Flvio Marques Castanho Barrero Engenheiro Agrnomo

PRODUTO 04

BASES PARA TRANSIO AGROECOLGICA NO OESTE DA BAHIA: REALIDADE OU UTOPIA?

Barreiras, Ba Outubro de 2010

1. INTRODUO Toda a questo ambiental envolve o conhecimento dos efeitos das atividades humanas no meio ambiente. Ao longo da histria no havia preocupao com as conseqncias que as atividades humanas poderiam causar. Apenas quando imensos danos ambientais que resultaram, inclusive, danos sade das pessoas, ocorreram que passou-se a verificar um nexo de causalidade entre estes dois fatores: atividade econmica e desequilbrio ambiental, includa a a sade humana. A partir de diversos acontecimentos, ficou clara a importncia do conhecimento dos efeitos danosos que as atividades causavam ao meio ambiente e a necessidade da imposio de medidas preventivas que deveriam ser planejadas antes da implantao de projetos que fossem potencial ou efetivamente causadores de danos ambientais. Estas discusses se deram em diversos pases, iniciando por aqueles onde os efeitos perversos do crescimento econmico afoito se deram, em seguida se disseminaram para os pases emergentes. Em 1992, duas dcadas aps a Conferncia de Estocolmo e uma dcada aps a publicao do relatrio de Brundtland, se deu a Conferncia do Rio de Janeiro sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Nestes trs momentos histricos, lderes de diversos pases j alertavam como tambm orientavam a necessidade de se impor instrumentos preventivos para proteo ambiental. No decorrer do relatrio resultante da ECO/92, como ficou conhecida a referida Conferncia, pode ser observada estreita conexo entre a pobreza mundial, a degradao do planeta e o processo acelerado de crescimento econmico, alertando para a necessidade de srias e permanentes providncias no que se refere cooperao, na busca de maior equilbrio entre os pases. A tambm so apresentados princpios importantes que tratam do desenvolvimento sustentvel, da limitao soberania nacional, da responsabilidade, da cooperao e da precauo. Um importante marco deixado por este relatrio foi o enfoque dado necessidade de aes preventivas para proteo do meio ambiente. Para tanto

definiu o princpio da precauo para quando houvesse dvidas em relao existncia de solues cientficas para mitigao de danos ou em relao ao efeito que determinados produtos ou aes podero causar ao meio ambiente. Foi a partir desta Conferncia que a proteo do meio ambiente passou a ser vista de forma inseparvel do processo de desenvolvimento, conceito contido no prprio nome da ECO/92. Ao apresentar o conceito de desenvolvimento sustentvel, o relatrio estabelece que os seres humanos so o centro das preocupaes, e determina que o meio ambiente saudvel seja um direito humano, assim como j havia sido assegurado quatro anos antes no artigo 225 da Constituio Federal Brasileira. O direito coletivo ao meio ambiente ecologicamente equilibrado somado supremacia do pblico sobre o privado o mecanismo de controle e restrio da atividade humana e tm o intuito de impedir que a livre iniciativa seja danosa ao meio ambiente. O conceito de sustentabilidade, to banalizado atualmente, pode ser til dentro desta reflexo por reconhecer um conjunto de preocupaes sobre as atividades humanas, inclusive a agricultura, esta concebida tanto como um sistema econmico, quanto social e ecolgico. Com o crescimento da populao humana e o aumento da demanda econmica e social que se projeta para o futuro, dois desafios cruciais se apresentam para serem enfrentados: 1) incrementar a produo agrcola sem agravar ainda mais a degradao ambiental e; 2) prover, de forma igualitria, acesso aos alimentos e aos meios de produzi-los. Estes dois desafios se do num cenrio marcante de concentrao fundiria, de pobreza da populao rural e de uma decrescente e degradada base de recursos naturais. Investigaes acerca de como aliar o processo produtivo com manuteno e melhoria do meio ambiente so feitas h sculos e muito se tem avanado. Entretanto, aliar toda a complexidade dos sistemas agrcolas contemporneos exige muito mais do que solues meramente tcnicas. Este enfoque mais amplo que permite entender a problemtica agrcola atual chama-se agroecologia e a confrontao com esta disciplina e o modelo agrcola convencional, o agronegcio, o que ser desenvolvido neste texto, cujo principal objetivo descrever os impactos que a monocultura, implantada h dcadas na

regio Oeste do Estado da Bahia, tem causado no ambiente apresentando alternativas de um processo de transio voltado para a agroecologia.

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CARACTERIZAO REGIONAL

A bacia do So Francisco uma das mais importantes bacias hidrogrficas brasileiras, fundamental para o desenvolvimento de parte da regio Sudeste e principalmente do Nordeste. Possui cerca de 2700 km de extenso, uma rea aproximada de 639 mil km2 e contm partes de quatro biomas brasileiros: mata atlntica, cerrado, caatinga e zona costeira. A bacia como um todo sofre com o uso exaustivo de seus recursos, o que faz com que seja necessrio conhecer sua real situao ambiental para implantar projetos de recuperao de suas reas degradadas e proteo de seus recursos naturais. A rea de abrangncia do presente relatrio, a regio Oeste do Estado da Bahia, particularmente, tem sofrido grandes desmatamentos visando produo de carvo vegetal e explorao agropecuria. Estas atividades, apesar de serem passveis de autorizao, ocorrem de forma descontrolada, uma vez que historicamente no se tem dado a ateno necessria para viabilizar o controle efetivo. Um dos aspectos que chama ateno na implementao dos empreendimentos agrossilvopastoris do Oeste baiano o no cumprimento da legislao ambiental no que tange reserva de 20% da vegetao nativa e tambm manuteno das reas de preservao permanente (APP). Esta constatao aliada ao fato de que os empreendimentos a instalados, em geral, so muito grandes, resulta em perdas imensurveis e muitas vezes irreparveis na biodiversidade. A sub-bacia do rio Grande est localizada no Oeste do Estado da Bahia, na regio fisiogrfica mdia e margem esquerda do rio So Francisco. O rio Grande o principal afluente do rio So Francisco, em termos de vazo, dentro do territrio baiano e apresenta um regime hidrolgico fortemente influenciado pela contribuio de gua subterrnea devido presena do aqfero Urucuia. Na regio Oeste do estado da Bahia esto localizadas as bacias hidrogrficas de alguns dos principais tributrios do So Francisco: Rios Grande, Corrente e

Carinhanha, que juntamente com os rios Paracatu e Urucuia fornecem cerca de 70% da vazo mdia do rio em um percurso de apenas 700 km, de acordo com os balanos hdricos realizados pelo ING. A regio caracteriza-se pelos solos profundos e com elevada capacidade de drenagem e armazenamento. Predominam os tipos latossolos e, em menor distribuio, regossolos e areias quartzosas. O clima predominante na regio o semi-rido, com variaes climticas de mido a sub-mido, e de seco a sub-mido, alm de duas estaes bem definidas: uma mida e quente, e outra seca e fria. O relevo apresenta em geral altitudes inferiores a 500 m, mas pode atingir 1.200 m. Relevo, solo e clima so muito variveis nesta regio o que possibilita a ocorrncia de diferentes tipos de vegetao com fisionomias e floras distintas. Apesar disso, as vegetaes predominantes so cerrado e cerrado que, gradativamente, perdem espao para a explorao agropecuria, principalmente a agricultura empresarial irrigada.

2. A (IN)SUSTENTABILIDADE DA AGRICULTURA NO OESTE DA BAHIA As duas principais ameaas biodiversidade do cerrado esto relacionadas monocultura intensiva de gros e a pecuria extensiva. O uso de tcnicas de aproveitamento intensivo dos solos tem provocado o esgotamento e a contaminao do ambiente natural (WWF, 2009). Ainda de acordo com a WWF, a degradao do bioma transformou o cerrado em um grande emissor de CO2 na atmosfera, com nveis j equivalentes aos da Amaznia, alm da perda de biodiversidade e servios ecolgicos desse importante bioma. De 2002 a 2008, o cerrado perdeu, por ano, cerca de 21 mil km2 de sua cobertura vegetal, o dobro do que foi registrado na Amaznia no mesmo perodo. O ndice de desmatamento foi de 6,3%, aumentando de 41,9% para 48,2% as reas desmatadas. Nesse perodo, detectou-se a emisso de 45 toneladas de carbono equivalente por hectare na regio. Dados do Ministrio do Meio Ambiente relatam que nove municpios do Oeste baiano compem a lista dos que mais devastaram reas de cerrado no Brasil no perodo entre 2002 e 2008. Os que possuem as maiores reas desmatadas no perodo so Formosa do Rio Preto, So Desidrio, Jaborandi e Correntina. evidente que esta expanso causou profundas mudanas nas condies ambientais da regio como um todo, mudanas essas ainda no administradas efetivamente pelo poder pblico. Dentre as mudanas ambientais identificadas, MIRANDA e seus colaboradores (sd) destacam: eroso hdrica e elica, perda de habitats, alterao dos povoamentos e populaes faunsticas, diminuio da vazo dos rios que drenam a regio, assoreamento, aumento das queimadas, eroso gentica e reduo da biodiversidade. Em particular, a questo da conservao dos solos e, sobretudo, da gua, em qualidade e quantidade, torna-se cada vez mais aguda. A proteo dos ecossistemas nativos e espcies de interesse para a conservao, como as espcies ameaadas de extino e espcies endmicas, no tem sido adequadamente realizada. Somente 0,42% dos cerrados do Oeste da Bahia esto protegidos por algum tipo de unidade de conservao. As unidades de

conservao de proteo integral que asseguram de maneira mais efetiva a proteo da biodiversidade representam apenas 0,38% da regio. De acordo com estudo elaborado pela Embrapa Monitoramento por Satlite, em 1.985 a rea dedicada a agricultura era de 631.175 ha. (seiscentos e trinta e um mil, cento e setenta e cinco hectares) no oeste baiano e em 2.000 este rea saltou para 1.605.762 ha. (um milho, seiscentos e cinco mil, setecentos e sessenta e dois hectares), ou seja, aumento de quase 1.000.000 ha. (um milho de hectares) em 15 anos. At comeo de 2.006 a rea desmatada alcanava 2.065.659 ha. (dois milhes, sessenta e cinco mil, seiscentos e cinqenta e nove hectares), valor que representa aproximadamente 22% da regio do Cerrado do Oeste baiano. Se toda esta rea empreendida estivesse em conformidade com a legislao dedicando no mnimo 20% RL, haveria mais de 400 mil hectares preservados. Somando esta rea com a rea total que deveria ser dedicada Preservao Permanente (margens de curso dgua, topos de morro e encostas), cujo somatrio em breve ser conhecido, e ainda quelas dedicadas Proteo Integral, ainda seria pouco o que restaria, levando em conta a importncia do bioma. De acordo com dados da AIBA citados pelo CMA (2010), entre as safras de 1992/93 e 2009/2010 a soja no oeste baiano cresceu de 380 mil hectares para 1,05 milho de hectares. Este dado em contraste com a informao apresentada pela Embrapa mostra qual foi a principal cultura que motivou o aumento do desmatamento do oeste da Bahia. No obstante a este quadro, as inconformidades observadas na regio, como no existncia de RL e degradao de APP respaldadas por diversos meios de burlar a fiscalizao e o monitoramento, reduzem ainda mais a rea que deveria ser mantida intacta, agravando o quadro que j se apresentava crtico. Considerando a importncia da regio como fornecedora da maior quantidade de gua para a bacia do rio So Francisco (rio da integrao nacional que abastece diversos municpios do semi-rido nordestino, inclusive) e mantenedora da biodiversidade, da vida e da dignidade de diversas comunidades tradicionais que a se desenvolveram historicamente, tem-se uma situao ainda mais complexa que pede urgncia na elaborao de estratgias includentes e integradas atraindo todos os setores que tenham interface scio-econmica e ambiental, ao invs de medidas pontuais e isoladas, como vm ocorrendo.

A justificativa divulgada amplamente sobre o desmatamento do cerrado a necessidade de expandir as reas agrcolas para produzir maior quantidade de alimentos imposta pelo crescimento da populao (ver BAHIA, AIBA e BIOESTE). Entretanto, o que ocorre que os produtos agrcolas explorados na regio so caracterizados como commodities, ou seja, so produtos de origem primria utilizados nas transaes comerciais das bolsas de mercadorias. Um dos principais commodities, a soja, se destina a produo de rao animal, leo vegetal e, mais atualmente, biodiesel, dentre outros usos. Observa-se, portanto uma grande contradio, j que a populao pobre, que a maioria esmagadora da populao brasileira, no tem acesso a estes alimentos e, ao invs de diminuir com o aumento da rea agrcola, como prope o modo de produo predominante, resultou em aumento, de acordo com dados do IBGE e do PNUD analisados por CAVALCANTI (2006). Na realidade o que produzido pela agricultura monocultora no Oeste Baiano no se destina ao abastecimento da populao pobre, que a que apresenta demanda concreta por alimento e cuja cultura alimentar requer interveno ambiental muito menor. De acordo com informaes do IBGE e do PNUD, citadas por CAVALCANTI (1999), em 1940 o nmero de habitantes no Brasil era pouco mais de 40 milhes de pessoas. J em 1990 o nmero de pessoas abaixo da linha da pobreza no pas alcanava 42 milhes de pessoas. Ou seja, os 50 anos de progresso ilimitado, inclusive de modernizao da agricultura, levaram a uma situao em que o total de indivduos na condio de extrema pobreza, no final do perodo, supera a populao total do comeo. O mesmo comportamento estatstico foi observado pelo autor em relao populao mundial, s que desta vez durante o perodo de 96 anos, a contar do incio do sculo 20: a populao mundial inicialmente era de 1,5 bilho e o total de pessoas abaixo da linha da pobreza no final do perodo de 96 anos era de 1,6 bilho. A partir deste raciocnio, podemos afirmar que o sistema de produo convencional falhou e falha no sentido de no dar conta de resolver estes problemas, j que o principal argumento para a industrializao do campo foi o de

garantir maior eficincia no processo produtivo e com isso aumentar a oferta de alimentos para uma populao crescente. As revolues tecnolgicas beneficiaram, sim, o setor agrcola comercial de grande escala e no a grande massa de camponeses altamente diversificados e produtores de grande quantidade daquilo que efetivamente chega mesa da massa da populao contribuindo com a nutrio regional. A agricultura convencional ou agronegcio se interessa pela industrializao dos agroecossistemas com intuito de obter eficincia mxima no processo. Esta eficincia obtida atravs da implantao de uma nica cultura agrcola, monocultura, em reas extensas, tambm denominada pelos ambientalistas como deserto verde alm de grande investimento em tecnologia e insumos agrcolas como fertilizantes de alta solubilidade e agroqumicos. Visto sobre a tica scio-ambiental, o sistema de produo agrcola predominante no oeste da Bahia, precisamente a monocultura da soja, foi objeto de uma anlise publicada em 2010 pelo Centro de Monitoramento de

Agrocombustveis (CMA). A referida organizao apresentou o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) dos municpios que mais plantam soja no Estado. O resultado desta anlise que entre os municpios que mais plantam soja do Oeste da Bahia todos apresentam IDH abaixo do apresentado pelo pas, 0,766, sendo que os maiores plantadores de soja do estado, So Desidrio e Riacho das Neves por exemplo, comparativamente aos demais 5.507 municpios brasileiros encontravam-se respectivamente em 4.486 e 5.133 no ranking do IDH. Outra informao importante apresentada por este relatrio se deu a partir do cruzamento da lista de municpios que mais desmataram o cerrado em 2008 com a lista dos municpios produtores de soja no Bioma. Como j no dever ser mais surpresa, os trs primeiros colocados em desmatamento se encontram no Oeste da Bahia, sendo que dois deles so os maiores plantadores de soja do estado e o outro o quinto. A mesma anlise foi realizada nos estados de Piau, Maranho e Tocantins e a lgica permanece a mesma: os municpios que mais plantam soja coincidem com os que mais desmataram e cujos IDH se encontram entre os piores do pas. Em 2008, a operao Veredas organizada pelo MMA com intuito de fiscalizar a regularidade dos empreendimentos no Oeste da Bahia, resultou no embargo de

aproximadamente 58 mil hectares, diversos autos de infrao, principalmente por desmatamentos irregulares, de acordo com os dados apresentados pelos jornais. Mesmo com toda esta rea embargada, a safra de soja seguinte foi recorde, de acordo com dados da Associao de Agricultores e Irrigantes da Bahia, o que, por raciocnio lgico, resulta na interpretao de desrespeito a legislao ambiental tanto pelo que resultou no procedimento administrativo quanto pelo descumprimento do prprio procedimento e na continuidade do ilcito.

3. Agricultura sustentvel: muito alm da tcnica e da substituio de insumos De acordo com ALTIERI (2002), pelo fato de os ecossistemas naturais e os sistemas agrcolas serem heterogneos, assim como diferenciada a natureza da pobreza rural, no deve haver uma nica forma de interveno tecnolgica para o desenvolvimento; as solues devem ser planejadas de acordo com as necessidades e aspiraes das comunidades, assim como as condies biofsicas e scio econmicas. O problema com os enfoques agrcolas convencionais, como relata o autor, que no tm levado em conta as enormes variaes na ecologia, nas presses da populao, nas relaes econmicas e nas organizaes sociais existentes. Por outro lado, o desenvolvimento agrcola no est a par das necessidades e potencialidades das comunidades camponesas. O autor lista trs aspectos que caracterizam este desajuste: Os pacotes tecnolgicos utilizados por este sistema de produo so homogneos e no adaptveis a pluralidade do meio campons e s funcionam plenamente em condies ideais, similares s dos pases industrializados e das estaes experimentais; O crescimento tecnolgico beneficiou principalmente a produo de bens agrcolas comerciais e de exportao, produzidos prioritariamente em larga escala, impactando ou interferindo negativamente na produtividade dos gneros alimentcios que so cultivados, a maior parte, pela categoria de agricultores familiares, camponeses; A Amrica Latina tem se convertido em um importador de insumos e tecnologias para abastecer o setor agrcola, aumentando os gastos dos governos e agravando a dependncia tecnolgica. Apesar de tudo o que tem sido feito no sentido da modernizao do setor agrcola, o problema da fome e da pobreza ainda no foi solucionado. A partir do momento em que a agricultura uma atividade utilizadora de recursos renovveis e no renovveis e esta utilizao implica em artificializao dos ecossistemas, o esgotamento de alguns dos recursos inevitvel: reduo da fertilidade do solo, eroso, contaminao da gua e perda de mananciais, perda de

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recursos genticos, dentre tantos outros, so manifestaes claras das externalidades da agricultura. De acordo com CAVALCANTI (2006), o grande desafio do desenvolvimento sustentvel deve ser enfrentado por polticas inteligentes: polticas que possam melhorar as condies de vida das populaes pobres, sem perturbar as funes ecossistmicas essenciais. A poltica de desenvolvimento na montagem de uma sociedade sustentvel, conforme ressalta o autor, no pode desprezar as relaes entre o homem e a natureza que ditam o que possvel em face do que desejvel. Nesse sentido, dois princpios devem ser ressaltados: o primeiro o de que o processo de crescimento desorientado leva inevitavelmente degradao ambiental e ao esgotamento de recursos naturais, salientando a diferena entre crescimento (expanso) e desenvolvimento (realizao de um potencial). O segundo princpio se refere questo de escala do sistema econmico. Se o sistema econmico um subsistema do ecossistema e este ltimo uma entidade no crescente, existe ento um limite para a expanso da economia, apesar de o sistema econmico desprez-lo. Na medida em que a degradao mais aguda, os custos de conservao so maiores, para citar somente um aspecto. Esta mudana de concepo para um sistema econmico que leve em conta a sustentabilidade exigiria a contabilidade dos custos ambientais durante as anlises econmicas que se realizam rotineiramente nas atividades agrcolas. A contabilidade ambiental que inclui o custo de eroso, a contaminao por agrotxicos deveria ser um parmetro de anlise comparativa entre os diferentes tipos de agroecossistemas. O equilbrio de um agroecossistema est intimamente ligado preservao dos recursos naturais. Inclusive estes mesmos recursos so parte indissocivel dos agroecossistemas no que diz respeito ao controle de insetos praga, pois so fonte de inimigos naturais, de insetos e animais polinizadores, bem como a manuteno de um micro-clima estvel. Ao contrrio dos sistemas agrcolas convencionais, que necessitam dos chamados pacotes tecnolgicos para garantir que os espaos sejam cada vez mais homogneos. comum se observar ainda no meio agronmico uma viso muito estreita do alcance da agroecologia. Como se o simples fato de realizar rotao de culturas, ou de se utilizar fertilizantes e defensivos orgnicos ao invs de fertilizantes de alta

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solubilidade e agrotxicos, fosse suficiente. Na verdade, os objetivos da agroecologia so bem mais abrangentes: Produo estvel e eficiente de recursos; Soberania Alimentar e nutricional; Preservao da cultura local e da pequena propriedade; Assistncia aos mais pobres atravs de um sistema de autogesto; Aumento da participao da comunidade local, incluindo a a equidade de gnero, para, enfim, decidir a direo de seu prprio desenvolvimento; Conservao e regenerao dos recursos naturais. De acordo com ALTIERI (2002), quando se passa a analisar o sistema agrcola a partir dessas relaes complexas, como fazem os cientistas e profissionais que se dedicam ao assunto e os agricultores que assumem esta nova relao com a terra, a especializao cientfica torna-se um obstculo. Ao se tentar integrar diversos profissionais de reas distintas e complementares para se solucionar ou analisar uma situao complexa, se esbarra na ausncia de um enfoque conceitual comum. Da a necessidade de se desenvolver uma disciplina que tenha um campo de investigao mais amplo e que exija tambm dos profissionais um olhar mais abrangente e menos especializado para interferir neste processo. Os agrnomos, veterinrios, zootecnistas e outros da rea tcnica precisam explorar mais o campo das cincias sociais; os cientistas sociais, por sua vez, devem compreender a lgica das tcnicas e tecnologias que envolvem o setor produtivo e assim por diante. Por outro lado, ao desenvolvimento desta disciplina cientfica,

imprescindvel a interao dos profissionais com os agricultores, no para contemplar uma relao demaggica, to explorada historicamente pela Extenso Rural modernizante, mas por reconhecer que a experincia deste ator social imprescindvel para o desenvolvimento local e regional e tambm da agroecologia. Com a participao efetiva desses diversos atores, contempla-se um dos princpios inerentes agroecologia: a transdisciplinaridade.

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4. TRANSIO AGROECOLGICA NO OESTE DA BAHIA: UTOPIA OU REALIDADE? Ao apresentar como vem sendo administrado na prtica o sistema monocultor no Oeste da Bahia em contraste com a abordagem agroecolgica, vem tona a seguinte questo: seria factvel a converso do modelo atual de produo agrcola para o modelo agroecolgico? O raciocnio desenvolvido neste documento, procura reforar que os recursos ambientais renovveis e no renovveis como gua, solo, espcies da flora e da fauna, bem como as populaes tradicionais, se encontram ameaados pelo sistema de produo monocultor. Por outro lado, experincias acumuladas desde sculos atrs, hoje respaldadas por pesquisas cientficas, confirmam a viabilidade tcnica e scio-econmica da transio desse sistema de produo para o sistema agroecolgico. O grande obstculo para se materializar tal transformao ainda o fator poltico aliado aos interesses das grandes corporaes que se beneficiam com o sistema produtivo tal qual ele . Tanto a poltica brasileira quanto a do estado da Bahia tem favorecido este segmento social em detrimento de polticas mais sustentveis por meio de uma srie de estmulos pblicos. Estes estmulos procuram se justificar no fato de que o agronegcio representa aproximadamente 1/3 do PIB brasileiro, entretanto as polticas setoriais ignoram os resultados perversos que este tipo de privilgio tem resultado. Da forma como o sistema de produo monocultor tem se consolidado, um processo de transio agroecolgico seria possvel, no de forma repentina, mas gradativa, iniciando pela regularizao ambiental das propriedades do oeste da Bahia e, politicamente, com a utilizao de todo rigor possvel no processo de licenciamento ambiental realizado pelo poder pblico, seja municipal, estadual ou federal, incluindo a a implementao de um processo de monitoramento srio das licenas concedidas. Uma grande reforma na concepo do licenciamento ambiental dos empreendimentos de forma geral, elevando o fator scio-ambiental em detrimento do fator econmico, exigindo objetivamente, sob a forma de condicionantes, a utilizao de tecnologias mais limpas, como o plantio direto, considerando os aspectos de manejo e conservao do solo, a utilizao de sistemas de irrigao

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eficientes, a reduo da rea contnua de plantio, intercalando esta rea com faixas de vegetao nativa, garantir a implantao dos corredores de fauna etc.. Instrumentos da poltica ambiental, que ainda no foram implantados, como o Zoneamento Ecolgico Econmico, os Planos de Monitoramento de Bacias Hidrogrficas, os Planos Manejo das Unidades de Conservao e seus Conselhos Gestores, dentre tantos outros, seriam pea chave dentro desse processo de transio. Alm da implantao desses instrumentos, sanar a dvida ambiental do estado no que se refere ampliao das reas de proteo integral no bioma cerrado por meio da criao de parques em reas de relevante valor scio-ambiental que esto sendo completamente devastadas, seja pelo desmatamento para implantao de culturas, seja, por outros tipos de empreendimentos, como PCHs, rodovias etc.. Outra medida importante seria a criao de Lei especfica de proteo ao cerrado no estado da Bahia, a exemplo do que foi feito no Estado de So Paulo. Sem estes mecanismos legais sendo levados a srio pelo prprio estado, tratar do tema transio agroecolgica para a regio no ter qualquer base de fato e no passar de um exerccio terico ou de uma vontade abstrata sem fundamento prtico. Em outras palavras, no interferir estruturalmente neste processo resultar inevitavelmente em colapso do sistema, como tem sido profetizado por diversos cientistas. O tema transio agroecolgica deixou h muito de ser uma mera discusso terica e ideolgica e passou a ser condio para garantir acesso dignidade. Insistir no modelo hegemnico a despeito do aumento da fome, da excluso social e da degradao ambiental, comprometer, inclusive, a viabilidade de qualquer tipo de interveno futura no sentido de corrigir a situao.

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5. CONSIDERAES FINAIS Est emergindo um consenso em escala mundial quanto necessidade de novas estratgias de desenvolvimento agrcola para assegurar produo estvel de alimentos e que efetivamente preserve o meio ambiente. No Brasil, apesar de o sistema agrcola convencional, que chamamos de agronegcio, ser preponderante, acompanhado por todos seus efeitos perversos, j se tem avanado e muito nas discusses acerca do sistema de produo de alimentos, no s no que concerne aos aspectos tcnicos, mas tambm em termos de polticas pblicas. No incio do sculo 21, aps dcadas de reivindicaes por parte de todos os setores da sociedade envolvidos com a matria, foi sancionada a Lei Orgnica de Segurana Alimentar e Nutricional (LOSAN) que teve o Conselho Nacional de Segurana Alimentar (CONSEA) como um de seus principais coadjuvantes. interessante notar que o conceito de Segurana Alimentar e Nutricional (SAN) elaborado pelo CONSEA se confunde com o de agroecologia e o de desenvolvimento sustentvel. Uma reflexo aprofundada nos faz concluir que no poderia ser diferente, afinal, todos estes conceitos esto de fato intimamente ligados com os principais desafios do mundo moderno que foram apresentados anteriormente: 1) incrementar a produo agrcola sem agravar ainda mais a degradao ambiental e; 2) prover, de forma igualitria, acesso aos alimentos e aos meios de produzi-los. por este motivo que se afirma que estudar as bases desta transio, deixou de ser um simples debate conceitual e ideolgico passando a ser uma demanda concreta e necessria para garantia dos meios de vida grande massa da populao brasileira. Neste sentido, pode-se dizer que o Ncleo de Defesa da Bacia do So Francisco do Ministrio Pblico da Bahia, especificamente no que concerne s questes scio-ambientais no mbito da sub-bacia do rio Grande, j assumiu este compromisso, a partir do momento em que valoriza e d assistncia s comunidades tradicionais da regio, passou a cobrar maior rigor nos processos de licenciamento ambiental realizados pela administrao pblica, assumiu como prioridade a regularizao ambiental dos grandes empreendimentos rurais e de

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pequenas propriedades urbanas e rurais, investe em campanhas de fiscalizao integrada e participa de forma pr-ativa em todos os debates de relevncia scioambiental como a elaborao do Plano de Manejo da Bacia do rio Grande, assim como interfere apontando solues para conflitos referentes ao uso de recursos hdricos. Apesar de todas estas medidas que vm sendo tomadas, outras to importantes podem ainda entrar na agenda de prioridades do NUSF, sendo algumas delas a colaborao dentro do processo de ampliao das reas de proteo integral no oeste da Bahia e a exigncia de tecnologias limpas como condio para concesso de licena ambiental.

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6. REFERNCIAS AIBA. Anurio da regio Oeste da Bahia. Safra 2009/2010. Disponvel em: http://www.aiba.org.br Consulta em 04 de outubro de 2010. ALTIERI, M. Agroecologia: bases cientficas para uma agricultura sustentvel. Guaba-RS: Agropecuria, 2002, 592 p. CAVALCANTI, C. (Org.) Meio ambiente, desenvolvimento sustentvel e polticas pblicas. 2.ed.So Paulo: Cortez: Recife: Fundao Joaquim Nabuco, 1999, 495p. MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DA BAHIA. Relatrio da I Reunio tcnica dos gestores municipais sobre licenciamento ambiental do Oeste da Bahia. Barreiras, 2010. (mimeo) REPRTER BRASIL. Os impactos da soja na safra 2009/2010. Abril, 2010. Disponvel em: http://www.reporterbrasil.com.br/estudo_soja_cma_reporter_brasil_2010.pdf Consulta em 21 de outubro de 2010.

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