Palmital 25. Narandiba 35. Paraguau Paulista 26. Nova Guataporanga 36. Parapu

Turismo e Servios

15

16

Turismo e Servios

Potencial Regional do Turismo Paulista

Hidrovia Tiet-Paran

A hidrovia Tiet-Paran um sistema de navegao formado a partir de um conjunto de eclusas em cascata, unindo lagos de usinas hidreltricas situadas nos rios Tiet e Paran. Com uma extenso total de 2.400km, a hidrovia liga o Estado de So Paulo com o centro-oeste e o sul do Brasil, e com a Argentina, o Paraguai e o Uruguai, constituindo rota de integrao do Mercosul e, conseqentemente, um dos mais importantes vetores de desenvolvimento do Estado de So Paulo, beneficiando 108 municpios paulistas.6 A hidrovia tem estimulado, ao longo de seu curso, a instalao de inmeros empreendimentos industriais, agrcolas e tursticos, criando, assim, diversos plos de desenvolvimento econmico regional no interior do Estado de So Paulo. No que se refere aos empreendimentos tursticos, as caractersticas geogrficas da hidrovia propiciam exuberantes paisagens, como reas de mata preservada e de grandes lagos, alm das prprias barragens e eclusas, que fazem com que empresas de turismo se instalem em municpios localizados ao longo da hidrovia. A seguir esto listadas algumas das atividades ligadas ao turismo que podem ser desenvolvidas a partir da hidrovia: Agncias de turismo ecolgico e rural Hotis convencionais Hotis-fazenda Hotis-pousada Condomnios fechados Praias fluviais ou lacustres reas de lazer Parques temticos Marinas Clubes convencionais Clubes de pesca Clubes temticos Campings Instalaes de pesque-pague Pesca esportiva Restaurantes Cantinas Lojas de souvenirs Aluguel de embarcaes de lazer Navegao de recreio em pequenas embarcaes (jet ski, veleiros, lanchas, etc.) Passeios de barco de curta durao Passeios de barco de mdia durao (com pernoite em terra) Passeios de barco de longa durao (com pernoites na embarcao) Passeios de helicptero Passeios de ultraleve Quanto ao desenvolvimento turstico, no Plano de Fomento Tiet-Paran, elaborado pela Cesp, esto previstos 17 plos tursticos, conforme mostra o Mapa 5.
6. Fundao Seade. Guia de Investimentos e Gerao de Empregos.

17

Mapa 4
rea de Influncia da Hidrovia Tiet-Paran 1998

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Regio Metropolitana de So Paulo

Fonte: Fundao Seade. So Paulo: Guia de Investimentos e Gerao de Empregos.

Mapa 5
Plos Tursticos Previstos pelo Plano de Fomento Tiet-Paran 1998

19 Turismo e Servios

Regio Metropolitana de So Paulo

Fonte: Fundao Seade. So Paulo: Guia de Investimentos e Gerao de Empregos.

Regies Administrativas

Com o intuito de analisar alguns aspectos da infra-estrutura turstica do Estado de So Paulo, foi realizada uma avaliao dos dados do Relatrio Anual de Indicadores Sociais RAIS de 1997, por regio administrativa, para as seguintes atividades: estabelecimentos hoteleiros; restaurantes e estabelecimentos de bebidas; atividade de agncia de viagens e organizadores de viagem e aluguel de automveis,7 selecionando-se aquelas atividades consideradas de relevncia para o setor de turismo.8 Analisaram-se tambm os dados sobre investimentos em hotis oriundos do Guia de Investimento do Estado de So Paulo produzido pela Fundao Seade. As informaes da Rais, indicam que a Regio Metropolitana de So Paulo concentra grande parte do aparato turstico do Estado, seguido pela regio de Campinas, como demonstra a tabela abaixo.
Tabela 3
Distribuio dos Estabelecimentos, por Atividade Econmica, segundo Regio Administrativa Estado de So Paulo 1998

Hotis Regies Total do Estado RMSP Registro Santos S. J. dos Campos Sorocaba Campinas Ribeiro Preto Bauru S. J. do Rio Preto Araatuba Pres. Prudente Marlia Central Barretos Franca
os % N Abs. 3.794 100,00 1.371 36,14 70 1,85 258 6,80 487 12,84 218 5,75 563 14,84 131 3,45 122 3,22 124 3,27 88 2,32 83 2,19 102 2,69 90 2,37 31 0,82 56 1,48

Restaurantes Nos % Abs. 8.383 100,00 4.170 49,74 46 0,55 535 6,38 598 7,13 426 5,08 1.236 14,74 280 3,34 181 2,16 232 2,77 101 1,20 120 1,43 155 1,85 156 1,86 49 0,58 98 1,17

Agncias de Viagens Nos % Abs. 1.974 100,00 1.361 68,95 3 0,15 67 3,39 51 2,58 59 2,99 239 12,11 46 2,33 27 1,37 28 1,42 11 0,56 22 1,11 23 1,17 15 0,76 6 0,30 16 0,81

Aluguel de Automveis Nos % Abs. 391 100,00 226 57,80 1 0,26 13 3,32 29 7,42 19 4,86 55 14,07 11 2,81 4 1,02 8 2,05 3 0,77 3 0,77 7 1,79 10 2,56 1 0,26 1 0,26

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

7. A atividade de estabelecimentos hoteleiros agrega as classes 55.11-5, 55.12-3, 55.19-0 da CNAE, enquanto restaurantes e estabelecimentos de bebidas correspondem classe 55.21-2, a atividade de agncia de viagens e organizadores de viagem 63.30-4, e aluguel de automveis 71.10-2. 8. Exceto transporte regular em bondes, funiculares, telefricos ou trens prprios para explorao de pontos tursticos (essa atividade corresponde classe 60.29-1 da CNAE), devido baixa incidncia dessa atividade nas regies, uma vez que existem apenas sete estabelecimentos em todo o Estado de So Paulo, distribudos pelas Regies Administrativas de Santos, de So Jos dos Campos, de Campinas e Central. Essa carncia de oferta de servios complementares aos de hospedagem j foi identificada por Saab (Gerente Setorial de Turismo, Comrcio e Servios do BNDES Consideraes sobre o Desenvolvimento do Setor de Turismo no Brasil) como um dos fatores de empecilho ao desenvolvimento do turismo no pas, principalmente aquele voltado ao pblico internacional.

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Turismo e Servios

As atividades de agncias de viagens e de aluguel de carros esto altamente concentradas na Regio Metropolitana, responsvel por mais de 50% dos estabelecimentos do Estado, ao passo que a atividade de hotis est relativamente mais bem distribuda. Quando se analisam os dados de investimentos anunciados para a construo de hotis e flats por regies administrativas desde janeiro de 1998 at maio de 1999 em So Paulo, percebese que a RMSP atrai 87% dos investimentos no setor, seguida pela RA de Campinas com 8,7%.
Tabela 4
Distribuio dos Investimentos Anunciados para Construo de Hotis e Flats, segundo Regies Administrativas Estado de So Paulo Jan/98-out/99

Regies Administrativas(1) Total RMSP Campinas S. J. dos Campos Sorocaba Central Santos Barretos Ribeiro Preto

N Abs. 1.361,89 1.187,47 118,68 25,51 12,19 7,86 4,70 2,83 2,65

os

% 100,00 87,19 8,71 1,87 0,90 0,58 0,35 0,21 0,19

Fonte: Guia de Investimentos e Gerao de Empregos, So Paulo, Fundao Seade. (1) Refere-se apenas s Regies Administrativas com investimentos.

Dos investimentos anunciados para a regio metropolitana, 55,7% se destinaram construo de novos hotis, 44% continuidade de hotis que j vinham sendo construdos, e apenas 6% para a expanso de hotis existentes. Na RA de Campinas, grande parte dos investimentos anunciados (58%) se destinam construo de novos hotis; 29,4% continuidade de hotis que vinham sendo construdos, e 15% expanso de hotis j existentes. No restante das regies nas quais ocorrero investimentos, esses sero dedicados continuidade de hotis que j se encontravam em construo, excetuando-se a RA de Santos, onde os investimentos objetivaro a modernizao do aparato hoteleiro existente.
Regio Metropolitana de So Paulo

A Regio Metropolitana de So Paulo que abrange, alm do municpio de So Paulo, mais 38 municpios tem sua dinmica turstica definida em grande parte pela capital paulista, possuindo grande potencial para o turismo de negcios. Tambm o turismo cultural ganha relevncia devido ao patrimnio histrico, artstico e arquitetnico do municpio de So Paulo, com seus museus, teatros, cinemas e outros equipamentos culturais. Por tudo isso, essa regio apresenta um importante aparato hoteleiro, com 1.371 hotis e outros tipos de alojamento, segundo a Rais de 1998, que empregam 22.113 pessoas. Isso corresponde a 36% dos estabelecimentos hoteleiros do Estado de So Paulo e a 49% das pessoas ocupadas.

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Tabela 5
Distribuio dos Estabelecimentos, por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Metropolitana de So Paulo 1997
Em porcentagem At 10 Pessoas Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagens Aluguel de Veculos Estab. 64,5 69,4 84,7 77,4 PO 15,3 23,2 35,0 32,0 10 at 50 Estab. 29,8 27,8 13,6 19,9 PO 39,6 54,4 39,4 47,8 50 e Mais Estab. 5,8 2,9 1,7 2,7 PO 45,1 22,4 25,6 20,2 Estab. 100,0 100,0 100,0 100,0 Total PO 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Nota-se que grande parte dos estabelecimentos hoteleiros (mais especificamente 64,5%) composta por pequenos hotis que empregam at 10 pessoas, sendo responsvel por 15,3% do pessoal ocupado nessa atividade na RMSP. Os maiores hotis, ou seja, que empregam mais de 50 pessoas, apesar de representarem apenas 5,8% do total de hotis da regio, empregam mais de 45% do pessoal ocupado. possvel perceber que todos os outros setores so formados, em sua maioria, por empresas com at 10 funcionrios, destacando-se o setor de aluguel de automveis, que possui apenas 226 estabelecimentos.
Regio Administrativa de Registro

A regio de Registro, que apresenta a mais baixa densidade demogrfica e a menor taxa de urbanizao do Estado, a que possui maior potencial para o turismo ecolgico devido significativa presena da Mata Atlntica em parques, reservas e reas de proteo ambiental. Essa regio conta com inmeras quedas dgua, cavernas e praias com baixa ocupao.
Tabela 6
Distribuio dos Estabelecimentos, por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Administrativa de Registro 1997
At 10 Pessoas PO Estab. 92,9 55,9 80,4 19,2 100,0 100,0 100,0 100,0 10 at 50 50 e Mais PO PO Estab. Estab. 5,7 26,4 1,4 17,6 15,2 23,8 4,3 57,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Em porcentagem Total PO Estab. 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

A infra-estrutura turstica bastante reduzida nessa regio: 70 hotis, na sua maioria com at 10 empregados, e apenas um estabelecimento com mais de 50 pessoas empregadas. Existem ainda 46 restaurantes, sendo um deles de grande porte, trs agncias de viagens e uma locadora de automveis.
Regio Administrativa de Santos

A regio de Santos destaca-se por ser um importante plo tercirio devido s atividades porturias e ao turismo de veraneio, o que se reflete na infra-estrutura hoteleira e turstica.

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Turismo e Servios

Tabela 7
Distribuio dos Estabelecimentos, por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Administrativa de Santos 1997
Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis At 10 Pessoas Estab. 74,8 75,5 92,5 100,0
PO

Em porcentagem

10 at 50 Estab. 22,9 24,1 7,5 0,0


PO

50 e Mais Estab. 2,3 0,4 0,0 0,0


PO

Total Estab. 100,0 100,0 100,0 100,0


PO

25,6 36,8 67,9 100,0

45,2 60,1 32,1 0,0

29,2 3,1 0,0 0,0

100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Com 258 hotis, sendo alguns deles com mais de 50 pessoas empregadas, a regio est em quarto lugar na concentrao de estabelecimentos hoteleiros, perdendo apenas para a RMSP, Campinas e So Jos dos Campos. Possui ainda 535 restaurantes e estabelecimentos de bebidas, 67 agncias de viagem e 13 locadoras de automveis.
Regio Administrativa de So Jos dos Campos

So Jos dos Campos se destaca pela presena de grande nmero de instituies que formam um importante plo de alta tecnologia voltado pesquisa, ao desenvolvimento e produo industrial aeroespacial. Provavelmente essa caracterstica um importante fator de atrao de acadmicos, pesquisadores e estudantes para essa regio. Tambm a localizao da RA de So Jos dos Campos entre as serras do Mar e da Mantiqueira, com belas cidades praianas como Ilhabela e Ubatuba e cidades de montanha como Campos de Jordo , torna a atividade turstica bastante relevante nessa regio.
Tabela 8
Distribuio dos Estabelecimentos por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Administrativa de So Jos dos Campos 1997 Em porcentagem
Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis At 10 Pessoas Estab. 73,1 80,3 96,1 89,7
Pessoas

10 at 50 Estab. 24,6 18,7 3,9 10,3


Po

50 e Mais Estab. 2,3 1,0 0,0 0,0


Po

Total Estab. 100,0 100,0 100,0 100,0


Po

29,1 37,8 76,2 64,8

52,1 46,2 23,8 35,2

18,8 16,0 0,0 0,0

100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Isso se reflete na infra-estrutura turstica da regio, que assume o terceiro lugar na concentrao de hotis e restaurantes no Estado de So Paulo, configurada em 487 estabelecimentos hoteleiros e 598 restaurantes, atrs apenas da RMSP e da RA de Campinas. A regio possui ainda 51 agncias de viagens e 29 locadoras de automveis.
Regio Administrativa de Sorocaba

Regio de maior extenso territorial e prxima das regies mais desenvolvidas do Estado, tambm a regio do interior paulista de industrializao mais antiga. O parque industrial fica concentrado sobretudo nas cidades de Sorocaba e Votorantim. Essa regio possui ainda um importante peso na agricultura do Estado.

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A presena de cidades histricas, com ricos acervos do Brasil imperial, como Itu e Iporanga, e tambm de locais de grande interesse ecolgico, como florestas, cavernas e cnions, d a essa regio vasto potencial de explorao turstica, porm com aproveitamento inferior devido dificuldade de acesso e de infra-estrutura para turismo ecolgico.
Tabela 9
Distribuio dos Estabelecimentos, por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Administrativa de Sorocaba 1997 Em porcentagem
Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis At 10 Pessoas Estab. 72,5 85,4 89,8 94,7
PO

10 at 50 Estab. 25,7 13,6 10,2 5,3


PO

50 e Mais Estab. 1,8 0,9 0,0 0,0


PO

Total Estab. 100,0 100,0 100,0 100,0


PO

26,5 42,5 50,3 72,0

51,5 38,6 49,7 28,0

22,0 10,6 0,0 0,0

100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

A RA de Sorocaba possui 218 hotis, o que corresponde a 5,7% do Estado de So Paulo, e 426 restaurantes, correspondendo a 5,1% dos restaurantes do Estado. Existem ainda, nessa regio, 59 agncias de turismo e 19 locadoras de veculos. Essa infra-estrutura pode se sofisticar com a instalao nos municpios de Anhembi e Conchas de um dos plos tursticos da hidrovia Tiet-Paran.
Regio Administrativa de Campinas

Em relao atividade econmica e populao, a regio de Campinas a mais importante do interior, considerada o segundo parque industrial do Brasil e a regio que mais cresce. Alm de possuir duas universidades de grande peso a Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e a Pontifcia Universidade Catlica de Campinas (Puccamp) , a regio de maior concentrao de instituies de pesquisa do interior brasileiro. Isso, juntamente com sua posio privilegiada na ligao com a capital por meio das rodovias Anhangera e Bandeirantes, alm das Rodovias Santos Dumont e D. Pedro I que ligam a regio Rodovia Castelo Branco, cria um potencial de crescimento bastante considervel. Esse desenvolvimento da atividade econmica, a presena das mais conhecidas estncias hidrominerais do Estado , como Serra Negra, guas de Lindia, guas de So Pedro, Amparo e Lindia , alm dos parques temticos que esto sendo construdos na regio, certamente do um grande potencial de atrao turstica, tanto de negcios como de lazer.
Tabela 10
Distribuio dos Estabelecimentos, por Porte,segundo Atividade Econmica Regio Administrativa de Campinas 1997
Em porcentagem

Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis

At 10 Pessoas Estab. 64,8 76,8 94,6 89,1 PO 18,9 31,6 59,2 53,8

10 at 50 Estab. 30,9 22,2 4,6 10,9 PO 48,1 52,2 23,0 46,2

50 e Mais Estab. 4,3 1,1 0,8 0,0 PO 33,0 16,2 17,8 0,0 Estab.

Total PO 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

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Turismo e Servios

Analisando os dados da Rais, nota-se que a RA de Campinas tem uma infra-estrutura turstica considervel, s perdendo em quantidade para a RMSP. Existem 563 hotis, 4,3% deles na faixa de maior porte (acima de 50 pessoas ocupadas), e 1.236 restaurantes, representando ambos aproximadamente 14% do total do Estado. A regio possui ainda 239 agncias de viagem e 55 locadoras de veculos. A RA de Campinas foi a nica, alm da RMSP, na qual se notou a presena de grandes agncias de turismo, com mais de 50 pessoas ocupadas. Assim como Sorocaba, essa infra-estrutura tende a se sofisticar ainda mais com a implantao de um plo turstico da hidrovia Tiet-Paran na cidade de Piracicaba.
Regio Administrativa de Ribeiro Preto

A atividade econmica dessa regio baseada na agricultura e na agroindstria. O municpio de Ribeiro Preto possui vrios centros de formao superior, inclusive um campus da Universidade de So Paulo. uma das maiores praas bancrias do pas, em valores compensados, e o padro de vida da populao bastante elevado. O municpio de So Simo receber um plo turstico da hidrovia Tiet-Paran, o que poder incrementar o potencial turstico da regio.

Tabela 11
Distribuio dos Estabelecimentos, por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Administrativa de Ribeiro Preto 1997
Em porcentagem

Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis

At 10 Pessoas Estab. 68,7 81,8 89,1 100,0 PO 20,6 39,0 55,8 100,0

10 at 50 Estab. 26,0 18,2 10,9 0,0 PO 43,0 61,0 44,2 0,0

50 e Mais Estab. 5,3 0,0 0,0 0,0 PO 36,4 0,0 0,0 0,0 Estab.

Total PO 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

A regio possui 131 hotis, sendo sete deles de maior porte (com mais de 50 pessoas ocupadas), 280 restaurantes, 46 agncias de viagem e 11 locadoras de automveis.
Regio Administrativa de Bauru

Essa regio tem sofrido um novo impulso de desenvolvimento por ser cortada pela hidrovia Tiet-Paran e por a se localizar o maior terminal intermodal de cargas em funcionamento na hidrovia. O potencial turstico da regio est relacionado com o rio Tiet, em cujas margens fica a cidade de Barra Bonita, com uma adequada estrutura turstica e hotis de bom padro. Soma-se a isso a implantao de quatro plos tursticos da hidrovia na regio: Barra Bonita/Igarau do Tiet; Ja/Pederneiras; Arealva e Sabino/Sales. 9

9. O municpio de Sales faz parte da Regio Administrativa de So Jos do Rio Preto.

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Tabela 12
Distribuio dos Estabelecimentos, por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Administrativa de Bauru 1997
Em porcentagem

Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis

At 10 Pessoas Estab. 68,0 84,0 96,3 100,0 PO 27,8 42,8 82,3 100,0

10 at 50 Estab. 31,1 15,5 3,7 0,0 PO 54,4 48,5 17,7 0,0

50 e Mais Estab. 0,8 0,6 0,0 0,0 PO 17,8 8,7 0,0 0,0

Total Estab. 100,0 100,0 100,0 100,0 PO 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

A regio possui 122 hotis, sendo um deles de maior porte (mais de 50 pessoas ocupadas), e 181 restaurantes, 27 agncias de viagens e quatro locadoras de veculos.
Regio Administrativa de So Jos do Rio Preto

Possui a presena relevante da pecuria, da agricultura e da agroindstria. Destaca-se a explorao comercial de seringais, que vem alterando o perfil industrial da regio que hoje j sedia uma das grandes empresas mundiais de processamento de ltex. Essa regio est na rea de influncia da hidrovia Tiet-Paran, e o canal Pereira Barreto faz a ligao navegvel entre os dois rios, estando o turismo favorecido pela existncia de lagos e represas, praias fluviais e clubes nuticos em diversas cidades. Com a implantao dos plos tursticos da hidrovia nos municpios de Sales, Jos Bonifcio, Santa F do Sul, Rubinia, Trs Fronteiras, Santa Clara dOeste e Guarani dOeste, essa regio tende a se beneficiar ainda mais de seu potencial turstico.
Tabela 13
Distribuio dos Estabelecimentos, por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Administrativa de So Jos do Rio Preto 1997
Em porcentagem

Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis

At 10 Pessoas Estab. 75,0 81,5 89,3 100,0 PO 31,6 39,8 59,1 100,0

10 at 50 Estab. 22,6 18,5 10,7 0,0 PO 49,1 60,2 40,9 0,0

50 e Mais Estab. 2,4 0,0 0,0 0,0 PO 19,3 0,0 0,0 0,0

Total Estab. 100,0 100,0 100,0 100,0 PO 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

A regio possui uma infra-estrutura turstica relativamente boa, com 124 hotis, sendo trs deles de maior porte, 232 restaurantes, 28 agncias de turismo e oito locadoras de veculos.
Regio Administrativa de Araatuba

Com predomnio da pecuria, o municpio de Araatuba o principal centro estadual de comercializao de bovinos. Em decorrncia da grande produo de carne e leite, associada estrutura viria, grandes indstrias como a Sadia e a Nestl esto se instalando na Regio.

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Turismo e Servios

A recente abertura da hidrovia Tiet-Paran tem atrado a instalao de indstrias ligadas navegao como a de construo e reparos de barcos e barcaas e empresas de transporte e exportao. A hidrovia tambm gerar incentivos no setor de turismo de lazer medida que se fizerem investimentos nos plos tursticos previstos nos municpios de Barbosa, Ilha Solteira, Pereira Barreto, bem como no prprio municpio de Araatuba.
Tabela 14
Distribuio dos Estabelecimentos por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Administrativa de Araatuba 1997
Em porcentagem

At 10 Pessoas 10 at 50 Atividade Estab. PO Estab. PO Hotis 81,8 49,5 18,2 50,5 Restaurantes 93,1 73,3 6,9 26,7 Agncias de Viagem 100,0 100,0 0,0 0,0 Aluguel de Automveis 100,0 100,0 0,0 0,0
Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

50 e Mais Estab. PO 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Total Estab. PO 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Os dados da Rais demonstram que a infra-estrutura turstica dessa regio reduzida, com apenas 88 hotis, todos com menos de 50 pessoas ocupadas, o que representa 2,3% do Estado de So Paulo. A regio possui ainda 101 restaurantes, 11 agncias de viagens e trs locadoras de carro.
Regio Administrativa de Presidente Prudente

Com uma economia fortemente agrcola, a indstria predominante na regio a de bens de consumo no-durveis, estreitamente relacionada produo agropecuria, sendo os principais ramos instalados os de produtos pecurios e frigorficos e de alimentos. Por localizar-se s margens da hidrovia Tiet-Paran, essa regio poder apresentar um grande crescimento nos prximos anos, estando prevista a implantao de plos tursticos nos muncpios de Panorama, Presidente Epitcio e Rosana.
Tabela 15
Distribuio dos Estabelecimentos, segundo Atividade Econmica por Porte Regio Administrativa de Presidente Prudente 1997
Em porcentagem

Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis

At 10 Pessoas Estab. 72,3 80,0 90,9 100,0 PO 31,5 39,0 58,0 100,0

10 at 50 Estab. 26,5 20,0 9,1 0,0 PO 55,1 61,0 42,0 0,0

50 e Mais Estab. 1,2 0,0 0,0 0,0 PO 13,4 0,0 0,0 0,0

Total Estab. 100,0 100,0 100,0 100,0 PO 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Sua infra-estrutura composta por 83 hotis, 120 restaurantes, 22 agncias de viagens e trs locadoras de veculos.
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Regio Administrativa de Marlia

A regio de Marlia, que tem sua economia baseada na atividade agrcola e na indstria de alimentos, possui 102 hotis, sendo apenas um deles de maior porte.
Tabela 16
Distribuio dos Estabelecimentos por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Administrativa de Marlia 1997
Em porcentagem

Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis

At 10 Pessoas Estab. 75,5 79,4 100,0 85,7 PO 35,7 35,6 100,0 32,3

10 at 50 Estab. 23,5 19,4 0,0 14,3 PO 55,1 46,4 0,0 67,7

50 e Mais Estab. 1,0 1,3 0,0 0,0 PO 9,2 18,0 0,0 0,0

Total Estab. 100,0 100,0 100,0 100,0 PO 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Possui ainda 155 restaurantes, 23 agncias de viagem e sete locadoras de veculos.


Regio Central

A agroindstria, que representa 50% da produo industrial, apia-se principalmente no processamento de ctricos. Uma parte de sua indstria txtil moderna, e a outra, formada por pequenas unidades, realiza a produo artesanal de bordados em tecido. Existe ainda um plo especializado em cermica branca que se localiza em Porto Ferreira. Tem uma boa localizao geogrfica por estar entre as RAs de Campinas e Ribeiro Preto, sendo cortada pelas rodovias Anhangera e Washington Lus.
Tabela 17 Distribuio dos Estabelecimentos por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Administrativa Central 1997
Em porcentagem

Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis

At 10 Pessoas Estab. 71,1 76,3 100,0 90,0 PO 33,7 34,7 100,0 44,7

10 at 50 Estab. 27,8 23,1 0,0 10,0 PO 58,8 53,5 0,0 55,3

50 e Mais Estab. 1,1 0,6 0,0 0,0 PO 7,5 11,9 0,0 0,0

Total Estab. 100,0 100,0 100,0 100,0 PO 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Sua infra-estrutura turstica conta com 90 hotis, sendo apenas um de maior porte, 156 restaurantes, 15 agncias de viagens e dez locadoras de veculos. Poder ocorrer um ligeiro incremento da infra-estrutura turstica dessa regio com a implementao do plo turstico da hidrovia Tiet-Paran no municpio de Ibitinga.
Regio Administrativa de Barretos

A regio, movida pelo plantio e processamento industrial de ctricos e pela indstria processadora de carne, possui uma reduzida infra-estrutura turstica quando comparada com o
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Turismo e Servios

resto do Estado: 31 hotis, todos com menos de 50 pessoas ocupadas, 49 restaurantes, seis agncias de viagens e um estabelecimento de locao de automvel.
Tabela 18
Distribuio dos Estabelecimentos por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Administrativa de Barretos 1997
Em porcentagem

At 10 Pessoas Estab. PO Hotis 83,9 50,3 Restaurantes 91,8 77,1 Agncias de Viagem 100,0 100,0 Aluguel de Automveis 100,0 100,0 Atividade

10 at 50 Estab. PO 16,1 49,7 8,2 22,9 0,0 0,0 0,0 0,0

50 e Mais Estab. PO 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Total Estab. PO 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Apesar disso, o passado pecurio dessa regio criou uma forte tradio em rodeios, exposies e festas rurais, levando construo do maior estdio exclusivo para rodeios no Brasil, que atrai turistas de todo o pas.
Regio Administrativa de Franca

Essa regio se destaca por sua indstria caladista e por sua agroindstria. Em relao estrutura hoteleira, a regio possui apenas 56 estabelecimentos, todos de pequeno porte. Possui ainda 98 restaurantes, 16 agncias de turismo e apenas uma locadora de veculos.
Tabela 19
Distribuio dos Estabelecimentos por Porte, segundo Atividade Econmica Regio Administrativa de Franca 1997
Atividade Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis At 10 Pessoas Estab. 78,6 82,7 100,0 100,0 PO 42,3 50,0 100,0 100,0 10 at 50 Estab. 21,4 17,3 0,0 0,0 PO 57,7 50,0 0,0 0,0 50 e Mais Estab. 0,0 0,0 0,0 0,0 PO 0,0 0,0 0,0 0,0 Total Estab. 100,0 100,0 100,0 100,0 PO 100,0 100,0 100,0 100,0

Em porcentagem

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Recursos Humanos

A Rais permitiu uma anlise do nvel de escolaridade dos empregados em cada atividade selecionada para o setor de turismo. Nota-se que os hotis e restaurantes possuem um perfil de escolaridade dos empregados muito parecido, ou seja, a maior parte do pessoal ocupado nessas duas atividades possui o ensino fundamental completo, seguido pelos funcionrios com escolaridade at a quarta srie. O perfil nas agncias de viagem e de aluguel de automveis tambm semelhante, predominando os funcionrios com o ensino mdio completo; em seguida esto os funcionrios com o ensino fundamental completo. A anlise dos tipos de funes exercidas para cada uma das atividades selecionadas demonstra que, na rede hoteleira, independentemente da funo, a maior parte dos funcionrios tinha o fundamental completo. Na atividade de gerente e recepcionista, h uma grande presena

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Grfico 11 Grau de Escolaridade do Pessoal Ocupado das Atividades Selecionadas Estado de So Paulo 1997
Analfabeto % Pessoal Ocupado 51,1 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Hotis Restaurantes Agncias de Viagem Aluguel de Automveis 17,1 4,9 13,9 9,5 1,9 2,5 1,7 2,4 5,8 0,7 32,8 43,3 30,8 22,5 21,2 29,9 19,3 48,1 40,7 4asrie srie 8Mdio srie 2 grau Fundamental Superior

60,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

de empregados com o grau mdio completo. Destacam-se ainda as pessoas com o superior completo nos cargos de gerentes, como pode ser observado no Grfico12. Em restaurantes e outros estabelecimentos foi possvel notar que, se por um lado a maior parte dos garons, cozinheiros e gerentes tem o fundamental completo, a atividade de recepcionista marcada pela presena de empregados com o ensino mdio completo provavelmente por se tratar de uma funo requerida apenas nos restaurantes de maior sofisticao.
Grfico 12 Grau de Escolaridade de Ocupaes Selecionadas nos Hotis Estado de So Paulo 1997
Analfabeto 4 asrie 4 srie 8 srie Fundamental 2 grau Mdio Superior Ocupaes Selecionadas 2,0 Garom 1,5 0,5 Cozinheiro 1,7 21,2 Gerente Hotis/Restaurantes 1,1 8,1 Recepcionista 1,5 0,0 10,0 20,8 20,0 30,0 40,0 50,0 20,9 26,4 8,7 42,1 29,0

15,2 52,5

47,4

30,4

29,8

39,8 Grau d Grau de Escolaridade 60,0

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

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Turismo e Servios

Grfico 13 Grau de Escolaridade de Ocupaes Selecionadas nos Restaurantes Estado de So Paulo 1997
Analfabeto 4 asrie 4 srie Ocupaes Selecionadas 0,6 15,5 Garom 28,5 2,0 0,7 8,1 Cozinheiro 37,7 2,8 14,9 25,4 Gerente Hotis/Restaurantes 19,9 1,4 2,7 43,2 Recepcionista 18,3 0,3 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 35,4 Grau de Escolaridade 38,4 50,7 53,4 8 srie Fundamental

Mdio 2 grau

Superior

Fonte: Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do Trabalho.

Consideraes Finais

De acordo com o relatrio realizado, foi possvel notar que o Estado de So Paulo possui um grande potencial turstico, confirmado quando se observam os resultados da pesquisa realizada pela Fipe e pela Embratur, na qual o Estado de So Paulo figura no s como o que mais gasta com turismo no pas, mas tambm como o que mais arrecada.10 Grande parte dessa receita se deve forte presena do turista de negcios, principalmente na capital paulista, uma vez que esse tipo de turista tem como caracterstica realizar gastos maiores que os dos turistas convencionais. Apesar de importante, o turismo de negcios no o nico existente no Estado, que possui um grande acervo cultural, localizado principalmente no Municpio de So Paulo, e um rico patrimnio natural, situado na regio litornea e no interior do Estado. Nesse sentido, a presena da hidrovia Tiet-Paran poder enriquecer ainda mais as alternativas de turismo de lazer j existentes no Estado, gerando um maior desenvolvimento econmico para as regies por ela atingidas. Cabe considerar tambm que o turismo, de acordo com levantamentos da OMT Organizao Mundial de Turismo , vem crescendo a uma mdia anual de 4,3% nos ltimos dez anos. Esse crescimento do setor gera a necessidade de formao de mo-de-obra qualificada, capaz de atender s demandas decorrentes desse pblico diferenciado. Alm disso, esse contexto faz com que seja de extremo interesse investir tambm na infraestrutura turstica do Estado como forma de complementar o potencial j existente, buscando ampliar cada vez mais as possibilidade de atrair no apenas o turista estrangeiro, como tambm o paulista e o de outros Estados, fomentando a dinamizao da economia paulista.
10. Ver site http://www.embratur.gov.br/embratur/sumario.html

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Valor Adicionado do Setor de Servios do Estado de So Paulo

O Produto Interno Bruto paulista representava cerca de 1/3 do PIB brasileiro em 1997. Dentro do Estado de So Paulo, o setor tercirio, comrcio incluso, contribua com 54,1% do valor gerado na sua atividade econmica em 1997.11 A participao do setor de servios na estrutura da economia paulista cresceu na ltima dcada: representava 41,6%, em 1985, e 46,1%, em 1990. Os demais setores tinham a seguinte participao no PIB paulista, em 1997: agropecuria, 4,6% e indstria, 41,3% (Tabela 20).
Tabela 20
Estrutura do Valor Adicionado Bruto a Preo Bsico, segundo Setores eSubsetores de Atividade Econmica Estado de So Paulo 1985-1997
Em porcentagem

Setores e Subsetores de Atividade Econmica Agropecuria Indstria Servios


Fonte: Fundao Seade; Geind/Dicad; Contas Regionais.

1995 5,60 52,85 41,55

1990 4,57 49,32 46,11

1997 4,60 41,33 54,07

Entretanto, preciso notar que, a despeito do crescimento do setor tercirio em relao indstria, a heterogeneidade desse setor deve ser considerada antes de quaisquer outros comentrios: analisar o PIB do setor tercirio requer considerar atividades to distintas como consultoria jurdica e transportes de carga; comrcio atacadista e servios de telefonia; restaurantes e servios da administrao pblica, entre tantos outros. A complexidade das atividades existentes hoje nesse setor parece no mais comportar a ampla diviso da economia em trs grandes blocos: agropecuria, indstria e servios. Na ltima dcada e meia, o crescimento do setor de servios esteve associado a vrios fatores: o aumento da demanda por servios j existentes (telefonia fixa, por exemplo); a diversificao dos servios devido a mudanas no estilo de vida (como o servio de personal trainner); e incorporao de tecnologia antes inexistente (telefonia mvel e Internet). Nesse conjunto, o comrcio destaca-se com participao de 13,6% no total dos servios em 1997, incluindo comrcio varejista e atacadista (Tabela 21). Esse segmento sofreu mudanas significativas na ltima dcada, hoje apresentando uma estrutura consolidada com grandes redes de supermercados, lojas de departamentos, atacadistas resultado de processo de fuses e aquisies e uma ampla base de pequenos e mdios estabelecimentos; h incorporao de tecnologia leitura tica e o controle eletrnico de estoques em empresas de maior porte e, ainda de forma incipiente, no comrcio de menor porte; e h crescente diversificao dos itens comercializados um nmero muito superior de artigos para a venda , o que cria a possibilidade de lojas especializadas, relacionadas ao consumo de alto padro (carros importados, por exemplo).
11. Medido pelo valor adicionado a preo bsico, que se diferencia do PIB por no incluir impostos (lquido de subsdios) e no ter descontado o dummy financeiro. Esse conceito, o PIB, serve para medir o total da riqueza gerada no ano em determinada economia.

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Turismo e Servios

Esses so apenas alguns aspectos que caracterizam o comrcio paulista hoje, em contraposio com o que era h uma dcada. Contudo, tais transformaes no predominaram no conjunto do setor. Em grande parte, persistem as caractersticas de um comrcio pulverizado e tradicional associado a outro padro de consumo, o de baixa renda.
Tabela 21
Estrutura do Valor Adicionado Bruto a Preo Bsico do Setor de Servios, segundo Setores e Subsetores da Atividade Econmica Estado de So Paulo 1997
Em porcentagem Setores e Subsetores de Atividade Econmica Servios Comrcio e Servios de Reparao Comrcio Servios de Reparao, Manuteno e Instalao (exclusive Industrial) Servios de Alojamento e Alimentao Servios de Alojamento Servios de Alimentao Autnomos dos Servios de Alojamento e Alimentao Transportes e Armazenagem Transporte Rodovirio Transporte Metrovirio e Ferrovirio Transporte Areo Transporte Hidrovirio Comunicaes Telefonia e Transmisso de Dados Correios e Telgrafos Instituies Financeiras Administrao e Comrcio de Imveis e Bens Mveis (inclui Autnomos) Aluguel No-Residencial e Residencial (inclusive o Imputado da Casa Prpria) Servios Prestados s Empresas CPD Centro de Processamento de Dados para Prestao de Servio a Terceiros Serv. Escrit. Jurdicos, Contbeis, de Auditoria e Asses. Tec. e Financ. e de Levantamento Estatsticos Serv. de Recrutamento, Administ. Trein. Pessoal, Agenc. e Locao MO Serv. Temporrios Servios de Publicidade, Divulgao e Promoo Servios Auxiliares Diversos Servios Auxiliares s Empresas, Entidades e Pessoas Servios Tcnicos Espec. Aux. a Construo, Adm. e Fisc. de Obras Servios Auxiliares de Limpeza, Higienizao e Decorao Exec. em Prdios Administrao Pblica Sade e Educao Mercantis Outros Servios Coletivos, Sociais e Pessoais Servios Pessoais Servios de Higiene e de Esttica Pessoal Servios de Diverso Servios de Radiodifuso e Televiso Servios Auxiliares Produo de Pelculas Cinematogrficas e Vdeo Servios de Gravao de Fitas e Acetatos (Discos e Fitas Cassete) Servios Domsticos Remunerados
Fonte: Fundao Seade; Geind; Dicad; Contas Regionais. Nota: Os valores para servios incluem autnomos e microempresas.

Participao 100,00 14,88 13,60 1,27 1,46 0,36 0,19 0,92 2,65 1,59 0,37 0,66 0,03 3,81 3,28 0,53 16,45 3,09 19,25 9,62 1,10 1,53 1,43 1,10 1,21 0,80 1,73 0,71 20,56 6,01 1,43 0,15 0,17 0,23 0,72 0,15 0,00 0,80

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Alojamento e alimentao o segmento que inclui bares, restaurantes, lanchonetes e similares, e todo o setor hoteleiro. Sua contribuio de 1,5% do total do setor tercirio. Esse segmento tem se beneficiado do crescimento do turismo de negcios no Estado de So Paulo. Feiras, convenes, congressos, eventos, nacionais e internacionais, que tm sido realizados muito intensamente no Estado, podem ter impacto sobre o setor hoteleiro. No segmento das atividades de alimentao, observam-se alteraes relacionadas com mudanas no padro de consumo (por exemplo, consumo de produtos congelados e aumento de refeies fora de casa). Destaca-se, ainda, como caracterstica do setor, o peso crescente do trabalho de autnomos nas atividades de alojamento e alimentao: sua participao cresceu de 25,2% em 1985, para 39,2% em 1990, e 62,8% em 1997, nesse segmento. Esse crescimento deve-se sobretudo aos autnomos do setor de alimentao (vendedores ambulantes, ex-donas de casa que preparam congelados, entre outros). O setor de transportes e armazenagem tem um peso de 2,7%. Nesse subgrupo, destaca-se o transporte rodovirio, que contribui com 59,9% do total. Isso reflete a insero do setor em uma matriz de desenvolvimento definida em dcadas passadas que privilegiou a indstria automobilstica e, por associao, a via de transporte rodovirio. Neste, destaca-se o transporte de carga, responsvel pelo escoamento de quase toda a produo agrcola do Estado. Em segundo lugar, est o transporte areo, que participa com cerca de 25% no conjunto dos transportes. Em que pese sua menor participao dentro do setor, o transporte metrovirio e ferrovirio (definidos em um nico conjunto) ampliou sua participao no total desse segmento nos anos de 1985, 1990 e 1997 com 6,7%, 11,8%, e 13,8%, respectivamente. Contribui para isso, em especial, a expanso da malha metroviria na cidade de So Paulo, apesar da diminuio do nmero de passageiros transportados em 1997. O segmento da comunicao inclui correios e telefonia (fixa e mvel). Sua participao de 3,8% no total dos servios (1997), participao que cresceu desde 1985. Com o objetivo de privatizao do setor, houve reestruturao das empresas do sistema Telebrs e ampliao de servios (especialmente com a telefonia mvel). Outro aspecto relevante que a telefonia e todos os servios dela derivados (transmisso eletrnica de dados entre empresas, acesso Internet, entre outros) passaram a ter uma importncia maior do que simplesmente facilitar a comunicao entre as empresas. A telecomunicao, associada informtica, hoje faz parte da estrutura de funcionamento das empresas e est extremamente ligada aos processos de compra e fornecimento de seus produtos, incluindo pagamentos e recebimentos. Seu carter totalmente distinto da comunicao interna ou externa s empresas, existente h mais de uma dcada. O elevado peso das instituies financeiras e dos aluguis merecem uma abordagem mais especfica. Os aluguis constituem 19,3% do total do tercirio. Essa participao extremamente alta principalmente porque inclui parcela significativa dos aluguis imputados aos que possuem imvel prprio, totalizando cerca de 75% do total dos aluguis. Trata-se de uma renda, de fato, no gerada com locao de imveis, mas que a metodologia de clculo do PIB recomenda estimar. As instituies financeiras tm grande peso no setor de servios (16,5%), mas isso deve ser analisado com certa restrio, porque a prpria natureza dessa atividade econmica muito diversa da dos demais setores, o que requer ainda mais refinamento na construo de seu valor. De modo geral, ainda mais difcil conceituar e calcular a produo do sistema financeiro do que a produo dos servios em geral. Considera-se que o setor financeiro no gera valor, apenas

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Turismo e Servios

se apropria do valor gerado nos demais setores da economia, enquanto exerce sua funo de intermediao financeira. Assim, uma vez considerada a produo do sistema financeiro, ao final devem ser descontados os juros imputados, retirando a dupla contagem de valores. Os servios prestados s empresas contribuem com 9,6% do total do tercirio. Esses servios possuem importncia crescente no setor de servios, pois tm sua dinmica muito ligada s recentes transformaes da indstria. De um lado, mudanas tecnolgicas passaram a demandar um nmero crescente de servios ligados ao desenvolvimento de produtos e inovaes no processo de produo; de outro, mudanas no padro administrativo e organizacional (busca de eficincia e reduo de custos) colocou fora da fbrica muitos servios (terceirizao), incluindo: servios jurdicos, contbeis, de auditoria; processamento de dados; servios de recrutamento e administrao de pessoal; publicidade; vigilncia e limpeza em prdios, entre outros. Administrao pblica tem participao de 20,6% no total do tercirio. O valor gerado nessa atividade calculado pela perspectiva da renda, pelo total de salrios pagos na administrao direta e indireta. A administrao pblica paulista sofreu processo de reestruturao, reduzindo o nmero de pessoas ocupadas. Isso no est refletido nos dados resultantes do clculo do PIB, o qual apresenta evoluo constante do setor, porque utiliza a taxa de crescimento da populao como ndice. Os servios de reparao tm um peso pequeno, cerca de 1,3%. Destacam-se os servios de reparao e manuteno de veculos rodovirios, inclusive peas e acessrios. Metade do valor desse segmento gerado pelas microempresas. Sade e educao mercantis (setor privado) participam com 6,0% do setor tercirio, tendo crescido de 3,8%, em 1985, para 4,5%, em 1990. Os servios domsticos remunerados tm peso extremamente pequeno 0,4% no total dos servios , apesar do expressivo contingente de ocupados, o que caracteriza uma atividade de baixa qualificao e, portanto, de baixos salrios. Enfim, cabe comentar um ltimo grupo de atividades, os outros servios coletivos, sociais e pessoais. Esse grupo de atividades bastante heterogneo participa com 1,4% do total dos servios, sendo metade desse valor referente aos servios de radiodifuso e televiso.
A Ocupao no Setor de Servios em So Paulo

Com base em informaes da Pesquisa de Condies de Vida (PCV) realizada pela Fundao Seade em domiclios do Estado de So Paulo dos municpios com mais de 80 mil habitantes, busca-se investigar se o setor de Servios continua absorvendo parcela crescente dos ocupados no Estado de So Paulo, quais de seus segmentos tm sido mais importantes nesse processo, se vem acompanhado da deteriorao nas relaes de trabalho e se apresenta diferenas regionais relevantes.

A Importncia do Setor de Servios como Gerador de Postos de Trabalho

As atividades tercirias da economia respondem por 71% das ocupaes formais e informais do Estado de So Paulo, sendo 48% no setor de servios, 16% no comrcio, 9% nos servios domsticos. A proporo de ocupados no setor de servios da RMSP (49%) maior do que no interior (46%). A RMSP concentra 68% do total de ocupados em servios nos municpios com mais de 80 mil habitantes.

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Grfico 14
Distribuio dos Ocupados, segundo Setor de Atividade Estado de So Paulo 1994-1998
Indstria Servios Outros(1) Comrcio Servios Domsticos

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

48%

49%

46%

Estado

RMSP

Interior

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV. (1) Engloban construo civil, agropecuria, etc

Tabela 22
Ocupados e Distribuio, segundo Setor de Atividade Estado de So Paulo 1994-1998
Estado (1) Setores de Atividade Total Indstria Comrcio Servios Servios Domsticos Outros (2) 1994 Em 1.000 Pessoas 10.169 2.387 1.713 4.643 770 656 1998 Em 1.000 % Pessoas 100 10.796 23 2.125 17 1.740 46 8 6 5.232 932 767 RMSP 1994 1998 Em 1.000 Em 1.000 % % Pessoas Pessoas 100 6.878 100 7.303 20 1.632.488 24 1.392 16 1.154 17 1.192 48 9 7 3.215 506 371 47 7 5 3.612 655 451 1994 Em 1.000 % Pessoas 100 3.291 19 755 16 559 49 9 6 1.428 264 285 Interior (1) 1998 Em 1.000 % % Pessoas 100 3.494 100 23 733 21 17 548 16 43 8 9 1.620 277 316 46 8 9

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV. (1) Representa o conjunto de municpios acima de 80 mil habitantes. (2) Englobam construo civil, agropecuria, etc.

O setor de servios vem apresentando crescimento acelerado desde a dcada de 60 e hoje se constitui no maior empregador entre os vrios setores da atividade econmica. Entre 1994 e 1998, a ocupao no setor continuou crescendo e ganhando importncia relativa. Nesse perodo de baixo crescimento da economia, seu nvel de ocupao cresceu 13% no conjunto do Estado e em ritmos muitos semelhantes no interior (13%) e na regio metropolitana (12%). Porm, a evoluo dos diversos segmentos que compem o setor foi bastante diferenciada regionalmente. Apesar de ser um desempenho modesto para um perodo de quatro anos, um resultado bastante superior ao da indstria, que reduziu o nmero de seus ocupados em 11%, e ao do comrcio, que elevou em 1,6% seu contingente de ocupados no perodo (Grfico 15). Cabe ressaltar tambm o incremento significativo do nmero de ocupados em servios domsticos na RMSP (30%), elevando a participao desse segmento de 7% dos ocupados em 1994 para 9% em 1998.

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Turismo e Servios

Grfico 15
Taxa de Crescimento dos Ocupados, segundo Setor de Atividade Estado de So Paulo, Regio Metropolitana de So Paulo e Interior 1994-1998
Total Comrcio Servios Domsticos Indstria Servios Outros(1) 30% 22%

35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20%
-11% -15% 6% 2% 13% 6% 3% 21% 17%

12% 6%

13%

11%

5%

Estado

RMSP

-3%

Interior

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV. (1) Englobam construo cvil, agropecuria, etc.

Perfil do Trabalhador do Setor de Servios

Os postos de trabalho do setor de servios apresentam certas caractersticas que os diferenciam dos demais e que os transformam no principal setor empregador no apenas em relao nmero de ocupados, mas tambm em outros aspectos: o setor em que ocorrem maiores exigncias de escolaridade: 50% de seus ocupados no mnimo completaram o ensino mdio, ao passo que nos demais setores essa participao aproxima-se de 37%. o setor que apresenta maior percentual de ocupados com idade superior a 40 anos (36%) e de mulheres (43%).
Vnculo empregatcio dos ocupados do Setor de Servios

A anlise segundo posio na ocupao permite verificar a importncia da informalidade nas relaes de trabalho vigentes nesse setor. Foram pesquisados sete tipos de posio na ocupao: assalariados do setor privado com carteira, assalariados do setor privado sem carteira, assalariados do setor pblico, profissionais liberais ou autnomos, empregadores, empregados domsticos e outros. Em 1998, 71% dos ocupados em servios do Estado eram assalariados, sendo 20% do setor pblico, 36% do setor privado com carteira de trabalho assinada e 15% do setor privado sem carteira. Os empregadores correspondiam a 8%, e os autnomos e outras posies somavam 21,4%. Essa distribuio reflete o aumento que vem ocorrendo no assalariamento sem carteira, no nmero de empregadores e de trabalhadores autnomos, conforme mostra o Grfico 16.

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Grfico 16
Distribuio dos Ocupados do Setor de Servios, segundo Tipo de Vnculo Estado de So Paulo, Regio Metropolitana de So Paulo e Interior 1998/1994
Setor Pblico Autnomo Setor Privado com Carteira Empregador Setor Privado sem Carteira Outras

1994 Estado 1998 1994 Interior 1998 1994 RMSP 1998

25,4

36,9

11,2

16,5

19,7

36,4

14,6

16,8

7,9

4,6

30

32

11

16,5

5,9 4,6

26,2

32,6

12

17

7,1

23,3

39

11,2

16,5

3,8

16,7

38,1

15,8

16,7

8,2

4,4

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV.

Tabela 23
Taxa de Crescimento do Nmero de Ocupados e Taxa de Contribuio para o Crescimento Total do Setor de Servios, segundo Tipo de Vnculo Estado de So Paulo, Regio Metropolitana de So Paulo e Interior 1998/1994

Em porcentagem Estado (1) Tipo de vnculo Taxa de Crescimento 98/94 13 11 47 -13 14 48 28 Contribuio para o Crescimento 100 33 42 -25 19 23 9 RMSP Taxa de Crescimento 98/94 12 10 58 -19 13 53 32 Contribuio para o Crescimento 100 30 52 -36 18 26 10 Interior(1) Taxa de Crescimento 98/94 13 16 24 -1 17 38 22 Contribuio para o Crescimento 100 38 19 -3 21 17 7

Total Setor Privado com Carteira Setor Privado sem Carteira Setor Pblico Autnomo Empregador (2) Outras

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV. (1) Conjunto de municpios do Estado de So Paulo, acima de 80 mil habitantes. (2) Inclui o dono de negcio familiar e profissional universitrio autnomo.

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Turismo e Servios

Regio Metropolitana de So Paulo

Na RMSP os ocupados com menor grau de formalidade contriburam bastante para o saldo positivo no nmero de ocupados do setor de servios. O tipo de vnculo que mais ganhou importncia nos ltimos anos foi o do assalariamento sem carteira. Seu acrscimo respondeu por 52% do saldo positivo do setor de servios. A contribuio dos empregadores correspondeu a 25% daquele saldo; a dos autnomos, a 18%, e a de outras formas de contratao, a 10%. Possivelmente parte dos indivduos que se inseriram no setor de servios provm de outros setores em que o ajuste foi mais drstico, levando-os a aceitar empregos sem carteira de trabalho assinada ou a se tornar autnomos ou pequenos empregadores. Alm disso, a grande expanso do nmero de ocupados dos servios domsticos (30%) e em menor medida do autnomo concorrem para a proliferao de ocupao de baixa qualidade, evitando uma elevao ainda mais acentuada das taxas de desemprego. Ainda assim deve ser ressaltado que o nmero de postos de trabalho assalariados com carteira de trabalho assinada nos servios tambm apresenta crescimento no perodo (10%). Entretanto, como houve reduo expressiva do emprego pblico (19%), o peso dos postos de trabalho de pior qualidade se elevou substancialmente. O que importa reter que mesmo num perodo to adverso o segmento privado do setor de servios da RMSP foi capaz de absorver parcela significativa da mo-de-obra disponvel. Mais ainda, embora tenha se elevado o peso dos postos de trabalho de pior qualidade, gerou-se um volume razovel de empregos assalariados com carteira de trabalho assinada.
Interior

No interior o aumento da informalidade no setor de servios foi menos incisivo do que na RMSP. Isso em parte pode ser explicado pelo fato de o setor pblico ter maior importncia na ocupao assalariada e ter apresentado apenas um ligeiro decrscimo no seu contingente no perodo. Por outro lado, a taxa de crescimento dos assalariados do setor privado sem carteira, embora importante (24%), foi menos da metade da observada na RMSP. Ainda assim no desprezvel o aumento dos autnomos (17%) e das outras formas de insero no mercado de trabalho distintas do assalariamento formal, evidenciando uma reduo progressiva da proporo de pessoas que usufruem de direitos trabalhistas tambm no interior.
Estrutura do Setor de Servios

O setor de servios, que representa 48% dos ocupados do Estado, engloba atividades bastante heterogneas. Algumas destinam-se basicamente a empresas, tais como contabilidade, planejamento, auditoria, seleo de pessoal, etc. Outras, como alimentao e servios pessoais, destinam-se a indivduos e famlias. Outras ainda, os chamados servios distributivos, conectam os setores produtivos aos consumidores distribuindo suas mercadorias. Os servios sociais ou coletivos atendem ao conjunto da populao, por meio de empresas pblicas ou privadas, em atividades como educao, sade, administrao pblica, etc. O principal segmento, em termos de emprego, o dos servios sociais e coletivos, porm, os servios prestados s empresas foi o segmento que mais contribuiu para o aumento da ocupao trabalhadores nos ltimos anos no setor de servios.

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Grfico 17
Distribuio do Nmero de Ocupados, segundo Segmentos do Setor de Servios Estado de So Paulo, Regio Metropolitana e Interior 1994-1998 120%
100%
2% 5% 9% 2% 6% 10% 16% 1% 3% 8% 15% 16%

Telecomunicaes Servios Creditcios e Financeiros Transportes e Armazenagem

80%

60%

17% 17% 17% 16%

Ao consumidor Outros Servios prestados s empresas Sociais e Coletivos

40%

20%

22%

20%
30% 27%

39%

0% Estado RMSP Interior

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV.

Tabela 24
Distribuio do Nmero de Ocupados, segundo Segmentos do Setor de Servios Estado de So Paulo, Regio Metropolitana e Interior 1994-1998
Em porcentagem Estado (1) Segmentos 1994 Total Servios prestados s empresas Transportes e Armazenagem Telecomunicaes Servios Creditcios e Financeiros Sociais e Coletivos Ao consumidor Outros 100 16 9 2 7 33 15 18 1998 100 20 9 2 5 30 16 17 1994 100 16 9 2 8 31 16 18 1998 100 22 10 2 6 27 16 17 1994 100 15 9 1 5 38 14 18 1998 100 16 8 1 3 39 15 17 RMSP Interior (1)

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV. (1) Conjunto de municpios do Estado de So Paulo, acima de 80 mil habitantes.

Tabela 25
Taxa de Crescimento do Nmero de Ocupados (1) e Taxa de Contribuio para o Crescimento segundo Segmentos do Setor de Servios So Paulo, Regio Metropolitana de So Paulo e Interior 1998/1994
Em porcentagem Taxa de crescimento 98/94 Segmentos Estado Total Servios prestados s empresas Transportes e Armazenagem Telecomunicaes Servios Creditcios e Financeiros Sociais e Coletivos Ao consumidor Outros (2) 13 48 13 28 -17 3 18 7 RMSP 12 57 15 32 -12 -4 17 5 Interior 13 25 8 16 -34 15 19 12 Contribuio para a taxa de crescimento ocorrida no Estado (3) Estado 100,0 58,3 9,5 3,7 -9,6 6,8 21,5 9,8 RMSP 100,0 72,9 11,5 4,7 -7,9 -10,2 22,0 7,0 Interior 100,0 28,0 5,3 1,6 -13,1 42,3 20,4 15,7

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV. (1) Ocupados residentes em municpios acima de 80 mil habitantes. (2) Englobam construo civil, agropecuria, etc. (3) Peso do segmento em 1994, multiplicado pela taxa de crescimento.

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Turismo e Servios

Tabela 26
Distribuio dos Ocupados nos Servios por Posio na Ocupao, segundo Segmentos Estado de So Paulo 1998
Em porcentagem Posio na Ocupao Assalariado Setor Setor Empregador Outras Privado Privado Setor Autnomo (2) com sem Pblico Carteira Carteira 36,4 14,6 19,7 16,8 7,9 4,6 35,7 19,3 ... 17,8 16,2 8,9 47,8 15,4 ... 28,0 ... ... (58,0) ... (33,8) ... ... ... 69,5 ... 25,7 ... ... ... 30,0 7,2 55,0 ... (1,9) 4,4 31,1 24,9 ... 25,3 12,8 (5,2) 35,2 16,8 ... 35,1 9,6 ...

Ramos do Setor Servios

Total

Total (1) 70,7 57,1 67,9 96,7 98,3 92,3 56,6 52,2

Estado s Empresas Transportes e Armazenagem Servios de Comunicao Servios Creditcios e Financeiros Sociais e Coletivos Ao Consumidor Outros

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV. (1) Inclusive os assalariados que no sabem a que setor pertence a empresa em que trabalham. (2) Inclui dono de negcio familiar. Nota: Os valores entre parnteses esto sujeitos a um erro amostral relativo superior a 30%. (...) a amostra no comporta a desagregao para essa categoria.

Servios Sociais e Coletivos

Os servios sociais e coletivos, que englobam educao, sade administrao pblica, foras armadas, polcia, servios de utilidade pblica e atividades associativas compem o principal segmento empregador do interior e da regio metropolitana. Sua importncia relativa no conjunto dos municpios do interior do Estado bem maior que na RMSP, atingindo mais de 1/3 dos ocupados no setor. Isso se explica pela maior disseminao regional dessas atividades que so voltadas para o atendimento bsico da populao do que outras atividades mais concentradas na metrpole, refletindo sua estrutura produtiva mais complexa.
Tabela 27
Proporo do Pessoal Ocupado em Servios Sociais e Coletivos no Total do Setor de Servios, segundo Grupo de Atividades Estado, Regio Metropolitana de So Paulo e Interior 1994 e 1988
Em porcentagem

Atividades Servios Sociais e Coletivos Servios de Utilidade Pblica (2) Servios de Administrao Pblica, Foras Armadas e Polcia Educao Sade Servios Comunitrios

Estado(1) 1994 1998 33,5 30,5 3,3 1,7 8,4 10,3 8,9 2,6 7,4 9,5 8,7 3,2

RMSP 1994 1998 31,3 26,7 3,2 ... 7,3 9,4 8,7 ... 6,0 8,0 8,1 3,3

Interior(1) 1994 1998 38,3 38,7 3,4 2,3 10,9 12,5 9,3 2,2 10,6 12,8 10,1 2,9

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV. (1) Ocupados residentes em municpios acima de 80 mil habitantes. (2) Produo e distribuio de gs, gua e eletricidade.

No interior, no perodo analisado, esse foi o segmento que mais impulsionou o crescimento do emprego em servios, aumentando em 15% seu contingente de ocupados. Na regio metropolitana, ao contrrio, houve reduo do nmero de pessoas ocupadas (4%), explicado pela diminuio do emprego pblico nos servios de utilidade pblica, educao e administrao

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pblica. No interior, entre os assalariado do setor pblico, apenas os dos servios de utilidade pblica (gs, gua e eletricidade) registraram decrscimo no perodo analisado. Esse segmento destaca-se por ser o principal espao de atuao das polticas pblicas. Em 1994, 62% dos seus ocupados eram assalariados do setor pblico. Em 1998 a proporo caiu para 55%, explicada pela reduo de 18% no nmero de assalariados do setor pblico desse segmento da RMSP, ao passo que no restante do Estado, no mesmo perodo, cresceu 6%.
Grfico 18
Proporo dos Ocupados do Setor Pblico nas Atividades dos Servios Sociais e Coletivos Estado de So Paulo 1994-1998 94% 94%
64% 47% 37% 32% 32% 28% 1994 1998 63% 56%

Servios de Servios de Administrao Utilidade Pblica Pblica, Foras Armadas e Polcia

Educao

Sade

Servios Comunitrios

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV

Servios Prestados s Empresas

A evoluo do nvel de ocupao no segmento dos servios prestados s empresas se destaca pelo seu enorme crescimento no perodo, especialmente na RMSP (57%), tendo se constitudo no segmento que mais contribuiu para o saldo positivo do emprego em servios no perodo. Quase a metade do acrscimo no nmero de postos de trabalho no setor deveu-se a esse segmento, que, em 1998, era responsvel por 20% dos postos de trabalho no setor de servios no Estado, 22% na RMSP e 16% no interior. Entre suas atividades, os servios especializados (escritrios de informtica, engenharia, contabilidade, auditoria, propaganda, etc.) foram os que mais cresceram. O nmero de pessoas alocadas nessas atividades aumentou muito at o incio dos anos 90 graas externalizao de
Tabela 28
Proporo dos Ocupados dos Servios Prestados s Empresas no total do Setor de Servios Estado de So Paulo, Regio Metropolitana de So Paulo e Interior 1994-1998
Em porcentagem Estado de So Paulo (1) Servios 1994 Servios prestados s empresas Servios Especializados Comrcio, Administrao de Valores Imobilirios e de Imveis Servios Auxiliares 15,6 9,6 1,7 4,2 1998 20,4 12,7 1,8 5,9 1994 15,9 10,0 ... 4,0 1998 22,2 13,6 ... 6,6 1994 14,8 8,7 ... 4,8 1998 16,3 10,6 ... 4,2 RMSP Interior (1)

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV. (1) Ocupados residentes em municpios acima de 80 mil habitantes.

42

Turismo e Servios

servios anteriormente desenvolvidos dentro das empresas, em especial da indstria, em face da reestruturao produtiva e organizacional aps a abertura econmica. Alm disso, outros fatores podem explicar o aumento de pessoas alocadas nesse segmento, como o crescimento dos servios novos como os de informtica, as novas formas de propaganda e marketing, etc. A ocupao nesses novos servios, especialmente os de informtica, tem crescido bastante, atendendo no apenas s empresas mas tambm s famlias. A propaganda e o marketing, cada vez mais importantes para o aumento das vendas, especialmente em fases de estagnao da economia, tm passado por uma diversificao do tipo de servios. Um exemplo disso o telemarketing, altamente absorvedor de mo-de-obra e cada vez mais adotado. Adicionalmente, as atividades contidas nesse segmento permitem absorver pessoas com alto nvel de instruo oriundos de outros setores, na condio de empregadores, trabalhadores ou autnomos, o que concorre para explicar o crescimento da ocupao nessas posies ocupacionais. A categoria de empregadores foi a que mais cresceu e mais contribuiu para o aumento da ocupao nesse segmento. Enquanto em 1994 apenas 9,6% dos ocupados do segmento eram empregadores, em 1998 o ndice atingiu 16% do seu pessoal, a maior entre os segmentos do setor de servios. Tambm sobe de forma expressiva a participao dos assalariados sem carteira de trabalho assinada ou com outras formas de vnculo.
Servios de Telecomunicaes

Os servios de telecomunicaes absorvem 2% dos ocupados do Estado. Esses servios, cujo atendimento voltado principalmente para empresas, tambm apresentou crescimento significativo no nmero de ocupados (28%), sobretudo devido expanso e diversificao dos servios de telefonia, como da celular. Foi significativa a perda de importncia relativa do setor pblico em favor do setor privado nesse perodo com a entrada de empresas privadas na telefonia celular e com o incio da privatizao do sistema, resultando numa conseqente reduo na participao dos ocupados do setor pblico. O fato de esse segmento concentrar grande nmero de ocupados em poucas empresas confere a eles condies favorveis, pois, em sua a maioria, so contratados com carteira assinada.
Servios prestados ao consumidor

A ocupao no segmento dos servios prestados ao consumidor, que englobam servios de alimentao, pessoais e de diverses, responde por 15% das ocupaes de servios tendo tambm apresentado crescimento superior mdia do setor de servios. A atividade de alimentao que rene bares, restaurantes, venda de alimentos em caladas, etc. bastante importante, correspondendo a 10% dos ocupados nos servios da RMSP e do interior. Nesse segmento predominam as pequenas empresas e trabalhadores autnomos, o que explica a menor proporo de assalariamento com carteira na estrutura ocupacional (32%). Os autnomos equivalem a 1/4 dos ocupados; os assalariados sem carteira, a 20%; os empregadores, a 14%, e as outras formas de vnculo, a 7%. Tambm nesse segmento, o tipo de vnculo que mais cresceu no perodo foi o do assalariamento sem carteira (48%), seguido pelos assalariados com carteira (16%) e autnomos (15%).
Transportes e Armazenagem

O nvel de ocupao do segmento de transportes e armazenagem cresceu 13% entre 1994 e 1998, chegando a 9% do total de ocupados no setor de servios. A quase totalidade desse crescimento deu-se na informalidade, sobretudo pelo aumento acentuado do nmero de assala-

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Tabela 29
Proporo dos Ocupados dos Servios Prestados ao Consumidor no Total do Setor de Servios Estado de So Paulo, Regio Metropolitana de So Paulo e Interio 1994-1998
Em porcentagem

Servios Servios ao consumidor Servios Pessoais Servios de Alimentao Diverses, Radiodifuso e Teledifuso

Estado(1) 1994 1998 15,2 15,9 2,9 3,5 9,7 10,1 2,5 2,3

RMSP 1994 1998 15,6 16,3 3,0 3,4 10,1 10,3 ... ...

Interior (1) 1994 1998 14,3 15,1 2,8 3,6 8,8 9,7 2,7 ...

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida PCV. (1) Ocupados residentes em municpios acima de 80 mil habitantes.

riados sem carteira e de trabalhadores autnomos. Em 1994, 52% dos ocupados desse segmento eram assalariados com carteira do setor privado e 12% eram do setor pblico. Em 1998 a participao dos assalariados com carteira diminuiu para 47%, o setor pblico reduziu seu contingente em de cerca de 50%: os autnomos, que corresponderiam a 20%, passaram a representar 28% dos ocupados, e os assalariados sem carteira passaram de 9% para 12% no perodo. O aumento de autnomos desse segmento na RMSP provavelmente perueiros e motoristas de txi foi responsvel por 10% do crescimento da ocupao nos servios da regio.

Tabela 30
Taxa de crescimento dos ocupados do segmento de servios ao consumidor, por posio na ocupao Estado de So Paulo 1994-1998
Em porcentagem Taxas Taxa de crescimento 94-98 Total Total (1) Setor Setor Privado Privado sem com Carteira Carteira 16,3 48,1 Setor Pblico ... Autnomo Empregador (2) 8,2 Outras

17,9

25,2

15,3

...

Fonte: Fundao Seade. Pesquisa de Condies de Vida - PCV. (1) Inclusive os assalariados que no sabem a que setor pertence a empresa em que trabalham. (2) Inclui dono de negcio familiar. Nota: (...) a amostra no comporta a desagregao para esta categoria.

Servios Creditcios e Financeiros

Os servios creditcios e financeiros respondiam em 1994 por 7% da ocupao dos servios no Estado. A participao desse segmento bem maior na RMSP (6%) que no interior (3%). Em 1994 somava 8% dos ocupados dos servios da RMSP e 5% dos do interior. Ao contrrio dos outros tipos de servios, esse segmento apresentou uma reduo de seu contingente de ocupados da ordem de 17% entre 1994 e 1998. A queda do nvel de emprego no interior (34%) foi bem maior que a queda ocorrida na RMSP (12%). Essa reduo deveu-se intensa reestruturao ocorrida no segmento aps o Plano Real, com o fim da inflao de preos, o que reduz o movimento das agncias, e com fuses e aquisies de empresas, resultando em um menor nmero de instituies, assim como de empregados. Tambm a continuidade da incorporao de recursos de automao, tais como home-banking, pode ter contribudo para a reduo do emprego. No interior, o enxugamento das agncias, tanto do setor privado como do pblico, explicam esse desempenho. A queda do emprego nesse segmento contribuiu para a perda de importncia do emprego formal no setor de servios do Estado, pois a quase totalidade dos empregados de servios creditcios e financeiros so assalariados com carteira do setor privado (70%) ou assalariados do setor pblico (26%).
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