Manual Sisfoh 2008

GUl / Y M/NU/LES F/F/ EL EMF/DFCN/Ml ENIC DE HCG/FES
1
GUA
Y MANUALES
PARA EL
EMPADRONAMIENTO DE
HOGARES
GUA
Y MANUALES
PARA EL
EMPADRONAMIENTO DE
HOGARES
Sl SIEM/ DE FCC/Ll Z/Cl CN DE HCG/FES
2
UNIDAD CENTRAL DE FOCALIZACIN - SISFOH
DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS ECONMICOS Y SOCIALES
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
sisfoh@mef.gob.pe
Telfonos 311-5930 anexos 2164 / 2167.
3
Contenido
Pg.
Introduccin .................................................................................................................................. 5
1. Gua bsica para completar el Padrn General de Hogares (PGH) ...................................... 7
1.1 Presentacin .................................................................................................................. 9
1.2 Objetivo de la gua .......................................................................................................... 9
1.3 Instrumentos ................................................................................................................... 9
1.4 Organizacin para el empadronamiento ........................................................................ 9
1.5 Pasos para completar el Padrn General de Hogares ................................................... 11
1.6 Tareasespecfcasparaelempadronamientoyresponsables ...................................... 12
1.7 Documentos de control ................................................................................................... 13
2. Manualparalaactualizacincartogrfca .............................................................................. 15
2.1 Defnicindeactualizacincartogrfcaurbana ............................................................. 17
2.2 Acciones a desarrollar ..................................................................................................... 17
2.3 Casosquesepuedenpresentarenlaactualizacincartogrfca ................................... 17
3. Manual del empadronador ..................................................................................................... 21
3.1 Defnicionesbsicas ....................................................................................................... 23
3.2 Tareas del empadronador .............................................................................................. 23
3.3 La entrevista .................................................................................................................... 24
3.4 Instrucciones para el diligenciamiento de la Ficha Socioeconmica nica .................... 25
4 Manual de consistencia .......................................................................................................... 35
4.1 La consistencia de datos ................................................................................................. 37
4.2 Consistencias generales ................................................................................................. 37
4.3 Consistencia entre variables ........................................................................................... 40

5 GuadeinstalacinydelusuariodelaplicativoSISFOH ....................................................... 47
5.1 Presentacin ................................................................................................................... 49
5.2 Descripcin general del aplicativo ................................................................................... 49
5.3 Descripcin de las opciones del men ........................................................................... 52
4
5
Introduccin
El presente documento integra un conjunto de manuales que darn soporte a los responsables
de las Unidades Locales de Focalizacin (ULF) para completar el empadronamiento de los hogares
desujurisdiccinyprocederasucalifcacinpornivelesdepobreza.
La Gua Bsica para completar el Padrn General de Hogares plantea los pasos a seguir
para realizar el empadronamiento de los pobres urbanos que an falta incluir en el Padrn General
deHogares,proponeunmodelodeorganizacinconfnesdeempadronamientoquecadaUnidad
Local de Focalizacin debe adaptar a sus necesidades, presenta una serie de relaciones tiles para
dimensionarlacantidaddepersonalrequeridoydescribelosdocumentosqueel/laresponsablede
la ULF puede implementar para un mejor control de su trabajo.
El Manual para la actualizacin cartogrfca debe ayudar a representar en un plano los
cambiosocurridosenlasmanzanasycallesdelmbitourbano.Enesesentidoeldocumentoprecisa
lasinstruccionesaseguirparaactualizarlacartografayplanteaamododeejemplo-loscasosms
probables que se pueden presentar.
Por su parte el Manual del empadronador es un instrumento clave para el correcto diligenciado
de la Ficha Socioeconmica nica (FSU). El manual aclara los conceptos, proporciona instrucciones
especfcasysirvedeconsultafrenteasituacionesespeciales.
El Manual de consistencia orienta el proceso de revisin de la Ficha Socioeconmica nica, su
objetivo es garantizar que no se cometan omisiones u errores. El aplicativo SISFOH tambin facilita
la revisin de inconsistencias mediante la sub opcin Consistencia en el Men Padrn de Hogares.
La Gua de instalacin y del usuario del aplicativo SISFOH se ha preparado para facilitar al
usuarioelmantenimientodelPadrnGeneraldeHogaresydelRegistrodeBenefciarios,muestra
lospasosparalainstalacindelaplicativo,presentasuscaractersticasylasdiferentesopcionesdel
Sistema.
Si tuviese alguna duda o consulta sobre los contenidos de alguno de los siguientes documentos
por favor comunquese con la Unidad Central de Focalizacin (UCF), al correo electrnico sisfoh@
mef.gob.pe o a los telfonos 311-5930 anexos 2164 / 2167.
UnidadCentraldeFocalizacinSISFOH

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1. GUA BSICA
PARA COMPLETAR EL PADRN
GENERAL DE HOGARES
8
1.1 Presentacin
Las Unidades Locales de Focalizacin (ULF), como parte de sus actividades
1
, deben aplicar la Ficha
Socioeconmicanica(FSU)ensujurisdiccinparacompletar,actualizarymantenerelPGH.Segn
loestablecelaDirectivadeOrganizacinyFuncionamientodelSISFOH,lafuncindeempadronar
puedeserdelegadaosubcontratadabajotrminosdereferenciaespecfcos
2
. En consecuencia, cada
municipalidaddeberevaluarsupropiasituacinytomarunadecisinalrespectoconsiderando:las
metasaalcanzar,elmbitoacubriryelpresupuestodisponible.
A la fecha (julio 2008), se estima que el Padrn General de Hogares (PGH)
3
contiene un 80%
de hogares pobres residentes en la zona urbana de los distritos empadronados, quedando por
empadronar el 20% restante. Es muy probable que las respectivas ULF puedan organizar y
ejecutar directamente este empadronamiento complementario, razn por la cual se ha preparado
esta Gua.
1.2 Objetivo de la Gua
OrientaralasULFenlaorganizacin,ejecucinycontroldelempadronamientoquedebenrealizar
para completar el Padrn General de Hogares (PGH).
1.3 Instrumentos
ParacompletarelPadrnGeneraldeHogaressedeberdisponerdelossiguientesinstrumentos:
1. PlanosSISFOHconlanumeracindelaszonasdeldistritoymanzanasempadronadasy
no empadronadas.
2. Manualparalaactualizacincartogrfca.
3. Manual del empadronador.
4. Manual de consistencia.
5. Ficha Socioeconmica nica (FSU)
6. Aplicativo SISFOH.
7. GuadeinstalacinydelusuariodelaplicativoSISFOH.
1.4 Organizacin para el empadronamiento
Para el empadronamiento de los hogares, la ULF debe establecer una organizacin que responda a
susnecesidadesyposibilidades.Conestepropsito,cadaULFdebertenerencuenta:lasmetasa
alcanzar,elmbitoacubrirylosrecursosmaterialesyhumanosdisponibles.
1.4.1 Modelo de organizacin
En trminos generales, lo ideal es contar con una organizacin jerrquica de operadores comandados
porunSupervisor,quiensehacecargodetodalaoperacinencampoy,dependiendodelamagnitud
de la tarea a desarrollar, cuenta con uno o ms equipos de empadronadores comandados por un
JefedeBrigada.EnlasULFconmenornmerodehogaresaempadronar,el/laresponsabledela
ULF puede asumir las funciones del supervisor.
En la fgura 1 se muestra una estructura sugerida, la misma que cada ULF deber adecuar a su
realidad.
1
Seccin3.3delaDirectivadeorganizacinyfuncionamientodelSistemadeFocalizacindeHogares(SISFOH)aprobadamediante
ResolucinMinisterialN399-2004-PCMdel22dediciembredel2004.
2
Ibdem
3
ElInstitutoCuntohaempadronadomsde1.8millonesdehogaresresidentesenlossectoresC,DyEdeuntotalde375distritos
del pas.
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MODELO DE ESTRUCTURA ORGANIZATIVA CON FINES DE EMPADRONAMIENTO
Responsable
ULF
E (1)
Supervisor
R R R
E (2) E (6) E (1) E (2) E (6) E (1) E (2) E (6)
Jefe de
Brigada
Jefe de
Brigada
Jefe de
Brigada
Leyenda: R: Revisor E: Empadronador
BRIGADA (1 ) BRIGADA (2) BRIGADA( N)
Figura 1
1.4.2 Funciones del personal responsable
Enelmodelosugeridosepuedendistinguirlassiguientesfunciones:
ResponsabledeULF.Encargadodeplanifcar,organizar,coordinarlasactividadesqueformanpartedel
proceso de empadronamiento; vela por la provisin de los recursos necesarios, coordina con autoridades
yorganizaciones,controlalaejecucindelempadronamientoeinformadesusresultados.
Supervisor. Es el responsable de planifcar, organizar, dirigir y supervisar toda la operacin de
campo. Junto con el Responsable de la ULF determina la necesidad de personal, y coordina con
el(los)jefe(s)debrigadasuasignacinydistribucinencampo.Coordinalaprovisindemateriales,
los recepciona y distribuye entre los jefes de brigada.Mantiene informado al Responsable de ULF
sobrelasincidenciasdiariasylamarchadelempadronamientoyloapoyaenlacoordinacincon
autoridadesyorganizaciones.Enloscasosqueelempadronamientonojustifquelacontratacinde
unJefedeBrigadaasumesusfunciones
JefedeBrigada:Encargadodedirigir,coordinar,verifcarysupervisareltrabajodelosempadronadores
a su cargo, mantiene un estricto control sobre el proceso de aplicacin de la fcha (FSU). Tendr
tambinasucargolascoordinacionesconelRevisorsobrelasencuestasvalidadasy/uobservadas.
Revisor:EncargadodeconsistenciarlainformacindeacuerdoalManualdeConsistencia.Aprueba
o rechaza las FSU diligenciadas, en el primer caso sta pasa al digitador, en el segundo caso la FSU
regresa a campo para levantar el error o completar la omisin.
Empadronador: Es el encargado de aplicar la FSU en cada hogar. Dada la naturaleza eventual del
trabajo a realizar, los equipos o brigadas de empadronadores pueden formarse con el apoyo de
trabajadores de otras dependencias de la municipalidad o practicantes de las universidades locales,
los que debern pasar por una fase previa de entrenamiento.
Digitador:EselencargadodeingresarlainformacindelasFSUvalidadasenelaplicativoSISFOH.
Enesteprocesodebeverifcarlaconsistenciadelainformacindigitadaenlaopcindiseadapara
estefnenelaplicativo.
CADA ULF DEBE ORGANIZARSE PARA EL EMPADRONAMIENTO
EN FUNCIN DE SU PROPIA REALIDAD
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1.4.3 Estimacin del personal necesario para el empadronamiento
Para la estimacin de la cantidad de personal de campo que se requiere para la labor de
empadronamiento, se puede seguir las relaciones que se muestran en el cuadro siguiente
1.5 Pasos para completar el Padrn General de Hogares

A continuacin se plantean los pasos que deben seguirse para completar el PGH.
1. Establecer el nivel de prioridad de las manzanas a empadronar. En los planos SISFOH se
ha coloreado con distinta intensidad de gris la situacin de empadronamiento del distrito. Se
sugiereelordendeprioridadsiguiente:
Prioridad1:ManzanasdelosestratosC,DyEquenohansidoempadronadas.
Prioridad2:Manzanassinestratoquenohansidoempadronadas.
Prioridad 3: Completar el empadronamiento de las manzanas sin estrato que tienen
algunos hogares empadronados.
Prioridad4:EmpadronarloshogaresdelosestratosAyBestrictamentepordemanda,o
cuando las condiciones fsicas de la vivienda lo amerite.
Prioridad5:CompletarelempadronamientodeloshogaresdelosestratosC,DyE,que
no fueron empadronados en el barrido censal.
2. Seleccionarla(s)manzana(s)aempadronarsegnlaprioridaddefnida-ytrazaruncroquis
de las respectivas zonas para la actualizacin cartogrfca. Se recomienda constatar que
lasmanzanasquefguranenlosplanoscomonoempadronadasefectivamentetenganesa
condicin; esto en razn de que se ha detectado algunas inconsistencias en la cartografa.
Para ello verifcar si las viviendas tienen el sticker usado por el Instituto Cuanto o, en su
defecto, preguntar a los moradores.
1. Total empadronadores = Total de FSU en el distrito
20 (FSU da/hombre) x das hbiles empadronamiento
2. Total Jefes de brigada = Total empadronadores / 6
3.Totalsupervisores = TotalJefesdeBrigada/5
4. Total revisores = 0.10 x total de FSU
5. Total digitadores = 1.20 x total de FSU
LEYENDA EN LOS PLANOS SISFOH
4. Hogares de los estratos A y B
3. Manzanas sin estrato empadronadas parcialmente
5. Hogares de los estratos C, D y E, no empadronados
1. Manzanas C, D y E no empadronadas
2. Manzanas sin estrato no empadronadas
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3. Realizarelreconocimientofsicodelasmanzanasaempadronarylaactualizacincartogrfca
si fuera necesario. Para ello seguir las instrucciones del Manual para la actualizacin
cartogrfca.
4. Aplicar la Ficha Socioeconmica nica (FSU). Seguir las instrucciones del Manual del
empadronador.
5. Revisarlaconsistenciadelainformacin.AplicarelManualdeConsistencia.
6. Ingresar la informacin de las FSU validadas en el aplicativo SISFOH. Seguir las instrucciones
de la Gua del Usuario.
7. Informar de los resultados.
1.6 Tareas especifcas para el empadronamiento y responsables
TAREAS ESPECFICAS RESPONSABLES
TAREAS PREVIAS
1. Organizaryregistrarelmaterialautilizarencampo.Elquedebeincluir
Croquis de zona censal o de las manzanas a visitar.
FichasSocioEconmicanica(FSU)encantidadessufcientes.
Material para los empadronadores (lpiz, borrador, tableros, otros)
Formatos de Documentos de Control (ver seccin 1.6).
ResponsableULF
2. Reconoceryactualizarinsitulasmanzanasquenofgurenenloscroquis,igualmente
aquellasmanzanasenlasquehubiesealgunamodifcacinrelevante.
ResponsableULF
3. Realizarunconteorpidodelasviviendasdecadamanzanaaempadronarafnde
determinarlacargadecadaempadronadorycontrolarlacantidaddeviviendasno
empadronadas.
ResponsableULF/
JefedeBrigada
4. Ubicarenelterrenoalosempadronadores.Implicasupervisarycontrolarquenoles
faltematerialparadesempearsutarea.
ResponsableULF/
JefedeBrigada
TAREAS CONCURRENTES
1. Vigilar el empadronamiento, especialmente la calidad de la entrevista realizada por
los empadronadores.
JefedeBrigada
2. Re-visitarporlomenosuno(1)deloshogaresempadronadosporcadaunodelos
empadronadores en el da.
JefedeBrigada/
Supervisor
3. Recuperarloshogaresreportadoscomorechazosporlosempadronadores. JefedeBrigada
4. Realizarelcontrol de calidadalrecibirlasfchasdiligenciadas.Paraelloverifcar
que el formulario haya sido llenado adecuadamente y que las respuestas sean
pertinentes.
Algunaspautasparaestecontrolson:
a) Constatar que existan los nombres del departamento, provincia y distrito en
Ubicacin Geogrfca (1 a 3) y que ningn recuadro de Ubicacin Censal (6 a
12), est en blanco.
b) Verifcar que existan datos congruentes con el resultado del empadronamiento
en el rea de visita del empadronador.
c) ObservarquehayadatosenCaractersticasdelaVivienda.
d) VerifcarquehayadatosenCaractersticasdelaPoblacin.
e) Observarquesehayanutilizadoletrasynmeroslegibles.
Jefe de brigada /
Supervisor
TAREAS POSTERIORES
1. Registrar la cantidad de fchas entregadas, devueltas y adeudadas por cada
empadronador.
ResponsableULF/
Supervisor
2. Llevar un control de cobertura de las manzanas visitadas, marcndolas en el croquis. ResponsableULF
3. Revisar,consitenciaryaprobarorechazarlasfchas.
Larevisindebe:
Cuidar que sea nica la identifcacin de la vivienda, cuando existan 2 ms
hogares.
VerifcarquesloexistaunJefedeHogarylosJefesdeNcleoseannicos.
SepararlasFichasconfaltantesenDNI.
Revisor
4. Programarunanuevavisitaparalacorreccindelasfchasnoaprobadas.
JefedeBrigada/
Supervisor
5. InformardelosresultadosalaautoridadlocalyalaUnidadCentraldeFocalizacin.
Responsablede
ULF
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1.7 Documentos de control
BajoladenominacinDocumentosdeControlseincluyenlosformatosquefacilitanquelospasos(y
cantidades asociadas) del proceso de empadronamiento se hallen documentados para su control.
Cada ULF puede establecer sus propios documentos de control en funcin de sus necesidades. A
continuacinseproponenlosprincipales:
1.7.1 Directorio del personal de campo
Es el registro de las personas que se encuentran a cargo de las operaciones de campo.
DIRECTORIO DEL PERSONAL DE CAMPO
SEDE:
1.7.2 Entrega de material al Jefe de Brigada
Permite controlar la entrega de material para el empadronamiento, por tanto se debe preparar en
originalparalapersonaqueentrega,ycopiaparalapersonaquerecibe.
ENTREGA DE MATERIAL AL JEFE DE BRIGADA
SEDE:
NOMBRE:
1.7.3 Entrega de material a empadronadores
ElJefedeBrigadadebellevaractualizadoen su cuaderno, un formato semejante para controlar la
entregaalosempadronadores.Acontinuacinsepresentaelmodeloresumido:
ENTREGA DE MATERIAL AL EMPADRONADOR
NOMBRE:
Las cantidades del presente formato deben ser conciliadas con lo recibido por el jefe de brigada.
No.
Apellido
Paterno
Apellido
Materno
DNI
Fono1 Direccin
CARGO
OBSER-
VACIONES
1er
Nombre
2do
Nombre
Fono2
1
No.
FECHA DE
ENTREGA
MATERIAL CANTIDAD FIRMA

No.
FECHA DE
ENTREGA
MATERIAL CANTIDAD FIRMA

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1.7.4 Entrega de fchas diligenciadas al jefe de brigada
Elempadronadorentregarfchasdiligenciadascompletasyanotaren su cuaderno cada una de las
entregas,recabandolafrmadelreceptor.Elformatoqueusarelempadronadoreselsiguiente:
ENTREGA DE FICHAS DILIGENCIADAS AL JEFE DE BRIGADA
NOMBRE DEL EMPADRONADOR
1.7.5 Recepcin de fchas diligenciadas por el jefe de brigada
Luego de haber realizado el control de calidaddelasfchas,quepuedeincluirlanorecepcinde
algunas, el resultado se anotar en el cuaderno del jefe de brigada utilizando una hoja para cada
empadronador,deacuerdoalformatosiguiente:
RECEPCIN DE FICHAS POR EL JEFE DE BRIGADA
NOMBRE DEL EMPADRONADOR:
1.7.6 Entrega de fchas al responsable de la ULF
Eljefedebrigadadeberhacerunresumenendoscopias(unaparaelresponsabledeULFylaotra
comocargo),utilizandounrenglnparacadazonayporcadada(unazonapuededemorarvarios
das).
Adems, lo declarado en este formato debe guardar correspondencia con el orden de las fchas
entregadaslasquedebenestarorganizadaspordistrito,zona,manzanayvivienda.
Lasfchasentregadasdeberserrevisadasycorregidasdeserposible.Lasfchasquenosepuedan
corregir,serndevueltasaljefedebrigadaosupervisoryluegoalempadronadorafndequelas
corrija en una nueva visita a la vivienda. Se utilizar el formato siguiente, que se registrar en el
cuadernodelresponsabledelaULFydeljefedebrigadaosupervisor.
ENTREGA DE FICHAS DILIGENCIADAS
NOMBRE DEL EMPADRONADOR:
No. FECHA No. DE FICHAS DISTRITO ZONA MANZANA

No. FECHA No. DE FICHAS DISTRITO ZONA MANZANA FIRMA

No. FECHA No. DE FICHAS DISTRITO ZONA MANZANA FIRMA

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2. MANUAL
PARA LA ACTUALIZACIN
CARTOGRFICA
1
17
2.1 Defnicin de actualizacin cartogrfca urbana
La actualizacin cartogrfca consiste en representar en el plano y/o croquis del distrito todos los
cambios ocurridos en las manzanas y calles del mbito urbano. El trabajo se efectuar mediante
el recorrido sistemtico de las manzanas a empadronar para verifcar, actualizar y/o levantar los
cambiosexistentesenelterrenoquenofguranenelcroquis.Dichaactualizacinsepuederealizar
encoordinaciny/oasesoraconelreadecatastrodelamunicipalidad.
Loscambiosqueseencuentrenpuedendebersealaaparicin(nuevas),desaparicin,unifcacin
(fusin-unin),particin(fraccionamiento)omodifcacin(replanteo)demanzanascomoconsecuencia
de fenmenos naturales (sismos, huaycos, inundaciones, etc.), desarrollo urbano, formacin o
desaparicin de pueblos jvenes, cooperativas, asociaciones de vivienda, urbanizaciones, etc.
LasmanzanasatrabajarseserndefnidasdeacuerdoalasprioridadesqueestablezcalaUnidad
LocaldeFocalizacin(ULF).Enconsecuencia,laactualizacincartogrfcayelempadronamiento
slo se efectuarn en las manzanas que se van a trabajar. Se debe tener en cuenta que el responsable
delaULFpuedepriorizaraquellasmanzanasdondeexistahogarespobresyquenofgurenenel
croquis.
2.2 Acciones a desarrollar
En orden secuencial se desarrollarn las siguientes acciones.
a) Identifcar y priorizar la zona a empadronar. La priorizacin puede responder a los criterios
sugeridosenlaGuaBsicaparacompletarelempadronamientodehogares.
b) Preparar dos croquis de la zona a empadronar, para lo cual puede usarse los mapas entregados
porlaUCFocartografadelaofcinadecatastrodelamunicipalidad.Unacopiadelcroquisse
usar como borrador para la actualizacin en campo.
c) Barridosistemticodelazonaaempadronar,elcualconsisteenelrecorridodetodoslosfrentes
delamanzanasquecomponenlaszonasdetrabajo.Lafnalidaddeestebarridoescomparar
entreloexistenteenelcroquisylarealidad,procediendoagrafcarenelcroquislasvariaciones
encontradas en el terreno.
Sedebenrealizarlasaccionessiguientes:
i. Verifcacindelaorientacindelcroquisdelazona.
ii. Verifcacinyactualizacindemanzanas.
iii. Verifcacinyactualizacindelasimbologa.
iv. Verifcacinyactualizacindelosnombresdeva.
d) Registrar los cambios encontrados en el barrido en el croquis original. Por ningn motivo se
borrar la informacin original.
2.3 Casos que se pueden presentar en la actualizacin cartogrfca
Acontinuacinsemencionanyejemplifcanloscasosmsfrecuentesquesepuedenpresentaren
laactualizacincartogrfca.
2.3.1 Fraccionamiento de manzanas
Cuando una manzana se ha fraccionado, se indicar con bolgrafo de tinta roja, teniendo especial
cuidadoqueelgrfcorepresentelaproporcionalidadrealentrelaspartesdelamanzana.Anularla
numeracinoriginaltrazandounalneahorizontalsobrestayasignarlamismanumeracindela
manzanaoriginalacompaadadeunaletramaysculaenordenalfabticocorrelativo,comenzando
con la letra A si fuera el caso, de acuerdo a la cantidad de manzanas formadas como consecuencia
delfraccionamiento.Luegoanotelacategoraynombredelanuevava.
18
Si una manzana que debe trabajarse se ha fraccionado en dos o ms manzanas, se trabajarn todas
las manzanas fraccionadas.
Ejemplo 1: Cuando la nueva va coincide con una va lateral
Ejemplo 2: Cuando la nueva va no coincide con una va lateral
Ejemplo 3: Cuando la nueva va coincide y une dos vas laterales
Ejemplo 4: Cuando una manzana alfanumrica es fraccionada
1
2.3.2 Fusin de manzanas
Cuando una manzana se ha fusionado con otra u otras, se procede a marcar el permetro de
las manzanas fusionadas con bolgrafo de tinta roja, poniendo especial cuidado en verifcar
reiteradamentelosnombresdelasvascircundantesdelanuevamanzanaantesdegrafcarla,con
lafnalidaddequeelcroquisrepresentelafusinreal.Paralanumeracinasignarelnmeromenor
delasmanzanasfusionadasacompaadodelaletraAsifueraelcaso.
Si una manzana que debe trabajarse se ha fusionado con otra que no debe trabajarse, se trabajar
la manzana fusionada.
Ejemplo 1: Fusin de tres manzanas
2.3.3 Replanteo de manzanas
Si la nueva manzana ha cambiado de orientacin o su dimensin no coincide con las originales, no
es una fusin de manzanas sino una nueva manzana. Cuando la manzana ha sido replanteada,
procederamarcarelpermetrodelanuevamanzanaconbolgrafodetintarojayasignarelnmero
menordelasmanzanasreplanteadasacompaadodelaletraA,sifueraelcaso,poniendosiempre
especial cuidado en verifcar reiteradamente los nombres de las vas circundantes de la nueva
manzanaantesdegrafcarla.
Si en el replanteo de dos o ms manzanas se encuentra alguna de las que se debe trabajar, se
trabajar toda la manzana replanteada.
Ejemplo 1: Manzana Replanteada donde la dimensin no coincide
con las manzanas de origen
20
Ejemplo 2: Manzana Replanteada donde la orientacin no coincide
con las manzanas de origen

2.3.4 Desaparicin de manzanas
Cuando la manzana a trabajarse ha desaparecido, indicar con bolgrafo de tinta roja su desaparicin,
colocando aspas en cada uno de sus frentes y sobreponiendo una lnea diagonal al nmero
original.
Ejemplo: Manzana 52 ya no existe actualmente
2.3.5 Manzanas nuevas
Cuandoaparecenmanzanasnuevas,grafcarconbolgrafodetintarojalaaparicindeestasnuevas
manzanas y asignar el nmero menor de las manzanas entre las cuales se encuentra ubicada la
nuevamanzana,acompaadodelaletraAsiguiendoelsentidodelanumeracindelasmanzanas
del plano urbano (serpentn).
Setrabajarntodaslasmanzanasnuevasquehayanaparecidoenlaszonascensales.
Ejemplo: Las Manzanas 55 y 55B recin ha sido formadas
21
3. MANUAL
DEL
EMPADRONADOR
22
23
3.1 Defniciones bsicas

3.1.1 Vivienda
Unidaddeedifcacinconstruida,adaptadaoconvertidaparaserhabitadaporunaomspersonas.
Debe tener acceso directo e independiente desde la calle o a travs de espacios de uso comn
para circulacin como pasillos, patios o escaleras. Adems, debe estar separada por paredes, tapias
ycubiertaporuntecho,permitiendoquelaspersonasquelahabitanseaslendeotras.
Una vivienda puede ser habitada por ms de un hogar, por lo que la primera tarea a realizar es
determinar con exactitud el nmero de hogares existentes.
La Ficha Socioeconmica nica (FSU) slo se aplica en viviendas ocupadas, no se aplica en
viviendasenconstruccinnienedifcacionesdestinadasexclusivamente a labores de negocio (por
ejemplo una fabrica donde no reside ningn hogar).
3.1.2 Hogar
Conjunto de personas, sean parientes o no, que ocupan en su totalidad o en parte una vivienda;
compartenalmenoslascomidasprincipalesyatiendenencomnotrasnecesidadesbsicas,con
cargo a un presupuesto comn.
Se considera miembro del hogar slo a los residentes habituales (ver concepto a continuacin).
Se denomina Jefe del Hogar a la persona a quien as reconocen los miembros del mismo. Este a su
vezpuededefniralosmiembrosdelhogarporrazonesdeafecto(ahijados,compadres,padrinos,
etc.).
Por excepcin se considera Hogar al constituido por una sola persona.
3.1.3 Ncleo Familiar
Conjunto de personas, pertenecientes a un hogar, entre los que existe alguna de las siguientes
relaciones:
a. Son pareja por matrimonio o convivencia, con uno o ms hijos.
b. Son pareja por matrimonio o convivencia, sin hijos.
c. Es padre o madre con uno o ms hijos.
Losmiembrosdeunncleo,reconocenydeclaranaunodesusmiembroscomoJefedelNcleo.Si
algnmiembrodelhogarnocumpleconunadelasrelacionessealadas(porejemplo,elcuadodel
jefe del hogar) se anotar cero.
3.1.4 Residente Habitual
Se denomina as a las personas que viven permanentemente en el hogar, y aqullas que se
encuentran ausentes temporalmente, por estar de vacaciones, viaje, trabajo, enfermedad etc., pero
que tienen fecha de retorno. En caso la ausencia de la persona en el hogar exceda los 6 meses, no
seregistrarenlaFSU,conexcepcindelJefedeHogar.Entodaslasfchassiempredebehaber
un jefe de hogar, est presente o ausente.
3.2 Tareas del Empadronador
1. Identifcar la primera vivienda y determinar la cantidad de hogares que la habitan. Adems
averiguarsiexisteuninformantecalifcadoparaelprimerhogar.
2. Efectuar la entrevista, de acuerdo a lo estipulado.
24
FINALIZACIN
PRESENTACIN
EJECUCIN
3. Antes de concluir la entrevista, revisar integralmentelafcha,alosefectosdepodersubsanaren
elactocualquieromisin(dedatosopersonas)y/oerrores.
4. De estar todo conforme empezar con el segundo hogar.
5. Encasoderechazo(negativaaproporcionardatos)ocarenciadeuninformantecalifcado,anotar
enlaFSUlosdatosdelocalizacinylascaractersticasdelaviviendaqueseaposibleobservar.
3.3 La entrevista
Lafcha(FSU)eselinstrumentoquesirvedeguaparaformularlaspreguntasyanotarlasrespuestas.
Estas dos acciones deben ser realizadas con mucho cuidado.
3.3.1 Como hacer la entrevista?
Laentrevistatienetresmomentosmuyimportantes,acontinuacinseincluyenlasinstruccionespara
cada una de ellas.
Es el primer contacto con el informante. Es importante manifestar al informante
los objetivos perseguidos, que sern preguntas sencillas y no demandar mucho
tiempo absolverlas.
Es el proceso comunicacional que permite obtener los datos necesarios, se deben
respetar las siguientes normas:
Formularlaspreguntascontonodevozclara,naturalypausada.
Respetarlasecuenciaeinstruccionesquefguranenlafcha.
Escuchar con atencin la respuesta completa, sin interrumpir.
Anotar apropiadamente lo declarado por el informante.
Dejarquelapersonacontestelibremente.Nosugerir,niadelantarlarespuesta.
Repetir la pregunta sin prisa, en caso el informante no hubiese comprendido, de
sernecesario,hacerlaaclaracinrespectiva,sinvariarelsignifcado.
Aclarar las incgnitas que tenga el informante sobre las preguntas de la FSU en
formaclaraysencilla.
Mantener la neutralidad ante respuestas que puedan causar hilaridad, sin mostrar
extraezaanteposiblesrespuestasquepuedenparecerinconsistentes.
Siseproducealgunaconversacinajenayquedilatelaentrevista(sobrepoltica,
religin o de problemas econmicos), suspndalaconmuchocriterioyprocure
reiniciarlacuandohayadejadolaconversacin.
Revise la fcha diligenciada para verifcar que no se ha dejado preguntas sin
informacinuomitidopersonasydporconcluidalaentrevista.
3.3.2 Quienes proporcionarn los datos de la entrevista?
La informacin de todos los integrantes del hogar o personas con limitaciones para entender
o hacerse entender ser proporcionada por el Jefe de hogar o en su ausencia por una persona
residentehabitualmayordeedad.
25
3.4 Instrucciones para el diligenciamiento de la Ficha Socioeconmica nica
(FSU)
La FSU es el documento que contiene las preguntas que realizar el Empadronador para recolectar
lainformacinsobrelascaractersticasdelasviviendas,hogaresypersonas.
3.4.1 Secciones de la Ficha
Lafchaconstadeocho(8)secciones,cuyosobjetivosycontenidosson:
Seccin I: Localizacin de la
Vivienda
Consta de 13 preguntas.
Identifca la ubicacin de la vivienda evitando omisiones y duplicidades.
Tambinidentifcaalinformante.
SeccinII:EntrevistaySupervisin Permite realizar el seguimiento del empadronamiento, as como conocer el
resultado de la entrevista
Seccin III: Caractersticas de la
Vivienda
Consta de 8 preguntas.
Registraeltipoytenenciadelavivienda,ascomoelmaterialpredominante
en:paredes,techosypisos.Tambinregistradatossobreelabastecimiento
deaguayladisponibilidaddealumbradoelctricoyserviciohiginico.
SeccinIV:DatosdelHogar Consta de 6 preguntas.
Registra el nmero de habitaciones que ocupa el hogar, el tipo de
combustible que utiliza para cocinar, y los bienes que posee. Tambin
registra el gasto de electricidad del ltimo mes y el nmero de personas
que viven permanentemente en el hogar.
Seccin V: Caractersticas de la
poblacin
Consta de 13 preguntas
Identifca a los miembros del hogar y permite conocer algunas de sus
caractersticassociodemogrfcasyeconmicas.
SeccinVI:Educacin Consta de 4 preguntas.
Slo para miembros de tres y ms aos, se indaga sobre si sabe leer y
escribir, el nivel educativo alcanzado, el ltimo ao o grado de estudios
aprobadoytipodelltimocentroeducativo.
SeccinVII:Ocupacin Constadeunasolapreguntay10alternativasderespuesta.
SeccinVIII:Discapacidad Constadeunasolapreguntay6alternativasderespuesta.
3.4.2 Instrucciones Generales
Paraestandarizarelingresodelainformacinenlasfchasesimportanteseguir las instrucciones
establecidas para la escritura de las letras y nmeros, y la forma de marcar las respuestas en la
fcha.Asimismo,paranonegarlaposibilidaddequelosdatosrecolectadosseanledosmedianteun
escner,esnecesarioquelasfchasseanmanipuladasconmuchocuidado,esdecirsedebeevitar
doblarlas, arrugarlas, mojarlas o mancharlas.
a. Forma de escritura en la Ficha
Utilizar solamente lpiz de carboncillo negro 2B (blando).
Escribir con letra de IMPRENTA MAYSCULA, segn el modelo siguiente (que tambin
apareceenlaFSU):
A B C D E F H I J K L M N O P Q R S T U
2
La escritura debe ser clara, precisa y de trazo continuo, con pulso frme y pausado, de lo
contrarioenlalecturadigitalseconfundirnlasletras.LaYpuedeconfundirseconlaXylaU
puede confundirse con la V
Usar una casilla para cada letra,evitandosalirsedelmargen.Nodebensobreponerseconlos
mrgenes del recuadro.
Dejar una casilla en blanco para separar una palabra de la otra.
Si la cantidad de letras excede al nmero de casilleros, escribir la palabra slo hasta
donde alcancen los casilleros.
No use abreviaturas, las palabras deben estar escritas en forma completa, sin abreviar.
Escribir las palabras sin acentos, sin diresis, sin comillas y sin guiones.
No tache para corregir, si es necesario corregir un error, borre con mucho cuidado utilizando el
borrador especial, sin dejar manchas o resto de marcas, luego escriba correctamente sobre la
superfcielimpia.Recuerdequelalecturadigitalcaptatodoslostrazosqueexistanenlafcha.
Escribir un nmero en cada uno de los casilleros, segn el modelo siguiente (que tambin
apareceenlaFSU):
Escribir claramente los nmeros para que no se confundan con otro:Ejemplo:el1conel7,
el 4 con el 9, el 3 con el 8, el 0 con el 6.
Completar los nmeros con ceros a la izquierda
Ejemplos:
Nmeroscon1dgito:
Nmeroscon2dgitos:
Nmeroscon3dgitos:
Existen preguntas que tienen una o ms alternativas de respuesta, y estn antecedidas por
valos. En estas preguntas se debe marcar el valo de acuerdo a la respuesta del informante
sin salirse de los bordes.
Ejemplo:
Hay preguntas que requieren anotar nmeros como respuesta.
b. Instrucciones Indicadas en la Ficha
En la fcha hay una serie de instrucciones que indican la forma en que debe ser diligenciada.
Veamos:
Preguntas que indican que se debe rellenar el valo correspondiente a una alternativa de
respuesta.
Rellene as: No as
I 2 3 4 5 6 7 8 9 O
27
Preguntas en las que se debe rellenar uno o ms valos de respuesta.
De no corresponder la pregunta a la persona empadronada, dejar en blanco sin rellenar el ovalo
osinanotarelnmeroquecorresponde.Porejemploparaunapersonade1ao.
Estado Civil
(12 y ms aos)
(12)

(12) Estado Civil
1 Soltero/a
2 Casado
3 Conviviente
4 Separado/a
5 Divorciado/a
6 Viudo/a
2
3
4
5
6
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Equipo de sonido
Televisor a color
DVD
Licuadora
Refrigeradora/congeladora
Cocina
Telfono fijo
Plancha elctrica
Lavadora
Computadora
Horno microondas
Internet
13 Cable
3. BIENES QUE POSEE EL HOGAR
(Lea cada alternativa y rellene los valos que correspondan)
1
2
3
4
5
6
7
8
Concreto armado?
Madera?
Tejas?
Planchas de calamina, fibra de cemento o similares?
Caa o estera con torta de barro?
Estera?
Paja, hojas de palmera?
Otro (Especifique)
4. EL MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS TECHOS
ES:
(Lea cada alternativa y rellene slo el valo que corresponda)
28
3.4.3 Instrucciones Especfcas
SECCIN I. LOCALIZACIN DE LA VIVIENDA
Ubicacin Geogrfca
Anoteelnombredel:1. departamento, 2. provincia 3. distrito, 4. centro poblado y 5. ncleo
urbano en los espacios respectivos. Para el llenado de los recuadros de categora utilizar los
cdigos presentados en el Anexo: Categoras.
Ubicacin Censal
LainformacindelaZonayManzanasernextradasdelosplanoscartogrfcosy/ocroquisdel
distrito entregados a la ULF por la UCF. Puede presentarse el caso de que el cdigo contenga
una letra, la misma que debe ser escrita en el recuadro que aparece despus del guin (-).
Ejemplo:ManzanaNo.035-A
En 8. N Frente de Manzana,anotar01enelfrentequecomienzaenlaesquinaNorOestede
la manzana, luego anote el nmero sucesivo cada vez que pase a un nuevo frente.
En 9. Vivienda N, anote el nmero correlativo de entrevista, dentro de la manzana, empezando
del001,002,003,004,.yassucesivamentehastallegaralaltimaviviendadeesa
manzana.
En 10. Cuntos hogares habitan en esta vivienda, colocar el nmero de hogares que habitan
laviviendadeacuerdoaladefnicinproporcionada.
En 11. Hogar N, si la vivienda tiene un solo hogar anote 1/1. Si la vivienda tiene dos hogares,
entoncesenelprimerhogarentrevistadoanote1/2yenelsegundohogarentrevistadoanote2/2.
Continuar similarmente hasta el hogar nmero 10 (si lo hubiera).
En 12. Apellidos y Nombres del Informante, anote primero el apellido paterno, luego el apellido
materno y fnalmente el nombre o nombres de la persona que est proporcionando los datos.
EnalgunoscasospuedeserelJefedelHogar,enotroselolacnyuge,enausenciadeambos
cualquierinformantecalifcado,esdecir,unapersonade18omsaosdeedadqueconozca
lascaractersticasdelaviviendaylosmiembrosdelhogar.EnN de orden se deber colocar el
nmero de orden que le corresponde al informante en la Seccin V (pginas 3 o 4 de la Ficha).
SielinformanteeselJefedelHogarelNdeordenser01.Sielinformantenoeseljefedel
hogarestoscasillerossernllenadosluegodehaberlistadotodoslosmiembrosdelhogar,afn
de saber que nmero de orden le corresponde.
En 13. Direccin de la Vivienda. Tipo de va, rellene el valo que corresponda segn sea el tipo
de va que corresponda a la direccin de la vivienda. Pueden presentarse casos especiales que
serndeclaradosenelcdigo6:Otro,comoporejemploProlongacinLuego,anoteelnombre
delavayelnmerodelapuertaenloscasilleroscorrespondientes.Silavanoposeenombre,
deberfgurarenlosdosprimeroscasilleroslaanotacinSN.
Igualmente,silaviviendanotienenmero(sinnmero),sedeberanotar00enlosdosprimeros
casilleros. El quinto casillero (separado por un guin) es para colocar una letra slo cuando el
nmero de puerta contenga una letra; si as no fuera dejar en blanco.
Enseguida,anoteelnmerooletradelBlock,nmerodepiso,interior(dehaberlo,Ej.quintas,
callejones,edifcios),manzanaylote(dehaberlo)oKm.Anotetambinelnmerodetelfono
del domicilio en los casilleros correspondientes, tomar en cuenta slo telfonos fjos (no
celulares).
2
Personal Responsable
Anotar los apellidos y nombre del empadronador, as como el respectivo nmero del Documento
NacionaldeIdentidad(DNI)enloscasilleroscorrespondientes.
SECCIN II. ENTREVISTA Y SUPERVISIN
Anotar la(s) fecha(s) en la(s) que el empadronador realiz la entrevista y si sta se realiz en la
primera, segunda o tercera visita. As mismo, se anotar el resultado de la visita, de acuerdo a los
cdigos de resultado anotados en el recuadro ubicado en la parte inferior derecha de la pgina 1.
SECCIN III. CARACTERSTICAS DE LA VIVIENDA
1. Tipo de vivienda,observelaviviendayrellenesloelvaloquecorrespondaalaalternativa
querefejelarealidad,segnsea:
Casa Independiente:Esaquellaviviendaalacualseaccededirectamentedesdelacalle,
es decir; su entrada principal tiene entrada o salida directa desde la calle.
Departamento en Edifcio:Esaquellavivienda,alacualseaccededirectamentedesdelas
escalerasoascensor.Generalmenteestosedifciosocondominiosconstandevariospisos
ylasviviendasseencuentranalineadasalolargodeunpasillototalmentetechado.
Vivienda en Quinta:Esaquellaviviendaqueseencuentraubicadaalolargodeunpasillo
acielodescubierto.Cadaviviendatieneconexionesdeaguayservicioshiginicospropios
(dentro de su propiedad).
Vivienda en Casa de Vecindad:Esaquellaviviendaqueseencuentraubicadaalolargode
unpasilloacielodescubierto,carecedeconexionesdeaguayservicioshiginicospropios,
existiendounslocaoybaoparatodas las viviendas.
Choza o cabaa: Esaquellaviviendageneralmenteedifcadaenreasruralesconstruida
conmaterialesnaturalesdeorigenlocalcomo:piedra,caa,paja,piedraconbarro,madera,
etc.
Vivienda Improvisada: Es aquella vivienda construida provisionalmente con materiales
ligeros(estera,caachancada)omaterialesdedeshecho(cartn,latas),generalmentese
presentan como producto de las invasiones de terrenos. Tambin se considera en este tipo
las habitaciones que se levantan con ladrillos o adobes superpuestos, usualmente destinados
a labores de guardiana. La caracterstica principal es que carecen de todos los servicios.
Local no destinado para habitacin humana:Localesnoconstruidosniadaptadospara
habitacin humana pero que se usan provisionalmente como tal, por ejemplo almacenes,
bodegas,ofcinas,establosyotros.
Otro: Cualquier otra forma no sealada aqu debe describirse en los casilleros
correspondientes.
2. Su vivienda es, en esta pregunta se indaga por el rgimen de tenencia de la vivienda, es
decir, si la vivienda es alquilada, propia, cedida o tiene otro rgimen. Para formular la pregunta,
leer cada alternativa y rellenar slo el valo que corresponda. Otro: Cualquier otra forma no
sealadaaqu,debedescribirseenloscasilleroscorrespondientes.
3. El material predominante en las paredes exteriores es, formular la pregunta, leer cada
alternativayaceptar slo una respuesta.Recuerdequeseindagaporelmaterialquepredomina,
esdecir,elmaterialqueseencuentraenmayorproporcinenlasparedesexteriores.Rellenar
30
el valo que corresponda y si responde Otro (diferente a las alternativas anteriores), debe
especifcarseenloscasilleroscorrespondientes.
4. El material predominante en los techos es, formular la pregunta, leer cada alternativa y
aceptarslounarespuesta.Recuerde queseindaga porelmaterialquepredomina, esdecir,
el material que se encuentra en mayor proporcin en los techos. Rellenar slo el valo que
correspondaysirespondeOtro(diferentealasalternativasanteriores),debeespecifcarseen
los casilleros correspondientes.
5. El material predominante en los pisos es, formular la pregunta, leer cada alternativa y
aceptarslounarespuesta.Recuerde queseindaga porelmaterialquepredomina, esdecir,
el material que se encuentra en mayor proporcin en los pisos. Rellenar slo el valo que
correspondaysirespondeOtro(diferentealasalternativasanteriores),debeespecifcarseen
los casilleros correspondientes.
6. Cul es el tipo de alumbrado que tiene su vivienda, formular la pregunta, leer cada
alternativayaceptar slo una respuesta.RellenarelvaloquecorrespondaysirespondeOtro
(diferentealasalternativasanteriores),debeespecifcarseenloscasilleroscorrespondientes.Si
no tiene alumbrado debe rellenarse el valo correspondiente a la alternativa 6.
7. El abastecimiento de agua en su vivienda procede de, formular la pregunta, leer cada
alternativa y rellenar slo el valo correspondiente a la fuente principal de abastecimiento de
agua de esa vivienda. Si el hogar usa dos fuentes de abastecimiento de agua, considere la
principal.
Encuestador tenga en cuenta lo siguiente:
Red pblica dentro de la vivienda:Cuandolaconexindeaguaseencuentradentrodela
vivienda.(ViviendaIndependiente,Departamentosenedifcio,ViviendaenQuinta)
Red pblica fuera de la vivienda, pero dentro del edifcio: Cuando la conexin se
encuentra fuera de la vivienda, como es el caso de las casas de vecindad o solares.
Piln de uso pblico:Esungrifodeaguaqueseencuentraenlacalleylousantodaslas
familias.
Camin, cisterna u otro similar: Cuando el hogar se abastece de agua comprndola a
algn vehculo de transporte de lquidos.
Pozo:Infraestructuraconstruidapormiembrosdelacomunidadoelhogar,noesdelaRed
Pblica.
Ro, acequia, manantial o similar:Aguaquefuyeenformanatural.Noesdelaredpblica.
Otro: Cualquier otra forma no sealada aqu debe describirse en los casilleros
correspondientes.
8. El servicio higinico (water, excusado, letrina, etc.) que tiene su vivienda est conectado
a, formularlapregunta,leercadaalternativayrellenar slo el valo correspondiente. Si no tiene
servicio higinico debe rellenarse el valo correspondiente a la alternativa 6.
Encuestador tenga en cuenta lo siguiente:
Red pblica dentro de la vivienda:Cuandolaconexinseencuentradentrodelavivienda.
(ViviendaIndependiente,Departamentosenedifcio,ViviendaenQuinta).
Red pblica fuera de la vivienda, pero dentro del Edifcio: Cuando la conexin se
encuentra fuera de la vivienda, como es el caso de las casas de vecindad o solares.
Pozo sptico: Es un pozo donde caen los desechos orgnicos, los cuales reciben un
tratamiento qumico, puede tener encima una taza o wc, incluso puede estar cerrado.
Pozo ciego o negro / letrina: Es un pozo hecho en la tierra donde caen los desechos
orgnicosynotieneorecibeningntratamiento.
Ro, acequia o canal:Cuandolosdesechosorgnicosvandirectamenteaunacorrientede
agua continua.
31
No Tiene:Cuandoelhogarcarecedetodotipodeserviciohiginico
SECCIN IV. DATOS DEL HOGAR
1. Sin contar bao, cocina, pasadizos, ni garaje Cuntas habitaciones ocupa este hogar?,
formularlapreguntaenformapausadayanotarlarespuestaenloscasilleroscorrespondientes.
Unahabitacineselespaciodelimitadoporparedes,encuyointeriorpuedeentraralmenosla
cama de una persona adulta. Entonces, son habitaciones los dormitorios, la sala, el comedor, la
biblioteca, el estudio o escritorio.
Encuestador: Anotar la respuesta con 2 dgitos
2. Cul es el combustible que ms se utiliza en el hogar para cocinar?, formular la pregunta,
leercadaalternativayrellenar slo el valo correspondiente. Si responde Otro (diferente a las
alternativasanteriores),debeespecifcarseenloscasilleroscorrespondientes.Sinococinanen
ese hogar debe rellenarse el valo correspondiente a la alternativa 8.
3. Bienes que posee el hogar, formularlapregunta,leercadaalternativayrellenarlosvalos
correspondientes a los bienes que posee el hogar. Se puede marcar ms de un valo.
4. El hogar tiene abastecimiento de electricidad ahora?, la pregunta est orientada a saber si
actualmente el hogar est abastecido con electricidad, adems de contar con conexin o alguna
fuenteaisladadeelectricidad.Formularlapreguntayrellenar slo el valo correspondiente.
5. Gasto mensual, anotar en los casilleros correspondientes el gasto en electricidad del ltimo
mes.Lacantidaddebeestaranotadaennuevossolesynodebeanotarseloscntimos(redondear
al entero ms cercano). Los 5 recuadros deben tener al menos algn dgito anotado, para lo cual
anote cero en los recuadros de la izquierda.
6. Cuntas personas viven permanentemente en este hogar?, formularlapreguntayanotar
elnmerodepersonasporgneroenloscasilleroscorrespondientes.Lasumadehombresy
mujeres debe ser igual al total.
Tenga en cuenta que se debe incluir:
A las personas que viven permanentemente en este hogar.
A las personas que viven permanentemente en este hogar y se encuentran ausentes
temporalmente por trabajo, negocios, vacaciones, internados en un establecimiento de salud
u otros motivos por un perodo menor a seis (6) meses.
No se deben incluir:
A las personas que viven permanentemente en otro hogar.
A las personas que viven permanentemente en instituciones tales como hospitales
psiquitricos, instituciones de proteccin a menores, asilos, crceles, conventos, etc.
Alaspersonasqueestnausentesdelhogarporunperodomayoraseis(6)meses.
SECCIN V. CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN
En esta seccin debe anotarse todas las personas que viven habitualmente en el hogar,
empezandoporelJefedelHogaryluegosiguiendoelordenquesemuestraenelrecuadrodonde
aparecenloscdigosparalaspreguntas8y10(parteinferiordelapgina).Tengaencuentaque
el Jefe del Hogar es la persona a la que los dems miembros del hogar reconocen como tal.
1. Apellidos, anotarelapellidopaternoenelprimerrenglnyelapellidomaternoenelsegundo
rengln, tal como aparece en el Documento Nacional de Identidad (DNI), o en la Partida de
Nacimientosiesmenorde18aos.
32
2. Nombres, anotar los nombres en el tercer rengln hasta donde alcance, tal como aparecen
en el Documento Nacional de Identidad (DNI), o en la Partida de Nacimiento si es menor de
18aos.Dejarunespacioenblancoentreelprimerysegundonombre(otercernombre),silo
hubiera.
3. Fecha de Nacimiento, anotar la fecha de nacimiento siguiendo el formato de da (DD), mes
(MM) y ao (AAAA). Colocar el cero a la izquierda si el da o mes es de un solo dgito. Por
ejemplo, si el miembro del hogar naci del 1 de junio de 1959, deber anotar 01-06-59.
4. Edad, anotar la edad del miembro del hogar enaoscumplidos hasta el da del empadronamiento.
Si tiene de 1 a 9 aos, se deber colocar un cero en el casillero izquierdo. Por ejemplo, si el
miembrodelhogartiene5aos,sedeberanotar05.Sielmiembrodelhogartienemenosdeun
ao,losdoscasillerosdeEdad(aos)sedejarnenblancoysecolocarelnmerodemeses
enloscasillerosdeMeses.
5. Meses, estapreguntaessloparalosmiembrosdelhogarmenoresdeunao.Sitienede1
a 9 meses, se deber colocar un cero en el casillero izquierdo. Por ejemplo, si el miembro del
hogartiene6meses,sedeberanotar06.Sielmiembrodelhogartienemsdeunao,estos
dos casilleros se dejarn en blanco y se colocar el nmero de aos en la anterior pregunta
(Edadaos).Sisetratadeunbebequetienemenosdeunmesdenacidodeberanotar00.
6. Tipo de documento, preguntar si el miembro del hogar cuenta con, Documento Nacional
de Identidad (DNI), Partida de Nacimiento o Carn de Extranjera y rellenar el valo
correspondiente.
7. Nmero de documento, para los miembros del hogar que contestaron la pregunta anterior,
se les solicitar el nmero del DNI, CUI (en el caso de los menores de dos aos que hayan
declaradotenerpartidadenacimiento)oCarndeExtranjerayseloanotarenloscasilleros
correspondientes. El cdigo nico de identifcacin (cui) aparece en la partida de nacimiento
para los nacidos a partir del 2006.
8. Parentesco con el Jefe del Hogar, formularlapreguntayrellenarelvalocorrespondiente
deacuerdoaloscdigosqueaparecenenelrecuadro(8)y(10)Relacindeparentescodela
parte inferior de la pgina.
9. Nmero de ncleo familiar, determinar el nmero de ncleos familiares existentes, para
lo cual es recomendable formular un rbol genealgico y posteriormente rellenar el valo
correspondiente.
Tener en cuenta que un ncleo familiar est conformado por slo padres e hijos. En un hogar
existe ms de un ncleo familiar cuando algn miembro del hogar (diferente al Jefe del Hogar),
tiene pareja o hijos. Por ejemplo, en un hogar constituido por padre (Jefe del Hogar), madre, hijo
ehija,elhijoviveenlamismaviviendaconsupareja(seacasadooconviviente)ysealimentan
delamismaolla,seconvierteenunsegundoncleofamiliar.Sienelmismohogar,lahijatuvo
unhijo,viveconlenlamismaviviendaysealimentandelamismaolla,estosseconvierten
en un tercer ncleo familiar.
El ncleo al que pertenece el Jefe de hogar debe ser el nmero 1.
Si existieran miembros del hogar que no forman parte de ningn ncleo familiar, como por
ejemplolatrabajadoradelhogarconcamaadentroysinhijos,aelloslescorrespondeelcdigo
0. Pueden ser varios.
10. Parentesco con el jefe del ncleo familiar, se determina de igual manera que para el jefe
de hogar, slo que considerando ahora al jefe del ncleo. Para rellenar el valo correspondiente,
utilizardemanerarestringidaloscdigos:1,2,3,5,6y17queaparecenenelrecuadro(8)y
(10)Relacindeparentescodelaparteinferiordelapgina.Recuerdequelapreguntaest
referida al parentesco con el jefe del ncleo familiar, por tanto, el cdigo puede ser distinto a la
33
respuesta marcada en la pregunta 8, en el caso que exista ms de un ncleo familiar en el hogar
yelmiembrodelhogarpertenezcaaunncleodiferentealprincipal.Enelcasoquenocuente
con ncleo o parentesco marcar el cdigo del valo 17.
11. Sexo, formularlapreguntayrellenarelvalocorrespondiente.Recuerdequeelnombrees
un indicio pero no un determinante.
12. Estado Civil, formular la pregunta slo a los miembros del hogar que tengan 12 aos y
msdeedad,rellenarelvalocorrespondienteusandoloscdigosdelrecuadroidentifcadocon
nmero 12 en la parte inferior de la pgina.
13. Qu tipo de seguro de salud tiene?, formularlapregunta,leerlasalternativasyrellenar
elvalocorrespondienteusandoloscdigosdelrecuadroidentifcadoconnmero13enlaparte
inferior de la pgina.
SECCION VI. EDUCACIN (slo para los miembros de 3 aos y ms de edad)
14. Sabe leer y escribir?, formularlapreguntayrellenarelvalocorrespondiente.
15. Nivel educativo alcanzado, leerlasalternativasyrellenarelvalocorrespondiente.Uselos
cdigosdelrecuadroidentifcadoconnmero15enlaparteinferiordelapgina.
16. ltimo ao o grado de estudios aprobado, formular la pregunta slo a los miembros del
hogarquecontestaronlasalternativasdela3ala7enlapreguntaanterioryrelleneelvalo
correspondiente.Tengaencuentaqueesteltimoaoogradocorrespondealaprobadoenel
nivel educativo declarado en la pregunta anterior.
17. Tipo del ltimo centro educativo, formular la pregunta, leer las alternativas y rellenar el
valocorrespondienteusandoloscdigosdelrecuadroidentifcadoconnmero17enlaparte
inferior de la pgina.
SECCIN VII. OCUPACIN (slo para los miembros de 6 aos y ms de edad)
18. En el ltimo mes era?, formular la pregunta, leer las alternativas y rellenar el valo
correspondienteusandoloscdigosdelrecuadroidentifcadoconnmero18enlaparteinferior
delapgina.Recuerdequesereferealaocupacinprincipalquetuvoenelltimomes.
Si en el ltimo mes el miembro del hogar se encontraba de vacaciones, licencia, enfermo, en
huelga, suspendido o en espera de la cosecha, considere la ocupacin regular. Si el miembro del
hogar tiene dos o ms ocupaciones, se considerar la ocupacin principal, es decir a la que le
dedicamstiempoysilededicaelmismotiemposeconsiderarlaquegeneramsingresos.
SECCIN VIII. DISCAPACIDAD
19. Presenta algn tipo de discapacidad?, formular la pregunta a todos los miembros del
hogar,leerlasalternativasyrellenarelvalocorrespondienteusandoloscdigosdelrecuadro
identifcadoconnmero19enlaparteinferiordelapgina.

IMPORTANTE
Si en el hogar existen ms de 10 miembros se utilizar fchas adicionales
(especiales), en las cuales se deber continuar la numeracin correlativa de
miembros del hogar y anotar en el recuadro No. de Ficha Madre el mismo
nmero de la fcha principal donde estn registrados los diez primeros
miembros entrevistados
34
CATEGORA DE CENTROS POBLADOS
Cdigo de
Categora
Nombre de Categora
01 Ciudad
02 Pueblo Joven, Asentamiento Humano
03 Urbanizacin
04 Pueblo
05 Casero
06 Anexo
07 Villa
08 Unidad Agropecuaria
09 Cooperativa Agraria
10 Campamento Minero
11 Conjunto Habitacional
12 Asociacin de Vivienda
13 Cooperativa de Vivienda
14 BarriooCuartel
15 Otros
CATEGORA DE NCLEOS URBANOS
Cdigo de
Categora
Nombre de Categora
01 Ciudad
02 Pueblo Joven, Asentamiento Humano
03 Urbanizacin
04 Pueblo
05 Casero
06 Anexo
07 Villa
08 Cooperativa Agraria
09 Campamento Minero
11 Conjunto Habitacional
12 Asociacin de Vivienda
13 Cooperativa de Vivienda
14 BarriooCuartel
15 Otros
ANEXO: CATEGORAS
35
4. MANUAL
DE CONSISTENCIA
3
37
4.1 La consistencia de datos
El anlisis de consistencia de los datos tiene el propsito de garantizar la calidad de la informacin
recolectada, mediante la revisin sistemtica de cada una de las respuestas, tanto de manera
individual como en su relacin con otras.
Paraconsistenciarsetomacomobasepautaspreviamentedefnidas,lasmismasqueseclasifcan
como errores o como advertencias. Los errores refejan relaciones incoherentes por defnicin y
siempredebensercorregidos.Lasadvertenciasrefejanincoherenciasaparentesenunarelaciny
sern corregidas o aceptadas dependiendo del resultado de la evaluacin realizada.
Acontinuacinsepresentaunconjuntodereglasdeconsistencia(generalesyentrevariables)cuyo
cumplimiento permitir asegurar una base de datos de calidad.
4.2 Consistencias generales
Seccin I. Localizacin de la vivienda
Recuadro: Ubicacin geogrfca. Las preguntas correspondientes a Departamento, Provincia,
Distrito, Centro Poblado y Ncleo urbano, deben tener respuestas claras que permitan identifcar
plenamente la ubicacin de la vivienda.
Recuadro: Ubicacin censal. Debe tener informacin de zona (pregunta 6), manzana (pregunta
7)yvivienda(pregunta8).
Pregunta 10: Cuntos hogares habitan en esta vivienda. Debe existir informacin donde se
indique la cantidad de hogares.
Pregunta 11: Hogar N.Sisloexisteunhogardebedecir1/1.Sihaymsdeunhogar,elhogar
principaldebeconsiderarsecomoelprimero(1/2)ylosdemsenformacorrelativa(2/2),(3/3),
etc.
Pregunta 12: Apellidos y Nombres del informante.Verifcarqueelinformanteseaunmiembrodel
hogarmayordeedad(18omsaos).
Pregunta 13: Direccin de la Vivienda.Verifcarqueestcompleta.
Seccin III. Caractersticas de la vivienda
Verifcarquelasfchastenganalgunarespuestaenlassiguientes8preguntasyquecuandosehaya
marcadolaopcinotro,sehayaescritolaespecifcacin.Adicionalmentesetienequeconsistenciar
losiguiente:
Pregunta N 1:Tipodevivienda:nodebeexistirunarespuestaconcdigomayorque8.
Pregunta N 2:Suviviendaes:Nodebeexistirunarespuestaconcdigomayorque7.
Pregunta N 3:Materialpredominanteenlasparedesexteriores.Nodebeexistirunarespuestacon
cdigomayorque8.
Pregunta N 4: Material predominante en los techos. No debe existir una respuesta con cdigo
mayorque8.
Pregunta N 5:Materialpredominanteenlospisos.Nodebeexistirunarespuestaconcdigomayor
que 7.
Pregunta N 6:Alumbradoelctrico.Nodebeexistirunarespuestaconcdigomayorque6.
38
Pregunta N 7:Abastecimientodeagua.Nodebeexistirunarespuestaconcdigomayorque7.
Pregunta N 8:Tipodeserviciohiginico.Nodebeexistirunarespuestaconcdigomayorque6.
Seccin IV. Datos del Hogar
Pregunta N 1: Verifcarqueamboscasillerosestnmarcados.
Pregunta N 2:Verifcarquesehayamarcadounasolaalternativaderespuesta.Sisehamarcado
laalternativa7(otro),debeestarlaespecifcacindelarespuesta.
Pregunta N 3: Debe tener al menos una respuesta. Si no existe ninguna alternativa marcada, el jefe
de brigada deber constatar tal situacin.
Pregunta N 4: Debe haberse marcado alguna de las 2 alternativas de respuesta. Si es la alternativa
1(si),debeexistirrespuestaenlasiguientepregunta(gastomensual)yenlapreguntaN6dela
Seccin III (tipo de alumbrado), debe estar marcada la alternativa 1.
Pregunta N 5: Si se ha anotado 0000, no debe estar marcada la opcin 1 en la pregunta 2 de esta
seccin (IV), ni la opcin 1 en la pregunta 6 de la seccin III.
Pregunta N 6: Verifcarquelasumadehombresymujeresdebeserigualaltotal.
Seccin V. Caractersticas de la Poblacin
Pregunta N 1 y 2:Apellidosynombresdecadaunadelaspersonasquevivepermanentemente
en este hogar?
El orden 01 siempre sea el jefe del hogar.
Preguntas N 3, 4 y 5:culessufechadenacimientoyquedadtieneenaoscumplidos?
Verifcarquelafechadenacimientoestcompleta.
Verifcarquelosaosseexpresenennmerosenteros.
Consistenciar la fecha de nacimiento y la edad. Por ejemplo, la fecha de nacimiento de las
personas no puede ser posterior a la fecha de realizacin de la entrevista.
Si el miembro del hogar tiene menos de un ao, la informacin deber estar consignada en
meses.
Enunafchanodebeexistirrespuestaenambasformas(aosymeses).
Preguntas N 6 y 7:Tipoynmerodedocumento.
Tienequehaberrespuestaenlapregunta6paralosmayoresdeedad.
En la pregunta 7, para los adultos no debe existir un nmero menor de ocho dgitos y en los
menores de dos aosdebeconsignarseelnmerodelCdigonicodeIdentifcacin(CUI),el
cual aparece en la partida de nacimiento.
Pregunta N 8:Parentescotieneconeljefe(a)dehogar
Consistenciar que todo hogar tenga un SLO jefe y que el parentesco familiar de los dems
miembrosdelhogarsehayaestablecidoapartirdesurelacinconeljefedelhogar.
ConsistenciarqueexistaunSLOcnyuge.
ConsistenciarqueelsexodelJefedelHogarseadistintoaldelcnyuge.EnelPerhaysloun
3% de hogares constituido por personas del mismo sexo.
Ladiferenciaentrelasedadesdeloshijosconrespectoaladelpadreylamadrenopuedeser
menorde12aos.
3
Pregunta N 9:Ndencleofamiliar
Consistenciar que los ncleos familiares estn compuestos por al menos un adulto.
Pregunta N 10:Parentescoconeljefedelncleofamiliar
Revisarqueparatodaslaspersonasregistradasconelparentescoexistaunarespuestayque
esenmeronoseamayoraltotaldepersonasdelhogar.
Pregunta N 11:Sexo
TienequehaberrespuestaynodebeexistiruncdigoderespuestadiferentequeHoM.
Pregunta N 12:Estadocivil?(parapersonasde12aosyms).
Tiene que haberse marcado slo una alternativa de respuesta.
Pregunta N 13:Qutipodesegurodesaludtiene?
Tiene que haber slo una alternativa de respuesta.
Seccin VI. Educacin
Verifcarqueenestaseccinnoexistainformacinparalosmenoresdetres(3)aosdeedad.
Pregunta N 14:Sabeleeryescribir?
Tiene que haber solo una alternativa de respuesta.
Pregunta N 15:Niveleducativoalcanzado?
Verifcarqueseaconsistenteelnivelconelltimoaoaprobadoyconlaedaddelapersona.
Elcdigoderespuestanopuedesermayora7.
Pregunta N 16:ltimoaoogradodeestudiosaprobado?
Tiene que haber respuesta si respondi en la pregunta anterior (la 15) los cdigos del 3 al 7.
Caso contrario debe estar en blanco.
Elcdigoderespuestanopuedesermayora6.
Verifcarqueseaconsistenteconniveleducativoaprobadoyconlaedaddelapersona.
Pregunta N 17:Culfueelltimoestablecimientoeducativoenelqueestudi?
Seccin VII. Ocupacin
Verifcarqueenestaseccinnoexistainformacinparalosmenoresdeseis(6)aosdeedad.
Pregunta N 18:EnelltimomesUd.Eraun?.
Tiene que haber solo una alternativa de respuesta.
Seccin VIII. Discapacidad
Pregunta N 19:Presentaalgntipodediscapacidad?
40
4.3 Consistencia entre variables
Es un cruce matricial donde la columna indica una variable con sus respectivas alternativas de
respuestaylaflaindicaotravariableconlaquesecruzaysusrespectivasalternativasderespuestas.
La intercepcin marcada con un aspa indica que existe una inconsistencia.
Estetipodeconsistenciashansidoincluidasenelaplicativo,demodotalqueseidentifcarnconla
entrada de datos.
a. Caractersticas de la vivienda
1. Tipo de vivienda con Rgimen de tenencia.
2. Tipo de vivienda con materiales de las paredes exteriores.
Tipo de vivienda
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n

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n
e
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1 2 3 4 5 6 7 8
1 X X X
2 X X X
3 X X
4 X X
5 X X X
6 X X
7
8
Tipo de vivienda
M
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d
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s

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x
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o
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s
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
2 X X X X
3 X X X X
4 X X X
5 X X X
6 X X
41
3. Tipo de vivienda con material de los techos.
4. Tipo de vivienda con material de los pisos.
5. Tipo de vivienda con tipo de alumbrado que tiene la vivienda.
Tipo de Vivienda
M
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s

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s
1 2 3 4 5 6 7 8
1 X X X
2 X X X
3 X X X
4 X X X X X
5 X X X X
6 X X X X
7 X X X
8
Tipo de Vivienda
M
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s

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s
o
s
1 2 3 4 5 6 7 8
1 X X X X
2 X X X X
3 X X X X
4 X X X
5 X X X
6
7
8
Tipo de Vivienda
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1 2 3 4 5 6 7 8
1 X X
2
3
4
5
6
7
8
42
6. Tipo de vivienda con servicio higinico.
7. Material predominante de las paredes exteriores con material de los techos.
8. Material predominante de las paredes exteriores con material predominante de los
pisos.
Tipo de Vivienda
S
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g
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n
i
c
o
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 X X X X
2 X X X
3 X X
4 X X
5 X X
6
Material predominante de las paredes exteriores
M
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o
s

t
e
c
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o
s
1 2 3 4 5 6 7 8
1 X X X X X
2 X
3 X
4 X
5
6
7
8
Material predominante de los pisos
M
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s

p
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s
o
s
1 2 3 4 5 6 7 8
1
2
3
4
5
6
7 X X
43
9. Material predominante de las paredes exteriores con abastecimiento de agua.
10. Material predominante de las paredes exteriores con servicio higinico.
11. Tipo de alumbrado en la vivienda con bienes del hogar.
Abastecimiento de agua
M
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s

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s
1 2 3 4 5 6 7
1
2
3
4
5
6
7 X X
8
Servicio higinico
M
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s

p
a
r
e
d
e
s
1 2 3 4 5 6
1
2
3
4
5
6
7 X
8
Bienes del hogar
T
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
2 X X X X X X
3 X X X X X X
4 X X X X X X X X
5
6 X X X X X X X
44
12. Abastecimiento de agua con servicio higinico.
b. Datos del hogar
13. Gasto mensual (ltimo mes) en electricidad con combustible para cocinar.
14. Gasto mensual (ltimo mes) en electricidad con tipo de alumbrado de la vivienda.
Abastecimiento de Agua
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1 2 3 4 5 6 7
1 X X X X X
2 X X X X
3
4
5
6
Gasto mensual (ltimo mes)
C
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CON GASTO SIN GASTO
1 X
2
3
4
5
6
7
8
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CON GASTO SIN GASTO
1 X
2
3
4
5
6
45
15. Gasto mensual (ltimo mes) en electricidad con bienes que posee el hogar.
c. Caractersticas de la poblacin
16. Parentesco con el jefe de hogar y edad
EDAD
P
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j
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Hasta
33
aos
1 X X X X X X X X X X X X X X X X
2 X X X X X X X X X X X X
3
4
5 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
6
7
10
11
12
13
14
15
16
17
B
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CON GASTO SIN GASTO
1
2 X
3
4
5
6
7 X
8 X
9 X
10
11 X
12 X
4
17. Estado civil y edad.
18. Nivel educativo alcanzado con edad.
19. Nivel educativo alcanzado con tipo del ltimo establecimiento en que estudi.
EDAD
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Mas
de 24
1
2 X X X X X X X X X X X
EDAD
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Mas
de 24
1
2 X X
3 X X X X X
5 X X X X X X X X X X X X X X X
6 X X X X X X X X X X X X X X X
7 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Tipo del ltimo establecimiento
en que estudi
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1 2 3 4
1 X X X
2 X
3 X
4 X
5 X
6 X
7 X
47
5. GUA DE
INSTALACIN Y DEL
USUARIO DEL APLICATIVO
SISTEMA DE FOCALIZACIN
DE HOGARES
48
4
5.1 Presentacin
La Unidad Central de Focalizacin del SISFOH ha desarrollado el aplicativo Sistema de
Focalizacin de Hogares conlafnalidaddeautomatizarlosprocesosinherentesalafocalizacin.
EsteaplicativoalquellamaremostambinSistema-hasidodesarrolladoutilizandovisualfoxpro,su
estructuramodularestimplementadaengruposdeopcionesdinmicasytransparentes,seaccede
a l a travs de programas del men de Windows.
5.2 Descripcin general del aplicativo
La estructura del aplicativo contiene 4 opciones principales, cada una de las cuales tiene sub opciones
distribuidasensubpantallasparaunmejormanejoyacceso.Lasopcionessonlassiguientes:
Mantenimiento. Esta opcin permite ingresar, actualizar y eliminar registros de la fcha
socioeconmicanica.Asmismopermiterealizarbsquedadelosdatosdehogaresypersonas.
Sistema de Consultas del Padrn General. Esta opcin permite explorar y explotar la
informacin del padrn general de hogares.
Sistema de Consulta del Registro de Benefciarios.Estaopcinpermiteexploraryexplotarla
informacindelregistrodebenefciarios.
Focalizacin Esta opcin permite comparar el Padrn General y el Registro de Benefciarios
paraobservarlosnivelesdefltracinysubcoberturadelosprogramassociales.
Ms adelante se describe detalladamente estas opciones.
5.2.1 Cmo instalar la aplicacin?
La aplicacin est contenida en un CD que se entregar a los usuarios del sistema. Su instalacin es
unasecuenciasencilladelaspantallasquesedescribenacontinuacin:
a. Fase preparatoria para la instalacin
Para ingresar al instalador -luego de colocar el CD en la lectora- hacer clic sobre la opcin que
se muestra en seguida.
1) Seabrirlapantalladebienvenidaparainiciarlaconfguracindelainstalacin.
50
2) La siguiente pantalla es la de trminos de licencia, los que son libres.
3) En seguida se solicita la Informacin del usuario, mantener los datos por defecto.
4) La siguiente pantalla muestra el tipo de instalacin que se va a realizar, tambin mantener
las opciones por defecto.
51
b. Instalacin del sistema
5) Lasiguientepantallanosmuestrainformacingeneraldelasopcionesdeinstalacin.Nos
da tambin la opcin de decidir continuar la instalacin o cancelarla, tal como se muestra en
seguida.
6) Una vez aceptada la instalacin se mostrar la barra de progreso.
7) Concluidalainstalacinsemostrarlapantallafnal,slohacerclicenFINISH.
52
5.2.2 Cmo ingresar al sistema?
Unavezinstaladoelaplicativo,paraingresaralpuedehacerlodedosformas:
a. Desde el men de programas de Windows buscando el texto SISFOH.
b. Desde el acceso directo que se encuentra ubicado en el escritorio (est forma de acceso se
instala por defecto).
Enseguidasedesplegarlasiguientepantalla:
}
Fig. 01
Estapantallainicialseencuentraconformadapor:
Usuario, el administrador del sistema debe proporcionar a las personas que utilizarn el sistema
un usuario con los permisos respectivos.
Clave, el administrador del sistema debe proporcionar una clave asociado al usuario.
Aceptar,validaelusuarioyclaveingresadadelosaccesosquetieneenlaaplicacin.
Salir, sale de la aplicacin.
Luegodeingresarsuusuarioyclavesepresentarlapantallaquesemuestraenlafgura02:
Fig. 02
Usted podr seleccionar las otras opciones de acuerdo a sus necesidades ubicndose con el mouse
sobre la opcin deseada, al hacerlo se desplegar un men de sub opciones.
5.3 Descripcin de las opciones del MEN
Elmenmostrarlasopcionessiguientes:
Debe ingresar usuario y
contrasea, y despus
pulsar ACEPTAR.

Clic para poder ingresar
al Sistema de Ingreso
del SISFOH.

53

Se encuentra dividido en 3 sub opciones como se puede observar en la Fig. 05.
Nuevo
Modifcar
Consistencia
Fig. 05
MANTENIMIENTO: PADRN DE HOGARES

Sub Opciones
54
Cadaunadeestassubopcionessedetallaacontinuacin:
Nuevo
Estaopcinpermiteingresarunhogar,debetranscribirlafchahaciaelsistema.Losdatosa
ingresarestndivididosen5partes:
a) Localizacin.-Deberegistrarlosdatosdeubicacindelhogar,comolaubicacingeogrfca
yladireccindeldomiciliodelhogar.TalcomosepuedeobservarenlaFig.06.
Fig. 06
b) Entrevista.- En la siguiente sub opcin de men podr registrar la informacin de la
entrevista, tal como se observa en la Fig. 07.
Fig. 07
Se debe registrar la ubicacin
geogrfica y del domicilio.
55
c) Vivienda.- Permite registrar informacin de las caractersticas de la vivienda, tal como se
observa en la Fig. 08.
Fig. 08
d) Hogar.-Estasubopcindemenpermiteregistrarlainformacindelhogarytenenciade
bienes, tal como se observa en la Fig. 09.
Fig. 09
5
e) Poblacin.- Esta sub opcin de men permite registrar las caractersticas de las personas que
vivenenelhogaryaquencleofamiliarpertenecen,talcomoseobservaenlasFigs.10y11.
Fig. 10
Fig. 11
Modifcar
Permitemodifcarlosdatosdigitados.
Consistencia
Consistencialainformacin,verifcandoquelosdatoshayansidocorregidos.
57
Se divide en 2 opciones como se puede observar en la Fig. 19.
Poblacin
Hogares
Fig. 19
Cadaunadeestasopcionessedetallaacontinuacin:
Poblacin
Esta opcin muestra como primer resumen del padrn general de hogares la poblacin a nivel
dedepartamento.Ademssepuedeobservarqueporcadaflaquedesplazaelmouseexiste
un color atenuado para poder visualizar todos los datos claramente, tal como se muestra en la
Fig. 20.
Fig. 20
CONSULTA: PADRN DE HOGARES

a) Departamentos.
Columna
atenuada donde
se ubic el
mouse.

Clic
Calificacin
SISFOH
58
Losnivelesdedetallequepuedemostrarlaaplicacinsonlossiguientes:
a) Departamento.- El resumen a nivel de departamento es el que se muestra por defecto, tal
como se puede observar en la Fig. 21.
Fig. 21
Sisedeseadescenderdenivelessufcienteconunclicencualquierlugaralolargodela
columna atenuada de color celeste.
b) Provincia.- Despus de hacer el clic a nivel de departamento se muestra el resumen a nivel
de la provincia del departamento seleccionado, esto se puede observar en las Figs. 22 y
23.
Fig. 22

b) Provincia.
Clic
Calificacin
SISFOH
5
Fig. 23
c) Distrito.-Paravereldetalleaniveldedistrito,sedebehacerclicenlaFig.22ysemostrar
unapantallasimilaralasFigs.24y25,delarelacindedistritospertenecientesalaprovincia
seleccionada.
Fig. 24
c) Distritos.

Columna
atenuada donde
se ubico el
mouse.
Clic
Calificacin
SISFOH
0

Fig. 25
d) Centro Poblado.- Para poder visualizar la informacin a nivel de centro poblado, se debe
desplazarconelmousesobrecualquierubicacindentrodelafladeldistritoquesedesea
seleccionaryhacerclic.Podrobservarlarelacindecentrospoblados,talcomosemuestra
enlasFigs.26y27.
Fig. 26
d) Centro
poblado
Columna
atenuada donde
se ubic el
mouse.
Calificacin
SISFOH
Detalle de los niveles
que se ha descendido.
1
Fig. 27
Hogares
Esta opcin muestra como primer resumen el padrn general de hogares a nivel de
departamento.Ademssepuedeobservarqueporcadaflaquedesplazaelmouseexisteun
color atenuado para poder visualizar todos los datos ms claramente, tal como se muestra en
lasFigs.28y29.
Fig. 28
Fig. 29
a) Departamentos.
Clic para
ingresar
al detalle
Calificacin
SISFOH
2
Losnivelesdedetallequepuedemostrarestaopcinsonlossiguientes:
a) Departamento.- El resumen a nivel de departamento de hogares es el que se muestra por
defecto,talcomosepuedeobservarenlasFigs.29y30.
Fig. 30
Sisedeseadescenderdenivelessufcienteconunclicencualquierlugarsobrelacolumna
atenuada de color celeste.
de la provincia de los hogares del departamento seleccionado, esto se puede observar en la
Fig.31y32.
Fig. 31
3
Fig. 32
c) Distrito.- Para ver el detalle a nivel de distrito se debe hacer clic sobre la provincia (Fig. 31)
y se mostrar una pantalla similar a las Figs. 33 y 34 con la relacin de distritos que se
encuentran dentro de la provincia seleccionada.
Fig. 33
b) Provincia
Clic para
ingresar al
detalle
c) Distrito
Clic para
ingresar al
detalle
4
Fig. 34
d) Centro Poblado.- Para poder visualizar la informacin a nivel de centro poblado se debe
enlasFigs.35y36.
Fig. 35
d) Centro poblado

5
Fig. 36
Se encuentra dividido en 2 opciones de cmo se puede observar en la Fig. 37.

Poblacin
Hogares
Fig. 37
Poblacin
Muestracomoprimerresumenelregistrodebenefciariosaniveldedepartamento.Ademsse
puedeobservarqueporcadaflaquedesplazaelmouseexisteuncoloratenuadoparapoder
visualizartodoslosdatosmsclaramente,talcomosemuestraenlasFigs.38y39.
Fig. 38
a) Departamentos.
Clic para
ingresar al
detalle
CONSULTA: REGISTRO DE BENEFICIARIOS

7
Losnivelesdedetallequepuedemostrarlaaplicacinsonlossiguientes:
a) Departamento.- El resumen a nivel de departamento es el que se muestra por defecto, tal
como se puede observar en la Fig. 38.
Fig. 39
de la provincia del departamento seleccionado, esto se puede observar en las Figs. 40 y
41.
Fig. 40
b) Provincia.
Clic para
ingresar al detalle
8
Fig. 41
c) Distrito.- Para ver el detalle a nivel de distrito se debe hacer clic sobre la provincia en la Fig.
40ysemostrarunapantallasimilaralaFig.42y43,dondesevisualizarlarelacinde
distritos que forman parte de la provincia seleccionada.
Fig. 42
c) Distritos.
Clic para
ingresar al detalle
Fig. 43
d) Centro Poblado.- Para poder visualizar la informacin a nivel de centro poblado se debe
enlasFigs.44y45.
Fig. 44
d) Centro
Poblado.
Calificacin
SISFOH
Detalle de los niveles
que se ha descendido.
70
Fig. 45
Hogares
Esta opcin muestra como primer resumen el padrn general de hogares a nivel de departamento,
talcomosemuestraenlasFigs.46y47.
Fig. 46
Losnivelesdedetallequepuedemostrarestaopcinsonlossiguientes:
a) Departamentos.
Clic para
ingresar al detalle
Calificacin
SISFOH
71
e) Departamento.- El resumen a nivel de departamento de hogares es el que se muestra por
defecto,talcomosepuedeobservarenlasFigs.46y47.
Fig. 47
f) Provincia.- Despus de hacer el clic a nivel de departamento se muestra el resumen a nivel
de la provincia de los hogares del departamento seleccionado, esto se puede observar en las
Figs.48y49.
Fig. 48
b) Provincia
Clic para
ingresar al detalle
72
Fig. 49
g) Distrito.-Paravereldetalleaniveldedistritosedebehacerclicsobrelaprovincia(Fig.48)y
se mostrar una pantalla similar a la Fig. 50 con la relacin de distritos que forman parte de
la provincia seleccionada.
Fig. 50
c) Distrito
Clic para ingresar
al detalle
73
Fig. 51
h) Centro Poblado.- Para poder visualizar la informacin a nivel de centro poblado, se debe
enlasFig.52y53.
Fig. 52
d) Centro poblado
74
Fig. 53
75
Seencuentradivididoen2opciones:
PadrnGeneraldeHogaresyRegistrodeBenefciarios(Poblacin).
PadrnGeneraldeHogaresyRegistrodeBenefciarios(Hogares).
Padrn General de Hogares y Registro de Benefciarios (Poblacin)
Estereporteaniveldedepartamentomuestralacomparacinentreelpadrngeneraldehogaresy
elregistrodebenefciariosdelosprogramassociales.Estacomparacinnossirveparaobservarsi
los programas estn focalizando.
Lafnalidaddeestecuadroesmostrardosmedidasimportantes:
Filtracin.-Sonlaspersonasquesebenefciandealgnprogramasocialsintenerlacondicin
de pobre.
SubCobertura.-Sonpersonasquesiendopobresnosebenefciandelosprogramassociales.
Este cuadro se puede visualizar en la Fig. 55.
Fig. 55
Existenvariosnivelesdedesagregacindelainformacin:
a) Por departamento.- La desagregacin por departamento es la que se observa por defecto, como
podrobservarenlasFigs.55y56.
FOCALIZACIN

7
Fig. 56
b) Porprovincia.-Parapoderingresaraniveldeprovinciasedebehacerclicksobrecualquierlugar
deldepartamento.ElcuadroaestenivelsepuedeobservarenlasFigs.57y58.
Fig. 57
77
Fig. 58
c) Por distrito.- El detalle de la informacin puede ir descendiendo dependiendo de la necesidad del
usuario. Si se desea ver el detalle de la informacin a nivel de distrito slo debe dar un clic sobre
lafladelaprovincia,ysemostraruncuadroresumenaestenivelcomosemuestraenlasFigs.
59y60.
Fig. 59
78
Fig. 60
d) Por centro poblado.- Podemos seguir descendiendo de nivel de desagregacin, llegar hasta
el centro poblado y observar como se distribuye y se concentra la poblacin en la califcacin
SISFOH(niveldepobreza).EstecuadrosepuedeobservarenlasFigs.61y62.
Fig. 61
7
Fig. 62
Padrn General de Hogares y Registro de Benefciarios (Hogares)
Este reporte a nivel de departamento muestra la comparacin entre el padrn general de hogares
y registro de benefciarios a nivel de hogares. Esta comparacin sirve tambin para observar los
nivelesdefltracinysubcobertura,talcomosemuestraenlasFigs.63y64.
Fig. 63
80
Losnivelesdedesagregacindelainformacinsonlossiguientes:
a) Por departamento.- La desagregacin por departamento es la que se observa por defecto, Fig.
63y64.
Fig. 64
Lossiguientesnivelessonsimilaresaladesagregacinporpoblacin:
b) Porprovincia.-Parapoderingresaraniveldeprovinciadebehacerclicksobrecualquierlugardel
departamento que desea ver.
c) Por distrito.- El detalle de la informacin puede ir descendiendo dependiendo de la necesidad del
usuaro. Si desea ver el detalle de la informacin a nivel de distrito slo debe dar un clic sobre la
fladelaprovinciaysemostraruncuadroresumenaestenivel.
d) Por centro poblado.- Podemos seguir descendiendo de nivel de desagregacin y llegar hasta
el centro poblado y observar como se distribuye y se concentra la poblacin en la califcacin
SISFOH (nivel de pobreza).

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Se encuentra dividido en 2 opciones de cmo se puede observar en la Fig. 37.

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