GOBERNACIN DE NARIO ALIANZA PERMANENTE PARA LA COMUNICACIN Y LA CULTURA DE NARIO PLAN DECENAL DE COMUNICACIN1

VISION
La comunicacin es una dimensin enraizada en la cultura y en los valores ancestrales narienses, fortalece la formacin de ciudadana y procesos organizativos capaces de decidir sobre el presente y futuro de la regin. Para esto la comunicacin, en minga permanente de pensamiento, genera sentido de pertenencia y vigencia de las culturas propias, estimulando la conservacin y transformacin de imaginarios y sentidos de la vida y del entorno, con enfoque de derechos, en consonancia con los valores de solidaridad, libertad, tica, autonoma y dignidad construidos por los pueblos fundantes2 y por los relatos sociales contemporneos del territorio desde la participacin comunitaria y el quehacer de sus actores; en permanente comunicacin con la nacin y el mundo.

Documento fruto del proceso de sistematizacin realizado por el Fondo Mixto de Cultura de Nario como institucin delegada por la Alianza Permanente para la Comunicacin y la Cultura de Nario para coordinar la elaboracin participativa del Plan. 2 Indgenas, afro, mestizos

OBJETIVO GENERAL
Generar procesos de construccin de regin y movilizacin social, a partir de la formulacin, gestin e implementacin de Polticas Pblicas y proyectos de Comunicacin para el departamento de Nario a diez aos, desde la sumatoria de esfuerzos de organizaciones, instituciones, redes y actores comunicativos de la regin.

OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Generar espacios de discusin, anlisis y construccin de polticas pblicas que permitan el desarrollo de acciones capaces de posicionar el tema de la comunicacin como eje fundamental en la construccin de Regin. 2. Fortalecer el sector de comunicacin de la regin a travs de un proceso de organizacin, formacin y proyeccin social. 3. Articular el sector de comunicacin con otros sectores en torno a procesos de investigacin y elaboracin de contenidos pertinentes para los contextos locales y regionales, que circulen a travs de los medios de comunicacin y circuitos comunicativos propios de las localidades.

LECTURAS DE REALIDAD 1. FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO

Entendido como la organizacin del sector de la comunicacin, que redunda en la conformacin del Sistema de Comunicacin de Nario, a travs del fortalecimiento, creacin, organizacin, formacin, gestin y articulacin de los actores y circuitos de comunicacin: colectivos de comunicacin, emisoras comunitarias, emisoras indgenas, emisoras escolares, canales locales de televisin, realizadores audiovisuales, peridicos y revistas alternativas, redes de comunicacin, organizaciones e instituciones que trabajen el tema de comunicacin en el departamento. Este fortalecimiento se concreta en espacios como: Generacin de redes y colectivos de comunicacin local y regional Articulacin a otras redes y sistemas de comunicacin de carcter nacional e internacional La Alianza Permanente para la Comunicacin y la Cultura de Nario Alianzas con los Ministerios que emprenden Polticas de Comunicacin. Gestin de proyectos estratgicos comunicativos para la construccin de regin

FORTALEZAS Y PROCESOS
Existe en la regin colectivos, redes y articulaciones interinstitucionales que buscan generar escenarios de trabajo en torno a la comunicacin en la regin. Estas son: Colectivos conformados y en funcionamiento: Programa nacional Radios Ciudadanas, espacios para la democracia, franja temtica de opinin y participacin que posibilita, a travs de franjas de opinin en las emisoras comunitarias y de inters pblico, 3

la discusin de temas pblicos de carcter local. Esta franja se emite a travs de las emisoras comunitarias de: Aldana, Guachucal, Pupiales, Ipiales, Puerres y Gualmatn en la Provincia de Obando. Tquerres. Buesaco en el centro del departamento y Tumaco en la Costa. Estos colectivos estn cualificados en investigacin, produccin radial, modelos de comunicacin, gestin. Operan en la regin desde el ao 2005 y 2007, bajo la coordinacin regional del Fondo Mixto de Cultura de Nario. Han hecho parte de los siguientes procesos de formacin: Talleres de formacin en: modelo comunicativo, produccin radial, investigacin radial comunitaria, gneros periodsticos, conceptos como: Democracia, poltica, a cargo del Fondo Mixto de Cultura de Nario. Diplomado Construyendo regin desde lo local ofrecido a los integrantes de los colectivos de comunicacin del Programa Radios Ciudadanas, espacios para la democracia de Nario y Putumayo. En los siguientes temas: Modelo comunicativo y enfoque investigativo. Comunicacin poltica y construccin de lo pblico. Produccin radial. Nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin al servicio de los medios de comunicacin local. Sostenibilidad y gestin de los medios comunitarios y ciudadanos. Diplomado en alianza: Direccin de Comunicaciones Ministerio de Cultura, Fondo Mixto de Cultura y Universidad Mariana. Escuela permanente Radios Ciudadanas, espacios para la democracia. Que en cuatro mdulos ha formado a los colectivos de comunicacin y a directores de emisoras comunitarias adscritos al Programa Radios Ciudadanas, espacios para la democracia, en los siguientes aspectos: Vida cotidiana y tejido social. Construccin de ciudadanas. Gestin para la sostenibilidad y Produccin radial. Direccin de Comunicaciones Ministerio de Cultura. Colectivos formados: Los proyectos desarrollados en el marco del II Laboratorio de Paz en el norte del departamento generaron procesos de formacin en relatos, lenguajes radiales, televisivos, nuevas tecnologa e investigacin comunitaria y periodstica a personas y organizaciones sociales que hacen parte de emisoras comunitarias, canales locales de televisin, colectivos de comunicacin, docentes. 4

 Red de comunicacin ciudadana de las organizaciones sociales, actores de organizaciones sociales cualificados en la construccin de relatos y en lenguajes comunicativos, en los municipios de: Cumbitara, Leiva, El Rosario, Sotomayor, Taminango, Policarpa, El Tambo, correspondientes a la zona de la Cordillera y San Lorenzo, La Unin, San Pablo, San Pedro de Cartago y Arboleda de la zona del Macizo. Proyecto ejecutado por el Fondo Mixto de Cultura de Nario en el marco del II Laboratorio de Paz. Franja temtica Pa-labrar, colectivos de comunicacin formados en investigacin comunitaria y produccin radial que desarrollaron la franja temtica a travs de las emisoras comunitarias de los municipios de El Tambo, La Unin, San Pablo, San Lorenzo y Taminango. Colectivos de produccin audiovisual: Programa de Formacin para jvenes realizadores audiovisuales INI-, Programa del Ministerio de Cultura y coordinado en la regin por el Fondo Mixto de Cultura de Nario. Esta experiencia ha sido replicada en: Pasto 1999, 2000 y 2004. Ipiales 2007 y Tumaco en 2008. Por este escenario de formacin han pasado cerca de 150 jvenes quienes se han constituido en colectivos audiovisuales los cuales han producido 9 cortometrajes: El Doctor de Paja Cirkulelismo Levantado con el pie izquierdo Los huesos de Agualongo El Sospechoso los Zapatos de Sofa En la boca del Gato Las Chanclas La Bruja

Redes Red Enredhijos: A partir del trabajo desarrollado en la zona norte, en el marco del II Laboratorio de Paz, por parte de diferentes entidades ejecutoras de proyectos de comunicacin y desde la articulacin de la unidad de Comunicaciones de del II Laboratorio de Paz, se conform, administrativamente, esta red a la cual pertenecen colectivos de comunicacin y red de emisoras, a quienes acompaa a travs de procesos de formacin. De esta red hacen parte los municipios de: Cumbitara, Leiva, El Rosario, Sotomayor, Taminango, Policarpa, El Tambo, San Lorenzo, La Unin, San Pablo, San Pedro de Cartago y Arboleda; as como trece municipios del departamento del Cauca. Red Sindamanoy: agrupa a veintin -21 emisoras comunitarias de las diversas zonas del departamento: zona cordillera El Tambo. Zona macizo: La Unin San Lorenzo San Pablo. Zona Doa Juana: Colon El Tabln Buesaco La Cruz. Zona Guaico: Consac Guaitarilla Sandon. Zona Pacual, Samaniego. Zona Tquerres, Tquerres y Sapuyes. Zona Obando, Ipiales, Gualmatn, Puerres y Cumbal. Zona Centro: Chachagu. Y en la Costa, Tumaco y Barbacoas. Es un espacio de apoyo intergremial. Red cultural Galeras: Se cuenta con la Red cultural Galeras de la cual hacen parte municipios del centro del departamento: Yacuanquer, Consac, Sandon, La Florida, Nario, Tangua.. Ellos cuentan con colectivos de comunicacin y cultura y una red de emisoras. Articulacin interinstitucional Alianza permanente para la comunicacin y la cultura de Nario, instancia que busca articular los esfuerzos e iniciativas comunitarias e institucionales en torno a la comunicacin en la regin integrada por: Ministerio de Cultura, Ministerio de Educacin, Gobernacin de Nario, Fondo Mixto de Cultura de Nario, Programa Suyusama, ICBF, Asopata, Red de Emisoras Comunitarias SINDAMANOY, Universidades Mariana y de Nario; PNUD, Consejo Noruego para Refugiados. Esta Alianza es responsable de la coordinacin de la construccin participativa del Plan de Comunicacin del departamento. La estrategia de la Alianza ha sido considerada por el Ministerio de Cultura y la Cooperacin Internacional, como un proceso que puede brindar elementos

conceptuales y metodolgicos, para implementar procesos de Comunicacin y Territorio en otras regiones del pas. La Alianza ha propiciado los siguientes espacios de formacin para diversos actores de la comunicacin en la regin en los siguientes escenarios: Segundo curso de debates actuales sobre Desarrollo Humano con la escuela virtual del PNUD. Diplomado Periodismo Responsable en el Conflicto Armado con la participacin de comunicadores de la regin Curso sobre periodismo investigativo a travs de PNUD. Curso sobre periodismo radial en temas de paz. Curso virtual de periodismo en el conflicto armado

Poltica Pblica Consejo departamental de Cine y audiovisuales, conformado en 2003 como un espacio de participacin del sector audiovisual del departamento.

OPORTUNIDADES
En el marco de la construccin del Plan Departamental de Desarrollo Nario Vive 2008-2011, se evidenci la necesidad de reconocer a la comunicacin como una dimensin de lo social, que superara la forma tradicional de asumir estos procesos que generalmente se supeditan a la produccin de piezas informativas o simblicas en los trminos del acompaamiento meditico o de la visiblizacin de los hechos. El proceso participativo que signific la construccin colectiva del Plan de Desarrollo del departamento, permiti que tanto instituciones, como actores de la comunicacin regional promovieran la iniciativa de

generar la discusin del tema comunicativo de manera independiente a otras dimensiones de lo social. Fue as como se posibilit un primer escenario para convocar a algunos colectivos de comunicacin, instituciones, y actores de la comunicacin local y regional, para fomentar la construccin de esta dimensin con el concurso de todos los interesados en el tema. Como resultado de este proceso se implement la lnea de comunicacin y cultura en el Plan de Desarrollo Departamental, en el Eje 1 de Vida y Paz como dimensin estratgica para el desarrollo regional y la construccin de paz. As mismo, se incluy una lnea de comunicacin dentro de la Estrategia Regional para la Cooperacin Internacional. A nivel nacional se cuenta con la lnea de Comunicacin inscrita en el Plan Decenal de Cultura 2001 -20010 que contempla dos estrategias en la cual est presente la Comunicacin. Comunicacin y Cultura, y Educacin, Comunicacin y Cultura. En la primera busca integrar la cultura y la comunicacin como constructores de proyectos colectivos, que permitan fortalecer, desde la pluralidad, la pertinencia, los contextos locales, sus procesos de memoria, patrimonio e identidad, los contenidos que circulan a travs de los medios ciudadanos. La segunda busca integrar la relacin comunicacin, educacin y cultura en la creacin de espacios de comunicacin y medios de participacin de nios, nias y jvenes en procesos educativos al interior de su escuela y fuera de ella, partiendo del reconocimiento de sus especificidades culturales.

ACTORES
Actores sociales: Colectivos Radios Ciudadanas, espacios para la democracia. Colectivos: Red de comunicacin ciudadana de las organizaciones sociales. Colectivos Pa-labrar Colectivo de comunicacin Ojo de Agua Red Enredhijos. 8

Red de Emisoras Comunitarias Sindamanoy Red Cultural Galeras Red emisoras del complejo ambiental Doa Juana Red de familias Lorenceas Canales locales de televisin

Actores sociales e institucionales: Alianza permanente para la Comunicacin y la Cultura de Nario Actores institucionales: Oficina de prensa Gobernacin de Nario Subsecretara de Desarrollo pedaggico y cultura de la Gobernacin de Nario Unidad de Comunicaciones de Asopata Oficina de comunicaciones ICBF regional Nario Programa de desarrollo regional Sostenible Suyusama Fondo Mixto de Cultura de Nario Programa de Comunicacin Social Universidad Mariana Centro de Comunicaciones Universidad de Nario. Programa de Comunicacin Social de la UNAD Consejo departamental de cine y audiovisual Consejo Territorial de Planeacin Sistema Informativo de la Emisora Ondas del Mayo Direccin de Comunicaciones del Ministerio de Cultura Oficina de Prensa de las Alcaldas Municipales Oficina de Prensa del Proceso Galeras

RETOS
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El proceso comunicativo en la regin tiene que contar con un proceso permanente de articulacin y visiblizacin que a su vez permita el desarrollo de nuevas acciones que superen los mbitos locales y puedan construir y tejer regin desde la mirada de las redes sociales desde la comunicacin. Si bien los acercamientos institucionales provocados por la Alianza han permitido resignificar la comunicacin al interior de las instituciones participantes y se han provocado espacios para el intercambio de miradas sobre regin, comunicacin y cultura. Se debe iniciar un camino de fortalecimiento en donde sean los actores locales de la comunicacin los llamados a articularse de tal manera que puedan identificarse territorialmente, compartir informacin, cualificar sus conceptos, intercambiar experiencias y consolidar sus aprendizajes en propuestas polticas y de movilizacin social que permita consolidarlos como herramientas de desarrollo humano reconocidas en el mbito pblico territorial. Para tejer esta articulacin con los diversos sectores que conforman la vida local, zonal, regional, nacional e internacional. Esto debe significar el redimensionamiento de la categora comunicativa como elemento fundamental en la construccin de regin. En esta medida los medios ciudadanos deben contar con juntas de programacin fortalecidas gracias a la participacin activa de los distintos sectores que conforman la vida ciudadana, con manuales de estilo construidos participativamente, con comits editoriales, comits temticos y juntas de programacin que fortalezcan su misin, con estudios de audiencia que les permita mejorar continuamente gracias a la retroalimentacin que hagan sus pblicos As mismo, debe existir comprensin por parte de los concesionarios, Juntas de programacin, directores, personal que labora en los medios de comunicacin ciudadano y ciudadana en general, sobre el objetivo del medio ciudadano, para qu sirve, cmo fortalecerlo a partir de las necesidades, fortalezas y potencialidades del contexto. Por tanto la gran apuesta de la regin debe enfocarse en canalizar las acciones ciudadanas con miras a establecer el Sistema departamental de Comunicacin Regional, que priorice los actores y los procesos sociales que estos desarrollen.

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2. TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN

Este eje conlleva la implementacin, fortalecimiento y cobertura de los medios de comunicacin ciudadanos, as como su fortalecimiento en infraestructura, tecnologa y cobertura; igualmente los usos de las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin en el que hacer de los medios de comunicacin ciudadanos.

FORTALEZAS
Emisoras Se cuenta con una infraestructura tecnolgica bsica para ofrecer servicios de radio difusin. Se cuenta con cerca de 40 emisoras comunitarias, cinco emisoras indgenas, como una de inters pblico, que cuentan con licencia de funcionamiento expedida por Ministerio de Comunicaciones.

PROCESOS
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Las emisoras que adelantan procesos son las que cuentan con el Programa Nacional Radios Ciudadanas, espacios para la democracia, que a travs de la emisin de esta franja radial semanal fortalecen su parrilla con programacin continua, desde procesos sociales y las realidades locales, dinamizando de esta forma su misin. En las emisoras de Ipiales, Pasto, Tquerres, Gualmatn, La Cruz, Sandon, Samaniego, las parrillas de programacin incluyen noticieros, programas de salud, magazines que dan cuenta de la vida municipal. Las emisoras de la Red Sindamanoy emiten el programa Adelante Nario, producido por la oficina de prensa de la Gobernacin de Nario, a travs de las veintin emisoras comunitarias afiliadas a esta red. Taller de radio dirigido a docentes de los 64 municipios del departamento. Secretara de Educacin Departamental- Ministerio de Educacin. Emisoras con las que cuenta el departamento a junio de 2009: Emisoras comunitarias: Zona cordillera: Leiva, El Rosario, Cumbitara, El Tambo, y Sotomayor Zona Macizo: San Pablo, La Unin, San Pedro de Cartago, Arboleda, San Lorenzo (existen adems emisoras en Valparaiso y San Isidro) Zona Doa Juana: El Tabln, La Cruz, San Jos de Albn Zona Guaico: Ancuya, Consac, Sandon, Consac y Guaitarilla Zona Pacual: Samaniego, Guachavez, La Llanada Zona Centro: Chachagu, Nario, La Florida emisora con licencia para casos de emergencia volcnica-, Yacuanquer, Tangua, Pasto dos, que se ponen en vigencia en 2010. Zona Tquerres: Tquerres, Imus, Sapuyes Zona Obando: Aldana, Guachucal, Cumbal, Pupiales, Ipiales, Gualmatn, Puerres, Funes, Iles Zona Tumaco: Tumaco, Ricaurte, Mallama Zona Tquerres: Tquerres 12

Zona Barbacoas: Barbacoas Zona Olaya Herrera: Olaya Herrera Emisoras indgenas: Zona Tquerres: Tquerres Zona Obando: Aldana y Cumbal Zona Tumaco: Ricaurte, Diviso- Barbacoas

Emisoras escolares: Zona cordillera: Emisora escolar Pablista de la Institucin Educativa Pablo VI de Taminango Zona Obando: Emisora de la IE Ramiro Muoz, del Cabildo de Colimba municipio de Guachucal Emisoras de inters pblico: Zona centro: Radio Universidad de Nario Pasto y Emisora de la Polica Nacional Canales locales de tv Zona cordillera: El Tambo, Sotomayor, Leiva, Policarpa, Taminango, Cumbitara, El Rosario Zona Macizo: La Unin, San Pablo Zona Doa Juana: Zona Guaico: Sandon, Zona Pacual: Asociacin Tv Cable/ Canal SATEL(Organizacin Comunitaria) en Samaniego Zona Centro: Nario, La Florida, Tangua, Yacuanquer, Chachagu, Pasto: Canal 32, Cable Unin de Occidente, Telmex. Zona Tquerres: Tv-San Sebastin, La visin- Canal Regional y Cable Unin en Tquerres

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Zona Obando: En Ipiales hay cuatro canales locales de tv: Canal 22, Canal 24, Ipisur, Cable Unin. Canal Alcal en Cumbal. Pupiales. Zona Tumaco: Tumaco, Mallama, Ricaurte Zona Barbacoas: Zona Olaya Herrera: Produccin de televisin local: Programa institucional de la Gobernacin de Nario Adelante Nario, que se emite a travs de los canales locales de televisin. Conectividad Todos los municipios de Nario cuentan con conectividad en sus cascos urbanos, presentes en Compartel, IE, Alcaldas municipales. Medios Electrnicos: Organizaciones sociales e independientes: Zona Obando: www.ipitimes.com en la cual se da cuenta de sucesos de Ipiales y la Provincia de Obando. El blog:www. suenoverdeenaccion.blogspot.com cuenta el proceso cultural, ecolgico y comunicativo que se desarrolla en el municipio de Gualmatn. Instituciones: Todas las alcaldas municipales cuentan con pginas web. Gobernacin de Nario: www.gobernar.gov.co Universidad de Nario: www.udenar.edu.co Universidad Mariana: www.umariana.edu.co Fondo Mixto de Cultura de Nario: www.fondoculturanarino.org

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Impresos Zona cordillera: Revista Anual Sueos Institucin Tcnica Educativa San Juan Bautista de Sotomayor Zona Doa Juana: Peridico en San Jos de Albn. Zona Centro: Peridico Voces de Nario Pasto. Peridico Udenar peridico Universidad de Nario. Revista Nuevo Horizonte de la IE Alberto Quijano y Gaceta municipal del municipio de Tangua. Zona Obando: Peridicos: Testimonio de Nario en Ipiales. Peridico Mi Tierra en Gualmatn. Peridico de la Institucin Educativa Camilo Torres de Carlosama. Zona Tumaco: Revista Tumgico de Tumaco.

OPORTUNIDADES
Marco legislativo de Radios Comunitarias Decretos e hitos 1995: Decretos 1445 -1446 - 1447 1995 : Expedicin de 563 licencias para 563 municipios. 1997: Salen al aire las primeras emisoras. 2002 Diagnstico del Servicio de Radiodifusin Sonora Comunitaria en Colombia 2003. Decreto 1981 (Avances con respecto a los decretos de 1995: Juntas de programacin y manuales de estilo) 2006: Se abre convocatoria para otorgar 400 nuevas licencia. 2007: se abre convocatoria para otorgar licencias a emisoras en quince ciudades capitales incluida Pasto 2007: Poltica de radiodifusin sonora comunitaria 15

2009: Se abre convocatoria para otorgar licencias a emisoras comunitarias en el pas.

Diagnstico de Conectividad Diagnstico de conectividad elaborado en el marco del proyecto Red de comunicacin ciudadana de las organizaciones sociales II Laboratorio de Paz. A cargo del Fondo Mixto de Cultura de Nario. Trece municipios de la zona macizo y cordillera. 2007

RETOS
Los retos a los cuales se enfrenta el departamento en eje Comunicacin y tecnologa es fortalecer en infraestructura y equipamientos a las emisoras y canales locales de televisin, as como a las salas de internet que prestan servicio a la comunidad. Brindando lneas de crdito para la inversin y mantenimiento a los concesionarios de los mismos, para la adquisicin y mejoramiento de los equipos, logrando con esto que la infraestructura de estos medios ciudadanos sean de propiedad comunitaria y no de particulares. As mismo buscar ampliar el servicio de radio difusin sonora a la totalidad de municipios de Nario, desde parmetros de formacin, organizacin, gestin y sostenibilidad de las mismas.

3. CONSTRUCCIN DE LO PBLICO Y FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA POLTICA

La construccin de lo pblico requiere de polticas que construyan escenarios de dilogo, intercambio, creacin y difusin, en los cuales se evidencie el ejercicio de ciudadana, en la consonancia con sus deberes y derechos. En este sentido la construccin de lo pblico y el fortalecimiento de la cultura poltica se enfocan en propiciar desde la Comunicacin ciudadana del departamento de Nario estos lugares y encuentros, de tal manera que se puedan establecer estrategias de articulacin entre los procesos sociales y los comunicativos con el objetivo de generar espacios de reflexin y movilizacin social en procura de buscar una cultura de convivencia en medio de la diferencia y una resolucin concertada a estas diferencias.

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FORTALEZAS Y PROCESOS
Se cuenta con procesos comunitarios liderado por colectivos de comunicacin que comprenden y construyen un ejercicio de la comunicacin desde la participacin social. Para esto el programa Radios Ciudadanas, espacios para la democracia y el proyecto Pa-labrar, han fortalecido la mirada sobre lo pblico a partir de instancias de participacin como comits temticos siendo estos espacios de interlocucin interinstitucional y construccin de ciudadana. El Fondo Mixto de Cultura de Nario cuenta con bancos de produccin local en 23 municipios con producciones radiales cuyas temticas permiten en primer lugar, develar las caractersticas socio culturales de cada uno de estos municipios en torno a la construccin de lo pblico y el ejercicio de ciudadana. Permite comprender las narrativas y formas de acciones institucionales, organizativas estructurales que configuran las realidades sociales del Departamento. Estas producciones facilitan la lectura de la realidad, evidencian compromisos generados en su momento por los actores sociales y la identificacin de necesidades y acciones que permiten su solucin. Existen instituciones regionales e internacionales interesadas en fortalecer los procesos de Comunicacin desde una perspectiva de movilizacin social, entendiendo principalmente que la Comunicacin debe articularse con procesos sociales para generar la transformacin; esto ltimo es reconocido por estas instituciones y se refleja en sus acciones y prioridades, siendo ejemplo de esto la creciente inclusin de la comunicacin como un eje relevante en las acciones institucionales y sus agendas.

RETOS
Fortalecer procesos de comunicacin local que garanticen la articulacin con procesos de construccin de regin y movilizacin social, la generacin de espacios de encuentro interinstitucional que permita la construccin de agentas pblicas locales, subregionales y regionales desde un modelo participativo en donde los diversos actores sociales evidencien sus apuestas . De esta manera los procesos de comunicacin

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ciudadana se convierten en gestores de la transformacin local a partir de contenidos pertinentes al contexto.

4. MEMORIA, IDENTIDAD Y PATRIMONIO

Esta lnea promueve la construccin de sentidos y smbolos para comprendernos como regin desde procesos culturales y comunicativos, que redunden en la construccin de espacios para resignificar la memoria, la valoracin de lo propio, el reconocimiento de las riquezas y potencialidades histricas, desde la cotidianidad y los sueos, con miras a construir el sentido de comunidad y, simultneamente, el de ciudadana. Es as que esta lnea busca incentivar la autoestima nariense, a partir de los relatos propios y el encuentro con otros a travs de los escenarios que se plantean desde la comunicacin.

FORTALEZAS

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Es de inters de las comunidades, especialmente de la Costa y las zonas rurales del departamento la promocin de la tradicin oral, por lo cual las Instituciones Educativas, y los colectivos culturales adelantan procesos de recuperacin y difusin de este legado. En todos los municipios se cuenta con archivos particulares donde se recoge la memoria fotogrfica y en algunos casos, flmica, de las localidades. Existen producciones audiovisuales que dan cuenta de la memoria, patrimonio e identidad nariense: Producciones audiovisuales regionales Cortometrajes independientes El Chacho de la Ruda (Dir. Jaime Florez) Fetus in Fetu (Dir. Arturo De la Cruz) Luna Llena sobre Nubes Verdes (Dir. Juan Cabrera) D(r)ama (Dir. Andrs Davila) Sever La (Dir. Andrs Davila) Cojos (Dir. Andrs Davila) Quefeitoquecansa (Dir. Andrs Davila) Vortex (Dir. Andrs Davila) eXP auto (Dir. Andrs Davila) eXP noche (Dir. Andrs Davila) Paisaje Cosmico (Dir. Andrs Davila) MAKING, Haciendo cine en Pasto (Dir. Fredy Guerrero) Galeras (Dir. Juancho Cano) Magda (Dir. Juancho Cano) No pasa nada (Dir. Juancho Cano) Lanitas (Dir. Juancho Cano) Kunda (Dir. Juancho Cano) Viaje (Dir. Juancho Cano) Ultra Urbano DMC (Dir. Donny Guevara) La Ninfa del Bosque (Dir. Alvaro De la Cruz) Instantes (Dir. Alvaro De la Cruz) 19

W.C. Mujer Sombra (Dir. Yester Franco) Rock al Parque "Wonderful Years" (Dir. Yester Franco)

Fondo Mixto de Cultura de Nario: Serie documental tras la msica oculta de Nario. Serie documental Sumando Somos ms. Una serie tres movimientos. Serie documental Ser en el Sur, producidas por el Fondo Mixto de Cultura de Nario. CineClubes Pasto - Telepasto - Potemkin - Cineztecia - 7aula - Alianza - Aleph Cinema Cine clubes Ipiales: Casa de la Cultura

PROCESOS
El Festival de Cine de Pasto.

OPORTUNIDADES
La Academia Nariense de Historia adelanta en el departamento el proceso denominado Centros de Memoria que busca articular en un escenario en cada localidad documentos de diverso orden con el objetivo de consolidar un archivo local, a partir del cual poder contar las historia de las localidades.

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Programa Ondas, es una estrategia de Colciencias para el fomento y desarrollo de una cultura ciudadana en ciencia, tecnologa e innovacin en la poblacin infantil y juvenil de Colombia. En Nario este programa es coordinado por la Vicerrectora de Posgrados y Relaciones internacionales de la Universidad de Nario. Actualmente Ondas est en 19 municipios del departamento implementando nuevas estrategias pedaggicas de investigacin en las aulas de clase. Oficina de Turismo de Nario con sus programas de invitana a conocer y valorar el patrimonio material nariense, su biodiversidad y potencial como escenario turstico y cultural.

RETOS
Construir colectivamente el sentido de lo cultural, de lo patrimonial y de lo histrico, a travs de dilogos locales y regionales que le den valor social a estas manifestaciones. Una vez construidos, propiciar su preservacin a travs de productos comunicativos que circulen en los medios locales, regionales, nacionales e internacionales.

RUTA ESTRATEGICA PLAN DECENAL DE COMUNICACIN Contiene los proyectos organizados por programas y priorizados de acuerdo al ejercicio participativo realizado con los delegados municipales en reunin realizada en Pasto, el 1 de julio de 2009 ESTRATEGIAS TRANSVERSALES PLAN DECENAL DE COMUNICACIN
PROGRAMA: FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO

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SUBPROGR AMA SISTEMA COMUNICATI VO DE LA REGION

PRIORIDA D

PLANEACI N

INVESTIGACI ON/ SISTEMATIZA CION

GESTIN

FORMACION

COMUNICAC ION

POLITICA PBLICA

INICIAL

Elaboracin de un mapa comunicativo departamenta l que de cuenta de los actores, circuitos y procesos comunicativo s de las zonas que lo conforman

Conformaci ny consolidaci n del sistema comunicativ o de la regin que incluya, colectivos de comunicaci n en cada municipio, conformaci n de nodos de comunicaci n en cada zona, alianzas subregionale s, una alianza regional de comunicaci n y la articulacin

Consolidacin de una escuela regional de comunicacin ciudadana orientada al fortalecimient o de actores de comunicacin de todos los grupos poblaciones en: modelos de comunicacin, lenguajes comunicativos , investigacin para la comunicacin y movilizacin, formulacin, diseo y gestin de

Creacin y fortalecimien to del consejo departament al del rea de comunicaci n articulado al sistema comunicativo regional y nacional. Reconocimie nto del Sistema comunicativo de la regin a travs de una ordenanza de la Asamblea departament al

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DE TRANSICI N

Sistematizaci n de la experiencia de conformacin y consolidacin del sistema comunicativo de la regin

del sistema comunicativ o con procesos sociales e institucional es estratgicos en la construccin de regin. Conformaci n de la red binacional de comunicaci n ciudadana

proyectos y fortalecimient o organizativo.

Creacin de un portal web del sistema comunicativ o regional dedicado a visibilizar y promover los procesos de comunicaci n para la construccin de regin sostenible.

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SUBPROGR AMA PROCESOS DE COMUNICACI N REGIONAL

PRIORIDA D

PLANEACI N

INVESTIGACI ON/ SISTEMATIZA CION

GESTIN

FORMACION

COMUNICAC ION

POLITICA PBLICA

INICIAL

Elaboracin participativ a del proyecto comunicati vo de cada medio ciudadano, que incluya: manual de estilo, conformaci n de juntas de programaci n, parrillas de programaci n y estrategias de participaci n.

Fortalecimie nto de la Alianza permanente para la comunicaci n y la cultura de Nario Fortalecimie nto de colectivos, redes y medios de comunicaci n ciudadanos existentes en el departament o (Sindamano y de emisoras comunitarias , Doa Juana

Formacin y acompaamie nto a actores de comunicacin de la regin en la apropiacin de la normatividad vigente y legalizacin de medios ciudadanos

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DE Ajuste y TRANSICI cualificaci N n del Plan de Comunicaci n regional

de emisoras Comunitaria s, Cultural Galeras, De comunicaci n ciudadanas de las organizacion es sociales colectivos de comunicaci n-, EnredHijos colectivos y emisoras)Generacin de alianzas con universidade s, el SENA, ESAP, para que fortalezcan los procesos de formacin de los comunicador es de la regin

Divulgacin de los productos comunicativ os que fortalezcan los imaginarios positivos de la regin, realizados a nivel local, regional, nacional e internaciona 25

Creacin de redes de comunicaci n, audiovisual, prensa escrita, y otros colectivos Fortalecimie nto de las Instituciones Educativas en sus procesos pedaggicos a travs de la comunicaci n

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PROGRAMA: TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN

PRIORIDAD INVESTIGACION/ SISTEMATIZACI ON GESTIN FORMACION POLITICA PBLICA

INICIAL

Elaboracin de un diagnstico tcnico de los medios de comunicacin presentes en la regin.

DE TRANSICIN

Fortalecimiento tecnolgico de los medios para la construccin de regin sostenible: emisoras comunitarias, indgenas, escolares, institucionales, universitarias; canales locales de tv, centros de produccin radial y audiovisual; redes y portales de internet, peridicos murales, peridicos y revistas impresas. Implementacin de una plataforma tecnolgica interactiva internet- que est al servicio de los medios de comunicacin para la construccin de regin sostenible

Formacin de actores, medios y organizaciones e instituciones que trabajan el tema de comunicacin en el manejo de nuevas tecnologas de comunicacin e informacin.

Formulacin de una poltica pblica regional para la implementacin y fortalecimiento de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin

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Ampliacin de cobertura de los medios de comunicacin para la construccin de regin sostenible a nivel rural y urbano radio, televisin, telefona e internet. DE CONSOLIDA CIN Implementacin de nuevos medios de comunicacin para la construccin de regin sostenible Creacin y puesta en funcionamiento de un canal de televisin departamental que evidencie las producciones locales, subregionales y departamentales. Creacin de un peridico regional de inters comunitario Conformacin de centros ldicos comunicativos como ambientes de aprendizaje

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PROGRAMA: CONSTRUCCIN DE LO PBLICO Y FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA POLTICA

SUBPROGRAM A PARTICIPACI NY MOVILIZACI N SOCIAL PRIORIDAD INVESTIGACIO N/ SISTEMATIZAC ION GESTIN FORMACION COMUNICACIO N POLITICA PBLICA

INICIAL

Fortalecimient o y ampliacin de la franja temticas radial Radios Ciudadanas, espacios para la democracia, presente en el departamento de Nario. Medios ciudadanos

Formacin de pblicos para que participen de manera cualificada en los espacios de comunicaci n en donde se debata y construya lo pblico.

Elaboracin e implementaci n de estrategias de comunicacin para apoyar la construccin, apropiacin, implementaci ny posicionamien to de los ejercicios de planificacin 29

para los ciudadanos: Implementaci n de franjas ciudadanas que aportan a la construccin de lo pblico en los medios de comunicacin del departamento de Nario. Creacin y cualificacin de espacios comunicativos de organizacione sy movimientos sociales del departamento de Nario.

Formacin de pblicos para el control y cualificacin de los contenidos que se emiten a travs de los medios de comunicaci n de la regin.

de la regin.

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DE TRANSICI N

Recuperacin, sistematizaci n y difusin de la historia de los movimientos sociales en el departamento, desde lenguajes comunicativos
INVESTIGACIO N/ SISTEMATIZAC ION GESTIN FORMACION COMUNICACIO N

Inclusin de la dimensin comunicativa como parte integral de los planes de desarrollo de los municipios y del departament o.
POLITICA PBLICA

SUBPROGRAM A

PRIORIDAD

CONSTRUCCI INICIAL N DE CONTENIDOS PERTINENTE S

Creacin de un observatorio de medios en el departamento de Nario. Investigacin de las agendas temticas de los medios de

Creacin e implementaci n de la ctedra de comunicacin en los Proyectos Educativos Institucionales del departamento de Nario.

Formacin a actores del sistema comunicativ o regional en periodismo responsable en el conflicto armado, cultura de paz y

Creacin, difusin y promocin de espacios y campaas comunicativas orientadas a la proteccin de vctimas del conflicto armado

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comunicacin en Nario

Derechos Humanos.

DE TRANSICI N

Implementaci n de una pedagoga para la comunicacin, articulada a procesos organizativos y de construccin de regin sostenible

Creacin, difusin y promocin de espacios y campaas comunicativas orientadas a la recuperacin, conservacin y proteccin de la biodiversidad del departamento. Comunicacin. Creacin de la agencia de noticias de Nario ANN

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PROGRAMA: MEMORIA IDENTIDAD Y PATRIMONIO

SUBPROGRAMA PRIORIDAD INVESTIGACION/ SISTEMATIZACION GESTIN COMUNICACION

PROCESOS CULTURALES DE LA REGION

INICIALES

Investigacin y sistematizacin en torno a la tradicin oral de las localidades y de la regin

Construccin, consolidacin y promocin de archivos flmicos, fotogrficos, centros de memoria y archivos locales que den cuenta de la memoria histrica del departamento de Nario.

DE TRANSICIN

Fortalecimiento y consolidacin a nivel regional, nacional e internacional del Festival de Cine de Pasto Construccin de estrategias de comunicacin que den cuenta de los carnavales que se realizan en la regin. Visiblizacin y socializacin de la oralidad raizal de los narienses a travs de lenguajes y medios 33

Creacin, difusin y promocin de espacios y campaas comunicativas orientadas a la recuperacin, conservacin y proteccin de la memoria, identidad y patrimonio nariense en el departamento, la nacin y el mundo

contemporneos Produccin de piezas comunicativas de la ctedra Nario y del Programa Ondas para preservar y difundir la memoria de la regin. DE CONSOLIDAC ION Creacin de moradas itinerantes para la memoria en cada municipio con los recursos tecnolgicos necesarios para que toda la comunidad pueda expresar sus imaginarios y relatos.

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