DE LA RAZN A LA PASIN DE ESTADO

Desarraigado el hombre moderno de su asiento sobrenatural, la razn se constituye en su nico apoyo firme y segviro. Pero no es la ratio entendida como remate del todo, como logos universal, sino la razn como propiedad de cada hombre, la razn individual. Su anlisis particularista va escindiendo el conjunto armonioso del cosmos cristiano en esferas distintas, animadas de mutuos antagonismos. La realidad poltica es la primera que se erige en esfera perfectamente autnoma e independiente, dirigida por su propia razn particular: la razn de Estado. Sobre la base de tal idea se opera la desvinculacin del mundo poltico respecto del moral y religioso. El prncipe debe aprender a poder no ser bueno, si as lo exige la necesidad que rige toda vida humana. Alejado de las potencias trascendentes, el hombre queda solo con las fuerzas que le dio la naturaleza para luchar contra las dems fuerzas naturales. El poder del pecado, sometido por la tica cristiana, ganaba una victoria decisiva: era reconocido como mera fuerza natural, con la que haba que contar o contender en un estricto clculo racional. Los lmites entre la razn de Estado y cualquiera otra suerte de motivaciones eran trazados por Maquiavelo con el vigor elemental que caracteriza a las creaciones del Renacimiento. El camino recto de la moral cristiana era sencillamente sustituido por el otro camino recto de la utilidad del Estado, llegando a sus ltimos resultados sin incurrir en conflictos de preferencia, ntimos rompimientos y dramticas tensiones. La frrea doctrina de_ la necessit resolva cualquier posible discrepancia con la religin y la moral y reduca el obrar del poltico a resuelta unidad. La teora de la razn de Estado era enunciada por el pensador italiano con una rudeza y acometividad que nunca dejaran de sorprender con escndalo o, a veces, con admiracin. Pero, aunque tales caractersticas respondieran a realida477

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des polticas de la poca, no podan menos de despertar reacciones o intentos de acomodamiento, e incluso en los medios rn.s propicios. El sentido cristiano de la vida perduraba ntegro en muy importantes sectores de la sociedad o resonaba de manera clara todava en las ideas morales y jurdicas secularizadas. Aparte de las rplicas que arrancan de actitudes netamente religiosas, el mismo Bodio, frente a Maquiavelo, religa nuevamente la realidad poltica con la esfera tica, si bien se halle sta reducida al mnimo. En la formacin del Estado moderno con los factores racionales mezclan se otros antiguos, no racionales, de orgullo caballeresco, afn de hazafias o motivos confesionales. Y, de otra parte, la estructura estamental de la sociedad constrie en lmites estrechos el juego de la razn de Estado. Por debajo del rigor extremado de algunos de sus tericos, el Estado absoluto, encontrbase sometido en su accin a lmites de carcter ideal o prctico. Ciertamente que la razn de Estado ha ido desarrollndose e infiltrndose aun en sectores hostiles, pero ha perdido el carcter ilimitado y riguroso con que naci, y ha tratado de acomodarse, en mayor o menor grado, a requerimientos de orden moral. La razn de Estado se articula, como ha puesto de relieve Meinecke, entre dobles pretensiones: al lado de los motivos utilitarios aparecen otros ideales, de ndole ms o menos limpia y consistente, pero que impiden que la accin poltica descienda por entero al campo de los meros intereses materiales, situndola en esa zona de claroscuro, llena de tensiones y dramatismos, caracterstica de la poca moderna. La persistencia del Derecho natural con tantos ecos cristianos, la estructura orgnica de la sociedad, la comedida potencia de ios instrumentos estatales, el paralelo desarrollo de las nacionalidades europeas, dan al juego de la razn de Estado un sentido, hasta cierto punto, de mesura y equilibrio.

La Revolucin francesa significa una ruptura en tal estado de cosas. El monismo maquiavlico recobra elemental vigencia y trastorna hasta sus cimientos la estructura de la vida social en todos sus rdenes. Tanto mayor cuidado tendran
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luego los hombres de la Restauracin en poner cortapisas y lmites al libre desenvolvimiento del inters estatal. Adquiere la vieja tradicin de la communitas christiana nuevo aliento y pone mutuos contrapesos entre los Estados europeos en trance de decidido desarrollo. La cruel experiencia que Europa vivi a principios de siglo es leccin provechosa de moderacin para toda la centuria en el uso de los ltimos recursos de la razn de Estado. El pacifismo del siglo xix, tan denigrado en los ltimos tiempos, como propio de una poca cmoda, empequeecida y burguesa, encubra una difcil sabidura. Dbanse cuenta los gobernantes decimonnicos de que la poltica expansiva de los modernos Estados monrquicos se mova sobre un terreno mucho ms peligroso que el de los anteriores siglos; que poderosas fuerzas subversivas estaban esperando para irrumpir a que el arte poltico marcara un rumbo falso. El poltico que en mayor medida demostr inclinaciones belicosas saba muy bien hasta dnde se poda llegar. Hoy ms que en ninguna otra poca de la historia deca Bismarck al Zar en la histrica entrevista de 18 de octubre de 1887 es inters de las grandes monarquas evitar la guerra. El siglo xix es una muestra constante de arte poltico sobre la manera de evitar o localizar las ltimas manifestaciones de la razn de Estado. Pero, a mediados del siglo, comienzan a variar las condiciones en que dicha razn se mueve. Tanto la sociedad como la economa, a tcnica y la vida espiritual transfrmanse desde sus fundamentos y se lanzan a un desarrollo, cada vez ms rpido, productor de esplndidos frutos en el terreno de la civilizacin, pero que se demuestra amenazador para la verdadera cultura y de una manera inmediata para la sociedad y el Estado. La expansin del capitalismo pone medios materiales al servicio de la guerra, que en una primera etapa facilitan, por la acertada concentracin de esfuerzos, el desenlace de las contiendas, pero que, aumentando luego de manera insospechada, producen una peligrosa saturacin blica, que dificulta y hace extraordinariamente costosa la decisin, y, de otra parte, ofrecen a las apetencias de poder tentaciones desconocidas cuando la razn de Estado trabajaba con medios ms modestos. El desarrollo fustico de la tcnica moderna pon479

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dra de relieve cuan saludable fuera la limitacin de los instrumentos de poder tanto para Europa como para cada uno de sus Estados. Porque esas solicitaciones ambiciosas no iban dirigidas a crculos reducidos, sino a un sujeto mucho ms amplio y pasional que en tiempos de las guerras dinsticas, Con el desarrollo de la industria concurrira una democratizacin de la poltica europea, que, lejos de llevarla por los cauces pacficos que se prometan a principios del siglo los tericos de la democracia, tendra como consecuencia una expansin e intensificacin del nacionalismo belicoso. Antes la segregacin de una provincia poda dar solucin a un conflicto armado; ahora sera ocasin permanente de resentimientos y revanchas. El odio poltico calaba el corazn de cada ciudadano, y el conjunto nacional se asimilaba el espritu militarista de ciertos grupos sociales, potencindolo con el oscuro calor popular y sirvindolo con una colosal organizacin racionalizada. Al mismo tiempo el proceso de debilitacin de las normas morales, en marcha desde el comienzo de la poca moderna, entraba en una rpida etapa de evolucin a finales del siglo. La contencin que haban impuesto a las fuerzas demonacas de la razn de Estado, primero las ideas confesionales, luego el ideal humanitario de la Ilustracin, ms tarde el moderno individualismo, con la rpida crisis de ste, es ms tenue cada da. As la razn de Estado se encuentra en una situacin de franco desequilibrio: mientras se acenta la inclinacin de la vertiente material, debiltase en proporcin inversa el sesgo de la otra cara que mira hacia el reino de la moral y del espritu. * * * La Guerra Europea es la explosin sbita producida por tales factores. De dimensiones desconocidas en la historia es la catstrofe, pero an quedan resortes salutferos en la vida europea. Quedan las organizaciones polticas monrquicas, con un sentido de responsabilidad y sacrificio; impera un criterioobjetivo en las instancias supremas de la guerra; el viejo sentido de comunidad europea logra mantener una estructura de cierto equilibrio en el continente; como un efluvio de idealis-

mo parece renacer en los pueblos vueltos a la paz. Pero los frutos son en realidad bien espasos; la atmsfera contina cargada de tensiones, y el perodo de la entreguerra resulta de continuo desgarrado por resentimientos, odios y amenazas; propiamente ha vuelto a desaparecer la neta distincin entre la guerra y la paz, y lo que se vive entre las dos contiendas mundiales es un perodo mixto, una pausa para que los personajes se repongan y vuelvan a desempear sus papeles con redoblado tesn. Lo que en el primer acto qued iniciado o en esbozo, ahora se prolonga con trazos ms firmes. La tcnica ha dado un nuevo paso y ha acabado de implicar en su fase productora o destructiva toda la vida del pas. El nacionalismo confundido con un avanzado sentido democrtico y social se ha infiltrado profundamente en la entraa del pueblo, que resulta enteramente puesto al servicio de fines blicos. Las pretensiones ideales han sido recortadas a su medida, en forma de estrecha y egosta ideologa, o bien se mueven en una vaga atmsfera de generalizaciones, pero dirigidas por los hilos ocultos del inters; y lo formal y relativo en poltica acaba por erigirse con rango de absoluto. Tales condiciones no constituyen, ciertamente, buen clima para el juego de la razn de Estado. La bipolaridad ideal y utilitaria entre que giraba se ha roto por el peso de la segunda. La tcnica ha llevado a sus ltimos extremos la aplicacin de la razn, pero la mera tcnica pertenece al reino de lo natural. Su enorme desarrollo ha ido unido con un proceso de materializacin en amplios sectores de la vida, que trata de extenderse al conjunto de la economa espiritual. Se ha objetivado extraordinariamente la razn, logrando' portentosas realizaciones; pero dirase que el hombre ha perdido contal derroche la posibilidad de emplearla debidamente en la esfera subjetiva, ms difcil y delicada. Los xitos materiales alcanzados han desarrollado en ei hombre un sentimiento de orgullo y seoro ilimitados, que pretende vencer toda suerte de obstculos en el campo de la vida social con no menos facilidad que en el campo de la naturaleza. Las prevenciones, reservas y cautelas, y todo el juego ponderadamente sutil de la razn de Estado, ha sido sustituido por una gestin simplista, rgida, mecnica. No slo so ha mecanizado la guerra; tal fenmeno parece faa3i 481

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berse extendido tambin a la suprema direccin del instrumento blico, y de la estrategia haber pasado a la razn de Estado. A su servicio corren raudales de energa, con mpetu y obstinacin. En su ltima etapa el Estado moderno ha pretendido abarcarlo y movilizarlo todo para sus fines blicos; ha pretendido activar al hombre desde su raz, aprovechando al efecto, sin reparo, la fuerza agitadora del principio revolucionario y el seuelo del mito como instrumento incitador de las fuerzas instintivas. La razn estatal ha querido aprisionar en sus cuadros incluso a la reaccin voluntarista contra el racionalismo del siglo xix. Mas la ambiciosa operacin era demasiado aventurada. Las potencias irracionales que se pretenda domear hanse rebelado contra el proceso de racionalizacin, infiltrndose en la medula motriz de la gran organizacin estatal. La tcnica misma, con sus portentosas posibilidades de desarrollo, ha venido, bajo la forma de mgicas promesas, en auxilio de las fuerzas irracionales, y abriendo, de otra parte, hondas heridas con sus tremendas destrucciones, ha dejado al descubierto las profundidades abisales de la naturaleza humana. La razn de Estado maquiavlica era la resultante de un complejo de naturalismo, voluntarismo y racionalismo, que se ha ido desarrollando con ganancia aparente del ltimo, para verse a la postre frustrada. Cruzado con la concepcin naturalista ha conseguido el racionalismo ciertamente resultados extraordinarios, proporcionando al hombre el dominio sobre amplios sectores de la naturaleza y de la vida social; pero el gran aparato que ha conseguido construir ha acabado por absorber en su montaje toda la razn, y no le queda norma ni principio que oriente su rumbo. La totalizacin racional ha acabado por significar el triunfo del voluntarismo. En la larga lucha entre la virt y la fortuna, aqulla ha venido a tomar un sentido de resuelta decisin que, en forma a veces de extremo herosmo, trata de vencer ciegamente las leyes del destino. Y as vemos cmo es hoy vulnerada esa ley de pondera'cin y de equilibrio, consustancial con la historia de Occidente, y se desconocen los ms elementales requerimientos de la economa del dolor y del instinto de conservacin.

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El problema tradicionalmente planteado en torno a la razn de listado era el de moralizar la fuerza, encontrar un acomodo entre la tica y la utilidad. Pero hoy el centro de gravedad que ofrece la problemtica de la razn de Estado se ha desplazado, adentrndose en la razn misma. Tan alejada se encuentra de los supremos valores, tan cargada de elementos de orden inferior, que lo cuestionable no es ya slo la relacin entre la moral y la razn de Estado, sino la racionalidad misma de esa razn. El gran Leviatn que ha terminado, al fin, por constituirse sobre la base de una enorme racionalizacin de la vida, resulta que tiene muy endeble cabeza. Su motor y su gua es un corazn cruel. Apenas si obedece a razones, aunque est hecho de carne racional. Los latidos de la pasin le llevan. Y la va dejando tras s. Pasin impulsiva y pasin de sufrimiento. El remate de tanta envanecida razn, como ya anticipara Saavedra, aquel gran europeo, cuando fracasara la misin de su patria, est siendo la locura de Europa. Y ya slo parecen aplicables a nuestros das los negros trazos de una estampa proftica, acaso para que as, cumplida la prueba, en bblico contraste, sintamos all lejos un vislumbre de esperanza, ms puro y sobrenatural desde la sima en que se debate el destino del hombre moderno impulsado por su ambiciosa y empequeecida decisin ultramundana, convulso, entenebrecido, mientras no sea derramado sobre nosotros un espritu de lo alto, y el desierto se torne vergel, y el vergel venga a ser selva, y el derecho more en el desierto y la justicia en el vergel. (Is. XXXII-15.)
LUIS-DEZ DEL CORRAL.

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