I.

INTRODUCCION En el ao de 1975, fecha en que se cre la primera PC, difcilmente se podra vislumbrar la complejidad en el manejo de la informacin que se generara a travs de la red que se origin en 1963, pero que era de pocos conocidos, dado que su utilizacin se restringa al campo militar, tecnolgico y universitario (arpa); sin embargo, la masificacin y disminucin en los costos de las computadoras personales, as como la apertura de la red, que cambi su denominacin a Internet, dio inicio a la formacin de un mundo virtual, con ilimitadas posibilidades, lo que a la postre trajo consigo grandes beneficios a la humanidad como un bien comn, tan slo por citar alguno: la ventaja de la comunicacin al instante entre dos pases situados en los extremos del globo terrqueo, a la par de lo anterior, tambin se generaron serios problemas en relacin con el uso y abuso de tal producto tecnolgico, la incorporacin del Internet al mundo real fue avasallador de tal manera que los sistemas Jurdicos de las naciones no se encontraban preparadas con los mecanismos legales necesarios para afrontar dicha problemtica. Mxico, no fue la excepcin, lo que dio lugar a que se generaran congresos internacionales para intentar regular en qu casos deban considerarse ilcitas determinadas conductas ejecutadas a travs del uso del Internet, se gestaron nuevas denominaciones de delito, entre otras, delito informtico, ciberdelito, etctera, en nuestro pas fue hasta el ao de 1999 en que se incorpor a la legislacin punitiva los delitos informticos, aunque cabe destacar que diversos ordenamientos comprenden algunas figuras lesivas genricas en las que bien se puede integrar conductas delictivas llevadas a cabo por el uso de Internet, el propsito de esta tesina es denotar los signos distintivos de los delitos informticos y su anlisis a travs de la jurisdiccin y competencia de nuestro pas, a fin de visualizar la complejidad que representa en algunos casos la ubicacin de los sujetos activos del delito, as como tambin la complejidad que resulta para el Estado la persecucin de muchos ilcitos informticos con motivo del derecho constitucional a la no intervencin de comunicaciones privadas: el objeto de estudio es vasto y amerita no tan slo una mirada de reflexin y anlisis, sino un estudio reposado, metdico y digno de destacar en una serie de trabajos que, desde luego, no se logra acotar con estas breves lneas.

CONCEPTO Por delito informtico, suele entenderse toda aqulla conducta ilcita susceptible de ser sancionada por el derecho penal, consistente en el uso indebido de cualquier medio informtico. Para Julio Tllez Valdez, los delitos informticos son aqullas actitudes contrarias a los intereses de las personas en que se tiene a las computadoras como instrumento o fin (concepto atpico) o las conductas tpicas, antijurdicas y culpables en que se tiene a las computadoras como instrumento o fin El mismo autor establece como caracterstica de dichos antijurdicos que son conductas delictivas de cuello blanco, porque se requieren conocimientos tcnicos; son acciones ocupacionales por realizarse cuando el sujeto activo labora, y son acciones de oportunidad pues se aprovecha la ocasin o el universo de funciones y organizaciones de un sistema tecnolgico y econmico. La Organizacin de las Naciones Unidas, reconoce como delitos informticos las siguientes conductas: 1. Fraudes cometidos mediante manipulacin de computadoras: a) Manipulacin de los datos de entrada. b) Manipulacin de programas. c) Manipulacin de datos de salida. d) Fraude efectuado por manipulacin informtica. 2. Falsificaciones informticas a) Utilizando sistemas informticos como objetos. b) Utilizando sistemas informticos como instrumentos. 3. Daos o modificaciones de programas o datos computarizados. a) Sabotaje informtico. b) Virus. c) Gusanos. d) Bomba lgica o cronolgica. e) Acceso no autorizado a sistemas o servicios. f) Piratas informticos o hackers. g) Reproduccin no autorizada de programas informticos con proteccin legal.

SPAM El Spam o los correos electrnicos, no solicitados para propsito comercial, es ilegal en diferentes grados. La regulacin de la ley en cuanto al Spam en el mundo es relativamente nueva y por lo general impone normas que permiten la legalidad del Spam en diferentes niveles. El Spam legal debe cumplir estrictamente con ciertos requisitos como permitir que el usuario pueda escoger el no recibir dicho mensaje publicitario o ser retirado de listas de email. FRAUDE El fraude informtico es inducir a otro a hacer o a restringirse en hacer alguna cosa de lo cual el criminal obtendr un beneficio por lo siguiente:

1. Alterar el ingreso de datos de manera ilegal. Esto requiere que el criminal posea un alto nivel de tcnica y por lo mismo es comn en empleados de una empresa que conocen bien las redes de informacin de la misma y pueden ingresar a ella para alterar datos como generar informacin falsa que los beneficie, crear instrucciones y procesos no autorizados o daar los sistemas. 2. Alterar, destruir, suprimir o robar datos, un evento que puede ser difcil de detectar. 3. Alterar o borrar archivos. 4. Alterar o dar un mal uso a sistemas o software, alterar o reescribir cdigos con propsitos fraudulentos. Estos eventos requieren de un alto nivel de conocimiento. Otras formas de fraude informtico incluye la utilizacin de sistemas de computadoras para robar bancos, realizar extorsiones o robar informacin clasificada. CONTENIDO OBSCENO U OFENSIVO EL contenido de un website o de otro medio de comunicacin puede ser obsceno u ofensivo por una gran gama de razones. En ciertos casos dicho contenido puede ser ilegal. Igualmente, no existe una normativa legal universal y la regulacin judicial puede variar de pas a pas, aunque existen ciertos elementos comunes. Sin embargo, en muchas ocasiones, los tribunales terminan siendo rbitros cuando algunos grupos se enfrentan a causa de contenidos que en un pas no tienen problemas judiciales, pero s en otros. Un contenido puede ser ofensivo u obsceno, pero no necesariamente por ello es ilegal.

Algunas jurisdicciones limitan ciertos discursos y prohben explcitamente el racismo, la subversin poltica, la promocin de la violencia, los sediciosos y el material que incite al odio y al crimen.

HOSTIGAMIENTO El hostigamiento o acoso es un contenido que se dirige de manera especfica a un individuo o grupo con comentarios derogativos a causa de su sexo, raza, religin, nacionalidad, orientacin sexual, etc. Esto ocurre por lo general en canales de conversacin, grupos o con el envo de correos electrnicos destinados en exclusiva a ofender. Todo comentario que sea derogatorio u ofensivo es considerado como hostigamiento o acoso. TRAFICO DE DROGAS El narcotrfico se ha beneficiado especialmente de los avances del Internet y a travs de ste promocionan y venden drogas ilegales a travs de emails codificados y otros instrumentos tecnolgicos. Muchos narcotraficantes organizan citas en cafs Internet. Como el Internet facilita la comunicacin de manera que la gente no se ve las caras, las mafias han ganado tambin su espacio en el mismo, haciendo que los posibles clientes se sientan ms seguros con este tipo de contacto. Adems, el Internet posee toda la informacin alternativa sobre cada droga, lo que hace que el cliente busque por s mismo la informacin antes de cada compra. TERRORISMO VIRTUAL EL terrorismo virtual se ha convertido en uno de los novedosos delitos de los criminales informticos los cuales deciden atacar masivamente el sistema de ordenadores de una empresa, compaa, centro de estudios, oficinas oficiales, etc. Un ejemplo de ello lo ofrece un hacker de Nueva Zelandia, Owen Thor Walker (AKILL), quien en compaa de otros hackers, dirigi un ataque en contra del sistema de ordenadores de la Universidad de Pennsylvania en 2008.

La difusin de noticias falsas en Internet (por ejemplo decir que va a explotar una bomba en el Metro), es considerado terrorismo informtico y es procesable SUJETO ACTIVO Y SUJETO PASIVO Muchas de las personas que cometen los delitos informticos poseen ciertas caractersticas especficas tales como la habilidad para el manejo de los sistemas informticos o la realizacin de tareas laborales que le facilitan el acceso a informacin de carcter sensible.

En algunos casos la motivacin del delito informtico no es econmica sino que se relaciona con el deseo de ejercitar, y a veces hacer conocer a otras personas, los conocimientos o habilidades del delincuente en ese campo.

Muchos de los "delitos informticos" encuadran dentro del concepto de "delitos de cuello blanco", trmino introducido por primera vez por el criminlogo estadounidense Edwin Sutherland en 1943. Esta categora requiere que: (1) el sujeto activo del delito sea una persona de cierto estatus socioeconmico; (2) su comisin no pueda explicarse por falta de medios econmicos, carencia de recreacin, poca educacin, poca inteligencia, ni por inestabilidad emocional.

El sujeto pasivo en el caso de los delitos informticos puede ser individuos, instituciones crediticias, rganos estatales, etc. que utilicen sistemas automatizados de informacin, generalmente conectados a otros equipos o sistemas externos.

Para la labor de prevencin de estos delitos es importante el aporte de los demanificados que puede ayudar en la determinacin del modus operandi, esto es de las maniobras usadas por los delincuentes informticos. ANTECEDENTES EN MEXICO La concepcin de los delitos informticos en nuestro pas tendr escasos diez aos; sin embargo, en los Estados Unidos de Norteamrica, la primera propuesta de legislar con este respecto, se present en 1977 por el senador Ribicoff en el Congreso Federal. Aos despus, en 1983 en Pars, la ocde design un comit de expertos para discutir el crimen relacionado con las computadoras y la necesidad de cambios en los cdigos penales. El dictamen de esta organizacin, recomend a los pases miembros la modificacin de su legislacin penal, de forma que se integraran los nuevos delitos informticos. En 1989, el Consejo de Europa convoc a otro comit de expertos, que en la Recomendacin emitida el 13 de septiembre de ese ao, presentaron una lista mnima de los delitos que deban necesariamente agregarse a las legislaciones de cada pas miembro, junto con una lista opcional. Tambin se lleg a discutir sobre estos temas en el Dcimo Tercer Congreso Internacional de la Academia de Derecho Comparado de Montreal en 1990, en el Octavo Congreso Criminal de las Naciones Unidas celebrado en el mismo ao, y en la Conferencia de Wurzburgo, en Alemania, en 1992. En 1996, se estableci por el Comit Europeo para los Problemas de la Delincuencia, un nuevo comit de expertos para que abordaran el tema de los delitos informticos. Con el fin de combatir los delitos informticos, sobre todo los cometidos a travs de las redes de telecomunicaciones, en Internet, como pueden ser las transacciones de fondos ilegales, la oferta de servicios ilegales, la violacin de los derechos de autor, as como tambin los delitos que violan la dignidad humana y la proteccin de los menores, se encarg la tarea de elaborar un borrador

del instrumento legal obligatorio al recin formado Comit Especial de Expertos sobre Delitos relacionados con el empleo de Computadoras. El veintitrs de noviembre de dos mil uno, el Consejo de Ministros de Europa, compuesto por los ministros del interior de los estados que conforman la Unin Europea, conjuntamente con Estados Unidos, Sudfrica, Canad y Japn, firmaron en Budapest, la convencin sobre delitos informticos, cuyos objetivos fundamentales fueron los siguientes: 1. Armonizar las leyes penales sustantivas aplicables a las conductas delictivas que tienen como escenario el entorno informtico. 2. Proveer reglas de procedimiento penal que brinden a las autoridades nacionales competentes las facultades necesarias para la investigacin y persecucin de tales conductas delictivas, y 3. Establecer un rgimen dinmico y efectivo de cooperacin internacional.23 En nuestro sistema jurdico se incluy a los delitos informticos justamente con las reformas que se publicaron en el Diario Oficial de la Federacin el diecisiete de mayo de mil novecientos noventa y nueve. Los novedosos ilcitos se ubicaron dentro de Ttulo Noveno del cdigo punitivo federal, al que se denomin Revelacin de Secretos y Acceso Ilcito a Sistemas y Equipos de Informtica. Resulta de inters al desarrollo de estas lneas las causas medulares que dieron origen a la exposicin de motivos de la reforma, al considerarse que la iniciativa propone adicionar un captulo al cdigo penal para sancionar al que sin autorizacin acceda a sistemas y equipos informticos protegidos por algn mecanismo de seguridad, con el propsito de conocer, copiar, modificar o provocar la prdida de informacin que contenga, por lo que se pretende tutelar la privacidad y la integridad de la informacin. Lo anterior refleja que para el legislador fue de suma importancia proteger el acceso no autorizado a computadoras o sistemas electrnicos, la destruccin o alteracin de informacin, el sabotaje por computadora, la intercepcin de correo electrnico, el fraude electrnico y la transferencia ilcita de fondos, ilcitos que no son privativos de nuestro entorno, sino que suceden con frecuencia en el mbito internacional y que constituyen, desde luego, un grave problema ante la revolucin tecnolgica que ha rebasado las estructuras de contencin, control y vigilancia por parte de los Estados. En un sentido similar, se conduce Erika Tinajeros Arce al sealar que el uso de las tcnicas informticas, ha creado nuevas posibilidades del uso indebido de las computadoras, lo que ha propiciado a su vez la necesidad de Regulacin por parte del Derecho. Aade que el sabotaje informtico es el acto mediante el cual se logra inutilizar, destruir, alterar o suprimir datos, programas e informacin computarizada, sus

inicios se dieron en los laboratorios del Instituto de Massachusetts en 1960, al crearse un dispositivo informtico destructivo mediante la utilizacin del lenguaje El diverso delito de revelacin de secretos que establece el artculo 211 del enunciado Cdigo Penal Federal, prev sancin de uno a cinco aos, cuando la revelacin punible sea hecha por persona que presta servicios profesionales o tcnicos o por funcionario o empleado pblico, o cuando el secreto revelado o publicado sea de carcter industrial, el subsecuente numerario 211 Bis, de dicho ordenamiento legal, dispone que a quien revele, divulgue o utilice indebidamente o en perjuicio de otro, informacin o imgenes obtenidas en una intervencin de comunicacin privada, se le aplicarn sanciones de seis a doce aos de prisin. Tales ilcitos tambin pueden considerarse como un fin en tratndose del uso de computadoras, sobre todo cuando se trata de informacin de tipo industrial, en relacin con el ordinal 211 Bis, de la ley del enjuiciamiento penal federal, la Primera Sala del ms alto Tribunal de Justicia de la Nacin, ha establecido de que el vocablo indebidamente empleado en dicho precepto legal, no provoca confusin; en primer lugar, porque es posible precisar su significado a travs de su concepto gramatical y, el segundo, porque su sentido puede fijarse desde el punto de vista jurdico y determinar cuando la conducta es indebida para considerarse delictuosa. Adems, el hecho de que el Cdigo Penal Federal no contenga un anunciado especial que desentrae el significado de ese elemento normativo, lo cual se entiende por constituir un elemento de valoracin jurdica, no implica infraccin a la citada garanta, pues, se trata de un concepto cuyo contenido resulta claro tanto en el lenguaje comn como en el jurdico. Tal parece que el eje central de los delitos informticos se da en la manipulacin de los datos de entrada, programas y salidas de computadoras, as como la falsificacin de los sistemas informticos, y el espionaje de informacin, esa conjuncin de elementos produce en el sujeto pasivo un dao en su patrimonio; por ello estimamos que los ilcitos cometidos a travs de Internet en su mayora causan una afectacin al patrimonio de los pasivos. LEGISLACION INFORMATICA EN MEXICO Conclusiones Se requiere un manual de tica que como poltica de una sana relacin en el uso de Internet, se instrumente y participe a cada usuario para eliminar en lo posible conductas delictuosas. El legislador debe estar consciente de la extraterritorialidad y transnacionalidad de los delitos que se cometen a travs de Internet; por ello, el conocimiento de las conductas delictuosas cometidas a travs de la red debe corresponder a los rganos del Poder Judicial de la Federacin. Se debe instrumentar una polica ciberntica eficaz y altamente preparada tecnolgicamente para investigar y perseguir los delitos que se cometen en Internet. Sera conveniente aglutinar los delitos informticos en una ley especial.

La reforma al artculo 16, prrafo segundo, Constitucional, simplifica los requisitos para el dictado de una orden de aprehensin, lo que propiciar el libramiento de rdenes de captura de modo ms ligero en tratndose de delitos informticos. Glosario Blindar. Proteccin adicional a un instrumento. Ciberespacio. Trmino creado por William Gibson en su novela fantstica Neuromanser, del ao 1984 para describir el mundo de las computadoras y la sociedad creada en torno a ellas. FTP. Protocolo de transferencia de ficheros, que permite al usuario de un sistema acceder a, y transferir desde, otro sistema de una red. Host. Anfitrin, albergar, hospedar. Internet. Red de telecomunicaciones iniciada en el ao de 1969 en los Estados Unidos, con objetivos militares, industriales y universitarios, posteriormente se dio a conocer a todo el mundo, teniendo as un desarrollo impresionante, equiparable a la tercera revolucin del mundo, la primera fue el desarrollo de la agricultura y la segunda la revolucin industrial. PC. Computadora personal con funciones cada vez ms sofisticadas. Servidor. Sistema que proporciona recursos (servidores de ficheros, servidores de nombres). En Internet se utiliza para designar aqullos sistemas que proporcionan informacin a los usuarios de la red. Spam. Envo indiscriminado y no solicitado de publicidad a travs de correo electrnico. Usuario. Es el nombre inteligible que identifica al usuario de un sistema o red. Web. Servidor de informacin www. Se utiliza tambin para definir el universo www en su conjunto. Referencias Bibliogrficas Barriuso Ruiz, Carlos, La contratacin electrnica, Madrid, Dykison, S.L., 2002 Jorge esteban Cassou Ruiz 235 Lpez Betancourt, Eduardo, Delitos en particular, Porra, Mxico, 2004. Mrquez Romero, Ral, Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, comentada y concordada, tomo V. Porra, Mxico, 2004. Palomar de Miguel, Juan, Diccionario para juristas, Porra, Mxico, 2000.

Tllez Valds Julio Derecho informtico, 3 edicin, McGraw-Hill Interamerica, Mxico, 2004. Zabala, Ezequiel, La competencia en materia de acciones civiles o penales derivadas del uso de la red Internet, Derechos informticos, Argentina, 2002.