Asignatura COMERCIO INTERNACIONAL I Profesor(a) Cdigo CIY 430 Semestre Ao RENE HIDALGO ARANCIBIA Objetivo(s) General(es) de la Asignatura (Segn

PIA) Conocer los principales hitos histricos del comercio exterior a travs de la historia contempornea. Entregar una visin global e integral acerca de los elementos e instituciones que directa e indirectamente perfilan la actividad del Comercio Internacional. Esto permitir a los alumnos poder desempearse en cualquier centro dedicado al intercambio de productos. Unidad Sesin Ttulo (segn Web N PIA) 01 INTRODUCCION, DEFINICIONES Y CONCEPTOS. 1 PRINCIPALES HITOS HISTORICOS DEL COMERCIO 1 02 INTERNACIONAL 03 EL TRANSPORTE INTERNACIONAL 2 04 LOS SEGUROS DE TRANSPORTES 2 05 EVALUACION sumativa de las sesiones 1234 3 LA REGULACION INTERNA Y LOS CONTROLES 06 3 DIRECTOS LA REGULACION INTERNA Y LOS CONTROLES 07 3 INDIRECTOS LA REGULACION INTERNA Y LAS INSTITUCIONES 08 3 NACIONALES INTERVINIENTES LA REGULACION EXTERNA Y EL SISTEMA 09 3 INTERNACIONAL DE REGULACIONES COMERCIALES LA REGULACION EXTERNA Y LOS SISTEMAS 10 3 GLOBALIZADOS DE COMERCIO INTERNACIONAL. LA REGULACION EXTERNA, LA ORGANIZACION 11 3 MUNDIAL DE ADUANAS Y LA O.M.C. LA REGULACION EXTERNA Y CHILE, SU INGRESO 12 3 A LOS NUEVOS MERCADOS GLOBALIZADOS EVALUACION sumativa de las sesiones: 13 3 567891011 y 12. 14 FINANCIAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES 4 15 FINANCIAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES 4 16 MODALIDADES 4 17 INSTRUMENTOS DE PAGO 4

EVALUACION sumativa de las sesiones 141516 y 17 4 EXAMEN FINAL. <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> 18

************************************************************************************************ Sesin N 01 Ttulo: Introduccin, Definiciones y Conceptos UNIDAD 1 Objetivos de la sesin: Entregar un breve resmen introductorio del Comercio Internacional y conocer definiciones y conceptos necesarios para interpretar correctamente temas, artculos, noticias, reportes y materias relacionadas con el Comercio Internacional. Contenidos de la sesin: Definiciones y conceptos bsicos. Presentacin de los Contenidos: DEFINICIONES Y CONCEPTOS BASICOS En trminos generales la expresin comercio significa Comprar, vender e intercambiar mercancas y productos con fines lucrativos. El COMERCIO INTERNACIONAL o exterior, es el conjunto de transacciones comerciales realizadas entre residentes de distintos pases.

En estas transacciones encontramos las COMPRAS, que son las importacio-nes pagaderas generalmente en la moneda del pas vendedor. Y la VENTAS, que son las exportaciones que tienen como contrapartida una entrada de divisas por concepto de pago. LA BALANZA COMERCIAL es la diferencia entre el equivalente monetario de las exportacio-nes y las importaciones, (entradas y egresos de divisas: positivo o negativo). Se mide en dlares USA. Y es 2

generalmente anual.

LA BALANZA DE PAGOS: Es un registro estadstico contable que refleja el valor de los bienes, servicios y capital intercambiados entre un pas y el resto del mundo. Por su intermedio se demuestra la estructura econmica de una nacin, su capacidad de produccin y el carcter de sus recursos naturales. Son generalmente son anuales. LA COBERTURA. Es la venta de las divisas a un importador, necesarias para efectuar el pago del valor de las mercancas que se IMPORTAN y de los dems gastos causados en la importacin y autorizados por el Banco. Central de Chile. Las coberturas las hacen los bancos comerciales. LA COBERTURA DIFERIDA: est conformada por el mismo concepto anterior pero el pago es a largo plazo. Es utilizada generalmente, en la importacin de bienes de capital y de mercanca de alto valor. IMPORTACION: Ingreso legal al territorio nacional de mercanca extran-jera para su uso o consumo en el pas. EXPORTACION: Es el envo legal de mercanca nacional o nacionalizada, para su uso o consumo en el exterior. 3

PROTECCIONISMO: El inters de cada pas en su comercio radica en la proteccin- y desarrollo de su patrimonio econmico, y el mecanis-mo asociado ms conocido es aplicar a las importaciones Derechos especficos y/o Derechos Advalorem, que en el fondo constituyen una forma de regular su comercio exterior. Ambas clases de tributos conforman el llamado PROTECCIONISMO. Respecto de las exporta-ciones, prcticamente todos los estados, NO GRAVAN su comercio exterior, pero suele suceder que las mismas medidas adoptadas, proteccionistas, aplicadas a las importaciones, resienten las exportaciones. CONTINGENTES: Tambin se regula el comercio estableciendo contingentes (esto es, fijando un mximo de exportaciones para un periodo dado), son los denominados CUPOS. (cuotas), que es el trmino ms habitualmente utilizado para referirse a este tema. Una forma moderna de salvaguardarse de los inconvenientes de una accin unilateral lo constituyen los Acuerdos Comerciales o Tratados de Comercio. De estos surgen los acuerdos Bilaterales y los acuerdos o tratados Multilaterales.

TIPO DE CAMBIO: el valor en moneda nacional que se le d al dlar de los EE.UU. de Amrica. El Diario Oficial publica cada da hbil bajo el ttulo de Dlar Observado el tipo de cambio. Para efectos de pagar los derechos de aduana y otros gravmenes. se emplea el dlar observado del penltimo da hbil del mes anterior. Dicho tipo de cambio dura un mes. DIVISA: Se conoce con esta denominacin la moneda extranjera aceptada como medio de pago. MONEDA EXTRANJERA: La moneda de uso legal en otro pas cualquiera sea su denominacin o caracterstica. Dicho de un modo ms general y sencillo, son los billetes y monedas de pases extranjeros, as como cualquier otro documento en que conste una obligacin pagadera en moneda extranjera, como Letras de Cambio, Pagars, Cheques, Ordenes de pago, Giros, etc. PARIDAD: La equivalencia (valor) existente entre dos monedas extranjeras. Para efectos aduaneros se emplea la paridad publicada bajo el ttulo de Dlar observado en el Diario Oficial, con el mismo criterio explicado en el Tipo de Cambio.

CONTRATO DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL: Documento que naci en las Naciones Unidas con el nombre de Convencin de Viena, es el documento en el cual quedan claramente estipulados los derechos y obligaciones de las partes que lo suscriben. En este documento adems de las formalidades necesarias para describir los bienes o servicios, plazos de entrega, lugar y fecha de embarque, etc., permite insertar clusulas que sancionan el incumplimiento de alguna de las partes, clusulas de arbitraje, causales de desahucio, u otras que se estimen necesarias. FACTURA COMERCIAL: Documento en el cual debe quedar expresado lo acordado entre comprador y vendedor con una descripcin completa de las mercancas y la clusula de compraventa acordada por ambos. DOCUMENTOS DE TRANSPORTE: Son los contratos de transporte de mercancas emitidos por las cas. transportistas, que acreditan que han tomado la carga en un determinado lugar y se comprometen a entregarla en el punto convenido, a una persona determinada. (B/L AWB CRT CP). DOCUMENTOS DE SEGURO: Son contratos denominados Plizas mediante los cuales un asegurador se compromete mediante el pago de una prima, a indemnizar a un asegurado en el caso de que se produzca algn siniestro o dao a la cosa asegurada, previa investigacin y confirmacin del siniestro. Situaciones de aprendizaje de los contenidos Tema de discusin. Asociemos las definiciones y conceptos anteriores con la siguiente proposicin. Un turista chileno que viaja por Amrica del Norte, se entusiasma con la idea de comprar souvenir como los siguientes: cermicas, artesana en madera, artesana en vidrio, prendas de vestir y revistas. Pero las cantidades que adquiere superan las que normalmente se esperan en un turista. Dej de ser turista?, Su accin afecta los intereses de Chile?, Puede hacer dichas compras? Cmo demuestra que las cosas son de l? Debe contratar flete y seguro? Puede comprar con pesos chilenos? Sesin N 02 Ttulo: PRINCIPALES HITOS HISTRICOS DEL COMERCIO UNIDAD 1 INTERNACIONAL Objetivos de la sesin: Reconocer los principales hitos histricos del Comercio Internacional Contenidos de la sesin: En una recopilacin bsica del desarrollo del comercio podemos destacar de manera sencilla los siguientes hitos: El Trueque Aparicin de fenicios, griegos y romanos Rol del pueblo italiano 5

 Espaoles y portugueses La revolucin industrial El Mercantilismo El Liberalismo Presentacin de los Contenidos: PRINCIPALES HITOS HISTORICOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL EL TRUEQUE (Barter) es considerado como la primera manifestacin de intercambio de bienes (desde el punto de vista del negocio) y es de suponer que el lucro estaba ligado a que una de la partes asignara un mayor valor a sus cosas, por lo tanto, ya existira provecho econmico. Por otra parte no nos olvidemos que esta modalidad aun se practica, aunque a nivel local, en algunos pueblos de pases subdesarrollados.

Una segunda manifestacin relevante de comercio la encontraramos, con los FENICIOS, estos gracias a su conocimiento martimo, establecieron rutas de intercambios, prcticamente en todo el Mediterrneo. Herederos directos de estas manifestaciones fueron los GRIEGOS Y ROMANOS, manifestacin que creci de la mano de sus conquistas guerreras, alcanzando parte del Norte de Europa (pases Bajos, Francia, Alemania, Espaa, Portugal e Inglaterra). El siglo XI se manifiesta con un renacimiento del comercio por intermedio de los mercaderes ITALIANOS (aparicin del crdito y de las sociedades por acciones). No podemos de olvidarnos que dentro del conocimiento de nuevas tierras, los hermanos Polo marcaron un hito importante al informar de pueblos y tierras de ensueo (China, en donde, entre otras cosas, la gente vesta de seda, existan baos pblicos, y su cultura era exquisita).

Se forman los imperios coloniales, bases del futuro comercio mundial. En el siglo XVI los navos ESPAOLES Y PORTUGUESES exploraban los ocanos y nuevas tierras, y junto con establecer nuevas vas de comunicacin martima aparecieron nuevas corrientes comerciales (Amrica y Sevilla y los metales preciosos),

Se destaca en dicho perodo el hecho de que el comercio colonial (entre Amrica y Europa) desat luchas polticas entre los Pases Bajos, Francia y Gran Bretaa. Nacen la REVOLUCION INDUSTRIAL y los conceptos modernos de hacer negocios (comprar materias primas para posteriormente vender productos elaborados). Aparecen economas avanzadas en todos los continentes y desaparecen los mecanismos coloniales de comercio. Es as como observamos, que las corrientes de intercambio han variado tan profundamente, que obliga necesariamente a la aplicacin de nuevos mtodos de organizacin y de racionalizacin, y por ende a la especializacin de profesionales en comercio internacional. Lo que conlleva a la desaparicin gradual de los negocios de familia (por la magnitud de los nuevos negocios) y aparecen como contrapartida las sociedades annimas. Nacen las sucursales y grandes cadenas de distribucin, y se le da una importancia extraordinaria a la publicidad. Uno de los instrumentos importantes en el desarrollo del comercio internacional fue la aparicin de la Carta de la Habana (1948), cuyos objetivos fueron imponer mundialmente reglas de comercio Internacional (carta que no fue ratificada), aunque gran parte de esas reglas fueron incorporadas al "General Agreement on Tariffs and Trade" (GATT) en el que se preveen organismos y conferencias encargadas de vigilar su cumplimiento. Destacndose en esta por su importancia para el Comercio: La Nocin del Valor y El Arancel Aduanero. El fin general del GATT es orientar a los estados hacia las practicas de la concurrencia legal, con el mnimo de discriminaciones y de intervenciones. No se puede pasar por alto el MERCANTILISMO cuyo significado se traduce como "doctrina en donde un Estado deba ajustar sus relaciones comerciales internacionales hacia una balanza comercial favorable. (la acumulacin de metal precioso era sinnimo de riqueza y las exportaciones deban superar siempre las importaciones, con una industria nacional desarrollada, favorecida por el estado, con prohibicin de exportar Materias Primas, incentivando la exportacin de Manufacturas y que las colonias vendieran su produccin al imperio.)

El LIBERALISMO, se desarrolla en el siglo XIX en U.S.A y EUROPA, y su doctrina postulaba establecer un comercio libre de restricciones cuantitativas as como eliminar las medidas que obstruyen el intercambio mundial de bienes. El Libre Cambio naci con la revolucin industrial en Inglaterra, y su mxima expansin se logr entre los aos 1860 y 1880. El Liberalismo postulaba: La Divisin Internacional del Trabajo. El Patrn Oro. Bajos Aranceles. Libertad de Migraciones. Libertad de los Mares y La Reserva de los mercados coloniales para las potencias metropolitanas. Situacin de aprendizaje. Lea con atencin: Los avances y logros de la ciencia y la tecnologa, han sido la base de la creacin de las llamadas Integraciones Econmicas amn de las Polticas y Sociales (que en el fondo sugieren la creacin de nuevas naciones), y lo interesante de estas integraciones es que los acuerdos y tratados que se suscriben con ellos, relacionan el comercio de bienes y servicios entre estos conglomerados con otros conglomerados. (Por ej: Nafta con la U.E. el Mercosur con la U.E.) Tanta importancia tiene hacer comercio y que este se regule por medio de reglas claras y uniformes, que los estados se han visto en la necesidad de intervenir y participar, llevando la inquietud de los productores, manufactureros, exportadores e importadores, representando a la nacin como un todo ante las distintas instancias e instituciones que desarrollan e incentivan el comercio internacional. Por otra parte, es necesario tener presente, que son los poderes Polticos los que estn interviniendo intensamente en el comercio internacional, aprobando, suscribiendo, objetando o rechazando tratados y acuerdos ya que por intermedio de ellos representan la opinin del pueblo. Que diferencias sustanciales se aprecian al comparar los hitos anteriores con la presente lectura? Sesin N 03 Ttulo: EL TRANSPORTE INTERNACIONAL UNIDAD 2 Objetivos de la sesin: Conocer como y porqu se integra al Comercio Internacional el sistema del Transporte y cuales son las modalidades en uso. Contenidos de la sesin: Clasificacin del Transporte Variables que determinan la eleccin del transporte a utilizar Conformacin del Sistema de Transporte Funcin del Transporte Internacional Presentacin de los Contenidos: El TRANSPORTE INTERNACIONAL 9

Concepto. Es trasladar mercancas y/o personas desde un lugar a otro en un vehculo apto para desplazarse en un determinado medio.

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CLASIFICACIN DEL TRANSPORTE Se puede clasificar el transporte de acuerdo al medio y volumen de su intercambio en cuatro modos, esto es: MARITIMO, que incluye Cargueros, Paquebotes y Mixtos. TERRESTRE, rodoviario y ferroviario. AEREO, slo para cargas, slo para pasajeros, y/o para pasajeros y carga simultneamente. ESPECIALIZADOS, utilizados en Chile a nivel regional: Oleoductos, Gasoductos, Lneas Elctricas. Cada uno de los modos citados nos permiten concluir algunas caractersticas que son comunes para todas ellos, es decir la existencia de un: MODO Es el empleo o utilizacin de vehculos caractersticamente asociados al MEDIO en que se desarrollar una determinada actividad de transporte.

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MEDIO Es el ambiente en que se desenvuelve el modo (aire, mar, tierra, lagos, ros, nieve, etc). y VEHCULO Es el elemento fsico que se utiliza para trasladar efectivamente mercancas y personas (avin, buque, camin, ferrocarril, ductos, conductores elctricos, etc.) VARIABLES QUE DETERMINAN LA ELECCION DEL TRANSPORTE A UTILIZAR Una de las decisiones importantes que debe tomar el exportadorimportador se refiere a la eleccin de la modalidad de transporte a utilizar, Y entre otras variables se pueden citar: El Destino de la carga y los Climas a soportar; La Rapidez que se exija; la Peligrosidad de la carga; Su Volumen y Peso; El Costo del flete; El Puerto de destino, El Valor de la carga, etc., etc. En todo los casos la decisin ser exclusividad del exportador o importador, y obviamente que nuestra opinin como asesores del Comercio Internacional, ser muy importante cuando se nos d la oportunidad, debiendo considerarse nuestra participacin sobre la base de la regla de oro siguiente: RAPIDEZ SEGURIDAD ECONOMIA. CONFORMACION DEL SISTEMA DE TRANSPORTE En cualquier sistema de transporte vamos a encontrar un medio de transporte, un operador, un usuario y las mercancas a trasladar, en donde: a) UN MEDIO DE TRANSPORTE Estar constituido por el factor natural y/o artificial para el cual se crea y adeca un vehculo para desplazarse en ste, es as como identificamos, sin cuestionarnos que: Los barcos, buques, veleros, yates, botes, barcazas, remolcadores, etc., fueron fabricados para medios lquidos. Los aviones, globos aerostticos, el transbordador espacial, estn desarrollados para desplazarse en el aire y/o el espacio. Qu los ferrocarriles funcionan sobre vas frreas (rieles).

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Los camiones por sistemas viales, ya sea pavimentados o n. Un trineo sobre la nieve. Los fluidos como la electricidad sobre cables de cualquier materia que la soporte. El gas y el petrleo por medio de tuberas. b) UN OPERADOR Se identifica como la persona natural o jurdica, que asume la responsabilidad de cumplir un contrato de transporte. A quien se identifica normalmente como el transportista c) UN USUARIO Que son las personas naturales o jurdicas que requieren normal u ordinariamente que se les traslade bienes desde un lugar a otro, porque no cuentan con los medios para ello o porque consideran que les resulta ms seguro, rpido y econmico. d) LA MERCANCA, Que por definicin ser para nosotros todo bien corporal mueble sin excepcin alguna que en cualquier caso es el objetivo de la actividad fsica del comercio. FUNCION DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL Como concepto se puede decir que es poner a disposicin de los involucrados en el comercio internacional el vehculo preciso de acuerdo a los requerimientos de las partes, para trasladar desde un lugar a otro mercancas o personas, considerando en dicho cometido lo ya dicho anteriormente: RAPIDEZ SEGURIDAD ECONOMIA. Estos ltimos aspectos, van asociados a un grupo de actores necesarios para ejecutar eficientemente la manipulacin y traslado de las cargas, por ejemplo: Empresas embaladoras. Dedicadas a proporcionar los mejores embalajes y los ms econmicos de acuerdo al tipo de mercancas. Operadores Portuarios (operadores de terminal) que tienen a su cargo la administracin de los sitios de atraque, las explanadas y lugares de acopio, as como los lugares de depsito de mercancas. Agentes de Nave. Responsables de acuerdo con las disposiciones chilenas de las transferencias de las cargas, desde la nave al territorio portuario y viceversa.

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Agentes de Embarques. Empresas intermediarias entre los transportistas y las cargas, que actan por Mandato del dueo de las mercancas hasta entregarlas en los lugares de destino convenidos. Participan como transportistas y como agentes consolidadores de cargas. Se denominan en ingls Freigth Forwarder Agents. En nuestro pas legalmente son llamados Operadores de Transporte Multimodal. Compaas Navieras (Armadores). Transportistas martimos. Agentes de Estiba y Desestiba. Empresas encargadas de la carga, descarga, movilizacin, arrumaje y desarrumaje de los bultos en los recintos de depsito aduanero (Zonas Primarias) autorizados por la Aduana, por las autoridades portuarias y las autoridades martimas (Armada de Chile). Agentes de Carga. Trmino corrientemente utilizado en el transporte areo, encargados de comercializar los espacios de las naves areas, consolidar y desconsolidar las cargas, pesarlas y marcarlas. En el sistema o modo terrestre, las labores anteriores pueden ser ejecutadas indistintamente por empresas de estiba y desestiba, as como por el dueo de las mercancas o por el propio transportista. Se destaca en el transporte mundial el concepto unitarizacin de carga, desarrollado a partir de la invencin del pallet (paleta de carga) y del Contenedor. Instrumentos vitales en la actividad del transporte mundial por cuanto han facilitado la manipulacin y otorgado economas en tiempos y costos. (Unitarizar es tomar bultos sueltos de distinta naturaleza, agruparlos ordenadamente y formar as un nuevo bulto capaz de proporcionar economa de manipulacin, de tiempo y seguridad) Completamos estas notas destacando que el instrumento utilizado, para establecer la entrega y tradicin de la mercanca se denomina B/L "Conocimiento de Embarque" (que recibe distinto nombres dependiendo del medio por el cual se traslade la mercanca: Bill of Lading, Air Waybill y Carta de Porte, martimo, areo y terrestre) y con este SE COMPRUEBA a distancia el perfeccionamiento de la operacin, para posteriormente obtener el pago del flete. Bill of Lading (va martima) Son Conocimientos de Embarque Air Waybill (va area)

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los siguientes contratos de transporte Carta de Porte (vas: rodoviaria y ferroviaria) Certif. de Encomienda Postal (correos) Tarjeta de Retencin (emitido por Aduana) Situacin de aprendizaje. Lectura comentada: Un lugar importantisimo en el comercio exterior tiene el transporte, ningn intercambio de bienes sera posible, si no contsemos con un medio adecuado para trasladar las mercancas, no es lo mismo comprar mercancas a la vuelta de la esquina o dentro de una misma ciudad, regin o pas, que hacerlo fuera de sus limites territoriales con personas que viven en otro pas, que tienen sus propias reglas de comercio, otros idiomas, otros esquemas polticos de gobierno o administracin. A pesar de que el desarrollo de las empresas, pudiera hacer posible utilizar sus propios medios de transporte, estas se han dado cuenta, que es mas conveniente recurrir a los servicios de instituciones especializadas en dichas materias. Estas cumplen con trasladar las mercancas, en las mejores condiciones, poniendo a disposicin de los usuarios, el medio y los equipamientos adecuados para cada tipo de mercanca, asegurando una entrega oportuna, una buena manipulacin de la carga, y precios razonables. Aportar otras variables para elegir correctamente un determinado modo de transporte. Sesin N 04 Ttulo: LOS SEGUROS DE TRANSPORTE UNIDAD 2 Objetivos de la sesin: Conocer la integracin necesaria del Seguro de Transporte al Comercio Internacional, y sus principales conceptos y definiciones. Contenidos de la sesin: Conceptos Los contratos de seguros Expresiones y trminos corrientes de los contratos de seguro Presentacin de los Contenidos: El SEGURO DE TRANSPORTE. Concepto: El seguro es un contrato, donde una persona natural o jurdica llamada ASEGURADOR, se compromete, previo pago de una retribucin convenida (PRIMA), durante un tiempo determinado, a responder de todos o algunos de los riesgos(cobertura) que puedan ocurrir a los bienes de otra persona llamado ASEGURADO, durante el transporte de los mismos, desde un lugar a otro.

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La necesidad de evitar siniestros y recuperar el todo o parte del valor de las mercancas en el comercio internacional, permiti el desarrollo de una institucin cuyos orgenes datan aproximadamente de la poca en que las caravanas de camellos cruzaban regiones azoladas por las condiciones climticas y los permanentes ataques de las tribus nmades que habitaban el desierto. Esos primeros principios se hicieron extensivos a mecanismos comerciales de seguridad, afinados por los mercaderes ms famosos de la poca: los genoveses y un poco antes. Su desarrollo fue ajustndose progresivamente a los mecanismos del comercio internacional, cuyo hito histrico, culmina con el Lloyd's de Londres, centro mundial de los sistemas aseguradores, y con perfeccionamiento permanente. Esta institucin es la que cubre los posibles riesgos de daos, robos o perdidas en el transporte internacional.

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Tomar un contrato de seguro es alternativo, depende de las condiciones que se estipulen en el contrato de compraventa, de tal manera que dicho contrato puede ser tomado tanto por el vendedor como por el comprador, y con variables relativas al punto y momento en que la Cia. de Seguros y el Asegurado pacten cuando comienzan a correr los riesgos (que podran ser, por ejemplo: de bodega a bodega; de bodega a puerto; de puerto a puerto; de puerto a bodega, etc.) Deben Incluirse los tiempos de permanencia de la carga en las bodegas o almacenes portuarios (Esto quiere decir, no slo el almacenamiento sino que adems la manipulacin y conservacin de la carga en dichos recintos).

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El documento o contrato se llama POLIZA y en este se establecen las condiciones como se convienen los trminos de las indemnizaciones y costo (prima) de la cosa a asegurar. A la perdida o dao de la cosa asegurada se le da el nombre de SINIESTRO. Las primas de seguro se calculan regularmente sobre el valor CIF o CIP de las mercancas incluyendo un porcentaje agregado que flucta entre un 10 a un 15%, que internacionalmente se considera deberan cubrir aquellos gastos no previstos al momento de firmar el contrato de seguro, pero que incrementan el valor o precio final de las mercancas, ste concepto se denomina Valor Asegurado. Por ejemplo: Gastos bancarios adicionales, traslados internos, manipulaciones, sobrestadas, etc., etc. DE LOS CONTRATOS DE SEGURO. Todos son denominados plizas siendo las ms conocidas: Las Individuales (llamadas tambin ocasionales especficas). Las Abiertas. Las Flotantes. Las Plizas Individuales (o Especificas). Son empleadas normalmente cuando se trata de embarques ocasionales, y son muy precisas en sus antecedentes. En este mecanismo de contratacin, conviene solicitar un certificado provisorio y sus ventajas son: Que prueba la existencia de un contrato de seguro aunque la pliza definitiva no haya sido aun emitida. Cubre los riesgos an cuando la pliza definitiva no est emitida y no tiene an todos los detalles. Es un instrumento negociable, por la va del endoso. Las Plizas Abiertas. 18

Son muy convenientes para el importador o exportador que tienen embarques peridicos. Es una pliza NO VALORIZADA que se contrata por periodos de uno ms aos o tambin de forma INDEFINIDA en cuyo caso se debe especificar un plazo de desahucio(el que generalmente es de 30 dias para el seguro martimo) pero que en caso de guerra o huelga suelen incluirse plazos de solo 7 dias y menos. Este tipo de contrato obliga a declarar todos y cada uno de los embarques. Esta pliza cubre todas las operaciones de importacin o exportacin de un asegurado (se recuerda que este ultimo se compromete a declarar todas ellas a los aseguradores) No requiere certificados provisorios (salvo que se solicite para ser presentado a tercero) pero en estos casos una vez conocidos los detalles, se emiten los certificados en un formulario adhoc, el cual en su parte impresa har mencin o referencia a la pliza de la cual es complementaria y sus condiciones. Emitindose en Original y duplicado, siendo ambos negociables mediante endoso. Ventaja principal de la Pliza Abierta. Protege de omisiones involuntarias al no declararse algn embarque, cubriendo as los intereses del asegurado. Desventaja importante. Carece de Titulo ejecutivo ante los tribunales de justicia, aunque no es muy importante, desde el momento en que los aseguradores por cuestiones de principio y prestigio han indemnizado siempre. Las Plizas Flotantes Estas aseguran por un monto asegurable durante el lapso de un ao o ms. A medida que se realizan los embarques se va reduciendo el monto asegurado total. El inconveniente importante es que la Prima se paga al momento de contratar el seguro y se reajusta mediante pago de prima adicional o devolucin de esta cuando termina el contrato y sin perjuicio del establecimiento de un monto mnimo no sujeto a devolucin. Consideraciones de inters al contratar un seguro: Por una parte se debe considerar la importancia que se le asigna a los volantes o adendums; y que es lo que prima(es decir que es lo que ms prevalece), si lo que est impreso, o lo que se superpone a mano(o a mquina). Siempre consultar, que es lo no cubre el contrato de seguro. Y que porcentaje o monto le corresponde al deducible. En cuanto a los montos asegurados, el valor asegurable comprende normalmente: el costo de la carga, los gastos de embarque, los de transporte y la prima de seguro. Se acostumbra aumentar el valor asegurable hasta entre un 10% a 13% como mximo, que se justifican por gastos adicionales posteriores a la descarga de la mercanca como son: Derechos Aduaneros, Utilidad probable de venta, etc; es un (%) SOBRE EL VALOR CIF MAS GASTOS DE DESPACHO. Nuestro codigo de comercio (Chile) prohibe taxativamente agregar al valor asegurado alguna suma ms all del costo efectivo de las mercancas.

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EXPRESIONES y TERMINOS CORRIENTES EN UN CONTRATO DE SEGURO: Materia asegurada: Se refiere a las mercancas, descritas segn su especie, tipo, modelo, calidad y embalaje. Valor Asegurado: Suma por la cual debe responder un asegurador en caso de siniestro, corresponde al valor de la mercanca en base a CIF CIP, ms un valor que flucta entre 10 a 15%. Este valor porcentual se estipula para cubrir gastos no determinados al momento de tomar un seguro, pero que a la postre son demostrables y por lo dems, recurrentes(manipulaciones en destino, gruajes, carga y descarga, etc.) Cobertura: Es el riesgo del que se protege el asegurado al tomar un contrato de seguro, por el cual un asegurador se compromete a indemnizar monetariamente en proporcin al dao o siniestro. Siniestro: Denominacin dada a la ocurrencia de un riesgo, contemplado en la cobertura. Tasa: Es la tarifa negociada, expresada en porcentaje, que se aplica sobre el valor asegurado de la cosa, y corresponde a un tanto por mil. (Por ej. una tasa de 0,9% sobre 10.000,oo es igual a US$ 90,oo) Prima Neta: Es el precio del riesgo, sin impuestos. Prima Bruta: El precio del riesgo incluidos los impuestos internos (IVA por ejemplo). Deducible: Proporcin del riesgo que debe asumir el asegurado que no es cubierto por el contrato de seguro. Es un porcentaje que no debiera exceder de un 15% Extensin de la Cobertura: Corresponde al plazo (tiempo) y a los lugares de inicio y trmino del contrato de seguro. Por ejemplo: seguro de bodega del proveedor a bodega del comprador que se inicia un da 14 de Agosto y termina un da 14 de Octubre, puertos de embarque Kobe y destino Valparaso, contemplndose 30 das de estada en Aduanas. Inspector del Seguro (Surveyor), persona contratada para verificar e investigar la concurrencia de algn siniestro, que slo informa a la Ca. Aseguradora ya que sta ltima es la encargada de decidir si procede o n una indemnizacin. Se llaman tambin Liquidadores de Seguros. Situaciones de Aprendizaje: Proponer un caso de aseguramiento de mercanca de caractersticas importantes. con algn porcentaje de siniestro, y analizar los roles que cumplen el asegurado, el asegurador, la materia asegurada, el corredor de seguro, el inspector de seguro, y el contrato de seguro. Sesin N 5 Titulo: EVALUACION SUMATIVA UNIDAD 1 Contenido de la Sesin: Evaluacin sumativa de las sesiones 1, 2, 3 y 4 Sesin N 06 Ttulo: LA REGULACIN INTERNA Y LOS CONTROLES DIRECTOS UNIDAD 3 Objetivos de la sesin: Conocer el conjunto de reglas y controles de carcter interno que necesariamente deben ajustarse a las 20

regulaciones del comercio internacional, para hacer armnicos los distintos procesos de integracin. Contenidos de la sesin: Regulaciones internas, concepto. Los Controles Directos a) Prohibiciones b) Contingentes c) Licencias d) Depsitos Previos Presentacin de los contenidos: REGULACIONES INTERNAS Todos los estados cuentan con mecanismos internos adecuados de regulacin del intercambio, stos forman parte de un conjunto de medidas adoptadas por las autoridades econmicas con el objeto de equilibrar las balanzas de pago. En este contexto, y en trminos generales tenemos las siguientes instancias de regulacin o control CONTROLES DIRECTOS Los controles directos son un conjunto de mecanismos que fijan medidas directamente sobre las cantidades exportadas o importadas, es decir sobre el volmen del intercambio. Estos son: a) LAS PROHIBICIONES Forman los mecanismos ms efectivos y sencillos de control con resultados absolutos. Las prohibiciones pueden ser aplicadas tanto a las Importaciones como a las Exportaciones y respecto de las mercancas en diversos grados (parcial o totalmente). Pueden afectar un determinado rubro, a varios o a todos. Y pueden comprender a un solo pas, a varios o a todos. A continuacin algunos ejemplos de aplicacin de ste tipo de regulacin: Producto : Carne de vacuno Orgen : Inglaterra Grado de Prohibicin : Total Pases que la aplican : Todos Producto : Vehculos automviles usados

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Origen : Cualquier pas del mundo Grado de Prohibicin : Parcial (se permite su importacin slo a chilenos y bajo ciertas condiciones) Pas que la aplica. : Chile Producto : Plaguicida rgano fosforado MEVINFOS Origen : U.S.A. Grado de Prohibicin : Total Pas que la aplica : Chile En trminos generales las prohibiciones pueden ser interpretadas y aplicadas bajo distintos aspectos y situaciones, como por ejemplo: * Prohibir que se importe mercanca desde ciertos pases, considerados enemigos, en una conflagracin blica, para no crear una interdependencia econmica al importar y que pudiera causar serios trastornos en la economa interna o en el sistema de defensa. * Como represalia en cuanto a un rubro, a varios o a todos. * En los casos de exportacin, aplicar la medida para evitar la escasez interna de productos vitales; como represalia; para la conservacin de secretos tcnicocientficos; o para asegurar la defensa nacional. * Las economas de sustitucin de importaciones, permiten la existencia de prohibiciones totales y con algunas autorizaciones expresas descritas en listas de importacin prohibidas. Pero tngase cuidado, pues dicha medida si tiene caractersticas de arbitraria y unilateral, puede traer como consecuencias que el pas o pases afectados, tambin apliquen medidas negativas en contra del pas que las aplique. b) LOS CONTINGENTES Estas regulaciones consisten en la fijacin de las cantidades que se permiten importar o exportar, en un perodo determinado, como lmites para ambos intercambios. (Tambin se conocen como cupos). Al respecto, se destaca en sta medida lo siguiente: Se aplica por lo general a las importaciones, y

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 Es una forma de apoyar la industria interna, que necesita para su desarrollo de perodos de proteccin respecto de la competencia externa. Un ejemplo tpico lo constituye la importacin de arroz con cscara(paddy) sin escaldar cuyo cupo de importacin Anual autorizado por Chile es de 5000 toneladas y rige entre el 1 de Octubre y el 31 de Diciembre de cada ao para los pases miembros de MERCOSUR. Si el citado arroz proviene desde Argentina, pagar como arancel el 50% de nuestro arancel comn. Si el arroz es del tipo Parboilled (parbolizado), slo se favorece a Uruguay, y en el mismo porcentaje. c) LAS LICENCIAS Este tipo de regulacin supone un permiso previo para importar o exportar. Las licencias se pueden aplicar en conjunto con los contingentes de modo de distribuir internamente la cantidad total importada o exportada que se autorice. Tambin se pueden aplicar en forma independiente, en este caso, el sistema precisa por si mismo las cantidades a importar o exportar. (Como en estos casos se determina inclusive la cantidad, no se fijan los cupos o contingentes). d) EL DEPOSITO PREVIO Es la exigencia de constituir un depsito a favor del fisco (previo a la autorizacin para importar) que se fija como un porcentaje sobre el valor CIF de la mercanca. Aplicar altos depsitos previos para ciertos tipos de mercancas, son en el fondo una prohibicin disfrazada. Situaciones de aprendizaje. Tarea: Buscar otros casos en que Chile haya aplicado medidas necesarias para proteger la produccin, la manufactura o la flora y fauna nacional. Entregar un informe escrito (breve) destacando la institucin u organismo que aplic la medida. Sesin N 07 Ttulo: LA REGULACIN INTERNA Y LOS CONTROLES INDIRECTOS UNIDAD 3 Objetivos de la sesin: Conocer los controles indirectos que complementan los controles anteriores y son necesarios tambin para los fines de participar activamente de los beneficios proporcionados por las integraciones. Contenidos de la sesin: La Regulacin Interna y los Controles Indirectos (concepto) 1.Los Aranceles Aduaneros

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2.Las Primas o Subvenciones 3.Las Bonificaciones 4.La fijacin del Valor de Cambio Presentacin de los Contenidos: LA REGULACION INTERNA Y LOS CONTROLES INDIRECTOS Los controles indirectos Regulan las cantidades exportadas o importadas actuando sobre las causas que las determinan. Ahora bien, teniendo presente que la conveniencia de hacer comercio exterior queda representada por el margen de utilidad resultante, se concluye que al actuar sobre el precio se lograr modificar el volmen de las importaciones o exportaciones. Para este fin se utilizan: 1. Los Aranceles Aduaneros 2. Las Primas 3. La Fijacin del Calor de Cambios 1. LOS ARANCELES ADUANEROS Son una lista oficial y ordenada de las mercancas susceptibles de ser objeto de comercio internacional que sealan los impuestos y gravmenes que afectan su importacin o exportacin. El tributo ms importante establecido en el Arancel Aduanero es el Derecho de Aduana (AdValorem y Especfico), utilizado en especial para restringir las importaciones. Si el Derecho de Aduana (AdValorem y Especfico) se aplica sobre las exportaciones se reduce su demanda internacional (pasando a ser poco aceptados por efecto de la competencia). El Advalorem. Como su nombre lo seala se aplica sobre el valor de las mercancas, es un derecho que se ajusta a las variaciones monetarias, aunque dificulta su clculo, el requerir controles para determinar la base imponible (Valor Aduanero). Respecto del Valor Aduanero, los mtodos de valoracin empleados actualmente (Noviembre del 2000) son: El Cdigo del Valor de Gatt Nocin Positiva y la Definicin del Valor de Bruselas Nocin Terica. La dificultad estriba en que conformar la base imponible (El Valor Aduanero) es legalmente bastante 24

complicado (requieren un conocimiento profundo de las Incoterms, y de los conceptos conocidos como descuentos que emanan normalmente de las vinculaciones existentes entre las partes). El Especfico. Es un tributo que facilita el clculo y evita el fraude, pero queda sometido a las fluctuaciones del valor de la moneda, por cuanto representa una cantidad (valor) fijo que se aplica sobre la unidad arancelaria de medida (pares, litros, KN, KB, m2, etc.) Por ejemplo: Al aplicarse un derecho especfico de US$ 4,oo sobre 500 pares de zapatos se obtienen US$ 2000.oo El arancel aduanero, puede ser fijado en forma autnoma o condicional, y ltimamente las mutuas relaciones de intercambio han determinado la conveniencia de fijar el arancel en funcin de una conversacin bilateral o multilateral. (Tratados y Acuerdos Comerciales). Es decir condicionalmente. Puede ser nico o mltiple, es decir, con un derecho uniforme para todos o diferenciado por pas. Es normal el empleo de un arancel comn para todos los pases (Rgimen General) y otro destinado a los pases a quienes se desee favorecer por efecto de acuerdos o tratados (Por ejemplo: Arancel ChileMERCOSUR, Arancel TLC de ChileMxico, Arancel Naladi, etc.) Por ltimo tambin puede ser de REPRESALIA, con elevados derechos compensatorios para neutralizar el dumping o la competencia desleal (que provocan precios artificialmente bajos) El dumping o competencia desleal se neutraliza con derechos compensatorios (antidumping) 2. LAS PRIMAS O SUBVENCIONES Se aplican a la produccin interna de bienes que compiten con los importados, para que provoquen una disminucin de las importaciones.(rebajando el precio de los productos nacionales). De ese modo, el consumidor preferir, obviamente, las mercancas nacionales. Es importante sealar, que las primas son pagadas en cualquier caso por el estado, por lo tanto stas regulaciones generalmente provocan represalias por parte de las otras naciones. 3. LAS BONIFICACIONES Las bonificaciones consisten en REBAJAS en el precio del bien importado, con estas medidas se pretende INCENTIVAR la importacin de bienes para desarrollar la industrializacin en una zona determinada.

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Las nicas bonificaciones aceptadas internacionalmente son las referidas a la devolucin de impuestos a las exportaciones. Esta medida tiene su justificacin en el principio de no castigar el producto que se exporta con una doble tributacin (Es decir se trata de no exportar impuestos). 4. LA FIJACION DEL VALOR DE CAMBIO Esta medida influye en el precio de los bienes importados y exportados, y determina indirectamente el valor de las importaciones y las exportaciones. Con un tipo de cambio fijo se favorece la importacin y se perjudican las exportaciones, pues afectan los costos de produccin y por supuesto los mrgenes de utilidad al exportar. Afectando de con esta medida su competitividad en cuanto al precio. Con un dlar de 500 pesos (al valor de cambio) constante se favorece a los importadores, porque en el tiempo ser cada vez ms fcil adquirir sta moneda, mientras que los exportadores cuando tengan que liquidar las divisas tendrn menor poder adquisitivo. Situaciones de aprendizaje: Analizar casos vigentes de medidas antidumping (por ejemplo: Salmn), desde y hacia Chile, de bonificaciones, y confirmar que importancia le asigna nuestro pas al derecho advalorem. El alumno deber venir preparado(a), pues habr interrogacin. Sesin N 08 Ttulo: LA REGULACIN INTERNA Y LAS INSTITUCIONES UNIDAD 3 NACIONALES INTERVINIENTES. Objetivos de la sesin: Conocer la intervencin del estado en el comercio internacional que se realiza a travs de su aparato administrativo (Ministerios) en los aspectos que a cada uno les corresponde, por medio de sus respectivos Servicios pblicos. Contenidos de la sesin: Introduccin Ministerios y sus roles Organismos Pblicos Nacionales y sus roles Presentacin de los Contenidos: 26

LA REGULACION INTERNA Y LAS INSTITUCIONES NACIONALES QUE INTERVINIENTES INTRODUCCION. Todas las instituciones que conforman nuestro aparato estatal, participan en menor o mayor grado en el comercio internacional, pero algunas destacan por ser formuladoras activas de las polticas comerciales y econmicas necesarias para un buen entendimiento internacional, estas instituciones son: MINISTERIOS Y SUS ROLES: Ministerio de Relaciones Exteriores. Ejecutor de nuestra Poltica Comercial en materias de relaciones internacionales mediante la negociacin de tratados, acuerdos y convenios internacionales de carcter econmico. Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin. Formula las Polticas Generales relacionadas con el Comercio Internacional y los convenios de carcter econmico y comercial. Ministerio de Hacienda. Encargado del estudio de nuestra Poltica Aduanera y Arancelaria, proyectarla, y aplicarla, y participa en la discusin y elaboracin de los tratados comerciales, tambin es el encargado de formular las polticas impositivas internas que influyen en el Comercio Internacional. Ministerio de Agricultura. Es la institucin encargada de orientar la importacin y exportacin de productos agropecuarios y pesqueros en cuanto a las inspecciones sanitarias; interviene en la fiscalizacin del comercio de semillas; participa en el establecimiento de los contingentes de exportacin de productos agropecuarios; en la prohibicin de importaciones y exportaciones de productos agrcolas afectados por plagas o enfermedades; y en el control de productos qumicos y biolgicos destinados a prevenir plagas. Ministerio de Salud. Se encarga de hacer cumplir el Cdigo Sanitario y las disposiciones que regulan el trfico de estupefacientes, alimentos, narcticos y frmacos. ORGANISMOS PUBLICOS NACIONALES Y SUS ROLES: Entre nuestros organismos ejecutores se destacan (y comentamos brevemente sus atribuciones): a) EL BANCO CENTRAL DE CHILE Es el organismo regulador de la Poltica Econmica nacional, y promueve el desarrollo ordenado y progresivo de la economa, mediante una poltica monetaria y crediticia adecuada. Hasta el presente, es el Controlador directo de las Exportaciones. Se rige por la Ley 18840: Ley Orgnica Constitucional del Banco Central siendo sus artculos ms importantes (respecto del comercio internacional) los siguientes: Art.39, Art. 40, Art. 41, Art.42, Art. 43, Art.44, Art.45, Art.49, Art.50, Art.67 y Art.88 b) EL SERVICIO NACIONAL DE ADUANA Fiscaliza los regmenes tributarios aplicables a las mercancas a su paso por las fronteras de Chile, controla e interviene en el trfico internacional de estas, y elabora las estadsticas correspondientes. c) EL SERVICIO DE TESORERIAS 27

Le corresponde la recaudacin y custodia de los tributos y pagar fondos o valores pblicos en los sistemas de reintegro de impuestos u otro tipo de mecanismos que incidan indirectamente en el comercio exterior. d) EL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS Mantiene una legislacin impositiva paraarancelaria muy importante y determina por medio de la interpretacin jurdica de las leyes: quienes son los sujetos de impuestos y las franquicias tributarias correspondientes. Situaciones de aprendizaje: Analizar en el supuesto caso de que a un importador se le hayan aplicado indebidamente Derechos de Aduana e IVA, que servicios deben resolver el problema del importador. Fundamentar la respuesta y discutirla en clases. Se recomienda hacer las consultas pertinentes en los servicios propuestos. Analizar porqu son importantes los roles que cumplen, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Hacienda, en materias de Exportacin e Importacin. c) Analizar los artculos descritos ms arriba respecto del Banco Central de Chile. (interrogacin). Sesin N 09 Ttulo: LAS REGULACIONES EXTERNAS Y EL SISTEMA UNIDAD 3 INTERNACIONAL DE REGULACIONES COMERCIALES. Objetivos de la sesin: En la presente sesin conoceremos los mecanismos de Regulacin Externos ms conocidos y aplicados en el comercio internacional, agrupados por temas, siendo el primero de ellos: El Sistema Internacional de Regulaciones Comerciales. Contenidos de la sesin: Introduccin Incoterms Reglas Uniformes para el Contrato de Transporte Reglas y Usos Uniformes relativos a los Crditos Documentarios Presentacin de los Contenidos: LAS REGULACIONES EXTERNAS Y EL SISTEMA INTERNACIONAL DE REGULACIONES COMERCIALES. INTRODUCCIN 28

Con la creacin en 1919 de la Cmara de Comercio Internacional, se ha logrado establecer un principio de uniformidad en cuanto a aplicar reglas comunes a todos quienes realicen Comercio Exterior. La Cmara de Comercio Internacional, es una organizacin no gubernamental con sede en Pars y reconocida en la ONU como el nico vocero de la empresa privada en las discusiones de ndole econmica y con gran influencia en instituciones como el GATT, el FMI y el BM y entre los aportes importantes de la Cmara de Comercio Internacional se reconocen: LAS INCOTERMS (Folleto 410 de 1990), Son definiciones uniformes de las principales clusulas y trminos empleados en los contratos internacionales. Destaca en esta un alcance importante, que an cuando las negociaciones se deben establecer por escrito, por medio de los respectivos contratos, existen principios de buena f necesarios para un entendimiento perfecto, profundo y slido, de tal modo que, lo que no queda expresado por escrito y aceptado por una de las partes, no obsta al exportador a tomar una decisin importante que favorezca a ambos si el resultado es buscar optimizacin en tiempo, seguridad y dinero. LAS REGLAS UNIFORMES PARA EL CONTRATO DE TRANSPORTE. (folleto 273/75). Por su intensa aplicacin por parte de los transportistas y lo poco conocida que es para los usuarios del transporte en el comercio exterior, pasamos a estudiar y conocer los aspectos generales ms interesantes de dichas reglas. Las Reglas Uniformes de la CCI constituyen una medida bsica, necesaria para evitar retrocesos en el desarrollo de mltiples documentos utilizados en Operaciones de Transporte Combinado. De ah la creacin de estas reglas, que analizaremos resumidamente desde los siguientes puntos de vista: 1. Comparacin entre los mtodos de TRANSPORTE SIMPLE y el TRANSPORTE COMBINADO. 2. Aplicacin de las Reglas CCI. 3. Disposiciones Generales. 4. Definiciones bsicas. 1. Comparacin. Un mtodo de Transporte Simple se refiere a que se emite un Contrato de Transporte por un transportador en el punto de partida y se establecen las responsabilidades y obligaciones que correspondan mientras las mercancas estn a su cuidado, suscritas al anverso del Contrato de Transporte y de acuerdo a dicha modalidad (martima, area terrestre). Son documentos que acreditan dominio de la mercanca y a la vez constituyen contrato de transporte. Mientras que un mtodo de Transporte Combinado, consiste en el empleo de unidades de carga (Contenedores [TEU FEU]) otro dispositivo semejante por medio de un movimiento contnuo, 29

esto significa que la mercanca se desplaza desde el punto de partida al punto de destino por ms de un modo de transporte. Esta modalidad se llama tambin Transporte Intermodal Multimodal. En donde varios documentos de Transporte Simple son reemplazados por un documento de transporte contnuo, desde donde se tom la carga inicialmente hasta su entrega en destino final, dicho contrato es llamado Documento TC. 2. Aplicacin. Se ejecutan bajo las siguientes formas: Utilizando un documento COMBIDOC (Documento de Transporte Combinado) o un documento de transporte combinado FIATA(FBL) en cuyos casos se estn aplicando las Reglas CCI. b) Un OTC individual proyecta sus condiciones sobre la base de las Reglas CCI, haciendo constar en el anverso del Conocimiento de Transporte para Transporte Combinado la frase: Sujeto a las condiciones en el reverso del arancel aplicable del Transportador. Aplicando las reglas mediante OTC individuales que proyectan sus condiciones sobre la base de las Reglas CCI, pero no hacen mencin de dicha circunstancia en sus documentos. 3. Disposiciones. De acuerdo con la Regla 1 son las siguientes: Las Reglas se aplican a cada contrato celebrado para la ejecucin y/o la obtencin de la ejecucin del transporte combinado de mercancas que est evidenciado por un documento de transporte combinado. Su emisin confiere e impone sobre todas las partes que tengan o que ms adelante puedan tener un inters en l, los derechos, obligaciones y defensas sealados en dichas Reglas. Excepto hasta el grado en que aumente la responsabilidad y obligacin del O.T.C., cualquier estipulacin o alguna parte de cualquier estipulacin contenida en un contrato de transporte combinado o en un documento de transporte combinado evidenciando dicho contrato, que pudiere limitarse directa o indirectamente frente a estas Reglas, ser nula y sin validez hasta el grado del conflicto entre tal estipulacin o parte de ella, y estas Reglas. 4. Definiciones. La Regla 2, estipula que: Transporte Combinado, significa el transporte de mercancas mediante al menos dos formas distintas de transporte, desde un lugar en el cual las mercancas son tomadas a cargo situado en un pas a un lugar designado para la entrega ubicado en otro pas. O.T.C., significa una persona (incluyendo cualquier corporacin, compaa o entidad legal) que emite 30

un documento de transporte combinado. (Solo podr ser dicha persona si est autorizada o facultada por alguna ley nacional). Documento TC, documento que debe llevar en su anverso el ttulo: Documento de Transporte Combinado Negociable emitido sujeto a las Reglas Uniformes para un Documento de Transporte Combinado(Publicacin CCI N 298). Diferentes Modalidades de Transporte, transporte de mercancas mediante dos o ms medios de transporte, tales como transporte por mar, va fluvial interior, aire, ferrocarril o carretera. Entrega, significa la entrega de la mercanca, o colocacin de la mercanca a disposicin de la parte facultada para recibirla. Franco, significa una unidad que consiste en 65,5 milgramos de oro de 900 milsimas de ley. LAS REGLAS Y USOS UNIFORMES RELATIVOS A LOS CREDITOS DOCUMENTARIOS (folleto 500/94). Es un conjunto de normas aplicados por los sistemas financieros, referidos a los crditos dados por stos, a los concedidos por los proveedores, y a aquellos concedidos por terceros, en cuanto a las reglas que deben observarse para que todas las partes involucradas vean respetados sus derechos y al mismo tiempo cumplir con las respectivas obligaciones, que emanan de las reglas del folleto 500. Situaciones de aprendizaje: Por lo relevante que es en el comercio internacional, para negociar adecuadamente, los alumnos deben preparar una carpeta con las clusulas de compraventa ms utilizadas en nuestro pas, as como conocer desde ya, aquellas que en un futuro muy prximo sern comunes en la regin americana. Estas son: EXW, FOB, CFR y CIF; considerar adems las clusulas: FCA, DDU, DDP y DAF. El enfoque que debe contemplarse, es respecto de las obligaciones del comprador, en cuando a: Seguros, Embalajes, Lugar de entrega y responsabilidad por los trmites Aduaneros Traer ejemplos de aplicacin de las Incoterms, con costos incluidos, para verificar cuales seran las Incoterms ms convenientes para importar y exportar. Sesin N 10 Ttulo: La regulacin Externa y los Sistemas Globalizados de UNIDAD 3 Comercio Internacional. Objetivos de la sesin: Conocer aspectos generales de la importancia creciente de la globalizacin del comercio internacional y como ha influido en las integraciones. 31

Contenidos de la sesin: Sistemas Globalizados de Comercio Internacional Integraciones (etapas de las integraciones) Ejemplos de Integraciones Presentacin de los Contenidos: SISTEMAS GLOBALIZADOS DE COMERCIO INTERNACIONAL Un factor de influencia importante en la regulacin externa lo conforma la tendencia mundial de universalizar las relaciones comerciales. Actualmente para que se lleve a trmino una buena negociacin, sta debe hacerse entre bloques econmicos. Por otra parte, ya se sabe que no es lo mismo un acuerdo bilateral que uno Multilateral, por cuanto las ventajas comparativas de este ltimo son superiores e influirn decisivamente en el intercambio y en la eliminacin de medidas restrictivas unilaterales. Hablar de los sistemas globalizados de comercio internacional, es referirse tambin a los procesos de integracin. En donde no son ya las personas que hacen comercio las que estn participando, sino que esta vez es una nacin, agregando al problema de las economas sus enfoques sociales, culturales, militares, cientficos, tecnolgicos, polticos y fronterizos. Por otra parte, es necesario destacar que las integraciones no han sido comunes para todos los pueblos, sino que se han gestado entre los pases ms desarrollados, y curiosamente, entre aquellos que sufrieron la violencia de las conflagraciones mundiales (dichas conflagraciones obligaron a esas naciones en conflicto a desarrollar las llamadas economas de guerra, en donde las materias primas y las manufacturas bsicas son utilizadas no slo para sustentar el ejercito en funcin del desarrollo blico necesario para triunfar, sino que tambin indirectamente para mantener al pueblo, con el agregado importante de la tecnologa y la ciencia, stos ltimos ante la escasez de materias primas desarrollaron una gigantesca industria de sustitucin, apareciendo entre otras creaciones: las fibras sintticas y artificiales, el cuero sinttico, el caucho sinttico, el plstico, etc. etc.). Esa economa de guerra, fue cambiando gradualmente en la medida en que los conflictos blicos fueron desapareciendo, pues los avances obtenidos fueron traspasados al sector privado (no debe olvidarse que en los pases desarrollados es dicho sector el que participa activamente sustentando a sus ejrcitos con sus investigaciones tecnolgicas y cientficas mediante contratos). Obviamente que todas las invenciones fueron en primer trmino estratgicas, pero a posteriori fueron aprovechadas para el dominio econmico y comercial. El concepto unitarizacin surgi precisamente de ese perodo pues se buscaban economas de tiempo y costos en el manejo de las cargas, y es as que se invent el palote, y junto a ste las mquinas y herramientas necesarias para un ptimo aprovechamiento. Y lo mximo en mecanismos actuales de proteccin contra robos, incendios, climas inhspitos y manejo ms ptimo an de las cargas, fu la invencin del dravo (Container) que aparte de las virtudes sealadas es al mismo tiempo una verdadera bodega y almacn mvil.

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Tambin para este continente fue necesario crear mquinaria adecuada y modernizndose los vehculos de transporte, los puertos, aeropuertos, muelles, las maquinarias y los equipos adecuados, as como los correspondientes lugares de acopio. Se provoc as la autosuficiencia y podero asociado, y al mismo tiempo, las naciones que no participaron del conflicto fueron quedando rezagadas, pasando a ser pases eminentemente productores de materias primas. Al mismo tiempo, los pases en cuestin se dieron cuenta que no estaban lo suficientemente preparados para aprovechar ptimamente los productos y materias primas bsicas que su territorio les proporcionaba, sino que tambin tuvieron que asociarse para aprovechar mutuamente sus respectivas ventajas comparativas. Los primeros en darse cuenta de estas situaciones fueron precisamente los industriales y comerciantes, y comenzaron a surgir entonces las primeras sociedades cuyos fines fueron los de ser mejores y ms eficientes en sus respectivas reas. Por otra parte los respectivos gobiernos, al darse cuenta de las ventajas que se producan, participaron tambin en su consecucin. Se ampla as la visin de un convenio bilateral a otro multilateral, y comienza a gestarse la idea de las integraciones las que en su correspondiente desarrollo llevan finalmente a crear nuevas naciones, y como algo naturalmente continuador, la idea de las globalizaciones que por lo que sabemos son de todo tipo. Un sistema globalizado de comercio internacional se sustenta en las integraciones, y las integraciones pasan a su vez por varias etapas hasta la formacin de los bloques econmicos, grupos o asociaciones temidos por las naciones poderosas independientes. INTEGRACIONES La integracin es un proceso en donde dos o ms mercados nacionales, se unen para crear un mercado comn con un tamao adecuado a sus intereses. Es un proceso que requiere varias de etapas, cada una con su respectivo grado de dificultad propio de naciones que tratarn de entenderse para alcanzar el perfeccionamiento necesario, en donde estarn de la mano no slo sus sistemas productivos sino que tambin su preparacin personal (educacin). En orden de precedencia, dichas etapas son: 1 ZONAS DE LIBRE COMERCIO Son reas formadas por dos o ms pases que de manera gradual o inmediata eliminan sus barreras arancelarias al comercio recproco, pero que conservan, cada uno, frente a terceros pases su propio arancel y particular poltica. 2 UNIONES ADUANERAS Es una expresin de INTEGRACION entre dos o ms territorios aduaneros nacionales, con la eliminacin de las barreras aduaneras, con la libre circulacin de mercancas y la elaboracin de un Arancel aduanero Comn frente a terceros pases (Art. XXIV GATT no podr tener derechos ms 33

elevados en promedio que los existentes en vigencia de los miembros de dicha Unin Aduanera) 3 MERCADO COMUN Es una etapa que complementa las anteriores con la eliminacin de los controles sobre los movimientos del CAPITAL y del TRABAJO, para que as puedan circular libremente tanto los factores de la produccin como las mercancas. 4 UNION ECONOMICA Constituye en el proceso de integracin, su mxima etapa, en donde se coordinan las polticas econmicas de cada estado miembro con los fines comunes de la Unin. VENTAJAS IMPORTANTES QUE EMANAN DE LAS INTEGRACIONES Permiten crear grandes empresas, al crearse la posibilidad de grandes mercados (plantas de grandes dimensiones, con produccin en serie y la incorporacin de tecnologas de punta). Se obtiene la consecucin de obras de gran envergadura al acceder a moderna tecnologa e intercambio de ella que de manera individual no podran enfrentar. Mejora el poder de negociacin de los pases en desarrollo en los foros internacionales frente a la comunidad internacional (es la fuerza de los pases miembros de MERCOSUR y de la UNION EUROPEA) EJEMPLOS DE INTEGRACION ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION, ALADI, con principios bsicos tan bien planteados que constituye la base de la mayora de los Acuerdos Comerciales firmados por los pases de la regin Sur de Amrica con Chile. An ms, es la fuente inspiradora del Acuerdo de Complementacin Econmica firmado por Chile con MERCOSUR y del propio Mercosur. Su resolucin N 78 fue una disposicin muy afinada respecto de los fundamentos necesarios para definir como certificar el Origen de las mercancas, y que causas podran provocar la prdida de dicha concepcin. La Aladi fue Fundada en 1981, en reemplazo de la ALALC y tuvo como objetivos importantes: La creacin de un programa de ayuda a pases con menos recursos mediante la PAR de acuerdo con el grado de desarrollo econmico de cada pas. (Desarrollados, Intermedios y Menos desarrollados). Fomentar de el desarrollo mutuo de los mercados y el comercio. y Promover la solidaridad y la amistad.

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Su Comit de Representantes es el rgano poltico permanente de la ALADI y es el encargado de asegurar la correcta aplicacin de la poltica y normativas aprobadas por sus miembros. La Secretara por su parte, es el rgano tcnico encargado de elaborar propuestas, desarrollar trabajos de investigacin y evaluar actividades. Es de notar en la ALADI, el hecho de que permite a sus miembros y a ella misma el establecimiento de acuerdos multilaterales con pases latinoamericanos no miembros, con otras organizaciones de integracin as como con pases subdesarrollados y otros grupos econmicos que no pertenecen a la zona. La sede de la ALADI se encuentra en Montevideo, Uruguay. EL TRATADO DE MONTEVIDEO. Firmado en febrero e 1960, en Montevideo, por medio de ste se cre la Asociacin Lationamericana de Libre Comercio (ALALC) siendo sus primeros integrantes: Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Paraguay, Per y Uruguay. Se adhirieron en 1961: Colombia y Ecuador; en 1966 Venezuela, y Bolivia en 1967, de ste modo integr a todos los pases de Amrica del Sur de habla hispana. Objetivos de la ALALC: Eliminar las barreras aduaneras, para fomentar el comercio intrarregional. Por efectos de sus diferentes grados de desarrollo econmico y an cuando los respectivos presidentes se reunan peridicamente y de poseer un comit ejecutivo permanente, se produjeron en el breve plazo disensiones entre los pases miembros. TRATADO URUGUAYO. Referido directamente a liberar de aranceles a un determinado tipo de productos. Este libera de derechos de aduana, a los libros, folletos, revistas, diarios y publicaciones peridicas que cumplan con determinados requisitos, como por ejemplo: Ser miembro del GATT, lo que implica que lo integran un importante grupo de naciones. Que las ediciones o publicaciones no contengan esencialmente publicidad comercial. Establece la diferencia legal de los trminos: Ediciones, Impresiones, Publicaciones, por lo tanto la correcta interpretacin de pas editor, o pas impresor para definir el trmino pas miembro del Gatt. Situacin de aprendizaje: Analizar los acuerdos descritos y discutir cuales seran los ms convenientes para Chile. Sesin N 11 Ttulo: La Regulacin externa y la Organizacin Mundial de Aduanas UNIDAD 3 y la O.M.C. Objetivos de la sesin: Dos importaciones instituciones mundiales han influido favorablemente el comercio internacional, una de ellas a pesar de depender de los intereses de sus respectivos gobiernos ha aportado su conocimiento especializado en materias tcnicas aduaneras, y la otra como vocero del inters de quienes hacen comercio 35

representa a stos ltimos. La presente sesin pretende obtener de los estudiantes el conocimiento necesario para una buena comunicacin tcnica comercial. Contenidos de la sesin: La Organizacin Mundial de Aduanas La Organizacin Mundial del Comercio Presentacin de los Contenidos: LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS Esta institucin se denomina oficialmente, an, Consejo de Cooperacin Aduanera y fue creada por el convenio firmado en Bruselas el 15 de Diciembre de 1950. En junio de 1994 el Consejo adopt el nombre informal de Organizacin Mundial de Aduanas (OMA), con el fin de dar ms nfasis a la naturaleza de ste organismo y su vocacin internacional. Entre los fines de la OMA, se destacan: El estudio de todos los cuestionamientos relativos a la cooperacin aduanera internacional. Examinar aspectos tcnicos de los regmenes aduaneros y los factores econmicos por ellos afectados, y proponer medios prcticos para obtener mayor grado de armona y uniformidad entre sus miembros. Elaborar proyectos de Convenios y enmiendas a los Convenios, y proponer su adopcin los pases miembros. Redactar Recomendaciones con el fin de asegurar una interpretacin y aplicacin uniforme de los Convenios, y cumplir con las funciones expresamente asignadas en los Convenios. Hacer recomendaciones para reglamentar las desavenencias que emanen con motivo de la interpretacin o aplicacin de los Convenios. La OMA es un organismo de conciliacin. Asegurar la difusin de informaciones concernientes a la reglamentacin y a la tcnica aduanera. Entregar informes y opiniones sobre cuestiones aduaneras respecto de los objetivos generales del Convenio y hacer recomendaciones al respecto de manera oficial o a pedido de los pases miembros. Cooperar con otros organismos intergubernamentales respecto de materias de su competencia. LA ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO Con fecha 15 de abril de 1994, nace en el mbito del comercio internacional una nueva institucin, denominada ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO OMC al amparo del Acuerdo de Marrakech. Es una institucin internacional creada para promover y aplicar un librecambio global. Este acuerdo buscaba entre otras cosas, desarrollar un sistema multilateral de comercio integrado, viable y duradero que abarque, segn se expresa...: 36

 El Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT), Que incluya esfuerzos anteriores de liberacin del comercio, Y por supuesto los resultados integrales de las Negociaciones Comerciales Multilaterales de la Ronda de Uruguay. Analicemos dos aspectos o caractersticas importantes de la OMC: a) Ambito de Aplicacin. Las disposiciones de la OMC expresan que: 1. Los acuerdos e instrumentos jurdicos conexos, sern llamados en adelante ACUERDOS COMERCIALES MULTILATERALES y que son vinculatorios para todos sus miembros, y que este acuerdo constituye el marco institucional comn para el desarrollo de las relaciones comerciales de ellos. (Dichos acuerdos se encuentran en los anexos 1, 2 y 3). 2. Que otro grupo importante de acuerdos e instrumentos jurdicos conexos se encuentran incluidos en el anexo 4, y que sern llamados en adelante ACUERDOS COMERCIALES PLURILATERALES, y que estos vincularn a quienes los acepten, formando parte de este acuerdo. Es de destacar, eso s, que estos Acuerdos Comerciales Plurilaterales no crean obligaciones ni derechos para los miembros que no los hayan aceptado. 3. Recalca adems que el GATT/47 es jurdicamente distinto del GATT/94. Que la OMC se regir por las decisiones, procedimientos y prcticas consuetudinarias de las PARTES CONTRATANTES DEL GATT/47, y por los rganos establecidos en el marco del mismo, afectando dichas disposiciones no slo a este acuerdo (OMC), sino que tambin a los Acuerdos Comerciales Multilaterales. En el fondo esto quiere decir que la OMC, absorbe y aplica las disposiciones del Acuerdo General de Aranceles y Comercio de 1947 (Gatt/47). b) Funciones de la OMC. Entre otras se destacan las siguientes: 1. Ser el FORO de las negociaciones entre sus miembros acerca de sus relaciones comerciales multilaterales en asuntos tratados en el marco de los acuerdos incluidos en los anexos citados

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(1,2,3 y 4). 2. Administrar el ENTENDIMIENTO relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solucin de diferencias (ESD = Entendimiento sobre Solucin de Diferencias), citado en el anexo 2. 3. Administrar el mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales establecido en el anexo 3. 4. Cooperar, segn proceda, con el FMI y con el BIRF (Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento), con el fin de lograr una mayor coherencia en la formulacin de polticas econmicas a escala mundial. c) Finalidades de la OMC. a) Administrar y controlar los 28 acuerdos de librecambio inscritos en la llamada Acta Final, b) Supervisar las prcticas comerciales mundiales, y c) Juzgar los litigios comerciales que los estados miembros le presentan. Situaciones de Aprendizaje: Mesa redonda, y discusiones acerca de la importancia que cada quin le asigna a las dos instituciones presentadas en la sesin. Sesin N 12 Ttulo: La Regulacin Externa y Chile, su ingreso a los nuevos UNIDAD 3 Mercados Globalizados. Objetivos de la sesin: Nos enfrentamos como nacin a conceptos novedosos, hablar de mercados globalizados involucra un acercamiento casi instantneo a los pases inmediatamente cercanos. Pero tambin a aquellos distanciados. Las inversiones y el comercio unen las naciones, y han abierto puertas de intercambio no slo comercial, sino que tambin polticas, econmicas y sociales. Debemos conocerlas y profundizar en ellas. Esta es una sesin eminentemente de actualidad y muy evolutiva. Requiere informacin actual. Por lo tanto ser resuelta con exposiciones de grupos y opiniones personales. Contenidos de la sesin: Chile y su ingreso a los nuevos Mercados Globalizados Presentacin de los Contenidos: Por la importancia manifiesta que gradualmente va influyendo en nuestra economa, y su creciente influencia en los aspectos: sociales, de salud, de defensa, de seguridad, etc. etc., el alumno debe preparar en un plazo mximo de 3 sesiones, un informe que involucre los siguientes aspectos: 1. Una nmina vigente de todos los acuerdos y tratados comerciales bilaterales suscritos por Chile con otras naciones. Incluir su denominacin, naciones involucradas, fecha de vigencia, y volmen de intercambio 38

en dlares a Diciembre del ao inmediatamente anterior. 2. Una nmina de los acuerdos y tratados multilaterales y plurilaterales aceptados por Chile, nombre con el que son conocidos, ciudad y pas en donde se asienta la unidad controladora del acuerdo, nombre de las naciones participantes, fecha de puesta en vigencia, y una resea de los asuntos u objetivos que persiguen. 3. El rol que cumplen las siguientes instituciones nacionales en el desarrollo exportador de Chile: ProChile y Corfo. 4. Cual es la importancia que se le debe atribuir al Comercio Electrnico en la actualidad. Alcances generales del informe. Es obligatoria una presentacin profesional del informe, por lo tanto debern contener: Ttulo del Informe, nombre del autor o autores, nombre del curso, fecha de emisin, Indice, Introduccin, Conclusiones, Bibliografa, Grficos y si fuere necesario, imgenes para mejorar la Presentacin( ste ltimo punto es un aspecto opcional). La falta de cualquiera de las exigencias destacadas con negrita, se castigar de inmediato con nota 1.0 Sesin N 13 Ttulo: EVALUACION SUMATIVA UNIDAD 3 Contenidos de la Sesin: Evaluacin sumativa de las sesiones 6,7,8,9,10,11,12 y 13 Sesin N 14 Ttulo: Financiamiento de las Importaciones UNIDAD 4 Objetivos de la sesin: Conocer las operaciones relacionadas con el aspecto financiero del Comercio Internacional y cuales son las herramientas utilizadas para financiar las importaciones. Contenidos de la sesin: Financiamiento de las Importaciones a) Disponibilidades Propias b) Sistema Financiero (Bancos Comerciales) Presentacin de los Contenidos: FINANCIAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES Dentro de esta expresin, (financiamiento) se ofrecen dos alternativas, y ambas con algunas variables que estarn sujetas a la forma en que el importador obtiene u obtendr lo recursos necesarios, para cancelar sus compras al exterior. a) DISPONIBILIDADES PROPIAS 39

La primera y mas simple, es aquella en donde el importador al ejecutar su operacin posee RECURSOS PROPIOS", (que se identifican en el ambiente bancario como "DISPONIBILIDADES PROPIAS") para pagar. Ahora bien, para cancelar dicho compromiso, se reconocen. las siguientes opciones: Cancelar mediante una remesa por la va de los Giros (que son servicios ofrecidos por empresas como Correos de Chile, Chile Trans, etc.) A travs de un mensajero de confianza (pariente, amigo o representante legal o el mismo comprador, en el supuesto caso de que viaje alguno de los anteriores al lugar en donde se encuentre el vendedor) cancelando cash. Mediante Cheques de Viajero. Como est ocurriendo en la actualidad, haciendo uso de la electrnica. En este caso y por efecto del desarrollo espectacular de las comunicaciones y la computacin (en especial por el uso cada vez ms perfeccionado del EDI) basta con informar al vendedor el nmero de la tarjeta de crdito del comprador y automticamente se produce la transferencia de fondos que cubrir la compra. Esta forma de financiar el compromiso con el exterior se conoce como pago al CONTADO b) SISTEMA FINANCIERO (Bancos Comerciales) La segunda opcin es consiguiendo recursos, esto es solicitando crdito o crditos (prstamos). Dicho de otro modo buscando alguna forma de financiamiento, generalmente por medio del sistema financiero, esto es, los bancos e instituciones financieras autorizadas para tal efecto por el Banco Central de Chile. Es de notar, que el sistema financiero, para que funcione como tal exige de parte del interesado que demuestre su capacidad de pago, y la calificacin se manifiesta analizando la vinculacin del cliente con el banco la que podra ser: Que el cliente sea un simple Ahorrista (En donde mantiene una determinada cantidad de dinero, beneficindose de los intereses productos de los ahorros a plazo o a la vista) Que el cliente posea Cuenta Corriente, manteniendo depsitos a la vista y girando de ste parte de su haber mediante cheques. Es importante destacar que el cheque a nivel internacional es un documento de mxima confianza entre comprador y vendedor. Que el cliente posea vinculacin financiera con su banco, Esto es cuando un banco le otorga un crdito a su cliente, lo cual significa que para hacer lo anterior el banco analiz su estado de situacin, as como sus antecedentes comerciales y patrimoniales, definindose de este modo su mayor o menor solvencia. Resuelta su situacin, un banco podr otorgar a su cliente financiamiento a travs de los siguientes mecanismos: Mediante un Pagar, que es una promesa escrita de pagar una determinada cantidad de dinero con la adicin de los respectivos intereses, en una fecha determinada. Es un documento utilizado como contra garanta en la apertura de crditos documentarios.

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Mediante el Descuento de Letras, contra estas, el banco le entrega al cliente un contra valor que es inferior al monto de la letra (que es la comisin percibida por el banco). Mediante Avances contra Cobranzas, esto es, el banco le adelanta dinero en base a una cobranza de exportacin. Carta de Crdito con Financiamiento, sta adems de constituirse en garanta, se convierte en un crdito a corto plazo para el importador. (Es garanta para el proveedor pues el banco le pagar en el plazo fijado de acuerdo a la carta de crdito y al mismo tiempo al vencerse dicho plazo el comprador tambin tiene un plazo para cancelar). Mediante Lneas de Crdito Externo, en estos un banco local financia una operacin a travs de un cupo de crdito que le ha sido otorgado por un banco corresponsal. Involucrando en esta clase de financiamiento determinadas tasas de inters (la Prime Rate y la Libor(London Interbank Offer Rate) Lo cierto es que, en el fondo, no importa mucho como consigo los fondos dentro del pas, lo mas importante es saber a donde o a quin recurrir, para conseguirlos. La participacin de los bancos comerciales se basa en que estos se encuentran facultados (autorizados) para abrir, avisar, confirmar, negociar y financiar operaciones de comercio exterior, Esto significa que son los bancos comerciales quienes deben tomar todas las medidas que estimen convenientes para proteger sus intereses. Por lo tanto, si del anlisis, por ejemplo, del estado de situacin del importador, el banco comercial detecta que el importador no est en condiciones de cancelar a futuro los compromisos con ellos contrados, puede no abrir Cartas de Crdito, siendo privilegio del banco dicha decisin.. Bien terminaremos ste anlisis, tratando brevemente el tema de la cobertura. Se denomina cobertura al derecho que tienen los importadores para comprar a las empresas bancarias las divisas que sean necesarias y cancelar el valor de las mercancas importadas y los dems gastos que cause la importacin. Las denominadas coberturas slo se finiquitan en el mercado formal. Y para dichos efectos deben cumplirse determinados requisitos, como son: 1. Debe presentarse el ejemplar original del Informe de Importacin 2. Deben presentar los documentos de embarque en original y por un monto no inferior a la venta de divisas y deben corresponder al Informe de Importacin. 3. La Carta de Crdito y Carta del Cedente (Cobranza), en poder del banco. 4. Copia de la Declaracin de Importacin. 5. Si se producen diferencias en valor o cantidad, stas no deben exceder las tolerancias autorizadas por el Banco Central de Chile. (10%) 6. Deben ser ejecutadas dentro del plazo contado a partir de la fecha de embarque de las mercancas. 41

Plazo que es variable y controlado por el Banco Comercial. Situaciones de Aprendizaje: Analizar una Carta de Crdito, su estructura, los documentos asociados, y completarlos. Sesin N 15 Ttulo: Financiamiento de las Exportaciones UNIDAD 4 Objetivos de la sesin: Conocer los instrumentos o herramientas que permiten financiar las exportaciones que realicen los connacionales en las operaciones de comercio internacional. Presentacin de los Contenidos; Financiamiento de las Exportaciones Las tasas de inters y los recargos bancarios Contenidos de la sesin: FINANCIAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES De acuerdo con el Comp. De .Normas de Cambios Internacionales. tres son las modalidades por las cuales se pueden financiar las exportaciones a) Anticipo de Comprador b) Crditos Externos c) Crditos Internos. a) ANTICIPO DE COMPRADOR. Consiste en un anticipo que el comprador otorga al vendedor, a cuenta del valor de la mercanca comprada. Se trata de pagos anticipados o a cuenta, que hacen los importadores a los exportadores. Es en efecto un anticipo del RETORNO DE LA EXPORTACION, por cuanto al recibirse las divisas y liquidarlas en el mercado, se est produciendo la liquidacin anticipada de una exportacin que an no ha sido finiquitada, an ms, que a lo mejor ni siquiera ha sido terminada. El exportador que recibe este tipo de pagos, tiene la Obligacin de embarcar las mercancas dentro de los plazos que haya convenido con su comprador y en los plazos de embarque y retorno exigidos por el Banco Central de Chile. Esta modalidad de financiamiento exige que las divisas sean liquidadas a travs de un Banco Comercial. Los Bancos comerciales slo compran las divisas y debern informar al BCCH mediante la "Planilla de Anticipo" (que tiene que ser correspondiente con el embarque, que podr ser parcial o total). El plazo para normalizar esta forma de financiamiento es de 300 dias (se regula, enviando al exterior la 42

mercanca que motivo el anticipo.) a contar de la fecha de la "Planilla de Anticipo". Si la exportacin no se ejecuta y el exportador se ve obligado a devolver el anticipo, previo a esta operacin, el exportador debe solicitar una autorizacin al Banco Central de Chile para ANULAR EL INGRESO DE DIVISAS QUE EN SU OPORTUNIDAD LIQUID. Bajo este modo de financiamiento el exportador tiene tres maneras de informar al Banco Central, respecto de que hizo o que va a hacer con las divisas: 1. Venderlas a un Bco. Comercial. En este caso, es el banco el que informa al Bco. Central acerca de dicha operacin de crdito, a travs de la llamada Planilla de Anticipo. 2. Venderlas en al Mercado Informal. En este caso se debe emitir a travs de un Bco. Comercial una planilla de carcter estadstico, el que posteriormente informar a su vez, al B. C. CH. 3. No venderlas. Si sta fuere la situacin, igual que en el caso anterior (2.) debe emitirse una planilla estadstica a travs de un Banco Comercial. En sta forma de financiamiento se aprecia, que los Bancos Comerciales participan slo comprando las divisas (caso 1) y en los dems slo informando. b) CREDITOS EXTERNOS. Estos son Crditos que el exportador obtiene directamente de instituciones financieras domiciliadas en el extranjero. El exportador debe registrar esta operacin en el BCCH por intermedio de un Banco Comercial en un formulario en el que debern sealarse: EL monto, la tasa de inters, la periodicidad de pago. La amortizacin de capital, y Las garantas constituidas (aval bancario, hipotecas, etc.) Hecho lo anterior, el exportador podr solicitar el desembolso del crdito, debiendo entonces liquidar las divisas. Esta gestin debe ejecutarse a travs de un Banco Comercial. El banco comercial que particip en la liquidacin deber informar de esta operacin (al BCCH) mediante la "Planilla de Crdito Externo".

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Como se paga el crdito: Por medio de la aplicacin directa de las divisas provenientes de los retornos de las exportaciones a medida que se vayan realizando (se produzcan), o bien Comprando las divisas necesarias para el pago, en el M.C.F. (esta operacin se llama tambin "anulacin". En cuanto a los intereses involucrados, los intereses del crdito se pagan adquiriendo las divisas que se necesiten en el Mercado Cambiario Formal. Los exportadores deben informar al Banco Central que han hecho con las divisas, a travs de los Bancos Comerciales. c) CREDITOS INTERNOS. Son aquellos otorgados por empresas bancarias con domicilio en Chile con cargo a financiamientos externos obtenidas por ellas o con sus propios recursos pero siempre en MONEDA EXTRANJERA. Tngase presente que lo anterior significa que al otorgarse el prstamo, necesariamente, los exportadores estarn afectos al pago de tasas de inters en MONEDA EXTRANJERA, que se calculan en base a las tasas de inters internacionales ms importantes, que son la Tasa Prime y la Tasa Libor. De las cuales hablaremos brevemente ms adelante. Los crditos internos son de dos tipos: de Preembarque, y de Postembarque. a) Los Crditos de PREEMBARQUE. Con estos, se ponen a disposicin del exportador, dineros en MONEDA NACIONAL, para financiar la preparacin de la mercanca o iniciar su produccin. Es importante tener presente que pese a que se le entrega el crdito en moneda nacional, la deuda se establece en moneda extranjera y el exportador la debe garantizar mediante un Pagar u otro instrumento que se acuerde entre el banco comercial y el potencial exportador. Dicho de otro modo, obtenido el crdito (en moneda extranjera) el Bco. le compra (liquida) las divisas pero se las paga en moneda nacional y el exportador queda con una deuda en Moneda extranjera ATENCION El pago se har slo cuando el exportador efecte la exportacin y reciba la cancelacin de la misma, y en ese momento el Banco Comercial informa al B.C.CH. del trmino de la operacin. Si no se realiza la exportacin, el exportador deber cancelar el crdito comprando las divisas correspondientes a Capital e Intereses en el M.C.F. (operacin conocida como ANULACION), debiendo pagar un impuesto de un 0,1% por mes o fraccin de mes, con un tope de 1,20%.

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Si no cancela la operacin, el Banco Comercial debe informar al Servicio de Impuestos Internos. b) Los Crditos de POSTEMBARQUE. Aquel solicitado por el exportador una vez realizado el embarque, contra la entrega de los documentos de embarque directamente al comprador extranjero o a un Bco. comercial para su tramitacin en Cobranza o con cargo a una carta de Crdito. En ambos tipos de crdito se aplican las tasas de inters ya sugeridas, y adems el llamado Spread y por la importancia que reviste para los importadores y exportadores, trataremos en seguida el tema de los Intereses aplicados en los crditos para financiar las operaciones de comercio exterior. RECORDAR QUE TODAS LA OPERACIONES DE EXPORTACION QUE GENEREN RETORNOS DE DIVISAS PODRAN: 1) SER LIQUIDADAS EN EL MERCADO FORMAL 2) O NO SER LIQUIDADAS 3) PERO SIEMPRE DEBE SER INFORMADO EL BANCO CENTRAL DE CHILE, RESPECTO DEL DESTINO DE ESTAS. LAS TASAS DE INTERES Y EL RECARGO BANCARIO. Veamos ahora el asunto de las tasa de inters y el recargo que se aplican a los crditos en las exportaciones, estas son: PRIME LIBOR SPREAD La Tasa Prime, es la tasa de inters que los bancos comerciales norteamericanos cobran a sus clientes principales por prstamos de corto plazo. Una particularidad de sta tasa es que cada banco comercial establece su propia tasa Prime, pero lo interesante de ella es que en general y a pesar de la independencia para fijarla, generalmente coinciden entre s, aunque pudieran haber variaciones (como es lgico) entre un banco y otros. Una vez fijada la tasa por un banco, se mantiene como vigente hasta que se modifique, siendo informado el pblico de dicha decisin. La Tasa Libor, en ingls London Interbank Offering Rate, conceptualmente puede decirse que es la tasa que los bancos de Londres se ofrecen entre s para operaciones de primer nivel. Es una tasa que resulta de las transacciones de un da determinado, y ms an, de un momento determinado de ese da. Es por esto que debe tenerse presente que cuando se aplique esta tasa, debe quedar expresado en la Carta de 45

Crdito el da y tambin la hora. Es un detalle importante, por cuanto, de acuerdo a lo expresado como dicha tasa vara en ciertos momento, debe fijarse. Pero hay algo ms, si el prstamo obtenido es por ejemplo a 30 das, la tasa Libor para 30 das no es la misma que para operaciones a 60, 90, 120 o 180 das. El Spread. En cuanto al Spread, es el recargo que el banco local aplica en su gestin de intermediario por la operacin. Dicho de otro modo es la ganancia del banco nacional y DEBE NEGOCIARSE. Por la importancia que los bancos le dan con relacin al manejo de los retornos de divisas producto de las exportaciones, trataremos adems el tema de los SWAP. Los SWAP Los Swap son una accin simultnea de venta de divisas con un pacto de RETROCOMPRA de las mismas, en un plazo dado, a futuro. El precio de compra se paga en moneda nacional al tipo de cambio vigente el da de la compra. Mientras no se efecte la recompra, los dlares adquiridos por el Banco devengan un inters a favor del vendedor, que se pagan por la institucin en moneda nacional. Esto es, un exportador liquida (vende) una cantidad X de dlares USA, y en el mismo acto se obliga para con su comprador a Recomprar en un tiempo posterior, la misma plata, ya sea fijando su precio de compra futuro, o fijando los mecanismos de determinacin del precio. El precio de recompra queda determinado al momento de celebrarse el contrato. En general el plazo mnimo de recompra es de 5 das hbiles bancarios y el mximo es de 180 das corridos desde la fecha de compra y puede ser renovado. Es muy importante saber que empleando ste mtodo, el exportador o persona queda obligada a liquidar definitivamente las divisas. Situaciones de Aprendizaje: Analizar a juicio de cada uno cuales seran (econmicamente) las ms convenientes formas de financiamiento. Analizar la situacin vigente respecto de las tasas de inters en uso en el sistema bancario. Analizar la importancia de estos mecanismos para los exportadores y nuestra balanza comercial. Sesin N 16 Ttulo: Modalidades de Pago UNIDAD 4 Objetivos de la sesin: Identificar y distinguir correctamente las modalidades de pago autorizadas por el Banco Central de Chile. 46

Contenidos de la sesin: Contado Contado Anticipado Cobranza Acreditivo Presentacin de los Contenidos: MODALIDADES DE PAGO CONTADO Esta modalidad implica un alto riesgo para el vendedor, sobre todo si no conoce al comprador. Se utiliza frecuentemente cuando el comprador no admite las Cartas de Crdito. El exportador enva las mercancas al extranjero una vez aceptado por el comprador el compromiso de pago al momento de recibir las mercancas. CONTADO ANTICIPADO Una modalidad utilizada preferentemente en el sector hortcola y frutilla, que consiste en un anticipo que el comprador otorga al vendedor, a cuenta del valor de la mercanca comprada. Se trata de pagos anticipados o a cuenta, que hacen los importadores a los exportadores. El exportador que recibe este tipo de pagos, se obliga a embarcar las mercancas dentro de los plazos que haya convenido con su comprador. COBRANZA (Cobro Documentario) Se basa en la absoluta confianza que se tienen comprador y vendedor, la Cobranza implica la intervencin de algn banco comercial, el cual tiene como nica responsabilidad hacer efectivo el cobro encomendado por un banco extranjero, no teniendo compromiso de obligar al importador a pagar. Se aprecia claramente que los gastos bancarios se reducen sustancialmente, favorecindose as el comprador (importador). Veamos esta forma de financiamiento La Publicacin 322 de la Cmara de Comercio Internacional expresa que debe entenderse como tal: el manejo de documentos que efectan los bancos (comerciales) de acuerdo con las instrucciones recibidas de sus clientes y hacer entrega de ellos contra pago de su valor, contra aceptacin de letras, suscripcin de pagars, contra firma de simple recibo o contra cumplimiento de cualquier otra disposicin. En este tipo de financiamiento, el proveedor extranjero efecta el embarque y enva los documentos 47

al comprador (importador) no requiriendo ningn documento bancario de garanta o de seguridad para el pago. Se aprecia que el proveedor asume un riesgo de NO PAGO por parte del importador. Se concluye as que es una cobranza, el hecho de que un banco reciba documentos para ser entregados a un tercero, aun cuando no exista pago alguno. Que quede claro para todos nosotros que es un mecanismo que denota la GRAN CONFIANZA que existe entre el vendedor y el comprador, generalmente producto de la buena relacin cultivada por ambas partes en el tiempo. Tipos de Cobranzas. De acuerdo a lo expresado anteriormente entre, pueden ser: Contra pago de su valor (estipulado en los documentos) Suscripcin de Pagars. Contra la aceptacin de una Letra Contra firma de simple recibo Contra el cumplimiento de cualquier otro acuerdo o disposicin. Intervienen en una cobranza: Un Ordenante (exportador) el que entrega sus documentos a un banco con las debidas instrucciones (Orden de Cobro carta de instrucciones) para que sean entregados al importador (girado). Un Banco remitente, el que recibe los documentos y las instrucciones acerca de cmo debe entregar los documentos. Un Banco Cobrador o Presentador, ubicado en el pas del girado(importador), que recibe los documentos de un banco remitente y es quien ejecuta en la realidad la cobranza. Un Girado(importador) el que recibir los documentos slo cuando cumpla las condiciones impuestas por el Ordenante. ORDENANTE BCO. REMITENTE BCO. COBRADOR PRESENTADOR GIRADO Exportador del exportador (en la prctica el Bco. del importador) Importador EL ACREDITIVO (Carta de Crdito) Es sin duda alguna la forma ms recomendable para los exportadores que se inician por primera vez en operaciones de comercio exterior, por cuanto tendr la certeza absoluta de que se le pagar el equivalente 48

monetario de las mercancas vendidas. Se cancela la operacin una vez que se cumplen todas las condiciones establecidas previamente en la denominada Carta de Crdito. Constituye en esencia el mecanismo de pago preferido por el comercio internacional, por cuanto es un banco comercial el que se obliga a pagar una importacin por cuenta del importador, y este ltimo por su parte, en su debida oportunidad, cubrir a su banco el compromiso contrado que depender de la modalidad de carta de crdito pactada. CONCEPTO: La carta de crdito Es el COMPROMISO que asume un BANCO, para pagar al exterior una determinada cantidad de dinero, contra la entrega de los DOCUMENTOS previamente convenidos, generalmente a travs de un BANCO CORRESPONSAL. La participacin de los bancos comerciales con esta modalidad de financiamiento se basa en que estos se encuentran facultados (autorizados) para abrir, avisar, confirmar, negociar y financiar Cartas de Crdito relativas a las operaciones de importacin de mercancas. Esto significa que son los bancos comerciales quienes deben tomar todas las medidas que estimen convenientes para proteger sus intereses. Por lo tanto, si del anlisis, por ejemplo, del estado de situacin del importador, el banco comercial detecta que el importador no est en condiciones de cancelar a futuro los compromisos con ellos contrados, puede no abrir Cartas de Crdito, siendo privilegio del banco dicha decisin.. DEFINICION de Carta de Crdito de acuerdo con el Art.2 de la publicacin N 500 de la Cmara de Comercio Internacional: Es todo acuerdo por el cual un Banco (emisor), actuando a solicitud y en base a instrucciones recibidas de un cliente (ordenante), se compromete a: i) Pagar a, o a la orden de, un tercero (el beneficiario), o aceptar letras de cambio giradas por el beneficiario, o ii) Autoriza a otro banco a efectuar dicho pago o aceptar y pagar las letras, o iii) Autoriza a otro banco a negociar contra entrega de documentos estipulados en la Carta de Crdito y siempre que los trminos y condiciones del acreditivo hayan sido cumplidos. De acuerdo con lo expuesto en las Cartas de Crdito participan: Un ORDENANTE (que es el importador) o dicho de otro modo el que solicita al Banco la emisin de la Carta de Crdito y le instruye sobre las condiciones que deben cumplirse. Un BENEFICIARIO (Exportador o vendedor) que es el beneficiario o destinatario del pago a que se compromete efectuar el Banco que emite la Carta de Crdito y cuyo nombre es dado por el Ordenante, es decir por el Comprador. Nombre que habitualmente corresponde al exportador. 49

Un BANCO EMISOR que es el Banco que emite la Carta de Crdito. El que se compromete a pagar el valor de los documentos o a aceptar y pagar el valor de las letras que gire el beneficiario, sujeto a que los documentos que ste le entregue, se ajusten a los trminos y condiciones de la Carta de Crdito. Un BANCO AVISADOR O NOTIFICADOR que de acuerdo al Art.7, es un Banco ubicado en el pas del Exportador que el Banco emisor utiliza para hacer llegar al Exportador la Carta de Crdito. Este banco (el notificador) NO ASUME NINGUNA RESPONSABILIDAD ante el exportador, pero debe establecer la autenticidad de la Carta de Crdito recibida. Si no puede hacerlo, informa sin demora de ello al Banco Emisor, y de todas formas, si as lo determinare, podr avisar o notificar al Beneficiario de la Carta de Crdito, dejando establecido que no ha sido posible verificar su autenticidad. Ahora bien, los documentos que usualmente se convienen en una Carta de Crdito son: Factura Comercial y Lista de Empaque, Conocimiento de Embarque, Pliza de Seguro, Certificado Fitosanitario, Certificado de Origen, Certificado de Calidad, u otros. (que dependern de los organismos controladores de cada pas). TIPOS DE CARTAS DE CREDITO La carta de crdito podrn ser: 1) REVOCABLE. No es muy segura para el beneficiario, porque puede ser anulada. por el ordenante en cualquier momento, a no ser que haya sido negociada por el banco. Con este tipo de carta de crdito los bancos pagadores solo se limitan a AVISAR al beneficiario, pues NO LA CONFIRMAN. 2) IRREVOCABLE. No se puede anular sin tener el consentimiento de todas las partes involucradas. Estas a su vez, podrn ser: NO CONFIRMADAS. En esta solo se cuenta con el COMPROMISO DE PAGO por parte del banco EMISOR, y el BANCO NOTIfiCADOR solo notifica y no asume ninguna responsabilidad.

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b) CONFIRMADAS. En esta modalidad la obligacin asumida por el banco EMISOR tambin la contrae el banco NOTIFICADOR, mediante un compromiso de pagar. NOTA. La Carta de Crdito Irrevocable y Confirmada es el tipo que debiera siempre exigir un exportador(beneficiario) antes de embarcar su mercanca, pues tendr en la operacin el respaldo de un banco de su propio pas. En la tramitacin de una Carta de Crdito los bancos involucrados (Emisor y Confirmador, si lo hubiere) tienen un plazo de 7 das cada uno para cursar el documento. Respecto de si el documento se cursa con algn error, la Publicacin 500 expresa de acuerdo al Art.15 que, los bancos no asumen ninguna responsabilidad: Por la forma. suficiencia, exactitud, autenticidad, falsedad o valor legal de documento alguno; y conforme al Art.16. por las demoras en la transmisin de mensajes, por la demora en el envo de documentos, ni por la incorrecta traduccin o interpretacin de trminos tcnicos. MODALIDADES DE CARTAS DE CREDITO Se reconocen en el comercio exterior, entre otras, las siguientes: C.C. pagadera a la vista. El beneficiario, recibe el pago contra la presentacin de los documentos de embarque exigidos, inmediatamente despus que el banco notificador comprueba que est conforme con los trminos de la Carta de Crdito. C.C. Pagadera a Plazo. Consiste en un crdito dado por el vendedor al comprador; conocido tambin como "Crdito del Proveedor" en donde se tiene la seguridad de que el pago emana de la carta de crdito. C.C. Contra Crdito pagadero contra aceptacin de Letra a Plazo. En esta modalidad el vendedor presentar adems de los documentos de embarque requeridos, una letra de cambio girada a plazo contra la carta de Crdito que es aceptada por el Banco Emisor o el banco Negociador. Ventaja: el beneficiario junto con poder otorgar el plazo de pago al ordenante, cuenta para sus efectos con la letra aceptada, que puede descontarla en forma inmediata obteniendo su dinero en forma ms rpida y expedita. C.C. StandBy.

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Esta modalidad garantiza por parte de un tercero el cumplimiento del contrato u otra obligacin al beneficiario. Esta es una modalidad utilizada en operaciones de gran volumen.(Commodities) Comentario: Esta modalidad de pago es una operacin de crdito, que a la vez es una garanta que responde a obligaciones de operaciones de Contratos a Futuro, los cuales operan dentro de los mrgenes de avales y fianzas. Nmina de algunos Bancos que actualmente operan con Cartas de Crdito StandBy: Banco BICE, Banco de Chile, Citibank, Bankboston, Banco BHIF. Banco del Estado, ABNM Amro Bank, Banco Santander, de Santiago, Banco Do Brasil, Banco SudAmericano, del Desarrollo, de la Nacin Argentina, Dresdner Banque. C.C. Back to Back. Corresponde a una operacin triangular, utilizada cuando un beneficiario no puede obtener un crdito transferible a los trminos de su negociacin, y esta carta de crdito da la oportunidad de ofrecer al banco notificador el crdito original EN GARANTIA, para la emisin de un segundo crdito a favor del proveedor. Clusula Roja. El comprador paga parte o el total de la carta de crdito en forma anticipada al embarque, mediante un simple recibo. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE ESTAS FORMAS DE FINANCIAMIENTO VENTAJAS No interesa la solvencia econmica del importador La cancelacin es rpida y segura (para el exportador) respecto a las otras formas de pago. DESVENTAJAS El campo comercial del exportador se reduce por el alto costo que debe soportar el comprador, pues todos los gastos de la operacin, en ltimo trmino son de su cargo. Situaciones de Aprendizaje: Analizar los gastos que se involucran en las siguientes Cartas de Crdito Back to Back, Clusula Roja, Pagadera a la vista. 52

Previa a los resultados, debern consultar en los Bancos los costos aproximados Involucrados. Sesin N 17 Ttulo: Instrumentos de Pago UNIDAD 4 Objetivos de la sesin: Reconocer con certeza los instrumentos de pago empleados por nuestro pas en las operaciones de exportacin, aceptados y regulados por la Cmara de Comercio Internacional. Presentacin de los Contenidos: Los Instrumentos de Pago Conceptos y expresiones autorizadas por el Banco Central de Chile Modalidades de Ventas Contenidos de la sesin: LOS INSTRUMENTOS DE PAGO Instrumentos de pago son los documentos de pago expresados en monedas extranjeras. Esto es: Cheques, Letras de Cambio, Pagars, Giros, Cartas de Crdito, etc., etc. Tambin lo son, las MONEDAS EXTRANJERAS, denominadas en el comercio exterior como DIVISAS. No todas las monedas extranjeras son reconocidas como divisas, en trminos generales slo se reconocen como tal aquellas monedas aceptadas internacionalmente en las operaciones de comercio internacional como instrumentos de pago. Nmina de las divisas ms utilizadas en las operaciones de comercio internacional: Moneda.............. Abreviatura Pas.................................... Dlar USA USD Estados Unidos de Amrica Marco Alemn DM Alemania Cheln AUS Austria Franco Francs FRF Francia Libra Esterlina PUK Inglaterra Euro EU Unin Europea Franco Suizo ChF Suiza Yen JPY Japn 53

Peseta PST Espaa Dlar Canad CAD Canad Dlar Australia AUD Australia Dlar HK HKD Hong Kong(China) Por otra parte al utilizarse la expresin: Instrumentos de Cambios Internacionales, tambin nos estamos refiriendo a las Letras de Cambio, Cheques, cartas de Crdito, Ordenes de Pago, Pagares, Giros y cualquier otro documento en que conste una obligacin pagadera en moneda extranjera. Es decir los instrumentos de pago. CONCEPTOS Y EXPRESIONES AUTORIZADAS POR EL BANCO CENTRAL DE CHILE Y APLICADAS POR EL SERVICIO NCIONAL DE ADUANAS. LAS MODALIDADES DE VENTAS: Son un conjunto de instrumentos autorizados por el Banco Central de Chile que determinan las circunstancias que necesariamente afectan la fijacin del precio de nuestras exportaciones. Estas son: A Firme Bajo Condicin En Consignacin En Consignacin con Mnimo a Firme Especiales A FIRME: Bajo esta modalidad de venta el valor de las mercancas no admite ninguna modificacin. BAJO CONDICIN: El valor definitivo de las mercancas queda sujeto al cumplimiento de las condiciones que se convengan entre el exportador y el importador, pero en el extranjero. EN CONSIGNACIN LIBRE: El valor de la mercanca es solamente referencial, por cuanto la mercanca es enviada a un AGENTE O CONSIGNATARIO en el extranjero, para que este relacione y proceda a su venta de acuerdo a las instrucciones dadas por el exportador, o de acuerdo a lo convenido entre ambos. Es propio de esta modalidad de venta: Los animales de pedigree que participen en exposiciones en el extranjero. Las frutas, hortalizas y flores.

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 Los libros y revistas EN CONSIGNACIN CON UN MNIMO A FIRME: Un mnimo del valor de las mercancas es efectuado con la modalidad de Venta a Firme y el valor definitivo, queda sujeta al cumplimiento de las dems condiciones que se convengan entre el exportador y su comprador en el exterior. VENTA ESPECIAL: Son producto de situaciones anormales, que necesitan para ser convenidas la autorizacin previa de la Gerencia de Comercio exterior y Cambios del banco central de Chile. Los trminos sealados son los que deben indicarse en los Informes de Exportacin cuando proceda su confeccin. INFORME DE EXPORTACION Es un documento a travs del cual el exportador proporciona al Servicio Nacional de Aduanas los antecedentes que corresponden a una determinada operacin de exportacin, siendo en esencia un documento INSTRANFERIBLE. DECLARACION DE EXPORTACION Documento de destinacin aduanera por medio del cual el Servicio Nacional de Aduanas certifica la Salida Legal de mercancas hacia el extranjero. RETORNO : Acto en virtud del cual los exportadores hacen llegar al pas los instrumentos de cambios internacionales obtenidos por el pago de una operacin de exportacin. El plazo mximo de retorno es de 270 das contados desde la fecha de aceptacin a trmite de la Declaracin de Exportacin. LIQUIDACION DE RETORNO: Es la VENTA de los instrumentos de cambios internacionales productos del RETORNO de sus operaciones de exportacin, a una EMPRESA BANCARIA, a fin de obtener su contravalor en moneda nacional. Tambin lo es, el PAGO DE LOS FINANCIAMIENTOS, que este haya obtenido en conformidad a las normas establecidas en el Cap.IV, TIT.II del Comp.de Norm. de Cambios Internacionales, cuando los instrumentos de cambios se destinan a este fin. Terminaremos este estudio de elementos o conocimientos bsicos de Comercio Internacional, citando algunas datos y respectivos cdigos que deben utilizarse para completar correctamente un Informe de Exportacin, (tambin conocido como Autorizacin para Exportar y Licencia para Exportar). Para efectos prcticos se exponen a continuacin algunos de los trminos y los cdigos asociados que se debern sealar al confeccionarse los Informes de Exportacin. TIPOS DE AUTORIZACIONES PARA EXPORTACION 55

a) Mayor Plazo de Retorno de Divisas(se solicita cuando la operacin supera los 270 dias)..... (11) b) Operaciones Sin Retorno de Divisas (solo se otorga bajo clusula FOB)................................ (18) c) Condiciones Generales (Esta ultima equivale al "Rgimen General" en las importaciones).. (19) CDIGOS DE FORMAS DE PAGO: en PLAZO PARA RETORNAR debe indicarse:.... 270 Cobranza codigo 01 en PAIS DE DESTINO (indicar pas y su cdigo) Acreditivo codigo 11 en PLAZO PARA EMBARCAR debe indicarse:..... 90 Anticipo comprador codigo 32 Contado codigo 35 Sin retorno codigo 21 CODIGOS SEGN CLAUSULAS DE VENTA: En MODALIDAD DE VENTA indicar : CIF ............................................. 1 A Firme....................................................1 CyF............................................. 2 Bajo Condicin.......................................2 Ex fbrica ..................................3 Consignacin Libre................................3 FAS ...........................................4 Consignacin con mnimo a firme.......4 FOB ...........................................5 Consignac.Libre a Depsito Franco....5 FOB(sin retorno) ..................... 5 Sin Retorno..........................................6 FOBFrontera........................... 6 CyS ........................................... 7 En Moneda: DDP ......8 Debe indicarse la moneda y su cdigo LAS UNIDADES DE MEDIDA (que dependen del Cdigo Arancelario) son las siguientes: Kilogramo Bruto...KB03 Kilogramo Neto.......KN06 Metro.....................................MT14 Litro.........................LT09 Unidad.........................U10 Gramo Neto..........................GN07 Pies cuadrados.....PS13 Metro Cubico.....M.CUB16 Tonelada Mtrica Bruta....TMB01 Par........................PAR17 Tonelada Mtrica Neta......TMN Situacin de aprendizaje: Trabajar en la preparacin y/o confeccin de Informes de Exportacin.

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El presente ser un Taller dirigido. Discutir la importancia de la aplicacin de cualquiera de las modalidades de ventas sealadas, y a quienes favorece o perjudica Sesin N 18 Ttulo: EVALUACION SUMATIVA UNIDAD 4 Contenidos de la Sesin: Evaluacin sumativa de las sesiones 14,15, 16 Y 17 Examen final GLOSARIO El COMERCIO INTERNACIONAL o exterior, es el conjunto de transacciones comerciales realizadas entre residentes de distintos pases. LA BALANZA COMERCIAL es la diferencia entre el equivalente monetario de las exportacio-nes y las importaciones, (entradas y egresos de divisas: positivo o negativo). Se mide en dlares USA. Y es generalmente anual. LA BALANZA DE PAGOS: Es un registro estadstico contable que refleja el valor de los bienes, servicios y capital intercambiados entre un pas y el resto del mundo. Por su intermedio se demuestra la estructura econmica de una nacin, su capacidad de produccin y el carcter de sus recursos naturales. Son generalmente son anuales. LA COBERTURA. Es la venta de las divisas necesarias, para efectuar el pago del valor de las mercancas que se IMPORTAN, y de los dems gastos causados en la importacin y autorizados por el Banco. Central de Chile. LA COBERTURA DIFERIDA: est conformada por el mismo concepto anterior pero el pago es a largo plazo. Es utilizada generalmente, en la importacin de bienes de capital y de mercanca de alto valor. IMPORTACION: Ingreso legal al territorio nacional de mercanca extran-jera para su uso o consumo en el pas. EXPORTACION: Es el envo legal de mercanca nacional o nacionalizada, para su uso o consumo en el exterior. MERCANTILISMO se traduce como "doctrina en donde un Estado deba ajustar sus relaciones comerciales internacionales hacia una balanza comercial favorable. El LIBERALISMO, doctrina que postulaba establecer un comercio libre de restricciones cuantitativas as como eliminar las medidas que obstruyen el intercambio mundial de bienes AGENTES DE EMBARQUES. Empresas intermediarias entre los transportistas y las cargas, que actan por Mandato del dueo de las mercancas hasta entregarlas en los lugares de destino convenidos. COMPAAS NAVIERAS (ARMADORES). Transportistas martimos. AGENTES DE ESTIBA Y DESESTIBA. Empresas encargadas de la carga, descarga, movilizacin, 57

arrumaje y desarrumaje de los bultos en los recintos de depsito aduanero (Zonas Primarias) autorizados por la Aduana, por las autoridades portuarias y las autoridades martimas (Armada de Chile). AGENTES DE CARGA. Trmino corrientemente utilizado en el transporte areo, son los encargados de comercializar los espacios de las naves areas, consolidar y desconsolidar las cargas, pesarlas y rotularlas. EL SEGURO es un contrato, en donde una persona natural o jurdica llamada ASEGURADOR, se compromete, previo pago de una retribucin convenida (PRIMA), durante un tiempo determinado, a responder de todos o algunos de los riesgos(cobertura) que puedan ocurrir a los bienes de otra persona llamado ASEGURADO, durante el transporte de los mismos, desde un lugar a otro. MATERIA ASEGURADA: Se refiere a las mercancas, descritas segn su especie, tipo, modelo, calidad y embalaje. VALOR ASEGURADO: Suma por la cual debe responder un asegurador en caso de siniestro, corresponde al valor de la mercanca en base a CIF CIP, ms un valor que flucta entre 10 a 15%. COBERTURA: Es el riesgo del que se protege el asegurado al tomar un contrato de seguro, por el cual un asegurador se compromete a indemnizar monetariamente en proporcin al dao o siniestro. SINIESTRO: Denominacin dada a la ocurrencia de un riesgo, contemplado en la cobertura. PRIMA NETA: Es el precio del riesgo, sin impuestos. PRIMA BRUTA: El precio del riesgo incluidos los impuestos internos (IVA por ejemplo). DEDUCIBLE: Proporcin del riesgo que debe asumir el asegurado que no es cubierto por el contrato de seguro. Es un porcentaje que no debiera exceder de un 15% EXTENSIN DE LA COBERTURA: Corresponde al plazo (tiempo) y a los lugares de inicio y trmino del contrato de seguro. INSPECTOR DEL SEGURO (Surveyor), persona contratada para verificar e investigar la concurrencia de algn siniestro, que slo informa a la Ca. Aseguradora ya que sta ltima es la encargada de decidir si procede o n una indemnizacin. Se llaman tambin Liquidadores de Seguros. LAS PROHIBICIONES Son los mecanismos ms efectivos y sencillos de control de las importaciones, con resultados absolutos. Las prohibiciones pueden ser aplicadas tanto a las Importaciones como a las Exportaciones y respecto de las mercancas en diversos grados (parcial o totalmente). Pueden afectar un determinado rubro, a varios o a todos. Y pueden comprender a un solo pas, a varios o a todos. LOS CONTINGENTES Es una regulacin que consiste en la fijacin de las cantidades que se permiten importar o exportar, en un perodo determinado, como lmites para ambos intercambios. (Tambin se conocen como cupos). LAS LICENCIAS Este tipo de regulacin supone un permiso previo para importar o exportar.

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EL DEPOSITO PREVIO Es la exigencia de constituir un depsito a favor del fisco (previo a la autorizacin para importar) que se fija como un porcentaje sobre el valor CIF de la mercanca. LOS ARANCELES ADUANEROS Son una listas oficiales y ordenadas de las mercancas susceptibles de ser objeto de comercio internacional que sealan los impuestos y gravmenes que afectan su importacin o exportacin. DERECHO ADVALOREM. Como su nombre lo seala es un tributo aduanero que se aplica sobre el valor de las mercancas, es un derecho que se ajusta a las variaciones monetarias, aunque dificulta su clculo, el requerir controles para determinar la base imponible (Valor Aduanero). DERECHO ESPECFICO. Es un tributo que facilita el clculo y evita el fraude, pero queda sometido a las fluctuaciones del valor de la moneda, representa una cantidad (valor) fijo que se aplica sobre la unidad arancelaria de medida de la mercanca de que se trate. LAS PRIMAS O SUBVENCIONES Son medidas que se aplican a la produccin interna de bienes que compiten con los importados, para que provoquen una disminucin de las importaciones.(rebajando el precio de los productos nacionales). BONIFICACIONES Consisten en REBAJAS en el precio del bien importado, con estas medidas se pretende INCENTIVAR la importacin de bienes para desarrollar la industrializacin en una zona determinada. FIJACION DEL VALOR DE CAMBIO Es una medida que influye en el precio de los bienes importados y exportados, y determina indirectamente el valor de las importaciones y las exportaciones. BANCO CENTRAL DE CHILE Es el organismo regulador de la Poltica Econmica nacional, y promueve el desarrollo ordenado y progresivo de la economa, mediante una poltica monetaria y crediticia adecuada. SERVICIO NACIONAL DE ADUANA Organismo que Fiscaliza los regmenes tributarios aplicables a las mercancas a su paso por las fronteras de Chile, controla e interviene en el trfico internacional de estas, y elabora las estadsticas correspondientes. SERVICIO DE TESORERIAS Institucin encargada de la recaudacin y custodia de los tributos y pagar fondos o valores pblicos en los sistemas de reintegro de impuestos u otro tipo de mecanismos que incidan indirectamente en el comercio exterior. SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS

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Institucin que mantiene una legislacin impositiva paraarancelaria muy importante y determina por medio de la interpretacin jurdica de las leyes: quienes son los sujetos de impuestos y las franquicias tributarias correspondientes. INCOTERMS (Trminos Comerciales Internacionales) conjunto de definiciones uniformes de las principales clusulas y trminos empleados en los contratos internacionales. INTEGRACION La integracin es un proceso en donde dos o ms mercados nacionales, se unen para crear un mercado comn con un tamao adecuado a sus intereses. ZONAS DE LIBRE COMERCIO Son reas formadas por dos o ms pases que de manera gradual o inmediata eliminan sus barreras arancelarias al comercio recproco, pero que conservan, cada uno, frente a terceros pases su propio arancel y particular poltica. UNIONES ADUANERAS Es una expresin de INTEGRACION entre dos o ms territorios aduaneros nacionales, con la eliminacin de las barreras aduaneras, con la libre circulacin de mercancas y la elaboracin de un Arancel aduanero Comn frente a terceros pases (Art. XXIV GATT no podr tener derechos ms elevados en promedio que los existentes en vigencia de los miembros de dicha Unin Aduanera) MERCADO COMUN Es una etapa que complementa las anteriores con la eliminacin de los controles sobre los movimientos del CAPITAL y del TRABAJO, para que as puedan circular libremente tanto los factores de la produccin como las mercancas. UNION ECONOMICA Constituye en el proceso de integracin, su mxima etapa, en donde se coordinan las polticas econmicas de cada estado miembro con los fines comunes de la Unin. ALALC Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio ALADI Asociacin Latinoamericana de Integracin. OMC Organizacin Mundial del Comercio OMA Organizacin Mundial de Aduanas (Consejo de Cooperacin Aduanera) MERCOSUR Mercado Comn del Sur. ACE Acuerdo de Complementacin Econmica TLC Tratado de Libre Comercio CCI Cmara de Comercio Internacional 60

COBRANZA En un tipo de financiamiento, donde el proveedor extranjero efecta el embarque y enva los documentos al comprador (importador) no requiriendo ningn documento bancario de garanta o de seguridad para el pago. CARTA DE CREDITO Es el COMPROMISO que asume un BANCO, para pagar al exterior una determinada cantidad de dinero, contra la entrega de los DOCUMENTOS previamente convenidos, generalmente a travs de un BANCO CORRESPONSAL. ORDENANTE (importador) Es la persona o institucin que solicita al Banco la emisin de la Carta de Crdito y le instruye sobre las condiciones que deben cumplirse. BENEFICIARIO (Exportador o vendedor) Es el beneficiario o destinatario del pago a que se compromete efectuar el Banco que emite la Carta de Crdito y cuyo nombre es dado por el Ordenante, es decir por el Comprador. Nombre que habitualmente corresponde al exportador. BANCO EMISOR Es el Banco que emite la Carta de Crdito. El que se compromete a pagar el valor de los documentos o a aceptar y pagar el valor de las letras que gire el beneficiario, sujeto a que los documentos que ste le entregue, se ajusten a los trminos y condiciones de la Carta de Crdito. BANCO AVISADOR O NOTIFICADOR Es un Banco ubicado en el pas del Exportador que el Banco emisor utiliza para hacer llegar al Exportador la Carta de Crdito. C.C. PAGADERA A LA VISTA Un beneficiario, recibe contra la presentacin de los documentos de embarque exigidos, el pago inmediatamente despus que el banco notificador comprueba que est conforme con los trminos de la Carta de Crdito. C.C. PAGADERA A PLAZO Consiste en un crdito dado por el vendedor al comprador; conocido tambin como "Crdito del Proveedor" en donde se tiene la seguridad de que el pago emana de la carta de crdito. C.C. CONTRA CREDITO PAGADERO CONTRA ACEPTACION DE LETRA A PLAZO En esta modalidad el vendedor presentar adems de los documentos de embarque requeridos, una letra de cambio girada a plazo contra la carta de Crdito que es aceptada por el Banco Emisor o el banco Negociador.

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C.C. STANDBY Esta modalidad garantiza por parte de un tercero el cumplimiento del contrato u otra obligacin al beneficiario. Esta es una modalidad utilizada en operaciones de gran volumen.(Commodities) Esta modalidad de pago es una operacin de crdito, que a la vez es una garanta que responde a obligaciones de operaciones de Contratos a Futuro, los cuales operan dentro de los mrgenes de avales y fianzas. C.C. BACK TO BACK Corresponde a una operacin triangular, utilizada cuando un beneficiario no puede obtener un crdito transferible a los trminos de su negociacin, y esta carta de crdito da la oportunidad de ofrecer al banco notificador el crdito original EN GARANTIA, para la emisin de un segundo crdito a favor del proveedor. C.C. CLAUSULA ROJA El comprador paga parte o el total de la carta de crdito en forma anticipada al embarque, mediante un simple recibo. ANTICIPO DE COMPRADOR Consiste en un anticipo que el comprador otorga al vendedor, a cuenta del valor de la mercanca comprada. Se trata de pagos anticipados o a cuenta, que hacen los importadores a los exportadores. CREDITOS EXTERNOS Son Crditos que el exportador obtiene de instituciones financieras domiciliadas en el extranjero. CREDITOS INTERNOS Son aquellos otorgados por empresas bancarias con domicilio en Chile con cargo a financiamientos externos obtenidas por ellas o con sus propios recursos pero siempre en MONEDA EXTRANJERA. CRDITO DE POSTEMBARQUE Aquel solicitado por el exportador una vez realizado el embarque, contra la entrega de los documentos de embarque directamente al comprador extranjero o a un Bco. comercial para su tramitacin en Cobranza o con cargo a una carta de Crdito. LA TASA PRIME Es la tasa de inters que los bancos comerciales norteamericanos cobran a sus clientes principales por prstamos de corto plazo.

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LA TASA LIBOR, EN INGLS LONDON INTERBANK OFFERING RATE Conceptualmente puede decirse que es la tasa que los bancos de Londres se ofrecen entre s para operaciones de primer nivel. Es una tasa que resulta de las transacciones de un da determinado, y ms an, de un momento determinado de ese da. SPREAD Es el recargo que el banco local aplica en su gestin de intermediario por la operacin. Dicho de otro modo es la ganancia del banco nacional y DEBE NEGOCIARSE. SWAP Los Swap son una accin simultnea de venta de divisas con un pacto de RETROCOMPRA de las mismas, en un plazo dado, a futuro. INFORME DE EXPORTACION Es un documento a travs del cual el exportador proporciona al Banco Central de Chile los antecedentes que corresponden a una determinada operacin de exportacin, siendo en esencia un documento instranferible. DECLARACION DE EXPORTACION Documento de destinacin aduanera por medio del cual el Servicio Nacional de Aduanas certifica la Salida Legal de mercancas hacia el extranjero. Cuestionario y definiciones DEFINICIONES: Comercio Exterior Balanza Comercial Balanza de Pagos Importacin Exportacin Cobertura Cobertura de seguros Surveyor Prima de seguro Siniestro Deducible

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Proteccionismo Contingente Que tributos conforman el llamado Proteccionismo. Como se protegen los pases de una accin proteccionista unilateral? A que mecanismos internacionales deberan recurrir los pases para evitar las acciones unilaterales de comercio? Objetivos de la Carta de la Habana Que ha entendido Ud. por Trueque? Que significa GATT (en espaol)? Cual es el objetivo(finalidad) general del GATT? Como se denomina la institucin que actualmente reemplaza al GATT? Que es el Mercantilismo Que es el Liberalismo? Diga cuales son los postulados del Liberalismo. Importancia del Transporte en el Comercio Internacional Que lo motiva contratar una Pliza de Seguros? Como se denominan los contratos de transporte internacional. Seguro de Transporte Como se denomina el contrato de seguro? A su juicio tomar un seguro es obligatorio u optativo? TRABAJO ESPECIAL, Investigue el significado de las siguientes expresiones: Consecucin, Recproco, Foro, Viable, Multilateral, Vnculo, Conexo, Plurilateral, Consuetudinario. Nombre todos los Controles Directos e Indirectos de Regulacin Comercial Diga que son las prohibiciones y de tres ejemplos. Diga que son los contingentes y de dos ejemplos. Diga que son las Licencias

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Explique que son los Aranceles Aduaneros Diga que derecho aduanero es mejor, el advalorem o el especfico? Como afecta las importaciones la fijacin del Tipo de Cambio? Como afecta a las exportaciones la fijacin del tipo de cambio? Como participa el Ministerio de Hacienda en el Comercio Exterior? Como participa el Minist. de Econom. Fomento y Reconstr. En el Comercio Exterior? Como participa el Minist. de Salud en el Comercio Exterior? Como participa el Ministerio de Agricultura en el Comercio Exterior? Cual es el rol del Banco Central de Chile en el Comercio Exterior? Cul es el rol del Servicio Nacional de Aduanas en el Comercio Exterior? Que son las Incoterms; explique la responsabilidad del vendedor en la clusula FAS. Defina Integracin. Diga cuales son las etapas de las integraciones, y explique tres de ellas. Que es la OMA? Cual es su denominacin oficial? Describa 3 funciones de la OMA. Que es la OMC? Cual es el mbito de aplicacin de la OMC? Cual es la finalidad de la OMC? Explique dos funciones de la OMC. Que pases firmaron con Chile los siguientes acuerdos: ALADI, MERCOSUR, TLCs, ACE. BIBLIOGRAFIA: Ttulo Autor Manual de Comercio Exterior PublitecsaPromnNormatec Tratados Comerciales y Otros Enciclopedia Encarta 2000. 29

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