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AREA METROPOLITANA DE CARACAS A ANLISIS

DE

SITUACIN

DE LA POBLACIN

Anitza Freitez L.
Doctora en Demografa Consultora

Caracas, Julio 2010

Anlisis de situacin de la poblacin en el AMC

TABLA DE CONTENIDO Pgina 1 6 8 15 22 27 32 40 46 50 58 59 65 70 76 79

Introduccin 1. El enfoque poblacional y la planificacin del desarrollo. Algunas notas conceptuales

2. Crecimiento de la poblacin metropolitana 3. Condiciones de vida en el .M. de Caracas 4. Incremento del nivel y de la sobremortalidad masculina juvenil,
caracterizan el patrn de la mortalidad

5. Disparidades intra-metropolitanas de la mortalidad infantil 6. La fecundidad en el .M. de Caracas. Avances y rezagos en la


transicin 7. La reproduccin entre las adolescentes metropolitanas

8. El A.M. de Caracas zona perdedora de poblacin?


9. La poblacin metropolitana: menos crecimiento y ms envejecimiento 10. La dependencia demogrfica

11. Envejecimiento y poblacin adulta mayor


12. Poblacin demandante de servicios educativos (0 a 24 aos) y el acceso a la educacin

13. Poblacin metropolitana en edad de trabajar y participacin en la


fuerza de trabajo

14. Oportunidades y retos


Bibliografa Anexos

A. Freitez

Anlisis de situacin de la poblacin en el A.M. de Caracas

ii

SINTESIS DE INDICADORES

Variables/Indicadores Territorio
Superficie (Km2) Densidad poblacional (hab/Km2)

2000

2010

2020

817,9 3726,1

817,9 3937,6

817,9 4.075.7

Poblacin1/
Total Incremento absoluto Incremento relativo (%) Tasa de crecimiento medio anual (%) Hombres Mujeres Relacin de masculinidad (hombres por 100 mujeres) Poblacin por municipio Libertador Baruta Chacao El Hatillo Sucre Porcentaje de poblacin por grandes grupos de edad 0-14 15-64 65 y ms Otros indicadores de la estructura por edad Poblacin adulta mayor (60 y ms) Edad mediana Relacin de dependencia demogrfica total Relacin de dependencia demogrfica infantil Relacin de dependencia demogrfica adulta mayor ndice de envejecimiento (%) Poblacin en edad escolar 0-5 6-11 12-17 18-24 Poblacin en edad de trabajar (15-64) Total Hombres Mujeres
1/

3.047.575 172.965 5,7 0,55 1.469.288 1.578.287 93,1 2.046.193 281.823 69.485 58.660 591.414 26,5 67,3 6,2 278.301 34,0 48,7 39,4 9,3 9,1 316.521 323.847 335.362 402.194 2.049.387 983.630 1.065.757

3.220.540

3.333.487 112.947 3,5 0,34 1.550.222 1.603.543 1.670.318 1.729.944 92,8 2.103.404 318.412 71.411 70.757 656.556 21,9 69,7 8,4 409.095 36,2 43,4 31,5 12,0 12,7 273.882 285.363 298.484 379.102 2.245.152 1.079.347 1.165.805 92,7 2.157.862 339.142 69.165 80.463 686.855 18,1 69,5 12,3 585.653 38,4 55,4 28,2 27,3 17,6 226.955 245.698 267.046 341.403 2.318.201 1.123.775 1.194.426

Estimaciones y proyecciones de poblacin elaboradas por el INE con base al Censo 2001.

Anlisis de situacin de la poblacin en el AMC

iii

SINTESIS DE INDICADORES Variables/Indicadores Natalidad Fecundidad (2005)2/


Volumen de nacimientos % de oportunidad del registro de nacimientos % de nacimientos hospitalarios % de nacimientos de madres adolescentes Mujeres en Edad Frtil (MEF)1/ % MEF respecto al total de poblacin femenina1/ % de madres adolescentes3/ Descendencia final (promedio de hijos mujeres de 45-49 aos)3/ 59.176 57,0 100,0 18,5 886.940 54,5 13,0 2,66

Mortalidad (trienio 2006-2008)4/

Defunciones masculinas Defunciones femeninas % defunciones masculinas de 15 a 29 % defunciones femeninas de 15 a 29 % de defunciones masculinas de 60 y ms % de defunciones femeninas de 60 y ms Tasa de mortalidad masculina 15 a 29 aos (por mil) ndice de sobremortalidad masculina juvenil

11.768 7.622 19,9 3,9 44,9 68,9 5,8 8,1

Educacin y Trabajo (EHM-2005)

Tasa neta de escolaridad primaria (%) Tasa neta de escolaridad secundaria (%) Edad mediana de la poblacin en edad de trabajar ndice de sustitucin (15-24 por cada 100 de 55-64 aos) Poblacin de 15 y ms dentro de la fuerza de trabajo Tasa de actividad masculina (%) Tasa de actividad femenina (%)

84,0 53,0 35,1 214 1.432.707 78,6 55,8

2/ 3/ 4/

Tabulaciones especiales de estadsticas de nacimientos del INE. Estimada a partir del Censo 2001. Tabulaciones especiales de estadsticas de defunciones del INE.

A. Freitez

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Introduccin
Durante las ltimas dos dcadas apenas la si pueden de reconocerse la poblacin dos en esfuerzos importantes de divulgacin de situacin Venezuela. El primero data de 1994 cuando se elabor el Informe Nacional de Poblacin y Desarrollo, en el marco de las actividades preparatorias para la participacin Conferencia de nuestro pas en la sobre Internacional demogrfica2 en interaccin con otras transiciones socio-econmicas y polticas del pas y se examinaron los componentes fundamentales del cambio demogrfico (fecundidad, mortalidad y migracin) destacando los grupos que mostraban rezagos en los procesos de transicin (UNFPA, 2006). Dado que los ejes transversales del ASP fueron el ejercicio de los derechos ciudadanos y la desigualdad, se hizo una compilacin de evidencias desagregadas, en lo posible, social y territorialmente, con la finalidad de aportar informacin bsica para la formulacin e implementacin de las polticas pblicas a nivel nacional, regional y local (UNFPA, 2006) La escasez de recursos humanos especializados, las debilidades en la produccin de estadsticas y en el desarrollo de lneas de investigacin en el rea de poblacin, han sido factores decisivos para que en el pas no se cuente con una masa crtica y que los temas de poblacin no estn colocados frecuentemente dentro de la agenda pblica nacional (Freitez, 2009). La falta de una divulgacin permanentemente
1

Poblacin y Desarrollo (CIPD) realizada en la ciudad de El Cairo, donde se present no slo una actualizacin de las tendencias demogrficas del pas, sino tambin una reflexin sobre la percepcin que se haba tenido de los temas de poblacin desde las instancias de gobierno y cmo stos haban sido abordados desde las polticas pblicas (Pereira y Freitez, 1994)1. El segundo trabajo corresponde al Anlisis de Situacin de Poblacin (ASP) preparado por el Fondo de Poblacin de Naciones Unidas (UNFPA) durante el lapso 20052006. A lo largo de dicho documento se sistematizaron caractersticas de las la principales transicin

En ese momento, se llam la atencin sobre las debilidades que tenia el pas para el manejo de los temas de poblacin en los procesos de planificacin, por cuanto se confrontaban enormes limitaciones en: la produccin y acceso a la informacin demogrfica oportuna y de calidad con la desagregacin territorial necesaria; la disponibilidad de recursos humanos especializados en el rea de demografa y en los estudios de poblacin; y, relacionado con los dos aspectos mencionados, existan importantes vacos de conocimiento sobre ciertos temas en vista de la restringida agenda de investigacin demogrfica. Han transcurrido ms de 15 aos desde entonces y pocos avances se han registrado en la superacin de este cuadro de limitaciones.

de estos temas ha contribuido a que no slo la poblacin en general, sino tambin los tomadores de decisiones, no manejen en forma comprehensiva las tendencias demogrficas que hemos conocido en el ltimo medio siglo, y que no se dimensione adecuadamente la
2

Con el trmino transicin demogrfica se alude al pasaje de niveles altos de mortalidad y fecundidad a niveles moderados a bajos.

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significacin de las consecuencias que esas transformaciones han provocado. Por otra los parte son limitados de los esfuerzos realizados para conocer en detalle procesos y de transicin demogrfica local. Si bien en el ASP se mostraron las desigualdades territoriales en el comportamiento de algunas variables demogrficas (UNFPA, 2006), ello no fue suficiente con para las conocer, en profundidad, relacionadas inequidades de la transformacin

las zonas ms atractivas del pas, por ser sede de los poderes del Estado y concentrar buena parte de la inversin pblica, as como por la oferta de servicios de mayor especializacin. Esas condiciones de los contribuyeron procesos que de luego a que la poblacin caraquea fuese precursora transicin fueron demogrfica

econmica y social a nivel regional y

expandindose por todo el pas. Ello signific que en Caracas hubo una cada ms tanto, la temprana las de los niveles de de esos Sin mortalidad y de fecundidad y, por lo consecuencias ya son cambios sobre la estructura por edad de poblacin evidentes. embargo, hay que reconocer que el rea Metropolitana de Caracas es un espacio muy heterogneo y que los indicadores promedios ocultan, al igual que ocurre en el mbito nacional, las inequidades que se producen entre grupos especficos de la poblacin. Es posible que algunos indicadores sociodemogrficos tiendan a estancarse porque justamente las variaciones en los promedios estn dependiendo de que se produzcan cambios favorables entre los grupos ms rezagados o ms pobres. Es hacia esos grupos donde habra que orientar para ciertas garantizar intervenciones fundamentales. Justamente una de las crticas que se le ha formulado a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) ha sido la falta de atencin al tema de las inequidades intranacionales (PNUD, 2005). Se sabe que muchos pases

la dinmica

poblacin y sus vnculos con los factores del desarrollo econmico y social que operan en mbitos regionales o locales. En ese sentido, el Anlisis de Situacin de la Poblacin del rea Metropolitana de Caracas que aqu se presenta tiene el propsito fundamental de reunir evidencias sobre los componentes del cambio demogrfico y sobre sus disparidades intra-regionales para ahondar en el conocimiento de la situacin de la poblacin metropolitana en cuanto a: de espacial el tamao y el y las la perspectivas distribucin crecimiento,

patrn

migratorio, la composicin por edad y sexo, los riesgos de reproduccin y supervivencia, el nivel educativo y de participacin en la actividad econmica, entre otros, teniendo igualmente como eje transversal la desigualdad. Caracas, espacio donde tiene su asiento la capital de la Repblica, se constituy por mucho tiempo en una de

efectivamente el ejercicio de derechos

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podrn alcanzar varias de las metas previstas sin haber mejorado las situaciones de desigualdad y, por tal motivo, se ha instado a los gobiernos nacionales compromisos a en que ese establezcan sentido. Pero

atendidos, constituyan una referencia importante para orientar la discusin entre los actores sociales que estn participando en la formulacin del Plan Estratgico Metropolitano. La informacin utilizada proviene fundamentalmente de fuentes oficiales proporcionadas por el Instituto Nacional de Estadstica (INE), como son: el XIII Censo de Poblacin y Vivienda 2001, las proyecciones de poblacin con base al ltimo censo, las encuestas de hogares por muestreo, la Encuesta de Poblacin y Familia de 1998, las estadsticas de nacimientos y defunciones. El aprovechamiento de esas fuentes, a los fines previstos en el desarrollo de este Anlisis como: de que el un Situacin .M. de de la Poblacin, ha dependido de factores Caracas con de las constituya dominio estadstica;

atender esa recomendacin supone no slo un buen esfuerzo programtico, sino tambin la disponibilidad de una adecuada oportuna plataforma y de de informacin con la calidad

desagregacin territorial necesaria para hacer seguimiento a los avances de los diferentes grupos de poblacin. Sera interesante .M. de establecer, Caracas en por ejemplo, a la cul es la meta que debe cumplir el cuanto reduccin de la mortalidad infantil o de la mortalidad materna para contribuir a que se alcancen las respectivas metas a nivel nacional, y as con todas las regiones del pas. Ello llevara a los gobiernos locales y regionales a trabajar igualmente regionales las para disparidades atender a intraaquellos

representatividad

facilidades de acceso a los micro-datos; y, de la oportunidad y calidad de la informacin disponible a ese nivel de desagregacin territorial. Este documento est organizado en las siguientes secciones. En la primera se presentan algunas notas conceptuales sobre el significado del enfoque poblacional en los procesos de planificacin, y Desarrollo a la de del formulado de luego de la se las la Conferencia Internacional de Poblacin 1994, donde de en adoptaron principios fundamentales en cuanto variables planificacin sostenible, incorporacin poblacin desarrollo por

grupos donde son mayores los riesgos de morir en la niez o por causas relacionadas con el embarazo, el parto o el puerperio. No obstante las limitaciones de informacin que fueron confrontadas en este Anlisis de Situacin de la Poblacin del rea Metropolitana de Caracas, se ha tratado de identificar las desigualdades entre o los por grupos la de poblacin segmentados por su condicin socio-econmica ubicacin territorial. Se espera que las evidencias compiladas sobre las caractersticas de los grupos poblacionales que deben ser

humano Venezuela

suscritos

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como firmante de esos acuerdos. El propsito es llamar la atencin sobre las dimensiones del enfoque poblacional en la formulacin de planes y programas y sobre las formas de aproximacin al estudio de la poblacin. Seguidamente se muestra la tendencia reciente del crecimiento de la poblacin en el A.M. de Caracas, sus perspectivas de crecimiento futuro y cmo se distribuye la poblacin a travs de las parroquias que conforma el espacio metropolitano. El espacio metropolitano, como se dijo antes, es bastante heterogneo en cuanto a sus condiciones de vida, lo cual se hace evidente en la tercera seccin de este informe, donde se da cuenta un de la de distribucin estratificacin las de los segmentos censales clasificados segn ndice sociode la econmica construido a partir informacin sobre

En las secciones cuatro y cinco se aborda el tema de la mortalidad. La primera de ellas revela que el patrn de mortalidad por el de la del poblacin nivel de la metropolitana se est caracterizando incremento mortalidad juvenil, a causa de una mayor frecuencia de fallecimientos de muchachos jvenes. Esta tendencia se verifica en todo el espacio metropolitano aunque en mayor medida en los municipios Libertador y Sucre. En la siguiente seccin se muestran las disparidades de la mortalidad infantil que existen en el espacio intrametropolitano y se analizan algunas caractersticas de estas defunciones que ocurren al comienzo de la vida. El tema de la fecundidad de las mujeres metropolitanas es abordado en las secciones seis y siete, donde se reportan cules han sido los avances en el proceso En los en de transicin de se de que hora la han alta es de Con las fecundidad y cules son los grupos con rezagos. identificado fecundidad metropolitana, esencialmente Salud de Sexual la particular, grupos toda til y a la la

condiciones

estructurales de la vivienda, el acceso a los servicios bsicos, los activos en el hogar, el capital educativo y la dependencia econmica del hogar. La tipificacin de los segmentos censales por estratos socio-econmicos brinda una referencia de las condiciones de vida que prevalecen en ese mbito territorial, donde se dan una serie de relaciones sociales que condicionan, por ejemplo, la sobrevivencia en la niez, los riesgos de en muerte la en edades el jvenes a causa de la violencia, la maternidad adolescencia, abandono y el fracaso escolar, entre otros eventos.

geografa

informacin

reorientar las acciones del Programa de Reproductiva. entre mayor detalle aun se ha tratado el tema reproduccin adolescentes metropolitanas, tomando en cuenta que los riesgos de ser madres en esa etapa temprana de la vida son ms intensos a entre los lo las cual jvenes ms dificulta pertenecientes desfavorecidos, estratos

enormemente su salida de la pobreza.

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En la seccin siete se hace breve referencia a la tendencia reciente de la migracin, otro de los componentes fundamentales del cambio demogrfico. Se ver que la tasa neta de migracin para el A.M. de Caracas en su conjunto denota su comportamiento como una zona expulsora de poblacin, principalmente por las prdidas que se registran desde el municipio Libertador hacia zonas cercanas a la ciudad capital, como los altos mirandinos, el eje Guarenas-Guatire y los Valles del Tuy. Las tres secciones siguientes

situacin en el acceso a la educacin. Se ver que la poblacin en cada grupo en edad oficial de cursar cada nivel de enseanza escolaridad est disminuyendo una sin embargo todava las tasas netas de exhiben condiciones deficitaria que debe llamar la atencin en cuanto a los esfuerzos que aun hay que llevar adelante desde las polticas pblicas cumplir en con el sector los social y, en de particular, en el mbito educativo, para compromisos garantizar a todos los ciudadanos el derecho a la educacin. En las secciones doce y trece se examinan, respectivamente las poblaciones en edad de estudiar y de trabajar y algunos aspectos del acceso a la educacin y al trabajo. Se finaliza con una serie de reflexiones en torno a las una oportunidades ciudad como y desafos Caracas, que cuya suponen los cambios demogrficos en transicin se encuentra en una fase avanzada aunque todava hay grupos que mantienen rezagos en ese proceso. Estas reflexiones apuntan tambin a llamar la atencin sobre las tendencias al envejecimiento de la poblacin metropolitana y a la agenda de trabajo pendiente en materias concernientes a la proteccin de los adultos mayores.

estn referidas al tema de la estructura por edad de la poblacin metropolitana. Al respecto se presentan los principales indicadores que dan cuenta de la actual composicin por edad y sexo y de sus perspectivas futuras. Se llama la atencin sobre las implicaciones que tienen los cambios en la estructura demogrfica y, particularmente, el proceso de envejecimiento, sobre la estructura de la demanda de servicios por sectores (educacin, salud, empleo, vivienda, seguridad social, entre otros). En la seccin once se examinan los cambios que est experimentando la poblacin demandante de servicios educativos (0 a 24 aos) as como la

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1. El enfoque poblacional y la planificacin del desarrollo. Algunas notas conceptuales


Despus de la Conferencia tales como: los efectos de la transicin demogrfica sobre las transformaciones en la estructura por edad de la poblacin y su incidencia en las tendencias envejecimiento -esas al transformaciones

Internacional de Poblacin y Desarrollo (CIPD) de 1994, el tema poblacional recobr inters en muchos pases, donde esa coyuntura fue aprovechada para fortalecer las actividades en el rea de poblacin orientadas a mejorar las bases tcnicas e institucionales, con la finalidad, de materializar fundamentales uno del de los principios humano desarrollo

conducen a una coyuntura demogrfica favorable, cuyo aprovechamiento puede contribuir a potenciar los factores del desarrollo; la movilidad y distribucin de la poblacin en el territorio; los efectos del crecimiento de la poblacin en las grandes ciudades; las oportunidades de formacin y de insercin laboral para el segmento ejercicio joven de los y para la en de la la la poblacin; sexuales mujer; y de igualdad el y de la la la derechos

sostenible adoptado en el seno de la CIPD, como fue la consideracin de la poblacin como elemento central en los procesos de planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas tendientes a lograr tal desarrollo (MAVDT-UNFPA, 2004:9). Manejar el enfoque de poblacin en el proceso de planificacin supone una adecuada comprensin de la bidireccionalidad de las relaciones entre los factores de poblacin y los procesos del desarrollo. En ese sentido, se debe considerar a la poblacin en un triple rol, como demandante de bienes y servicios, en su carcter de recurso productivo y como actor del Para desarrollo. las

reproductivos oportunidades maternidad reproduccin

adolescencia

intergeneracional

pobreza; los riesgos de muerte temprana por violencia; las transformaciones de la familia; la violencia y en el hogar; con la de la emergencia enfermedades reemergencia relacionadas

pobreza, entre otros temas. Se requiere adems reconocer que cualquier accin de desarrollo generar diferenciales poblacionales especficos puede impactos sobre y

el tratamiento de variables poblacionales en la formulacin de polticas y

La adecuada comprensin de las relaciones recprocas entre los factores de poblacin y los procesos del desarrollo es un requisito fundamental en la
de desarrollo sobre territorios

los distintos grupos (MAVDT-

estrategias

econmico y social se requiere disponer de bases estadsticas y analticas que brinden una apropiada valoracin y conocimiento de una diversidad de temas,

UNFPA, 2004:9), esos impactos deben ser analizados y se deben adoptar medidas que contribuyan a eliminar todas las formas de exclusin. Teniendo en cuenta

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las

consideraciones la

hechas, del

se

puede enfoque el y la

poltica, que alude a la claridad acerca de para quien se planea y acerca de cmo las tendencias del crecimiento de una poblacin y su misma estructura constituyen una limitacin o una ventaja frente al modelo de desarrollo que se quiere propiciar; y, iii) la dimensin participativa, que significa adelantar un reconocimiento, un auto-reconocimiento y una apropiacin de las caractersticas, necesidades e intereses del grupo social para el cual se planea y de los recursos disponibles satisfaccin o de necesarios las para la necesidades

adoptar del

definicin que ha

poblacional en el proceso de planificacin desarrollo del propuesto Vivienda de Ministerio Desarrollo Ambiente,
3

Territorial

(MAVDT)

Repblica de Colombia , la cual establece que dicho enfoque: busca incorporar las bases poblacionales indispensables para el ejercicio planificador y la gestin ms eficaz del desarrollo, rigindose por los principios de la poblacin como objeto y sujeto de las acciones del desarrollo, la eliminacin de todas las formas de exclusin, la sostenibilidad ambiental, la bsqueda de la equidad a travs del reconocimiento de la diversidad y la promocin de la concertacin y la participacin (MAVDT-UNFPA, 2004:10). De acuerdo con dicho enfoque la incorporacin de lo poblacional en la planificacin del desarrollo incluye tres dimensiones interrelacionadas ordenamiento, jerarquizacin demogrfica, caractersticas comprensin de la y las de complementarias entre ellas: i) e la y de sus la de

reconocidas (MAVDT-UNFPA, 2004:10). De acuerdo a la propuesta

metodolgica que nos ofrece el MAVDT de Colombia para integrar los factores de poblacin en los procesos de planificacin es importante asimismo identificar dos tipos de aproximacin para el estudio de la poblacin. La a del aproximacin la dimensin su demogrfica, cual se da referida cuenta (edad,

dimensin tcnica, que consiste en el clasificacin la descripcin informacin

cuantitativa de la poblacin a travs de la volumen, estructura o composicin segn diferentes caractersticas sexo, situacin conyugal, otras), su distribucin en el espacio y su crecimiento, incluyendo los componentes del mismo: la mortalidad, la fecundidad aproximacin y la migracin. o La sociopoblacional

tendencias, relaciones

determinacin con otros factores socioeconmicos y polticos; ii) la dimensin


3

Esta definicin del enfoque poblacional se encuentra en la Gua Metodolgica 1: Elementos Poblacionales Bsicos para la Planeacin, elaborada por el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) de la Repblica de Colombia con el apoyo de la Oficina del UNFPA en ese pas, en el marco del Proyecto Fortalecimiento de la Dimensin Poblacional en los Procesos de Ordenamiento Territorial y Planeacin del Desarrollo. Dicho proyecto constituye una interesante experiencia de trabajo orientada a mejorar las bases tcnicas y conceptuales en el manejo del enfoque poblacional en los procesos de planificacin a escala nacional, regional, departamental y municipal.

demogrfica, se refiere al anlisis de la poblacin dentro de un marco especfico de relaciones sociales que tienen implicaciones diferentes en los procesos de planificacin, se considera aqu el anlisis de las estructuras familiares y de los hogares, la composicin de la poblacin segn su nivel educativo y de

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participacin

econmica,

el

necesarias y complementarias (MAVDTUNFPA, 2004:11).

comportamiento de la nupcialidad, los patrones de produccin y consumo, Estas dos aproximaciones son vlidas,

2. Crecimiento de la poblacin metropolitana


La transicin demogrfica es un proceso por el cual estn pasando o han pasado casi todos los pases y alude al pasaje de un rgimen de niveles de mortalidad control con a y fecundidad de de altos y sin y otro serie niveles bajos

controlados. Ese cambio est relacionado una transformaciones estructurales en el mbito econmico, social, cultural y poltico, apeladas, en forma general, como modernizacin. Cada vez existe mayor acuerdo en admitir que las trayectorias de ese proceso de transicin son muy diversas, de modo que no hay un solo modelo de transicin demogrfica poblaciones como originariamente Su inicio fue o El cambio demogrfico observado a nivel del pas no se ha producido de manera homognea entre las diversas regiones y grupos sociales. En efecto, las desigualdades desarrollo evidentes trminos alcanzado aventajados e insuficiencias se expresan demogrficos, de del en de nacional contrastes del y los se postulado con base a la experiencia de las europeas. arranque, la duracin del proceso y el ritmo de las variaciones de la natalidad y la mortalidad tanto de presentan entre pases las diferencias como al estn notables interior

ellos,

cuales

relacionadas con el grado de desarrollo econmico y social alcanzado, con la ejecucin de programas de control de la natalidad y por la capacidad de respuesta de la poblacin para o adecuar su en comportamiento contextos (Freitez, 2003: 49). demogrfico

modo que las reas ms avanzadas en grado grupos bienestar ms ms sociales

favorables

desfavorables

encuentran

adelantados en su proceso de transicin, mientras que ste ofrece ciertos rezagos

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transcurre

ms

lentamente sociales

en

las se

No mortalidad

slo y a

el de la

descenso la del

de

la del de

regiones

y grupos

donde

fecundidad A.M.

registran los mayores ndices de pobreza. El .M. de Caracas, en su

contribuyeron crecimiento

desaceleracin

demogrfico

conjunto, es la regin del pas que ms ha avanzado en su transicin demogrfica. La poblacin metropolitana fue precursora de este proceso por cuanto fue la primera en recibir los beneficios de los factores modernizantes que contribuyeron a reducir los riesgos frente a la muerte y a la reproduccin. Cuando en los aos 60 Venezuela comienza a dar seales de su trnsito hacia niveles moderados a bajos de fecundidad, en este ya la algn mujeres tiempo y (Lpez metropolitanas recorrido Bidegain, 1989). llevaban

Caracas, sino tambin las prdidas de poblacin por migracin impulsadas por las restricciones fsicas que tiene la ciudad capital para su expansin (Barrios, 2008). Las tasas de migracin neta en el A.M. de Caracas segn los censos de 1990 y el 2001 son altas y negativas, -19 y -9 por mil, respectivamente (Garca-Guadilla y Pinzn, 2008, 45-48). Como se ver ms adelante, la mayor parte de esos flujos se han dirigido al Estado Miranda, a las zonas de los altos mirandinos, a los Valles del Tuy y a Guarenas-Guatire.

sentido

Grfico 1 rea Metropolitana de Caracas. Poblacin total y tasa de crecimiento. Aos: 1990-2050.
1990-2000 3,50 0,55 3,40 0,34 3,30 Millones de habitantes 0,40 3,22 3,20 0,2 3,10 3,05 0,13 0,1 0,0 -0,1 -0,2 -0,25 2,70 1990 2000 2010 Poblacin 2020 2030 2040 2050 Tasa de crecimiento -0,3 Porcentaje 3,33 3,38 0,5 3,35 3,27 0,4 0,3 2000-2010 2010-2020 2020-2030 2030-2040 2040-2050 0,6

3,00 2,93 2,90 -0,08

2,80

Fuente: INE. Proyecciones y estimaciones de poblacin basada en el Censo 2001.

En el curso de los 90 mientras la poblacin superior nacional al creca la a una tasa 2%, poblacin

metropolitana apenas se incrementaba a un ritmo de 0,4%. Con frecuencia se tiene la percepcin de que la poblacin

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metropolitana debe ser ms numerosa y debe estar creciendo a un ritmo superior al que revelan las estadsticas oficiales. Esa impresin obedece, en parte, al grado de congestin permanente que ofrece la ciudad de Caracas, por cuanto es un espacio de trnsito cotidiano donde atienden sus necesidades bsicas una gran parte de la poblacin que habita en las ciudades perifricas. El . M. de Caracas inicia este siglo superando ligeramente los 3 millones de habitantes y actualmente se estima que ya ha sobrepasado los 3,2 millones. Si se verifican las tendencias de la fecundidad, la mortalidad y la migracin previstas segn las proyecciones de poblacin elaboradas a partir del censo 2001, la ciudad continuar creciendo a un ritmo cada vez ms lento al punto que tender a estancarse y eventualmente estara decreciendo a partir del 2030. Los estudios sobre el proceso de urbanizacin y los sistemas de ciudades realizados hasta los aos 70

pronsticos macroceflico

de que se

crecimiento formularon el

pasado (Negrn, 2001). En ese sentido Barrios agrega que en lugar de aumentar su primaca poblacional su y primaca Caracas ha reforzado Transporte funcional, y del

impulsada por los avances del sector Comunicaciones Terciario Superior, en la medida que desde la ciudad capital se ha intensificado la movilizacin de personas y mercancas a travs del principal aeropuerto y del segundo puerto del pas, y se concentra una importante actividad universitaria y los centros de investigacin de mayor prestigio (Barrios, 2008).

Los problemas del A.M. de Caracas asociados a sus cambios demogrficos no se originan en su ritmo de crecimiento, el cual es cada vez ms lento, sino en las consecuencias de las inequidades frente a la reproduccin y a la muerte, y en las transformaciones de la estructura por edad que han resultado de las tendencias de la
Los 3,2 millones de personas que actualmente en el .M. residen de

en la regin latinoamericana como en Venezuela llamaban la atencin sobre el patrn primacial, en vista del incremento sostenido del peso demogrfico de la ciudad principal, y sobre los ensayos de polticas territoriales dirigidas a contener esa concentracin y a estimular el surgimiento de otros nodos que actuaran de contrapeso. En el caso venezolano las evidencias acumuladas durante los aos 80 y 90 han revelado que el A.M. de Caracas ha venido perdiendo su grado de primaca, contrariamente a muchos de los

Caracas se reparten por municipios de la forma siguiente. Cerca de 2,1 millones, que representan el 65% de la poblacin metropolitana, residen en el municipio Libertador, cuyo territorio se divide a su vez en 22 parroquias, entre las cuales destacan por su densa poblacin la parroquia Sucre al oeste, concentrando ella sola casi 400 mil habitantes (12%), al suroeste las parroquias Antmano, La Vega, Macarao, El Paraso y Caricuao, que en conjunto renen 679 mil personas que

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representan

el

21%

de

la

poblacin

antes mencionadas, y la parroquia El Junquito en el oeste, son las que registran crecimientos superiores al promedio del .M. de Caracas pero en todo caso se trata de tasas muy moderadas que distan bastante de las que reflejan las parroquias de las zonas este y sureste, como La Dolorita, donde se verific la tasa ms elevada (2,6%), Fila de Mariches, Caucagita, Las Minas, Baruta y El Cafetal (mapas 1 al 3 y cuadro 1).

metropolitana y, en la zona sur El Valle, con 154 mil habitantes. El municipio Sucre constituye la segunda zona ms poblada con unos 656 mil habitantes que representan el 20% de la poblacin total. Le sigue el municipio Baruta con 320 mil habitantes y, por ltimo, los municipios Chacao y El Hatillo rondando los 71 mil habitantes. Durante el perodo 2000-2010 las parroquias ubicadas en la zona central y norte, tales como Teresa, Catedral, Altagracia, Santa La

Pastora, San Jos y San Bernardino, han registrado tasas de crecimiento negativo o por debajo del promedio de la poblacin metropolitana. El grupo de parroquias del suroeste,

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Recuadro 1 Tipologa de entidades federales segn la fase de la transicin demogrfica (Freitez, 2003a) i. Entidades en transicin avanzada: este grupo, conformado por el Distrito Capital, Aragua, Carabobo, Miranda, Nueva Esparta, Lara, Tchira y Vargas, representa el 47% de la poblacin nacional y se caracteriza por registrar bajas tasas de natalidad (18-21,9 por mil) y niveles de mortalidad reducidos (menos de 6 por mil);

ii.

Entidades en plena transicin: en esta etapa se encuentran Anzotegui, Bolvar, Cojedes, Falcn, Gurico, Mrida, Monagas, Portuguesa, Sucre, Trujillo, Yaracuy y Zulia, donde se congrega el 48% de la poblacin del pas y cuyas tasas de natalidad alcanzan valores moderadamente bajos (22-25,9 por mil) y sus tasas de mortalidad son igualmente bajas (menos de 6 por mil); Entidades en transicin moderada: en este grupo se incluyen Barinas, Apure, Delta Amacuro y Amazonas, donde se localiza cerca del 5% de la poblacin y se presentan tasas de natalidad moderadamente altas (26-36 por mil) y tambin niveles moderados de mortalidad (6 10 por mil).

iii.

Entre las entidades federales en etapa de transicin avanzada destacan el Distrito Capital y Vargas, donde se han registrado las tasas de crecimiento intercensal 1990-2001 ms bajas de todo el pas (0,1% y 0,6%), hecho que se debe fundamentalmente a la dinmica de expansin del rea Metropolitana de Caracas hacia el Estado Miranda. Otras entidades que han avanzado en su proceso de transicin son Aragua, Carabobo y Lara, donde se han frenado las fuerzas de atraccin migratoria que operaron en los perodos intercensales precedentes y el ritmo de crecimiento apenas se ha tornado ligeramente superior al promedio nacional. El grupo numeroso de entidades en plena transicin est conformado por aqullas que se incorporaron ms tardamente a los procesos de transformacin estructural que se produjeron en Venezuela, sin embargo las mismas ya han alcanzado disminuciones notables en los niveles de natalidad y mortalidad que estn significando una reduccin importante de las disparidades frente a la reproduccin y la muerte. Finalmente, en el grupo denominado en transicin moderada se encuentran entidades como Amazonas, Barinas, Delta Amacuro y Apure que presentan, en general, los ndices de bienestar ms bajos y donde se registran los niveles de mortalidad y natalidad ms elevados de todo el pas.

Antillas Holandesas

Grenada

F ALCON

DEPENDENCIAS FEDER ALES DISTRITO F EDERAL VARGAS

NUEVA ESPART A

Z ULIA LARA

SU CRE YARACUY CARABOBO ARAGUA MIRANDA

Trinidad y Tobago

ETAPAS DE LA TRANSICION DEMOGRAFICA

T RUJILLO PO RTUGUESA

COJEDES ANZOATEGU I G UARICO

MO NAGAS DELT A AMACURO

LEYENDA

MERIDA T ACH IRA

BARINAS

APURE

TRANSICION AVANZADA PLEN A TRAN SICION


BO LIVAR

TRANSICION MODER ADA


Guyana
Antillas Holandesas

Colombia

FAL CON

DE PENDENCI AS F EDERAL ES DIST RIT O F EDERAL YAR ACUY CA RABOBO R AGUA A V R GAS A

NUEVA E PAR TA S

MIR ANDA

AMAZO NAS
COJED ES P RT UGU ESA O GUARI CO A ZO A TEG UI N

Brasil
BAR INAS

80

80

160

240

Kilmetros

Fuente: Instituto Nacional de Estadistica

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El que el

escenario patrn

dibujado descrito

por

las

Las tendencias

de la poblacin

proyecciones de poblacin nos muestra seguir reforzndose. La zona central del . M. de Caracas continuar perdiendo poblacin a causa de su envejecimiento, pero en mayor medida debido al deterioro de algunas zonas residenciales tradicionales y a los cambios en el uso del espacio. Se pronostica mostraron que las mayor parroquias que crecimiento

metropolitana apuntan a una transicin demogrfica casi completa y, como se ver ms adelante, a una poblacin en franco proceso de envejecimiento. Esta situacin aunada al hecho de que por el . M. de Caracas se moviliza en forma cotidiana poblacin complejos un no y volumen enormes importante retos para de las residente, establece

polticas pblicas (Barrios, 2008), por cuanto se requiere hacer esfuerzos para atender las necesidades de sus residentes cuyas demandas son propias de una poblacin con una representacin importante de adultos jvenes y adultos mayores, y tambin para atender las demandas de la poblacin flotante proveniente de las ciudades perifricas.

demogrfico en esta ltima dcada sern las que mantendrn esa tendencia a un ritmo menor. En todo caso, la prxima realizacin del censo de poblacin y vivienda 2011 brindar la oportunidad de constatar si estas tendencias se verifican o si se han modificado a la luz de los cambios polticos, econmicos y sociales que se han dado.

Mapa 1 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por municipios y parroquias. Ao: 2000.

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Anlisis de situacin de la poblacin en el AMC

Mapa 2 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por municipios y parroquias. Ao: 2010.

.
Mapa 3 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por municipios y parroquias. Ao: 2020

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Cuadro 1 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por municipios y parroquias (valores absolutos y relativos. Aos: 2000, 2010 y 2020.
Municipio/Parroquia Distrito Metropolitano Municipio Libertador Altagracia Antmano Candelaria Caricuao Catedral Coche El Junquito El Paraso El Recreo El Valle La Pastora La Vega Macarao San Agustn San Bernardino San Jos San Juan San Pedro Santa Rosala Santa Teresa Sucre 23 de Enero Municipio Baruta Baruta El Cafetal Las Minas de Baruta Municipio Chacao Municipio El Hatillo Municipio Sucre Petare Caucagita Filas de Mariches La Dolorita Leoncio Martnez 2000 3.047.575 2.046.193 43.687 142.986 59.198 159.773 5.377 56.668 42.471 110.311 106.372 150.295 89.233 136.374 48.321 45.531 26.552 40.379 103.595 62.379 117.021 21.123 393.133 85414 281.823 190.789 46.784 44.250 69.485 58.660 591.414 383.574 54.435 28.609 64.834 59.962 Poblacin 2010 3.220.540 2.103.404 41.290 154.563 63.781 170.115 5.525 58.461 46.726 116.836 107.369 153.868 89.878 145.629 50.795 47.303 26.192 38.707 101.028 62.768 118.919 20.443 398.635 84.573 318.412 211.841 55.130 51.441 71.411 70.757 656.556 409.736 64.048 34.274 84.041 64.457 2020 3.333.487 2.157.862 38.895 166.536 68.503 180.554 5.659 60.122 51.243 123.361 108.030 157.032 90.242 155.018 53.231 48.991 25.755 36.983 98.197 62.960 120.466 19.720 402.895 83.469 339.142 221.089 61.442 56.611 69.165 80.463 686.855 410.227 70.888 38.664 101.748 65.328 Distribucin relativa Tasa de crecimiento (%) 2000 2010 2020 2000-10 2010-20 100,0 100,0 100,0 0,55 0,34 67,1 1,4 4,7 1,9 5,2 0,2 1,9 1,4 3,6 3,5 4,9 2,9 4,5 1,6 1,5 0,9 1,3 3,4 2,0 3,8 0,7 12,9 2,8 9,2 6,3 1,5 1,5 2,3 1,9 19,4 12,6 1,8 0,9 2,1 2,0 65,3 1,3 4,8 2,0 5,3 0,2 1,8 1,5 3,6 3,3 4,8 2,8 4,5 1,6 1,5 0,8 1,2 3,1 1,9 3,7 0,6 12,4 2,6 9,9 6,6 1,7 1,6 2,2 2,2 20,4 12,7 2,0 1,1 2,6 2,0 64,7 1,2 5,0 2,1 5,4 0,2 1,8 1,5 3,7 3,2 4,7 2,7 4,7 1,6 1,5 0,8 1,1 2,9 1,9 3,6 0,6 12,1 2,5 10,2 6,6 1,8 1,7 2,1 2,4 20,6 12,3 2,1 1,2 3,1 2,0 0,28 -0,56 0,78 0,75 0,63 0,27 0,31 0,95 0,57 0,09 0,23 0,07 0,66 0,50 0,38 -0,14 -0,42 -0,25 0,06 0,16 -0,33 0,14 -0,10 1,22 1,05 1,64 1,51 0,27 1,87 1,04 0,66 1,63 1,81 2,59 0,72 0,26 -0,60 0,75 0,71 0,60 0,24 0,28 0,92 0,54 0,06 0,20 0,04 0,62 0,47 0,35 -0,17 -0,46 -0,28 0,03 0,13 -0,36 0,11 -0,13 0,63 0,43 1,08 0,96 -0,32 1,29 0,45 0,01 1,01 1,21 1,91 0,13

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

3. Condiciones de vida en el rea Metropolitana de Caracas


El comportamiento de las variables demogrficas fundamentales dentro de los municipios y parroquias del A.M. de Caracas est muy influenciada por las caractersticas econmicas y sociales que all prevalecen, por lo tanto es de sumo inters conocer la composicin de la poblacin de acuerdo a una serie de atributos que reflejan sus condiciones de vida. Sin embargo, en una regin tan compleja como el A.M. de Caracas es importante que la estratificacin socioeconmica se elabore a partir de una segmentacin territorial que contemple

unidades ms pequeas que las parroquias por cuanto, en este caso, esas divisiones poltico-administrativas suelen ser de gran tamao y heterogeneidad en su interior. Para el desarrollo de este anlisis de la situacin de la poblacin en el A.M. de Caracas se ha conseguido disponer de un ndice de estratificacin socio-econmica por segmentos censales obtenido de un trabajo realizado en el IIES-UCAB a partir de las variables sociales, econmicas y demogrficas por segmentos provenientes

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del

censo

2001

(Ponce, y de de gran tiene

2005). una valor lugar

La base para la

presencia constituyen

todava el tipo

apreciable las vivienda de

de casas ms

disponibilidad de los micro-datos del ltimo empadronamiento censales contextos ha sido donde cartogrfica a nivel de los segmentos estratificar la poblacin a nivel de esos reproduccin cotidiana de las personas, las familias y las comunidades. El ndice de estratificacin derivado de ese estudio permiti la tipificacin de las condiciones de vida en la Gran Caracas en nueve grupos cuya conformacin se describe brevemente en el recuadro 2. Con base a esa clasificacin hemos conformado cuatro estratos que se encuentran bien representados sobre los 3.678 segmentos que conforman el . M. de Caracas, cuya distribucin por municipios se presenta en el grfico 2, mapa 4 y anexo 1. En el estrato de condiciones de vida Confortables se concentra el 27% de los segmentos, donde predominan las situaciones ms favorables en cuanto a las estructuras habitacionales, el equipamiento de los hogares y sus caractersticas educativas y econmicas, como bien se refleja en el cuadro 2. En ese estrato se agrupa el 17% de la poblacin (grfico 3). La categora Moderado rene, por su parte, un 25% de segmentos que acoge a una proporcin similar de poblacin, donde las diferencias principales respecto al estrato anterior radican en la menor disponibilidad de artefactos que expresan mayor nivel de confort y en el capital educativo. Bajo la denominacin de estrato Modesto se clasifica al 24% de los una segmentos, caracterizados por

apartamentos,

aunque

frecuente. En general, corresponden a las zonas residenciales de ms vieja data y ms consolidadas urbansticamente. El equipamiento de los hogares es mnimo y muestran una reduccin importante del capital educativo. Este estrato es el que agrupa la mayor proporcin de la poblacin metropolitana (42%). El cuarto estrato, bajo el apelativo de Bsico, rene al 24% de los segmentos donde prevalecen las condiciones de vida ms desfavorables, que se manifiestan por la mayor representacin de viviendas menos consolidadas en sus estructuras, un equipamiento mnimo en los hogares, alta dependencia hacinamiento demogrfica y bajo e ndices de capital educativo

(cuadro 2). Este estrato concentra el 15% de la poblacin metropolitana. En el municipio Libertador, donde se contabilizan 2.355 segmentos censales, slo el 12% son clasificados en el estrato Confortable, los cuales se ubican fundamentalmente en las parroquias El Paraso, El Recreo, San Bernardino, San Pedro, San Agustn, La Vega (Urb. Montalbn) y La Candelaria. Este estrato agrupa solamente un 9% de la poblacin del municipio. El estrato ms representado en Libertador es el Moderado, donde se clasifica el 33% de los segmentos, aunque hay que advertir que ellos no congregan la proporcin ms alta de poblacin (29%). Se trata de zonas caracterizadas por una mayor presencia de poblacin viviendo en apartamentos en edificios, distribuidos

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entre las parroquias Caricuao, El Recreo, El

Valle,

Altagracia,

San

Bernardino,

San

Pedro, San Juan, San Jos, entre otras.


Grfico 2 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de segmentos censales por estratos socioeconmicos segn municipios.
100

80

Porcentaje

60

40

20

0
A.M. de Caracas Libertador Baruta Chacao El Hatillo Sucre

Confortable

Moderado

Modesto

Bsico

Fuente: Micro-datos Censo 2001. Elaboracin propia.

Es en el estrato Modesto donde aparece clasificado el 27% de los segmentos censales, el que aglutina ms de la mitad de los residentes en el municipio Libertador. Corresponden, principalmente, a barrios de larga data ubicados en las parroquias La Pastora, Sucre, 23 de Enero, La Vega, Santa Rosala, Macarao, San Juan, San Jos, entre otras (anexo 1). En este estrato hay una proporcin no despreciable de viviendas con deficiencias en los materiales de construccin de sus pisos (43%) y sin servicios de recoleccin de basura (39%), la escolaridad bsica y la promedio no alcanza a etaria es completar los 9 aos de la educacin composicin relativamente ms joven, casi 1 de cada 3 son menores de 18 aos.

En el extremo ms desfavorecido del espectro social, en el estrato Bsico, se concentra segmentos una proporcin los similar cuales de se (27%),

distribuyen, principalmente, en las cotas ms altas de las parroquias Antmano, Caricuao, La Vega, El Valle, Santa Rosala, San Juan, Sucre, Macarao, entre otras. Si bien en este estrato se congrega una baja proporcin de poblacin hay que destacar que las condiciones de vida en esas zonas son bastante precarias, como lo revela la alta representacin de viviendas en con deficiencias bastante estructurales frecuente la paredes, de

techo y, particularmente, en el piso. Es presencia viviendas con piso de tierra. Igualmente, la mayora de las viviendas no cuentan con servicios de recoleccin de basura y

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presentan alto hacinamiento en salas de bao. El capital educativo promedio apenas alcanza los 7 aos de escolaridad y la carga demogrfica es alta si se toma en cuenta que 2 de cada 5 son menores de 18 aos (anexo 1). En la triada de municipios BarutaChacao-El Hatillo, la estructura es bien distinta. altamente En el municipio Baruta el est representado estrato donde

En el municipio Sucre, por su parte, la composicin social es ms heterognea que en los tres anteriores aunque con una representacin ms clara del estrato Bsico. De un lado hay un 34% de los segmentos clasificados en el estrato Confortable parroquias calificado que de y Petare un 26% corresponde edificios Leoncio de los a en las las urbanizaciones

Martnez segmentos

(anexos 7 y 8). En el estrato Modesto han correspondientes, en buena parte, al casco histrico de Petare. En el otro extremo hay un 30% de los segmentos en el estrato Bsico, concentrado principalmente en los barrios de las parroquias Petare, Caucagita, La Dolorita y Fila de Mariches, donde se congrega el 39% de la poblacin del municipio Sucre. Particularmente en las tres ltimas parroquias las condiciones de vida son relativamente ms precarias que en otros sectores del A.M. de Caracas en el mismo estrato, a juzgar por la presencia relativamente mayor de viviendas de estructuras precarias y de acceso ms deficiente a los servicios bsicos.

Confortable, donde ha calificado el 75% de los segmentos censales, que pertenecen a la totalidad de la parroquia El Cafetal, y a la mayor parte de las parroquias de Baruta y Las Minas. All se rene poco menos de la mitad de la poblacin del municipio (grfico 3). En el estrato Modesto se concentra el 14 % de los segmentos los al cuales casco corresponden principalmente

histrico de estas dos parroquias (anexos 4 y 8). En los municipios Chacao y El Hatillo, se registra, igualmente, una amplia concentracin de los segmentos censales en los estratos ms favorecidos (anexos 5 y 6).

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Grfico 3 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por estratos socioeconmicos segn municipios.
100

80

Porcentaje

60

40

20

A.M. de Caracas 15 42 25 17

Libertador 5 57 29 9

Baruta 17 19 18 45

Chacao 3 22 43 32

El Hatillo 5 11 28 56

Sucre 39 26 18 17

Bsico Modesto Moderado Confortable

Fuente: Micro-datos Censo 2001. Elaboracin propia.

Cuadro 2 rea Metropolitana de Caracas. Valores promedios de los indicadores sobre condiciones de vida por estratos socioeconmicos estimados con base a la informacin de los segmentos censales.
Caractersticas Estrato Socio-Econmico Indicadores Confortable Moderado Modesto Porcentaje de viviendas paredes consolidadas 99,1 98,8 92,9 Porcentaje de viviendas techo consolidado 99,2 98,0 81,8 Porcentaje de viviendas piso consolidado 98,9 96,2 52,0 Porcentaje de viviendas con agua por acueducto 98,9 97,5 97,5 Vivienda Hacinamiento en cuarto para dormir ,9 1,1 1,3 Hacinamiento en salas de bao 1,5 2,8 3,6 Porcentaje de viviendas con poceta a cloacas 99,9 99,7 99,5 Porcentaje de viviendas con servicio de recoleccin de 94,7 85,0 43,4 basura Porcentaje de hogares que tienen nevera 98,1 96,4 92,5 Porcentaje de hogares que tienen lavadora 93,0 85,3 71,9 Porcentaje de hogares que tienen secadora 68,0 20,6 7,7 Porcentaje de hogares que tienen calentador 91,3 61,0 16,1 Porcentaje de hogares que tienen aire acondicionado 14,3 2,6 ,9 Equipamiento de Porcentaje de hogares que tienen microondas 72,1 47,4 28,7 los hogares Porcentaje de hogares que tienen celular 46,5 40,0 50,5 Porcentaje de hogares que tienen cable 64,8 34,7 10,1 Porcentaje de hogares que tienen computadora 61,0 39,7 17,7 Porcentaje de hogares que tienen internet 41,0 14,7 3,3 Porcentaje de hogares que tienen radio 95,2 95,9 95,9 Porcentaje de hogares que tienen tv 98,4 99,0 99,9 Porcentaje de analfabetas ,6 1,1 2,3 Porcentaje de nios/as de 3 a 14 aos que no asisten ,6 ,8 1,9 a la escuela Educativas Porcentaje de jvenes de 15 aos y ms que asisten a 19,7 20,2 15,5 la escuela Capital educativo 13,3 11,0 8,4 Demografica Porcentaje de menores de 18 aos 21,2 24,5 33,1 Porcentaje de desempleados 6,4 7,2 6,8 Relacin de dependencia econmica (dependientes x Econmicas 1,2 1,2 1,5 ocupados) Total Bsico 69,0 47,5 16,5 95,9 1,6 5,2 95,3 28,4 87,9 62,5 6,5 6,9 ,6 17,5 50,9 5,3 8,1 1,0 91,0 95,9 3,9 3,8 12,8 7,0 40,5 8,0 1,9 90,3 82,4 67,3 97,5 1,2 3,2 98,7 64,1 93,9 78,7 26,8 45,4 4,8 42,4 46,9 29,8 32,5 15,7 94,5 98,3 1,9 1,7 17,2 10,0 29,5 7,1 1,5

Fuente: Elaboracin propia a partir de la base de datos de los segmentos del Censo 2001 utilizada en el IIESUCAB para la estratificacin de la Gran Caracas.

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Plan Estratgico Caracas Metropolitana 2020

Anlisis de situacin de la poblacin en el AMC

Recuadro 2 Estratificacin de los segmentos de la Gran Caracas En este estudio la estratificacin se realiz a partir de la combinacin de un anlisis factorial y de cluster con base a la informacin proveniente del Censo 2001 sobre variables demogrficas y socio-econmicas a nivel de los segmentos censales. A continuacin se resume la descripcin de los grupos obtenidos: Grupos 1 y 2, son los que detentan mejores condiciones de vida, se concentran principalmente en el este de Caracas, predominan los apartamentos y, en general, son sectores que estn bien abastecidos de servicios de agua, electricidad, cloacas y basura. Las diferencias entre estos dos grupos se relacionan fundamentalmente con las variables sobre los activos y los ingresos del hogar. Grupo 3, al igual que en los dos anteriores predominan los apartamentos como tipo de vivienda, tambin presentan un buen acceso a los servicios de agua, electricidad y cloacas, no as en cuanto a la recoleccin de basura ya que en el 15% de las viviendas la modalidad de servicio es el container. Otra diferencia de este grupo respecto a los anteriores tiene que ver con las variables de equipamiento del hogar, particularmente en cuanto a la presencia de artefactos que reflejan un mayor confort como: secadora, calentador, microondas, televisin por cable, computadora e Internet. Sin embargo las diferencias mayores respecto a los grupos 1 y 2 vienen dadas por las variables ligadas a la composicin del hogar y la educacin. Grupos 4 y 5, estn compuestos fundamentalmente por casas, aunque en el grupo 4 todava es apreciable la presencia de apartamentos, en el grupo 5 decrece en forma considerable la proporcin de viviendas con materiales consolidados en paredes, techo y piso ya que adquiere relevancia la frecuencia de viviendas con paredes sin frisar, techo de zinc y piso de cemento. Tambin presentan un buen acceso a los servicios de agua, electricidad y cloacas, no as en cuanto a la recoleccin de basura ya que en ms de la mitad de las viviendas se usa el container. Por su parte las variables de activos en el hogar reflejan un equipamiento mnimo y son notables los descensos en los aos promedio de escolaridad de los adultos mayores de 25 aos y en los ingresos en el hogar. Grupo 6, est compuesto por casas y ranchos, lo cual lleva a observar diversidad de materiales en la composicin de las construcciones. En materia de servicios comienzan a verificarse diferencias apreciables respecto a los grupos anteriores, en cuanto al acceso a los servicios de agua, electricidad y cloacas y sobre todo respecto al servicio de basura, donde se mantiene el container como la modalidad predominante de recoleccin, pero tambin se encuentra un porcentaje importante de viviendas que no tienen acceso al mismo. En este grupo las variables sobre la composicin del hogar muestran altos ndices de hacinamiento, particularmente hacinamiento en bao, y de dependencia demogrfica. Igualmente registran un porcentaje mayor de nios que no asisten a la escuela. Grupo 7, rene la mayor cantidad de segmentos urbanos en peores condiciones de vida, tanto desde el punto de vista de la infraestructura de las viviendas como de sus materiales de construccin y acceso a los servicios. Predominan las viviendas tipo ranchos, donde el acceso al agua potable por acueducto muestra una amplia cada respecto a los grupos anteriores, situacin similar a la que ocurre en cuanto al acceso a la electricidad y servicio de cloacas. El acceso a servicios de recoleccin de basura es la variable que ms discrimina el bajo nivel de consolidacin urbana en este grupo, donde una basta proporcin de viviendas no tiene acceso a dicho servicio. La dotacin del hogar tambin diferencia ampliamente a este grupo de los anteriores. En cuanto a las variables sociodemogrficas se refleja una situacin similar a la del grupo precedente. Grupos 8 y 9, agrupan principalmente a los segmentos rurales, caracterstica que explica en cierta medida que presenten las condiciones de vida ms severas desde el punto de vista de las variables usadas en esta estratificacin. Estos grupos estn constituidos bsicamente por viviendas de ranchos, con menor acceso a todos los servicios. Esta situacin precaria se refleja aun ms en el equipamiento del hogar, en el ndice de hacinamiento y en las variables educativas, mostrando alto porcentaje de nios que no asisten a la escuela y un menor promedio de aos de escolaridad entre la poblacin de 25 aos y ms.
Ponce, M. (2005) Condiciones diferenciales de vida en la ciudad de Caracas, Temas de Coyuntura 52, pp.33-66.

Alcalda del rea Metropolitana de Caracas

23

Mapa 4 rea Metropolitana de Caracas. Estratificacin socio-econmica de los segmentos censales por municipios.

LIBERTADOR

CHACAO

Estratos Socioecon micos


Confortable Moderado Modesto Bsico

BARUTA

EL HATILLO

SUCRE

4. Incremento del nivel y de la sobremortalidad masculina juvenil, caracterizan el patrn de la mortalidad


El mejoramiento de las condiciones de sobrevivencia de la poblacin se traduce en un aplazamiento de la muerte que se expresa en un cambio notable en la estructura de la mortalidad. La informacin del .M. de Caracas sobre la distribucin de las defunciones por grupos de edad, correspondiente al primer trienio de la dcada 2000, bien da cuenta de una avanzada transicin de la mortalidad, a juzgar por el reducido peso que ya tienen las muertes de nios y nias menores de 5 aos, 5% y 7%, respectivamente. En contrapartida, hay una gran concentracin de las defunciones en el grupo de 75 y ms aos, particularmente entre las mujeres en cuyo caso casi el 40% del total de las muertes ocurren en ese tramo de edad (grfico 4). Entre los hombres, por su parte, esa proporcin es bastante estructura menor de debido la a que la est mortalidad

influenciada por la intensificacin de los riesgos de morir en edades jvenes que est afectando a la poblacin masculina del . M. de Caracas. Para el trienio 2006-2008 sigue registrndose que de cada 5 defunciones masculinas 1 corresponde a jvenes de 15 a 29 aos. Habra que destacar que en el tiempo transcurrido hubo cierto progreso respecto a una menor proporcin de muertes masculinas en edades adultas jvenes, de 30 a 44 aos.

Grfico 4 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin porcentual de las defunciones por sexo y edad. Aos: 2000-02 y 2006-08.
70,0 Hombres 60,0 Mujeres

50,0 Porcentaje

40,0

30,0

20,0

10,0

0,0 0-4 5-14 15-29 30-44 45-59 60-74 75+ 2000-02 0-4 5-14 15-29 30-44 45-59 60-74 75+ 2006-08

Fuentes: INE. Tabulaciones especiales de las estadsticas de defunciones. Clculos propios

En los tiempos que corren uno de los rasgos que est caracterizando la mortalidad de la poblacin venezolana es el incremento de los riesgos de perder la vida en edades jvenes, particularmente entre la poblacin masculina (Freitez, 2007). Ese comportamiento est asociado a la creciente mortalidad ocasionada por hechos de violencia que se est registrando en las reas ms urbanizadas del pas, situacin que nos ha colocado como el tercer pas latinoamericano donde es mayor la frecuencia de muertes masculinas en el grupo de 15 a 29 aos, despus ese de El Salvador de las como y Colombia zonas bien de es (CEPAL, 2010). El .M. de Caracas es, en sentido, una Venezuela donde este fenmeno muestra mayor exacerbacin, reflejado por la protuberancia en el tramo

de edad de 15 a 34 aos que muestran las curvas de mortalidad masculina presentadas en el grfico 5, con lo cual se establece una gran distancia respecto a los niveles de mortalidad que experimentan sus pares mujeres.

Grfico 5 rea Metropolitana de Caracas. Tasas de mortalidad por sexo y edad. Aos: 2000-02 y 2006-08
1.000,0

2000-2002

1.000,0

2006-2008

100,0

100,0

Por mil

10,0

Por mil

10,0

1,0
Hombres Mujeres

1,0 Hombres Mujeres

0,1 0 1-4 5-9 70-74 75-79 80+ 15-19 20-24 35-39 40-44 55-59 60-64 65-69 25-29 30-34 45-49 50-54 10-14

0,1 0 1-4 5-9 10-14 75-79 80+ 15-19 20-24 25-29 35-39 40-44 50-54 55-59 60-64 30-34 45-49 65-69 70-74

Fuentes: INE. Tabulaciones especiales de las estadsticas de defunciones. INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

Esa disparidad de gnero en los riesgos de muerte es cuantificada a travs del ndice de sobremortalidad masculina, cuyo resultado indica el nmero de veces que es ms intensa la mortalidad de los hombres respecto a la de las mujeres. En Venezuela se ha estimado que por cada mujer fallecida de 15 a 29 aos mueren 4 a 5 hombres de la misma edad (Freitez, 2003; 2008). En el .M. de Caracas esa brecha es ms fuerte, arrojando para el trienio 2000-02 que por cada muerte femenina de 15 a 19 o de 25 a 29 aos ocurren alrededor en la de 6 defunciones edad. Una masculinas misma

riesgos de morir 8 a 10 veces superiores (grfico 6). El patrn de mortalidad por edad y sexo de la poblacin metropolitana est muy marcado por el peso que tiene el municipio Libertador, donde es claro que la mortalidad juvenil no est disminuyendo como se esperara en una poblacin avanzada en su proceso de transicin. Ello se debe a un incremento enorme de los riesgos de muerte entre los hombres jvenes de 15 a 34 aos, que sabemos estn principalmente asociados a los hechos de violencia aunque no es posible cuanto verificarlo adecuadamente, el Anuario de con de la Mortalidad no publica Salud por del la

relacin que todava asciende a casi 8 por 1 en el grupo de 20 a 24 aos. Pocos aos ms tarde esas disparidades todava son ms acentuadas dando cuenta de

Ministerio informacin

desagregacin

territorial necesaria.

Grfico 6 rea Metropolitana de Caracas. ndice de sobremortalidad masculina por grupos de edad. Aos: 2000-02 y 2006-08.
14,0 Indice de Sobremortalidad Masculina 12,0 2000-02 2006-08

10,0 8,0

6,0 4,0

2,0 0,0 0 1-4 5-9 10- 15- 20- 2514 19 24 29 30- 35- 40- 45- 50- 55- 6034 39 44 49 54 59 64 65- 70- 75- 80+ 69 74 79

Fuentes: INE. Tabulaciones especiales de las estadsticas de defunciones. INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

Grfico 7 rea Metropolitana de Caracas. Tasas de mortalidad por edad segn sexo y municipios. Perodos: 20002002 y 2006-2008.
1.000,0

Libertador 2000-2002

1.000,0

Libertador 2006-2008

100,0

100,0

Por mil

Por mil

10,0

10,0

1,0
Hombres Mujeres

1,0 Hombres Mujeres

0,1 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80+ 0 1-4 5-9 10-14 15-19

0,1 1-4 5-9 15-19 25-29 35-39 40-44 50-54 60-64 70-74 75-79 75-79 0 10-14 20-24 30-34 45-49 55-59 65-69 80+ 80+

1.000,0

Sucre 2000-2002

1.000,0

Sucre 2006-2008

100,0

100,0

Por mil

Por mil

10,0

10,0

1,0
Hombres Mujeres

1,0 Hombres Mujeres

0,1 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 10-14 15-19 80+ 0 1-4 5-9

0,1 15-19 25-29 35-39 45-49 60-64 70-74 0 5-9 10-14 20-24 30-34 40-44 50-54 55-59 65-69 1-4

1.000,0

Baruta-Chacao-El Hatillo 2000-2002

1.000,0

Baruta-Chacao-El Hatillo 2006-2008

100,0

100,0

Por mil

Por mil

10,0

10,0

1,0
Hombres Mujeres

1,0 Hombres Mujeres 0,1 15-19 25-29 35-39 45-49 60-64 70-74 0 5-9 10-14 20-24 30-34 40-44 50-54 55-59 65-69

0,1 80+ 0 1-4 5-9 10-14 15-19 20-24 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 25-29 30-34 70-74 75-79

75-79

1-4

Fuentes: INE. Tabulaciones especiales de las estadsticas de defunciones. INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

80+

En el municipio Sucre se registra un patrn de mortalidad similar al del municipio Libertador, caracterizado por esa tendencia al alza de la mortalidad particularmente debido a una creciente mortalidad masculina. En este municipio la disparidad de gnero frente a la muerte es todava ms marcada, para el ltimo perodo de estimacin se calcula que el riesgo de morir de los hombres jvenes es 12 veces superior al de sus pares mujeres. En el conjunto de los municipios Baruta-Chacao-El Hatillo, los riesgos de morir en edades jvenes son bastante ms bajos que en Libertador y Sucre, pero la curva de mortalidad no deja de mostrar una protuberancia en el tramo de 15 a 34 aos, la cual es seal de un aumento de la probabilidad de morir en esas edades (grficos 7 y 8). juvenil en el curso de la dcada 2000,

Grfico 8 .M. de Caracas. ndice de sobremortalidad masculina por edad segn municipios. Perodos: 2000-2002 y 2006-2008
14,0 Indice de Sobremortalidad Masculina 12,0
2000-02

Libertador

10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 0

2006-08

1-4 5-9 10- 15- 20- 25- 30- 35- 40- 45- 50- 55- 60- 65- 70- 75- 80+ 14 19 24 29 34 39 44 49 54 59 64 69 74 79

14,0 Indice de Sobremortalidad Masculina 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 0

Sucre

2000-02 2006-08

1-4 5-9 10- 15- 20- 25- 30- 35- 40- 45- 50- 55- 60- 65- 70- 75- 80+ 14 19 24 29 34 39 44 49 54 59 64 69 74 79

La curva de la mortalidad de la poblacin masculina del A.M. de Caracas muestra una anormal y creciente protuberancia en las edades de 15 a 34 aos, reflejo de la intensificacin de los riesgos de muerte asociados a hechos de violencia. Esos riesgos son claramente ms intensos en los municipios Libertados y Sucre.

14,0 12,0

Baruta-Chacao-El Hatillo

Indice de Sobremortalidad Masculina

2000-02

10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 0

2006-08

1-4 5-9 10- 15- 20- 25- 30- 35- 40- 45- 50- 55- 60- 65- 70- 75- 80+ 14 19 24 29 34 39 44 49 54 59 64 69 74 79

Fuentes: INE. Tabulaciones especiales de las estadsticas de defunciones. INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

5. Disparidades intra-metropolitanas de la mortalidad infantil


En Venezuela, al igual que en muchos pases latinoamericanos, durante las pasadas cuatro o cinco dcadas, la mortalidad descendi recesin en en edades forma tempranas Esos muy sostenida. estuvieron disparidades (PNUD, 2005). Ello requerir de esfuerzos adicionales en materia de produccin de informacin que permitan la elaboracin de de estimaciones segmentacin de la mortalidad infantil discriminadas segn variables territorial, condicin socio-econmica y tnica. Este ejercicio de formulacin de metas especficas de reduccin de la mortalidad infantil, para dar cuenta de la medida en que se van superando las inequidades, no se ha realizado en Venezuela. Entre otras razones porque se tienen muchas carencias de informacin y de investigacin. Como bien se seala en el recuadro 3, en el pas poco estamos avanzando restricciones en la de superacin informacin, de lo esas cual

avances, alcanzados aun en perodos de econmica, relacionados con la ejecucin de ciertos programas de atencin en salud dirigidos particularmente a garantizar la sobrevivencia infantil, conjuntamente con otros factores como una mayor cobertura de infraestructura sanitaria, el incremento de la escolaridad y el descenso de la fecundidad. No obstante el reconocimiento de los logros alcanzados en la sobrevivencia infantil en forma global, la preocupacin se cierne sobre las desigualdades que aun se aprecian al interior del pas. Al suscribir los Objetivos de

acarrea dificultades cuando se pretende llevar adelante estudios a nivel local, mbitos territoriales, ms cercanos a las comunidades, desde donde deberan dirigirse las polticas pblicas orientadas a mejorar la sobrevivencia infantil. Mediante la aplicacin del

Desarrollo del Milenio (ODM), los pases se comprometieron en realizar mayores esfuerzos para lograr ciertas metas de reduccin de la mortalidad al comienzo de la vida, sin embargo, una de las fallas de los ODM es que no ataca el problema de las desigualdades. Limitacin que es reconocida en el Informe sobre Desarrollo Humano 2005, donde se advierte que ciertas metas en salud, como la reduccin de la mortalidad infantil, bien podran alcanzarse en algunos pases sin lograr disminuciones considerables de los riesgos de muerte entre los grupos ms pobres. En consecuencia, se ha sugerido a los gobiernos en la que formulen metas las basadas reduccin de

procedimiento descrito en el recuadro 3 se han obtenido tasas de mortalidad infantil (TMI) a nivel de las parroquias y municipios que conforman el A.M. de Caracas, encontrndose que, en promedio, por cada mil nacimientos a la fecha del ltimo empadronamiento, se producan aproximadamente 17 defunciones de nios o nias que no haban cumplido el primer ao de vida. No es desestimable el grado de dispersin relativa de las TMI respecto a ese

promedio, como lo indica un coeficiente de variacin en el orden de 42%. Hay una gran heterogeneidad entre las parroquias y municipios metropolitanos en los riesgos de muerte en la infancia, como lo revelan algunos ndices que dan cuenta de la desigualdad. Hay una brecha de 33

puntos entre las parroquias Santa Teresa y Las Minas de Baruta donde se registraron los valores extremos de las TMI, 6 y 39 por mil, respectivamente. Esa diferencia supone que los nios y nias de Las Minas de Baruta tienen casi 7 veces ms riesgo de morir.

Mapa 5 Tasas de mortalidad infantil segn municipios en Venezuela y segn parroquias en el rea Metropolitana de Caracas. Censo 2001

Tasa de mortalidad infantil (por mil)

Fuente: Micro-datos Censo 2001. Elaboracin propia.

Recuadro 3 La mortalidad infantil en Venezuela. Problemas de la informacin y procedimiento de estimacin


(Freitez, 2005)

Establecer el grado de disparidad que existe por grupos sociales y mbitos territoriales en los niveles de la mortalidad infantil todava resulta una tarea difcil en Venezuela. Las razones son mltiples. De orden institucional, relacionadas con el hecho de que son dos los organismos responsables de elaborar las estadsticas de defunciones y de nacimientos, y son diversos los problemas que confrontan para ofrecer datos oportunos y confiables ya que sus procesos de produccin no terminan de modernizarse y simplificarse. Por otra parte, los registros de muertes y de nacimientos tienen diferentes grados de cobertura y de oportunidad, no siempre se registran en el mismo ao todos los eventos que ocurrieron. Adems, se conocen pocos esfuerzos realizados, al menos durante las ltimas dos dcadas, en materia de evaluacin de la calidad y correccin de la informacin de defunciones y nacimientos con amplia desagregacin geogrfica, los cuales pudieran aportar referencias valiosas para su aprovechamiento. Por otra parte, se tiene que los censos de poblacin, fuente que nos permite tener estimaciones indirectas de la mortalidad infantil, prcticamente tampoco han sido utilizados. No obstante las limitaciones sealadas, se ha logrado obtener estimaciones indirectas de la mortalidad infantil desagregadas por municipios a partir del censo 2001, mediante la aplicacin de la tcnica de sobre los hijos sobrevivientes. Este mtodo propuesto por W. Brass y desarrollado por otros con algunas variantes (Trussell), establece un procedimiento para transformar las proporciones de hijos fallecidos por edad de la madre, en probabilidades de muerte (Naciones Unidas, 1986 Manual X). La aplicacin de esta tcnica se hizo considerando algunas variantes respecto a su formulacin original, dado que se busca obtener estimaciones para reas pequeas, como los municipios, donde la determinacin de los factores de correccin basados en la informacin de paridez de las mujeres ms jvenes ha resultado problemtica. Por tal motivo se decidi suponer que los factores de correccin son iguales para todos los municipios dentro de una entidad federal. Este supuesto puede ser fuerte cuando hay municipios muy diferentes en trminos de las condiciones socio-econmicas de sus poblaciones, por tanto se trat de atenuar su eventual efecto ponderando la proporcin de hijos fallecidos por alguna variable de estratificacin social, optndose en este caso por la educacin del jefe del hogar. El procedimiento aplicado puede resumirse de la siguiente manera: i) se calcula la proporcin de hijos fallecidos de mujeres de 15 a 24 aos, discriminando segn la variable de estratificacin social seleccionada, para todos los municipios de una entidad federal determinada; ii) se estima una proporcin de hijos fallecidos ponderada segn la variable de estratificacin la cual es, a su vez, ponderada con la poblacin municipal de nios de 0 a 4 aos; iii) se suman los valores obtenidos en el paso anterior y se comparan con la mortalidad infantil de la entidad federal, obtenindose as un factor de correccin que se aplica a la proporcin de hijos fallecidos ponderada para obtener la probabilidad de morir en el primer ao. Las estimaciones de la mortalidad infantil a nivel municipal han permitido identificar, como era de esperar, contrastes bastante ms acentuados al interior de las entidades federales que los conocidos cuando se evalan las inequidades entre las divisiones administrativas mayores. En los Estados Amazonas y Delta Amacuro, donde se encuentran los municipios que registran las TMI ms altas de todo el pas, como son Pedernales y Atabapo, es ms amplia la variabilidad territorial en los riesgos de muerte durante el primer ao de vida. Estas dos entidades tienen algunos rasgos en comn como la presencia relativamente importante de poblaciones en comunidades indgenas, ndices de bienestar muy precarios y la dbil integracin al resto del territorio nacional, Otra entidad muy heterognea es Falcn, donde la diferencia entre los valores extremos de la TMI es de 60 puntos, Tchira y Mrida, por su parte, son dos estados andinos que aparecen reflejando una notable disparidad espacial, aunque inferior a los casos anteriores. All el grado de dispersin relativa de las TMI municipales respecto al promedio de la entidad es superior a 40%. Por el contrario, las situaciones relativamente ms homogneas se identifican en los Estados Apure, Monagas y Barinas, a decir de los menores coeficientes de variacin. El mapa de la mortalidad infantil que se tiene a partir de esas estimaciones, no pareciera ofrecer indicios que apunten a la existencia de una menor variabilidad por municipios cuando se trata de entidades ms favorecidas en trminos de sus condiciones promedio de bienestar y ms avanzadas en la transicin demogrfica. En todo caso se precisa de un anlisis ms afinado en ese sentido.

Cuntos infantes metropolitanos mueren cada ao?


Durante el perodo 2005-2008, en promedio, se han registrado cada ao alrededor de 740 defunciones de nios menores de un ao de madres residentes en el A.M. de Caracas. Ese volumen representa poco menos de un 10% del total de muertes infantiles registradas en Venezuela. En la medida que la mortalidad infantil ha disminuido su distribucin por edad ha cambiado. Se ha reducido relativamente ms rpido la mortalidad entre el primer mes de vida y antes de cumplir el primer ao, dado que ella est ms relacionada a con de causas de tipo de ambiental o exgenas, ms fciles de controlar travs programas vacunacin, salubridad, nutricin, entre otros. En contraposicin, ha ganado peso la mortalidad ocurrida antes de cumplir el primer mes de vida, cuyo patrn de causas se vincula ms a malformaciones congnitas endgenos. prcticamente u As de otro se cada 3 tipo tiene factores que inters ciertos contar factores con mayor informacin con las

relacionados

probabilidades de sobrevivencia de los nios al comienzo de la vida. A partir de la informacin sobre proveniente de la boleta de defuncin utilizada por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) se han podido conocer ciertos datos como la edad en meses al morir y el orden gensico del fallecido, la parroquia de residencia, la edad y la educacin alcanzada por la madre. Sin embargo, hay otras variables que nos aproximaran ms en el anlisis de los riesgos, como, el peso del nio al nacer, el tiempo de gestacin, los controles mdicos de la madre durante el embarazo, entre otros aspectos.4

defunciones

infantiles 2 se producen en el perodo neonatal, mientras que el otro tercio tienen lugar en la etapa post-neonatal (grfico 9). Vale destacar que de cada 5

La mortalidad infantil en el A.M. de Caracas es prevenible, pero requiere de intervenciones mejor orientadas a la reduccin de los factores de riesgos durante el primer mes de vida, lo cual exige disponer de informacin adecuada
La ltima encuesta demogrfica (1998) que se hizo en el pas report que si bien casi todas las madres del A.M. de Caracas que tuvieron hijos nacidos vivos durante los 5 aos previos a la fecha de dicha encuesta acudieron alguna vez al control prenatal, hay un 15% de ellas que lo hizo en o forma el tarda, durante el del segundo
4

muertes infantiles casi 3 corresponden a hijos de madres jvenes (15-24 aos) y casi 4 de cada 5 son defunciones de hijos primognitos. De este ltimo grupo casi 9 de cada 10 son hijos de madres jvenes. Con la finalidad de orientar mejor las intervenciones dirigidas a reducir los riesgos de muerte temprana sera de

tercer

trimestre

La informacin de algunas de estas variables es actualmente recabada en la boleta de defuncin del INE, sin embargo su utilizacin es restringida debido a deficiencias en su calidad.

embarazo. Por otra parte en un 10% de los casos no se complet el perodo de gestacin de modo que el nacimiento fue

prematuro

un

8%

de

los

mismos

registr bajo peso (Freitez, 2001).

Grfico 9 rea Metropolitana de Caracas. Caractersticas de las defunciones infantiles. Ao: 2005.
% defunciones infantiles del AMC sobre total nacional % defunciones neonatales 1/ % defunciones postneonatales 2/ % defunciones neonatales del AMC sobre total nacional % defunciones infantiles de madres de 15-24 aos % defunciones infantiles de hijos primognitos % defunciones neonatales de hijos primognitos % defunciones postneonatales de hijos primognitos % defunciones infantiles de hijos primognitos de madres de 15-24 aos 0 10 20 30 40 50 60 70 80 72 87 90 100 % 9 56 77 80 36 10 64

Fuentes: INE. Tabulaciones especiales de las estadsticas de defunciones. Clculos propios.

6. La fecundidad en el .M. de Caracas. Avances y rezagos en la transicin


Las mujeres capitalinas precursoras de la transicin A partir de los aos 60 comenz a modelarse una nueva concepcin frente a la reproduccin en Venezuela, la cual es el resultado de la intervencin de una serie de factores que estn asociados con el han proceso incidido de en la de los modernizacin mecanismos En de tal experimentado por nuestro pas y que regulacin fecundidad. al inicio de los 80 el promedio de hijos se estimara en 2,2, cifra que segua dando cuenta de una brecha de 2 hijos respecto al promedio del pas. Posteriormente esa brecha se fue recortando, por cuanto las reducciones capitalinas de la fecundidad cada de las ms resultan vez

pequeas en vista del bajo nivel que se ha alcanzado. En efecto, a finales de los aos 90, ya la tasa global de fecundidad en el A.M. de Caracas se haba situado por debajo del nivel de reemplazo 5, 1,96 hijos por mujer, mientras que en el mbito nacional dicho indicador asciende a 2,7 (Freitez, Di Brienza y Ziga, 2001). La anticipacin de las mujeres

sentido, se ha reconocido que la elevacin del nivel educativo, la mayor insercin de la mujer en el mercado laboral, el mismo fenmeno de la urbanizacin con todas sus implicaciones, en han la tenido efectos hacia significativos orientacin

familias de menor tamao. Las mujeres venezolanas disminuyeron su fecundidad de 6,8 hijos en 1960, a 4,2 en 1980, para caer a 2,6 hijos por mujer segn las del estimaciones censo 2001 provenientes

(Freitez, 2003). Ello significa que en el curso de cuatro dcadas dejaron de tener ms de 4 hijos. En ese proceso de transicin de

Las mujeres caraqueas han sido precursoras del cambio de la fecundidad en Venezuela, aunque no todas han participado de esas transformaciones de las pautas reproductivas al mismo tiempo y a igual ritmo. En ese sentido, se requieren mayores esfuerzos desde las polticas pblicas en el mbito metropolitano, para garantizar los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres pertenecientes a los segmentos
caraqueas en el proceso de transicin de la fecundidad respecto al comportamiento promedio nacional se debi, entre otros factores, a los efectos de un acceso mayor a la educacin formal. A travs de la educacin se tiene acceso al conocimiento y a la informacin necesaria para la toma de decisiones. La educacin
5

la fecundidad a niveles ms bajos las mujeres capitalinas fueron precursoras, de modo que a comienzos de los 70 cuando la fecundidad promedio del pas se colocaba en el orden de 5,6 hijos por mujer, en el . M. de Caracas ya haba descendido a 3 hijos (Bidegain y Lpez, 1989). Esa cada sostenida de la fecundidad de las caraqueas llev a que

El nivel de reemplazo corresponde a una tasa global de fecundidad de 2,1 hijos por mujer.

es

un

vehculo un papel

para

el

progreso en los

aos). Postergan ms el momento de casarse o unirse por primera vez (20,7 vs 19,2 aos) as como la llegada del primer hijo (21,7 vs 20,3). Pero el factor ms determinante es la alta prevalencia de uso de mtodos anticonceptivos (75 vs 70%)7 (Freitez, 2002).

econmico y social y la educacin cumple tambin relevante procesos de socializacin que modelan las actitudes, valores y aspiraciones. Estas tres importantes han dimensiones contribuido de a la la educacin

transformacin del papel de la mujer en la familia y en la sociedad y han tenido influencias evidentes sobre el comportamiento reproductivo. Como se ver en seguida la educacin alcanzada condiciona el comportamiento frente al inicio de la actividad sexual, la formacin de la unin, la llegada del primer hijo, el conocimiento anticonceptivos, y uso entre de otros mtodos aspectos Fecundidad acumulada La poblacin de mujeres en edad frtil empadronadas en el A.M. de Caracas durante de la el mitad censo (51%) Al 2001 de ascendi la a 811.941, cifra que representa poco ms poblacin esta femenina total. relacionar

poblacin con la informacin sobre los hijos nacidos vivos tenidos se obtiene la paridez media indicador utilizado tambin para el anlisis de la fecundidad. El promedio de hijos por mujer para el A.M de Caracas en su conjunto es 1,4. En el grupo de 25-29 aos dicho indicador es de menos de un hijo mientras que entre las mujeres de 35-39 aos se eleva a 2,1 hijos. Entre las mujeres de 40 y ms aos de edad este promedio es de 2,7 hijos, valor que da cuenta de la descendencia completa e indica la fecundidad acumulada en los ltimos 20 25 aos. La comparacin de la paridez

(Castro y Jurez, 1995; Freitez, 2002). Al inicio de los 80, la fecundidad de las mujeres capitalinas que haban aprobado 10 o ms aos de escolaridad ya se estimaba en 1,8 hijos por mujer (Bidegain y Lpez, 1989), y para finales de los 90 todava descendi a 1,6 hijos, de modo que este segmento esas de la poblacin dcadas transcurri dos

manteniendo un nivel de fecundidad por debajo del reemplazo (Freitez, 2002). Esos avances en la transicin de la fecundidad estn relacionados con los cambios que
6

revelan

las

variables

intermedias en Caracas en comparacin con el patrn promedio nacional. Las caraqueas se inician sexualmente ms tardamente (18,7 vs 17,9 aos), y comienzan ms tempranamente el uso de mtodos anticonceptivos (20,9 vs 21,5

promedio a cada grupo de edad a nivel nacional con la estimada para el A.M. de Caracas es igualmente reveladora de los avances de la transicin de la fecundidad entre
7

las

mujeres

caraqueas.

La

Las llamadas variables intermedias son aqullas a travs de las cuales operan los factores socioeconmicos para inhibir o potenciar el nivel de la fecundidad (Freitez, 2002).

El indicador utilizado para medir el momento promedio de inicio de cada uno de los eventos mencionados es la edad mediana, la cual se interpreta como la edad a la cual la mitad de las mujeres han experimentado el evento en cuestin.

distancia entre las dos curvas as lo denota (grfico 10). La paridez total entre las mujeres en edad frtil de todo el pas se eleva a 1,9 hijos. En el grupo de 25-29 aos el promedio de hijos es de 1,6 cuando entre las metropolitanas ya vimos que no llega a un hijo. En cuanto a la descendencia el conjunto final la brecha cuya es igualmente amplia entre las capitalinas y nacional, paridez promedio en el tramo etario de 45-49 es un hijo ms (2,7 vs 3,7 hijos). En Baruta, Chacao y El Hatillo el promedio de hijos entre el conjunto de mujeres en edad frtil es inferior al

promedio del A.M. de Caracas. En estos municipios la fecundidad es ms tarda y menos intensa. En el grupo de edad de 25-29 aos el promedio de hijos es bastante menor a uno. En el tramo etario de 35-39 aos las mujeres todava no llegan, en promedio, a los 2 hijos. Este nivel es alcanzado despus de los 40 aos pero solamente en Baruta y El Hatillo. La paridez total ms elevada la registra el municipio Sucre con 1,5 hijos por mujer. Igualmente por encima de los 40 aos tienen el promedio de hijos ms alto llegando a casi 3 hijos en el grupo de 4549 aos (grfico 11).

Grfico 10 rea Metropolitana de Caracas y Venezuela. Promedio de hijos por mujer segn grupos de edad. Censo 2001.
4,00 3,50 3,00
Hijos por mujer

Venezuela A.M. de Caracas

2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00


15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49
Edad

Fuente: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001. Clculos propios (micro-datos censales).

Grfico 11 rea Metropolitana de Caracas. Promedio de hijos por mujer segn grupos de edad y municipios. Censo 2001.
3,50
Libertador

3,00 2,50
Hijos por mujer

Baruta Chacao El Hatillo Sucre A.M. de Caracas

2,00 1,50 1,00 0,50 0,00

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49
Edad

Fuente: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001. Clculos propios (micro-datos censales).

Dnde est la fecundidad alta en el .M. de Caracas? Es disparidades importante que se develar ocultan tras las la

alta

propuesto

por

dicho

autor:

el

porcentaje de fecundidad alta para las edades cumplidas 17, 22, 27, 32 y 40 aos, y un indicador resumen que representa el porcentaje de fecundidad alta para toda la poblacin de referencia. Los resultados se presentan en el cuadro 3 y se interpretan como la prevalencia o frecuencia relativa de la fecundidad alta a la fecha del censo, por cuanto sta ha sido la fuente da por utilizada de la para su este construccin. indicador afectada Adicionalmente cuenta este riesgo

fecundidad promedio del A.M. de Caracas a los fines de identificar a las poblaciones ms rezagadas a en ese ms proceso bajos de de para ha transicin pblicas ese niveles que este

fecundidad, sobre las cuales las polticas tendran en intervenir anlisis de se garantizar sus derechos reproductivos. En sentido, buscado cuantificar, dentro cada

poblacin

municipio y de las parroquias, las mujeres que todava experimentan una trayectoria reproductiva intensa, o dicho de otro modo que en tienen cuenta alta el fecundidad 8. trabajo de Tomando

demogrfico

(fecundidad alta) informacin de utilidad para la formulacin de polticas. Con relacin al indicador resumen se encuentra que en el conjunto del .M. de Caracas el 12% de las mujeres estn en riesgo demogrfico una por su que alta es fecundidad, proporcin

Rodrguez (2004) hemos considerado dos expresiones del indicador de fecundidad


8

Esta estrategia de anlisis es presentada detalladamente para el caso de pases latinoamericanos en Rodrguez (2004).

bastante menor a la que se registra a

nivel nacional (21%) pero que resulta del promedio de situaciones bastante dispares. Puede verse que el indicador vara ampliamente entre sus parroquias, destacando Fila de Mariches Dolorita (32%), (20%) Caucagita por las (22%), Macarao (22%) y La proporciones ms elevadas de mujeres con fecundidad alta, cercanas media o superiores al se

Dnde atender los riesgos de fecundidad alta dentro del A.M. de Caracas? Las parroquias con mayor prevalencia de fecundidad alta a los 17 aos son Fila de Mariches, Antmano, Macarao, San Agustn, Caucagita, La Dolorita, Santa Rosala, Sucre, La Vega. En Fila de Mariches 1 de cada 3 mujeres que han alcanzado los 32 aos de edad tienen 4 o ms hijos. Esa relacin es de 1:4 en Caucagita, Macarao, Antmano y
Antmano y Macarao, San Agustn, Caucagita, La Dolorita, Santa Rosala, Sucre, entre otras, son las parroquias con mayor prevalencia de fecundidad alta a los 17 aos. Los riesgos de fecundidad alta en las edades finales del ciclo reproductivo son de igualmente fecundidad marcadas alta ms en las se parroquias mencionadas. La prevalencia elevada registra en Fila de Mariches, donde 1 de cada 3 mujeres que han alcanzado los 32 aos de edad tienen 4 o ms hijos. En Caucagita y Antmano alrededor de 1 de cada 5 estn en la misma condicin. Han tenido 5 o ms hijos al cumplir los 40 aos, el 34% de las mujeres en esa edad que residen en Fila de Mariches, el 24% de las que habitan en Caucagita, el 21% en Macarao, el 20% en Antmano y el 19% en la Dolorita para sealar los casos donde es ms intensa la experiencia reproductiva. Como se ver ms adelante, en estas parroquias la carga de esa prole numerosa debe ser afrontada por mujeres que pertenecen a familias en situacin bastante desaventajada en trminos de los ndices de bienestar.

promedio de Venezuela. Por encima de la metropolitana igualmente identifica otro grupo de parroquias como Macarao, San Agustn, La Vega, Sucre, Santa Rosala, Coche, El Valle, Petare, El Junquito y Caricuao (mapa 6). Muchas de estas parroquias las coinciden mayores justamente tasas de con las destacadas anteriormente por registrar crecimiento demogrfico. En cuanto a los indicadores de fecundidad alta por edades simples vemos que en el .M. de Caracas la prevalencia de la fecundidad alta a cada edad es bastante ms baja respecto al promedio nacional, no as en lo que respecta a la edad de 17 aos. Como se ha dado cuenta en algunos estudios, las mujeres adolescentes no estn acompaando la transicin de la fecundidad en gran parte de las poblaciones venezolanas con los riesgos que ello supone para el desarrollo personal y para la superacin de la pobreza. Si bien la fecundidad total ha seguido en forma sostenida su curso decreciente la fecundidad adolescente ha mostrado oscilaciones con tendencia al alza (Freitez, 2007). Fila de Mariches,

Mapa 6 rea Metropolitana de Caracas. Fecundidad alta por municipios y parroquias. Ao: 2001

Caractersticas de los nacimientos que se producen en el .M. de Caracas Anualmente registrando A.M. de alrededor Caracas. se de Por estaran 60 su mil peso

ms de 1 de cada 4 son de madres solteras. Este estatus marital puede suponer para las madres cierta condicin de vulnerabilidad por cuanto no estaran contando compartir con las una pareja con quien de responsabilidades

nacimientos de madres que habitan en el demogrfico, la mayor parte de esos nacimientos son de madres residentes de los municipios Libertador y Sucre, 72% y 21% (grfico 12). De ese volumen slo el 57% corresponde a nacimientos ocurridos en el mismo ao que se registran, de modo que en la Caracas metropolitana, es baja la oportunidad se del registro no en (grfico obstante que casi la totalidad de los nacimientos establecimientos producen hospitalarios

crianza. Esa condicin de vulnerabilidad se reforzara si, adems, esas madres solteras tienen un capital educativo limitado para acceder a empleos bien remunerados que permitan garantizar el nivel de ingresos necesarios para la manutencin de su ncleo familiar. En ese sentido, la informacin disponible reporta que del conjunto a de nacimientos que apenas registrados por madres solteras, el 62% corresponda bsica. mujeres haban alcanzado la educacin primaria o

13). De los nacimientos registrados poco

Otro de

de

los

rasgos

relevantes stos de

responsabilidades

asociadas

la

concierne a la frecuencia de nacimientos madres el adolescentes, 19% del representan volumen

maternidad, se intensifica al combinarse con el escaso capital educativo acumulado y la ausencia de pareja que reportan una proporcin importante de esas madres adolescentes, de las cuales casi 40% son solteras y 70% no supera la escuela bsica (grfico 11).

nacimientos registrados anualmente. Una proporcin similar a la que se conoce para el conjunto del pas. La condicin de vulnerabilidad temprana dada para por una edad las asumir

Cuadro 3 rea Metropolitana de Caracas. Indicadores de fecundidad alta segn municipios y parroquias del Censo 2001.
Municipio/Parroquia Porcentaje de mujeres por edad y nmero de hijos 17 aos con 22 aos con 27 aos con 32 aos con 40 aos con Total con 1 o ms 2 o ms 3 o ms 4 o ms 5 o ms fecundidad hijos hijos hijos hijos hijos alta 13,7 24,2 24,8 21,1 22,0 20,9 10,2 14,7 12,8 10,2 9,9 11,7 10,6 16,1 15,2 15,0 11,7 12,6 13,6 10,2 11,7 9,5 11,2 10,4 8,4 8,3 7,9 8,6 5,4 5,0 4,9 5,4 1,7 3,6 1,3 6,4 7,6 5,2 1,5 3,1 3,7 11,4 23,1 14,5 14,5 10,3 3,4 15,2 25,8 22,5 20,1 19,6 18,6 16,2 17,2 15,4 15,6 17,5 12,3 13,8 10,9 10,5 8,8 7,8 7,9 6,5 7,1 8,0 4,8 1,6 8,8 10,4 8,1 3,0 4,2 6,5 17,4 36,6 26,2 26,0 15,1 3,7 13,1 24,7 17,6 14,6 15,9 15,6 16,7 15,6 14,6 12,6 9,8 10,6 13,1 10,5 9,0 8,0 6,9 8,0 7,3 4,2 5,0 2,4 3,3 7,5 9,5 2,7 3,5 3,6 8,7 15,9 34,1 24,6 22,5 14,3 3,2 10,7 22,0 13,4 11,9 14,8 14,7 12,0 11,5 12,2 9,6 9,9 7,7 6,0 8,3 7,5 6,8 4,9 3,2 3,5 5,3 0,5 2,5 1,6 5,3 5,9 5,2 2,7 3,1 6,1 12,4 34,0 24,1 16,4 10,4 2,6 10,3 20,0 21,1 14,9 14,5 13,2 11,0 10,9 10,6 11,4 10,5 8,1 7,8 7,5 7,7 8,4 3,2 3,2 3,4 0,0 3,7 1,7 1,4 5,0 6,0 4,2 1,8 2,2 4,1 12,9 33,6 24,1 19,3 11,6 2,5 12,1 21,9 18,0 15,6 15,4 15,0 14,0 13,2 13,0 11,9 11,9 9,9 9,9 9,2 8,6 8,1 5,6 5,5 5,1 4,4 3,9 2,9 1,9 6,6 7,9 5,1 2,6 3,2 5,9 14,1 31,6 22,4 19,9 12,4 3,1

Venezuela Distrito Metropolitano Municipio Libertador Antmano Macarao San Agustn La Vega Sucre Santa Rosala Coche El Valle Caricuao El Junquito San Juan 23 de Enero La Pastora San Jos El Paraso El Recreo Altagracia San Bernardino Catedral Santa Teresa Candelaria San Pedro Municipio Baruta Baruta Las Minas de Baruta El Cafetal Municipio Chacao Municipio El Hatillo Municipio Sucre Filas de Mariches Caucagita La Dolorita Petare Leoncio Martnez

Fuente: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001. Clculos propios (micro-datos censales).

Grfico 12 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de los nacimientos registrados por municipio de residencia de la madre. Ao:2005.

Libertador 72%

Sucre 21% El Hatillo 1% Baruta 5%

Chacao 1%

Fuente: INE. Tabulaciones especiales de las estadsticas de nacimientos.

Grfico 13 rea Metropolitana de Caracas. Indicadores sobre caractersticas de los nacimientos registrados. Ao: 2005.
Oportunidad del registro 1/ Nacimientos Hospitalarios1/ Nac.de madres solteras1/ Nac.de madres con bajo capital educativo1/ Nac.de madres solteras con bajo capital educativo2/ Nac.de madres adolescentes1/ Nac.de madres adolescentes solteras3/ Nac.de madres adolescentes bajo capital educativo3/ Nac.de madres adolescentes que tienen ms de un hijo3/ 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 %

Fuente: INE. Tabulaciones especiales de las estadsticas de nacimientos.

7. La reproduccin entre las adolescentes metropolitanas


A ha partir de una los aos 80, la edades tempranas. A comienzos de la dcada 2000 la tasa de fecundidad adolescente se ubicaba en valores cercanos a 90 por mil, nivel similar al que se registraba en los 80 (Freitez, 2007). Los niveles de fecundidad fecundidad adolescente en Venezuela no mostrado clara tendencia decreciente como se ha observado en otros grupos de edades e incluso, en ciertos perodos de tiempo, se revela una variacin en alza. Esa tendencia de la fecundidad antes de los 20 aos ha sido igualmente constatada en muchos pases de Amrica Latina no obstante los avances en el proceso de transicin. A este respecto J. Rodrguez habla del surgimiento de un patrn una que denomina de modernidad y una reproductiva truncada, caracterizado por maternidad temprana descendencia final moderada (2 a 3 hijos) como resultado del acceso a los medios para controlar la fecundidad. Este comportamiento se diferencia del patrn reproductivo tradicional, donde las madres adolescentes terminan teniendo un nmero elevado de hijos al completar en razn su del trayectoria 2005). La evolucin de las tasas especficas de fecundidad por grupos de edad para Venezuela durante el proceso de transicin, muestran que en el nico tramo de edad donde el descenso no ha sido sostenido y pronunciado es en el caso de las mujeres de 15 a 19 aos. En este grupo la fecundidad no slo ha disminuido ms lentamente que en el resto de las edades sino que en las ltimas dos dcadas se han registrado fluctuaciones que reflejan, en resumen, la falta de avances en la reduccin de la maternidad a reproductiva

adolescente que actualmente exhibe el .M. de Caracas pueden expresarse a travs de la importancia relativa de las mujeres que en estas edades han iniciado la procreacin. censo el 13% De acuerdo de las al ltimo adolescentes

metropolitanas (15 a 19 aos) han tenido al menos un hijo; antes de cumplir los 18 aos de edad el 8% ha adelantado la vivencia de ser madre, mientras que en el grupo de 18 a 19 aos de edad esta experiencia ya es compartida por un 21% de ellas (grfico 14). La frecuencia de la maternidad en la adolescencia es ciertamente menor en el .M. de Caracas cuando se compara con el promedio del pas, sin embargo podra esperarse una brecha mayor si se toma en cuenta que la poblacin metropolitana ha ido mucho ms lejos en su proceso de transicin demogrfica. No obstante que los efectos de factores modernizantes cambios rasgos en los como en que se que el han provocado uno de los patrn en ms ms

limitado uso de anticonceptivos (Rodrguez,

reproductivo, la fecundidad temprana es persiste, ver particular estratos

desfavorecidos,

adelante, con las consecuencias que ello tiene para el desarrollo personal y la superacin de la situacin de pobreza entre las jvenes.

Grfico 14 rea Metropolitana de Caracas y Venezuela. Proporcin de madres adolescentes por grupos de edad. Censo 2001.
9 Venezuela 16 27

6 Distrito Metropolitano 13 21

10 15-19

15 18-19

20 15-17

25

30 (%)

Fuente: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001. Clculos propios (micro-datos censales).

Caractersticas de la maternidad en la adolescencia En lo que se refiere al patrn nupcial de las adolescentes, se encuentra que aqullas que son madres y justo por su condicin, se distinguen por la formacin temprana de una unin. Poco menos de 2 de cada 3 de las madres adolescentes, ha estado unida alguna vez, frente a slo 5% de sus pares que an no han tenido la experiencia las vnculo Una de la maternidad. que mantienen Entre un madres de tipo a

La

iniciacin

temprana

de

la

reproduccin no necesariamente conlleva a la formacin de un hogar independiente al de los padres de la nueva pareja o de la madre soltera. En general a esas edades se tienen para serias sostener limitaciones un hogar econmicas

propio, de all que el 70% de las madres adolescentes figuran como hijas, yernas, nietas o en otra categora de parentesco con el jefe o jefa del hogar al que pertenecen. Ello significa que es frecuente que las adolescentes que son madres constituyan un ncleo secundario en estos hogares que generalmente estn encabezados por su padre, madre o sus suegros (grfico 16). La maternidad no parece ser la responsable de la desvinculacin del sistema educativo a edades tempranas. Este es un problema que concierne a un segmento apreciable de jvenes capitalinas de 15 a 19 aos que aun no son madres (27%), el cual puede ser ms

adolescentes en unin predominan las consensual la condicin (46%). situacin

destacar, por cuanto estara aumentando de vulnerabilidad de las madres adolescentes, es el hecho de que con bastante frecuencia ellas afrontan las responsabilidades e implicaciones de la maternidad sin el apoyo de una pareja (43%), bien porque permanecen solteras (37%) o porque la unin contrada se disolvi (6%) (grfico 15).

alto si se alude al grupo de 18 a 19 aos (39%). incentivos de Ello es revelador que personal sea el la de una estructura de oportunidades con limitados para poblacin donde eje la adolescente se forme y defina proyectos desarrollo no maternidad central

restringidos los servicios institucionales que existen para brindar apoyo a las madres adolescentes en el cuidado de los hijos si ellas quisieran continuar con su proceso de formacin.

alrededor del cual se desenvuelvan sus vidas. A la fecha del ultimo censo slo el 15% de las madres adolescentes residentes en el .M. de Caracas estaba asistiendo regularmente a un centro de enseanza formal, esa proporcin se estima en 37% y 28%, respectivamente, cuando se trata de los grupos de 15-17 y 18-19 aos (grfico 17). Generalmente, son las familias quienes brindan ese tipo de soporte si las condiciones lo permiten. En efecto, en el estudio antes citado, se verific que el hecho de tener un hijo no necesariamente implica el abandono de la escuela cuando se trata de las adolescentes por ms cuanto favorecidas socialmente,

pueden contar con el apoyo familiar para compatibilizar sus actividades escolares Para muchas madres adolescentes la llegada del primer hijo ocurre cuando ellas ya han perdido el vnculo con la escuela, como bien se revel en un estudio basado en la Di ENPOFAM98 (Freitez, con el rol de madre, mientras que para la gran mayora de sus contemporneas en situacin de pobreza no se ofrecen esas oportunidades.

Brienza y Ziga, 2001), es por ello que no resulta muy frecuente que las jvenes compatibilicen maternidad adolescencia en con la la la

Qu ocurre primero: el abandono de la escuela o la llegada del primer hijo? Con frecuencia la maternidad no es la causa del abandono escolar. Son numerosas las adolescentes que llevan tiempo desvinculadas de la escuela cuando ocurre la llegada del primer hijo. Propiciar una permanencia prolongada en la escuela y brindar una educacin de calidad parecen medidas indispensables dentro de cualquier intervencin orientada a reducir los

asistencia a algn centro de enseanza. Aunque se debe destacar que son muy

Entre las adolescentes del .M. de Caracas que han postergado la maternidad el 38% ha completado al menos la enseanza secundaria y un tercio de ellas ha alcanzado la educacin superior. Entre quienes han debutado como madres son claras las desventajas que tienen en cuanto al nivel educativo alcanzado. El 31% no ha sobrepasado la educacin bsica, lo que significa que estn lejos de completar los 12 aos de escolaridad, umbral educativo que, de acuerdo a los estudios sobre condicionantes de la pobreza, se requiere para superar esa situacin (grfico 18). El abandono de los estudios para insertarse en la fuerza de trabajo y as

poder hacer frente a las obligaciones econmicas que supone la crianza de los hijos, no resulta ser un rasgo caracterstico de las madres adolescentes en el pas (Freitez, 2007), ni tampoco en el .M. de Caracas: solamente una de cada 5 madres ingresos, adolescentes mientras estaba que la realizando alguna actividad por la cual perciba mayora, casi 2 de cada 3, no estudia ni trabaja. Es muy poco probable que las madres adolescentes puedan combinar la crianza de los hijos con el trabajo y los estudios si no cuentan con el apoyo familiar e institucional necesario (grfico 19).

Grfico 15 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de las adolescentes por condicin de maternidad segn situacin conyugal. Censo 2001.
10 0 0 6

8 0 3 7 Porcentaje 6 0 9 5 4 0 46 2 0 1 4 N m dre o a s Md s a re 12

U id n a

C sa a a d

S lte o ra

O situ ci tra a n

Fuente: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001. Clculos propios (micro-datos censales).

Conocer la intensidad reproductiva de las adolescentes a nivel de unidades territoriales censales, los categorizados econmicos, como cuales por es los ha una segmentos sido adems socio-

zonas especficas dentro del A.M. de Caracas y las poblaciones de adolescentes sobre las cuales las polticas pblicas deberan reforzar su accin preventiva, as como las intervenciones orientadas a brindar asistencia a esas madres jvenes para que puedan asumir las

estratos

informacin

privilegiada para la identificacin de las

responsabilidades de la crianza de sus hijos y para reducir los riesgos de que los mismos reproduzcan las situaciones de exclusin que han vivido sus madres. En el municipio Libertador hay un conjunto de parroquias como Antmano, Coche, El Valle, La Vega, Macarao, San Agustn, Sucre, entre otras, donde la proporcin promedio de madres adolescentes por segmentos censales es superior al 15%. Discriminando por estratos se constata que en los segmentos en la categora de Modestos, donde se ha visto antes que se concentra casi la mitad de la poblacin de Libertador, la intensidad de la maternidad

en la adolescencia es an superior. Si se considera el estrato de condiciones de vida a ms 30% precarias en las la proporcin de madres de 15 a 19 aos puede ser de 15 parroquias antes mencionadas. En el municipio Sucre la situacin es quizs ms severa porque en el estrato Bsico hay una mayor concentracin de poblacin. En este caso la proporcin de madres adolescentes, en promedio, se encuentra en torno al 25% en las segmentos censales de las parroquias Caucagita, Fila de Mariches y La Dolorita (anexo 10).

Grfico 16 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de las adolescentes por condicin de maternidad segn relacin de parentesco con el jefe o jefa del hogar. Censo 2001.
10 0 1 1 8 0 Porcentaje 3 1 8 9 4 1 3 4 6 0 4 0 4 0 7 4

2 0 2 1 N md s o a re

2 6 4 Md s a re

J fa d l H g r e e oa N ta ie O situ ci tra a n

E o o co p ra sp sa ma e Y rn e a

H ija H rm n e aa

, cu a a d

Fuente: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001. Clculos propios (micro-datos censales).

La geografa de la maternidad adolescente al interior del A.M. de Caracas est claramente relacionada con la falta de oportunidades y con bajos ndices de bienestar. Es importante llevar adelante programas de prevencin de los riesgos asociados a la procreacin temprana en zonas como Fila de Mariches, Antmano, Macarao, San Agustn, Caucagita, La Dolorita, Santa Rosala, Sucre, La Vega, otras.

Grfico 17 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de las adolescentes por condicin de maternidad segn asistencia escolar. Censo 2001.
100 27 80 Porcentaje 63 60 85 20 39 72

40

73

80 61

20 15 0 N m o adres 15-19 M adres N m o adres 15-17

37

28

M adres

N madres o 18-19

M adres

Asiste

N a o siste

Fuente: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001. Clculos propios (micro-datos censales).

Grfico 18 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de las adolescentes por condicin de maternidad segn nivel educativo alcanzado. Censo 2001.
100 12 80 26 Porcentaje 60 2 13

54

40

51

20 6 0 6 No madres

19 12 M adres

Bsica incompleta Media incompleta Educacin superior

/univ ersitaria

Bsica completa Media completa

Fuente: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001. Clculos propios (micro-datos censales).

Grfico 19 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de las adolescentes por condicin de maternidad segn situacin educativa y laboral. Censo 2001
100 18 80 5 9 Porcentaje 60 65

40 68 20 3 20 13 0 No madres M adres

Slo estudia Estudia y trabaja

Slo trabaja N estudia ni trabaja i

Fuente: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001. Clculos propios (micro-datos censales).

8. El .M. de Caracaszona perdedora de poblacin?


El .M. de Caracas siempre ha tenido evidentes atractivos, por su condicin de sede de la capital de la Repblica y por la concentracin de una oferta importante de empleos Sin y de servicios especializados. embargo, personas nacidas en el exterior,

proporcin que dobla a la observada en el conjunto del pas. De los residentes en el A.M. de Caracas que son nacidos en Venezuela se tiene que el 56% vive en la misma entidad federal donde naci (Distrito Capital o el Estado Miranda), mientras que un 33% ha nacido en otra entidad. residencia temporal. Se trata no de una un migracin referente acumulada por cuanto esos cambios de tienen

como se ver a continuacin hay ciertos factores que estn limitando cada vez ms esos elementos de atraccin. La informacin reportada por el censo 2001 sobre el lugar de nacimiento revela que el 10% de los habitantes metropolitanos son

Mapa 7 rea Metropolitana de Caracas. Proporcin de madres adolescentes (15-19 aos) por segmentos censales segn municipios.

LIBERTADOR

CHACAO

BARUTA

EL HATILLO

SUCRE

Proporci n de madres adolescentes


No hay madres 0.1 9.99 10 19-99 20 y m s

Esa

presencia

de

poblacin

originaria

de

otra

entidad.

Dicha

extranjera es mucho ms intensa en el municipio Chacao, donde poco ms de 1 de cada 4 En habitantes segundo posee lugar esa figura condicin.

poblacin en gran medida proviene del Distrito Capital, entidad donde existen restricciones disponibilidad fsicas de para la zonas nuevas

Baruta donde esa relacin se estima en 1 de cada 6. La proporcin de poblacin nacida en el exterior es menor en el municipio a nivel Libertador nacional. Baruta y aunque En El todava al por supera ampliamente el 4,4% reportado cuanto Hatillo comportamiento de la poblacin nativa destacan registrar ms de un 50% de poblacin

urbanizables que permitan atender el dficit habitacional acumulado y las demandas de viviendas que continan surgiendo debido a la formacin de nuevas familias. Por tal razn tanto Baruta-El Hatillo como otros municipios mirandinos son los que estn captando esos flujos emigratorios.

Cuadro 4 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por municipios segn lugar de nacimiento. Censo 2001.

Lugar de Nacimiento Libertador Nacidos en Venezuela 1/ 92,3 En la misma entidad 66,4 En otra entidad 24,5 Nacidos en el exterior 7,7 Total 1.836.286

Baruta 83,1 26,9 55,0 16,9 260.853

Municipios Chacao El Hatillo 73,4 86,3 26,5 34,5 44,8 50,5 26,6 13,7 64.629 54.225

A.M. de Sucre Caracas 86,6 89,8 38,9 55,7 46,3 32,7 13,4 10,2 546.766 2.762.759

Fuente: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001.Clculos propios (micro-datos censales). 1/ Incluye quienes no declararon la entidad de nacimiento.

La

informacin

sobre

la

casi 9%, por consiguiente por cada 100 personas empadronadas en Libertador en el 2001 se perdieron 9 que migraron a otros municipios. El municipio Sucre tambin registra una migracin neta de signo negativo pero de una intensidad claramente ms moderada. En los otros municipios el balance es positivo, siendo El Hatillo el municipio con la tasa de migracin neta ms elevada. Como se puede apreciar en el mapa que sigue una gran parte de la inmigracin que recibe El Hatillo, Baruta y Chacao proviene de Libertador.

migracin producida durante los 5 aos previos a la fecha del censo, corrobora las tendencias antes destacadas. Cerca de 217 mil personas que en 1996 residan en el municipio Libertador (Distrito Capital) fueron empadronadas en otro municipio diferente en el 2001. De igual modo, en dicho municipio se contabilizaron 72 mil personas quienes 5 aos antes habitaban en otro municipio. El balance entre emigrantes e inmigrantes da cuenta de un saldo negativo de 144 mil personas, cifra que se traduce en una tasa de migracin neta de signo negativo del orden de

Cuadro 5 rea Metropolitana de Caracas. Indicadores de la migracin reciente. Censo 2001. Poblacin Saldo 5 + aos Tasa de InmiEmimigratorio residente migracin Municipio grantes grantes neto en 2001 neta Libertador 72.227 216.548 -144.321 1.634.385 -8,8 Baruta 23.606 16.800 6.806 238.636 2,9 Chacao 9.611 5.551 4.060 58.523 6,9 El Hatillo 8.206 2.346 5.860 49.468 11,8 Sucre 27.913 31.357 -3.444 490.780 -0,7 Fuente: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001. Clculos propios (micro-datos censales).

Mapa 8
Principales flujos de emigrantes recientes del Distrito Capital hacia municipios de la Regin Centro-Norte. Censo 2001.

Distrito Capital

Litoral Central Guarenas-Guatire

Resto de Carabobo Altos AM de Maracay AM de Valencia Mirandinos

AMC

Valles del Tuy Medio Resto de Carabobo Resto de Aragua

Barlovento

Flujos de emigrantes: De 1% a 2% De 3% a 5% De 6% a 9% Ms de 10%

Nota: en los flujos representados no se incluye el 40% de la emigraci n del Municipio Libertador que se dirige a zonas distintas a la Regi n Centro-Norte.

Fuente: Garca, 2006

9. La poblacin metropolitana: menos crecimiento y ms envejecimiento


En el curso de su proceso de transicin demogrfica la poblacin venezolana ha experimentado cambios notables en la estructura por edad y sexo. Identificar esas variaciones en cada contexto nacional y subnacional es de gran importancia para el diseo de polticas sectoriales (educacin, salud, empleo, seguridad social, entre otras) dirigidas a satisfacer las demandas de los diferentes grupos de poblacin. En la medida que se transita a una fase avanzada de la transicin, disminuye crecimiento presin el ritmo de sobre pero, tienden de los los a por a Con el avance de la transicin demogrfica Venezuela ha experimentado una remodelacin de la estructura por edad. La pirmide de 1961 se caracteriza por una base amplia, tpica de una poblacin en expansin demogrfica, producto de las altas tasas de fecundidad y del descenso de la mortalidad iniciado con anterioridad a los aos 50 (Freitez y Di Brienza, 2003).

nacimientos y hay menor requerimientos de atencin materno-infantil; gerontolgicos su vez, las demandas

Estamos preparados para atender las necesidades de una poblacin que envejece? La poblacin metropolitana ha experimentado una remodelacin etaria que ha pasado casi desapercibida. Nuestra pirmide de edad acusa los efectos de una prolongada tendencia decreciente de la mortalidad y la fecundidad. El predominio de la poblacin infantil dio paso a una mayor representacin de la poblacin joven
servicios crecer. una donde poblacin los relativamente de 15 menores

Dicha pirmide refleja la estructura de joven, aos

Igualmente en el sector educacin hay que considerar las variaciones en el ritmo de crecimiento de la poblacin en edad escolar y los esfuerzos de poltica que deben efectuarse para atender a los grupos excluidos. En el mbito del mercado de trabajo tambin se sienten cada vez ms las presiones por las demandas de empleo ejercidas por los nuevos contingentes de efectivos que pasan a formar parte del grupo de personas en edad de trabajar, donde se est concentrando casi dos tercios de la poblacin total.

representan casi 46% y las personas de 65 y ms apenas constituyen el 2,6% (grfico 20). Esa pirmide de base ancha ha quedado en el imaginario colectivo no obstante que ya hemos alcanzado una estructura madura. por De edad acuerdo relativamente con las

proyecciones se estima que la poblacin de Venezuela en el 2010 est cerca de los 29 millones, de los cuales 8,5 y 1,6 millones, el 29% y poco menos de 6%, respectivamente, corresponden a los grupos de 0 a 14 y de 65 y ms aos, mientras que el peso de la poblacin en edad de trabajar ya se aproxima a 65%.

Como consecuencia de una mortalidad baja y del a La franco descenso ha la esa experimentado comenzado pirmide. por la fecundidad producirse de

pirmide ms estrecha en su base, producto de la cada sostenida de la fecundidad (grfico 21). Actualmente el 22% de la poblacin metropolitana tiene menos de 15 aos, mientras que dicha proporcin se eleva a 29% en la poblacin pirmide cspide nacional. menos de Igualmente, muestra una perfilada la una como mayor metropolitana

rectangularizacin del tercio inferior de la persistencia reduccin por un tiempo prolongado llevar al envejecimiento por el centro y la forma de la pirmide alcanzar una figura todava ms rectangular; como se proyecta para el ao 2040. En el caso de la poblacin del . M. de Caracas, donde la transicin demogrfica, como se indic antes, se inici con anticipacin a la del conjunto del pas, ello se ve reflejado en una

consecuencia

sobrevivencia de la poblacin debida al descenso de la mortalidad. Reiterando la comparacin con el conjunto del pas puede constatarse que el peso de la poblacin adulta mayor metropolitana duplica al observado en el mbito nacional..

Grfico 20 Venezuela. Pirmides de poblacin. Aos: 1961, 2001, 2010 y 2040.


16 91
8 y ms 0 a 7 -7 5 9 7 -7 0 4 6 -6 5 9 6 -6 0 4 5 -5 5 9 5 -5 0 4 E dades 4 -4 5 9 4 -4 0 4 3 -3 5 9 3 -3 0 4 2 -2 5 9 2 -2 0 4 1 -1 5 9 1 -1 0 4 5 -9 0 -4 2 ,0 0 1 ,0 5 1 ,0 0 5 ,0 0 ,0 P rc n je o e ta 5 ,0 1 ,0 0 1 ,0 5 2 ,0 0 Edades H mre ob s Mje s u re 8 yms 0 a 7 -7 5 9 H mre ob s Mje s u re

20 01

26 ,%

7 -7 0 4 6 -6 5 9 6 -6 0 4 5 -5 5 9 5 -5 0 4 4 -4 5 9 4 -4 0 4 3 -3 5 9 3 -3 0 4 2 -2 5 9 2 -2 0 4 1 -1 5 9 1 -1 0 4 5 -9 0 -4 2 ,0 0 1 ,0 5 1 ,0 0 5 ,0 0 ,0 P rc n je o e ta 5 ,0 1 ,0 0

4 % ,9

5 ,7 1%

6 ,0 2 %

4 ,7 5%

3 ,1 3 %

1 ,0 5

2 ,0 0

21 00
8 yms 0 a 7 -7 5 9 7 -7 0 4 6 -6 5 9 6 -6 0 4 5 -5 5 9 5 -5 0 4 Edades 4 -4 5 9 4 -4 0 4 3 -3 5 9 3 -3 0 4 2 -2 5 9 2 -2 0 4 1 -1 5 9 1 -1 0 4 5 -9 0 -4 2 ,0 0 1 ,0 5 1 ,0 0 5 ,0 0 ,0 P rc n je o e ta 5 ,0 1 ,0 0 1 ,0 5 2 ,0 0 Edades H mre ob s Mje s u re 8 yms 0 a 7 -7 5 9 7 -7 0 4 6 -6 5 9 6 -6 0 4 5 -5 5 9 5 -5 0 4 4 -4 5 9 4 -4 0 4 3 -3 5 9 3 -3 0 4 2 -2 5 9 2 -2 0 4 1 -1 5 9 1 -1 0 4 5 -9 0 -4 2 ,0 0 1 ,0 5 1 ,0 0 5 ,0 H mre ob s

24 00
Mje s u re

57 ,%

1 ,3 3 %

6 ,9 4%

6 ,2 6 %

2 ,4 9%

2 ,5 0 %

0 ,0 P rc n je o e ta

5 ,0

1 ,0 0

1 ,0 5

2 ,0 0

Fuentes: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001. INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

La zona central de la pirmide ya da seales de una mayor rectangularizacin y el grupo de 15 a 64 aos de edad representa el 70% de la poblacin total pero ya ha comenzado a acusar una reduccin de su participacin relativa. Una visin ms detallada de esa tendencia se tiene a travs del grfico

19, cuya imagen permite visualizar cmo la poblacin en ese tramo etario progresivamente ir perdiendo peso en la medida que se consolida el proceso de envejecimiento. Ms adelante volveremos sobre este aspecto a los fines de considerar las implicaciones socio-econmicas de estos cambios.

Grfico 21 rea Metropolitana de Caracas. Pirmides de poblacin. 1990, 2010, 2020 y 2040.
1990
80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 Edades Edades 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Porcentaje 5,0 10,0 15,0 20,0 Hombres Mujeres 80 y mas

2010

6,4%

75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54

Hombres

Mujeres

11,3%

65,8%

45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Porcentaje 5,0 10,0

69,7%

29,9%

21,9%

15,0

20,0

2020
80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 Edades Edades 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Porcentaje 5,0 10,0 15,0 20,0 Hombres Mujeres 80 y mas

2040

15,5%

75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54

Hombres

Mujeres

23,5%

69,5%

45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19

65,9%

18,1%

10-14 5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Porcentaje 5,0 10,0

12,6%

15,0

20,0

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

Nuevamente los promedios no dan cuenta de las especificidades de las poblaciones que ellos abarcan. Entre los cinco municipios que integran el rea Metropolitana de Caracas hay diferencias en su composicin por edad y sexo que no pueden perderse de vista al momento de establecer el perfil de las demandas

de sus poblaciones. Las pirmides de los municipios Libertador y Sucre son las que reflejan ms poblaciones jvenes, a comparativamente

juzgar por la importancia relativa de su poblacin menor de 15 aos, mientras que en los municipios Chacao, Baruta, y El Hatillo, ya son claras las seales de

envejecimiento que se manifiestan por el estrechamiento de la base y por el engrosamiento de la cspide de sus respectivas pirmides (grfico 23). En estos momentos la estructura por edad de los municipios una situacin metropolitanos que puede muestra

niveles ms bajos. En una dcada ms el escenario de nuestras pirmides de poblacin por municipios ya estar acusando mayores seales del proceso de envejecimiento. En Chacao y Baruta es clara la inversin de las pirmides, puede verse que la proporcin de adultos mayores superar ampliamente parte la participacin y Sucre de la poblacin menor de 15 aos. Por su Libertador estarn alcanzando las mayores proporciones de poblacin en edad de trabajar (grficos 23 y 24).

resultar ventajosa porque el mayor peso se concentra en la poblacin en edad de trabajar, hecho que supone, como se ver ms adelante que hay un nmero mayor de potenciales productores en los hogares y que, por el contrario, hay un menor nmero de consumidores con lo cual la carga demogrfica estara en sus

Grfico 22 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin porcentual de la poblacin por grandes grupos de edad, 1990-2050.
100%

80%

60%

40%

20%

0% 1990 1995 2000 0-14 2005 2010 2015 2020 15-64 2025 2030 2035 2040 65+ 2045 2050

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

Grfico 23 rea Metropolitana de Caracas. Pirmides de poblacin por municipios. Ao: 2010
Libertador 2010
80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 Edades 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 15,0 20,0 Hombres Mujeres

7,9%

68,7%

23,4%

Baruta 2010
80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 Edades 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 15,0 20,0 Hombres Mujeres

11,2%

72,8%

16,0%

Chacao 2010
80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 Edades 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 15,0 20,0 Hombres Mujeres

16,8%

71,2%

12,0%

El Hatillo 2010
80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 Edades 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 15,0 20,0 Edades 45-49 Hombres Mujeres

Sucre 2010

9,1%

80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 Hombres Mujeres

7,3%

74,8%

70,9%

16,1%

5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0

21,8%
15,0 20,0

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

Grfico 24 rea Metropolitana de Caracas. Pirmides de poblacin por municipios. Ao: 2020
Libertador 2020
80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 Edades 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 Hombres Mujeres

11,6%

68,6%

19,8%
15,0 20,0

Baruta 2020
80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 Edades 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 Hombres Mujeres

16,5%

71,3%

12,2%
15,0 20,0

Chacao 2020
80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 Edades 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 Hombres Mujeres

23,7%

67,6%

8,7%
15,0 20,0

El Hatillo 2020
80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 45-49 Hombres Mujeres 80 y mas

Sucre 2020

13,5%

75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20,0 20,0 15,0

Hombres

Mujeres

11,3%

74,1%

Edades

Edades

71,3%

12,3%
15,0

17,4%
10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 15,0 20,0

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

Grfico 25 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por grandes grupos de edad segn municipios. Aos: 1990-2050

100%

Libertador

80%

60%

40%

20%

0% 2000 2005 0-14 2010 2015 2020 2025 15-64 2030 2035 2040 65+ 2045 2050

100%

Baruta

100%

Chacao

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0% 2000 2005 0-14 2010 2015 2020 2025 15-64 2030 2035 2040 65+ 2045 2050

0% 2000 2005 0-14 2010 2015 2020 2025 15-64 2030 2035 2040 65+ 2045 2050

100%

El Hatillo

100%

Sucre

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0% 2000 2005 0-14 2010 2015 2020 2025 15-64 2030 2035 2040 65+ 2045 2050

0% 2000 2005 0-14 2010 2015 2020 2025 15-64 2030 2035 2040 65+ 2045 2050

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

Hacia municipios participacin

el de

2040 la

en

todos

los la

pronunciados en la composicin por sexo de la poblacin- Para 1990 el ndice de masculinidad en el .M. de Caracas era de 97 hombres por cada 100 mujeres. En la actualidad esa relacin ha cado a 93, pero presenta variaciones por municipios siendo Chacao el que registra

metropolitanos poblacin

adulta

mayor superar ampliamente a la de los menores de 15 aos y la poblacin de 15 a 64 aos estar disminuyendo su importancia relativa. La producir mortalidad desbalances y la migracin o menos

el mayor desbalance de gnero con 82 hombres por cada 100 mujeres (cuadro 6). Al discriminar los ndices de

diferencial por sexo pueden contribuir a ms

masculinidad por grandes grupos de edad se verifica, en todos los municipios, que entre la poblacin menor de 15 aos est ms representado el componente masculino, debido a que nacen ms hombres que mujeres, pero luego el efecto diferencial de la mortalidad y,

eventualmente contribuye quienes a

de que

la sean una

migracin, las mujeres mayor que en es las

alcanzan hecho ms

representacin, particularmente

visible

edades ms avanzadas.

Cuadro 6 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin porcentual de la poblacin por grandes grupos de edad. Aos: 1990, 2000, 2010 y 2020. M unicipios Grandes Distrito Aos grupos de edad M etropolitano Libertador Baruta Chacao El Hatillo Sucre 0-14 29,9 30,4 24,5 19,5 26,2 32,2 1990 15-64 65,8 65,3 70,2 71,3 69,9 64,2 65 y m s 4,3 4,3 5,2 9,2 3,9 3,6 0-14 21,9 23,4 16,0 12,0 16,0 21,8 2010 15-64 69,7 68,7 72,8 71,2 74,8 70,9 65 y m s 8,3 7,9 11,2 16,8 9,1 7,3 0-14 18,1 19,8 12,2 8,7 12,3 17,4 2020 15-64 69,5 68,6 71,3 67,6 74,1 71,3 65 y m s 12,3 11,6 16,5 23,7 13,5 11,3 0-14 12,6 14,1 7,3 4,8 7,6 11,4 2040 15-64 65,9 65,9 64,2 56,7 68,5 67,6 65 y m s 21,5 20,0 28,5 38,5 23,9 21,0 Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios. Cuadro 7 rea Metropolitana de Caracas. Relacin de masculinidad por grandes grupos de edad segn municipios. Aos: 1990, 2000, 2010 y 2020. Grandes Distrito M unicipios Aos grupos de edad M etropolitano Libertador Baruta Chacao El Hatillo Sucre 0-14 101,1 100,5 100,6 98,6 101,5 103,6 15-64 95,9 96,9 89,3 86,0 93,5 97,7 1990 65 y m s 77,5 78,3 73,0 78,8 81,1 76,3 Total 96,5 97,1 91,0 87,6 95,0 98,7 0-14 103,8 104,1 102,7 105,6 103,7 103,1 15-64 92,6 95,2 83,5 83,0 87,0 91,0 2010 65 y m s 70,3 69,9 72,7 65,1 79,8 70,0 Total 92,8 94,9 85,0 82,1 88,8 91,8 0-14 104,7 104,8 104,5 108,9 104,3 104,4 15-64 94,1 96,9 84,6 84,9 87,8 92,3 2020 65 y m s 71,0 71,1 72,7 65,8 78,7 69,6 Total 92,7 95,0 84,7 81,7 88,4 91,4 0-14 105,6 104,8 108,1 114,9 105,7 107,5 15-64 96,7 98,9 87,4 89,2 90,7 95,5 2040 65 y m s 73,4 75,7 71,1 66,8 74,1 68,6 Total 92,2 94,5 83,8 80,9 87,4 90,4 Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

10. La dependencia demogrfica


Las se dijo transformaciones antes, el Uno reto de de los una cuya de los las en la de El bono demogrfico tiene un lmite de tiempo. Su final est marcado por el momento en que la relacin de dependencia incrementos aumenta de la de nuevo en que vista de la menor fecundidad y los longevidad favorecen la ampliacin del peso de la poblacin adulta mayor. En Venezuela est previsto que ello ocurra hacia mediados de este como polticas siglo. Para el se que aprovechamiento de esta ventana de oportunidades requiere de tambin efectivas identifica al bono demogrfico, se contribuyan a: generar empleos para una creciente poblacin activa; brindar facilidades y estmulos a la inversin; incentivar el ahorro mediante el acceso a los instrumentos adecuados y la creacin de un ambiente de confianza en el mercado financiero interno. Si el incremento de la poblacin en edad de trabajar no ocurre con un aumento de las oportunidades de la de empleo, de la la del la acompaado el mercado disminucin como son y estructura demogrfica imponen, como serie requerimientos constituye pblicas. la atencin polticas indicadores dependencia altos de en este al transicin estn a la observados

utilizados para resumir esos cambios es relacin


9

demogrfica . Valores indicador comienzo asociados como del de proceso

demogrfica

Venezuela

fundamentalmente

significacin de la poblacin menor de 15 aos. En la medida que se transita a niveles ms bajos de fecundidad la relacin de dependencia juvenil. Esta disminuye variacin debido esencialmente al descenso de la dependencia puede representar una ventajosa en la medida que tienden a reducirse las presiones sobre los sistemas de salud y educacin en una etapa donde todava las demandas provenientes de la poblacin adulta mayor son limitadas en vista de que su volumen an es bajo. Esta es la nocin bsica que subyace detrs el que del cual trmino bono la demogrfico, oportunidad representa

algunos aspectos que han caracterizado laboral, la como y de informalidad, penalidades desempleo criminalidad poltica 2003). En el .M. de Caracas se estima que actualmente hay 43 dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar. En el curso de la prxima precariedad la la

inseguridad, acarrear una serie de elevacin tambin y de y quizs

puede

aprovechar

cualquier pas o regin para avanzar en el crecimiento, el ahorro y la educacin, mediante el mejoramiento en la ejecucin de polticas que se traduzcan en niveles de vida ms elevados para la poblacin (Saad, et al. 2009).
9

inestabilidad Sevilla,

(Bloom,

Conning

Es la relacin entre el nmero de personas potencialmente no disponibles para el trabajo (0 a 14 y 65 y ms aos) respecto a la poblacin en edad de trabajar (15 y 64 aos).

dcada

la

poblacin

metropolitana

maternidad/paternidad Tampoco se est

temprana. una

estara terminando su etapa del bono demogrfico, si se toma en cuenta que despus del a de 2020 subir la la a relacin causa relacin que de total del de esa dependencia comenzar incremento Debe demogrfica

adelantando

reforma integral del sistema de salud y seguridad social que contemple cambios profundos en los servicios de atencin de la salud y del sistema de pensiones para garantizar su sostenibilidad en el tiempo sin hipotecar el bienestar de las futuras generaciones. Considerando en forma separada la experiencia de cada municipio se tiene que en Chacao ya se ha cumplido la etapa del bono demogrfico. En los municipios Baruta y El Hatillo esa coyuntura favorable estara terminando este ao 2010, cuando ya la relacin dependencia comenzar municipios a demogrfica revertir su y total tendencia, Sucre esa

dependencia de los adultos mayores. decirse entonces coyuntura demogrfica favorable, la cual es irrepetible, a nivel del conjunto del . M. de Caracas estamos por terminarla sin haberla prcticamente aprovechado (grfico 26), si se toma en cuenta que no se han hecho los esfuerzos necesarios para aumentar el capital humano y para brindar mejores oportunidades de insercin laboral a la poblacin joven. Este segmento de nuestra poblacin permanece atrapado entre los riesgos de una muerte prematura a causa de la violencia o de una

mientras que se estima que en los Libertador condicin se estara dando hacia el ao 2020 (grfico 27).

11.

Envejecimiento y poblacin adulta mayor


Desde el mbito demogrfico el esperanza de vida avanzadas; si bien contribuye a que esto implica la suele como el describirse incremento ms personas sobrevivan hasta edades ampliacin del tamao de las cohortes que se irn desplazando a travs de los distintos tramos de la pirmide de edades, el descenso de la mortalidad no siempre impulsa el envejecimiento de la poblacin. Recin en etapas adelantadas del desarrollo de los a programas rendir los de atencin de la salud, la reduccin de la mortalidad mayores; comienza entre el as, frutos adultos de la principalmente

envejecimiento sintticamente

sostenido de la proporcin de personas de 60 y ms aos con respecto a la poblacin total, hecho que resulta de una progresiva alteracin del perfil de la estructura por edades (Chesnais, 1990), el cual obedece al sentido, fuerza y persistencia variables de los cambios de las demogrficas fundamentales

(mortalidad, fecundidad y migracin). La disminucin de la mortalidad y el concomitante aumento de la

aumento

probabilidad de sobrevivir despus de los

60 aos impulsa, de modo directo, el

envejecimiento de la poblacin.

Grfico 26 A. M. de Caracas y Venezuela. Relacin de dependencia demogrfica total, infantil y de adultos mayores. Aos: 1990-2050 A. M. de Caracas
Poblacin dependiente por cada 100 de 15-64 aos

80 70 60 50 40 30 20 10 0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Ventana Demogrfica de Oportunidades

RD Total

RD Infantil
Venezuela

RD Adultos Mayores

Poblacin dependiente por cada 100 de 15-64 aos

80 70 60 50 40 30 20 10 0
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Ventana Demogrfica de Oportunidades

RD Total

RD Infantil

RD Adultos Mayores

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

Grfico 27 rea Metropolitana de Caracas. Relacin de dependencia demogrfica total, infantil y de adultos mayores por municipios. Aos: 1990-2050
Libertador. Relacin de Dependencia Demogrfica Total, Infantil y Mayor. Aos: 1990-2050.

160 Poblacin dependiente por cada 100 en edad de trabajar (15-64 aos) 140 120 100 80 60 40 20 0

2020

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

Relacin de Dependencia Demogrfica RD_Adultos Mayores RD_Total RD_Infantil

160 Poblacin dependiente por cada 100 en edad de trabajar (15-64 aos) 140 120 100 80 60 40 20 0

Baruta. Relacin de Dependencia Demogrfica Total, Infantil y Mayor. Aos: 1990-2050.

2010

2005

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

Relacin de Dependencia Demogrfica RD_Adultos Mayores RD_Total RD_Infantil

160 Poblacin dependiente por cada 100 en edad de trabajar (15-64 aos) 140 120 100 80 60 40 20 0

Chacao. Relacin de Dependencia Demogrfica Total, Infantil y Mayor. Aos: 1990-2050.

2010

2020

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

Relacin de Dependencia Demogrfica RD_Adultos Mayores RD_Total RD_Infantil

160 Poblacin dependiente por cada 100 en edad de trabajar (15-64 aos) 140 120 100 80 60 40 20 0

El Hatillo. Relacin de Dependencia Demogrfica Total, Infantil y Mayor. Aos: 1990-2050.

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

Relacin de Dependencia Demogrfica RD_Adultos Mayores RD_Total RD_Infantil

90 Poblacin dependiente por cada 100 en edad de trabajar (15-64 aos) 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Sucre. Relacin de Dependencia Demogrfica Total, Infantil y Mayor. Aos: 1990-2050.

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

Relacin de Dependencia Demogrfica RD_Adultos Mayores RD_Total RD_Infantil

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

En las secciones precedentes ya se ha venido al en identificando el municipio que es la tendencia acentuada envejecimiento ms

Chacao

donde, en estos momentos, algo ms de 1 por cada 5 de sus habitantes tienen 60 aos y ms y hay 194 personas en este tramo etario por cada 100 menores de 15 aos. En Baruta y El Hatillo 17% y 15%, respectivamente, de la poblacin total tienen 60 aos o ms (grfico 29). El Hatillo es el municipio donde esta poblacin tuvo el incremento ms amplio (67%), ya que por cada 100 adultos mayores que haban en el ao 2000 se estimaron 5 ms en el 2010 (5%). Libertador envejecidos, adultos y Sucre con una de y en el son 12% un orden lo y ndice de menos de de 51 11%, proporcin

mayores

respectivamente, envejecimiento

personas de 60 y ms por cada 100 La poblacin adulta mayor se calcula actualmente en 409 mil personas, cifra que representa el 13% de la poblacin total metropolitana. Durante el perodo 2000-2010 esta poblacin se increment en un 47% lo que signific un crecimiento medio anual de 3,8% (cuadro 8). Esa importante variacin de la poblacin de 60 y ms aos se ve reflejada en el aumento del ndice de envejecimiento, cuyo valor indica que actualmente hay 58 adultos mayores por cada 100 menores de 15 aos. Del mismo modo el cambio en la razn de dependencia demogrfica de adultos mayores da cuenta de esa creciente carga demogrfica asociada a la evidente presencia de personas de 60 y ms aos. menores de 15 aos. De acuerdo con las perspectivas demogrficas vigentes se estima que en el 2025 la poblacin de 60 aos y ms llegue a la cifra de 687 mil, con lo cual 1 de cada 5 Una en habitantes proporcin Libertador en el rea se Metropolitana de Caracas ser un adulto mayor. alcanzar similar y Sucre,

mientras que en Chacao ser todava superior, algo ms de 1 por cada 3. Baruta y El Hatillo tendrn, por su parte, 1 persona de 60 aos y ms por cada 4 habitantes. Se espera que al arribar al ao 2045 habr ms de un milln de adultos mayores residiendo en el A. M. de Caracas (grfico 28).

Cuadro 8 rea Metropolitana de Caracas. Indicadores de envejecimiento demogrfico. Aos: 2000 y 2010.
Municipio/ parroquia A.M. de Caracas Libertador Baruta Chacao El Hatillo Sucre Poblacin 60 y ms aos 2000 2010 Variacin Abs. (%) 46,9 42,0 55,3 35,6 67,1 59,7 Tasa de Proporcin crecimiento de adultos 1/ anual (%) mayores 2000-10 2000 2010 3,8 3,5 4,4 3,0 5,1 4,7 9,1 8,7 12,4 17,6 10,6 7,9 12,7 12,0 17,1 23,2 14,7 11,3 ndice de Relacin de dependencia 2/ envejecimiento demogrfica de 3/ (%) adultos mayores 2000 2010 2000 2010 34,4 31,9 58,2 106,0 49,8 28,1 57,9 51,4 107,2 193,7 91,9 51,9 14,2 13,6 18,8 26,7 15,6 12,3 19,4 18,6 25,6 35,8 21,3 16,9

278.301 408.917 130.616 178.236 253.138 35.085 54.488 12.222 16.575 6.235 10.417 46.523 74.299 74.902 19.403 4.353 4.182 27.776

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

Grfico 28 rea Metropolitana de Caracas. Poblacin de 60 aos y ms (valores absolutos relativos). Aos: 1990-2050
1.200 31% 1.000 Miles de habitantes 40 35 30 800 1.037.748 20% 600 687.007 13% 25 20 15 10 5 0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Volumen poblacin 60 y ms % Poblacin 60 y ms

400

200

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

409.095

Porcentaje

Grfico 29 rea Metropolitana de Caracas. Porcentaje de poblacin de 60 aos y ms por municipios. Aos: 1990-2050
60

Libertador

50

40 Porcentaje

30

27%
595 mil

20

19% 12%

10

253 mil
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

60

Baruta

50

40 Porcentaje

37% 27%

125 mil

30

20

17% 55 mil

10

0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

60

Chacao

50

47% 27 mil

40 Porcentaje

36%

30

23%
20

17 mil

10

0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

60

El Hatillo

50

40 Porcentaje

33%
30

30 mil

24%
20

15% 10 mil

10

0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

60

Sucre

50

40 Porcentaje

30

28% 19% 11% 74 mil

182 mil

20

10

0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

12.

Poblacin demandante de servicios educativos (0 a 24 aos) y el acceso a la educacin


La transicin demogrfica que ha experimentado Venezuela ha provocado un envejecimiento de la poblacin que se refleja, como hemos visto antes, en un estrechamiento de la base de la pirmide de edad. Ese cambio es aun ms evidente en el A.M. de Caracas por cuanto se encuentra en una fase ms avanzada en ese proceso de transicin, al punto que entre la poblacin menor de 25 aos ya se est verificando una tendencia decreciente. Tener en cuenta el ritmo de estas variaciones es de suma importancia a la hora de evaluar, en el presente y en el mediano plazo, los requerimientos reales de atencin en los diferentes niveles del sistema educativo (educacin inicial, primaria, secundaria y universitaria). Se calcula que el A.M. de Caracas ha iniciado esta dcada 2010 con una poblacin menor de 25 aos en el orden de un milln 237 mil, cifra que refleja una de diferencia de 141 mil personas menos respecto a las que se estimaban para el ao 2000. Pero adems, dentro de una dcada ms (2020), se espera que la poblacin en ese tramo etario se haya reducido en 156 mil personas ms (grfico 30). En la actualidad habra aproximadamente 274 mil nios y nias (menores de 6 aos) demandantes de educacin inicial, 285 mil que deberan estar siendo atendidos por las instituciones de enseanza primaria. Igualmente hay 298 mil que se encuentran en edad de estar cursando la educacin secundaria y el grupo ms numeroso corresponde a la poblacin de 18 a 24 aos quienes son potenciales demandantes de educacin a nivel universitario o tcnico superior.

Grfico 30 rea Metropolitana de Caracas. Poblacin menor de 25 aos por grupos de edad. Aos: 2000-2020.
450.000 400.000 350.000 Volumen de poblacin 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 2000 2005 2010 2015 2020

0a5

6 aA.M. de Caracas 12 a 17 11

18 a 24

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

Al interior del A.M. de Caracas, aunque en todos los municipios la tendencia es a una reduccin de la presin sobre los servicios educativos por cuanto la poblacin demandante est disminuyendo, hay disparidades respecto a la estructura de dicha poblacin dado que los diferentes municipios, ya lo hemos conocido, no han recorrido al mismo tiempo y a igual ritmo el proceso de transicin. En Chacao, Baruta y El Hatillo la poblacin demandante de la

educacin inicial y primaria tiene peso relativamente inferior,

un en

comparacin con Sucre y Libertador. Destaca que en todos los municipios la poblacin en edad de demandar servicios de educacin universitaria (18 a 24 aos) tiene un peso relativo mayor que en los otros segmentos de edad y el segundo aos. grupo en importancia corresponde a la poblacin de 12 a 17

Grfico 31 rea Metropolitana de Caracas. Porcentaje de poblacin menor de 25 aos por grupos de edad segn municipios. Aos: 2000-2020.
16 14 12 10 Porcentaje 8 6 4 2
0a5 6 a 11
2015 2020 2000 2005 2010 2015 2020

12 a 17
2005 2010 2015 2000

18 a 24
2000 2005 2010 2015 2020 2020

0
2000 2005 2010 2015 2020 2000 2005 2010

Libertador

Baruta

Chacao

El Hatillo

Sucre

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

Asistencia escolar10 En el ao 2005 se estimaba que ascenda a 713 mil la poblacin de 3 a 17 aos residente en el A.M. de Caracas, de los cuales 620 mil (87%) se encontraban asistiendo en forma regular a un centro de enseanza. Ello significa que la poblacin en edad escolar metropolitana, a esa fecha, todava estaba lejos de una cobertura universal. Esa atencin casi plena (97%) se registra en el grupo de 6 a 11 aos, mientras que en la edad preescolar (3 a 5 aos) slo el 66% estaba asistiendo a la escuela. Entre los 12 y 17 aos la cobertura se estimaba en 88% (cuadro 9). La situacin de pobreza resulta un factor que puede limitar esas posibilidades de acceso a la educacin, en particular en edad preescolar en cuyo caso la brecha en la tasa de asistencia escolar es de pobre 18 y puntos no entre la Esa poblacin pobre.

poblacin en edad escolar que asiste a algn centro de enseanza sin controlar si la poblacin asiste al grado y nivel educativo que le corresponde de acuerdo a la edad, de modo que no se est considerando el efecto de la extraedad debido al ingreso tardo al sistema educativo y/o a la influencia de la repitencia y la desercin escolar. La tasa neta de escolaridad primaria expresa el porcentaje de poblacin de 6 a 11 aos que cursa el nivel de primaria con relacin al total de poblacin en ese segmento de edad (grfico 33). Se estima que para el 2005 dicho indicador en el A.M. de Caracas se ubicaba en el orden de 84%, cifra que supone una diferencia de 13 puntos porcentuales respecto al valor de la tasa bruta. Esa disparidad entre la tasa bruta y la tasa neta resulta enorme, 35 puntos, cuando se trata de la educacin secundaria. Significa que solamente poco ms de la mitad de la poblacin de 12 a 17 aos asiste al nivel educativo que le corresponde en ese tramo de edad. La informacin disponible para mediados de la dcada 2000 estaba indicando que en el A.M. de Caracas, al igual que en el conjunto de Venezuela, todava se requeran ingentes esfuerzos para cumplir los compromisos que el pas haba suscrito para el ao 2010. Para dicha fecha el pas se haba comprometido, segn el acuerdo suscrito en la Segunda Cumbre de las Amricas de 1998, a garantizar que el 100% de los menores concluyeran una educacin primaria de calidad y que por lo menos el 75% de los jvenes tenga acceso a la

disparidad es bastante menor en los tramos de 6 a 11 y de 12 a 17 aos (grfico 32). La tasa de asistencia escolar es un indicador bruto de la cobertura educativa, por cuanto da cuenta de la
10

El Programa de la Encuesta de Hogares por Muestreo (EHM) del INE ofreci cierta informacin con representatividad a nivel del . M. de Caracas hasta el ao 2004. Despus de esa fecha dej de proporcionarse esa informacin, sin embargo, A. Gruson realiz un trabajo de segmentacin de la base de datos de la EHM del primer semestre 2005 que permiti la disponibilidad de una serie de categoras que fueron denominadas mbitos geosociales entre los cuales figura el .M. de Caracas (Gruson, 2008). En consecuencia, el examen de algunas caractersticas educativas y laborales efectuadas en este anlisis de situacin de la poblacin metropolitana proviene de esa base de datos.

educacin secundaria de calidad, con porcentajes cada vez mayores de jpovenes concluyendo sus estudios a ese nivel (UNESCO, 2003). Al suscribir los ODM el gobierno de Venezuela se comprometi, igualmente, a asegurar que para el ao 2015 todos los nios y nias habran completado el ciclo de la

educacin bsica. Como se mencion antes una de las crticas formuladas a los ODM es la falta de identificacin de los esfuerzos que tendran que realizar los pases para alcanzar las metas previstas reduciendo territoriales. ciertas brechas socio-

Cuadro 9 rea Metropolitana de Caracas. Poblacin por condicin de asistencia y tasas de asistencia escolar segn grupos de edad, Ao: 2005 Grupos Poblacin Tasa de de edad Asiste No asiste Total asistencia 3a5 94.820 48.890 143.710 66,0 6 a 11 260.259 6.936 267.195 97,4 12 a 17 265.025 36.644 301.669 87,9 Total 620.104 92.470 712.574 87,0 Fuente: INE. Encuesta de Hogares por Muestreo, 2005-Sem.I. Clculos propios (micro-datos)
Grfico 32 rea Metropolitana de Caracas. Tasa de asistencia escolar por grupos de edad segn condicin de pobreza. Ao: 2005
100 90 80 70 79 No pobre Pobre 99 97 90 86 91 85

Porcentaje

60 61 50 40 30 20 10 3a5 6 a 11 12 a 17 Total

Fuente: INE. Encuesta de Hogares por Muestreo, 2005-Sem.I. a/ En el clculo se excluyeron 124 mil casos sin informacin de asistencia escolar.

En

los

dos

informes

sobre

conocer el gobierno venezolano, 2004 y 2010, no se hace alusin alguna a las

seguimiento de los ODM que ha dado a

disparidades

socio-territoriales

en

las

qu medida el logro de las metas est dependiendo de los esfuerzos que puedan emprenderse para garantizar el derecho a la educacin entre esos grupos ms rezagados. Para el .M. de Caracas, despus del ao 2005 lamentablemente no se ha podido contar de nuevo con informacin de la EHM para evaluar los progresos en esta materia.

tasas netas de escolaridad en educacin bsica y media diversificada (RBV, 2004; 2010). No se establece cunto han educativa los grupos contribuido en el mejoramiento de la cobertura poblacionales ms desfavorecidos por su condicin socio-econmica y su ubicacin geogrfica. Tampoco se especifica en

Grfico 33 rea Metropolitana de Caracas y Venezuela. Tasa neta de escolaridad por nivel de enseanza. Ao: 2005
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Venezuela
Inicial Primaria

85

84 66

55

52

53

A.M. de Caracas
Secundaria

Fuente: INE. Encuesta de Hogares por Muestreo, 2005-Sem.I.

Nivel educativo alcanzado El nivel educativo alcanzado por la poblacin metropolitana de 3 y ms aos segn el ltimo censo revela que casi la mitad, un milln 285 mil personas, ha aprobado algn grado de la educacin bsica. Algo ms de medio milln (21%) ha alcanzado la enseanza media diversificada y una magnitud similar la educacin superior. Ese perfil educativo muestra diferencias notables por municipio. En la trada de municipios

donde predominan niveles de bienestar ms elevados y donde la poblacin est ms envejecida, Baruta-Chacao-El Hatillo, se encuentra mucho ms representada la poblacin que ha logrado alcanzar la educacin superior, en comparacin con Libertador y Sucre. En estos dos municipios, donde la poblacin infantil y de estratos ms desfavorecidos tiene un peso superior, la mayor proporcin de poblacin, alrededor de la mitad, se concentra en el nivel de primaria/bsica, y cerca de 1 de cada 5

ha conseguido arribar a la enseanza media. El ndice de paridad de gnero refleja cunto ms frecuente es el acceso de las mujeres a cierto nivel de enseanza en comparacin con sus pares hombres. En el A.M. de Caracas en su conjunto como en los cinco municipios que la integran la proporcin de poblacin que no ha tenido acceso a la educacin es bastante baja y en esa categora predominan las mujeres. Entre la poblacin metropolitana que ha alcanzado la educacin universitaria predominan las mujeres en un 18% y en

la categora de tcnico superior la representacin femenina es 30% ms alta. En Baruta-Chacao-El Hatillo hay poca disparidad de gnero entre la poblacin que ha logrado acceder al nivel universitario, hecho que si es claro en Libertador donde la poblacin femenina en dicho nivel supera a la masculina en un 28%. En el nivel de tcnico superior y de media diversificada el ndice de paridad de gnero es, en general, ampliamente superior a uno (1) en todos los municipios, lo cual da cuenta de que para la fecha del ltimo censo haba un fuerte desbalance a favor de las mujeres en relacin a los logros educativos.

13.

Poblacin metropolitana en edad de trabajar y participacin en la fuerza de trabajo

La

poblacin

potencialmente

de

la

poblacin

joven

ha

venido

activa del .M. de Caracas actualmente se estima en 2 millones 245 mil, cifra que representa el 70% del total. Aproximadamente 1 de cada 4 personas en edad de trabajar (PET) se concentran en el tramo etario de 15 a 24 aos. Este grupo joven al representa, segmento de que alguna est manera,

disminuyendo, lo cual denota que se ha ido perdiendo la capacidad de renovacin de la poblacin potencialmente activa como se ver seguidamente a partir del ndice de sustitucin11. Este indicador da cuenta de la relacin entre quienes se incorporan y quienes salen de la edad de trabajar ese tramo y su valor ha descendido que 36). en Esta sostenidamente cada estimndose (grfico

incorporndose a esa masa de poblacin potencialmente activa. Al otro extremo se tiene al grupo de 55 a 64 aos, el cual constituye casi un 14% y representa a la poblacin que est en las edades de salir de la fuerza de trabajo (grfico 35). Las tendencias al envejecimiento analizadas en secciones precedentes tambin se reflejan en la composicin de la poblacin en edad de trabajar. El peso

este ao habr 171 incorporaciones por 100 salidas tendencia a la baja proseguir, y a partir del ao 2030 el ndice de sustitucin se ubicar por debajo de 100, siendo esa la
11

El ndice de sustitucin se obtiene a partir del cociente entre el nmero de personas en edad de incorporarse a la fuerza de trabajo (15 a 24 aos) y la poblacin que est en las edades de retiro (55 a 64 aos) por 100.

seal de que las nuevas generaciones que ingresarn a la edad de trabajar no alcanzarn a reemplazar a la poblacin en edad de retiro, y ello se traducir en el envejecimiento progresivo de la

poblacin disponible para insertarse en el mercado de trabajo, como se ve reflejado en la edad mediana de la poblacin potencialmente activa (grfico 37).

Grfico 34 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin porcentual de la poblacin de 3 aos y ms por nivel educativo alcanzado y paridad de gnero segn municipios. Censo 2001
60,0 50,0 40,0 Porcentaje 30,0 20,0 10,0 0, 0 B s ic/a N in gun o P rees c o la r P rim a ria M edia Tc n ic a Tc nic o S u pe rior U nivers itario

A.M . d e C arac as

1 ,60 1 ,40 1 ,20 Paridad de gnero Paridad de gnero 1 ,00 0 ,80 0 ,60 0 ,40 0 ,20 0 ,00

6 0 ,0 5 0 ,0 4 0 ,0 Porcentaje 3 0 ,0 2 0 ,0 1 0 ,0 0 ,0

L ib e r ta d o r

1 ,6 0 1 ,4 0 1 ,2 0 Paridad de gnero 1 ,0 0 0 ,8 0 0 ,6 0 0 ,4 0 0 ,2 0 0 ,0 0

B s ic/a N in g u n o P re e s c o la r P rim a ria

M e d ia T c n ic a

T c n ic o S u p e rio r U n ive rs it a rio

60,0 50,0 40,0 Porcentaje 30,0 20,0 10,0 0,0

B aru ta

1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00

B s ic/a N in gu no P ree s c o lar P rim aria

M ed ia Tc nic a

T c n ic o S u p erior U n ivers ita rio

6 0, 0 5 0, 0 4 0, 0 Porcentaje 3 0, 0 2 0, 0 1 0, 0 0 ,0

C h ac ao

1 ,6 0 1 ,4 0 1 ,2 0 Paridad de gnero 1 ,0 0 0 ,8 0 0 ,6 0 0 ,4 0 0 ,2 0 0 ,0 0

B s ic/ a N in g u n o P re es c o la r P rim a ria

M e dia T c n ic a

T c n ic o S u p erior U n ivers it ario

60,0 50,0 40,0 Porcentaje 30,0 20,0 10,0 0,0

E l H a tillo

1,60 1,40 1,20 Paridad de gnero 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00

60,0 50,0 40,0 Porcentaje 30,0 20,0 10,0 0,0

S u cre

1 ,6 0 1 ,4 0 1 ,2 0 Paridad de gnero 1 ,0 0 0 ,8 0 0 ,6 0 0 ,4 0 0 ,2 0 0 ,0 0

B s ic/ a N in g u n o P re e s c o la rP rim a ria

M e d ia T c n ic a

T c n ic o S up e rio r U n ive rs ita rio

B s ic/a N in g u n o P ree s c o la r P rim a ria

M e d ia T c n ic a

T c n ic o S u p e rio r U n ive rs it a rio

Fuente: INE. XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2001. Clculos propios.

El valor de la edad mediana revela que, en el 2010, la mitad de esta poblacin que constituye la oferta laboral se ubica por debajo de los 36 aos. En el curso de 20 aos dicho indicador se incrementar un poco ms de 4 aos. En el conjunto del pas la edad mediana se estima en poco ms de 33 aos lo cual supone 3 aos menos que en la poblacin metropolitana. Esa diferencia estara indicando que en el A.M. de Caracas porque ms habra el relativamente de los menor nuevos que presin sobre el mercado de trabajo grupo sin demandantes de empleo tendra un peso bajo, embargo habra considerar que el envejecimiento de la poblacin potencialmente activa supone

otro tipo de problemas para el mercado laboral, como son aqullos relacionados con la reconversin laboral, la necesidad de poner en marcha programas de capacitacin de la fuerza de trabajo de ms edad en innovaciones tecnolgicas que permitan mejorar los niveles de productividad. Participacin en la fuerza de trabajo La poblacin de 15 aos y ms residente en el A.M. de Caracas que se encontraba dentro de la fuerza de trabajo, segn la EHM 2005, ascenda a un milln 433 mil. Con base a esa cifra se tiene que por cada 3 habitantes metropolitanos de 15 aos y ms 2 eran econmicamente activos, lo cual se

traduce en una tasa de actividad de 67%. Ese nivel de participacin en la actividad econmica es ms alto cuando se trata de la poblacin masculina, en

cuyo caso se eleva a 79%, mientras que se limita a 56% entre la poblacin femenina (anexo 12).

Grfico 35 rea Metropolitana de Caracas. Porcentaje de poblacin de 15 a 24 y 55 a 64 aos respecto al total en edad de trabajar. 1990-2050
35 30 25 Porcentaje 23,6 20 15 10 5 0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios. 13,8 %15.24 %55-64 18,7

Grfico 36 rea Metropolitana de Caracas. ndice de sustitucin de la oferta laboral. 19902050.


400 Nro. de incorporaciones por cada 100 salidas 350 300 250 200 150 100 50 0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 347 317 277 214 171 147 125 108 98 86 75 68 63

Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

Grfico 37 rea Metropolitana de Caracas y Venezuela. Tendencia de la edad mediana de la poblacin en edad de trabajar. 1990-2050
50

45 40,4 40 Edad 36,2 35 33,5 30 A.M. de Caracas Venezuela

43,4

39,2 37,4

25 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Fuente: INE. Proyecciones de poblacin basadas en el Censo 2001. Clculos propios.

La

curva

de

la

participacin

edades de plena participacin (grfico 38). La condicin de pobreza es un factor que est ligado a las restricciones de oportunidades de acceso a la educacin formal y a los programas de capacitacin para el trabajo que facilitan la participacin en la actividad econmica. En ese sentido, no obstante que la situacin de pobreza puede ser un factor generar de presin para que ingresar al a mercado laboral, ya que se precisa ingresos contribuyan mejorar la satisfaccin de necesidades bsicas, el bajo capital educativo puede frenar las posibilidades de incorporacin efectiva, hecho que se estara reflejando en los niveles de actividad ms bajos cuando se compara con la poblacin no pobre. Esa disparidad en las tasas de

econmica en funcin de la edad sigue un patrn tpico que da cuenta de un nivel de actividad menos intenso en las edades de 15 a 19 aos, porque todava hay una fraccin importante de esta poblacin dentro del sistema educativo, pero a partir de los 20 aos la participacin crece y hasta los 50 aos se mantiene en su mximo nivel por encima de 90%, para luego disminuir en las edades de retiro. Igual trayectoria describe la curva de participacin de las mujeres pero a un nivel ms bajo que el de sus pares hombres (grfico 38). Comparando de nuevo con el conjunto del pas se nota que las mujeres metropolitanas participan ms intensamente en la actividad econmica, 56% vs 47%. Esas brechas pueden alcanzar de 10 a 15 puntos en las

participacin

econmica

segn

la

pobres. Respecto a estas ltimas hemos visto que es ms temprano e intenso el comportamiento puede posibilidades de reproductivo, participacin lo cual las el en adicionalmente limitar

condicin de pobreza es menos amplia entre la poblacin masculina, en cuyo caso adems las brechas por edad son de similar amplitud hasta los 54 aos.En cuanto a las mujeres es interesante observar en el grfico 39 que las brechas son muy marcadas hasta los 54 aos, edad a partir de la cual las mujeres pobres y no pobres participan por igual. En el grupo de 15 a 24 aos hay una diferencia de ms de 10 puntos en las tasas de actividad entre no pobres y

mercado laboral cuando no se cuenta con polticas pblicas que ayuden a conciliar el trabajo extra-domstico y las cargas familiares. En las edades de 25 a 44 aos es donde se profundiza aun ms el efecto negativo de la pobreza sobre la participacin femenina en la actividad econmica (grfico 39).

Grfico 38 rea Metropolitana de Caracas y Venezuela. Tasa de actividad econmica por sexo segn grupos de edad. Ao: 2005. 100 90 80 70 Porcentaje 60 50 40 30 20 10 0 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65 y ms
Fuente: INE. Encuesta de Hogares por Muestreo, 2005-Sem.I. Clculos propios (micro-datos)
Hombres AMC Hombres Venezuela Mujeres AMC Mujeres Venezuela

Grfico 39 rea Metropolitana de Caracas. Tasa de actividad econmica por sexo y condicin de pobreza segn grupos de edad. Ao: 2005
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 y ms Hombres no pobres Hombres pobres Mujeres no pobres Mujeres pobres

Fuente: INE. Encuesta de Hogares por Muestreo, 2005-Sem.I. Clculos propios (micro-datos)

Porcentaje

14.

Oportunidades y retos
Como precursora de la transicin demogrfica en el pas, la poblacin del .M. de Caracas se encuentra bastante avanzada en este proceso. Ello tiene implicaciones en su ritmo de crecimiento, el cual es cada vez ms lento debido a los bajos niveles de mortalidad y de fecundidad, aunado al hecho de que la ciudad tiende a expulsar poblacin en razn de las restricciones fsicas para su expansin. De modo que con los los problemas cambios relacionados Esta coyuntura demogrfica

favorable, llamada bono demogrfico, por la que transita la poblacin del .M. de Caracas representa una oportunidad, porque una alta proporcin de personas en edad de trabajar puede impulsar el crecimiento econmico contribuyendo al incremento del ingreso y la acumulacin de capital, resultante del gasto de en la mayor presencia reduccin de trabajadores, y de la personas vuelva mayores a la

dependientes. En la medida que la dependencia proporcin demogrfica de adultos remontar a causa del aumento en la capacidad de ahorro de la economa tender a limitarse, porque es frecuente que los adultos mayores desacumulen activos que una (desahorren), parte y tender de a los limitarse el crecimiento econmico, ya considerable recursos tendr que ser destinada a atender sus demandas. El bono demogrfico puede ser aprovechado desarrollo, para como de invertir puede las en ser la el potenciacin de algunos factores del fortalecimiento capacidades

demogrficos en el .M. de Caracas que las polticas pblicas deben abordar no se originan en su ritmo de crecimiento, sino mas bien por en edad las demandas se por ha otra asociadas con la transformacin de la estructura transicin que y, producido luego de varias dcadas de demogrfica parte, con las demandas que provienen de los grupos ms desfavorecidos que mantienen rezagos en este proceso de transicin, mostrando todava riesgos considerables frente a la reproduccin y la muerte. La remodelacin etaria que ha venido fase, experimentando una la poblacin de la metropolitana ha significado, en esta disminucin dependencia demogrfica a causa de la reduccin de la participacin de la poblacin infantil y a un incremento de la proporcin de la poblacin en edad de trabajar cuando todava los adultos mayores tienen un peso moderadamente bajo.

humanas. El bono demogrfico es una oportunidad nica, irrepetible y con fecha de trmino. En el .M. de Caracas, ya hemos consumido buena parte de la duracin de ese bono sin aprovecharlo y sin enterarnos-. El tiempo que resta ser insuficiente si las medidas a implementar para obtener beneficios de esta coyuntura no entran en ejecucin de inmediato.

Desde hace ms de una dcada la poblacin metropolitana menor de 25 aos, potencialmente demandante de servicios Significa presin educacin que fiscal en educativos, cada en el ao el .M. hay de viene menor de la reducindose en trminos absolutos. sector

joven

alcanz

mayor

visibilidad

numrica, pero esta realidad no ha sido reconocida en su dimensin por los responsables pblicas. En de formular efecto, polticas se han

escasamente atendido muchas de las necesidades de este grupo de poblacin en materia de social educacin, y poltica, salud, cultura, entre empleo, participacin otras. En materia de educacin se ha visto, en este anlisis de situacin de la poblacin metropolitana, proporcin que de una considerable jvenes recreacin,

Caracas,

porque hay menos nios y jvenes demandando atencin en cada nivel de enseanza. Adems, se pudieran estar elevando los niveles de cobertura sin mayores esfuerzos de expansin de la matrcula, ya que el denominador de la tasa es cada vez pequeo. haber En consecuencia sin embargo podra las menor que han

asignacin de recursos a la educacin, experiencias pases que reportan algunos

tienen acceso a la escuela pero es todava baja la asistencia a los centros de enseanza secundaria por parte de quienes estn en la edad reglamentaria de cursar ese nivel. Ello significa que todava habra que efectuar importantes esfuerzos para superar los problemas de de rezago escolar y de bajo desempeo del sistema educativo. Se debe honrar el compromiso de brindar educacin de calidad como ha sido suscrito por el gobierno venezolano en las diferentes cumbres internacionales donde se ha establecido dicha meta. Se requiere ampliar la estructura de oportunidades para que muchos jvenes encuentren nuevos escenarios para su desarrollo personal y para superar la situacin de pobreza. En los tiempos que corren la poblacin joven metropolitana est enfrentando una serie de riesgos. La poblacin masculina se enfrenta a riesgos que atentan su sobrevivencia, como lo refleja el

transitado por esta coyuntura favorable nos ensean, en primer lugar, que se debe estar en conocimiento de esos cambios en la estructura demogrfica y que es importante anticiparse a su llegada, implementando una serie de medidas orientadas particularmente a la inversin en educacin de calidad y en el desarrollo de programas de capacitacin para el trabajo. De hecho algunos pases han adoptado frmulas de endeudamiento para apostar fuertemente a la implementacin de estrategias que permitan universalizar una educacin de calidad en los niveles de enseanza primaria y secundaria, por cuanto se entiende que estas bases son necesarias para la sostenibilidad del crecimiento econmico futuro. Hace ya algn tiempo que la poblacin metropolitana adolescente y

incremento considerable de las tasas de mortalidad en las edades de 15 a 34 aos. En el caso de las jvenes los riesgos que enfrentan se relacionan con la maternidad temprana. La poblacin adulta mayor del .M. de Caracas seguir aumentando su representacin dentro de la poblacin total y con ello se intensificarn las demandas acordes a las necesidades de este grupo poblacional. Hay que tomar medidas sobre aspectos relacionados con: los ingresos de y las estrategias el econmicas dicha poblacin,

cada vez ms numerosa de adultos mayores. Se deben ampliar las medidas de seguridad para su del circulacin transporte peatonal pblico. Algunas mencionadas de las materias a las y a travs

trascienden

competencias de los gobiernos locales, pero son de gran importancia para mejorar el bienestar de la poblacin. En esos casos estas como de instancias promotoras otros bien de funcionan la

iniciativas que puedan ser sometidas a consideracin poderes pblicos, con el apoyo y la movilizacin de diferentes sectores de la poblacin. Dada agenda la amplitud de a trabajo la de los temas permita de los pendientes es preciso cumplir con una que anticiparse atencin

sistema de proteccin social en la vejez, la participacin laboral, la proteccin de la salud, los sistemas de cuidados, entre otros. Sobre estas materias hay muy pocos investigacin polticas avances y de dentro en materia de formulacin del de mbito

problemas derivados de las tendencias al envejecimiento. En cuanto a los grupos

metropolitano. Se precisa reorientar el sistema de salud hacia la prevencin y promocin mayores de con la salud y ofrecer humanos servicios de atencin integral a los recursos capacitados. Tambin se debe proveer a las familias de sistemas de apoyo para que puedan asistir a sus miembros de edad avanzada. Es necesario mejorar el panorama de inseguridad econmica en la vejez que tenemos en la actualidad, lo cual pasa por revisar el sistema de pensiones. Tambin es importante que la ciudad sea habilitada progresivamente para la circulacin de una poblacin

rezagados en el proceso de transicin habra que hacer mayores esfuerzos para garantizar los derechos sexuales y reproductivos. Se precisa evaluar las actividades que realiza el Programa de Salud Sexual y Reproductiva dentro del espacio metropolitano, con la finalidad de atender la demanda insatisfecha en planificacin familiar. Igualmente habra que ampliar los servicios amigables de salud sexual y reproductiva dirigidos a la poblacin adolescente y reforzar las actividades prevencin. en el mbito de la

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ANEXOS

Anexo 1 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin porcentual de segmentos censales por estratos socioeconmicos segn municipios. Censo 2001.
Municipio/Parroquia Distrito Metropolitano Municipio Libertador Altagracia Antmano Candelaria Caricuao Catedral Coche El Junquito El Paraso El Recreo El Valle La Pastora La Vega Macarao San Agustn San Bernardino San Jos San Juan San Pedro Santa Rosala Santa Teresa Sucre 23 de Enero Municipio Baruta Baruta El Cafetal Las Minas de Baruta Municipio Chacao Municipio El Hatillo Municipio Sucre Petare Caucagita Filas de Mariches La Dolorita Leoncio Martnez Estrato Socio-Econmico Confortable Moderado Modesto 1-2 3 4 27 25 24 12 2 0 22 0 0 2 0 54 44 3 0 27 0 25 37 4 4 45 2 6 0 0 75 70 100 69 66 80 34 37 5 0 3 65 33 82 1 74 59 80 52 51 21 40 35 14 4 0 23 47 61 45 55 36 94 10 49 6 8 0 3 32 8 11 7 13 4 10 30 27 16 20 4 8 20 16 25 11 15 16 76 28 34 25 16 31 28 0 39 0 50 43 14 15 0 28 2 5 26 30 23 7 34 5 Bsico 5 24 27 0 80 0 33 0 31 24 13 1 46 10 41 66 27 0 4 23 0 24 0 40 9 5 7 0 0 0 7 30 25 58 89 52 0 Total 3678 2355 56 142 92 165 10 58 51 136 161 162 83 148 47 56 43 49 130 91 131 33 408 103 395 267 70 58 128 84 716 469 60 27 67 93

Fuente: Elaboracin propia a partir de la base de datos de los segmentos del Censo 2001 utilizada en el IIES-UCAB para la estratificacin de la Gran Caracas.

Anexo 2 Municipio Libertador. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales.
Caractersticas E strato S ocio-Econm ico Indicadores Confortable M oderado M odesto Bsico P orcentaje de viviendas paredes consolidadas 99,6 99,2 93,8 70,7 P orcentaje de viviendas techo consolidado 99,4 98,4 82,0 44,8 P orcentaje de viviendas piso consolidado 99,4 97,1 56,4 16,6 P orcentaje de viviendas con agua por acueducto 97,8 98,2 98,3 96,7 V ivienda Hacinam iento en cuarto para dorm ir ,9 1,1 1,3 1,6 Hacinam iento en salas de bao 1,7 2,9 3,5 4,9 P orcentaje de viviendas con poceta a cloacas 99,9 99,8 99,6 96,2 94,5 84,8 39,4 25,0 % de viviendas con servicio de recoleccin de basura P orcentaje de hogares que tienen nevera 98,4 96,6 93,2 88,7 P orcentaje de hogares que tienen lavadora 92,5 85,6 74,4 64,9 P orcentaje de hogares que tienen secadora 57,1 19,6 8,0 6,7 P orcentaje de hogares que tienen calentador 88,0 59,4 17,3 7,2 11,2 2,1 ,9 ,6 P orcentaje de hogares que tienen aire acondicionado E quipam iento de P orcentaje de hogares que tienen m icroondas 66,1 47,3 29,7 17,8 los hogares P orcentaje de hogares que tienen celular 45,9 38,8 48,9 50,6 P orcentaje de hogares que tienen cable 59,9 34,2 11,0 5,6 P orcentaje de hogares que tienen com putadora 57,0 39,8 19,1 8,5 P orcentaje de hogares que tienen internet 32,9 14,3 3,7 1,0 P orcentaje de hogares que tienen radio 96,0 96,4 97,1 92,4 P orcentaje de hogares que tienen tv 99,3 99,2 100,0 96,5 P orcentaje de analfabetas ,6 1,1 2,1 3,7 P orcentaje de nios/as de 3 a 14 aos que no asisten ,5 ,8 1,6 3,4 a la escuela E ducativas P orcentaje de jvenes de 15 aos y m s que asisten a 21,2 20,5 16,3 13,3 la escuela Capital educativo 13,0 11,0 8,6 7,0 Dem ografica P orcentaje de m enores de 18 aos 21,4 24,6 32,4 40,1 P orcentaje de desem pleados 6,2 7,4 7,0 8,2 Econm icas Relacin de dependencia econm ica (dependientes x 1,2 1,3 1,5 1,9 ocupados) Total 90,0 79,5 64,4 97,8 1,3 3,5 98,8 57,5 93,7 77,8 17,6 37,4 2,5 36,8 45,6 23,4 27,8 10,1 95,5 98,8 2,0 1,7 17,5 9,5 30,5 7,3 1,5

Fuente: Elaboracin propia a partir de la base de datos de los segmentos del Censo 2001 utilizada en el IIES-UCAB para la estratificacin de la Gran Caracas.

Anexo 3 Municipio Libertador. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales segn parroquias
P arroqu ias
A ltagracia (56) 97,4 94,7 91,4 99,3 1,2 2,8 99,9 85,5 95,2 81,4 18,7 58,1 1,7 44,4 35,4 22,8 39,6 14,5 97,0 100,0 ,9 ,9 21,5 11,2 25,7 7,6 1,1 Antimano (142) 78,4 52,3 20,1 96,5 1,5 5,1 97,8 37,4 89,8 67,1 7,1 9,4 ,7 19,1 53,3 4,7 10,0 1,3 93,5 97,8 3,5 3,5 13,3 7,2 39,3 7,9 1,9 C aricuao (165) 88,3 80,9 67,9 98,5 1,3 4,2 99,1 43,6 95,0 81,0 10,2 37,0 ,6 38,8 35,3 35,3 30,1 7,5 95,9 98,3 2,0 1,5 19,2 9,5 31,5 8,5 1,6 C oche (58) 89,4 76,0 64,8 98,1 1,3 3,3 96,8 43,8 92,0 78,9 13,1 33,6 1,4 35,7 43,7 28,1 26,0 7,8 94,1 96,9 2,3 1,8 16,3 8,9 30,3 8,8 1,6 El Paraiso (136) 93,0 89,6 83,4 97,0 1,2 2,6 99,2 68,7 95,8 85,0 37,6 61,3 4,0 53,3 58,6 41,6 43,7 21,1 96,6 99,5 1,5 1,0 20,1 11,3 26,1 7,0 1,4 El Valle (162) 87,4 69,5 52,2 95,9 1,4 4,1 99,0 50,7 92,9 77,4 14,2 27,0 1,3 33,0 51,9 24,6 24,3 6,9 94,8 97,1 2,5 2,1 18,0 9,0 32,8 8,1 1,6 La Pastora (92) 99,4 99,3 98,8 96,8 1,0 2,2 100,0 89,4 97,7 86,5 25,5 77,1 2,4 49,3 24,3 43,1 44,9 20,0 96,3 100,1 ,9 ,6 21,5 11,9 22,7 7,2 1,1 La Vega (148) 82,3 71,0 49,3 98,3 1,3 3,5 97,6 45,0 92,3 74,3 23,6 32,0 2,2 35,4 45,8 24,2 25,8 10,7 94,5 98,2 2,6 2,2 17,3 9,1 33,9 7,8 1,6 M acarao (47) 76,7 50,9 33,2 88,3 1,3 4,9 96,4 12,2 90,6 71,5 7,0 19,3 ,6 23,3 41,1 8,2 13,2 2,4 95,0 98,5 3,3 3,0 14,3 7,6 37,9 7,3 1,9 San Agustin (56) 93,5 74,9 66,7 96,9 1,3 3,7 97,1 48,8 90,8 73,7 23,4 34,8 18,7 35,3 37,1 23,7 28,4 11,1 96,4 99,9 2,1 1,4 17,7 9,9 30,6 7,4 1,4 San Bernardino (43) 98,6 97,0 90,4 99,8 1,1 2,0 99,8 86,5 95,7 83,8 36,0 71,6 6,5 51,6 36,1 36,2 42,1 24,0 94,7 100,1 1,0 ,7 18,1 11,6 22,6 5,5 1,3 San Jos (49) 97,5 92,1 81,4 99,6 1,2 2,9 99,5 66,8 94,4 79,6 18,1 48,2 1,4 40,0 40,4 24,5 34,0 11,7 98,0 101,3 1,2 1,0 18,7 10,5 26,9 7,5 1,3 San Juan (130) 94,2 82,9 68,4 98,2 1,3 3,1 99,7 60,6 95,3 80,6 15,3 35,7 1,3 39,1 47,3 21,9 29,1 9,1 96,3 98,4 1,8 1,3 18,8 9,7 29,7 7,4 1,5 San Pedro (91) 99,7 99,7 99,3 98,4 ,9 1,9 100,0 97,7 98,1 88,6 38,5 85,1 5,2 56,1 35,4 45,2 48,7 26,5 95,5 99,9 ,6 ,5 20,2 12,7 20,2 6,6 1,2 Santa R osalia (131) 88,5 77,1 59,1 96,5 1,3 3,8 98,3 54,9 92,5 73,4 10,7 29,0 1,3 31,3 46,0 12,4 22,7 6,7 95,7 99,0 2,4 1,8 16,2 8,9 31,6 6,6 1,5 Santa T eresa (33) 99,3 99,6 99,5 99,2 1,1 2,7 100,0 98,6 96,1 84,7 21,4 65,3 2,9 49,6 39,6 33,3 43,1 16,8 95,3 99,2 ,9 1,0 21,8 11,5 25,0 6,2 1,1 Sucre (408) 84,9 71,2 46,7 98,2 1,3 4,0 98,3 39,8 92,1 72,6 8,4 15,2 ,7 27,1 53,0 12,2 16,8 3,2 94,9 98,3 2,5 2,2 15,3 8,2 34,9 7,1 1,7

C aracters ticas

Ind icado res %de v iviendas pare s de co lidadas nso %de v iviendas techo co lidado nso %de v iviendas piso consolida do %de v iviendas con agua por a cueducto H cinam a iento en cuarto para dorm ir H cinam a iento en sala de bao s %de v iviendas con poceta a clo acas %de v iviendas con serv icio de reco leccin de ba sura %de hogares que tienen ne era v %de hogares que tienen lava ra do %de hogares que tienen se cadora %de hogares que tienen ca lentador %de hogares que tienen aire a condicionado %de hogares que tienen m icroondas %de hogares que tienen celula r %de hogares que tienen cable %de hogares que tienen co puta ra m do %de hogares que tienen internet %de hogares que tienen radio %de hogares que tienen tv %de a lfa ta na be s %de nios/as de 3 a 14 aos que no asisten a la escuela %de 15 aos y m que a s sisten a la escuela C pita educa a l tivo %de m nores de 18 aos e %de dese plea s m do R la e cin de depende ncia e conm (dependie ica ntes x o cupados)

Viv ienda

Equipam iento de lo hogare s s

E duca s tiva

D m gra e o fica E conm icas

Fuente: Elaboracin propia a partir de la base de datos de los segmentos del Censo 2001 utilizada en el IIES-UCAB para la estratificacin de la Gran Caracas.

Anexo 4 Municipio Baruta. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales.
Caractersticas Estrato Socio-Econm ico Indicadores Confortable M oderado M odesto Bsico 99,5 94,7 91,0 60,5 Porcentaje de viviendas paredes consolidadas 99,5 91,9 80,1 42,7 Porcentaje de viviendas techo consolidado 99,3 85,6 44,8 20,4 Porcentaje de viviendas piso consolidado 99,4 84,0 93,6 81,5 Porcentaje de viviendas con agua por acueducto ,8 1,1 1,5 1,5 Hacinam iento en cuarto para dorm ir 1,4 2,4 3,8 5,0 Hacinam iento en salas de bao 100,0 99,1 99,5 88,5 Porcentaje de viviendas con poceta a cloacas
93,1 82,6 96,7 83,9 23,9 68,0 3,8 46,8 33,1 36,5 35,7 16,2 93,6 98,3 1,4 ,9 17,9 11,0 24,1 6,7 1,2 43,6 90,4 62,5 8,2 17,4 ,9 29,1 44,5 8,9 15,9 3,3 92,2 98,4 2,6 2,8 12,3 7,8 34,1 6,2 1,3 42,6 81,9 55,0 7,4 10,6 ,6 17,9 35,8 5,3 9,7 1,8 90,3 94,4 5,3 4,3 11,9 7,0 40,4 6,0 1,6

T otal
96,2 93,7 87,1 96,8 1,0 1,9 99,3 83,2 96,4 87,4 62,6 78,2 13,3 67,0 41,7 56,7 54,2 38,0 94,9 98,4 1,1 1,1 17,5 12,6 24,0 6,6 1,3

Vivienda

% de viviendas con servicio de recoleccin de basura Porcentaje de hogares que tienen nevera Porcentaje de hogares que tienen lavadora Porcentaje de hogares que tienen secadora Porcentaje de hogares que tienen calentador Porcentaje de hogares que tienen aire acondicionado Equipam iento de Porcentaje de hogares que tienen m icroondas los hogares Porcentaje de hogares que tienen celular Porcentaje de hogares que tienen cable Porcentaje de hogares que tienen com putadora Porcentaje de hogares que tienen internet Porcentaje de hogares que tienen radio Porcentaje de hogares que tienen tv Porcentaje de analfabetas Porcentaje de nios/as de 3 a 14 aos que no asisten a la escuela Educativas Porcentaje de jvenes de 15 aos y m s que asisten a la escuela Capital educativo Dem ografica Porcentaje de m enores de 18 aos Porcentaje de desem pleados Econm icas Relacin de dependencia econm ica (dependientes x ocupados)

98,3 94,4 79,3 94,6 17,2 78,8 42,2 70,5 65,6 48,5 95,8 98,6 ,5 ,6 18,9 13,9 21,1 6,7 1,2

Fuente: Elaboracin propia a partir de la base de datos de los segmentos del Censo 2001 utilizada en el IIES-UCAB para la estratificacin de la Gran Caracas.

Anexo 5 Municipio Chacao. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales.
Caractersticas Estrato Socio-Econm ico Indicadores Confortable M oderado M odesto Bsico 99,2 99,4 92,4 P orcentaje de viviendas paredes consolidadas 99,7 98,9 86,1 P orcentaje de viviendas techo consolidado 99,3 97,4 65,7 P orcentaje de viviendas piso consolidado 99,6 98,3 100,0 P orcentaje de viviendas con agua por acueducto ,9 1,1 1,9 Hacinam iento en cuarto para dorm ir 1,4 2,1 4,2 Hacinam iento en salas de bao 99,9 100,0 100,0 P orcentaje de viviendas con poceta a cloacas 98,8 42,0 P orcentaje de viviendas con servicio de recoleccin de 96,6 basura 97,1 94,9 84,4 P orcentaje de hogares que tienen nevera 89,8 83,4 64,1 P orcentaje de hogares que tienen lavadora 63,1 24,4 8,6 P orcentaje de hogares que tienen secadora 91,6 77,7 15,8 P orcentaje de hogares que tienen calentador
26,3 8,1 47,2 45,7 39,7 38,5 20,3 91,9 96,2 1,2 ,6 17,3 10,9 19,8 6,4 1,1 3,6 26,4 40,0 11,4 18,7 5,7 104,2 109,1 4,1 1,3 12,3 7,7 28,7 4,8 1,3

Total
99,1 99,1 97,9 99,2 1,0 1,7 99,9 96,0 96,1 87,2 49,4 85,4 19,9 59,9 46,8 53,5 49,6 33,2 92,9 97,0 1,0 ,6 16,7 11,9 19,0 5,9 1,1

Vivienda

P orcentaje de hogares que tienen aire acondicionado Equipam iento de P orcentaje de hogares que tienen m icroondas los hogares P orcentaje de hogares que tienen celular P orcentaje de hogares que tienen cable P orcentaje de hogares que tienen com putadora P orcentaje de hogares que tienen internet P orcentaje de hogares que tienen radio P orcentaje de hogares que tienen tv P orcentaje de analfabetas P orcentaje de nios/as de 3 a 14 aos que no asisten a la escuela E ducativas P orcentaje de jvenes de 15 aos y m s que asisten a la escuela Capital educativo Dem ografica P orcentaje de m enores de 18 aos P orcentaje de desem pleados Econm icas Relacin de dependencia econm ica (dependientes x ocupados)

67,3 47,6 61,7 56,1 40,4 92,9 96,9 ,8 ,5 16,5 12,6 18,3 5,7 1,1

Fuente: Elaboracin propia a partir de la base de datos de los segmentos del Censo 2001 utilizada en el IIES-UCAB para la estratificacin de la Gran Caracas.

Anexo 6 Municipio El Hatillo. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales.
C arac tersticas P orcen taje de P orcen taje de P orcen taje de P orcen taje de H acinam iento H acinam iento P orcen taje de Estrato Socio-E conm ico Indicadores C onforta ble M ode rado M ode sto Bsico 96,4 81,6 97,4 49,2 viviendas pared es con solidadas 95,9 70,3 80,4 19,9 viviendas tech o consolidad o 94,2 56,0 37,5 28,7 viviendas piso con solidado 98,7 69,5 99,4 36,0 viviendas con agua por acu ed ucto ,9 1,1 1,1 2,5 en cuarto p ara dorm ir 1,4 2,4 3,2 6,9 en salas d e bao 98,9 88,2 99,6 66,8 viviendas con poceta a cloacas
91,9 72,0 84,3 66,1 36,1 50,3 4,8 38,0 30,7 27,7 39,5 14,3 89,8 92,5 3,9 1,4 14,1 10,3 31,2 5,8 1,2 81,8 86,1 66,3 11,9 30,8 1,1 33,2 23,2 19,1 18,8 4,8 88,2 90,3 2,7 1,3 14,5 7,8 33,4 5,5 1,4 34,6 73,1 35,2 9,8 11,7 ,5 10,5 41,8 4,9 6,4 1,0 88,2 87,0 7,6 3,8 12,4 6,7 45,1 5,5 1,6

T otal
91,9 87,6 83,6 91,9 1,1 1,9 95,7 85,7 94,0 85,7 70,5 79,2 8,0 68,4 34,0 57,8 58,9 43,7 94,3 96,6 1,7 1,0 19,1 12,9 25,9 6,0 1,3

V ivien da

% de viviend as con servicio de recolecci n de basura P orcen taje de hogares que tien en nevera P orcen taje de hogares que tien en lavadora P orcen taje de hogares que tien en secadora P orcen taje de hogares que tien en calen tador P orcen taje de hogares que tien en aire acondicionado E quip am iento d e P orcen taje de hogares que tien en m icroondas los hogares P orcen taje de hogares que tien en celular P orcen taje de hogares que tien en cable P orcen taje de hogares que tien en com putadora P orcen taje de hogares que tien en internet P orcen taje de hogares que tien en rad io P orcen taje de hogares que tien en tv P orcen taje de analfabetas P orcen taje de nios/as de 3 a 14 aos qu e no asisten a la escu ela E ducativas P orcen taje de jvenes d e 15 aos y m s que asisten a la escu ela C apital educativo D em ografica P orcen taje de m en ores de 18 a os P orcen taje de desem plead os E con m icas R elacin d e depend encia econm ica (depen dientes x ocu pados)

97,4 93,4 83,0 91,2 9,4 78,9 34,3 68,0 68,0 52,9 95,7 98,3 ,9 ,7 20,5 14,0 23,2 6,1 1,2

Fuente: Elaboracin propia a partir de la base de datos de los segmentos del Censo 2001 utilizada en el IIES-UCAB para la estratificacin de la Gran Caracas.

Anexo 7 Municipio Sucre. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales.
Caractersticas Estrato Socio-Econm ico Indicadores Confortable M oderado M odesto Bsico 98,6 97,8 90,3 65,1 P orcentaje de viviendas paredes consolidadas 99,5 97,2 81,6 56,8 P orcentaje de viviendas techo consolidado 99,1 93,1 39,4 15,8 P orcentaje de viviendas piso consolidado 99,5 97,0 95,8 96,5 P orcentaje de viviendas con agua por acueducto 1,0 1,1 1,4 1,6 Hacinam iento en cuarto para dorm ir 1,6 2,4 3,7 6,1 Hacinam iento en salas de bao 100,0 99,5 99,4 94,0 P orcentaje de viviendas con poceta a cloacas 96,8 82,4 56,4 37,2 P orcentaje de viviendas con servicio de recoleccin de basura 97,8 96,7 90,7 86,5 P orcentaje de hogares que tienen nevera 93,0 85,8 66,3 56,8 P orcentaje de hogares que tienen lavadora 64,8 26,4 6,5 5,8 P orcentaje de hogares que tienen secadora 91,1 67,2 11,4 5,5 P orcentaje de hogares que tienen calentador
11,7 3,5 49,6 53,3 37,5 40,8 16,2 94,6 98,9 1,0 1,0 20,1 11,1 25,1 6,3 1,2 ,7 25,2 58,4 6,8 13,3 1,8 92,7 98,8 2,8 2,7 13,9 7,7 35,3 6,5 1,5 ,6 16,9 53,2 4,2 6,8 ,8 86,8 94,5 4,3 5,1 11,4 6,7 41,4 7,8 1,9

Total
86,4 81,9 58,2 97,4 1,3 3,6 98,0 67,0 92,5 74,5 28,0 42,4 4,7 40,7 55,5 28,6 29,9 15,4 91,7 97,1 2,3 2,5 15,8 9,5 31,4 6,9 1,5

Vivienda

P orcentaje de hogares que tienen aire acondicionado Equipam iento de P orcentaje de hogares que tienen m icroondas los hogares P orcentaje de hogares que tienen celular P orcentaje de hogares que tienen cable P orcentaje de hogares que tienen com putadora P orcentaje de hogares que tienen internet P orcentaje de hogares que tienen radio P orcentaje de hogares que tienen tv P orcentaje de analfabetas P orcentaje de nios/as de 3 a 14 aos que no asisten a la escuela Educativas P orcentaje de jvenes de 15 aos y m s que asisten a la escuela Capital educativo Dem ografica P orcentaje de m enores de 18 aos P orcentaje de desem pleados Econm icas Relacin de dependencia econm ica (dependientes x ocupados)

70,9 55,8 64,2 59,9 38,5 94,3 97,6 ,6 ,6 19,8 12,9 21,5 6,5 1,3

Fuente: Elaboracin propia a partir de la base de datos de los segmentos del Censo 2001 utilizada en el IIES-UCAB para la estratificacin de la Gran Caracas.

Anexo 8 Municipios Baruta y Sucre. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales segn parroquias.
Baruta Caractersticas Indicadores % de viviendas paredes consolidadas % de viviendas techo consolidado % de viviendas piso consolidado % de viviendas con agua por acueducto Hacinamiento en cuarto para dormir Hacinamiento en salas de bao % de viviendas con poceta a cloacas % de viviendas sin servicio de recoleccin de basura % de hogares que tienen nevera % de hogares que tienen lavadora % de hogares que tienen secadora % de hogares que tienen calentador % de hogares que tienen aire acondicionado % de hogares que tienen Equipamiento de microondas los hogares % de hogares que tienen celular % de hogares que tienen cable % de hogares que tienen computadora % de hogares que tienen internet % de hogares que tienen radio % de hogares que tienen tv % de analfabetas % de nios/as de 3 a 14 aos que no asisten a la Educativas escuela % de 15 aos y ms que asisten a la escuela Capital educativo Demograficas % de menores de 18 aos % de desempleados Relacin de dependen-cia Econmicas econmica (depen-dientes x ocupados)
El Cafetal (70) Minas de Baruta (58) 97,5 95,9 85,5 99,9 1,0 1,9 99,9 Baruta (267) 95,0 91,7 84,1 95,3 1,0 2,1 99,0 Caucaguita (60) 71,4 65,0 43,1 86,4 1,5 4,4 94,0 Fila de Mariche (27) 46,0 40,3 11,7 88,0 1,7 14,7 84,5

Sucre
La Dolorita (67) 73,2 70,4 30,1 97,2 1,4 4,7 95,9 Leoncio Martinez (93) 99,0 97,7 95,5 99,4 1,0 1,9 100,0 Petare (469) 90,0 85,0 59,4 98,9 1,3 3,0 99,2

99,8 99,9 99,8 99,9 0,8 1,3 100,0 97,6 98,5 95,6 78,7 95,6 18,5 78,4 40,2 72,2 64,5 47,1 95,6 98,9 0,5 0,6 17,9 13,9 18,5 7,7 1,3

Vivienda

83,7 97,1 87,6 60,8 72,5

79,3 95,6 85,2 58,7 74,9

43,0 91,1 65,7 11,7 13,9

25,1 76,9 48,4 6,4 8,7

63,7 88,2 62,4 8,6 14,8

86,7 97,2 88,5 46,0 80,8

69,1 93,2 76,1 30,5 44,3

11,9 66,3 56,5 56,0 53,1 35,6 95,3 98,6 ,9 1,1 18,6 12,4 26,7 5,6 1,2

12,3 64,2 38,8 52,8 51,8 36,2 94,7 98,2 1,3 1,2 17,2 12,3 24,8 6,5 1,3

,8 26,2 62,9 12,8 13,9 3,7 87,9 97,3 3,4 4,8 13,1 7,5 39,7 7,3 1,8

1,0 11,7 49,1 4,2 5,6 ,9 80,5 87,0 6,3 7,2 9,4 6,2 45,1 6,6 2,2

,5 22,2 53,9 7,0 12,0 2,6 88,6 95,9 3,2 3,9 12,7 7,6 38,5 6,5 1,7

13,8 60,5 55,0 50,0 51,3 32,7 94,4 98,9 ,9 ,6 18,4 11,9 21,1 5,8 1,2

4,2 42,9 55,2 30,8 31,7 16,1 92,7 97,5 2,1 2,1 16,5 9,7 30,6 7,1 1,5

Fuente: Elaboracin propia a partir de la base de datos de los segmentos del Censo 2001 utilizada en el IIES-UCAB para la estratificacin de la Gran Caracas.

Anexo 9 rea Metropolitana de Caracas. Nmero promedio de hijos nacidos vivos por mujer segn grupos de edad y municipios. Censo 2001.
Grupos de edad 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 Total 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 Total 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 Total Mujeres en edad frtil Hijos nacidos vivos Paridez Grupos de edad 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 Total 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 Total 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 Total Mujeres en edad frtil 83.864 92.531 82.651 77.994 71.718 67.318 59.535 535.611 2.148 2.714 3.055 2.968 2.801 2.788 2.701 19.175 25.564 28.376 25.185 23.709 21.260 19.857 17.492 161.443 Hijos nacidos vivos Libertador 12.393 58.254 95.707 133.137 151.556 167.303 160.995 779.345 Chacao 114 625 1.562 2.788 3.896 4.680 5.056 18.721 Sucre 4.275 19.494 30.704 42.509 47.946 52.329 50.217 247.474 Paridez

A.M. de Caracas 124.285 17.929 138.788 84.027 125.472 138.710 119.188 196.933 109.401 227.490 102.929 251.343 91.428 242.822 811.491 1.159.254 Baruta 10.330 956 12.431 4.697 12.121 8.908 12.098 15.263 11.333 19.663 10.798 22.295 9.630 21.664 78.741 93.446 El Hatillo 2.379 191 2.736 957 2.460 1.829 2.419 3.236 2.289 4.429 2.168 4.736 2.070 4.890 16.521 20.268

0,14 0,61 1,11 1,65 2,08 2,44 2,66 1,43 0,09 0,38 0,73 1,26 1,74 2,06 2,25 1,19 0,08 0,35 0,74 1,34 1,93 2,18 2,36 1,23

0,15 0,63 1,16 1,71 2,11 2,49 2,70 1,46 0,05 0,23 0,51 0,94 1,39 1,68 1,87 0,98 0,17 0,69 1,22 1,79 2,26 2,64 2,87 1,53

Fuente: Micro-datos Censo 2001. Elaboracin propia.

Anexo 10 rea Metropolitana de Caracas. Poblacin total, poblacin de 0 a 24 aos por grupos de edad y su peso respecto a la poblacin total, segn municipio de residencia. Aos: 2000-2020.
Aos 2000 2005 2010 2015 2020 2000 2005 2010 2015 2020 2000 2005 2010 2015 2020 2000 2005 2010 2015 2020 2000 2005 2010 2015 2020 2000 2005 2010 2015 2020 Todas las edades 3.047.575 3.140.076 3.220.540 3.284.645 3.333.487 2.046.193 2.073.768 2.103.404 2.131.710 2.157.862 281.823 302.027 318.412 330.626 339.142 69.485 71.025 71.411 70.713 69.165 58.660 64.957 70.757 75.916 80.463 591.414 628.299 656.556 675.680 685.380 Poblacin 0-24 aos por grupos de edad 0a5 6 a 11 12 a 17 18 a 24 316.521 295.700 273.882 250.140 226.955 216.557 209.472 194.194 176.024 159.688 23.782 20.366 18.661 17.214 15.490 4.442 3.564 3.058 2.640 2.215 4.840 4.284 4.068 3.901 3.648 66.900 58.014 53.901 50.361 46.834 323.847 302.583 285.363 266.430 245.698 224.952 205.637 200.531 190.380 174.638 23.985 23.335 20.269 18.005 16.686 4.586 4.181 3.409 2.824 2.443 4.961 4.989 4.497 4.139 3.993 65.363 64.441 56.657 51.082 48.595 335.362 319.250 298.484 284.000 267.046 232.900 215.925 198.050 193.717 188.781 25.550 25.604 24.677 22.033 18.907 5.184 4.875 4.395 3.676 2.937 5.651 5.864 5.847 5.431 4.836 66.077 66.982 65.515 59.143 53.100 402.194 389.365 379.102 356.611 341.403 273.119 256.903 243.721 225.822 218.749 33.810 34.451 34.948 33.464 31.144 7.381 7.045 6.703 5.996 5.213 7.672 8.085 8.503 8.454 8.183 80.212 82.881 85.227 82.875 79.121 0a5 10,4 9,4 8,5 7,6 6,8 10,6 10,1 9,2 8,3 7,4 8,4 6,7 5,9 5,2 4,6 6,4 5,0 4,3 3,7 3,2 8,3 6,6 5,7 5,1 4,5 11,3 9,2 8,2 7,5 6,8 Porcentaje 6 a 11 12 a 17 10,6 9,6 8,9 8,1 7,4 11,0 9,9 9,5 8,9 8,1 8,5 7,7 6,4 5,4 4,9 6,6 5,9 4,8 4,0 3,5 8,5 7,7 6,4 5,5 5,0 11,1 10,3 8,6 7,6 7,1 11,0 10,2 9,3 8,6 8,0 11,4 10,4 9,4 9,1 8,7 9,1 8,5 7,8 6,7 5,6 7,5 6,9 6,2 5,2 4,2 9,6 9,0 8,3 7,2 6,0 11,2 10,7 10,0 8,8 7,7 18 a 24 13,2 12,4 11,8 10,9 10,2 13,3 12,4 11,6 10,6 10,1 12,0 11,4 11,0 10,1 9,2 10,6 9,9 9,4 8,5 7,5 13,1 12,4 12,0 11,1 10,2 13,6 13,2 13,0 12,3 11,5

Fuente: INE. Encuesta de Hogares por Muestreo, 2005-Sem.I. Clculos propios (micro-datos)

Sucre

El Hatillo

Chacao

Baruta

Libertador

A.M. de Caracas

Anexo 11 rea Metropolitana de Caracas y Venezuela. Tasa de actividad econmica (%) por sexo segn grupos de edad. Ao: 2005.
Grupos de edad 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65 y ms Tasa de actividad total Hombres 22,8 77,8 94,2 95,9 97,5 98,1 94,1 91,8 82,3 69,5 35,7 78,6 A.M. de Caracas Mujeres 15,9 53,7 69,8 77,5 77,3 74,7 72,3 65,1 52,6 34,4 10,6 55,8 Total 19,3 65,7 82,1 86,6 87,3 85,8 83,1 77,9 66,0 50,5 33,9 66,8 Hombres 37,0 79,3 93,3 96,3 96,9 96,8 95,2 91,9 86,2 74,3 46,4 80,1 Venezuela Mujeres 16,7 45,7 58,0 62,8 64,6 64,5 60,1 52,8 40,4 29,1 13,1 46,6 Total 27,0 62,7 75,8 79,6 80,8 80,6 77,5 72,0 62,8 50,8 38,0 63,2

Fuente: INE. Encuesta de Hogares por Muestreo, 2005-Sem.I. Clculos propios (micro-datos).

Anexo 12 rea Metropolitana de Caracas. Tasa de actividad econmica (%) por condicin de pobreza y sexo segn grupos de edad. Ao: 2005 Grupos No pobres Pobres de edad Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 15-24 57,1 44,8 51,1 48,3 30,1 38,8 25-34 98,1 85,3 91,8 91,2 62,7 75,8 35-44 97,5 81,8 85,7 91,4 67,2 79,2 45-54 95,6 77,3 86,5 90,5 66,8 77,4 55-64 76,6 51,3 62,9 85,8 48,1 64,8 65 y ms 39,2 12,7 25,1 37,8 15,0 24,5 Tasa de actividad total 81,7 66,5 74,1 76,9 51,9 63,6 Fuente: INE. Encuesta de Hogares por Muestreo, 2005-Sem.I. Clculos propios (micro-datos)

ndice de Cuadros Pgina 1 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por municipios y parroquias (valores absolutos y relativos. Aos: 2000, 2010 y 2020. rea Metropolitana de Caracas. Valores promedios de los indicadores sobre condiciones de vida por estratos socioeconmicos estimados con base a la informacin de los segmentos censales. rea Metropolitana de Caracas. Indicadores de fecundidad alta segn municipios y parroquias del Censo 2001. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por municipios segn lugar de nacimiento. Censo 2001. rea Metropolitana de Caracas. Indicadores de la migracin reciente. Censo 2001. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin porcentual de la poblacin por grandes grupos de edad. Aos: 1990, 2000, 2010 y 2020. rea Metropolitana de Caracas. Relacin de masculinidad por grandes grupos de edad segn municipios. Aos: 1990, 2000, 2010 y 2020. rea Metropolitana de Caracas. Indicadores de envejecimiento demogrfico. Aos: 2000 y 2010. rea Metropolitana de Caracas. Poblacin por condicin de asistencia y tasas de asistencia escolar segn grupos de edad, Ao: 2005. 15 19 38 48 49 57 57 63 68

ndice de Grficos Pgina 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. rea Metropolitana de Caracas. Poblacin total y tasa de crecimiento. Aos: 1990-2050. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de segmentos censales por estratos socioeconmicos segn municipios. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por estratos socioeconmicos segn municipios. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin porcentual de las defunciones por sexo y edad. Aos: 2000-02 y 2006-08. rea Metropolitana de Caracas. Tasas de mortalidad por sexo y edad. Aos: 2000-02 y 2006-08. rea Metropolitana de Caracas. ndice de sobremortalidad masculina por grupos de edad. Aos: 2000-02 y 2006-08. rea Metropolitana de Caracas. Tasas de mortalidad por edad segn sexo y municipios. Perodos: 2000-2002 y 2006-2008 .M. de Caracas. ndice de sobremortalidad masculina por edad segn municipios. Perodos: 2000-2002 y 2006-2008. rea Metropolitana de Caracas. Caractersticas de las defunciones infantiles. Ao: 2005. rea Metropolitana de Caracas y Venezuela. Promedio de hijos por mujer segn grupos de edad. Censo 2001. rea Metropolitana de Caracas. Promedio de hijos por mujer segn grupos de edad y municipios. Censo 2001. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de los nacimientos registrados por municipio de residencia de la madre. Ao: 2005. rea Metropolitana de Caracas. Indicadores sobre caractersticas de los nacimientos registrados. Ao: 2005. rea Metropolitana de Caracas y Venezuela. Proporcin de madres adolescentes por grupos de edad. Censo 2001. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de las adolescentes por condicin de maternidad segn situacin conyugal. Censo 2001. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de las adolescentes por condicin de maternidad segn relacin de parentesco con el jefe o jefa del hogar. Censo 2001 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de las adolescentes por condicin de maternidad segn asistencia escolar. Censo 2001. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de las adolescentes por condicin de maternidad segn nivel educativo alcanzado. Censo 2001. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de las adolescentes por condicin de maternidad segn situacin educativa y laboral. Censo 2001. Venezuela. Pirmides de poblacin. Aos: 1961, 2001, 2010 y 2040. rea Metropolitana de Caracas. Pirmides de poblacin. 1990, 2010, 2020 y 2040. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin porcentual de la poblacin por grandes grupos de edad, 1990-2050. 9 17 19 22 23 24 25 26 31 34 35 39 39 41 43 44 45 45 46 51 52 53

23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39.

rea Metropolitana de Caracas. Pirmides de poblacin por municipios. Ao: 2010. rea Metropolitana de Caracas. Pirmides de poblacin por municipios. Ao: 2020. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por grandes grupos de edad segn municipios. Aos: 1990-2050 A. M. de Caracas y Venezuela. Relacin de dependencia demogrfica total, infantil y de adultos mayores. Aos: 1990-2050 rea Metropolitana de Caracas. Relacin de dependencia demogrfica total, infantil y de adultos mayores por municipios. Aos: 1990-2050 rea Metropolitana de Caracas. Poblacin de 60 aos y ms (valores absolutos y relativos). Aos: 1990-2050. rea Metropolitana de Caracas. Porcentaje de poblacin de 60 aos y ms por municipios. Aos: 1990-2050 rea Metropolitana de Caracas. Poblacin menor de 25 aos por grupos de edad. Aos: 2000-2020. rea Metropolitana de Caracas. Porcentaje de poblacin menor de 25 aos por grupos de edad segn municipios. Aos: 2000-2020. rea Metropolitana de Caracas. Tasa de asistencia escolar por grupos de edad segn condicin de pobreza. Ao: 2005 rea Metropolitana de Caracas y Venezuela. Tasa neta de escolaridad por nivel de enseanza. Ao: 2005 rea Metropolitana de Caracas. Distribucin porcentual de la poblacin de 3 aos y ms por nivel educativo alcanzado y paridad de gnero segn municipios. Censo 2001 rea Metropolitana de Caracas. Porcentaje de poblacin de 15 a 24 y 55 a 64 aos respecto al total en edad de trabajar. 1990-2050 rea Metropolitana de Caracas. ndice de sustitucin de la oferta laboral. 1990-2050. rea Metropolitana de Caracas y Venezuela. Tendencia de la edad mediana de la poblacin en edad de trabajar. 1990-2050. rea Metropolitana de Caracas y Venezuela. Tasa de actividad econmica por sexo segn grupos de edad. Ao: 2005. rea Metropolitana de Caracas. Tasa de actividad econmica por sexo y condicin de pobreza segn grupos de edad. Ao: 2005.

54 55 56 60 61 63 64 65 66 68 69 71 72 73 73 75 75

ndice de Anexos Pgina 83 84 85 86 87 88 89 90 91 93 94 94

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

rea Metropolitana de Caracas. Distribucin porcentual de segmentos censales por estratos socioeconmicos segn municipios. Censo 2001. Municipio Libertador. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales. Municipio Libertador. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales segn parroquias Municipio Baruta. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales. Municipio Chacao. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales. Municipio El Hatillo. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales. Municipio Sucre. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales. Municipios Baruta y Sucre. Valores promedios de indicadores sobre condiciones de vida por segmentos censales segn parroquias. rea Metropolitana de Caracas. Nmero promedio de hijos nacidos vivos por mujer segn grupos de edad y municipios. Censo 2001. rea Metropolitana de Caracas. Poblacin total, poblacin de 0 a 24 aos por grupos de edad y su peso respecto a la poblacin total, segn municipio de residencia. Aos: 2000-2020. rea Metropolitana de Caracas y Venezuela. Tasa de actividad econmica (%) por sexo segn grupos de edad. Ao: 2005. rea Metropolitana de Caracas. Tasa de actividad econmica (%) por condicin de pobreza y sexo segn grupos de edad. Ao: 2005.

ndice de Mapas Pgina 13. 14 14 21 28 37 46 49

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por municipios y parroquias. Ao: 2000. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por municipios y parroquias. Ao: 2010. rea Metropolitana de Caracas. Distribucin de la poblacin por municipios y parroquias. Ao: 2020. rea Metropolitana de Caracas. Estratificacin socio-econmica de los segmentos censales por municipios. Tasas de mortalidad infantil segn municipios en Venezuela y segn parroquias en el rea Metropolitana de Caracas. Censo 2001. rea Metropolitana de Caracas. Fecundidad alta por municipios y parroquias. Ao: 2001 rea Metropolitana de Caracas. Proporcin de madres adolescentes (1519 aos) por segmentos censales segn municipios. Principales flujos de emigrantes recientes del Distrito Capital hacia municipios de la Regin Centro-Norte, Censo 2001.